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CHAPITRE Ier
Art.
3. Les collectivits et tablissements mentionns l'article 2 ne peuvent recruter des agents non titulaires pour occuper des emplois permanents que pour assurer le remplacement momentan de fonctionnaires autoriss exercer leurs fonctions temps partiel ou indisponibles en raison d'un cong de maladie, d'un cong de maternit, d'un cong parental ou dun cong de prsence parentale, ou de l'accomplissement du service civil ou national, du rappel ou du maintien sous les drapeaux , de leur participation des activits dans le cadre de l'une des rserves mentionnes l'article 74, ou pour faire face temporairement et pour une dure maximale d'un an la vacance d'un emploi qui ne peut tre immdiatement pourvu dans les conditions prvues par la prsente loi. Ces collectivits et tablissements peuvent, en outre, recruter des agents non titulaires pour exercer des fonctions correspondant un besoin saisonnier pour une dure maximale de six mois pendant une mme priode de douze mois et conclure pour une dure maximale de trois mois, renouvelable une seule fois titre exceptionnel, des contrats pour faire face un besoin occasionnel.
Par drogation au principe nonc l'article 3 du titre Ier du statut gnral, des emplois permanents peuvent tre occups par des agents contractuels dans les cas suivants : 1 Lorsqu'il n'existe pas de cadre d'emplois de fonctionnaires susceptibles d'assurer les fonctions correspondantes ; 2 Pour les emplois du niveau de la catgorie A, lorsque la nature des fonctions ou les besoins des services le justifient. Toutefois, dans les communes de moins de 1 000 habitants et dans les groupements de communes dont la moyenne arithmtique des nombres d'habitants ne dpasse pas ce seuil, des contrats peuvent tre conclus pour pourvoir des emplois permanents temps non complet pour lesquels la dure de travail n'excde pas la moiti de celle des agents publics temps complet ou pour pourvoir l'emploi de secrtaire de mairie quelle que soit la dure du temps de travail. Dans les communes de moins de 2 000 habitants et dans les groupements de communes de moins de 10 000 habitants, lorsque la cration ou la suppression d'un emploi dpend de la dcision d'une autorit qui s'impose la collectivit en matire de cration, de changement de primtre ou de suppression d'un service public, la collectivit peut pourvoir cet emploi par un agent non titulaire. Les agents recruts conformment aux quatrime, cinquime et sixime alinas sont engags par des contrats dure dtermine, d'une dure maximale de trois ans. Ces contrats sont renouvelables, par reconduction expresse. La dure des contrats successifs ne peut excder six ans. Si, l'issue de la priode maximale de six ans mentionne l'alina prcdent, ces contrats sont reconduits, ils ne peuvent l'tre que par dcision expresse et pour une dure indtermine. Lorsque ces agents sont recruts pour occuper un nouvel emploi au sein de la mme collectivit ou du mme tablissement, l'autorit territoriale peut,
par dcision expresse, et dans l'intrt du service, leur maintenir le bnfice de la dure indtermine prvue au contrat dont ils taient titulaires, si les nouvelles fonctions dfinies au contrat sont de mme nature que celles exerces prcdemment. Pour l'ensemble des rgles de droit applicables aux agents non titulaires qui occupent des emplois sur le fondement du prsent article, le recrutement de ces personnels particuliers est une entre au service, et la fin de leur engagement, une sortie de service.
d'assurer la mission de remplacement, avoir recours au service des entreprises mentionnes l'article L. 1251-1 du code du travail dans les conditions prvues au chapitre Ier du titre V du livre II de la premire partie du mme code, sous rserve des dispositions prvues la section 6 de ce chapitre.
ses agents, d'un montant identique celle dont peuvent bnficier les agents de l'Etat, en contrepartie des jours inscrits leur compte pargne-temps. Les rgimes de travail mis en place antrieurement l'entre en vigueur de la loi n 2001-2 du 3 janvier 2001 relative la rsorption de l'emploi prcaire et la modernisation du recrutement dans la fonction publique ainsi qu'au temps de travail dans la fonction publique territoriale peuvent tre maintenus en application par dcision expresse de l'organe dlibrant de la collectivit ou de l'tablissement prise aprs avis du comit technique, sauf s'ils comportent des dispositions contraires aux garanties minimales applicables en matire de dure et d'amnagement du temps de travail.
Art. 8. - Il est cr un Conseil suprieur de la fonction publique territoriale, instance reprsentative de la fonction publique territoriale. Le Conseil suprieur est compos de reprsentants des organisations syndicales de fonctionnaires territoriaux et de reprsentants des collectivits territoriales. Il est prsid par un reprsentant des collectivits territoriales, lu en son sein. Les siges attribus aux organisations syndicales sont rpartis entre elles proportionnellement au nombre de voix qu'elles ont obtenues aux lections organises pour la dsignation des reprsentants du personnel aux comits techniques ou aux institutions qui en tiennent lieu en application du VI de l'article 120. Les organisations syndicales dsignent leurs reprsentants.
Les reprsentants des collectivits sont respectivement lus par des collges de maires, de prsidents de conseil gnral et de prsidents de conseil rgional. L'organisation des collges et le nombre des siges pourvoir tiennent compte de l'importance dmographique des collectivits concernes et des effectifs de fonctionnaires territoriaux employs par chaque catgorie de collectivits territoriales. Des supplants sont dsigns ou lus dans les mmes conditions que les titulaires. Un reprsentant du ministre charg de la fonction publique ou du ministre charg des collectivits territoriales assiste aux dlibrations du conseil suprieur. Le conseil suprieur devra tre install au plus tard dans les six mois qui suivent la publication de la prsente loi. Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits d'application du prsent article. Il fixe notamment les rgles applicables la dsignation et l'lection des membres du conseil suprieur et de son prsident, la dure du mandat des membres du conseil suprieur.
Le conseil suprieur examine toute question relative la fonction publique territoriale dont il est saisi soit par le ministre charg des collectivits territoriales, soit la demande crite du tiers de ses membres. Il formule, le cas chant, des propositions. L'avis du Conseil suprieur de la fonction publique territoriale est rendu lorsqu'ont t recueillis, d'une part, l'avis des reprsentants des organisations syndicales de fonctionnaires et, d'autre part, l'avis des employeurs publics territoriaux sur les questions dont il a t saisi. Le conseil suprieur peut procder toutes tudes sur l'organisation et le perfectionnement de la gestion du personnel des administrations territoriales. A cet effet, le Centre national de la fonction publique territoriale ainsi que les collectivits territoriales et leurs tablissements publics sont tenus de lui fournir les documents, statistiques et renseignements qu'il demande dans le cadre des travaux d'tudes et de statistiques qu'il conduit.
consult par le Gouvernement sur toute question relative la politique salariale ou l'emploi public territorial.
territoriales. Le prsident est assist de deux vice-prsidents lus l'un, parmi les reprsentants des collectivits territoriales, l'autre, parmi les reprsentants des organisations syndicales de fonctionnaires territoriaux. Le conseil d'administration prend ses dcisions la majorit des membres prsents ou reprsents. En cas de partage gal des voix, le prsident dispose d'une voix prpondrante. Lorsqu'il dlibre sur les questions mentionnes aux deuxime dernier alinas de l'article 12-1, seuls les reprsentants des collectivits territoriales participent au scrutin. Il en est de mme des dlibrations portant sur le taux de cotisation et le prlvement supplmentaire prvus l'article 12-2 ainsi que sur le budget du Centre national de la fonction publique territoriale. Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits d'application du prsent article et fixe notamment le nombre des reprsentants des communes, des dpartements et des rgions.
territoriale, ainsi que du rpertoire national des emplois de direction numrs aux articles 47 et 53 ; 4 La gestion de ses personnels. Il est tenu de communiquer les vacances et les crations d'emplois auxquelles il procde au centre de gestion mentionn l'article 18. II. - Le Centre national de la fonction publique territoriale est charg des missions suivantes pour les fonctionnaires de catgorie A mentionns l'article 45 et les ingnieurs territoriaux en chef : 1 L'organisation des concours et des examens professionnels prvus au 1 de l'article 39 et au 2 de l'article 79. Le prsident du Centre national de la fonction publique territoriale fixe le nombre de postes ouverts, contrle la nature des preuves et tablit, au plan national, la liste des candidats admis ; 2 La publicit des crations et vacances des emplois qui doivent leur tre transmises par les centres de gestion et la gestion de la bourse nationale des emplois ; 3 La prise en charge, dans les conditions fixes par les articles 97 et 97 bis, des fonctionnaires momentanment privs d'emploi ; 4 Le reclassement, selon les modalits prvues aux articles 81 86, des fonctionnaires devenus inaptes l'exercice de leurs fonctions ; 5 La gestion des personnels qu'il prend en charge en vertu de l'article 97.
formation spcialises dont bnficient leurs agents ; 2 Les remboursements du fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoute. 3 Les produits des prestations de service ; 4 Les dons et legs ; 5 Les emprunts affects aux oprations d'investissement ; 6 Les subventions qui lui sont accordes ; 7 Les produits divers ; 8 Le produit des prestations ralises dans le cadre des procdures mentionnes au 3 de l'article 12-1. Le conseil d'administration vote le taux de la cotisation qui ne peut excder 1 p. 100. Le prlvement supplmentaire obligatoire vers par les offices publics d'habitations loyer modr ne peut excder 0,05 p. 100. La cotisation obligatoire et, le cas chant, le prlvement supplmentaire sont assis sur la masse des rmunrations verses aux agents relevant de la collectivit ou de l'tablissement telles qu'elles apparaissent aux tats liquidatifs mensuels ou trimestriels dresss pour le rglement des charges sociales dues aux organismes de scurit sociale, au titre de l'assurance maladie. L'assiette des cotisations dues par les rgions et les dpartements est constitue par la masse des rmunrations verses aux agents travaillant dans les services placs sous l'autorit du prsident du conseil rgional ou du prsident du conseil gnral. La cotisation et, le cas chant, le prlvement supplmentaire sont liquids et verss selon les mmes modalits et priodicit que les versements aux organismes de scurit sociale. Le Centre national de la fonction publique territoriale est habilit recevoir par l'intermdiaire des centres de transfert de donnes sociales les informations ncessaires au contrle des
interdpartementaux mentionns l'article 14 de la loi n 84-594 du 12 juillet 1984 relative la formation des agents de la fonction publique territoriale et compltant la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale et, en l'absence ou en cas d'empchement de ces derniers, aux directeurs de dlgation. Les actes du Centre national de la fonction publique territoriale et de ses dlgations relatifs l'organisation des concours et examens professionnels, l'inscription des candidats dclars aptes par le jury sur une liste d'aptitude, la publicit des crations et vacances d'emplois ainsi que les conventions qu'ils passent avec des tiers sont excutoires ds leur transmission au reprsentant de l'Etat concern et leur publication dans les conditions prvues l'article 2 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 prcite. Le reprsentant de l'Etat concern dfre au tribunal administratif les actes qu'il estime contraires la lgalit. Il est statu sur les demandes de sursis excution dans le dlai d'un mois. Le contrle administratif des actes pris par les dlgus rgionaux ou interdpartementaux du Centre national de la fonction publique territoriale viss l'article 14 de la loi n 84-594 du 12 juillet 1984 prcite, dans le cadre de dlgations de signature consenties par le prsident du centre et des dispositions du troisime alina du prsent article, est exerc par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement o est situ le sige de chaque dlgation.
d'Etat fixe le rgime financier et comptable du Centre national de la fonction publique territoriale.
SECTION III Les Centres de gestion.
un centre commun organis au niveau interdpartemental. Les collectivits et tablissements non affilis un centre de gestion assurent par eux-mmes les missions confies aux centres de gestion. Dans ce cas, les dispositions mentionnes aux premier et deuxime alinas de l'article 21 pour les centres de gestion leur sont applicables dans les mmes conditions. Les centres de gestion s'organisent, au niveau rgional ou interrgional, pour l'exercice de leurs missions. Ils laborent une charte cet effet, qui dsigne parmi eux un centre charg d'assurer leur coordination et dtermine les modalits d'exercice des missions que les centres de gestion dcident de grer en commun. Parmi celles-ci figurent, sauf pour les rgions d'outre-mer et sous rserve des dispositions du II de l'article 12-1 : - l'organisation des concours et examens professionnels relatifs aux cadres d'emplois de catgorie A ; - la publicit des crations et vacances d'emplois de catgorie A ; - la prise en charge, dans les conditions fixes par les articles 97 et 97 bis, des fonctionnaires de catgorie A momentanment privs d'emplois ; - le reclassement, selon les modalits prvues aux articles 81 86, des fonctionnaires de catgorie A devenus inaptes l'exercice de leurs fonctions. Les centres de gestion concluent entre eux des conventions qui fixent les modalits de mise en uvre en commun de leurs missions et de remboursement des dpenses correspondantes. Des conventions particulires peuvent tre conclues entre les centres de gestion dans des domaines non couverts par la charte. Les centres de gestion viss aux articles 17 et 18 et le centre de gestion de Seine-et-Marne dfinissent les conditions d'organisation des missions vises aux cinquime huitime alinas du prsent article. La charte est transmise au reprsentant de l'Etat dans la rgion,
l'initiative du centre de gestion coordonnateur, dans un dlai de six mois compter de la publication de la loi n 2007-209 du 19 fvrier 2007 relative la fonction publique territoriale. A dfaut de transmission dans ce dlai, le centre de gestion du dpartement chef-lieu de la rgion devient le centre coordonnateur et est charg d'exercer les missions numres aux cinquime huitime alinas. Dans les rgions d'outre-mer et Mayotte, les missions du centre coordonnateur sont assures respectivement par le centre de gestion du dpartement et par le centre de gestion de Mayotte.
Peuvent, en outre, s'affilier volontairement aux centres les communes et leurs tablissements publics qui n'y sont pas affilis titre obligatoire, ainsi que les dpartements et les rgions et leurs tablissements publics. Les dpartements et les rgions peuvent galement s'affilier aux centres de gestion pour les seuls agents relevant des cadres d'emplois constitus pour l'application de l'article 109 de la loi n 2004-809 du 13 aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales en vue de l'accueil des personnels ouvriers et de service exerant leurs missions dans les collges ou les lyces. Il peut tre fait opposition cette demande par les deux tiers des collectivits et tablissements dj affilis reprsentant au moins les trois quarts des fonctionnaires concerns ou par les trois quarts de ces collectivits et tablissements reprsentant au moins les deux tiers des fonctionnaires concerns. Les mmes conditions de majorit sont requises pour le retrait des collectivits ou tablissements concerns. Les communes, les dpartements, les rgions et leurs tablissements publics qui s'affilient volontairement un centre de gestion ne peuvent remettre en cause cette option qu'aprs un dlai de six ans.
Art.
17. - Les communes des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne et les tablissements publics viss l'article 2 et remplissant les conditions d'affiliation obligatoire dfinies l'article 15 sont affilis obligatoirement un centre interdpartemental unique qui assure les missions normalement dvolues aux centres de gestion. Par drogation au deuxime alina de l'article 13, chaque commune vise au prsent article dispose d'un mme
nombre de voix pour l'lection des membres du conseil d'administration dans des conditions fixes par dcret. Par drogation l'alina ci-dessus, l'ensemble des communes des dpartements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne et leurs tablissements publics qui taient, en application des dispositions de l'article L. 443-2 du code des communes, obligatoirement affilis au syndicat des communes pour le personnel continuent bnficier des prestations de la banque de donnes moyennant une participation, par habitant pour les villes et par agent pour les tablissements publics, destine couvrir les dpenses d'amortissement, de fonctionnement et de maintenance de cet quipement public financ par l'Etat et l'ensemble de ces collectivits. Le taux de cette participation est fix chaque anne par arrt du ministre charg des collectivits territoriales, sur proposition du conseil d'administration du centre de gestion. Cette dpense revt un caractre obligatoire. Les dpartements des Hauts-deSeine, de la Seine-Saint-Denis et du Valde-Marne, les communes situes dans ces trois dpartements et leurs tablissements publics dont l'affiliation n'est pas obligatoire peuvent s'affilier volontairement ce centre interdpartemental de gestion, dans les conditions vises l'article 15.
rgionale ou interdpartementale dont le sige est situ dans la rgion peuvent s'affilier volontairement ce centre interdpartemental unique dans les conditions vises l'article 15.
Art.
19. - La commune et le dpartement de Paris ainsi que leurs tablissements publics assurent l'ensemble des tches de gestion et de formation de leur personnel sans intervention du Centre national de la fonction publique territoriale ni d'un centre de gestion. Art. 20. - Les centres de gestion viss
aux articles 17 et 18 s'informent mutuellement des vacances d'emplois qui leur sont communiques ainsi que des rsultats des concours qu'ils organisent.
Art.
