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Rpublique Tunisienne

Stratgie de Dveloppement Economique et Social 2012-2016

REPUBLIQUE TUNISIENNE

STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL 2012-2016 NOTE DORIENTATION :


Axes dengagement, Principes daction, Phases de ralisation et Schma de croissance

SEPTEMBRE 2011

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Prface

La Tunisie se retrouve aujourdhui face un tournant dcisif de son histoire. Le pays est engag dans un processus de transformations fondamentales qui sappuie sur de grands acquis mais qui doit rpondre aux nouveaux dfis dicts par la nouvelle conjoncture politique, conomique et sociale de la Tunisie. Tous les tunisiens doivent semployer avec dtermination assurer la construction d'une socit libre et responsable, et dun Etat de droit fond sur des institutions prennes, et sur des valeurs incontournables de justice, dquit, de transparence et de dveloppement durable. Plus quun processus de transformation destin adopter une nouvelle approche dans la construction de la Tunisie nouvelle, lenjeu est de concevoir et de mettre en uvre de manire globale et intgre, des mcanismes qui doivent aider notre pays mieux savoir se dvelopper. Il sagit de construire une nouvelle socit qui stimule lapprentissage, ladaptation, louverture et la participation, travers le travail, la concertation, lappropriation, la responsabilisation et la reconnaissance mutuelle. Lacquisition rapide mais sre et fiable, des outils constitutionnels, politiques et institutionnels sont autant datouts qui favorisent latteinte du niveau de performance vis par la transformation. Cest pourquoi dans ce contexte, le dveloppement des systmes et des institutions est stratgique, et la transformation, loin dtre une simple obligation lgale conjoncturelle, doit tre envisage dans son sens le plus large, savoir un levier de dveloppement concert, rflchi et porteur de rponses adquates aux besoins de la Tunisie nouvelle, et un levier dexcellence et de performances individuelles et collectives. Le rle de toutes les composantes de la socit Tunisienne est justement dutiliser ces leviers pour concevoir des solutions favorisant la collaboration, les changes et la transversalit. LEtat, le secteur priv et la socit civile se doivent de contribuer dans leurs rles respectifs, la transformation de la socit Tunisienne, en initiant les outils et mcanismes de bonne gestion des affaires de lEtat, de lentreprise et de lindividu, et en mettant en uvre les conditions politiques, juridiques, conomiques et sociales visant la rduction de la pauvret, la cration demplois, lquilibre rgional, linclusion sociale et la protection de lenvironnement.

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Pour promouvoir des synergies positives entre les diffrents partenaires au dveloppement, il est primordial dorienter leurs politiques de bonne gouvernance en se fondant sur plusieurs principes cruciaux qui doivent animer toutes leurs dmarches, savoir la primaut du droit, la participation, la transparence, lquit, leffectivit et la responsabilit, principes auxquels jinvite toutes les composantes de la socit Tunisienne adhrer dune manire volontaire et irrvocable. Lenjeu pour nous est la fois politique et conomique. Un enjeu politique, car un chec de la transition dmocratique serait fatal pour notre pays et pour toute la rgion. Un enjeu conomique, car il est de la responsabilit de tous les tunisiens dviter le cercle vicieux : pauvret et augmentation du chmage entranant instabilit et violence qui, leur tour, conduit laccroissement de la pauvret et du chmage. Nous sommes aussi devant une urgence. Le risque majeur est que notre peuple prenne cong et attende que la transition soit acheve pour reprendre linitiative et le travail, alors que cest maintenant quil faut doubler deffort pour russir cette mme transition. Il faut imprativement 'viter la phase de dcroissance souvent observe dans les transitions dmocratiques, dcroissance que notre conomie et notre socit ne peuvent se permettre. Et les exemples historiques sont nombreux qui montrent que des rvolutions chouent par dgradation des situations conomiques. La tche est grande, mais en misant sur nos forces, nos atouts et notre unit, nous avons tout le potentiel pour la russir. Jappelle lensemble des composantes du peuple tunisien, de toute tendance politique, animer le dbat dide fcond dont a besoin notre pays et qui a tant fait dfaut dans le pass. Un tel dbat national est indispensable tant les questions qui se posent sont complexes et impliquent la mobilisation de toutes les intelligences pour que chacun apporte sa part de rponse. Le Gouvernement apporte sa contribution ce dbat en proposant une stratgie qui devra conduire laborer un nouveau modle de dveloppement pour la Tunisie, porteur de prosprit et de justice. Ce Gouvernement est certes un Gouvernement de transition qui nest pas, a priori, habilit prsenter une stratgie de dveloppement sur cinq ans. Mais cest de notre responsabilit de prparer un cadre danalyse et de rflexion et didentifier des axes dengagement et des domaines daction qui contribueront donner confiance au pays dans son ensemble, aux jeunes, aux salaris, aux

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chefs de famille, aux chefs dentreprise et tous nos partenaires. Ces mois qui nous sparent de la date des lections constitueront ainsi un temps prcieux gagn dans la marche du pays vers la prosprit et le dveloppement. Partant des problmatiques de dveloppement de notre pays, notre stratgie porte dix grandes ides, repose sur cinq principes daction et comporte trois phases de ralisation. En cela, elle se veut raliste et, en mme temps, mobilisatrice. Jinvite toutes les parties prenantes au processus de dveloppement de notre pays, partis politiques, organisations nationales, secteur priv, socit civile, mdias et lensemble des citoyens, apporter galement leurs contributions qui permettront denrichir cette stratgie et la faire bnficier du maximum davis.

Bji Caid Essebssi Premier Ministre de la Rpublique Tunisienne

SOMMAIRE

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RESUME

II. CONTEXTE GENERAL III. ACTION A COURT TERME 1. Conjoncture conomique et sociale et perspectives court terme 2. Programme court terme 3. Projections dmographiques IV. PROBLEMATIQUES ET DEFIS 1. 2. 3. 4. 5. 6. Dveloppement humain et inclusion sociale et rgionale Gouvernance, responsabilit sociale et participation citoyenne Employabilit, cration demplois et sophistication de lconomie Intgration mondiale Financement de lconomie Environnement et gestion des ressources naturelles

V. STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL AXES DENGAGEMENT : DIX GRANDES IDEES 1. Construire la confiance par la transparence, la responsabilit sociale et la participation citoyenne 2. Assurer le dveloppement inclusif et quilibr 3. Transformer la structure de lconomie par la science et la technologie 4. Crer une dynamique interne favorable la productivit, la cration et linitiative libre 5. Dsenclaver le pays et sengager dans une intgration mondiale approfondie et agissante 6. Former et retenir les hautes comptences nationales, attirer les meilleures comptences internationales et renforcer lemployabilit 7. Consacrer la justice sociale et lgalit des chances 8. Assurer un financement adquat et viable du dveloppement 9. Rhabiliter le service public et laction civile 10. Optimiser lutilisation de nos ressources et prserver notre environnement naturel

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VI. SCHEMA DE CROISSANCE POUR LA PERIODE 2012-2016 1. 2. 3. 4. Croissance et emploi Sources de croissance Financement de lconomie Dveloppement humain et progrs social

VII. ANNEXE I STATISTIQUES VIII. ANNEXE II PROGRAMME DINVESTISSEMENTS PUBLICS

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CONTEXTE GENERAL

Le peuple tunisien a, en un temps relativement court, et par la seule force de ses convictions dmocratiques, ralis une rvolution pacifique qui fera date dans lhistoire de lhumanit. Il a t ainsi lorigine dune vague de soulvements populaires et dun profond mouvement dmocratique dans le monde arabe qui pourrait bien remodeler l'avenir de lAfrique du Nord et du Moyen Orient, ainsi que celui de la zone euro-mditerranenne. Les slogans lancs au cours de la rvolution par le peuple tunisien, et par sa jeunesse en particulier, ont puis leurs sources dans les valeurs universelles : libert, justice et dmocratie. En tant que peuple majoritairement musulman, il est entrain de montrer quIslam et Dmocratie ne sont pas deux notions incompatibles. La Tunisie se retrouve aujourdhui un tournant de son histoire. Le pays est engag dans un processus de dmocratisation fondamental qui sappuie sur de grands acquis mais qui doit galement faire face des problmes structurels profonds et de graves dangers. Le peuple tunisien semploie avec dtermination assurer la construction d'une socit libre et dun Etat de droit, dmocratique et fond sur des institutions prennes. La russite de ce processus ne peut aboutir sans une transition conomique et sociale qui devrait se traduire par la rupture avec un ancien schma de dveloppement, longtemps grev par des fractures structurelles conomiques et sociales et par la construction, sur les valeurs lgitimes de la Rvolution, dun nouveau projet de socit inclusif et quilibr, fond sur la bonne gouvernance, la transparence, une rpartition quitable des richesses et une citoyennet active et participative. Lenjeu de cette transition conomique et sociale est dautant plus crucial, quen dpendra la russite de lensemble de la rforme politique. Heureusement, cette transition se trouve conforte par un certain nombre dacquis que la Tunisie a pu capitaliser tout au long des annes, en dpit de la raret de ses ressources naturelles et malgr une conjoncture nationale et internationale qui ntait pas toujours des plus favorables et des drives imputables au npotisme du systme politique davant le 14 janvier. En effet, grce leffort national engag depuis lindpendance pour le dveloppement du capital humain, lmancipation de la femme, laccomplissement de lgalit entre les sexes et le fondement dune conomie comptitive et ouverte, la Tunisie possde aujourdhui des atouts importants pour russir sa transition dmocratique : niveau dducation lev, statut de la femme trs avanc, indicateurs de sant solides, classe moyenne dveloppe et niveau de pauvret parmi les plus bas de la rgion. En outre, la comptitivit

