LA CRISE : POUR QUI ?

Les patrons continuent s'enrichir avec insolence avec l'aide du gouvernement. En juillet Sarkozy/Fillon accordent deux milliards de remise fiscale aux plus riches. Il mdiatise en aot un prlvement pour les mmes de 200 millions. => solde : 1,8 milliards de plus pour les richards. Lors de cette annonce le gouvernement a dissimul une mesure l'augmentation du prlvement de la CSG pour tous les salaris mesure dont il attend 5,5 millions d'euros. 8,2 millions de personnes vivent sous le seuil de pauvret (954) dont 4 millions en dessous de 773 par mois. tudiants (es) : la mesure de 100 400 au moins de septembre pour les boursiers est loin du compte ! L'INSEE indique en aot qu'ils sont 21,9% en dessous du seuil de pauvret une augmentation de 3% en un an. Cette crise n'est pas la notre, c'est celle d'un capitalisme la recherche d'un profit qu'il estime toujours insuffisant. Le capitalisme est amoral par nature. Il ne se soucie pas d'thique, ni de solidarit encore moins du bien tre. Il ne se soucie que de comptitivit et d'efficience pour accrotre ces profits. Depuis 2008 la crise c'est pour les salaris et les plus pauvres : pouvoir d'achat, retraites, emploi, dgradations des conditions de travail (stress, etc). Pour changer rien ne se fera sans l'intervention de chacun dans la vie sociale et politique. Ne dlguons personne nos besoins et exigences. Portons les avec dtermination par l'action. Luttons nous n'avons d'autre solution ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------INDICE INSEE Les gouvernement successifs utilisent l'indice des prix de l'INSEE

STOP ! Les composants de l'indice sont secrets !! mais la composition de celui de 2007 tmoigne de sa non fiabilit : Les produits alimentaires composeraient selon lui 15% du revenu et chez vous ? Le logement, eau, gaz, lectricit pour 13,7 % et chez vous ? Composition de l'indice INSEE 2007
% 15 3,3 5,2 6 10 3 9,1 0,2 6,6 Composantes Produits alimentaires et boissons non alcoolises Boissons alcoolises et tabac Habillement et chaussures Ameublement, quipement mnager et entretien courant de la maison Sant Communications Loisirs culture Education Htellerie, caf, restauration

13,7 Logement, eau, gaz, electricit et autres combustibles

16,5 Transport

11,4 Autres biens et services

UL CGT 5/6 18 rue Fagon 75013 Paris tel : 01.42.22.12.80 - ul56-75@laposte.net

QUELQUES QUESTIONS AUTOUR DE LA RGLE D'OR

Y a t-il une dfinition scientifique de la rgle d'or ? Les dpenses publiques sont regroupes en deux catgories : dpenses courantes (de fonctionnement) et dpenses dinvestissement. La distinction entre les deux est arbitraire et prte dbat. Par exemple, le traitement (salaire) des enseignants est considr comme une dpense courante. Mais si lon considre lducation comme un investissement sur le long terme , ce sont des dpenses. Historiquement, lusage du concept de rgle dor des finances publiques remonte aux dbuts du 20e sicle. En 1907, les Pays-Bas ont adopt une rgle dor des finances publiques qui tablissait une distinction entre le budget courant en quilibre et le budget dinvestissement dont les dpenses, si elles taient juges rentables, pouvaient tre finances par emprunt. Cette rgle est abandonne aprs la Seconde Guerre mondiale. N'est-ce pas de bon sens que de viser un budget quilibr ? Demander un crdit signifie qu un instant donn, on prend une dcision qui dpasse nos moyens existants. Si un individu emprunte pour passer la nuit au casino, on peut sinterroger sur le bien-fond de cette dcision. Mais si cet individu envisage dacheter un logement. On dit alors quil sagit l dun investissement : conomie de loyer voire amlioration du confort de la famille. La mme problmatique sapplique au budget de ltat. Qu'elle est l'utile, qu'est-ce qui ne lest pas, qu'est-ce qu'un investissement, etc. Il faut aussi dfinir comment on finance les investissements : par emprunt, par impts, etc. Tout cela nest pas neutre. Par exemple, au mpris de lopinion publique le gouvernement Sarkozy-Fillon a fait le choix de rduire les moyens de lducation nationale, ce qui va lencontre de lexigence du dveloppement des capacits humaines, de lamlioration de la qualification de la main duvre. A l'oppos il rduit limpt sur les riches, inadmissibles au point de vue conomique et social. Prcisons quun budget quilibr ou excdentaire nest pas ncessairement signe dune conomie solide. Ainsi, par exemple, le budget de ltat espagnol tait excdentaire avant la crise, mais cet excdent ntait pas assis sur une conomie quilibre. La crise espagnole met en vidence la fragilit dun assainissement budgtaire fond sur une approche purement comptable. Pourquoi a arrive maintenant ? Le gouvernement Sakozy-Fillon met en avant la rgle dor pour viter le dbat sur ses choix qui ont contribu la dgradation des comptes publics. Prcisons les choses. Le budget en France est dficitaire depuis trente ans. Ce dficit a donn lieu laccumulation dune dette qui ne cesse de gonfler. Depuis dj plusieurs annes, les intrts de cette dette reprsentent plus de 10 % des dpenses publiques, c'est le premier poste des dpenses de ltat. Ces charges dintrt profitent avant tout aux financiers, car la dette de ltat est dtenue par les capitaux financiers, parmi lesquels les non rsidents , cest--dire des trangers et des socits dont le sige social se trouve en dehors de la France. Il est donc lgitime de dire quil faut rduire la dette, ce qui suppose aussi de rduire le dficit budgtaire. Toute la question est de savoir comment et dans quelle perspective. La rgle d'or un passage oblig ? Pour sortir de la crise, il faut surtout crer des emplois et augmenter les salaires, les pensions et les minimas sociaux. Le dficit budgtaire rsulte de linsuffisance des recettes par rapport aux dpenses. Les recettes dpendent des revenus, donc du dynamisme de lactivit conomique, particulirement de lemploi et des salaires. Si lemploi et les salaires augmentent, lactivit conomique sera plus forte et le revenu national augmentera. A leur tour, les recettes de ltat, constitues principalement des impts, vont augmenter. Elles vont augmenter dautant plus vite que limpt sur le revenu est progressif (le montant de limpt augmente plus que proportionnellement par rapport la hausse du revenu). La hausse des recettes permettra de rduire le dficit budgtaire. On peut aussi ragir du ct des dpenses pour mettre fin aux gchis des fonds publics. Par exemple, la prise en charge des exonrations de cotisations sociales patronales cote chaque anne plus de 30 mds au budget de ltat, et ceci sans rsultats probants en matire demploi. De manire plus gnrale, les niches fiscales et sociales cest--dire lensemble daides, dexonrations et de rductions dimpts et de cotisations sociales cotent chaque anne environ 160 mds la collectivit (tat, collectivit territoriales). Il y a l des conomies considrable pour rduire le dficit budgtaire. La rgle d'or est-elle dmocratique Pour modifier la constitution dputs et snateurs ensemble, doivent obtenir une majorit de 60%. Ainsi, demain, une majorit de franais (+ de 50%) peut dcider de voter pour un gouvernement qui pourrait tre empch d'agir en raison de cette rgle. La dmocratie exige que la constitution se limite la dfinition des pouvoirs et aux liberts fondamentales. Tous ces textes (Maastricht, Pacte EuroPlus, rgle d'or ) sont autant de loi qui rduit le pouvoir de dcision des lecteurs.