18. - Les communes des dpartements de l'Essonne, du Vald'Oise et des Yvelines et leurs tablissements publics remplissant les conditions d'affiliation obligatoire dfinies l'article 15 sont affilis obligatoirement un centre interdpartemental unique qui assure les missions normalement dvolues aux centres de gestion. Les dpartements de l'Essonne, du Val-d'Oise et des Yvelines, les communes situes dans ces trois dpartements, leurs tablissements publics ainsi que la rgion d'Ile-de-France et les tablissements publics vocation
les modalits prvues par le chapitre II du titre Ier de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 modifie.
complmentaire de mme taux et liquide selon la mme priodicit que la cotisation vise aux alinas prcdents, assise sur la masse des rmunrations verses ces agents. En outre, les centres de gestion bnficient des remboursements du fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoute. Les dpenses supportes par les centres de gestion pour l'exercice de missions supplmentaires caractre facultatif que leur confient les collectivits ou tablissements sont finances par ces mmes collectivits ou tablissements, soit dans des conditions fixes par convention, soit par une cotisation additionnelle la cotisation obligatoire mentionne au premier alina. La cotisation additionnelle est assise, liquide et verse selon les mmes rgles et les mmes modalits que la cotisation obligatoire. Son taux est fix par dlibration du conseil d'administration.
prcdents transferts de comptences raliss en application de l'article 11 de la loi n 94-1134 du 27 dcembre 1994 modifiant certaines dispositions relatives la fonction publique territoriale. Ces conventions sont transmises dans le dlai de deux mois suivant leur signature au ministre charg des collectivits territoriales. En l'absence de transmission dans le dlai d'un an compter de la publication d'un dcret prvoyant une convention type, les modalits du transfert et le montant des compensations financires la charge du Centre national de la fonction publique territoriale sont dtermins par dcret.
l'tablissement des listes d'aptitude en application des articles 39 et 44 ; 2 La publicit des listes d'aptitude tablies en application des articles 39 et 44 ; 3 La publicit des crations et vacances d'emplois de catgories A, B et C; 4 La publicit des tableaux d'avancement tablis en application de l'article 79 ; 5 La prise en charge, dans les conditions fixes aux articles 97 et 97 bis, des fonctionnaires momentanment privs d'emploi de catgories A, B et C ; 6 Le reclassement, selon les modalits prvues aux articles 81 86, des fonctionnaires devenus inaptes l'exercice de leurs fonctions, de catgories A, B et C ; 7 L'aide aux fonctionnaires la recherche d'un emploi aprs une priode de disponibilit ; 8 Le fonctionnement des conseils de discipline de recours prvus l'article 90 bis ; 9 Le fonctionnement des commissions administratives paritaires et des conseils de discipline dans les cas et conditions prvus l'article 28 ; 10 Le fonctionnement des comits techniques dans les cas et conditions prvus l'article 32 ; 11 La gestion des dcharges d'activit de service prvues l'article 100 ; 12 Pour les collectivits territoriales et tablissements publics employant moins de cinquante agents, les oprations lies aux autorisations spciales d'absence dans le cas prvu au 1 de l'article 59. III. - Les centres de gestion assurent pour l'ensemble des collectivits et tablissements mentionns l'article 2 les missions numres aux 2, 3, 5, 6 et 8 du II du prsent article, ainsi que l'organisation des concours et examens professionnels d'accs aux cadres d'emplois de catgories A et B relevant des filires administrative, technique,
Art.
23-1. - Les collectivits et tablissements publics mentionns l'article 2 sont tenus de communiquer au centre de gestion dans le ressort duquel ils se trouvent : 1 Les crations et vacances d'emplois, peine d'illgalit des nominations ; 2 Les nominations intervenues en application des articles 3, 38, 39, 44, 51, 64 et 68 ; 3 Les tableaux d'avancement tablis en application de l'article 79 et, pour les collectivits et tablissements de plus de trois cent cinquante agents titulaires et stagiaires temps complet, les listes d'aptitude tablies en application de l'article 39 ; 4 Les demandes et propositions de recrutement et d'affectation susceptibles d'tre effectues notamment en application du deuxime alina de l'article 25. Art. 24. - Les centres de gestion
peuvent assurer toute tche en matire de retraite et d'invalidit des agents pour le compte des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics. Les centres de gestion sont habilits recueillir, traiter et transmettre aux rgimes de retraite, pour le compte des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics, les donnes relatives la carrire et aux cotisations des agents. Ils apportent leur concours aux rgimes de retraite pour la mise en uvre du droit l'information des actifs sur leurs droits la retraite. Les modalits de ces interventions et les conditions de contribution financire par les rgimes de retraite sont fixes par des conventions conclues avec les centres de gestion.
collectivits et tablissements, la demande de ces collectivits et tablissements. Ils peuvent mettre des agents disposition des collectivits et tablissements qui le demandent en vue d'assurer le remplacement d'agents momentanment indisponibles ou d'assurer des missions temporaires ou en cas de vacance d'un emploi qui ne peut tre immdiatement pourvu. Ils peuvent galement mettre des fonctionnaires disposition des collectivits et tablissements en vue de les affecter des missions permanentes temps complet ou non complet. Les dpenses affrentes l'accomplissement de ces missions sont finances dans les conditions fixes au septime alina de l'article 22. Les centres de gestion peuvent assurer le conseil de la mise en uvre des rgles d'hygine et de scurit par la mise disposition d'agents chargs de la fonction d'inspection des collectivits territoriales et tablissements publics qui en font la demande. Cette mission fait l'objet d'une convention avec la collectivit bnficiaire afin de dfinir les modalits de sa prise en charge financire. Lorsque, dans le cadre des dispositions des alinas prcdents, les besoins des communes de moins de 3 500 habitants et des tablissements publics de coopration intercommunale composs exclusivement de communes de cette catgorie permettent le recrutement d'un agent temps non complet et pour une dure cumule de service au moins gale la moiti de la dure lgale du travail, les centres de gestion peuvent procder un recrutement pour une dure suprieure et mettre l'agent, avec son accord, pour le temps restant disponible, la disposition d'un ou plusieurs employeurs privs auprs desquels il peut accomplir toute activit compatible avec son emploi public au regard des rgles relatives la dontologie des agents publics. Cette mise disposition fait l'objet d'une convention qui prvoit le
remboursement par le ou les employeurs privs au centre de gestion du salaire et des charges affrentes au prorata du temps pass son ou leur service. La mise disposition prvue au prsent alina n'est pas possible auprs d'une entreprise dans laquelle l'agent ou les maires des communes concernes ont des intrts. Les centres de gestion peuvent assurer la gestion de l'action sociale et de services sociaux en faveur des agents, quelque catgorie qu'ils appartiennent, des collectivits et tablissements qui le demandent. Ils peuvent souscrire, pour le compte des collectivits et tablissements de leur ressort qui le demandent, des contratscadres permettant aux agents de bnficier de prestations d'action sociale mutualises et conclure avec un des organismes mentionns au I de l'article 88-2 une convention de participation dans les conditions prvues au II du mme article. Les collectivits et tablissements publics peuvent adhrer ces contrats par dlibration, aprs signature d'une convention avec le centre de gestion de leur ressort. Par convention, les centres de gestion peuvent assurer la gestion administrative des comptes pargnetemps des collectivits et tablissements publics affilis et non affilis. Ils peuvent aussi affecter des agents pour remplacer les personnels en cong ce titre.
Art.
Les centres de gestion peuvent, par convention, organiser des concours et examens propres aux collectivits ou tablissements non affilis et ouvrir ces derniers les concours et examens organiss pour les collectivits et tablissements affilis, et, le cas chant tablir des listes d'aptitude communes avec ces collectivits et tablissements pour l'application de l'avant-dernier alina de l'article 39. Les collectivits et tablissements non affilis remboursent aux centres dpartementaux de gestion
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la part des dpenses correspondantes effectues leur profit. Lorsqu'une collectivit territoriale non affilie sollicite le centre de gestion de son dpartement pour l'organisation d'un concours dcentralis de sa comptence et si celui-ci n'organise pas ce concours lui-mme ou par convention avec un autre centre de gestion, la collectivit territoriale pourra conventionner l'organisation de ce concours avec le centre de gestion de son choix. Les centres de gestion peuvent galement, par convention, ouvrir et organiser des concours communs et, le cas chant, tablir des listes d'aptitude communes pour l'application de l'avantdernier alina de l'article 39. La convention dtermine le centre de gestion qui fixe le nombre de postes, la composition du jury et la date des preuves, et arrte les listes d'aptitude. Les centres de gestion lui remboursent la part des dpenses correspondantes exposes leur profit. En l'absence d'une convention passe en application du premier alina, les collectivits et tablissements qui nomment un candidat inscrit sur une liste d'aptitude tablie par un centre de gestion auquel ils ne sont pas affilis lui remboursent, pour chaque candidat nomm, une somme gale aux frais d'organisation du concours ou de l'examen rapports au nombre de candidats dclars aptes par le jury. Cette disposition n'est pas applicable aux collectivits et tablissements affilis lorsque le centre de gestion qui a tabli la liste d'aptitude a pass convention, en application du deuxime alina, avec le centre de gestion dont ils relvent. Les centres de gestion peuvent souscrire, pour le compte des collectivits et tablissements du dpartement qui le demandent, des contrats d'assurance les garantissant contre les risques financiers dcoulant des dispositions des articles L. 416-4 du code des communes et 57 de la prsente loi, ainsi que des dispositions
quivalentes couvrant les risques applicables aux agents non titulaires. Dans ce cas, les communes et tablissements intresss sont tenus de rembourser aux centres le montant des primes d'assurance dont ceux-ci sont redevables. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.
Art.
Art.
27. - Le centre de gestion coordonnateur prvu l'article 14 runit une fois par an au moins une confrence associant les centres de gestion et les reprsentants des collectivits non affilies. Cette confrence a pour objet d'assurer une coordination de l'exercice, par eux, de leurs missions en matire d'emploi public territorial et d'organisation des concours de recrutement. Les dlgations rgionales ou interdpartementales du Centre national de la fonction publique territoriale ainsi que les organisations syndicales reprsentatives au niveau national et sigeant au Conseil suprieur de la fonction publique territoriale participent cette confrence pour toute question relative la formation des agents territoriaux. Art.27-1. - Une confrence nationale
runit, au moins une fois par an, l'ensemble des centres de gestion coordonnateurs.
28. Une commission administrative paritaire est cre pour chaque catgorie A, B, et C de fonctionnaires auprs du centre de gestion auquel est affili la collectivit ou l'tablissement. Toutefois, lorsque l'affiliation n'est pas obligatoire, la collectivit ou l'tablissement peut, la date de son affiliation, se rserver d'assurer lui-mme le fonctionnement des commissions ainsi que l'tablissement des listes d'aptitude vises l'article 39. Lorsqu'il est fait application du troisime alina de l'article 26, les commissions administratives paritaires sigent en formation commune. Dans le cas o la collectivit ou l'tablissement n'est pas affili un centre de gestion, la commission administrative cre pour chaque catgorie de fonctionnaires est place auprs de la collectivit ou l'tablissement. Toutefois, dans le cas o il a t fait application de la dernire phrase du premier alina de l'article 15 ci-dessus, il peut tre dcid, par dlibrations concordantes des organes dlibrants de l'tablissement public communal et de la commune, de crer auprs de cette dernire une commission administrative paritaire comptente l'gard des fonctionnaires de la commune et de l'tablissement. Les listes d'aptitude prvues l'article 39, communes cette collectivit et cet tablissement, sont alors tablies par le maire de la commune. Art. 29. - Les reprsentants des collectivits et tablissements sont dsigns par l'autorit territoriale, qui est, selon le cas, le maire, le prsident du conseil gnral, le prsident du conseil rgional, le prsident de l'tablissement public concern ou le directeur des caisses de crdit municipal ou le directeur gnral des offices publics de l'habitat l'gard des agents relevant de la prsente loi. Lorsque la commission administrative paritaire est place auprs d'un centre de gestion, les
reprsentants de l'autorit territoriale sont dsigns par les lus locaux membres du conseil d'administration du centre de gestion. Le prsident de la commission peut dsigner le directeur gnral des services ou son reprsentant ou, lorsque la commission administrative paritaire est place auprs d'un centre de gestion, le directeur gnral du centre de gestion ou son reprsentant pour l'assister lors de la runion de la commission administrative paritaire. Les membres reprsentant le personnel sont lus au scrutin de liste avec reprsentation proportionnelle dans les conditions dfinies l'article 9 bis de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. Les commissions administratives paritaires dsignent leurs reprsentants pour siger en formation commune en application de la troisime phrase du premier alina de l'article 28. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article. Il dtermine notamment le nombre de membres titulaires et supplants des commissions paritaires, la dure de leur mandat, les conditions de leur remplacement, les modalits de l'lection des reprsentants du personnel et de dsignation des reprsentants des collectivits et tablissements.
Art.
31. Les commissions administratives paritaires sont prsides par l'autorit territoriale. Lorsqu'elles sigent en tant que conseil de discipline elles sont prsides par un magistrat de l'ordre administratif, en activit ou honoraire, dsign par le prsident du tribunal administratif dans le ressort duquel est situ le sige du conseil de discipline. Les rgles de fonctionnement des commissions administratives paritaires sont fixes par dcret en Conseil d'Etat.
SOUS-SECTION II Comits techniques paritaires.
Art.
Les commissions administratives paritaires connaissent des refus de titularisation. Elles connaissent des questions d'ordre individuel rsultant de l'application, notamment, de l'article 25 du titre Ier du statut gnral des fonctionnaires de l'Etat et des collectivits territoriales, de l'article 87 de la loi n 93-122 du 29 janvier 1993 relative la prvention de la corruption et la transparence de la vie conomique et des procdures publiques et des articles 39, 52, 60, 61, 62, 64, 67, 70, 72, 76, 78, 80, 82 84, 89 91, 93, 96 et 97 de la prsente loi.
30.
comptent pour tous les agents desdits tablissements lorsque l'effectif global concern est au moins gal cinquante agents. Un tablissement public de coopration intercommunale mentionn au deuxime alina, les communes adhrentes et le centre intercommunal d'action sociale rattach audit tablissement public de coopration intercommunale peuvent, par dlibrations concordantes, crer un comit technique comptent pour tous les agents desdites collectivits lorsque l'effectif global concern est au moins gal cinquante agents. Les agents employs par les centres de gestion relvent des comits techniques crs dans ces centres. En outre, un comit technique peut tre institu par dcision de l'organe dlibrant de la collectivit ou de l'tablissement dans les services ou groupes de services dont la nature ou l'importance le justifient. Les comits techniques comprennent des reprsentants de la collectivit ou de l'tablissement et des reprsentants du personnel. L'avis du comit technique est rendu lorsqu'ont t recueillis, d'une part, l'avis des reprsentants du personnel et, d'autre part, si une dlibration le prvoit, l'avis des reprsentants de la collectivit ou de l'tablissement. Les membres reprsentant le personnel sont lus au scrutin de liste avec reprsentation proportionnelle dans les conditions dfinies l'article 9 bis de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 prcite. Les comits techniques sont prsids par l'autorit territoriale ou son reprsentant, qui ne peut tre qu'un lu local. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
entre les femmes et les hommes en matire de recrutement, de rmunration, de formation, de promotion et de mobilit. L'autorit territoriale arrte un plan pluriannuel pour l'gal accs des femmes et des hommes aux emplois d'encadrement suprieur de la fonction publique territoriale, qui est soumis au comit technique. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
Article
33-1. I. - Un comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail est cr dans les mmes conditions que celles prvues pour les comits techniques par les premier quatrime alinas de l'article 32. Dans les collectivits territoriales et les tablissements publics de moins de cinquante agents, les missions du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail sont exerces par le comit technique dont relvent ces collectivits et tablissements. Si l'importance des effectifs et la nature des risques professionnels le justifient, des comits d'hygine, de scurit et des conditions de travail locaux ou spciaux sont crs par dcision de l'organe dlibrant des collectivits ou tablissements mentionns l'article 2. Ils peuvent galement tre crs si l'une de ces deux conditions est ralise. En application de l'article 67 de la loi n 2004-811 du 13 aot 2004 de modernisation de la scurit civile, un comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail est cr dans chaque service dpartemental d'incendie et de secours par dcision de l'organe dlibrant, sans condition d'effectifs. II. - Le comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail a pour mission : 1 De contribuer la protection de la sant physique et mentale et de la scurit des agents dans leur travail et l'amlioration des conditions de travail ;
2 De veiller l'observation des prescriptions lgales prises en ces matires. Le comit est runi par son prsident la suite de tout accident mettant en cause l'hygine ou la scurit ou ayant pu entraner des consquences graves. III. - Le comit comprend des reprsentants de la collectivit territoriale ou de l'tablissement public dsigns par l'autorit territoriale auprs de laquelle il est plac, et des reprsentants dsigns par les organisations syndicales. L'avis du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail est rendu lorsqu'ont t recueillis, d'une part, l'avis des reprsentants des organisations syndicales et, d'autre part, si une dlibration le prvoit, l'avis des reprsentants de la collectivit ou de l'tablissement. IV. - Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
CHAPITRE III ACCES A LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE Art. 34. - Les emplois de chaque
collectivit ou tablissement sont crs par l'organe dlibrant de la collectivit ou de l'tablissement. La dlibration prcise le grade, ou le cas chant, les grades correspondant lemploi cr et, si lemploi est cr en application des trois derniers alinas de larticle 3, le motif invoqu, la nature des fonctions, le niveau de recrutement et de rmunration de lemploi cr. Aucune cration d'emploi ne peut intervenir si les crdits disponibles au chapitre budgtaire correspondant ne le permettent.
d'un concours ou d'un emploi de la fonction publique, sauf si son handicap a t dclar incompatible avec la fonction postule la suite de l'examen mdical destin valuer son aptitude l'exercice de sa fonction, ralis en application des dispositions du 5 de l'article 5 ou du 4 de l'article 5 bis du titre Ier du statut gnral des fonctionnaires. Les conditions d'aptitude physique mentionnes au 5 de l'article 5 du titre Ier du statut gnral des fonctionnaires sont fixes par dcret en Conseil d'Etat. Les limites d'ge suprieures fixes pour l'accs aux emplois des collectivits et tablissements ne sont pas opposables aux personnes vises aux 1, 2, 3, 4, 9, 10 et 11 de l'article L. 323-3 du code du travail. Les personnes qui ne relvent plus de l'une des catgories mentionnes aux 1, 2, 3, 4, 9, 10 et 11 du mme article L. 323-3 peuvent bnficier d'un recul des limites d'ge susvises gal la dure des traitements et soins qu'elles ont eu subir lorsqu'elles relevaient de l'une de ces catgories. Cette dure ne peut excder cinq ans. Des drogations aux rgles normales de droulement des concours et des examens sont prvues afin, notamment, d'adapter la dure et le fractionnement des preuves aux moyens physiques des candidats ou de leur apporter les aides humaines et techniques ncessaires prcises par eux au moment de leur inscription. Des temps de repos suffisant sont notamment accords ces candidats, entre deux preuves successives, de manire leur permettre de composer dans des conditions compatibles avec leurs moyens physiques. Les fonctionnaires handicaps relevant de l'une des catgories mentionnes aux 1, 2, 3, 4, 9, 10 et 11 de l'article L. 323-3 du code du travail bnficient des amnagements prvus l'article 6 sexies du titre Ier du statut gnral des fonctionnaires.
