Royaume du Maroc

Ministère de l’Intérieur
Direction Générale des Collectivités Locales

INDIVIDUAL CONSULTANT PROCUREMENT NOTICE

Date: 01/08/2014

Réf : IC 1-08/2014

Pays: Maroc

Description de la mission: Le projet "Appui à la gouvernance locale dans la perspective de la

Régionalisation Avancée" lance un appel à consultation pour le recrutement d’un/e
coordonnateur/trice pédagogique d’un cycle de sensibilisation et de formation des élus et des
cadres régionaux en matière d’aménagement du territoire et de développement régional.

Durée de la mission: 45 jours de travail.

Lieu : Rabat et les sites de formation

1. CONTEXTE

La consultation s’inscrit dans le cadre du projet « Appui à la Gouvernance Locale dans la

perspective de la Régionalisation Avancée (AGORA) ». Ce projet est le fruit d’un partenariat
entre le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et la Direction Générale
des Collectivités Locales (DGCL).

Il vise parmi ses objectifs à renforcer les capacités institutionnelles des collectivités territoriales
en termes organisationnelle, individuelle et sociétale. Il se donne également pour ambition
d’accompagner ces institutions à améliorer leur performance managériale, dans la perspective
de la régionalisation avancée, et d’appuyer la DGCL à mettre en œuvre ce nouveau chantier.

1
Considérant l’importance des questions relatives à l’aménagement du territoire et au
développement régional dans les nouvelles prérogatives qui seront attribuées à la Région, il est
prévu dans le cadre du projet AGORA (Produit 1) de mettre en place un dispositif de
renforcement des capacités des élus et cadres régionaux. Ce dispositif devra notamment
permettre aux cadres régionaux ciblés de disposer des capacités et des outils nécessaires sur les
sujets précités.

Pour mettre en place ce dispositif, il a été décidé de faire appel aux services d’un/e
consultant/e.

2. OBJET DE LA CONSULTATION

La présente consultation a pour objet la conception, l’implémentation, l’animation, le suivi et

l’évaluation d’un plan de renforcement des capacités, axée sur la pratique, destiné à sensibiliser
les élus et à former les cadres régionaux sur les principales problématiques d’aménagement du
territoire et de développement régional, dans la perspective de la mise en œuvre du processus
de régionalisation avancée. Le/La consultant/e sera notamment chargé/e de :

Elaborer le contenu précis de la formation (contexte, enjeux, objectifs, résultats

attendus, principes directeurs du cycle, l’architecture globale du cycle, le contenu
thématique, les fiches descriptives des modules de formation proposés…) ;

Concevoir un projet de plaquette de formation ;

S’assurer de la cohérence globale et coordonner l’ensemble des sessions de formation,

Soutenir l’Unité de Gestion du Projet AGORA à mobiliser des experts nationaux et
internationaux sur la thématique de l’aménagement du territoire et du développement
régional et à mettre en œuvre le plan de formation ;

Elaborer le programme détaillé et les comptes rendu de chaque session de formation ;

Assurer le suivi et l’animation de la réalisation de l’ensemble du cycle de formation ;

Elaborer le rapport de capitalisation et d’évaluation de l’ensemble du cycle de
formation.

3. OBJECTIFS DE LA CONSULTATION

Les objectifs de la consultation sont définis comme suit :

• Disposer d’une vision claire et précise des modules de formation pour le développement
des capacités des élus et des cadres régionaux en matière d’aménagement du territoire
et de développement régional ;

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 • Définir les modalités opérationnelles pour la mise en œuvre du plan de renforcement
des capacités des élus et des cadres régionaux

• Soutenir l’Unité de Gestion du Projet AGORA dans sa prise de contact avec des experts
nationaux et internationaux, spécialisés dans les thématiques de l’aménagement du
territoire et du développement régional, et susceptibles d’intervenir dans les sessions
de formation

• Suivre, documenter et rapporter le déroulement des sessions de formation

• Capitaliser et évaluer l’expérience en vue d’en faire ressortir les bonnes pratiques, les
leçons apprises, les enseignements tirés et des recommandations dans la perspective de
sa réplication.

4. RESULTATS ESCOMPTES

Les résultats suivants devront être atteints par le/la consultant/e selon les deux phases
suivantes :

I. Conception du plan de formation (phase 1) :

• Un plan de renforcement des capacités des élus et des cadres régionaux dans le
domaine de l’aménagement du territoire et du développement régional est produit ;

• Les modalités pratiques et opérationnelles de mise en œuvre du programme de

formation sont définies ;

• La conception du projet de plaquette (brochure) du cycle de formation est élaborée

II. Le suivi de la mise en œuvre du cycle de formation (phase 2) :

• Quatre sessions de formation répondant au plan de renforcement des capacités sont

préparées (programme détaillé de chaque formation, encadrement des intervenant/es),
animées (session inaugurale et de clôture de chaque session de formation ainsi que les
ateliers de formation) et mises en œuvre (suivi du déroulement de chaque session de
formation) ;

• Les comptes rendu de chaque session de formation, un rapport de capitalisation et un

rapport d’évaluation sont élaborées.

