Paris, le 13 octobre 2011

COMMUNIQUE DE PRESSE G20/Services financiers : Labsence de vritable concertation explique des principes sans ambition
A la veille de la confrence sur la protection des consommateurs dans le domaine financier, organise par la Prsidence franaise du G20, lUFC-Que Choisir dplore la mise lcart des consommateurs chacune des tapes de llaboration des mal nomms Principes de haut niveau dfinis par lOCDE. Au final, ils nauront quun trs faible impact pour viter une aggravation de la crise conomique. Alors que les pays du G20 ont confi en fvrier 2011 lOCDE la mise en place de Principes Communs de protection du consommateur dans le secteur financier, le groupe de travail mont par lOCDE na t compos que de diplomates, de reprsentants des gouvernements et de rgulateurs financiers, lexclusion des reprsentants des consommateurs qui taient, pourtant, les plus mme de pointer les urgences et proposer de vraies rformes ! LUFC-Que Choisir et Consumers International (union mondiale des associations de consommateurs) nont eu quun accs trs restreint aux informations et aux discussions : il nous a ainsi fallu passer par des chemins dtourns pour obtenir les documents officiels soumis discussion. Au final, les Principes de haut niveau de lOCDE, sils ont le mrite dexister, pchent par de grandes faiblesses : Labsence de nature contraignante du document pour les gouvernements comme pour les professionnels : lapplication de ces Principes est laisse au bon vouloir des Etats et la multiplication des conditionnels dans le texte ( Should ), y compris pour les obligations des professionnels, affaiblit considrablement limpact du texte ; Labsence de garantie des actifs pour les clients : alors que cette garantie constitue la meilleure manire de restaurer la confiance des consommateurs, les Principes nvoquent que de vagues mcanismes de protection des actifs, laissant entendre que certains pays accepteraient de voir les clients perdre leurs dpts confis aux banques ; La tolrance vis--vis des produits financiers toxiques ou dangereux : malgr la crise des subprimes, et alors que ce principe existe dans dautres domaines de consommation (alimentaire, lectromnager), il nest toujours pas prvu quun rgulateur puisse retirer des produits financiers jugs dangereux pour les consommateurs et/ou pour lconomie dans son ensemble ; Labsence dun organisme international de rgulation : alors que les mauvaises pratiques dpassent largement les frontires et que les marchs financiers sont mondialiss, la mise en place dun rgulateur international, seul capable de contenir les abus, nest mme pas voque.

Bien que linclusion des pratiques consumristes dans lordre du jour du G20 soit une premire quil convient de saluer, les principes proposs par lOCDE ne sont quune rponse insuffisante au dfi lanc par la mondialisation de la finance, alors que la crise actuelle trouve son origine dans un manque de protection des consommateurs qui na pu tre ni dtecte temps, ni circonscrite. Au vu de ces carences, lUFC-Que Choisir, qui interviendra demain lors de la confrence, juge indispensable la poursuite dun renforcement significatif et demande, pour plus defficacit, que soient pleinement intgres les associations de consommateurs et en particulier Consumers International qui reprsente les associations de consommateurs au niveau mondial.