Art.
36. - Les fonctionnaires sont recruts par voie de concours organiss suivant l'une des modalits ci-aprs ou suivant l'une et l'autre de ces modalits : 1 Des concours ouverts aux candidats justifiant de certains diplmes ou de l'accomplissement de certaines tudes. Ces concours peuvent tre, dans les conditions prvues par les statuts particuliers, organiss soit sur preuves, soit sur titres pour l'accs des cadres d'emplois, emplois ou corps lorsque les emplois en cause ncessitent une exprience ou une formation pralable. Les concours sur titres comportent, en sus de l'examen des titres et des diplmes, une ou plusieurs preuves. Lorsqu'une condition de diplme est requise, les candidats disposant d'une exprience professionnelle conduisant une qualification quivalente celle sanctionne par le diplme requis peuvent, lorsque la nature des fonctions le justifie, tre admis se prsenter ces concours. Un dcret en Conseil d'Etat prcise la dure de l'exprience professionnelle prise en compte en fonction de la nature et du niveau des diplmes requis ; 2 Des concours sur preuves rservs aux fonctionnaires territoriaux et, dans des conditions prvues par les statuts particuliers, aux agents des collectivits territoriales et aux fonctionnaires et agents de l'Etat et des tablissements publics ainsi qu'aux militaires et aux magistrats, en activit, en dtachement, en cong parental ou accomplissant le service national ainsi qu'aux candidats en fonctions dans une organisation internationale intergouvernementale. Les candidats ces concours devront avoir accompli une certaine dure de services publics et, le cas chant, reu une certaine formation. Pour l'application de cette
disposition, les services accomplis au sein des organisations internationales intergouvernementales sont assimils des services publics. Ces concours sont galement ouverts aux candidats qui justifient d'une dure de services accomplis dans une administration, un organisme ou un tablissement d'un Etat membre de la Communaut europenne ou d'un Etat partie l'accord sur l'Espace conomique europen autres que la France dont les missions sont comparables celles des administrations et des tablissements publics dans lesquels les fonctionnaires civils mentionns l'article 2 de la loi n 83634 du 13 juillet 1983 prcite exercent leurs fonctions, et qui ont, le cas chant, reu dans l'un de ces Etats une formation quivalente celle requise par les statuts particuliers pour l'accs aux cadres d'emplois considrs. 3 Un troisime concours, pour l'accs certains cadres d'emplois, dans les conditions fixes par leur statut particulier, ouvert aux candidats justifiant de l'exercice, pendant une dure dtermine, d'une ou plusieurs activits professionnelles ou d'un ou de plusieurs mandats de membre d'une assemble lue d'une collectivit territoriale ou d'une ou de plusieurs activits en qualit de responsable d'une association concerns. Ces concours sont organiss sur preuves. La dure de ces activits ou mandats ne peut tre prise en compte que si les intresss n'avaient pas, lorsqu'ils les exeraient, la qualit de fonctionnaire, de magistrat, de militaire ou d'agent public. Les statuts particuliers fixent la nature et la dure des activits requises et la proportion des places offertes ce concours par rapport au nombre total des places offertes pour l'accs par concours aux cadres d'emplois concerns. Les matires, les programmes et les modalits de droulement des concours mentionns aux 1, 2 et 3 sont fixs l'chelon national par la voie rglementaire. Ces concours tiennent
compte des responsabilits et capacits requises ainsi que des rmunrations correspondant aux cadres d'emplois, emplois ou corps auxquels ils donnent accs. Les preuves de ces concours peuvent tenir compte de l'exprience professionnelle des candidats.
Art.
37. - Pour certains cadres demplois, emplois ou corps dont la liste est tablie par dcret en Conseil d'Etat, des recrutements distincts pour les hommes et pour les femmes pourront tre organiss si l'appartenance l'un ou l'autre sexe constitue une condition dterminante pour l'exercice des fonctions assures par les membres de ces cadres demplois, emplois ou corps. En outre, en cas d'preuves physiques, celles-ci, ainsi que leur cotation, peuvent tre distinctes en fonction du sexe des candidats. Art. 38. - Par drogation l'article 36,
les fonctionnaires peuvent tre recruts sans concours : a) En application de la lgislation sur les emplois rservs ; b) Lors de la constitution initiale d'un corps ou d'un cadre d'emplois ou de la cration d'un emploi par transformation de corps, de cadres d'emplois ou d'emplois existants ; c) Pour le recrutement des fonctionnaires des catgories C et D lorsque le statut particulier le prvoit ; d) pour le recrutement des fonctionnaires de catgorie C, lorsque le grade de dbut est dot de l'chelle de rmunration la moins leve de la fonction publique, le cas chant selon des conditions d'aptitude prvues par les statuts particuliers. e) En cas d'intgration totale ou partielle des fonctionnaires d'un cadre d'emplois dans un autre cadre d'emplois class dans la mme catgorie. Les personnes mentionnes aux 1, 2, 3, 4, 9, 10 et 11 de l'article L. 323-3 du code du travail peuvent tre recrutes en qualit d'agent contractuel dans les emplois de catgories A, B et C pendant une priode correspondant la
dure de stage prvue par le statut particulier du cadre d'emplois dans lequel elles ont vocation tre titularises. Lorsque le recrutement est opr dans un cadre d'emplois ncessitant l'accomplissement d'une scolarit dans les conditions prvues l'article 45, la dure du contrat correspond la dure de cette scolarit augmente de la dure du stage prvue par le statut particulier du cadre d'emplois dans lequel les intresss ont vocation tre titulariss. Le contrat est renouvelable, pour une dure qui ne peut excder la dure initiale du contrat. A l'issue de cette priode, les intresss sont titulariss sous rserve qu'ils remplissent les conditions d'aptitude pour l'exercice de la fonction. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application de l'alina prcdent, notamment les conditions minimales de diplme exiges pour le recrutement en qualit d'agent contractuel en catgories A et B, les modalits de vrification de l'aptitude pralable au recrutement en catgorie C, les conditions du renouvellement ventuel du contrat, les modalits d'apprciation, avant la titularisation, de l'aptitude exercer les fonctions. Ce mode de recrutement n'est pas ouvert aux personnes qui ont la qualit de fonctionnaire.
rapport avec l'emploi dans lequel ils ont t recruts ou, le cas chant, le titre ou le diplme requis pour l'accs au cadre d'emplois dont relve cet emploi. Les organismes publics concourant au service public de l'emploi sont associs la procdure de slection. La collectivit ou l'tablissement ayant procd au recrutement s'engage assurer au bnficiaire du contrat mentionn au premier alina le versement d'une rmunration dont le montant ne peut tre infrieur celui calcul en application des dispositions prvues au premier alina de l'article L. 981-5 du code du travail et une formation professionnelle dont la dure ne peut tre infrieure 20 % de la dure totale du contrat. Le bnficiaire du contrat s'engage excuter les tches qui lui seront confies et suivre la formation qui lui sera dispense. Un agent de la collectivit ou de l'tablissement est dsign pour accueillir et guider le bnficiaire du contrat et pour suivre son activit dans le service et son parcours de formation. La conclusion des contrats mentionns au prsent article est de la comptence exclusive de l'autorit territoriale. La dure des contrats mentionns au premier alina ne peut tre infrieure douze mois et ne peut tre suprieure deux ans. Toutefois, ces contrats peuvent tre renouvels, dans la limite d'un an, lorsque le bnficiaire du contrat n'a pas pu obtenir la qualification ou, le cas chant, le titre ou le diplme prvu au contrat, la suite d'un chec aux preuves d'valuation de la formation suivie ou en cas de dfaillance de l'organisme de formation. Les contrats peuvent tre prolongs dans la limite de la dure des congs pour maternit ou adoption ou des congs de paternit, de maladie et d'accident du travail dont a bnfici le titulaire du contrat. Au terme de son contrat, aprs obtention, le cas chant, du titre ou du diplme requis pour l'accs au cadre
d'emplois dont relve l'emploi dans lequel il a t recrut et sous rserve de la vrification de son aptitude par une commission nomme cet effet, l'intress est titularis dans le cadre d'emplois correspondant l'emploi qu'il occupait. La commission de titularisation prend en compte les lments figurant au dossier de l'intress. La titularisation intervient la fin de la dure initialement prvue du contrat sans qu'il soit tenu compte de la prolongation imputable l'un des congs numrs au huitime alina. La titularisation est subordonne un engagement de servir. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.
cadres d'emploi, emplois ou corps relevant de sa comptence, sur proposition de l'autorit territoriale. Le nombre d'agents inscrits sur une liste d'aptitude ne peut tre suprieur au nombre d'emplois pouvant tre effectivement pourvus. Les listes d'aptitude ont une valeur nationale.
Lorsque les concours ainsi que les examens prvus aux articles 39 et 79, de catgories A et B, sont organiss par les centres de gestion ou par les collectivits et tablissements non affilis, le jury comprend au moins un reprsentant du Centre national de la fonction publique territoriale. Le jury comprend un reprsentant au moins de la catgorie correspondant au cadre demplois, emploi ou corps pour le recrutement duquel le concours est organis. Les jurys sont composs de faon concourir une reprsentation quilibre entre les femmes et les hommes.
dans un des emplois auxquels le concours correspondant donne accs ; la personne dclare apte ne bnficie de ce droit la deuxime et la troisime anne que sous rserve d'avoir fait connatre son intention d'tre maintenue sur ces listes au terme de l'anne suivant son inscription initiale et au terme de la deuxime anne. Le dcompte de cette priode de trois ans est suspendu pendant la dure des congs parental, de maternit, d'adoption, de prsence parentale et d'accompagnement d'une personne en fin de vie, ainsi que du cong de longue dure prvu au premier alina du 4 de l'article 57 et de celle de l'accomplissement des obligations du service national. Lorsqu'il est mis fin au stage par l'autorit territoriale en raison de la suppression de l'emploi ou pour toute autre cause ne tenant pas la manire de servir, le fonctionnaire territorial stagiaire est, sa demande, rinscrit de droit sur la liste d'aptitude. Il y demeure inscrit jusqu' l'expiration du dlai de deux ans compter de son inscription initiale ou, si aucun concours n'a t organis dans ce dlai, jusqu' la date d'organisation d'un nouveau concours. Le nombre cumul des personnes restant valablement inscrites sur la liste prcdente et des candidats dclars aptes par le jury est au plus gal au nombre des vacances d'emplois. Un candidat dclar apte ne peut tre inscrit que sur une seule liste d'aptitude d'un concours d'un mme grade d'un cadre d'emplois. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions dans lesquelles un candidat dclar apte plusieurs concours d'un mme cadre d'emplois opte pour son inscription sur une seule liste. Aprs deux refus d'offre d'emploi transmise par une collectivit ou un tablissement l'autorit organisatrice du concours, le candidat est radi de la liste d'aptitude. Le jury peut, si ncessaire, et pour toute preuve, se constituer en groupe d'examinateurs. Toutefois, afin d'assurer
l'galit de notation des candidats, le jury opre, s'il y a lieu, la prquation des notes attribues par groupe d'examinateurs et procde la dlibration finale. Si ncessaire et pour toute preuve, des examinateurs spcialiss peuvent en outre tre nomms, au plus tard la veille de l'preuve pour laquelle ils sont dsigns, par l'autorit investie du pouvoir de nomination du jury. Les examinateurs spcialiss participent aux dlibrations du jury, avec voix consultative, pour l'attribution des notes se rapportant aux preuves qu'ils ont values ou corriges.
le dcret mentionn au premier alina. La charge et la gestion de cette indemnisation sont assures par le Centre national de la fonction publique territoriale dans les conditions dfinies l'article L. 351-12 du code du travail. Lorsque la titularisation est prononce, le temps pass en qualit d'lve est valid pour la retraite auprs de la Caisse nationale de retraite des agents des collectivits locales.
Art.
45. - Lorsque les statuts particuliers des cadres d'emplois le prvoient, les candidats aux concours d'accs des cadres d'emplois de catgorie A dclars aptes par le jury ainsi que les candidats aux concours de lieutenant de sapeurs-pompiers professionnels dclars aptes par le jury sont nomms en qualit d'lve par le Centre national de la fonction publique territoriale. Les candidats dclars aptes mais en cong parental ou de maternit ou n'ayant pas satisfait aux obligations du service national sont nomms l'issue du cong ou du service national. Les conditions d'emploi, la rmunration et les rgles de protection sociale des lves sont fixes par dcret en Conseil d'Etat. A l'issue de leur priode de formation initiale d'application, fixe par les statuts particuliers des cadres d'emplois, les lves sont inscrits sur une liste d'aptitude tablie en application de l'article 44 et publie au Journal officiel. Ceux d'entre eux qui avaient auparavant la qualit de fonctionnaire sont rintgrs dans leur cadre d'emplois, emploi ou corps d'origine l'issue de leur formation initiale d'application, au besoin en surnombre. Ceux d'entre eux qui n'avaient pas auparavant la qualit de fonctionnaire ont droit l'allocation d'assurance mentionne l'article L. 351-3 du code du travail dans les conditions fixes par
- Directeur gnral des services et directeur gnral des services techniques des communes de plus de 80 000 habitants et des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre de plus de 80 000 habitants; - Directeur gnral adjoint des services des communes de plus de 150 000 habitants et des tablissements publics de coopration intercommunale fiscalit propre de plus de 150 000 habitants; Directeur gnral des tablissements publics dont les caractristiques et l'importance le justifient. La liste de ces tablissements est fixe par dcret en Conseil d'Etat. L'accs ces emplois par la voie du recrutement direct n'entrane pas titularisation dans la fonction publique territoriale.
l'assemble dlibrante aprs avis du comit technique. Les statuts particuliers peuvent droger, aprs avis du Conseil suprieur de la fonction publique territoriale, celles des dispositions relatives aux modalits de recrutement qui ne correspondraient pas aux besoins propres des ces corps, cadres d'emplois et emplois compte tenu des missions que leurs membres ou leurs titulaires sont destins assurer.
Art.
CHAPITRE IV STRUCTURE DES CARRIERES Art. 48. - Les emplois sont classs par
les statuts particuliers, par grade, l'intrieur de chaque cadre demplois, emploi ou corps. Les cadres demplois, emploi ou corps groupent les fonctionnaires soumis au mme statut particulier et ayant vocation aux mmes grades.
51. - Les mutations sont prononces par l'autorit territoriale d'accueil. Sauf accord entre cette autorit et l'autorit qui emploie le fonctionnaire, la mutation prend effet l'expiration du dlai de pravis mentionn l'article 14 bis du titre Ier du statut gnral. Lorsque la mutation intervient dans les trois annes qui suivent la titularisation de l'agent, la collectivit territoriale ou l'tablissement public d'accueil verse la collectivit territoriale ou l'tablissement public d'origine une indemnit au titre, d'une part, de la rmunration perue par l'agent pendant le temps de formation obligatoire prvu au 1 de l'article 1er de la loi n 84-594 du 12 juillet 1984 prcite et, d'autre part, le cas chant, du cot de toute formation complmentaire suivie par l'agent au cours de ces trois annes. A dfaut d'accord sur le montant de cette indemnit, la collectivit territoriale ou l'tablissement public d'accueil rembourse la totalit des dpenses engages par la collectivit territoriale ou l'tablissement public d'origine. Art. 52. - L'autorit territoriale procde
aux mouvements des fonctionnaires au sein de la collectivit ou de l'tablissement ; seules les mutations comportant changement de rsidence ou
modification de la situation des intresss sont soumises l'avis des commissions administratives paritaires. Dans le cas o il s'agit de remplir une vacance d'emploi compromettant le fonctionnement du service et laquelle il n'est pas possible de pourvoir par un autre moyen, mme provisoirement, la mutation peut tre prononce sous rserve d'examen ultrieur par la commission comptente.
dont la liste est fixe par dcret ainsi que de directeur gnral, directeur gnral adjoint et directeur de dlgation du centre national de la fonction publique territoriale. Il ne peut tre mis fin aux fonctions des agents occupant les emplois mentionns ci-dessus, sauf s'ils ont t recruts directement en application de l'article 47, qu'aprs un dlai de six mois suivant soit leur nomination dans l'emploi, soit la dsignation de l'autorit territoriale. La fin des fonctions de ces agents est prcde d'un entretien de l'autorit territoriale avec les intresss et fait l'objet d'une information de l'assemble dlibrante et du Centre national de la fonction publique territoriale ; elle prend effet le premier jour du troisime mois suivant l'information de l'assemble dlibrante.