de lconomie Tunisienne, son degr douverture lev et son positionnement stratgique dans le bassin mditerranen, placent la Tunisie comme un carrefour conomique majeur. Ces atouts sont entrain dtre consolids par les acquis de la Rvolution Tunisienne : une amnistie gnrale accorde tous les prisonniers politiques, une libert dexpression et dinformation sans entrave, un dialogue national instaur entre toutes les sensibilits politiques, une loi lectorale instaurant la parit totale sur les listes lectorales entre hommes et femmes et lorganisation des lections par une commission indpendante. Mais en dpit de ces acquis, les Tunisiens vivaient sous le poids dun systme politique marqu par labsence de libert, les abus des droits humains et qui a considrablement brid la capacit de dveloppement du pays. La Rvolution a mis en vidence un certain nombre de disfonctionnements structurels qui sont lorigine des carts de dveloppement socio-conomiques entre les rgions, de la faiblesse de linvestissement priv et de la persistance dun chmage lev, notamment parmi les jeunes diplms. Aujourdhui, outre les dfis politiques, la Tunisie doit rpondre deux dfis conomiques et sociaux structurels dont la rsolution est un pr-requis sa stabilit et la russite de la transition politique. Premirement, le chmage des jeunes qui a atteint un niveau historique doit tre rduit rapidement pour redonner espoir la jeune gnration tunisienne. Deuximement, les disparits conomiques et sociales entre les rgions qui doivent tre rsorbes en encourageant une meilleure redistribution des richesses et en dsenclavant les zones rurales et recules. La Tunisie doit en outre surmonter une situation critique court terme. Les incertitudes nes de la transition ont eu un impact conjoncturel ngatif sur lconomie avec un cot estim 5% du PIB du pays. Les prvisions de croissance sont faibles, le budget de lEtat et la balance commerciale ont t ngativement affects et les investissements directs trangers ont diminu. Lenvole des cours du ptrole et des denres alimentaires ont induit une trs forte augmentation des subventions. La conjoncture sest davantage complique par les rpercussions de la situation en Libye qui induisent de grandes pertes pour lconomie tunisienne. Compte tenu des exemples historiques similaires, cette conjoncture difficile que traverse actuellement la Tunisie est tout fait normale, dans la mesure o, la majorit des rvolutions qui se sont dclenches lencontre des rgimes semblables se sont accompagnes au dbut par des vnements circonstanciels inappropris en raison de ltat de dsordre et dinstabilit, cela a eu des rpercussions ngatives court terme sur les diffrents aspects de lactivit conomique et de la vie sociale et ce, concomitamment, la prvalence dune effervescence politique et socitale notable.

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Dans une deuxime tape, ces difficults sestompent progressivement pour laisser place une phase transitoire durant laquelle lconomie se remettra de ce marasme et retrouvera son rythme dactivit grce au retour de lordre et lamlioration des conditions la fois politique, conomique et sociale. Cette phase transitoire est finalement couronne par une relance conomique effective qui se traduit par une reprise importante de lactivit conomique et la ralisation de taux de croissance relativement levs propices une impulsion remarquable de linvestissement et de lemploi. La dure de chacune de ces tapes diffre selon la soutenabilit de lconomie du pays et de sa capacit sadapter ces volutions, la ractivit de tous les intervenants quant aux rformes et exigences de chaque tape et le rythme davancement de la mise en uvre des rformes politiques sur la voie de la dmocratisation du pays. Les perspectives conomiques et sociales de la Tunisie ne peuvent donc tre que positives. Libre des entraves et sappuyant sur ses atouts et les acquis de la Rvolution, la Tunisie souhaite crire une nouvelle page de son histoire, en btissant sur les valeurs lgitimes de cette rvolution, une socit moderne, saine, quilibre et ouverte, fonde sur : Une stabilit politique saine et durable, base sur une dmocratie avec des institutions solides, au service du peuple et seulement de ce dernier, simples et transparentes, ne tolrant ni la corruption ni le clientlisme. Un quilibre juste dans le dveloppement des rgions du pays et entre les couches sociales afin d'endiguer les fractures structurelles conomiques et sociales, notamment le chmage, daccrotre le bien tre de la population et de redonner espoir et confiance la jeunesse tunisienne dans son avenir en Tunisie. Un rle actif d'intgration et de dveloppement dans le monde, particulirement le Maghreb, le monde arabe et la rgion euromditerranenne, et avec une ouverture marque a tous les acteurs. Pour cela, le gouvernement propose une stratgie de dveloppement conomique et social dune ambition la hauteur de limportance de lenjeu, ayant un double objectif : Rpondre aux besoins court terme en termes dappui budgtaire, de soutien aux rgions et lemploi, dappui aux entreprises, daide sociale de maintien des quilibres conomiques et sociaux du pays. Prparer lavenir au moyen dune action moyen terme sarticulant autour de dix grandes ides se rapportant aux priorits de dveloppement au cours de la prochaine tape.

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ACTION A COURT TERME

CONJONCTURE ECONOMIQUE ET SOCIALE ET PERPSPECTIVES A COURT TERME


En dpit des impacts positifs de la Rvolution sur la vie politique et la situation gnrale du pays, des vnements conjoncturels ngatifs survenus aprs la rvolution ont engendr une situation dinstabilit et de dsordre, ce qui a eu, court terme, des effets ngatifs sur lconomie nationale. En effet la poursuite des revendications sociales, en dpit de leur lgitimit, et leur propagation la plupart des secteurs et des rgions ont contribu galement laggravation des problmes sociaux et la dgradation de la situation conomique. Sous la pression de cette conjoncture difficile, la majorit des indicateurs conomiques ont connu un recul notable durant le premier semestre de cette anne, affectant ainsi la trajectoire initiale prvue dans le Budget Economique pour lanne 2011. Sur la base des rsultats du premier semestre et compte tenu du potentiel de lconomie tunisienne, la croissance conomique pour lanne 2011 risque dtre ngative. Les mesures conomiques dcides au mois de mars et la loi des finances complmentaire approuve en fin juin ont contribu certes rduire limpact ngatif de la conjoncture sur lconomie, mais elles nont pas encore donn leur plein effet. Cependant, dans lhypothse dun retournement positif de la conjoncture et moyennant lactivation totale et le renforcement des mesures susmentionnes, la croissance pourrait encore tre positive en 2011. Cest cette hypothse qui est retenue et le niveau de croissance fix comme objectif pour lanne 2011 est 0,2%. Lemploi a t galement trs affect par la conjoncture nationale et le retour des tunisiens de Libye. Le nombre de chmeurs risque de passer plus de 650 mille contre 490 mille chmeurs fin 2010, ce qui fera passer le taux de chmage prs de 16,9% contre 13,0% en 2010. Sur la base de la croissance retenue, le nombre de chmeurs serait cependant de 560 mille personnes, moyennant la cration de 16.000 emplois additionnels, ce qui permettrait de contenir le taux de chmage 14,5%. Mme si cet objectif est compatible avec lobjectif de croissance, il est indispensable, pour assurer sa ralisation, de le dconnecter de ce dernier compte tenu de la sensibilit de la question de lemploi et du caractre exceptionnel de la situation actuelle. Ce qui implique des mesures spcifiques dans le cadre de la politique active de lemploi et des mcanismes de protection des travailleurs licencis, en plus des mesures destines maintenir la croissance positive.

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Sur le plan sectoriel, cest le secteur du tourisme qui est le plus touch. Il affiche un recul notable de la plupart de ses indicateurs la fin du premier semestre de lanne en cours : baisse des recettes de 51%, des nuites de 53% et du nombre de touristes de 39%. En revanche, le secteur des industries manufacturires sest relativement bien comport, avec des exportations en progression de 15% au cours du premier semestre 2011. Le volume des investissements directs trangers a, lui aussi, baiss durant le premier semestre de cette anne de 17,2% et 78 socits trangres ont mis fin leurs activits engendrant la perte denviron 6000 emplois. Le besoin de financement de lconomie est fix pour lanne 2011 19,9 milliards de dinars, contre 18,8 milliards de dinars en 2010. Le dficit courant est estim en 2011 Pour satisfaire ce besoin, lconomie est confronte un double handicap : baisse de lpargne nationale et exacerbation des conditions de mobilisation des ressources du financement extrieur, En effet, sur la base dune croissance 0,2% pour lanne, lpargne nationale baisserait denviron 1 milliard de dinars et le taux dpargne diminuera de 2 points du PIB par rapport lanne 2010 alors que le besoin de financement augmentera de 1,1 milliards de dinars. Lpargne ne couvrira ainsi que 64% du besoin de financement contre 72% en 2010. Le dficit courant est estim 3,9 milliards de dinars, en augmentation de 30% par rapport 2010. Ce qui mettra une forte pression sur le financement extrieur un moment o les possibilits de mobilisation de ressources extrieures sont relativement satures et les rserves de change connaissent une forte pression du fait des remboursements importants de la dette en 2011 et de la baisse des recettes dexportations et des flux dinvestissement extrieurs. Au niveau des finances publiques, la loi des finances complmentaire a fix le dficit du budget de lEtat 3,5 milliards de dinars, soit quatre fois suprieur au dficit de 2010. Cette augmentation est due dune part aux pertes causes par larrt de lactivit de plusieurs entreprises publiques suite aux dgts et aux perturbations quelles ont subies, et dautre part, laugmentation importante de 20% des dpenses de lEtat qui est due notamment la hausse des salaires et des dpenses de subvention. Compte tenu du niveau actuel des prix, la subvention directe du budget de lEtat atteindra 3,3 milliards de dinars pour lanne 2011 contre 1,5 milliards prvus dans le cadre de la loi des finances initiale pour la mme anne. Ce montant ninclut pas le dficit des entreprises de services publics, notamment la STEG, la SONEDE, lONAS et les socits de transport, qui devrait se situer plus de 2 milliards de dinars du fait du non ajustement des prix. Lanne 2012 sannonce galement difficile du fait de la baisse de lactivit conomique et de linvestissement en 2011 et des pressions qui vont sexercer sur les finances publiques et la position extrieure du pays. Par effet mcanique rsultant du niveau bas de la croissance en 2011 et compte tenu du potentiel

