Députation : un pari contre

LETTRE DE PROVINCE
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PANORAMA

urant toute la campagne qui se

conclura par le vote de ce samedi 12
D juin, l’on n’a pas cessé de rappeler à
l’électorat que ce scrutin est estampillé
par une double exigence. Celle évidem-
ment de contribuer à la promotion de
nouveaux députés parmi l’immense
panel de candidats et surtout valider à
travers une rigoureuse transparence,
une autre culture du parlementarisme.
Ces souhaits-là sont surtout respec-
tables de même que l’engagement pris
par le pouvoir qui devrait l’obliger à se
comporter autrement que ce qui a été
commis du temps de son prédécesseur.
C’est pourquoi, il nous a semblé utile et
opportun de survoler les péripéties qui
ont coûté des montagnes de suspicion
dans l’esprit des Algériens.
En effet, qui parmi certaines généra-
tions s’est souvenu qu’un jour un gou-
vernement est tombé à la suite d’un vote
de défiance acquis majoritairement par
cette chambre ? Personne n’a probable-
ment en mémoire un tel haut fait poli-
tique à mettre sur le compte de notre
prétendue démocratie. Et c’est bien ceci
qui constitue le signe distinctif de la
pauvre législature. Celui de ne jamais
s’opposer frontalement à l’exécutif voire
jusqu’à lui faire la courte échelle afin de
faire passer sans débats des lois pour-
tant réputées «douteuses» !
Confinés donc dans des liens de
quasi-allégeance, les partis, hormis
ceux de la minorité opposante, avaient
eux-mêmes contribué à cet infâme
monolithisme, rendant quasiment inutile
une chambre supposée pourtant compo-
sée de courants pluralistes. C’est pour
cette raison, qu’en dépit du formalisme
de la pluralité, introduite depuis 1996
grâce à l’amendement de l’ancienne
Constitution, l’inclination à se mettre au
service du palais et de son gouverne-
ment demeura intacte jusqu’à nos jours.
Ainsi, tous les chahuts, auxquels se prê-
taient de temps à autre nos députés,
n’ont jamais déstabilisé un gouverne-
l’increvable abstention
à une autre, le spectacle est infaillible-
ment rejoué sur le même mode.
Autrement dit : ici et là, quelques inter-
ventions orales sont émises, semblables
à un jeu de rôles quand les réparties
dans l’hémicycle font écho, mais sans
de fâcheuses conséquences pour la fin
de la «pièce». Le happy end est toujours
réglé en tant que conclusion des
confrontations verbales afin d’épargner
au représentant du gouvernement les
recours au vote, fût-il exécuté ridicule-
ment à main levée.
Qualifié ironiquement de «forum des
légitimations», le Parlement algérien a
surtout fait reculer la démocratie bien
plus que ce qui se pratiquait au temps
du «centralisme démocratique». Depuis,
le discrédit jeté sur cette institution
inféodée aux directives émanant d’en
haut n’a pas eu d’équivalent, même dans
le contexte ayant prévalu avant le tour-
nant politique dont l’origine fut le 5
octobre 1988. Et pour cause, au cynisme
sans partage du parti-nation, l’APN
s’était tout naturellement adaptée aux
conquêtes des fausses urnes, lesquelles
étaient nécessaires au repeuplement
cyclique de la majorité des officines
adoubées par le palais. D’où la notion
même de majorité gouvernementale que
justifient les votes truqués tout en met-
tant à l’aise la plupart des possibilités de
marchandage. Pour l’illustrer, il suffirait
d’évoquer les péripéties du FLN ou du
RND durant les quatre dernières législa-
tives (2002, 2007, 2012 et 2017), pour
comprendre à quoi rimaient ces succes-
sives «coalitions» ou bien ces inces-
santes «alliances». Selon les mœurs du
moment, ces convergences de circons-
tance n’ont été que des contrats d’inté-
rêts étroits destinés à affranchir le pou-
voir de la moindre velléité des appareils
de contrôle susceptibles d’être action-
nés par l’institution législative. Certes,
au-delà de cette constance toujours opé-
ratoire au profit des exécutifs, lorsqu’ils
décident de manœuvrer à leur guise le
tenir compte du paramètre de la repré-
sentation nationale elle-même ? Le fait
que celle-là a, régulièrement, été une
«agence de recrutement» des fidélités,
cela ne rend-il pas vain les professions
de foi de tous les réformistes ? Sachant
que, dans leur majorité, les députés ne
se sont jamais abusé de l’origine exacte
de leur mandat, sinon qu’ils n’ignorent
guère que l’électeur n’y avait été pour
rien dans l’octroi du maroquin. Cela ne
voudra-t-il pas dire qu’il en sera de
même pour les législatives futures ? La
fragilité originelle qui a aliéné leur indé-
pendance de cycle en cycle a fini par
devenir à son tour la tare du parlementa-
risme. De même que la fiction d’un parti
majoritaire appelé à gouverner fut très
tôt balayée comme l’atteste l’humiliation
Par Boubakeur Hamidechi
subie par un Benflis, remercié, mais
boubakeur.hamidechi@Yahoo.fr
dont les députés de son parti ont conti-
nué à voter la confiance à son succes- chemin du carriérisme, celui qui allait
seur issu d’une formation sous-repré- ouvrir les voies à toutes les lois favo-
sentée dans l’hémicycle ! rables à la corruption.
«À quoi sert le Parlement ?» n’est par Or, les quatre Constitutions-clés
conséquent pas une question connotée ayant accompagné les moments forts de
par la dérisoire tournure prise par les la vie du pays n’ont, finalement, eu que
fausses joutes de l’Assemblée. Elle est peu d’effets sur les modalités tradition-
plutôt ancienne et consubstantielle au nelles du fonctionnement de l’État et de
réaménagement constitutionnel de 1996 ses institutions. En somme, la filiation
que l’on pensait avoir taillé sur mesure des pouvoirs qui traversèrent le demi-
pour le compte du général Zeroual. De siècle de cet État est clairement établie.
cette année date l’élargissement suppo- D’où la suspicion justifiée de l’opinion
sé du « pouvoir » législatif par la dota- face aux promesses de changement des
tion de la classique Assemblée d’un mœurs politiques par la seule magie du
Sénat. Or, la promotion pluraliste de ravalement du cadre institutionnel. Sauf
l’institution légiférante ne pouvait rester que même les déceptions du présent
sans contrepoids interne afin de préve- n’empêchent guère l’électeur enthou-
nir les crises et les censures et per- siaste d’aller ce samedi-là mettre son
mettre à l’exécutif de demeurer le maître
bulletin de vote dans l’urne.
des décisions finales. L’expérience
B. H.
aidant, le couple du législatif sera
dépouillé de l’arsenal de la censure. Une
castration ressentie essentiellement par
Le Soir sur internet :
la traditionnelle Chambre des députés
http:www.lesoirdalgerie.dz
qui jugera cette dualité de déclassement e-mail : info@lesoirdalgerie.com
préjudiciable à ses missions et à sa
vocation.
le soir d’algérie
Ainsi, par un retournement des règles