CHAPITRE V
son traitement pendant une dure de trois mois ; ce traitement est rduit de moiti pendant les neuf mois suivants. Le fonctionnaire conserve, en outre, ses droits la totalit du supplment familial de traitement et de l'indemnit de rsidence. Toutefois, si la maladie provient de l'une des causes exceptionnelles prvues l'article L. 27 du code des pensions civiles et militaires de retraite ou d'un accident survenu dans l'exercice ou l'occasion de l'exercice de ses fonctions, le fonctionnaire conserve l'intgralit de son traitement jusqu' ce qu'il soit en tat de reprendre son service ou jusqu' la mise la retraite. Il a droit, en outre, au remboursement des honoraires mdicaux et des frais directement entrans par la maladie ou l'accident. Dans le cas vis l'alina prcdent, l'imputation au service de l'accident est apprcie par la commission de rforme institue par le rgime des pensions des agents des collectivits locales. La collectivit et subroge dans les droits ventuels du fonctionnaire victime d'un accident provoqu par un tiers jusqu' concurrence du montant des charges qu'elle a supportes ou supporte du fait de cet accident. Elle est admise poursuivre directement contre le responsable du dommage ou son assureur le remboursement des charges patronales affrentes aux rmunrations maintenues ou verses audit fonctionnaire pendant la priode d'indisponibilit de celui-ci par drogation aux dispositions de l'article 2 de l'ordonnance n 59-76 du 7 janvier 1959 relative aux actions en rparation civile de l'Etat et de certaines autres personnes publiques ; 3 A des congs de longue maladie d'une dure maximale de trois ans dans les cas o il est constat que la maladie met l'intress dans l'impossibilit d'exercer ses fonctions, rend ncessaires un traitement et des soins prolongs et prsente un caractre invalidant et de gravit confirme. Le fonctionnaire conserve l'intgralit de
son traitement pendant un an ; le traitement est rduit de moiti pendant les deux annes qui suivent. L'intress conserve, en outre, ses droits la totalit du supplment familial de traitement et de l'indemnit de rsidence. Le fonctionnaire qui a obtenu un cong de longue maladie ne peut bnficier d'un autre cong de cette nature s'il n'a pas auparavant repris l'exercice de ses fonctions pendant un an. Les dispositions des deuxime, troisime et quatrime alinas du 2 du prsent article sont applicables aux congs de longue maladie ; 4 A un cong de longue dure, en cas de tuberculose, maladie mentale, affection cancreuse, poliomylite ou dficit immunitaire grave et acquis, de trois ans plein traitement et de deux ans demi-traitement. Le fonctionnaire conserve ses droits la totalit du supplment familial de traitement et de l'indemnit de rsidence. Si la maladie ouvrant droit cong de longue dure a t contracte dans l'exercice des fonctions, les priodes fixes ci-dessus sont respectivement portes cinq ans et trois ans. Sauf dans le cas o le fonctionnaire ne peut tre plac en cong de longue maladie plein traitement, le cong de longue dure ne peut tre attribu qu' l'issue de la priode rmunre plein traitement d'un cong de longue maladie. Cette priode est rpute tre une priode du cong de longue dure accord pour la mme affection. Tout cong attribu par la suite pour cette affection est un cong de longue dure. Sur demande de l'intress, l'administration a la facult, aprs avis du comit mdical, de maintenir en cong de longue maladie le fonctionnaire qui peut prtendre un cong de longue dure ; Les dispositions de la deuxime phrase du quatrime alina du 2 du prsent article sont applicables aux congs de longue dure ;
4 bis. Aprs six mois conscutifs de cong de maladie pour une mme affection, aprs un cong de longue maladie ou un cong de longue dure, les fonctionnaires peuvent tre autoriss, aprs avis du comit mdical comptent, accomplir un service temps partiel pour raison thrapeutique, accord pour une priode de trois mois renouvelable dans la limite d'un an pour une mme affection. Aprs un cong pour accident de service ou maladie contracte dans l'exercice des fonctions, le travail temps partiel thrapeutique peut tre accord pour une priode d'une dure maximale de six mois renouvelable une fois, aprs avis favorable de la commission de rforme comptente. Le temps partiel thrapeutique peut tre accord : -soit parce que la reprise des fonctions temps partiel est reconnue comme tant de nature favoriser l'amlioration de l'tat de sant de l'intress ; -soit parce que l'intress doit faire l'objet d'une rducation ou d'une radaptation professionnelle pour retrouver un emploi compatible avec son tat de sant. Les fonctionnaires autoriss travailler temps partiel pour raison thrapeutique peroivent l'intgralit de leur traitement ; Ce temps partiel thrapeutique ne peut, en aucun cas, tre infrieur au mitemps ; 5 Au cong pour maternit, ou pour adoption, avec traitement, d'une dure gale celle prvue par la lgislation sur la scurit sociale. Le droit au cong d'adoption est ouvert la mre ou au pre adoptif. Lorsque les deux conjoints travaillent, soit l'un des deux renonce son droit, soit le cong est rparti entre eux. Dans ce dernier cas, la dure de celui-ci est augmente et fractionne selon les modalits prvues par la lgislation sur la scurit sociale. Au cong de paternit en cas de naissance avec traitement, d'une dure
gale celle prvue par la lgislation sur la scurit sociale ; A l'expiration de chacun des congs mentionns aux deux alinas prcdents, le fonctionnaire est raffect de plein droit dans son ancien emploi. Dans le cas o celui-ci ne peut lui tre propos, le fonctionnaire est affect dans un emploi quivalent, le plus proche de son dernier lieu de travail. S'il le demande, il peut galement tre affect dans l'emploi le plus proche de son domicile sous rserve du respect des dispositions de l'article 54 ; 6 Au cong de formation professionnelle ; 6 bis Au cong pour validation des acquis de l'exprience ; 6 ter Au cong pour bilan de comptences ; 7 Au cong pour formation syndicale avec traitement d'une dure maximum de douze jours ouvrables par an ; 8 Au cong d'une dure de six jours ouvrables par an accord, sur sa demande, au fonctionnaire de moins de vingt-cinq ans, pour participer aux activits des organisations de jeunesse et d'ducation populaire, des fdrations et des associations sportives et de plein air lgalement constitues, destines favoriser la prparation, la formation ou le perfectionnement de cadres et animateurs. Ce cong non rmunr peut tre pris en une ou deux fois, la demande du bnficiaire. La dure du cong est assimile une priode de travail effectif. Elle ne peut tre impute sur la dure du cong annuel ; 9 Aux congs prvus par l'article 41 de la loi du 19 mars 1928. Le bnfice de ces congs est tendu tous les fonctionnaires territoriaux atteints d'infirmits contractes ou aggraves au cours d'une guerre ou d'une expdition dclare campagne de guerre ayant ouvert droit pension au titre du livre Ier du code des pensions militaires d'invalidit et des victimes de la guerre. Bnficient du mme cong les fonctionnaires atteints d'infirmits ayant ouvert droit pension du code des
pensions militaires d'invalidit et des victimes de la guerre au titre : -du titre III du livre II de ce code relatif aux victimes civiles des faits de guerre ; -de la loi n 55-1074 du 6 aot 1955 relative aux avantages accords aux personnels militaires participant au maintien de l'ordre dans certaines circonstances, complte par l'ordonnance n 59-261 du 4 fvrier 1959 modifiant certaines dispositions du code des pensions militaires d'invalidit et des victimes de la guerre ; -et de la loi n 59-901 du 31 juillet 1959 relative la rparation des dommages physiques subis en mtropole par les personnes de nationalit franaise, par suite des vnements qui se droulent en Algrie ; 10 A un cong de solidarit familiale lorsqu'un ascendant, un descendant, un frre, une sur, une personne partageant le mme domicile ou l'ayant dsign comme sa personne de confiance au sens de l'article L. 11116 du code de la sant publique souffre d'une pathologie mettant en jeu le pronostic vital ou est en phase avance ou terminale d'une affection grave et incurable, quelle qu'en soit la cause. Ce cong non rmunr est accord, sur demande crite du fonctionnaire, pour une dure maximale de trois mois, renouvelable une fois. Il peut tre fractionn dans des conditions fixes par dcret. Le cong de solidarit familiale prend fin soit l'expiration de la priode de trois mois, soit dans les trois jours qui suivent le dcs de la personne accompagne, soit une date antrieure. La dure de ce cong est assimile une priode de service effectif. Elle ne peut tre impute sur la dure du cong annuel. Ce cong peut tre transform en priode d'activit temps partiel dans des conditions fixes par dcret ; 11 A un cong pour siger, comme reprsentant d'une association dclare en application de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association ou inscrite au registre des
associations en application de la loi du 19 avril 1908 applicable au contrat d'association dans les dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle ou d'une mutuelle au sens du code de la mutualit, dans une instance, consultative ou non, institue par une disposition lgislative ou rglementaire auprs d'une autorit de l'Etat l'chelon national, rgional ou dpartemental, ou d'une collectivit territoriale. Ce cong avec traitement est accord sous rserve des ncessits de service et ne peut dpasser neuf jours ouvrables par an. Il peut tre fractionn en demi-journes. Ce cong ne peut se cumuler avec ceux qui sont prvus aux 7 et 8 du prsent article qu' concurrence de douze jours ouvrables pour une mme anne.
d'accident, sinistre ou catastrophe, il lui appartient d'obtenir l'accord de son chef de service. Sous rserve des ncessits du service, celui-ci ne peut s'opposer l'absence de l'agent. Aucune sanction disciplinaire ne peut tre prononce l'encontre de l'agent mobilis en raison des absences rsultant des prsentes dispositions.
Les fonctionnaires autoriss travailler temps partiel peroivent une fraction du traitement, de l'indemnit de rsidence et des primes et indemnits de toute nature affrentes soit au grade de l'agent et l'chelon auquel il est parvenu, soit l'emploi auquel il a t nomm. Cette fraction est gale au rapport entre la dure hebdomadaire du service effectu et la dure rsultant des obligations hebdomadaires de service rglementairement fixes pour les agents de mme grade exerant temps plein les mmes fonctions dans l'administration ou le service concern. Toutefois, dans le cas de services reprsentant 80 ou 90 p. 100 du temps plein, cette fraction est gale respectivement aux six septimes ou aux trente-deux trente-cinquimes du traitement, des primes et indemnits mentionnes l'alina prcdent. Les fonctionnaires autoriss travailler temps partiel peroivent, le cas chant, des indemnits pour frais de dplacement. Le supplment familial de traitement ne peut tre infrieur au montant minimum vers aux fonctionnaires travaillant temps plein ayant le mme nombre d'enfants charge. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.
Art.
L'autorisation d'accomplir un travail temps partiel, selon les quotits de 50 %, 60 %, 70 % et 80 %, est accorde de plein droit aux fonctionnaires l'occasion de chaque naissance jusqu'au troisime anniversaire de l'enfant ou de chaque adoption jusqu' l'expiration d'un dlai de trois ans compter de l'arrive au foyer de l'enfant adopt. L'autorisation d'accomplir un service temps partiel est galement accorde de plein droit au fonctionnaire pour donner des soins son conjoint, un enfant charge ou un ascendant atteint d'un handicap ncessitant la prsence d'une tierce personne, ou
60-bis.
victime d'un accident ou d'une maladie grave. L'autorisation d'accomplir un service temps partiel, qui ne peut tre infrieur au mi-temps, est galement accord de plein droit au fonctionnaire ou l'agent non titulaire de droit public qui cre ou reprend une entreprise. La dure maximale de ce service est de deux ans et peut tre prolonge d'au plus un an. L'administration a la facult de diffrer l'octroi du service temps partiel pour une dure qui ne peut excder six mois compter de la rception de la demande de l'intress. Un fonctionnaire ou un agent non titulaire de droit public ne peut tre autoris exercer ce droit pour une nouvelle cration ou reprise d'entreprise moins de trois ans aprs la fin d'un service temps partiel pour cration ou reprise d'entreprise. L'autorisation d'accomplir un service temps partiel est accorde de plein droit aux fonctionnaires relevant des catgories vises aux 1, 2, 3, 4, 9, 10 et 11 de l'article L. 323-3 du code du travail, aprs avis du mdecin du service de mdecine professionnelle et prventive. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
travail temps partiel, y compris lorsque le temps partiel est de droit, peuvent tre amnages, de faon obtenir un service hebdomadaire comprenant soit un nombre entier d'heures, soit un nombre entier de demi-journes dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. La fraction de rmunration verse est adapte dans les mmes conditions.
Art.
60 quinquies. Des amnagements d'horaires propres faciliter son exercice professionnel ou son maintien dans l'emploi sont accords sa demande au fonctionnaire handicap relevant de l'une des catgories mentionnes aux 1, 2, 3, 4, 9, 10 et 11 de l'article L. 323-3 du code du travail, dans toute la mesure compatible avec les ncessits du fonctionnement du service. Des amnagements d'horaires sont galement accords sa demande tout fonctionnaire, dans toute la mesure compatible avec les ncessits du fonctionnement du service, pour lui permettre d'accompagner une personne handicape, qui est son conjoint, son concubin, la personne avec laquelle il a conclu un pacte civil de solidarit, un enfant charge, un ascendant ou une personne accueillie son domicile et ncessite la prsence d'une tierce personne. Art. 60 sexies. - Le cong de prsence parentale est accord au fonctionnaire lorsque la maladie, l'accident ou le handicap d'un enfant charge prsente une particulire gravit rendant indispensables une prsence soutenue de sa mre ou de son pre et des soins contraignants. Les modalits d'apprciation de la gravit de la maladie, de l'accident ou du handicap sont dfinies par dcret en Conseil d'Etat. Ce cong est accord de droit, sur demande crite du fonctionnaire. Le nombre de jours de cong dont il peut bnficier ce titre ne peut excder trois cent dix jours ouvrs au cours d'une
priode de trente-six mois. Chacun de ces jours ne peut tre fractionn. La priode de cong ne peut tre impute sur la dure du cong annuel. Pendant les jours de cong de prsence parentale, le fonctionnaire n'est pas rmunr. Il n'acquiert pas de droits la retraite, sous rserve des dispositions de l'article L. 9 du code des pensions civiles et militaires de retraite. A l'issue de la priode du cong de prsence parentale ou en cas de diminution des ressources du mnage ou en cas de dcs de l'enfant, le fonctionnaire est raffect dans son ancien emploi. Dans le cas o celui-ci ne peut lui tre propos, il est affect dans un emploi le plus proche de son dernier lieu de travail. S'il le demande, il peut galement tre affect dans un emploi le plus proche de son domicile sous rserve de l'application de l'article 54. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
SOUS-SECTION II Mise disposition.
Art.
61-2. Les collectivits territoriales et leurs tablissements publics administratifs peuvent, lorsque des fonctions exerces en leur sein ncessitent une qualification technique spcialise, bnficier de la mise disposition de personnels de droit priv, dans les cas et conditions dfinis par dcret en Conseil d'Etat. Cette mise disposition est assortie du remboursement par la collectivit territoriale ou l'tablissement public des rmunrations, charges sociales, frais professionnels et avantages en nature des intresss et de la passation d'une convention avec leur employeur. Les personnels ainsi mis disposition sont soumis aux rgles d'organisation et de fonctionnement du service o ils servent et aux obligations s'imposant aux fonctionnaires. Art. 62. - L'application des articles 61,
61-1 et 61-2 fait l'objet d'un rapport annuel de l'excutif de la collectivit territoriale, du prsident de l'tablissement public ou du prsident du centre de gestion au comit technique comptent pour l'ensemble des services de la collectivit ou de l'tablissement ou l'ensemble des collectivits et tablissements affilis, prcisant le nombre de fonctionnaires mis disposition, les organismes bnficiaires de ces mises disposition, ainsi que le nombre des personnels de droit priv mis disposition.
Il est prononc sur la demande du fonctionnaire. Le dtachement est de courte ou de longue dure. Il est rvocable. Le fonctionnaire dtach est soumis aux rgles rgissant la fonction qu'il exerce par l'effet de son dtachement.
conditions prvues par dcret en Conseil d'Etat. Dans le cas de fonctionnaires dtachs auprs de dputs ou de snateurs, la contribution est verse par le dput ou le snateur intress.
Le renouvellement du dtachement est prononc selon les modalits de classement mentionnes l'alina prcdent. Le fonctionnaire dtach est soumis aux rgles rgissant la fonction qu'il exerce par l'effet de son dtachement, l'exception des dispositions des articles L. 122-3-5, L. 122-3-8 et L. 122-9 du code du travail ou de toute disposition lgislative, rglementaire ou conventionnelle prvoyant le versement d'indemnit de licenciement ou de fin de carrire.
Art.