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de lconomie, le potentiel de croissance sera de lordre de 3% au cours de lanne 2012. Ce serait insuffisant pour prparer la transition conomique et garantir les conditions de la stabilit politique et sociale. Il est donc ncessaire de mettre lanne 2012 sous le signe de lurgence et de viser un objectif de croissance conomique et de cration demplois plus lev au moyen dune politique conjoncturelle dynamique et volontariste. Cette action pour augmenter la croissance et les crations demploi court terme devra nanmoins tre concilie avec la politique structurelle moyen terme, telle que dcrite ci-dessous dans la stratgie de dveloppement pour la priode 20122016, afin daugmenter le potentiel de croissance et de cration demplois de lconomie nationale et de rtablir lquilibre des finances publiques et du compte de lextrieur. Sur le plan international, la situation conomique demeure instable en raison de la fragilit de la croissance et la poursuite de laccroissement du taux de chmage dans les pays industrialiss. En dpit de l'apparition de signes de reprise de l'conomie mondiale entrains par la reprise attendue de la demande adresse par les pays mergents, linstabilit des marchs financiers persiste sous leffet de la hausse de la dette publique dans la plupart des pays dvelopps. La scne mondiale reste domine par la crise de la zone euro. Les politiques conomiques continuent encore de se resserrer dans la mesure o un nombre dtat europens mnent des politiques budgtaires restrictives pour restaurer leurs finances publiques, sur fond de tensions autour du financement de leur dette. La Banque Centrale Europenne a procd deux nouvelles hausses de ses taux directeurs, de 25 points de base, pour faire face la monte de linflation. Ces politiques se sont traduites par une volution mitige de la croissance des pays de lUnion Europenne. La croissance se poursuit un rythme globalement modr, diffrenci selon les pays, la croissance de la zone euro sest renforce au premier trimestre de 2011, tire par lAllemagne et la France, mais les derniers indicateurs conjoncturels signalent un ralentissement. LItalie et lIrlande rejoignent lEspagne et la Grce en zone de contraction, et ce suite a la poursuite des difficults lies a laugmentation des dettes souveraines. Lconomie mondiale commence subir les effets directs et indirects des transformations politiques et des vnements rcents survenus dans le monde arabe. Le monde arabe vit en effet un soulvement rvolutionnaire exceptionnel, tant par son ampleur que par son tendue que ; un soulvement qui vient en raction la persistance des dictatures et en espoir dentamer une nouvelle re de dmocratie et de libert et en rponse laggravation des problmes socio-conomiques qui se sont traduits, durant des annes, par la hausse notable du chmage, notamment pour les jeunes diplms ainsi que la dtrioration du bien-tre social dans plusieurs pays arabes et laccroissement

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des ingalits avec lamplification des phnomnes dmigration et de problmes sociaux qui en dcoulent. Ce changement politique majeur dbouchera inluctablement sur des dfis de taille pour la rgion et tout le monde. En effet, la situation globale dans le monde arabe demeure fragile alors que la transition politique et le ddommagement des effets nfastes survenus durant les rvoltes ncessitent un soutien financier colossal notamment auprs des partenaires trangers. Dun autre cot, lconomie de plus en plus mondialise se caractrise davantage par lintensification de la concurrence lchelle mondiale et laccroissement des regroupements conomiques rgionaux et des partenariats ainsi que la confirmation du rle de plus en plus important dun nombre de pays mergents dans l'conomie mondiale en loccurrence l'Inde et la Chine, et qui disposent dune grande capacit lexportation et lattraction des investissements trangers. Lacuit de ces mutations lchelle mondiale se manifeste, galement, par lacclration des changes commerciaux et lobservation de nouvelles tendances des mouvements de capitaux, qui se caractrisent, dsormais, par le durcissement des conditions de leur mobilisation. L'ampleur des changements dans l'environnement international est accentue par limpact du changement climatique sur lensemble des pays et les effets environnementaux prvisibles sur la sant humaine, la production agricole, les ressources en eau, la faune et la flore et les flux migratoires. Ces effets imposent une sensibilisation accrue quant aux changements climatiques, et une assistance aux pays en dveloppement pour faire face ces changements et renforcer les efforts pour soutenir les infrastructures de sant et la recherche dnergies renouvelables, outre lintensification de la recherche dans ce domaine pour le suivi des indicateurs du changement climatique dans un cadre concert favorisant la coopration entre les tats pour lharmonisation des politiques favorables la protection de lhumanit contre les risques pouvant affecter l'environnement et l'conomie mondiale. Le progrs technique et la capacit d'acqurir la technologie sont de plus en plus considrs comme des facteurs conomiques stratgiques compltant les ressources naturelles ncessaires pour la production et la cration de richesses. Les dveloppements prodigieux dans les nouvelles technologies de linformation ont impuls un changement majeur du processus de dveloppement mondial et ont engendr des mutations qui ont touch les divers domaines. Par ailleurs, lvolution continuelle des prix des matires premires et des hydrocarbures sur le march mondiale constituent toujours des contraintes normes qui psent sur les budgets des pays importateurs notamment au titre

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des charges de la compensation qui seront au dtriment de leffort de dveloppement.

PROGRAMME A COURT TERME


Conscient de lacuit de ces problmes qui exercent des effets handicapants sur la reprise conomique et les perspectives de dveloppement moyen terme, le Gouvernement a opt pour la mise en uvre dun programme durgence ax sur trois principaux volets, savoir: Dynamisation de lactivit conomique ; Introduction de rformes immdiates pour amliorer la gouvernance au niveau central et local ; Mobilisation de financements extrieurs additionnels.

Programme de relance conomique


Le Gouvernement na pas tard mettre en uvre, au lendemain de la rvolution, un programme conomique et social durgence en vue dinsuffler une nouvelle dynamique lactivit conomique et contribuer la rsolution des problmes lorigine de la dgradation de la situation. Ce programme est ax principalement sur lencouragement de la demande intrieure et plus particulirement de la consommation compte tenu du repli des exportations et de linvestissement aussi bien national qutranger. Il porte sur cinq axes essentiels savoir ; lintensification des crations demplois, la promotion du dveloppement rgional, limpulsion de linvestissement priv et lappui aux entreprises sinistres, le raffermissement des actions sociales pour amliorer les conditions de vies des habitants dans les rgions dfavorises. En outre, il a continuellement uvr pour amliorer les conditions scuritaires qui constituent le garant de la redynamisation de lactivit conomique. Laction a ainsi port sur : La mise en uvre dun plan durgence pour lintensification des crations demplois travers : o la cration denviron 20 mille nouveaux postes demplois titre exceptionnel dans la fonction publique ; o lincitation la cration dentreprises et lencadrement des jeunes promoteurs porteurs dides de projets et la garantie de leur prennit ; o la sauvegarde des postes demplois existants moyennant des actions dappui en faveur des entreprises sinistres ;

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o laccompagnement actif des demandeurs demploi et lamlioration de lemployabilit notamment travers le renforcement des programmes de formation. La promotion du dveloppement rgional moyennant la refonte des priorits et la mise en uvre dun ensemble de projets publics pour consolider linfrastructure dans les rgions (routes, parcours, zones industrielles ) et renforcer les mcanismes dimpulsion de lemploi. Lappui aux units de production et loctroi des indemnits aux entreprises sinistres pour la prservation des emplois existants et lincitation de linvestissement priv dans les rgions. Le raffermissement des actions sociales permettant la rsolution des situations difficiles travers le renforcement des aides aux familles ncessiteuses et du micro crdit outre loctroi des aides aux tunisiens rapatris de Libye.

Programme de rformes : Gouvernance, Opportunits et Dveloppement inclusif


Dans le but de garantir la concrtisation du programme de relance conomique susmentionn et afin de subvenir aux demandes pressantes de la population avec lefficacit et la clrit requises, le Gouvernement a engag un programme de rforme court terme pour palier certains dsquilibres structurels. Ce programme de rformes intitul Gouvernance, Opportunits et Dveloppement Inclusif vise renforcer le cadre institutionnel, amliorer la transparence et la bonne gestion administrative et financire et adopter une approche cible pour sassurer de laffectation des aides sociale bon escient. Il consacre une nouvelle approche de travail axe sur un rle plus accru de la socit civile et une participation citoyenne plus importante la conception, au suivi et lvaluation des politiques et programmes de dveloppement mme de garantir une efficacit des actions publiques, une bonne affectation des ressources publiques et la conscration des principes de transparence et de responsabilisation. Pour cela, le programme comprend une vingtaine de mesures court terme qui sarticulent autour des quatre axes suivants : Gouvernance, Secteur financier, Emploi et le dveloppement rgional, Secteurs sociaux.