Le 14-17 ou le mystère toujours

ment ni même contraint un Premier Parlement dans ses deux chambres, et une inversion des rôles, cette
ministre à revoir sa copie. D’une session comment pouvait-on, par ailleurs, ne pas Chambre s’empressera de retrouver le

POUSSE AVEC EUX !

Par Hakim Laâlam entier du moment magique !
restent à leur niveau de la mer calme et sans vagues.
hlaalam@gmail.com
L’encre bleue sèche, pépère, sans se sentir particulière-
En politique, un axiome immuable, partout : donner une

ment menacée dans sa quiétude d’encre pacifique et

claque, NON !

Faire la claque, OUI ! sympathique. Et le chef de Centre raconte pour la 3 467e

Dans les élections, c’est le moment que je préfère. Du
moins, dans les élections que nous connaissons le
mieux. Je l’appelle volontiers, et sans qu’on ait besoin
de me torturer, pour que je le baptise ainsi «Le Moment
Magique» ! C’est entre le pointage de 14 heures et celui
de 17 heures. Là, dans cette fenêtre, dans cet espace-
temps que l’on dirait habité par les Djinns, il se passe
quelque chose. J’écris «quelque chose», parce qu’en
l’état des recherches menées par les scientifiques tra-
vaillant sur les phénomènes surnaturels, aucune expli-
cation plausible n’a été trouvée. Nous devons faire avec
la description du phénomène. Juste ça, en espérant bien
sûr des jours meilleurs à la recherche dézédienne ! À la
mi-journée et des poussières d’après-midi caniculaire,
les chiffres de la participation se réveillent brutalement.
Contrairement à tout le pays qui, lui, est plongé dans la
torpeur. C’est un chouia paradoxal, voire même bezef,
pour une contrée méditerranéenne qui a la sacralité de
la sieste inscrite dans le marbre de son lit, un taux qui
flambe à cet horaire, rajoutant à la température.
Pourtant, dans la rue, dans les écoles et même sous les
écoles, rien de perceptible. Pas le frémissement d’un
souffle de vent. Walou ! Les scrutateurs continuent de
scruter dans le vide bromuré. Les paquets de bulletins
fois aux agents assoupis mais polis, en charge de l’opé-
ration de vote, la dernière diarrhée de son moufton, celle
qui a précédé l’avant-dernière poussée dentaire, mau-
dissant au passage la disparition du Fungizone des
pharmacies. N’ayant visiblement pas de problème
majeur avec ses dents, peut-être même n’étant pas du
tout doté de dents, le chiffre de la participation continue
de grimper entre 14 heures et 17 heures. Pour aboutir
sur le clou de ce moment magique : l’urne qui déborde
de bulletins ! Comment sont-ils arrivés dedans ? Par
quelle voie terrestre, aérienne, transcendantale ou méta-
physique ont-ils chuté dans la boîte, par la fente étroite
de l’ennui ? Qui les a ramenés, aucune armée bleue
n’ayant visiblement investi en opération commando les
bureaux de vote ? On n’en sait rien ! Et ceux qui savent
ne sont pas joignables ces dernières heures pour témoi-
gner. J’ai tenté de contacter deux ou trois d’entre eux
pour essayer de lever le secret sur ce moment magique.
Invariablement, j’ai eu droit à une disquette qui répétait
en boucle électorale : «Absent pour le moment. Je vous
rappellerai demain dimanche, après 17 heures. Inchallah
!» Je fume du thé et je reste éveillé, le cauchemar conti-
nue.
H. L.