67. - A l'expiration dun dtachement de courte dure, le fonctionnaire est obligatoirement rintgr dans son corps ou cadre demplois et raffect dans lemploi quil occupait antrieurement. A lexpiration dun dtachement de longue dure, le fonctionnaire, sauf intgration dans le cadre d'emplois ou corps de dtachement, est rintgr dans son corps ou cadre demplois et raffect la premire vacance ou cration demploi dans un emploi correspondant son grade relevant de sa collectivit ou de son tablissement dorigine. Il est tenu compte, lors de sa rintgration, du grade et de l'chelon qu'il a atteint dans le corps ou cadre d'emplois de dtachement sous rserve qu'ils lui soient plus favorables. Toutefois, cette disposition n'est pas applicable au fonctionnaire dont le dtachement dans un corps ou cadre d'emplois pour l'accomplissement d'un stage ou d'une priode de scolarit n'est pas suivi d'une titularisation. Lorsque le fonctionnaire dtach refuse lemploi propos, il ne peut tre nomm l'emploi auquel il peut prtendre ou un emploi quivalent que lorsqu'une vacance est ouverte ou un poste cr. Il est, en attendant plac en position de disponibilit doffice. Lorsquaucun emploi nest vacant, le fonctionnaire est maintenu en surnombre pendant un an dans sa collectivit dorigine dans les conditions prvues larticle 97. Si, au terme de ce
dlai, il ne peut tre rintgr et reclass dans un emploi correspondant son grade, le fonctionnaire est pris en charge dans les conditions prvues l'article 97 soit par le Centre national de la fonction publique territoriale pour les fonctionnaires relevant des cadres d'emplois de la catgorie A mentionns l'article 45 et les ingnieurs territoriaux en chef, soit par le centre de gestion dans le ressort duquel se trouve la collectivit ou l'tablissement qui les employait antrieurement leur dtachement pour les autres fonctionnaires. Le fonctionnaire a priorit pour tre affect dans un emploi correspondant son grade de la collectivit ou de ltablissement dorigine. Le fonctionnaire dtach qui est remis la disposition de sa collectivit ou de son tablissement dorigine avant lexpiration normale de la priode de dtachement pour une cause autre quune faute commise dans lexercice de ses fonctions et qui ne peut tre rintgr dans son corps ou cadre demplois dorigine faute demploi vacant continue dtre rmunr par lorganisme de dtachement au plus tard jusqu' la date laquelle le dtachement devait prendre fin. Lorsque lintress tait dtach auprs dune personne physique ou auprs dune administration dun Etat membre de la Communaut europenne ou dun autre Etat partie laccord sur lespace conomique europen, il est obligatoirement rintgr dans son corps ou cadre demplois, et raffect dans lemploi quil occupait antrieurement. Lorsque cet emploi nest pas vacant, le fonctionnaire est rintgr dans les conditions fixes par le troisime alina du prsent article. Le fonctionnaire a priorit pour tre affect dans son emploi dorigine.
Le fonctionnaire en position hors cadres est soumis au rgime statutaire rgissant la fonction qu'il exerce dans cette position. L'autorit territoriale informe le centre de gestion comptent de la mise hors cadres du fonctionnaire. A lexpiration de la priode de mise hors cadres, ou en cas de remise la disposition de son administration dorigine au cours de cette priode, le fonctionnaire est raffect dans son emploi dorigine ou dans un emploi quivalent dans les mmes conditions que celles prvues pour les fonctionnaires dtachs par larticle 67 de la prsente loi. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions dapplication du prsent article.
administration ou service d'origine, cesse de bnficier, dans cette position, de ses droits l'avancement et la retraite. La disponibilit est prononce, soit la demande de l'intress, soit d'office l'expiration des congs institus par les 2, 3 et 4 de l'article 57. Le fonctionnaire mis en disponibilit qui refuse successivement trois postes qui lui sont proposs dans le ressort territorial de son cadre demplois, emploi ou corps en vue de la rintgration peut tre licenci aprs avis de la commission administrative paritaire. Le fonctionnaire mis en disponibilit, soit doffice lexpiration des congs prvus aux 2, 3 et 4 de larticle 57 de la prsente loi, soit de droit, sur demande, pour raisons familiales, est rintgr lexpiration de sa priode de disponibilit dans les conditions prvues aux premier, deuxime et troisime alinas de larticle 67 de la prsente loi. Dans les autres cas, si la dure de la disponibilit na pas excd trois annes, une des trois premires vacances dans la collectivit ou ltablissement dorigine doit tre proposes au fonctionnaire.
Art.
74. - Le fonctionnaire qui accomplit les obligations du service national actif est plac dans la position " Accomplissement du service national ". Il perd alors le droit son traitement d'activit. Le fonctionnaire qui accomplit soit une priode d'instruction militaire ou d'activit dans la rserve oprationnelle sur son temps de travail pour une dure infrieure ou gale trente jours
cumuls par anne civile, soit une priode d'activit dans la rserve de scurit civile d'une dure infrieure ou gale quinze jours cumuls par anne civile, soit une priode d'activit dans la rserve sanitaire , soit une priode d'activit dans la rserve civile de la police nationale d'une dure de quarante-cinq jours est mis en cong avec traitement pour la dure de la priode considre. La situation des fonctionnaires rappels ou maintenus sous les drapeaux est fixe par la loi.
SECTION VI Cong parental
proche de son dernier lieu de travail ou de son domicile lors de sa rintgration lorsque celui-ci a chang pour assurer lunit de la famille. Le cong parental est accord de droit l'occasion de chaque naissance ou de chaque adoption dans les conditions prvues ci-dessus, sur simple demande, la mre ou au pre fonctionnaire. Si une nouvelle naissance survient au cours du cong parental, ce cong est prolong jusqu'au troisime anniversaire du nouvel enfant ou, en cas d'adoption, jusqu' l'expiration d'un dlai de trois ans compter de l'arrive au foyer du nouvel enfant adopt, dans les conditions prvues ci-dessus. Le titulaire du cong parental peut demander d'courter la dure de ce cong en cas de motif grave. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
se fonder, titre exprimental et par drogation au premier alina de l'article 17 du titre Ier du statut gnral et l'article 76 de la prsente loi, sur un entretien professionnel pour apprcier la valeur professionnelle des fonctionnaires prise en compte pour l'application des articles 39, 78 et 79 de la prsente loi. L'entretien est conduit par leur suprieur hirarchique direct et donne lieu l'tablissement d'un compte rendu. La commission administrative paritaire peut, la demande de l'intress, en proposer la rvision. Le Gouvernement prsente chaque anne au Conseil suprieur de la fonction publique territoriale un bilan de cette exprimentation. Il en prsente galement le bilan au Parlement avant le 31 juillet 2013. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
SECTION II Avancement.
Nonobstant les dispositions des articles 2 et 45 de la loi n 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et liberts des communes, des dpartements et des rgions, de l'article 7 de la loi n 72-619 du 5 juillet 1972 portant cration et organisation des rgions, les dcisions individuelles relatives l'avancement et la promotion interne des fonctionnaires territoriaux peuvent prvoir une date d'effet antrieure leur date de transmission au reprsentant de l'Etat dans le dpartement ou son dlgu dans l'arrondissement.
Art.
77. L'avancement des fonctionnaires comprend l'avancement d'chelon et l'avancement de grade. L'avancement des fonctionnaires bnficiant d'une mise disposition ou d'une dcharge totale de service pour l'exercice de mandats syndicaux a lieu sur la base de l'avancement moyen des fonctionnaires du cadre d'emploi, emploi ou corps auquel les intresss appartiennent. Pour l'application du prsent article, l'agent est considr comme bnficiant d'une dcharge totale de service ds lors que la dcharge d'activit de service dont il bnficie a pour effet, le cas chant aprs puisement de tout ou partie de ses droits individuels absence en application des 1 et 2 de l'article 59 ou congs en application des 1 et 7 de l'article 57, de le librer du solde des obligations de service auquel il demeure alors tenu.
slection par voie d'examen professionnel ; 3 Soit par slection opre exclusivement par voie de concours professionnel. Pour les fonctionnaires relevant des cadres d'emplois de catgorie A, il peut galement tre subordonn l'occupation pralable de certains emplois ou l'exercice pralable de certaines fonctions correspondant un niveau particulirement lev de responsabilit et dfinis par un dcret en Conseil d'Etat. Les statuts particuliers peuvent, dans ce cas, droger au deuxime alina de l'article 49.
Art.
Le tableau annuel d'avancement mentionn au 1 et au 2 de l'article 79 est arrt par l'autorit territoriale dans les conditions fixes par chaque statut particulier. L'autorit territoriale communique ce tableau d'avancement au centre de gestion auquel la collectivit ou l'tablissement est affili. Le centre de gestion en assure la publicit. L'avancement est prononc par l'autorit territoriale parmi les fonctionnaires inscrits sur un tableau d'avancement. Les fonctionnaires d'une collectivit ou d'un tablissement ne peuvent tre promus par cette collectivit ou cet tablissement que dans l'ordre du tableau. L'avancement de grade est subordonn l'acceptation par le fonctionnaire de l'emploi qui lui est assign dans son nouveau grade.
SECTION III Reclassement.
80.
selon les modalits et dans les limites dfinies par dcret en Conseil d'Etat. Lorsque les services de l'Etat servant de rfrence bnficient d'une prime de fonctions et de rsultats, le rgime indemnitaire que peut fixer l'organe dlibrant comprend une part lie la fonction et une part lie aux rsultats. L'organe dlibrant dtermine les plafonds applicables chacune de ces parts, sans que la somme de ceux-ci n'excde le plafond global de la prime de fonctions et de rsultats des fonctionnaires de l'Etat, et fixe les critres pris en compte pour la dtermination du niveau des fonctions et pour l'apprciation des rsultats. Ce rgime est mis en place dans la collectivit territoriale ou l'tablissement public local lors de la premire modification de son rgime indemnitaire qui suit l'entre en vigueur de la prime de fonctions et de rsultats dans les services de l'Etat. Le rgime antrieur est maintenu jusqu' cette modification. L'assemble dlibrante de la collectivit territoriale ou le conseil d'administration de l'tablissement public local peut dcider de maintenir, titre individuel, au fonctionnaire concern, le montant indemnitaire dont il bnficiait en application des dispositions rglementaires antrieures, lorsque ce montant se trouve diminu soit par l'application ou la modification des dispositions rglementaires applicables aux services de l'Etat servant de rfrence, soit par l'effet d'une modification des bornes indiciaires du grade dont il est titulaire. Toute commune classe station classe de tourisme au sens de la soussection 2 de la section 2 du chapitre III du titre III du livre Ier du code du tourisme (1) peut tre surclasse dans une catgorie dmographique suprieure, par rfrence sa population totale calcule par l'addition de sa population permanente et de sa population touristique moyenne, cette dernire tant calcule selon les critres de capacit d'accueil tablis par dcret.
Toute commune ou tout tablissement public de coopration intercommunale comptent comportant au moins une zone urbaine sensible dfinie au 3 de l'article 42 de la loi n 95115 du 4 fvrier 1995 d'orientation pour l'amnagement et le dveloppement du territoire peut tre surclass dans une catgorie dmographique suprieure par rfrence la population totale obtenue en multipliant par deux la population des zones urbaines sensibles ou des parties de zones urbaines sensibles de la commune.
Chapitre VII bis. Action sociale et aide la protection sociale complmentaire des agents Art. 88-1. - L'assemble dlibrante de
chaque collectivit territoriale ou le conseil d'administration d'un tablissement public local dtermine le type des actions et le montant des dpenses qu'il entend engager pour la ralisation des prestations prvues l'article 9 de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, ainsi que les modalits de leur mise en uvre.
-entreprises d'assurance mentionnes l'article L. 310-2 du code des assurances. II. - Pour l'un ou l'autre ou pour l'ensemble des risques en matire de sant et prvoyance, les collectivits territoriales et leurs tablissements publics ont la facult de conclure avec un des organismes mentionns au I, l'issue d'une procdure de mise en concurrence transparente et non discriminatoire permettant de vrifier que la condition de solidarit prvue l'article 22 bis de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 prcite est satisfaite, une convention de participation au titre d'un contrat ou rglement adhsion individuelle et facultative rserve leurs agents. Dans ce cas, les collectivits et leurs tablissements publics ne peuvent verser d'aide qu'au bnfice des agents ayant adhr ce contrat ou rglement. Les retraits peuvent adhrer au contrat ou rglement faisant l'objet d'une convention de participation conclue par leur dernire collectivit ou tablissement public d'emploi. III. - Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article.
la mise la retraite d'office ; la rvocation. Parmi les sanctions du premier groupe, seuls le blme et l'exclusion temporaire de fonctions sont inscrits au dossier du fonctionnaire. Ils sont effacs automatiquement au bout de trois ans si aucune sanction n'est intervenue pendant cette priode. L'exclusion temporaire de fonctions, qui est privative de toute rmunration, peut tre assortie d'un sursis total ou partiel. Celui-ci ne peut avoir pour effet, dans le cas de l'exclusion temporaire de fonctions du troisime groupe, de ramener la dure de cette exclusion moins de trois mois. L'intervention d'une sanction disciplinaire des deuxime et troisime groupes pendant une priode de cinq ans aprs le prononc de l'exclusion temporaire entrane la rvocation du sursis. En revanche, si aucune sanction disciplinaire, autre que celles prvues dans le cadre du premier groupe, n'a t prononce durant cette mme priode l'encontre de l'intress, ce dernier est dispens dfinitivement de l'accomplissement de la partie de la sanction pour laquelle il a bnfici du sursis. Le pouvoir disciplinaire appartient l'autorit territoriale aprs avis de la commission administrative paritaire sigeant en conseil de discipline. Ce pouvoir est exerc dans les conditions prvues l'article 19 du titre Ier du statut gnral. L'autorit territoriale peut dcider, aprs avis du conseil de discipline, de rendre publics la dcision portant sanction et ses motifs. Un dcret fixe, pour chacune des sanctions du deuxime et du troisime groupe dfinies au premier alina du prsent article, les conditions et les dlais l'expiration desquels la mention des sanctions cesse de figurer au dossier du fonctionnaire.
Il comprend au moins un fonctionnaire du grade de ce dernier ou d'un grade quivalent. Les grades et emplois de la mme catgorie classs par dcret dans un mme groupe hirarchique sont quivalents au sens de la prsente loi. La parit numrique entre reprsentants des collectivits territoriales et reprsentants du personnel doit tre assure au sein de la commission administrative paritaire sigeant en formation disciplinaire, au besoin par tirage au sort des reprsentants des collectivits territoriales au sein de la commission lorsqu'un ou plusieurs fonctionnaires de grade infrieur celui du fonctionnaire poursuivi ne peut ou ne peuvent siger. Lorsquun conseil de discipline est appel donner un avis sur les sanctions applicables aux personnels occupant un des emplois mentionns larticle 53 cidessus, les reprsentants du personnel sont tirs au sort sur des listes tablies par catgorie sur un cadre interdpartemental ou national et comportant le nom de tous les agents occupant ces emplois. Le conseil de discipline dlibre valablement lorsque le quorum, fix, pour chacune des reprsentations du personnel et des collectivits, la moiti plus une voix de ses membres respectifs, est atteint. En cas dabsence dun ou plusieurs membres dans la reprsentation des lus ou dans celle du personnel, le nombre des membres de la reprsentation la plus nombreuse appels participer la dlibration et au vote est rduit en dbut de runion afin que le nombre des reprsentants des lus et celui des reprsentants des personnels soient gaux Si le quorum nest pas atteint lors de la premire runion, le conseil de discipline, aprs une nouvelle convocation, dlibre valablement quelque soit le nombre des prsents. Le conseil de discipline est saisi par un rapport de l'autorit territoriale. Ce rapport prcise les faits reprochs et
les circonstances dans lesquelles ils ont t commis. L'autorit territoriale et le fonctionnaire poursuivi peuvent faire entendre des tmoins.
Art.
93. - Le licenciement pour insuffisance professionnelle est prononc aprs observation de la procdure prvue en matire disciplinaire. Le fonctionnaire licenci pour insuffisance professionnelle peut recevoir une indemnit dans des conditions qui sont fixes par dcret. Art. 94. - Tout fonctionnaire admis la
retraite est autoris se prvaloir de l'honorariat dans son grade ou son emploi condition d'avoir accompli vingt ans au moins de services publics. Toutefois, l'honorariat peut tre refus au moment du dpart du fonctionnaire par une dcision motive de l'autorit territoriale qui prononce la mise la retraite pour un motif tir de la qualit des services rendus. Il peut galement tre retir aprs la radiation des cadres si la nature des activits exerces le justifie. Il ne peut tre fait mention de l'honorariat l'occasion d'activits prives lucratives autres que culturelles, scientifiques ou de recherche.
Celle-ci met un avis motiv qu'elle transmet l'autorit comptente. Le fonctionnaire qui cesse ses fonctions avant la date fixe par l'autorit comptente pour accepter la dmission peut faire l'objet d'une sanction disciplinaire. Lorsqu'il a droit pension, il peut supporter une retenue correspondant au plus la rmunration des services non effectus. Cette retenue est rpartie sur les premiers versements qui lui sont faits ce titre, concurrence du cinquime du montant de ces versements.