En matire de gouvernance, les rformes prconises visent le renforcement de laction associative travers la suppression des clauses discrtionnaires et des restrictions pesant sur la cration et le fonctionnement des associations compte tenu de leur rle dans llaboration des politiques de dveloppement

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particulirement dans les rgions dfavorises et leur contribution luvre de dveloppement conomique et social. Ces rformes visent galement le renforcement de la transparence, la garantie dune concurrence saine et la mise en place des conditions propices une rforme participative et cohrente des structures de ladministration, la facilitation de laccs linformation par le public qui constitue un facteur essentiel pour la conscration de la dmocratie et permet de confrer davantage de transparence aux transactions et de garantir une utilisation efficace des ressources et ce outre lamlioration de lefficacit et de la transparence des procdures de passation des marchs publics ainsi que la rduction de la dure du processus de leur passation au sein des commissions comptentes sans en compromettre la qualit. Pour ce qui concerne le secteur financier, les rformes visent rtablir la confiance dans le secteur bancaire au moyen de ladoption de critres de slection des administrateurs et des dirigeants des institutions bancaires conformes aux meilleures pratiques internationales, de rviser le cadre rglementaire rgissant la micro-finance tout en renforant le volet prudentiel et de renforcer le capital risque dans le sens de la suppression des entraves son essor. Les rformes relatives au secteur de lemploi et du dveloppement rgional portent essentiellement sur la recherche de solutions immdiates aux demandeurs demploi, notamment les jeunes diplms de lenseignement suprieur, travers le renforcement des mcanismes de cration demploi et lamlioration de lemployabilit en dveloppant les perspectives dinsertion la vie professionnelle, particulirement dans les rgions intrieures et dfavorises du pays. Enfin, les rformes visant les secteurs sociaux ont pour finalit lamlioration des conditions de vie des populations et lattnuation des disparits rgionales et ce travers la mise en place dun programme dintervention couvrant un ensemble de services sociaux de proximit dans les rgions les plus dfavorises dont principalement les soins maternels prnatals, natals et infantiles et les visites rgulires de suivi par les assistants sociaux aux familles vulnrables, la cration dun systme dvaluation priodique afin de rduire les obstacles gographiques laccs aux services publics dans les rgions recules du pays et la mise en place, avec la participation des associations locales , des citoyens et des prestataires des services, dun mcanisme de suivi et dvaluation de la performance des services publics, et plus particulirement en matire de sant, dducation, de couverture sociale et prestations administratives. Grce ce programme de rformes, particulirement important en cette tape transitoire que traverse le pays, le Gouvernement a pu mobiliser des financements dcaissement rapide auprs des principaux partenaires financiers de la Tunisie : Banque Mondiale, la Banque Africaine de Dveloppement, lAgence Franaise de Dveloppement et la Commission Europenne, pour un montant total denviron 2 milliards de dinars.

Mobilisation des ressources financires additionnelles


Compte tenu des circonstances conjoncturelles exceptionnelles que traverse lconomie tunisienne et de leur impact sur les quilibres financiers du pays, le Gouvernement a mis

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en place un plan daction pour la mobilisation de ressources financires extrieures additionnelles dorigine publique values 4,2 milliards de dinars, rparties entre 2,4 milliards de dinars de sources multilatrales (Banque Mondiale, Banque Africaine de Dveloppement, Fonds Arabe pour le Dveloppement Economique et Social, Banque Islamique de Dveloppement et Banque Europenne dinvestissement) et 1,8 milliards de dinars de sources bilatrales (Algrie, France, Italie, Japon et Commission Europenne). En plus des contraintes dj mentionnes, ce volume de financement supplmentaire tient compte de la difficult actuelle de mobiliser les financements extrieurs programms, dont notamment 720 millions de dinars sous forme demprunts obligataires et 900 millions de dinars au titre de rformes structurelles convenues antrieurement. La mobilisation de ces financements supplmentaires se fera sous forme de dons ou de prts directs dcaissement rapide assortis de conditions concessionnelles, en vue de pouvoir les utiliser au cours de lanne 2011 et contribuer au financement du programme du Gouvernement pour la relance de lactivit conomique notamment en matire de dveloppement rgional, demploi, de renforcement des secteurs sociaux et dencouragement de linvestissement dans les rgions. Par ailleurs, la Tunisie, a pu bnficier de la promesse dun soutien important au sommet du G8, dont le contenu et les modalits seront prciss au mois de septembre 2011. Le recours ces ressources extrieures aura un effet rduit sur le niveau dendettement du pays. Laugmentation du taux dendettement gnre par ces financements sera limite 3,5% pour atteindre 38% du PIB fin 2011 et la dette publique avoisinera le taux de 45% ce qui laisse une marge importante pour la relance conomique au-del de lanne 2011.

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PROBLEMATIQUES ET DEFIS DE DEVELOPPEMENT

La Tunisie a ralis des avances importantes, notamment au niveau du dveloppement humain et de la performance conomique. Mais en dpit de ces avances, un nombre de problmes structurels persistent notamment au niveau de la rpartition des richesses nationales et de la justice sociale. Plus prcisment, les problmatiques et les dfis de dveloppement que la Tunisie doit rsoudre concernent les domaines suivants : Dveloppement humain et inclusion sociale et rgionale Gouvernance, responsabilit sociale et participation citoyenne Employabilit, cration demplois et sophistication de lconomie Intgration mondiale Financement des projets, de lentreprise et de lconomie Transition dmographique Environnement et gestion des ressources naturelles

DEVELOPPEMENT HUMAIN ET INCLUSION SOCIALE


La Tunisie a atteint des niveaux relativement avancs dans les domaines de la promotion du capital humain, notamment lmancipation de la femme, lducation, la sant et la rduction de la pauvret, grce leffort national pour la promotion du capital humain et le fondement dune conomie comptitive et performante. Avec prs de 60% du budget de lEtat affect aux secteurs sociaux, linvestissement public, notamment dans le capital humain et linfrastructure, a t un facteur dterminant. Ainsi, le taux de scolarisation gnral est de 77,2% ; il est de 98,7% dans lenseignement primaire, 78,5% dans lenseignement intermdiaire et secondaire et 38,4% dans lenseignement suprieur. Lesprance de vie la naissance est de 74,6 ans. Le revenu par tte dhabitant 6287 dinars ou 9457 dollars amricains en parit de pouvoir dachat (PPA). Par ailleurs, lintervention de lEtat a permis de limiter les retombes ngatives de la libralisation conomique sur les catgories sociales vulnrables moyennant une panoplie dinstruments de protection sociale dont, particulirement, les dpenses et transferts sociaux qui reprsentent prs de 19% du PIB et une politique de soutien des salaires et des prix avec la rvaluation continue des salaires et laffectation dune enveloppe atteignant

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parfois 3000 millions de dinars la subvention des produits alimentaires, des produits ptroliers et du cot de transport public. Cependant, malgr les progrs enregistrs en matire de lutte contre la pauvret, damlioration des conditions de vie et de promotion des ressources humaines, des carts rgionaux et des ingalits sociales persistent. Ils sont dus un partage inquitable des richesses, des formes dinjustice sociales touchant notamment les couches vulnrables, mais aussi la faible performance du systme de formation, au niveau bas de linvestissement priv national et la faible exploitation des potentialits rgionales existantes. Ces carts et ces ingalits concernent aussi bien lemploi et le revenu que les indicateurs relatifs au bien-tre social, aux conditions de vie et la situation de la femme. Ils se prsentent comme suit sur la base des donnes disponibles fin 2010 : Le taux de chmage a atteint des seuils suprieurs 18% dans les rgions de lintrieur contre un taux national de 13% et un taux moyen de 9% dans les rgions ctires. Le taux de chmage des diplms du suprieur varie de 31.3% 47.7% dans 10 gouvernorats concentrs dans le Sud, le Nord Ouest et le Centre Ouest du pays, contre un taux national de chmage des diplms du suprieur de 23.3%. Le taux de pauvret est de 12.8% dans la rgion du Centre Ouest contre une moyenne nationale de 3.8%. Ce taux diffre galement entre les milieux ; il est de 7.1% en milieu rural contre 1.9% en milieu urbain. Ladquation formation-emploi est faible ; 35% seulement des crations demplois concernent les diplms du suprieur, alors que ceux-ci forment 55% de la demande additionnelle demploi. Le taux danalphabtisme chez les femmes est de 30%, contre 15% chez les hommes, de mme quil est en milieu rural le double de ce quil est en milieu urbain, soit 30% contre 15% Le taux dactivit de la femme est de 24,8%, relativement bas par rapport celui de lhomme qui est de 69,5%. La population active est compose de seulement : 27% de femme contre 73% dhommes. La densit mdicale, actuellement de lordre dun mdecin pour 812 habitants lchelle nationale, est trs htrogne dune rgion lautre allant dun mdecin pour 272 habitants Tunis et un mdecin pour 521 Sousse un mdecin pour 2206 Kasserine et un mdecin pour 2160 Sidi Bouzid. En somme, en dpit du fait que la Tunisie est classe selon lindice de dveloppement humain du Programme des Nations Unis pour le

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Dveloppement parmi les pays dveloppement humain avanc, le dficit de lindice de dveloppement humain ajust aux ingalits demeure lev. En 2010, ce dficit est de 25,2% contre des niveaux variant entre 6% et 15% pour les pays dvelopps. En revanche, malgr les dsavantages que subissent encore les femmes, la Tunisie est relativement bien situe selon lindice dingalit de genre, occupant la 56e place sur 189 pays. Cependant, la rduction des ingalits entre les hommes et les femmes demeure un dfi majeur pour la socit tunisienne. Il en est de mme pour la rduction pauvret et lamlioration des conditions de vie dans les rgions de lintrieur du pays, pour les couches dfavorises et en milieu rural qui devront figurer au premier plan de llaboration de la politique nationale de dveloppement. Face ces contraintes et ces constats, lEtat se doit dinitier dun ct une politique de dveloppement rgional faisant intervenir la fois les acteurs publics, privs et la socit civile et de sorienter vers une vritable dcentralisation rgionale. Il se doit galement de jouer son rle de dveloppement travers linvestissement dans le capital humain et en infrastructure, tout en incitant les intervenants investir dans tous les secteurs conomiques avec une prfrence rgionale pour les secteurs qui sapparentent le plus aux spcificits et aux potentialits de chacune des rgions. En outre des rformes majeures simposent pour dvelopper le systme de formation et denseignement suprieur et le systme de sant, pour amliorer le climat des affaires et promouvoir linitiative prive et pour rduire la prcarit, renforcer la protection sociale et consacrer la justice fiscale.