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 5. PRINCIPAUX LIVRABLES

Le/La consultant(e) est tenu(e) de remettre les livrables suivants :

Phase 1 :
A. Un plan de renforcement des capacités des élus et des cadres régionaux qui contient
notamment les objectifs de la formation ; la justification et le contenu des modules ; les
fiches par module, le format du cycle, la durée et le déroulement des formations ; le
budget général et par module (estimatif) ;
B. Un projet de plaquette du cycle de formation
Phase 2 :
C. Le programme détaillé (contexte, enjeux, agenda, objectifs, résultats escomptés) et les
comptes rendu (retranscription synthétique des interventions, des débats, des
recommandations, liste de présence, photos, fiches d’évaluation des participants) de
chaque session de formation ;
D. Une base de données dans laquelle figure les contacts et les coordonnées de l’ensemble
des intervenants et experts ayant participé au cycle de formation ;
E. Un CD contenant l’ensemble des supports pédagogiques utilisés par les
formateurs/intervenants au cours des sessions de formation (exposés, présentations,
note de cadrage…) ;
F. Un rapport de capitalisation synthétique du cycle de formation (méthodologie utilisée,
profil des bénéficiaires, profil des formateurs, modules réalisées, résultats obtenus,
photos…)
G. Un rapport d’évaluation synthétique, réalisée de manière participative, axé sur les
changements produits en termes de renforcement des capacités auprès du public cible.
Celui-ci devra également contenir des recommandations en vue de la réplication du
cycle dans les années à venir. Il est à noter, en outre, que chaque session de formation
devra faire l’objet d’une évaluation succincte afin de mesurer les connaissances et les
capacités des bénéficiaires en amont et en aval sur les thématiques spécifiques traitées.
NB : Tous les documents finaux sont livrés en français, en format numérique et papier en cinq
(5) exemplaires.

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Calendrier des livrables :

No Description Nombre de jours Délai de livraison

Au plus tard 15 jours

Le plan de renforcement des capacités
A. 4 jours après la signature du
des élus et des cadres régionaux
contrat

Au plus tard 15 jours

B. Projet de plaquette de formation 1 jour après la signature du
contrat

Au moins 10 jours avant

Le programme détaillé de chaque session
C. 6 jours chaque session de
de formation
formation

Au plus tard 10 jours

Les comptes rendu de chaque session de
C. 6 jours après chaque session de
formation
formation

Une base de données dans laquelle Au plus tard 25 jours

D. figure les contacts et les coordonnées de 1 jour après la fin du cycle de
l’ensemble des intervenants et experts formation

Un CD contenant l’ensemble des

supports pédagogiques utilisés par les Au plus tard 25 jours
E. formateurs/intervenants au cours des 1 jour après la fin du cycle de
sessions de formation (exposés, formation
présentations, note de cadrage…)

Au plus tard 25 jours

Un rapport de capitalisation synthétique
F. 5 jours après la fin du cycle de
du cycle de formation
formation

Au plus tard 25 jours

Un rapport d’évaluation synthétique du
G. 5 jours après la fin du cycle de
cycle de formation
formation

TOTAL (réalisation des livrables) 29 jours N/A

Modération/Animation des sessions de

16 jours N/A
formation

Total (réalisation des livrables + animation des

45 jours N/A
sessions de formation)

5
Ce délai commencera à courir à compter de la signature du contrat. A noter que les périodes de
validation ne sont pas incluses.

Le calendrier des ateliers et événements sera défini en commun accord entre le prestataire, le
PNUD et la DGCL.

6. ARRANGEMENT DE GESTION

L’interlocuteur principal du/de la consultant(e) sera le PNUD qui se chargera de la

communication avec le comité de suivi. Le pilotage de la consultation est assuré par un comité
de suivi composé par le PNUD / DGCL. Le comité accompagnera le/la consultant(e) dans la
réalisation de la prestation. Ce comité de suivi sera responsable des tâches suivantes:

• Aide à identifier les besoins en informations et à fournir la documentation au/à la

consultant (e);
• S’assure de la conformité des livrables au caractéristiques techniques exigées dans les
TdR ;
• Relit et émet des remarques sur les livrables intermédiaires ;
• Valide les livrables finaux.

7. DUREE DE LA CONSULTATION ET DELAI PREVISIONNEL DE REMISE DES LIVRABLES

La mission de l’étude s’étendra sur une durée maximale de 9 mois après la signature du contrat
dont 45 jours de travail ouvrables et selon les procédures du PNUD.

8. QUALIFICATIONS ET EXPERIENCES REQUISES

Pour mener à bien cette consultation, la DGCL et le PNUD souhaitent bénéficier de l’appui
d’un/e consultant/e compétent/e en matière de :

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 • Ingénierie de formation ;

• Aménagement du territoire ;

• Gouvernance et Développement territorial ;

• Planification stratégique ;

Le candidat doit remplir les conditions suivantes :

• Disposer d’un Diplôme d’études universitaires en droit, sciences économiques et

sociales, géographie urbaine, planification urbaine, ou équivalent ;

• Justifier d’une expérience professionnelle (au moins 10 ans) combinant les activités
fonctionnelles et techniques dans le domaine de l’ingénierie de la formation ;

• Avoir déjà participé à des missions de conseil dans le cadre de projets de

développement des capacités ;

• Justifier d’une expérience professionnelle (au moins 10 ans) dans le domaine de

l’ingénierie de la formation et du développement local ;

• une bonne connaissance opérationnelle des acteurs institutionnels marocains.