SECTION II Perte d'emploi.
territoriale et le centre de gestion examinent, chacun pour ce qui le concerne, les possibilits de reclassement. Est galement tudie la possibilit de dtachement ou d'intgration directe du fonctionnaire sur un emploi quivalent d'un autre cadre d'emplois au sein de la mme collectivit ou de l'tablissement. Sont galement examines les possibilits d'activit dans une autre collectivit ou un autre tablissement que celle ou celui d'origine sur un emploi correspondant son grade ou un emploi quivalent. Au terme de ce dlai, le fonctionnaire est pris en charge par le centre de gestion dans le ressort duquel se trouve la collectivit ou l'tablissement, ou par le Centre national de la fonction publique territoriale s'il relve d'un cadre d'emplois mentionn l'article 45 ou du grade d'ingnieur en chef du cadre d'emplois des ingnieurs territoriaux. Le fonctionnaire dcharg de ses fonctions en application de l'article 53 peut demander tre pris en charge avant le terme de ce dlai ; il est alors fait droit sa demande le premier jour du troisime mois suivant sa demande. La modification du nombre d'heures de service hebdomadaire affrent un emploi permanent temps non complet n'est pas assimile la suppression d'un emploi comportant un temps de service gal, lorsque la modification n'excde pas 10 % du nombre d'heures de service affrent l'emploi en question et lorsqu'elle n'a pas pour effet de faire perdre le bnfice de l'affiliation la Caisse nationale de retraites des agents des collectivits locales. Pendant la priode de prise en charge, l'intress est plac sous l'autorit du Centre national de la fonction publique territoriale ou du centre de gestion, lesquels exercent son gard toutes les prrogatives reconnues l'autorit investie du pouvoir de nomination l'intress est soumis tous les droits et obligations attachs sa qualit de fonctionnaire ; il reoit la rmunration correspondant l'indice dtenu dans son grade. Pendant
cette priode, le centre peut lui confier des missions y compris dans le cadre d'une mise disposition ralise dans les conditions prvues aux articles 61 et 62 et lui propose tout emploi vacant correspondant son grade ; l'intress est tenu inform des emplois crs ou dclars vacants par le centre. La rmunration nette perue par le fonctionnaire pris en charge est rduite du montant des rmunrations nettes perues titre de cumul d'activits. Pendant la priode de prise en charge, le fonctionnaire est tenu de suivre toutes les actions d'orientation, de formation et d'valuation destines favoriser son reclassement. Pour l'application des dispositions des articles 39, 76 et 80 et de la dernire phrase de l'article 78, il est tenu compte de la manire de servir du fonctionnaire pris en charge lors de l'accomplissement des missions qui peuvent lui tre confies ou en cas de dtachement. Les fonctionnaires pris en charge concourent pour l'avancement de grade et la promotion interne avec l'ensemble des fonctionnaires territoriaux du centre dont ils relvent, qui appartiennent au mme cadre d'emplois. Le fonctionnaire pris en charge peut bnficier du rgime indemnitaire correspondant son grade lors de l'accomplissement des missions qui peuvent lui tre confies. A l'expiration d'une disponibilit, d'un dtachement, d'une position hors cadres ou d'un cong parental du fonctionnaire pris en charge, prononcs par le Centre national de la fonction publique territoriale ou le centre de gestion, la collectivit ou l'tablissement redevable de la contribution prvue l'article 97 bis examine les possibilits de reclassement de l'intress dans un emploi correspondant son grade. En l'absence de reclassement, le fonctionnaire est pris en charge par le Centre national de la fonction publique territoriale ou le centre de gestion. Le fonctionnaire a l'obligation de faire tat tous les six mois l'autorit de gestion de sa recherche active d'emploi, en communiquant en particulier les
candidatures auxquelles il a postul ou auxquelles il s'est prsent spontanment et les attestations d'entretien en vue d'un recrutement. II.-La prise en charge cesse aprs trois refus d'offre d'emploi. Ne peut tre comprise dans ce dcompte qu'une seule offre d'emploi manant de la collectivit ou de l'tablissement d'origine. Pour l'application de ces dispositions aux fonctionnaires de catgorie C, les emplois proposs doivent se situer dans le dpartement o le fonctionnaire tait prcdemment employ ou un dpartement limitrophe. Toutefois, ces propositions doivent se situer dans le seul dpartement o le fonctionnaire tait prcdemment employ pour les fonctionnaires de catgories B et C en exercice dans les dpartements d'outremer. Pour les fonctionnaires des mmes catgories en exercice Mayotte, ces propositions doivent se situer Mayotte. La prise en charge d'un fonctionnaire dont l'emploi a t supprim la suite d'une dlgation de service et qui a refus, antrieurement sa prise en charge, une proposition de dtachement auprs du bnficiaire de cette dlgation pour y occuper un emploi similaire celui qu'il occupait au sein de ce service, d'une socit concessionnaire ou fermire cesse aprs deux refus d'offre d'emploi. Le fonctionnaire est alors licenci ou admis faire valoir ses droits la retraite dans les conditions fixes au III ci-dessous. Lorsque le fonctionnaire est nomm dans un emploi d'une collectivit ou d'un tablissement autres que la collectivit ou l'tablissement d'origine, la collectivit ou l'tablissement est exonr du paiement des charges sociales affrentes la rmunration du fonctionnaire pendant une priode de deux ans. Pendant cette priode, ces charges continuent d'tre liquides et verses aux organismes de scurit sociale par la collectivit d'accueil qui est rembourse par la collectivit ou l'tablissement d'origine. Le Centre national de la fonction publique territoriale ou le centre de
gestion peuvent mettre fin la prise en charge d'un fonctionnaire qui n'a pas respect, de manire grave et rpte, les obligations prvues par le prsent article, en particulier les actions de suivi et de reclassement mises en uvre par l'autorit de gestion. Dans ce cas, le fonctionnaire peut tre plac en disponibilit d'office ou, le cas chant, admis la retraite. III.-Aprs trois refus d'offre d'emploi correspondant son grade, temps complet ou temps non complet selon la nature de l'emploi d'origine, transmise par une collectivit ou un tablissement au Centre national de la fonction publique territoriale ou au centre de gestion, le fonctionnaire est licenci ou, lorsqu'il peut bnficier de la jouissance immdiate de ses droits pension, admis faire valoir ses droits la retraite ; cette dernire disposition n'est pas opposable aux mres de famille ayant lev au moins trois enfants. L'offre d'emploi doit tre ferme et prcise, prenant la forme d'une proposition d'embauche comportant les lments relatifs la nature de l'emploi et la rmunration. Le poste propos doit correspondre aux fonctions prcdemment exerces ou celles dfinies dans le statut particulier du cadre d'emplois de l'agent. En cas de licenciement, les allocations prvues par l'article L. 351-12 du code du travail sont verses par le Centre national de la fonction publique territoriale ou par le centre de gestion et sont rembourses par la collectivit ou l'tablissement qui employait le fonctionnaire antrieurement.
verse dans les conditions prvues au prsent article. Pour les collectivits ou tablissements affilis soit obligatoirement, soit volontairement depuis au moins trois ans la date de suppression de l'emploi, cette contribution est gale pendant les deux premires annes une fois et demie le montant constitu par les traitements bruts verss au fonctionnaire augments des cotisations sociales affrentes ces traitements. Elle est gale une fois ce montant, pendant la troisime anne, et aux trois quarts de ce montant au-del des trois premires annes. Pour les autres collectivits et tablissements, cette contribution est gale, pendant les deux premires annes, deux fois le montant constitu par les lments dfinis l'alina cidessus. Elle est gale ce montant pendant les deux annes suivantes et aux trois quarts du mme montant audel des quatre premires annes. La contribution due au titre du fonctionnaire pris en charge en application des dispositions du premier alina de l'article 53 est verse par la collectivit ou l'tablissement dans lequel le fonctionnaire occupait l'emploi fonctionnel. ; Dans tous les cas, la contribution cesse lorsque le fonctionnaire a reu une nouvelle affectation ou lorsque le fonctionnaire bnficie d'un cong spcial de droit dans les conditions prvues la deuxime phrase du deuxime alina de l'article 99. Lorsque le fonctionnaire est plac par le centre comptent dans une position autre que l'activit, le calcul et le versement de la contribution mentionne aux alinas prcdents sont suspendus cette date jusqu' la fin de la priode correspondante. Lorsque le fonctionnaire fait l'objet d'une mise disposition prvue l'article 61 ou l'article 62, la contribution est rduite concurrence du remboursement effectu par la collectivit, l'tablissement ou l'organisme d'accueil jusqu' la fin de la priode de mise disposition.
Toutefois, si dans un dlai de deux ans compter de la prise en charge, le centre n'a propos aucun emploi au fonctionnaire, les sommes dues par la collectivit ou l'tablissement en application des alinas ci-dessus sont rduites d'un montant gal au dixime du montant constitu par les traitements bruts verss au fonctionnaire augments des cotisations sociales affrentes ces traitements.
Art.
99. - Les collectivits et tablissements dans lesquels des fonctionnaires territoriaux occupent un emploi fonctionnel vis larticle 53 ont la facult d'accorder, sur demande des intresss, un cong spcial d'une dure maximale de cinq ans dans des conditions fixes par dcret. La demande de cong spcial au titre du premier alina de larticle 53 peut tre prsente jusquau terme de la priode de prise en charge prvue au I de larticle 97. Le cong spcial de droit est accord par la collectivit ou ltablissement public dans lequel le fonctionnaire occupait lemploi fonctionnel, y compris lorsque la demande est prsente pendant la demande de prise en charge. Pendant ce cong, la rmunration des intresss demeure la charge de la collectivit ou de l'tablissement public concern. A l'expiration de ce cong, le fonctionnaire est admis d'office la retraite. Toutefois, les fonctionnaires qui bnficient dun cong spcial de droit octroy pendant la prise en charge sont mis la retraite au plus tard la fin du mois au cours duquel ils runissent les conditions requises pour obtenir une pension jouissance immdiate taux plein. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les modalits d'application du prsent article.
CHAPITRE X DE L'EXERCICE DU DROIT SYNDICAL Art. 100. - Les collectivits et tablissements doivent permettre l'affichage des informations d'origine syndicale, autoriser la distribution des publications syndicales et, sous rserve des ncessits du service, accorder aux fonctionnaires des facilits pour assister aux runions d'information syndicale. Sous rserve des ncessits du service, les collectivits et tablissements accordent des dcharges d'activit de service aux responsables des organisations syndicales reprsentatives et mettent des fonctionnaires la disposition de ces organisations. Dans ce dernier cas, les collectivits et tablissements sont rembourss des charges salariales de toute nature correspondantes par une dotation particulire prleve sur les ressources affectes la dotation globale de fonctionnement. Lorsqu'une organisation syndicale peut prtendre la mise disposition d'un ou plusieurs fonctionnaires en vertu du deuxime alina et que cette mise disposition n'est pas prononce, l'organisation syndicale en cause peroit une somme gale au cot de la rmunration nette d'un nombre d'agents correspondant celui des mises disposition non prononces. La charge financire correspondante est prleve sur la dotation particulire mentionne au deuxime alina. Cette somme ne peut en aucun cas tre utilise pour financer des dpenses de personnel. Les cotisations syndicales peuvent tre collectes dans l'enceinte des btiments administratifs, mais en dehors des locaux ouverts au public, par les reprsentants des organisations syndicales qui ne sont pas en service ou qui bnficient d'une dcharge d'activit de service. Ces collectes ne doivent en aucun cas porter atteinte au fonctionnement du service. Les collectivits et tablissements employant au moins cinquante agents
doivent mettre la disposition des organisations syndicales reprsentatives, sur leur demande, des locaux usage de bureau. Les centres de gestion calculent pour les collectivits et tablissements obligatoirement affilis les dcharges d'activit de service et leur versent les charges salariales de toute nature affrentes ces dcharges d'activit de service concernant l'ensemble des agents de ces collectivits et tablissements. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les conditions d'application du prsent article. Les rgles ou accords existant en matire de droits syndicaux antrieurement la publication du dcret prvu l'alina prcdent demeurent en vigueur lorsqu'ils sont plus favorables et de mme nature que ceux rsultant de ce dcret. Ces dispositions s'appliquent notamment aux agents des offices publics d'habitations loyer modr, aux agents dpartementaux ainsi qu'aux agents susceptibles d'exercer leur droit d'option, conformment aux dispositions des articles 122 et 123 ci-aprs. La loi prvue l'article 1er de la loi du 2 mars 1982 susvise et relative la rpartition des ressources entre l'Etat, les communes, les dpartements et les rgions dterminera, pour les dpartements, les modalits de la rpartition dfinitive de la charge financire rsultant de l'application du prsent article.
CHAPITRE XI DISPOSITIONS APPLICABLES AUX EMPLOIS NON COMPARABLES A CEUX DE L'ETAT Art. 101. - Abrog
n87-529 du 13 juillet 1987. par larticle 43-I de la loi
CHAPITRE XII DISPOSITIONS APPLICABLES AUX FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX NOMMES DANS DES EMPLOIS PERMANENTS A TEMPS NON COMPLET Art. 104. - Les dispositions de la
prsente loi sont applicables aux fonctionnaires nomms dans des emplois permanents temps non complet, sous rserve des drogations prvues par dcret en conseil d'Etat rendues ncessaires par la nature de ces emplois. Le mme dcret dtermine : 1 Les catgories de collectivit, notamment en fonction de leur population et les caractristiques des tablissements publics pouvant recruter des agents temps non complet qui ne remplissent pas les conditions pour tre intgrs dans un cadre d'emplois conformment la rgle dfinie par l'article 108, en prcisant le cas chant le nombre d'agents permanents temps non complet susceptibles d'tre recruts et en arrtant la liste des emplois concerns ; 2 Les conditions dans lesquelles le fonctionnaire temps non complet dont l'emploi est supprim ou dont la dure hebdomadaire d'activit est modifie bnficie, en cas de refus de l'emploi ainsi transform, d'une prise en charge ou d'une indemnit compte tenu de son ge, de son anciennet et du nombre hebdomadaire d'heures de service accomplies par lui.
service peut tre organise sur une priode maximale dun an. Un dcret en conseil dtat fixe les conditions dapplication du prsent article.
Chapitre XIII
Hygine, scurit et mdecine prventive Art. 108-1. - Dans les services des
collectivits et tablissements mentionns l'article 2, les rgles applicables en matire d'hygine et de scurit sont celles dfinies par les livres Ier V de la quatrime partie du code du travail et par les dcrets pris pour leur application, ainsi que par l'article L. 7179 du code rural et de la pche maritime. Il peut toutefois y tre drog par dcret en Conseil d'Etat.
la mise en uvre des rgles d'hygine et de scurit. L'agent charg d'assister l'autorit territoriale peut tre mis disposition, pour tout ou partie de son temps, par une commune, l'tablissement public de coopration intercommunale dont est membre la commune, ou le centre de gestion. L'agent exerce alors sa mission sous la responsabilit de l'autorit territoriale auprs de laquelle il est mis disposition.
services des collectivits et des tablissements mentionns l'article 2 doivent disposer d'un service de mdecine prventive, soit en crant leur propre service, soit en adhrant aux services de sant au travail interentreprises ou assimils, un service commun plusieurs collectivits ou au service cr par le centre de gestion. Les dpenses rsultant de l'application du prsent alina sont la charge des collectivits et tablissements intresss. Le service est consult par l'autorit territoriale sur les mesures de nature amliorer l'hygine gnrale des locaux, la prvention des accidents et des maladies professionnelles et l'ducation sanitaire. Le service de mdecine prventive a pour mission d'viter toute altration de l'tat de sant des agents du fait de leur travail, notamment en surveillant les conditions d'hygine du travail, les risques de contagion et l'tat de sant des agents. A cet effet, les agents font l'objet d'une surveillance mdicale et sont soumis un examen mdical au moment de l'embauche ainsi qu' un examen mdical priodique dont la frquence est fixe par dcret en Conseil d'Etat.
CHAPITRE XIV DISPOSITIONS DIVERSES ET TRANSITOIRES Art. 110. - L'autorit territoriale peut,
pour former son cabinet, librement recruter un ou plusieurs collaborateurs et mettre librement fin leurs fonctions. La nomination de nonfonctionnaires ces emplois ne leur donne aucun droit tre titulariss dans
territoriale dsigne, dans les services des collectivits et tablissements mentionns l'article 32, les agents chargs d'assurer sous sa responsabilit
un grade de la fonction publique territoriale. Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les modalits de rmunration des membres des cabinets ainsi que leur effectif maximal, en fonction, pour les communes, dpartements et rgions, de leur importance dmographique et, pour leurs tablissements publics administratifs, du nombre de fonctionnaires employs. Ces collaborateurs ne rendent compte qu' l'autorit territoriale auprs de laquelle ils sont placs et qui dcide des conditions et des modalits d'excution du service qu'ils accomplissent auprs d'elle. Cette disposition ne saurait interdire aux juridictions comptentes et aux autorits administratives charges du contrle de lgalit d'exercer leurs missions dans les conditions de droit commun.
conformment aux articles 126 138, par le statut particulier du corps ou de l'emploi concern, quels que soient les modalits de leur recrutement et les avantages dont ils bnficient. Art. 111-1. Les avantages acquis en application du troisime alina de l'article 111 peuvent tre maintenus titre individuel lors de l'affectation d'un agent : 1 D'une collectivit territoriale vers un tablissement public qui lui est rattach, par dlibration de l'organe dlibrant de l'tablissement public dans lequel l'agent est affect ; 2 D'un tablissement public vers sa collectivit territoriale de rattachement, par dlibration de la collectivit dans laquelle l'agent est affect.
applicables jusqu' intervention des statuts particuliers pris en application de la prsente loi. Les commissions paritaires prvues par la lgislation ou la rglementation en vigueur avant la date de publication de la prsente loi sont compltes, le cas chant, au fur et mesure de la publication des statuts particuliers des cadres d'emplois, jusqu' l'installation des commissions administratives paritaires prvues au premier alina de l'article 28 de la prsente loi.