GOUVERNANCE ET PARTICIPATION CITOYENNE


Les problmes de gouvernance, de transparence et de responsabilisation, publiques et prives, ont fortement handicap le dveloppement conomique, social et humain en Tunisie, en constituant des entraves linvestissement et en rduisant la capacit du pays optimiser lutilisation de ses ressources et amliorer davantage les conditions de vie des citoyens. Ils ont par ailleurs engendr des situations intenables dinjustice et dexclusion sociale et rgionale. Limpact ngatif de ces dfaillances tait dautant plus grand que les problmes de gouvernance avaient des origines politiques profondes plutt quadministratives, lies labsence de dmocratie et de participation active des citoyens dans le processus de dcision, au manque de transparence et la forte centralisation qui caractrisaient ce processus. Le lien qui sest tabli entre largent et la politique et la mainmise dindividus lis au pouvoir sur des segments importants de lconomie, dune part, et labsence de contrle de laction publique de la part des mdias et de la socit civile dautre part, ont rendu les possibilits de rforme de plus en plus difficiles ou mme impossibles.

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La performance conomique et les rsultats atteints par la Tunisie dans le domaine de dveloppement humain sont dus beaucoup plus la prsence au sein de ladministration tunisienne de mcanismes internes de gouvernance et de responsabilisation qui ont contribu la prserver et renforcer son efficacit, que par lutilisation de mcanismes politiques ou civils externes. Cependant, la Rvolution Tunisienne a montr que les mcanismes propres de ladministration ne peuvent pas eux seuls se substituer labsence de responsabilit sociale et de participation citoyenne, cest--dire labsence des instruments politiques de la bonne gouvernance. En consquence, les actions de rforme dans le domaine de la gouvernance devront tre axes sur lancrage des principes de dmocratie, la conscration de lefficacit de ladministration, lamlioration de la gestion des ressources publiques et linstitutionnalisation de l'accs linformation. Les rformes devront galement concerner les institutions et le cadre juridique rgissant les marchs et le secteur priv en vue de lever les barrires limitant la concurrence et laccs libre aux diffrents secteurs conomiques et supprimer les pratiques discrtionnaires ou arbitraires dans lapplication des rglementations. Ces rformes doivent tre accompagnes par des mesures renforant la transparence et les bonnes pratiques au sein des entreprises du secteur priv, ainsi que la responsabilit sociale de celles-ci.

EMPLOYABILITE, CREATION DEMPLOIS ET SOPHISTICATION DE LECONOMIE


La politique de stabilit macro-conomique a permis la Tunisie de renforcer les fondamentaux de lconomie et a favoris les conditions requises pour une croissance soutenue. Elle a permis galement de disposer dune capacit dajustement et dadaptation de lconomie nationale aux chocs extrieurs. Ce qui a permis de soutenir la comptitivit globale de lconomie. De mme, les politiques sectorielles et leffort dinvestissement entrepris ont permis de renforcer la comptitivit de lentreprise, notamment dans le secteur de lindustrie. Cest ainsi que la Tunisie a pu raliser un rythme moyen de croissance du PIB de 5% depuis le milieu des annes 60 et renforcer au fil des annes la capacit de rsistance de lconomie aux chocs extrieurs. En outre, avec louverture conomique, la croissance se fonde de plus en plus sur la productivit que sur laccumulation du capital, refltant ainsi limportance de linvestissement ralis par la Tunisie dans le capital humain. Par ailleurs, la Tunisie a russi assurer un financement quilibr de lconomie, grce la maitrise du dficit du budget de lEtat et une politique

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dintgration engage depuis le dbut des annes 70 et renforce au milieu des annes 90 qui a permis dattirer un volume dinvestissements extrieurs le plus lev par tte dhabitant dans la rgion. Ce qui a permis de rduire la dette extrieure moins de 40% du revenu national et le service de la dette moins de 9% des recettes courantes. Mais en dpit de ces rsultats, la performance conomique de la Tunisie est en de de celle dautres pays, notamment asiatiques, qui ont adopt un modle de croissance similaire au modle tunisien. En effet, la structure de lconomie nationale est reste peu diversifie, gnrant un nombre insuffisant demplois par rapport la demande demploi croissante, notamment au niveau des diplms de lenseignement suprieur. De mme, malgr les efforts dploys pour lamlioration de la productivit, la contribution de celle-ci la croissance est reste en de des potentialits existantes notamment au niveau des services. La capacit concurrentielle de lconomie est reste pour cette raison en de des niveaux enregistrs par les pays niveau de dveloppement similaire. Davantage defforts devraient donc tre dploys au niveau notamment de la comptitivit structurelle, afin que lconomie nationale puisse tirer plus de bnfices de lintgration dans lconomie mondiale. Par ailleurs, limpulsion de linvestissement priv demeure un dfi majeur pour lconomie nationale. La rvolution tunisienne a rvl dimportantes lacunes et dfaillances au niveau de lenvironnement des affaires notamment en matire de gouvernance. En effet, malgr lampleur des incitations existantes, les pratiques arbitraires, la corruption, le traitement ingal des investisseurs, le non respect de la rglementation ont frein linitiative prive et ont pes lourdement sur la rentabilit des projets dinvestissement. En outre, malgr les efforts dploys sur les plans lgislatifs, rglementaires et institutionnels afin de mettre en place un cadre propice aux affaires, beaucoup dobstacles continuent compromettre linitiative prive, contraindre leffort dinvestissement dans le pays et empcher en consquence la ralisation des niveaux escompts de croissance et demploi. Le manque de dialogue avec lensemble des acteurs politiques et civil, le dficit en communication et en consultation, linsuffisance de linformation et l'opacit et la lenteur de la justice ont empch l'instauration d'un bon climat des affaires en Tunisie. La centralisation forte des procdures et dcisions couple la faiblesse de la coordination institutionnelle, la persistance de la lourdeur des procdures administratives, ltendue de linformalit, ainsi que le problme foncier ont constitu galement des freins de taille l'investissement priv.

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Le manque de mcanismes adapts aux besoins rels de financement des PME en plus de la faiblesse du taux dencadrement dans les entreprises nationales sajoutent aux cueils existants dans la pratique des affaires. En consquence, le niveau de linvestissement priv est rest faible compar aux potentialits nationales ; il ne reprsente que 12% du PIB. Le gap dinvestissement pour le secteur priv est estim 5% du PIB avec des dsquilibres rgionaux frappant les rgions intrieures ; rapport au nombre dhabitant, le volume des investissements privs raliss dans les rgions de lest du pays est le double de celui dans les rgions de louest. Il est donc ncessaire dengager une action denvergure sur plusieurs fronts dans le cadre dune rforme profonde et gnrale en vue de rinstaurer la confiance des investisseurs, impulser linitiative prive, accrotre lattractivit de la Tunisie et librer le climat des affaires de toutes les entraves. Mais cest lemploi qui demeure la principale problmatique que doit affronter la Tunisie court et moyen terme. Lenqute annuelle sur lemploi de 2010 fait en effet apparatre un taux de chmage oscillant entre 12.4% et 13.3% durant la priode 2007-2010 et une satisfaction de la demande additionnelle demploi de 81.4% en moyenne par an durant cette mme priode. Mme si en apparence ce taux serait relativement modr eu gard au dsquilibre entre loffre et la demande demploi, il masque en ralit des carts significatifs selon lge, le sexe, le milieu gographique et le niveau dinstruction. Le taux de chmage de la population active ge de 15 29 ans est de 26.7%. La population active ayant le niveau de lenseignement suprieur enregistre pour sa part un taux de chmage de 22.9%. Pour les diplms de lenseignement suprieur, ce taux est estim 23.3%. Le taux de chmage global masque galement un dcalage entre les hommes et les femmes, le taux de chmage varie en effet de 10.9% chez les hommes 18.9% chez les femmes. Concernant les rgions, lenqute prcite montre que le taux de chmage varie de 9.3% dans la rgion du Centre Est du pays 14.8% dans la rgion du Centre Ouest et atteint mme 19.5% dans la rgion du Sud du pays. Globalement, le chmage est donc un phnomne qui affecte particulirement les jeunes et notamment les diplms du suprieur posant du coup le problme de lemployabilit de cette catgorie des demandeurs demplois. Des efforts de qualification, de perfectionnement et dapprentissage devraient ainsi tre fournis au profit des jeunes sans qualifications pour augmenter leur chance dintgrer le march du travail et en faveur des diplms sortants du systme dducation, de formation professionnelle et denseignement suprieur par des actions de reconversion et de requalification. Ceci est dautant plus important quil est attendu que le nombre de diplms du suprieur avoisinerait les 70.000 diplms en moyenne par an durant les prochaines annes. Une action en aval devrait tre galement mene puisque les taux de chmage des

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diplms indiquent lexistence dune inadquation de la formation aux besoins du march du travail et de lconomie en gnral. Paralllement, le pays doit sengager dans une transformation structurelle de lconomie permettant lmergence dactivits haute valeur ajoute et une transition vers un modle de croissance tir par linnovation en vue daugmenter les emplois qualifis.