Il devra avoir les compétences suivantes :

• Capacités d'analyse et de synthèse des besoins ;

• Aptitude d’écoute et de communication, de pédagogie ;

• Sens de l'innovation.
Il devra, en outre, justifier d’une solide expérience et d’une très bonne connaissance du
contexte de développement régional au Maroc.

9. SOUMISSION DES OFFRES

L’offre technique doit comporter les éléments suivants :

• une méthodologie proposée pour la réalisation du travail, incluant un chronogramme

des activités/réunions et les sources documentaires/données de base.

• CV du/de la consultant(e) mettant en valeur ses expériences et ses compétences en lien

avec la consultation, y compris le nom du contact numéro de téléphone et e-mail

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 • Trois références de clients précédents : nom, adresse, e-mail et numéro de téléphone ;

• Liste de références similaires.

• Lettre d’intérêt et de disponibilité (voir modèle en annexe II)

• La preuve de tout travail pertinent précédent réalisé, des liens vers des sites Web, et
l'évaluation des travaux antérieurs, mettant en valeur ses expériences et ses
compétences en lien avec la consultation ;

L’offre financière :
L’offre financière pour la prestation devra comprendre en dirham (MAD) un forfait d’honoraires
total (y compris toutes autres charges liées à la réalisation des prestations). Afin d'aider le
PNUD dans la comparaison des propositions financières, la proposition financière comprendra
une ventilation de ce montant forfaitaire.
Nb : Les frais de déplacements du/de la consultant/e inhérents à cette consultation seront
exclusivement à sa charge et devront être intégrés dans l’offre financière.

10. BUDGET ET MODALITES DE PAIEMENTS

Rémunération :

Selon le barème du PNUD, le montant forfaitaire de l’offre financière est un montant brut
soumis à l’impôt et ne dépassera pas l’équivalent de 225 000 MAD.

Trois réceptions/paiements sont prévus :

1. Versement de la première tranche (20% du montant total) à la réception de la note
méthodologique
2. Versement de la deuxième tranche (20% du montant total) après validation du livrable A et
B (phase 1)
3. Versement de la troisième tranche (30% du montant total) à la réception des comptes rendu
de la session 1 et 2 de formation

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4. Versement de la quatrième tranche (30% du montant total) après validation finale des
livrables C1 , D, E, F (phase 2)

11. CRITERES D’EVALUATION DE LA CONSULTATION

Le/La consultant/e sera évalué/e en fonction d'une combinaison de critères techniques et

financiers. Le score des critères techniques sera de 70% (70 points), alors que les critères
financiers seront de 30 % (30 points). L'évaluation technique (70% ou max 70 points) sera
effectuée sur la base de la notation suivante :
CRITERES DE L’EVALUATION TECHNIQUE POINTS

Méthodologie:

- Bonne compréhension du travail (10)

50
- Note méthodologie proposée (30)

- Chronogramme proposé (10)

Profil proposé

- Pertinence de la formation académique (5 points)

- Connaissance dans le domaine de l’aménagement du territoire et

30
développement régional (10 points)

- Expertise en matière d’ingénierie de formation (10 points)

- Maitrise de la langue Française et arabe (5 points)

Expertise/références similaires (4 points par référence similaires) 20

100
Total

1
NB : en ce qui concerne les comptes rendu des sessions de formation, le/la Consultant/e ne devra transmettre
que ceux des sessions 3 et 4 étant donné que les comptes rendu des sessions 1 et 2 auront été remis
préalablement.

9
Le/la candidat/e qui recevra le score technique et financier combiné le plus élevé sera retenu
pour effectuer la consultation.

12. DEPOTS DES OFFRES

Le/la consultant(e) intéressé(e) est prié(e) d’envoyer dans deux documents séparés:

1- Offre technique contenant les éléments précisés dans le point 9 du présent document ;
2- Offre financière : estimation du coût tel que précisé dans point 9 du présent document.
Dossiers en format papier et numérique pour faciliter le traitement.
Les offres seront déposées par courrier à l’adresse suivante: 13 Avenue Ahmed Belafrej, Souissi,
Rabat

ou par email à procurement.morocco@undp.org en spécifiant dans l’objet: ««consultation

pour le recrutement d’un/e coordonnateur/trice pédagogique d’un cycle de sensibilisation et
de formation des élus et des cadres régionaux en matière d’aménagement du territoire et de
développement régional » avant le 19 août 2014 à 12h00 GMT+1
Toute demande d’informations complémentaires sera faite par écrit à l’adresse e-mail
susmentionnée.

13. ANNEXES

Annexe 1- Individual consultant general terms and conditions

Annexe 2- Modèle de lettre d’intérêt et de disponibilité, et modèle d’offre financière

Annexe 3- P11

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