Art.
114. Les dispositions rglementaires portant statut des corps ou emplois en vigueur la date de la publication de la prsente loi demeurent
41 L. 412-44 du code des communes dans leur rdaction antrieure la prsente loi, sur laquelle sont inscrits les candidats admis des concours ou les agents issus de la promotion interne, et des listes d'aptitude nationales et rgionales d'accs certains emplois des offices publics d'habitations loyer modr.
Lorsqu'un emploi des collectivits ou tablissements mentionns l'alina prcdent est quivalent un emploi de la fonction publique territoriale, le statut particulier de l'emploi de ces collectivits et tablissements et la rmunration qui lui est affrente sont fixs par rfrence l'emploi territorial. Il peut toutefois tre drog ces rgles lorsqu'un emploi des collectivits ou tablissements mentionns au premier alina et un emploi de l'Etat ou des collectivits territoriales sont quivalents mais sont soumis, la date d'entre en vigueur de la prsente loi, des statuts particuliers diffrents et bnficient de rmunrations diffrentes. Les statuts particuliers et les rmunrations des emplois dfinis comme ne relevant d'aucune des catgories d'emplois mentionns cidessus sont dtermins dans des conditions fixes par dcret en Conseil d'Etat. Les statuts particuliers peuvent prvoir que certains corps sont communs aux collectivits et tablissements mentionns au premier alina ou certains d'entre eux. Les corps communs sont grs sous l'autorit du maire de Paris. La remise en vigueur des procdures antrieures d'laboration ou de modification des rgles particulires chaque emploi, opre par les paragraphes II de l'article 26 et II de l'article 27 de la loi n 86-972 du 19 aot 1986 portant dispositions diverses relatives aux collectivits locales, cesse de produire effet compter de l'installation du Conseil suprieur des administrations parisiennes qui est institu par dcret en Conseil d'Etat.
L. 431-1 L. 431-3, sous rserve que, dans le premier alina de l'article L. 431-1 et le deuxime alina de l'article L. 431-2, les mots : "du prsent code" soient remplacs par les mots : "de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale" et qu'au second alina de l'article L. 431-3 les mots "conformment aux dispositions de l'article L. 416-11" soient remplacs par les mots "conformment l'article 97 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale" ; L. 432-1 L. 432-7 et L. 432-8 deuxime alina, sous rserve qu' l'article L. 432-1 les mots : "du prsent code" soient remplacs par les mots : "de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale" et qu' l'article L. 432-8, les mots " leur gard" soient remplacs par les mots " l'gard des agents de la communaut urbaine" ; L. 441-1 L. 441-4 ; L. 444-3 et L. 444-5. II - Le rgime de retraite des personnels des collectivits territoriales et de leurs tablissements publics affilis la Caisse nationale de retraite comporte des avantages comparables ceux consentis par les rgimes gnraux de retraite des personnels de l'Etat et ne peut prvoir d'avantages suprieurs. III - Sont maintenues en vigueur et tendues aux autres collectivits et tablissements concerns par la prsente loi ainsi qu' leurs agents les dispositions des articles suivants : L. 413-5, L. 413-11 L. 413-15, L. 415-6, L. 416-1, L. 416-2, L. 416-4, L. 417-1, L. 417-2, L. 417-8, L. 417-9, L. 417-11, L. 417-13 L. 417-17 sous rserve qu' l'article L. 415-6, les mots "d'un cong bloqu de soixante jours tous les deux ans" soient remplacs par les mots : "d'un cumul sur deux annes de ses congs annuels", L. 422-4 L. 422-8, sous rserve qu'aux articles L. 422-4 et L. 422-5, les mots "en cas de licenciement" soient remplacs par les
mots : "en cas de perte involontaire d'emploi". Toutefois, les dispositions des articles L. 417-1, L. 417-2 et L. 422-8 ne sont pas applicables aux agents en fonction Saint-Pierre-et-Miquelon. IV - Sont maintenues en vigueur jusqu' la date d'entre en vigueur d'une loi rorganisant la formation professionnelle des fonctionnaires territoriaux les dispositions des articles suivants : L. 412-28, L. 412-33 L. 412-38, L. 412-40 et L. 412-45. V - Les statuts particuliers pris en application de la prsente loi doivent intervenir dans un dlai de quatre ans compter de sa publication. VI - Les adaptations des statuts particuliers des corps de la fonction publique de l'Etat et des rgles statutaires applicables aux agents des collectivits territoriales prvues pour l'application du premier alina de l'article 14 de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires , par le quatrime alina de l'article 93 de la loi n 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique de l'Etat et par le paragraphe V du prsent article, peuvent autoriser l'accs des fonctionnaires de l'Etat et des fonctionnaires territoriaux la hirarchie des corps et emplois, par voie, selon les cas, de dtachement suivi ou non d'intgration, de promotion interne dans les conditions prvues par les 1 et 2 de l'article 26 de la loi n 84-16 du 11 janvier 1984 prcite et de l'article 39 de la prsente loi et de tour extrieur, eu gard aux caractristiques des corps et emplois concerns. Les dispositions de l'alina cidessus sont applicables aux fonctionnaires rgis par le titre IV du prsent statut gnral.
l'article premier de l'ordonnance n 45993 du 17 mai 1945 relative aux services publics des dpartements et communes et de leurs tablissements publics sont abrogs. III. - Les agents de l'office public d'habitations loyer modr interdpartemental de la rgion parisienne dissous par le dcret n 81935 du 15 octobre 1981 qui sont placs dans les corps d'extinction rgis par le dcret n 76-690 du 24 juin 1976 relatif au statut gnral des personnels de l'office public d'habitation loyer modr interdpartemental de la rgion parisienne sont intgrs dans les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale, dans des conditions dfinies par dcret en Conseil d'Etat. IV. - Les fonctionnaires territoriaux et les fonctionnaires mentionns l'article 118 de la prsente loi, relevant des offices publics d'habitations loyer modr et des offices publics d'amnagement et de construction et qui sont placs dans l'une des positions prvues l'article 55 de la prsente loi, conservent, lors de la transformation de ceux-ci en offices publics de l'habitat, leur qualit de fonctionnaire et continuent bnficier des possibilits d'avancement d'chelon et de grade ouvertes par le statut particulier de leur cadre d'emplois ou leur corps. L'avancement de grade est galement possible dans un autre office public de l'habitat en cas de vacance d'un emploi d'avancement par suite du dpart d'un fonctionnaire. Le changement de cadre d'emplois ou de corps peut s'effectuer par recrutement au titre de la promotion interne ou d'un concours. Par drogation l'article 3 de la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, l'office public de l'habitat peut crer pour ces personnels les emplois correspondants en cas de changement de grade, de cadre d'emplois ou de corps et lors de la rintgration de ces fonctionnaires relevant de l'office public de l'habitat qui sont placs dans l'une
des situations prvues au 4 de l'article 57 et aux articles 60 sexies, 64, 70, 72 et 75 de la prsente loi, sous rserve des dispositions statutaires relatives au grade, au cadre d'emplois ou au corps concerns. Les fonctionnaires viss au premier alina peuvent, dans le dlai d'un an compter de l'tablissement de la classification des emplois dans l'office public de l'habitat, demander au directeur gnral de l'office tre dtachs au sein de l'office, pour une priode de deux ans renouvelable une fois, dans un emploi rmunr selon les dispositions applicables aux personnels ne relevant pas du statut de la fonction publique territoriale employs au sein des offices publics de l'habitat. A l'expiration du dtachement, par drogation aux dispositions de l'article 67 de la prsente loi, le fonctionnaire qui ne demande pas bnficier des dispositions de l'alina suivant est obligatoirement rintgr dans son cadre d'emplois ou dans son corps, dans l'emploi qu'il occupait antrieurement. Les fonctionnaires relevant de l'office public de l'habitat qui sont placs dans l'une des positions prvues par l'article 55 de la prsente loi ou qui sont dtachs au sein de l'tablissement en application de l'alina prcdent peuvent demander, tout moment, tre soumis dfinitivement aux dispositions fixant les conditions d'emploi et de rmunration des personnels ne relevant pas du statut de la fonction publique territoriale employs au sein des offices publics de l'habitat. Si cette demande est faite dans le dlai d'un an compter de l'tablissement de la classification des emplois dans l'office public de l'habitat, le directeur gnral de l'office est tenu de l'accepter. V. - En cas de fusion entre offices publics de l'habitat, les fonctionnaires territoriaux et les fonctionnaires mentionns l'article 118 de la prsente loi relevant des offices concerns et qui sont placs dans l'une des positions prvues l'article 55 de la prsente loi, ainsi que les agents non titulaires
employs par ces offices sont rputs relever de l'office issu du regroupement dans les conditions de statut et d'emploi qui sont les leurs. VI. - Les fonctionnaires et agents non titulaires des offices publics de l'habitat participent avec les salaris de l'tablissement l'organisation et au fonctionnement de leur tablissement ainsi qu' la gestion de son action sociale par l'intermdiaire des institutions reprsentatives prvues aux titres II et III du livre IV du code du travail pour lesquelles ils sont lecteurs et ligibles par drogation l'article 9 de la loi du 13 juillet 1983 prcite et la sous-section 2 de la section 3 du chapitre II de la prsente loi. Les dispositions relatives l'hygine, la scurit, aux conditions de travail et la mdecine du travail prvues aux titres III et IV du livre II du code du travail s'appliquent aux fonctionnaires et agents non titulaires des offices publics de l'habitat. Les institutions reprsentatives prvues au titre III du livre II et aux titres II et III du livre IV se substituent pour les personnels viss l'alina prcdent aux comits techniques prvus par la prsente loi. Les dispositions du chapitre II du titre Ier du livre IV du code du travail sont applicables aux fonctionnaires et agents non titulaires mentionns cidessus. Les dispositions du code du travail mentionnes aux alinas prcdents peuvent faire l'objet d'adaptations par dcret en Conseil d'Etat, sous rserve d'assurer les mmes garanties ces personnels.
prvus aux articles L. 443-2 et L. 443-3 du code des communes dans sa rdaction antrieure la prsente loi, sont transfrs respectivement aux centres interdpartementaux de gestion prvus aux articles 17 et 18. III - Les biens, droits et obligations des syndicats de communes pour le personnel, prvus l'article L. 411-26 du code des communes dans sa rdaction antrieure la prsente loi, sont transfrs au centre de gestion prvu l'article 14. Les biens, droits et obligations des syndicats de communes pour le personnel communal, prvus aux articles L. 443-2 et L. 443-3 du code des communes dans sa rdaction antrieure la prsente loi, sont transfrs respectivement aux centres interdpartementaux de gestion prvus aux articles 17 et 18.
II- Si les fonctionnaires ont opt pour le statut autre que celui dont ils relvent, il est fait droit leur demande dans un dlai maximal de deux ans compter de la date de rception de celleci. III -Si les fonctionnaires ont opt pour le maintien de leur statut antrieur, ils peuvent : 1 Soit demander tre placs en position de dtachement de longue dure dans un emploi de l'Etat, de la collectivit ou de l'tablissement auprs duquel ils exercent leurs fonctions. Dans ce cas, ils ont priorit pour y tre dtachs. S'il est mis fin au dtachement la demande de l'autorit auprs de laquelle le fonctionnaire a t dtach et pour une cause autre que l'insuffisance professionnelle ou un motif disciplinaire, l'intress est rintgr dans sa collectivit d'origine et dans la limite des emplois vacants. En l'absence d'emplois vacants dans sa collectivit d'origine, il continue d'tre rmunr par la collectivit ayant mis fin au dtachement au plus tard jusqu' la date laquelle le dtachement devait prendre fin ; 2 Soit demander tre affects dans un emploi de la collectivit dont ils relvent statutairement. Il est fait droit leur demande dans un dlai maximal de deux ans compter de la date de rception de celle-ci et dans la limite des emplois vacants. Satisfaction peut tre donne leur demande dans un dlai infrieur deux ans, par accord pralable entre l'Etat et le dpartement ou la rgion. lorsque aucun emploi n'est vacant, les fonctionnaires demeurent mis disposition de l'Etat, de la collectivit ou de l'tablissement auprs duquel ils exercent leurs fonctions. Les intresss disposent d'un dlai de six mois pour confirmer ou modifier leur option initiale. Pass ce dlai, ils sont rputs confirmer cette option. Si les fonctionnaires modifient leur option initiale, il est fait droit leur demande dans l'anne qui suit cette nouvelle option.
Dans le cas contraire, la collectivit est tenue de les rintgrer sur la premire vacance. Toute nomination ou rintgration effectue en mconnaissance de ces dispositions est nulle. Les options des fonctionnaires sont examines dans l'ordre dans lequel elles ont t formules. Les dcisions de rintgration sont prises dans le mme ordre. IV. - Les fonctionnaires qui, l'issue du jour suivant la date d'expiration du dlai fix par le I, n'ont pas fait usage du droit d'option sont rputs avoir opt pour le maintien de leur statut antrieur. Ils disposent d'un dlai de trois mois, compter de la date de publication de la loi n 94-1134 du 27 dcembre 1994 modifiant certaines dispositions relatives la fonction publique territoriale, pour demander : 1 soit tre placs en position de dtachement de longue dure dans un emploi de l'Etat, de la collectivit ou de l'tablissement auprs duquel ils exercent leurs fonctions. Dans ce cas, ils ont priorit pour y tre dtachs ; 2 soit tre affects dans un emploi de la collectivit dont ils relvent statutairement. Il est fait droit leur demande dans un dlai maximal de deux ans compter de la date de rception de celleci dans la limite des emplois vacants. Pass le dlai de trois mois, les fonctionnaires sont rputs avoir choisi le maintien de leur statut antrieur avec dtachement, selon les dispositions fixes par le 1 ci-dessus.
Il est fait droit leur demande dans un dlai maximal de deux ans compter de la date de rception de celleci et dans la limite des emplois vacants. Pass le dlai de trois mois, les agents non titulaires sont rputs avoir choisi la qualit de non-titulaire de la fonction publique dont relve la collectivit dans laquelle ils exercent leurs fonctions. Il y est fait droit dans un dlai maximal de deux ans compter de l'expiration du dlai de trois mois. Les services accomplis par les agents non titulaires dans la collectivit d'origine sont assimils des services accomplis dans la collectivit d'accueil. Les transferts de charges rsultant de l'application des dispositions cidessus sont dfinitivement compenss selon les modalits fixes par le titre premier de la loi n 85-1098 du 11 octobre 1985 relative la prise en charge par l'Etat, les dpartements et les rgions des dpenses de personnel, de fonctionnement et d'quipement des services placs sous leur autorit.
relatives notamment l'emploi de ces agents et aux propositions en matire de notation, d'avancement et de mesures disciplinaires.
cinq ans d'quivalent temps plein au cours des huit dernires annes, sur des fonctions qui correspondent celles dfinies par les statuts dudit cadre ; 2 D'avoir accompli dans un service de l'Etat une dure de services publics effectifs au moins gale deux ans d'quivalent temps plein, sur un emploi permanent ; 3 De justifier des titres ou diplmes requis des candidats au concours externe d'accs au cadre d'emplois concern ; 4 De remplir les conditions prvues l'article 5 du titre Ier du statut gnral des fonctionnaires.
Dans le cas de nomination dans un corps ou un emploi cr pour l'application des dispositions de l'article 126, cet accs peut galement avoir lieu ventuellement par intgration directe. Cette modalit est seule retenue pour l'accs aux corps ou emplois de catgories C et D des agents non titulaires comptant une anciennet de service au moins gale sept ans pour la catgorie C et cinq ans pour la catgorie D dans des fonctions d'un niveau quivalent celui des fonctions exerces par les membres du corps ou emploi d'accueil. Les listes d'aptitude prvues au 2 sont tablies aprs avis de la commission administrative paritaire du corps ou de l'emploi d'accueil. Pour les corps ou emplois crs pour l'application des prsentes dispositions, une commission spciale exerce les comptences de la commission administrative paritaire. Cette commission est compose, pour moiti, de reprsentants de la collectivit ou de l'tablissement concern et, pour moiti, de fonctionnaires lus par les reprsentants du personnel aux commissions administratives paritaires des corps ou emplois de la collectivit ou tablissement intress d'un niveau hirarchique gal ou, dfaut, immdiatement suprieur celui du nouveau corps ou emploi. La commission administrative paritaire et la commission spciale sont, pour l'tablissement des listes d'aptitude concernant l'accs aux corps ou emplois de catgories A et B, compltes par deux reprsentants de l'administration et par deux reprsentants lus des agents non titulaires ayant vocation tre intgrs dans ces corps ou emplois. Un dcret en Conseil d'Etat fixe le mode d'lection des intresss.
rellement exerces par ces agents, du niveau et de la nature des emplois qu'ils occupent et, d'autre part, des titres exigs pour l'accs aux corps ou emplois concerns ; 2 Pour chaque corps ou emploi, les modalits d'accs, le dlai dont les agents non titulaires disposent pour prsenter leur candidature, les conditions de classement des intresss dans le corps ou dans l'emploi d'accueil et le dlai dont ces derniers disposent aprs avoir reu notification de leur classement pour accepter leur rintgration ; ce dlai ne peut tre infrieur six mois.
prsente loi, d'un dlai de six mois pour solliciter leur affiliation la Caisse nationale de retraite des agents des collectivits locales.