INTEGRATION MONDIALE
Les politiques dintgration mises en uvre en Tunisie depuis le dbut des annes 70 et renforce depuis le milieu des annes 90, notamment dans le cadre de la coopration euro-mditerranenne, ont eu un impact positif important sur linvestissement tranger et lexportation permettant la Tunisie dtre le premier pays exportateur et rcepteur des IDE hors nergie. Cette politique eu galement un impact positif sur lemploi ; les emplois dans le secteur offshore ont augment de 10.000 en 1980, 70.000 en 1990 et 300.000 aujourdhui, reprsentant 55% de lemploi dans lindustrie manufacturire et 8% de la population active occupe. Cependant, le niveau et la structure de la croissance gnre par cette intgration nont pas permis de rsorber les flux croissants des demandeurs demplois, notamment celui des diplms du suprieur, en raison notamment de lapproche prfrentielle que la Tunisie a choisie pour intgrer lconomie mondiale. Cette approche prfrentielle a concern aussi bien les partenaires et les marchs, que les secteurs et les produits. Cette politique a entrain des distorsions refltes par des carts importants au niveau des tarifs et une dichotomie entre les secteurs. Cette dernire a t lorigine des carts de productivit entre les secteurs, atteignant jusqu 50% entre les activits exposs la concurrence comme les industries exportatrices et les secteurs protgs comme les services domestiques. En outre, bien que la Tunisie offre des services logistiques parmi les meilleurs de la rgion du Moyen-Orient et de lAfrique du Nord, elle souffre encore dun retard certain par rapport des pays comme la Turquie et les pays de lEurope centrale qui ont bnfici du rapprochement rglementaire et institutionnel avec lUnion europenne. Lacclration de la croissance travers laccroissement de linvestissement et des exportations ncessitera des rformes majeures au niveau de la formation professionnelle, de lenseignement suprieur et du secteur financier, ainsi quun effort dinvestissement important en infrastructure. Mais elle exigera en mme temps lapprofondissement de lintgration lconomie mondiale selon une approche globale favorisant la comptitivit de tous les secteurs conomiques travers laccroissement de la productivit et ouvrant des perspectives plus importantes pour augmenter linvestissement et dvelopper les exportations.

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FINANCEMENT DE LECONOMIE
La Tunisie a russi jusquici assurer un financement quilibr de lconomie grce la gestion macro-conomique et la matrise du dficit du budget de lEtat. Celui-ci est contenu aux alentours de 3% du PIB. De mme, la dette publique est limite moins de 40% du PIB. Par ailleurs, lpargne nationale couvre plus de 70% des besoins de financement et les investissements directs trangers plus de 50 des ressources extrieurs. Le contexte post rvolutionnaire devra cependant connaitre un accroissement important des besoins de financement de lconomie particulirement ncessaires pour la relance de la croissance et lacclration de linvestissement dans les secteurs productifs, les infrastructures et les quipements collectifs notamment dans les rgions dfavorises. Dans ce contexte, lconomie nationale se trouve confronte un double handicap ; dune part une pargne insuffisante et dautre part lexacerbation des conditions de mobilisation des ressources du financement externe. En effet, la prochaine priode sera marque par la persistance des pressions exerces sur les ressources dpargne nationale, en raison de la rtraction prvisible de lpargne institutionnelle en relation avec laccroissement des dpenses budgtaires rcurrentes et des charges additionnelles au titre de la compensation et des transferts sociaux ainsi que la baisse des rserves des caisses sociales. En parallle, les conditions de mobilisation des ressources financires extrieures sous forme demprunts ou dinvestissements directs trangers seront affectes par la rticence des investisseurs et la dgradation de la notation du pays lie aux perturbations politiques et scuritaires outre la persistance de linstabilit des marchs financiers internationaux. En parallle, les conditions de mobilisation des ressources financires extrieures sous forme demprunts seront affectes par linstabilit des marchs financiers internationaux et le durcissement des conditions demprunt. Dun autre cot, le drainage des investissements directs trangers sera touch par la dgradation de la notation du pays. Par ailleurs, les performances du systme financier au plan national restent en de des attentes des promoteurs et oprateurs conomiques et ne cadrent pas avec les besoins des nouvelles orientations qui ncessiteront un effort accru pour acclrer linvestissement et soutenir le dveloppement conomique et social. Dans ce cadre, il y a lieu de souligner linadquation des prestations bancaires avec les besoins de plus en plus importants des grands projets, les difficults daccs au financement pour les PME et les nouveaux promoteurs et lexclusion financire touchant les couches sociales faible revenu. Cette dernire contrainte constitue particulirement un problme majeur en raison de linsuffisance et de linadquation des produits financiers offerts par le systme bancaire

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cette catgorie sociale et des lacunes dont souffre encore lactivit de la microfinance : insuffisance du cadre lgal et rglementaire adquat, manque dun systme de gouvernance appropri et absence du professionnalisme des acteurs et des normes prudentielles et dvaluation des risques. De mme, le secteur bancaire national demeure sous pression du niveau relativement lev des crances accroches, des exigences en matire de qualit des prestations et de mode de gestion et de gouvernance des banques. Il importe de signaler galement le rle encore limit du financement direct via le march financier et linsuffisance des instruments de financement participatif, notamment les fonds dinvestissements appels jouer un rle primordial dans la priode venir. En outre, la place financire reste marque par le faible niveau de couverture par les services de garanties et dassurances en dpit des besoins des agents conomiques.

TRANSITION DEMOGRAPHIQUE
La Tunisie est dans sa dernire phase de transition dmographique, des changements sont donc attendus au niveau des facteurs dmographiques et des rpercussions directes sur de nombreux secteurs, dont principalement, les secteurs de lducation, de lemploi, de la sant et de la scurit sociale sont prvoir. Il en est de mme de limpact de cette volution de la population sur les ressources naturelles et lespace gographique. La population tunisienne a t de 10.549 mille habitants en juillet 2010. Elle a augment au cours de la priode 2005-2010 une moyenne de lordre de 1,03% par an contre 1,27% pendant la dcennie 1994-2004 et 2,15% pendant la dcennie layant prcd. Le flchissement du taux daccroissement naturel de la population est essentiellement le rsultat de leffet combin de la baisse des taux de naissance et de mortalit et de la diminution de la fcondit. La baisse remarquable du taux de natalit (17,7% en 2009 contre 22,7% en 1994) et de lindice synthtique de fcondit (2,05 en 2009 contre 2,90 en 1994) sexplique par plusieurs facteurs dont essentiellement lamlioration continue du niveau dinstruction de la femme et son intgration dans le march de lemploi, llargissement de la couverture sanitaire et sociale et le renforcement des prestations relatives la sant reproductive. La baisse du taux de mortalit, confin aux alentours de 6 actuellement, est due, pour sa part, au recul continu du taux de la mortalit infantile ainsi qu lamlioration des prestations sanitaires prventives et curatives et de la qualit de vie en gnral. Ces diffrents facteurs ont fait voluer lesprance de vie la naissance pour atteindre 74,6 annes en 2010 contre 71,2 en 1994 et 73,4 en 2004.

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En fonction des volutions passes et des tendances futures bases sur un prolongement modr de la baisse de la fcondit et une baisse importante de la mortalit infantile, les indicateurs relatifs la population volueraient comme suit : Le taux daccroissement dmographique naturel se stabilisera 1,03%. La population serait de 11,6 millions dhabitants en 2019 soit une augmentation de 1,05 millions dhabitants entre 2010 et 2019. Le nombre de naissances passera de 175,9 mille en 2009 177,8 mille en 2016 et ce, contrairement au nombre de dcs qui, lui atteindra 60,9 mille en 2016 contre 58,5 mille en 2009. Le groupe dge 60 ans et plus, reprsentera 11,8% du total de la population lhorizon 2016 et 13,0% en 2019. La tranche dge de moins de 15 ans, doit, pour sa part, se stabiliser aux alentours de 22,5% du total de la population pendant la priode 20092019. La population en ge dactivit qui constitue la tranche dge la plus large (15 - 59 ans), connatra un lger recul pendant les prochaines annes en formant 64,5% de la population en 2019 contre 66,3% en 2009. Elle continue toutefois de reprsenter prs de deux tiers de la population. Evolution de la structure de la population selon la tranche dge
En %

2004 0 - 4 ans 5 - 14 ans 15 - 59 ans 60 ans et plus 8,2 18,6 63,8 9,4

2009 8,1 15,8 66,3 9,8

2016 7,9 14,8 65,5 11,8

2019 7,6 14,9 64,5 13,0

Lvolution de la structure par ge de la population fait dgager deux proccupations essentielles. La premire proccupation se rapporte laccroissement de la part de la population en ge dactivit qui se traduit par une nette augmentation de la demande additionnelle demploi et par consquent par des pressions de plus en plus lourdes sur le march de lemploi au regard de celles dj exerces par les sans emplois et notamment ceux ayant des diplmes denseignement suprieur. Les demandes additionnelles demploi seraient dau moins 80.000 en moyenne par an. La deuxime proccupation a trait llargissement de la part de la population ge de 60 ans et plus avec ce que cela implique comme pressions supplmentaires sur les secteurs de la sant et de la scurit sociale surtout avec lamlioration continue de lesprance de vie la naissance qui serait de 75,6 ans en 2015 et de 75,8 ans en 2019.

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Le systme de soins de sant sera particulirement mis rude preuve par ce virage dmographique surtout sil est associ aux changements attendus de la pratique de la mdecine et aux fluctuations conomiques. Limpact de ce virage dmographique sur les dpenses de sant est cependant nuancer car plusieurs travaux dmontrent la part rduite du rle du vieillissement dans la progression des dpenses de sant. Ces dpenses seront plus influences par plusieurs autres facteurs interdpendants dont notamment la hausse du niveau de vie, lvolution des revenus qui peuvent expliquer entre 40% et 50% du dynamisme des dpenses de sant, llargissement de laccs aux soins et de la couverture des dpenses par la couverture sociale et le dveloppement de loffre de soins et lvolution de la dmographie mdicale. Rciproquement, des dpenses de sant efficaces stimulent la croissance et contribuent crer plus demplois pour les jeunes qualifies. De mme, leffet dmographique combin celui du chmage risque daggraver le dficit des caisses sociales et plus particulirement celui du systme de retraite qui peut atteindre 4 milliards dinars en 2016 si des rformes profondes ne sont pas immdiatement engages au niveau la fois du systme de scurit sociale lui-mme et de lconomie en gnrale pour assurer une contribution plus efficace et plus juste des diffrents agents conomiques au financement du systme de scurit sociale en Tunisie et rationaliser ses dpenses en le recentrant sur ses missions principales.

ENVIRONNEMENT ET GESTION DES RESSOURCES NATURELLES


La Tunisie a russi jusqu prsent grer la raret des ressources naturelles et limpact du changement climatique, grce aux efforts dploys pour assurer la scurit alimentaire et dvelopper la mobilisation de leau, la conservation de leau et du sol, la rationalisation de lutilisation de lnergie et la promotion des nergies renouvelables. La balance commerciale des produits alimentaires est excdentaire et La production nationale assure 85% des besoins alimentaires du pays. Le taux de mobilisation de leau disponible est de 95%, permettant de couvrir les besoins du pays en eau potable et en eau dirrigation en dpit des contraintes et des alas climatiques. Lintensit nergtique est de 0,08 ktep par 1000 dollars amricains de PIB, infrieure la moyenne mondiale de 0,13 ainsi qu la moyenne de 0,18 de la rgion du Moyen-Orient et de lAfrique du Nord. Enfin, le cot de la dtrioration de lenvironnement et celui de la pollution atmosphrique est le plus faible de la rgion. Cependant, la prochaine tape sera caractrise par laccentuation des pressions sur les ressources naturelles ce qui requiert la ralisation dun saut qualitatif dans lexploitation de ces ressources et la garantie de lquilibre entre loffre et la demande dans le cadre dune vision qui prend en considration les

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changements climatiques, linstabilit des facteurs naturels et la garantie de la ralisation des objectifs stratgiques de la scurit alimentaire durable ainsi que laugmentation des besoins en croissance conomique et sociale. Eu gard aux consquences des changements climatiques et de ses effets sur les ressources naturelles et les activits conomiques et la sant et suite aux rsultats des tudes menes lchelle nationale sur le risque de llvation des degrs de tempratures de 0.8 1.3 lhoriz on de lan 2020 compare C la priode de rfrence 1960-1990 et la probabilit de la rduction de la moyenne des prcipitations de 5 10% lhorizon 2020, une attention particulire doit tre accorde pour intgrer les proccupations lies aux changements climatiques dans les stratgies sectorielles du dveloppement. Concernant leau et le sol, la prochaine priode connatra un accroissement important de la demande compte tenu du dveloppement des besoins des diffrents secteurs. Il en rsulte un risque rel dune dgradation considrable de ces deux ressources vitales pour le pays. Par consquent, la prservation de ces ressources constituera un des grands dfis de la priode venir ce qui ncessite une sensibilisation lchelle nationale quant la raret et la fragilit de ces ressources et la rationalisation de leur utilisation afin de les sauvegarder en faveur des prochaines gnrations. En ce qui concerne lnergie et compte tenu de la hausse continue des prix des diverses matires premires dans le monde et en se basant sur les potentialits de dveloppement de la production et de la consommation nationale du ptrole, le dficit du bilan nergtique reste craindre au cours de la prochaine dcennie tant donn la rgression des rserves, ce qui ncessite une attention particulire pour la matrise de la consommation dnergie afin de rduire le dficit et satisfaire la demande de lconomie travers notamment lorientation vers les activits conomes en ressources et ladoption de modes de production adapts outre la poursuite de la prospection des nergies nouvelles et renouvelables, leur valorisation et leur dveloppement.

Face ces problmatiques, le Gouvernement propose une stratgie de transition et dmergence sur cinq ans ayant un double objectif : rpondre aux besoins immdiats du pays et assurer une transition pacifique vers lmergence en prparant la convergence avec les pays dvelopps.

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STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT 2012-2016

La Tunisie est parvenue grce la Rvolution rompre avec un systme autocratique et sorienter graduellement vers lancrage des principes de la dmocratie qui consiste en la conscration de lEtat de droit et ldification dun nouveau projet de socit plus inclusif et quilibr, fond sur la libert, la bonne gouvernance et la justice sociale. Des mesures denvergure dordre politique ont t mises en uvre jusque-l, tmoignant de la volont indfectible de lEtat sengager sur la voie de la dmocratie, des liberts et des droits humains. Ces mesures ont port sur la promulgation dune loi d'amnistie gnrale, loctroi de la libert dexpression et dassociation, la leve des entraves la libert de la presse, la sparation entre lEtat et les Partis politiques, la leve des rserves concernant les droits de lhomme dans le cadre des Conventions internationales correspondantes, ainsi que linstitution de trois Commissions, respectivement sur les rformes politiques, les affaires de malversation et de corruption, ainsi que sur les abus durant la Rvolution, en plus de la haute instance indpendante charge de prparer et superviser les lections de l'Assemble nationale constituante. Des mesures phares portant sur la gouvernance, ladministration et le secteur financier favoriseraient lamlioration du cadre conomique, donneraient un signal fort lensemble des oprateurs et prpareraient la priode future et ce, travers la rinstauration de la confiance des agents conomiques et la libration du climat des affaires de toutes les entraves et des handicaps, en loccurrence le manque de transparence, ltendue du pouvoir discrtionnaire et des pratiques slectives, qui ont brid de par le pass lexploitation des nergies, la mobilisation des potentialits et la cration des synergies. Outre ces acquis jusque l enregistrs, la rvolution tunisienne recle des opportunits saisir mais renferme un nombre de dfis quil importe de relever court et moyen terme. La rvolution est une expression de larges opportunits de dveloppement et de prosprit saisir. Ce processus de transformation que connait aujourdhui la Tunisie devra se traduire par lclosion de nouveaux horizons et lamplification des perspectives de dveloppement grce la persvrance sur la voie des rformes politiques et conomiques qui devront favoriser indubitablement la mise en place dun climat daffaires plus attractif et incitatif ltablissement, lactivit et au partenariat, permettant de rtablir la confiance des oprateurs conomiques nationaux et trangers, de raliser une croissance saine et durable et de crer des emplois dcents.

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Linclusion sociale serait la nouvelle expression de la rvolution. Elle est apprhende travers une participation et un contrle citoyen et une plus grande transparence et responsabilisation dans la gestion des affaires publiques. Elle devra se traduire par la cration dun emploi dcent et dun niveau de revenu lev et quitablement rparti entre lensemble des agents conomiques et les diffrentes rgions, conformment aux attentes et aspirations du peuple tunisien, et ce grce au rajustement de la politique de rpartition et le renforcement de lefficacit de ladministration en rendant l'action publique plus institutionnalise, trs proche du public et en faveur de l'intrt gnral. La priorit accorde dsormais au dveloppement rgional dboucherait sur la valorisation du potentiel rgional travers le dsenclavement des rgions intrieures du pays et le dveloppement de leur comptitivit et leur attractivit, de nature faire profiter tant les oprateurs locaux qutrangers des nouvelles opportunits dinvestissement que reclent les diffrentes rgions. Mais linstar de toutes les rvolutions populaires, le changement de la donne politique en Tunisie prsente un nombre de dfis majeurs que le pays doit affronter durant cette tape. Il sagit en premier lieu de russir la transition dmocratique dune manire pacifique linstar de la rvolution elle-mme en menant bien les lections de lassemble constituante dans une premire tape et en parvenant un consensus sur la teneur de la nouvelle constitution dans une deuxime tape. IL importe en deuxime lieu de redynamiser lactivit conomique et retrouver le rythme normal de la croissance, rtablir la confiance des investisseurs nationaux et trangers en lconomie tunisienne et prserver les quilibres globaux. Lautre dfi relever court terme consiste en lapaisement des tensions sociales en acclrant les programmes demploi et dinsertion des jeunes dans le march de travail et notamment les diplms de lenseignement suprieur. Il sagit enfin damliorer substantiellement les conditions de vie dans les rgions les plus dfavorises du pays en fournissant des servies sociaux de proximit et en acclrant le rtablissement des conseils rgionaux et communaux afin de garantir une gestion efficace des affaires rgionales. A moyen terme, la Tunisie doit rpondre aux problmatiques de dveloppement ci-dessus prsentes dont la rsolution est un pr-requis sa stabilit. Deux de ces problmatiques sont cependant dune priorit absolue. Premirement, le chmage des jeunes qui a atteint un niveau historique doit tre rduit rapidement pour redonner espoir la jeune gnration tunisienne. Deuximement, les disparits conomiques et sociales entre les rgions qui doivent tre rsorbes en encourageant une meilleure redistribution des richesses et en dsenclavant les zones rurales et recules.