Art.
134. - Lorsque les statuts prvoient une condition de services effectifs pour l'accs certains grades, les services dont le report a t autoris en vertu de l'article 131 sont considrs comme des services effectifs accomplis dans le corps ou l'emploi d'accueil. Toutefois, les dcrets prvus l'article 128 peuvent apporter ce principe les drogations justifies par les conditions d'exercice des fonctions dans ce dernier corps ou emploi. Art. 135. - Les agents bnficiaires des
dispositions qui prcdent reoivent une rmunration au moins gale leur rmunration globale antrieure lorsqu'ils sont intgrs dans un corps ou emploi de catgorie C ou D, 95 p. 100 au moins de cette rmunration lorsqu'ils sont intgrs dans un corps ou emploi de catgorie B et 90 p. 100 au moins de cette rmunration lorsqu'ils sont intgrs dans un corps ou emploi de catgorie A. Le cas chant, les intresss peroivent une indemnit compensatrice. En aucun cas, le montant cumul de l'indemnit compensatrice et de la rmunration ne peut tre suprieur la rmunration affrente au dernier chelon du grade le plus lev du corps ou emploi auquel l'intress accde.
Art.
Les personnels ressortissants des rgimes spciaux de retraite des dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle disposent, compter de la publication de la
132.
L'indemnit compensatrice est rsorbe au fur et mesure des augmentations de rmunration conscutives aux avancements dont l'intress bnficie dans le corps ou emploi d'intgration. Un dcret en Conseil d'Etat fixe les lments de rmunration prendre en considration pour la dtermination de l'indemnit compensatrice.
Les agents contractuels qui ne demandent pas leur intgration ou dont la titularisation n'a pas t prononce continuent tre employs dans les conditions prvues par la lgislation et la rglementation applicables ou suivant les stipulations du contrat qu'ils ont souscrit en tant qu'elles ne drogent pas ces dispositions lgales ou rglementaires. Un dcret en Conseil d'Etat dtermine les conditions d'application du prsent article. Il comprend notamment, compte tenu de la spcificit des conditions d'emploi des agents non titulaires, des rgles de protection sociale semblables celles dont bnficient les fonctionnaires territoriaux, sauf en ce qui concerne les dispositions lies au rgime spcial de scurit sociale applicable ces derniers, en particulier en matire d'assurance maladie et d'assurance vieillesse. Il dtermine galement les conditions dans lesquelles les agents non titulaires bnficiant d'un contrat dure indtermine sont susceptibles de voir leur rmunration voluer au sein de la collectivit territoriale et de l'tablissement public mentionn l'article 2 qui les emploie et peuvent, pour des fonctions de mme nature que celles exerces dans la collectivit territoriale ou l'tablissement public et en application de la sous-section 2 de la section 1 du chapitre V, tre mis disposition : 1 Pour les agents employs par une collectivit territoriale, auprs d'un tablissement public qui lui est rattach, d'un tablissement public de coopration intercommunale dont elle est membre ou d'un tablissement public rattach l'tablissement public de coopration intercommunale dont elle est membre ; 2 Pour les agents employs par un tablissement public, auprs de la commune laquelle il est rattach ; 3 Pour les agents employs par un tablissement public de coopration intercommunale, auprs de l'une des communes qui en est membre ou de l'un
rmunrs sur des crdits autres que ceux de personnels seront considrs comme des agents non titulaires de la fonction publique territoriale pour l'application des dispositions de la prsente loi.
Art.
139 ter. Les titulaires d'un emploi spcifique de catgorie A qui n'ont pas t intgrs dans les filires de la fonction publique territoriale et qui possdent un diplme de niveau licence ainsi que quinze annes de carrire dans un emploi spcifique sont automatiquement, leur demande, intgrs dans l'une des filires de la fonction publique territoriale. Les modalits pratiques de cette intgration sont fixes par dcret. Art. 140. - Un dcret en Conseil d'Etat
dtermine, en tant que de besoin, les conditions d'application de la prsente loi.
Fait Paris, le 26 janvier 1984.
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
65
Loin94-628 du 25 juillet 1994 relative lorganisation du temps de travail, au recrutement et aux mutations dans la fonction publique (JO du 26 07.94 Loi n 94-1134 du 27 dcembre 1994 modifiant certaines dispositions relatives la fonction publique territoriale (JO du 28.12.94) Loi n95-116 du 4 fvrier 1995 portant diverse dispositions dordre social. (JO du 5.02.95) Loi n96-1093 du 16 dcembre 1996 relative lemploi dans la fonction publique et diverses mesures dordre statutaire. (JO du 17.12.96) Loi n98-546 du 2 juillet 1998 portant diverse dispositions dordre conomique et financier. (JO du 3.07.98) Loi n99-477 du 9 juin 1999 visant garantir le droit laccs aux soins palliatifs. (JO du 10.06.99) Loi n99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et la simplification de la coopration intercommunale. (JO du 13 07.99) Loi n99-944 du 15 novembre 1999 relative au pacte civil de solidarit. 16.11.99) Loi n99-984 du 22 octobre 1999 portant organisation de la rserve militaire et du service de dfense (JO du 23.10.99) Loi n99-1172 du 30 dcembre 1999 (Loi de finances pour 2000) (JO du 31 12 99) Loi n2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations. (JO du 13 04 00) Loi n2000-1208 du 13 dcembre 2000 relative la solidarit et au renouvellement urbains (JO du 14 12 00) Loi n2000-1257 du 23 dcembre 2000 de financement de la scurit sociale pour 2001 (JO du 24.12.00) Loi n2001-2 du 3 janvier 2001 relative la rsorption de lemploi prcaire et la modernisation du recrutement dans la fonction publique ainsi quau temps de travail dans la fonction publique territoriale. (JO du 4 01.01) Loi n2001-397 du 9 mai 2001 relative lgalit professionnelle entre les femmes et les hommes. (JO du 10.05.01) Loi n2001-624 du 17 juillet 2001 portant diverses dispositions dordre social, ducatif et culturel. (JO du 18.07.01) Loi n2001-1246 du 21 dcembre 2001 de financement de la scurit sociale pour 2002. (JO du 26.12.01) Loi n2002-73 du 17 janvier 2002 de modernisation sociale 18.01.02) Loi n2002-276 du 27 fvrier 2002 de modernisation sociale 28.02.02) Loi n2003-710 du 1er aot 2003 d'orientation et de programmation pour la ville et la rnovation urbaine (JO du 2.08.03) Loi n2003-775 du 21 aot 2003 portant rforme des retraites 22.08.03) Loi n2004-809 du 13 Aot 2004 relative aux liberts et responsabilits locales (JO du 17.08.04) Loi n2004-811 du 13 Aot 2004 de modernisation de la scurit civile 17.08.04) (JO du (JO du (JO du (JO du (JO du
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
66
Loi n2005-102 du 11 fvrier 2005-pour lgalit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes. (JO du 12.02..05) Loi n2005-157 du 23 fvrier 2005 relative aux territoires ruraux (JO du 24.02.05) Loi n2005-843 du 26 juillet 2005 portant diverses mesures de transposition du droit communautaire la fonction publique (JO du 27.07.05) Ordonnance n2005-901 du 2 aot 2005 relative aux conditions d'ge dans la fonction publique et instituant un nouveau parcours d'accs aux carrires de la fonction publique territoriale, de la fonction publique hospitalire et de la fonction publique de l'Etat (JO du 3.08.05) Loi n2005-1579 du 19 dcembre 2005 de financement de la scurit sociale pour 2006 (JO du 20.12.05 Loi n2005-1719 du 30 dcembre 2005(Loi de finances pour 2006) (JO du 31.12.05) Loi n2006-437 du 14 avril 2006 15.04.06) Loi n2006-449 du 18 avril 2006 19.04.06) Loi n2007-148 du 2 fvrier 2007 de modernisation de la fonction publique (JO du 06.02.07) Loi n2007-209 du 19 fvrier 2007 relative la fonction publique territoriale (JO du 21.02.07) Loi n2007-294 du 5 mars 2007 relative la prparation du systme de sant des menaces sanitaires de grande ampleur (JO du 06.03.07) Loi n2007-1786 du 19 Dcembre 2007 relative au financement de la scurit sociale pour 2008 (JO du 14.11. 07) Loi n2007-1824 du 25 Dcembre 2007 loi de finance rectificative pour 2007 (JO du 28.12.07) Loi n2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l'exclusion (Jo du 27.03.09) Loi n2009-972 du 3 Aot 2009 relative la mobilit et aux parcours professionnels dans la fonction publique (JO du 06.08.09) Ordonnance n2010-76 du 21 janvier 2010 23.01.10) (JO du (JO du (JO du
Loi n 2010-209 du 2 mars 2010 visant crer une allocation journalire d'accompagnement d'une personne en fin de vie (JO du 03.03.10) LOI n 2010-751 du 5 juillet 2010 relative la rnovation du dialogue social et comportant diverses dispositions relatives la fonction publique (JO du 07.07.10) Ordonnance n2010-1180 du 7 octobre 2010 portant extension et adaptation en Polynsie franaise, SaintBarthlemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon de diverses dispositions de nature lgislative (JO du 16.03.11) Loi n2010-1249 du 22 octobre 2010 de rgulation bancaire et financire (JO du 31.12.10) Loi n2010-1330 du 9 novembre 2010 portant rforme des retraites (JO du 11.11.10) Loi n2010-1563 du 16 dcembre 2010 de rforme des collectivits territoriales (JO du 18.12.10)
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
67
Loi n2011-267 du 14 mars 2011 d'orientation et de programmation pour la performance de la scurit intrieure (JO du 16.03.11) Loi n2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amlioration de la qualit du droit (JO du 19.05.11)
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
68
Action sociale Activit Activits prives interdites Amnagement du temps de travail Autorisations dabsence Avancement Avancement Avancement Avancement Avantages acquis Bourse de lemploi
(dfinition de la position)
Article 88-1 article 56 article 95 article 7-1 article 59 article 78 article 79 article 77 article 80 article 111 article 12-2 articles 11 12 articles 13 27 HREF="L8453.htm#a15"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 15 HREF="L8453.htm#a22"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 22 HREF="L8453.htm#a13"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 13 HREF="L8453.htm#a23"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 23 HREF="L8453.htm#a26"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 26 article 119 article110 article 32 article 33 articles 28 31 article30 article 31 article 36 articles 42 44 article 57 HREF="L8453.htm#a75"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 75 article 75bis
B C
C.N.F.P.T. Centres de gestion Centres de gestion
affiliation
Centres de gestion
cotisations
Centres de gestion
Centres de gestion
missions
Centres de gestion
Code des communes Collaborateurs de cabinet Comits Tech. Paritaires Comits Tech. Paritaires Commissions adm. Paritaires Commissions adm. Paritaires Commissions adm. Paritaires Concours Concours Congs de maladie Cong parental
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
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Congs Cong de paternit Cong de prsence parentale Cong spcial Conseil de discipline Conseil de discipline Conseil suprieur de la F.P.T.
de recours
Cration d'emploi
comptence
Cration d'emploi
dclaration
article 57 article 57 Article 60 sexies article 99 article 90 articles 90bis et 91 HREF="L8453.htm#a8"MACR OBUTTON HtmlResAnchor articles 8 11 HREF="L8453.htm#a34"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 34 article 41 HREF="L8453.htm#a96"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 96 HREF="L8453.htm#a64"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 64 HREF="L8453.htm#a67"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 67 article 90 article 91 HREF="L8453.htm#a89"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 89 HREF="L8453.htm#a72"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 72 article 100 article 53 HREF="L8453.htm#a110"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 110 Article 6-2
Dmission
Dtachement
dfinition
Dtachement
rintgration
Disponibilit
Droit Syndical
E
Emploi fonctionnel Emplois de cabinet
fin de dtachement
F G H
Handicaps Honorariat Hors cadre
Recrutement
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
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I
Instruction militaire Insuffisance professionnelle Intrim article 74 article 93 Article3-2
Insuffisance professionnelle validit
L
Licenciement Liste daptitude article 93 Article 44 HREF="L8453.htm#a61"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor articles 61 63 HREF="L8453.htm#a51"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 51 article 52 article 88-2
comptence
Mise disposition
Mutation
N
Nomination HREF="L8453.htm#a4a8"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 4 article 40 article 136 HREF="L8453.htm#a3"MACR OBUTTON HtmlResAnchor article 3 article 47 articles 126 et 127 article 128
P
Parcours daccs aux emplois Positions Prise en charge Promotion interne
dfinition
Article 38 bis article 55 articles 97 97 ter article 39 articles 81 86 article 38 article 47 article 36 HREF="L8453.htm#a87"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 87 HREF="L8453.htm#a88"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 88 HREF="L8453.htm#a74"MAC
Rmunration
rgime indemnitaire
S
Service national
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
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Tableau davancement Temps non complet Temps non complet Temps partiel
article 80 article 107 article 105 HREF="L8453.htm#a60"MAC ROBUTTON HtmlResAnchor article 60 article 60ter
U V
Vacance de poste
dclaration
article 41
************************************
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
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Table
CHAPITRE IER....................................................................................................................................................................1 DISPOSITIONS GENERALES...........................................................................................................................................2 CHAPITRE II........................................................................................................................................................................4 DISPOSITIONS RELATIVES AUX ORGANES DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE....................4 SECTION I.................................................................................................................................................................4 LE CONSEIL SUPRIEUR DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE.............................................................................................4 SECTION II...............................................................................................................................................................6 LE CENTRE NATIONAL DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE .............................................................................................6 SECTION III..............................................................................................................................................................9 LES CENTRES DE GESTION................................................................................................................................................9 SECTION IV............................................................................................................................................................16 COMMISSIONS ADMINISTRATIVES PARITAIRES ET COMITS TECHNIQUES PARITAIRES ......................................................................16 SOUS-SECTION I.........................................................................................................................................................16 Commissions administratives paritaires.......................................................................................................................16 SOUS-SECTION II........................................................................................................................................................17 Comits techniques paritaires.......................................................................................................................................17 CHAPITRE III.....................................................................................................................................................................19 ACCES A LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE..........................................................................................19 CHAPITRE IV.....................................................................................................................................................................26 STRUCTURE DES CARRIERES......................................................................................................................................26 CHAPITRE V......................................................................................................................................................................27 POSITIONS..........................................................................................................................................................................28 SECTION I...............................................................................................................................................................28 ACTIVIT....................................................................................................................................................................28 SOUS-SECTION I.........................................................................................................................................................28 Dispositions gnrales..................................................................................................................................................28 Sous-section II...............................................................................................................................................................34 Mise disposition.........................................................................................................................................................34 SECTION II.............................................................................................................................................................35 DTACHEMENT.............................................................................................................................................................35 SECTION III............................................................................................................................................................37 POSITION HORS CADRES ..................................................................................................................................................37 SECTION IV............................................................................................................................................................38 DISPONIBILIT..............................................................................................................................................................38 SECTION V.............................................................................................................................................................38 ACCOMPLISSEMENT DU SERVICE NATIONAL ET DES ACTIVITS DANS LA RSERVE OPRATIONNELLE.................................................38 SECTION VI............................................................................................................................................................39 CONG PARENTAL ........................................................................................................................................................39 CHAPITRE VI.....................................................................................................................................................................39 NOTATION-AVANCEMENT-RECLASSEMENT.........................................................................................................39 SECTION I...............................................................................................................................................................39 NOTATION...................................................................................................................................................................39 SECTION II.............................................................................................................................................................40 AVANCEMENT..............................................................................................................................................................40 SECTION III............................................................................................................................................................41 RECLASSEMENT............................................................................................................................................................41
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
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CHAPITRE VII...................................................................................................................................................................42 REMUNERATION..............................................................................................................................................................42 CHAPITRE VII BIS. ..........................................................................................................................................................43 ACTION SOCIALE ET AIDE LA PROTECTION SOCIALE COMPLMENTAIRE DES AGENTS..............43 CHAPITRE VIII..................................................................................................................................................................43 DISCIPLINE........................................................................................................................................................................43 CHAPITRE IX.....................................................................................................................................................................45 CESSATION DE FONCTIONS ET PERTE D'EMPLOI..............................................................................................45 SECTION I...............................................................................................................................................................45 CESSATION DE FONCTIONS...............................................................................................................................................45 SECTION II.............................................................................................................................................................46 PERTE D'EMPLOI............................................................................................................................................................46 CHAPITRE X......................................................................................................................................................................50 DE L'EXERCICE DU DROIT SYNDICAL.....................................................................................................................50 CHAPITRE XI.....................................................................................................................................................................50 DISPOSITIONS APPLICABLES AUX EMPLOIS NON COMPARABLES A CEUX DE L'ETAT.......................50 CHAPITRE XII...................................................................................................................................................................51 DISPOSITIONS APPLICABLES AUX FONCTIONNAIRES TERRITORIAUX NOMMES DANS DES EMPLOIS PERMANENTS A............................................................................................................................................51 TEMPS NON COMPLET..................................................................................................................................................51 CHAPITRE XIII..................................................................................................................................................................51 HYGINE, SCURIT ET MDECINE PRVENTIVE.............................................................................................52 CHAPITRE XIV..................................................................................................................................................................52 DISPOSITIONS DIVERSES ET TRANSITOIRES........................................................................................................52 INDEX DE LA LOI 53-84 DU 26 JANVIER 1984...........................................................................................................69
Loi 84-53 du 26 Janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale.
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