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Partant de ces six grands dfis, la stratgie propose pour la priode 20122016 devra conduire laborer un nouveau modle de dveloppement pour la Tunisie. Elle porte dix grandes ides, repose sur cinq principes daction et sappuie sur un schma de croissance qui comporte trois phases de dveloppement. Premirement, la stratgie de dveloppement pour la priode 2012-2016 porte dix grandes ides qui seront la base de la construction du nouveau modle de dveloppement de la Tunisie : 1. Construire la confiance par la transparence, la responsabilit sociale et la participation citoyenne 2. Assurer le dveloppement inclusif et quilibr 3. Transformer la structure de lconomie par la science et la technologie 4. Crer une dynamique interne favorable la productivit, la cration et linitiative libre 5. Dsenclaver le pays et sengager dans une intgration mondiale approfondie et agissante 6. Former et retenir les hautes comptences nationales, attirer les meilleures comptences internationales et renforcer lemployabilit 7. Consacrer la justice sociale et lgalit des chances 8. Assurer un financement adquat et viable du dveloppement 9. Rhabiliter le service public et laction civile 10. Optimiser lutilisation de nos ressources et prserver notre environnement naturel Deuximement, cette stratgie repose sur cinq principes daction devant guider les politiques nationales au cours de la prochaine priode. 1) LEtat est le principal rgulateur et catalyseur du dveloppement dans le cadre dune approche rpublicaine et dmocratique. Il doit promouvoir un dveloppement conomique et social quitable respectant la libert individuelle et lgalit des chances et favorisant la cohsion sociale. 2) La libre entreprise est le principal moteur du dveloppement conomique. La cration de richesse et demplois dpend du dynamisme des chefs dentreprises et des promoteurs, du rendement des travailleurs et de ladhsion et de la participation de ces deux acteurs laction et au processus de dveloppement. Ce qui implique un effort continue pour rendre le climat des affaires plus propice au dveloppement des entreprises et les conditions du travail plus favorables lamlioration du rendement et de la productivit des travailleurs. 3) La libert individuelle et la justice sociale sont les fondements du progrs, que seule la coopration entre les acteurs sociaux par le dbat public et la

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recherche du compromis social peuvent en rconcilier les exigences. Le Gouvernement doit initier, faciliter et favoriser cette coopration. 4) Lducation, la culture, la sant et la protection sociale, en tant qulments constitutifs de la libert des individus, fondements majeurs de la socit et garants de la cohsion sociale, sont des biens sociaux indissociables du dveloppement conomique et social. La socit doit y assurer laccs libre, gal et juste pour tous les citoyens. LEtat doit employer tous les moyens disposition pour rduire les contingences sociales limitant laccs des personnes dmunies ou dfavorises ces biens. 5) La socit doit assurer le bon usage des ressources, des moyens et des opportunits. Le Gouvernement doit prendre des mesures de rglementation et de motivation favorisant cette finalit. Troisimement, la stratgie de dveloppement sappuie sur un schma de croissance fixant les objectifs quantitatifs et lquilibre global et sectoriel pour la priode 2012-2016, ainsi que sur des politiques globales et sectorielles dans les domaines politiques et dactivits conomiques et sociales. Ce schma comporte trois phases de dveloppement : urgence, transition et mergence. 1. Urgence : Rpondre aux besoins court terme en 2012 en termes de soutien aux rgions et lemploi, dappui aux entreprises et daide sociale et rtablir les quilibres conomiques et financiers pour prparer la phase suivante. Cest une phase cruciale pour toute la stratgie. 2. Transition : Reprendre le rythme habituel de croissance durant les annes 2013 et 2014, travers lemploi dun effort de rattrapage exceptionnel et lengagement de rformes globales touchant les diffrents domaines politiques, conomiques et sociaux. 3. Emergence : Amorcer un processus de convergence avec les pays dvelopps partir de 2015, en ciblant des niveaux de croissance suprieurs 7%.

AXES DENGAGEMENT : DIX GRANDES IDEES


1. Construire la confiance par la transparence, la responsabilit sociale et la participation citoyenne
Au-del des rformes politiques, juridiques et institutionnelles rendues obligatoires par le fait mme de la construction de la Tunisie nouvelle, le pays engage volontairement un processus dmocratique privilgiant l'coute, le dialogue et la transparence, et fixant les modalits d'une dmocratie dcentralise et participative.

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Ce processus est porteur d'une dmarche de participation qui a pour finalit de crer les conditions de la participation de lindividu l'action publique, partant de lhypothse que toute personne possde un savoir sur son environnement de vie, et des ides pour l'amliorer. Chaque citoyen constitue ainsi une ressource dans l'laboration de tout ce qui relve de l'action publique. Lobjectif est de rpondre aux aspirations des tunisiens par une dmocratie qui se nourrit de la transparence et de la participation citoyenne. Cest dautant plus ncessaire que les besoins individuels et collectifs deviennent de plus en plus complexes et que la conjoncture tant locale que nationale est soumise des mutations profondes et continues. Ceci aura lavantage danticiper les changements et dy adapter les politiques publiques dans le temps et dans lespace. Comme bon nombre de socits modernes, la Tunisie nouvelle se doit de se doter d'une nouvelle Charte des droits et liberts de la personne, dans laquelle il est affirm que toute personne est titulaire des liberts fondamentales La libert du citoyen est en effet une constante de la nouvelle dmarche du dveloppement du pays, mais elle demeure largement tributaire des acquis de son corollaire, la responsabilit. La vie civique exige en effet que cette libert soit quilibre par une responsabilit citoyenne tout aussi fondamentale, celle de devoir composer avec toutes diversits d'opinions, de croyances morales ou religieuses et de conceptions de lapproche participative du citoyen, de lEtat et de lensemble des oprateurs publics et privs et issus de la socit civile, dans un environnement qui favorise la complmentarit des oprateurs, et la consolidation du climat de confiance qui constitue la condition pralable toute action collective. La question de linstauration de la confiance sera au cur de la construction du nouveau mode de gouvernement en Tunisie. Il est en effet primordial quune Tunisie responsable, inclusive et respectueuse de ltat de droit, soit mme de reconstruire et de renforcer la confiance du citoyen. Il sagit l dun dfi de taille que tous les acteurs se doivent de relever pour mener bien leurs programmes, notamment quand il sagit doprer des rformes et dengager des actions de dveloppement. Le fait est que la confiance, la responsabilisation, lappropriation et la bonne gouvernance sont essentielles au progrs du pays. La stabilisation des ordres politique, conomique et social fragiliss par la transition que connait le pays, et la gestion des affaires publiques qui se trouvent parfois confronte des difficults structurelles et matrielles, ne vont en effet pas delles-mmes. Elles supposent non seulement une volont politique, mais galement un changement de paradigme dans les pratiques des acteurs de la gouvernance, bases sur des principes fondamentaux tels que les droits individuels et publics, la participation, la transparence, la responsabilisation, lquit et la diversit.

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En Tunisie comme ailleurs, Il ne sagit plus pour lautorit publique, de dcider et dnoncer simplement de nouvelles chartes au sommet, ou de produire de nouveaux plans daction, en suivant seulement une approche descendante. Les nouvelles rgles de la bonne gouvernance des affaires publiques, exigent aussi de dfinir, par des processus de dialogue et de ngociation inclusifs, un ensemble de rgles et de dispositifs institutionnels fonds sur des valeurs, principes et pratiques connus et accepts par tous. De tels contrats entre Etat et socit sont des lments cls pour restaurer la confiance, saccorder sur les rgles de jeux dune gouvernance dmocratique o les rles et responsabilits des diffrentes institutions et acteurs sont pralablement dfinis, et o lgitimit lEtat recouvre son importance, tout en reconnaissant au partenaire priv, la socit civile et surtout au citoyen leurs responsabilits respectives dans la dfinition et la mise en place des Institutions de lEtat. Le citoyen devenant de ce fait la source et la cible de laction publique, sera appel jouer un nouveau rle dans la vie publique dans le cadre dun dialogue approfondi et transparent entre les citoyens et les lus, rgionaux et nationaux. Laction de rforme consistera par consquent mettre en place des mcanismes fiables favorisant la confiance, lcoute et la concertation et donnant au citoyen une qualit de source et de moyen daction de porte essentiellement publique. Plus prcisment, elle sera axe sur lancrage des principes de dmocratie, la conscration de lefficacit de ladministration, lamlioration de la gestion des ressources publiques et linstitutionnalisation de l'accs linformation. Lancrage des principes de dmocratie suppose la mise en place dun nouveau contrat social impliquant un climat de confiance mutuelle et un cadre de responsabilit commune et partage sur lequel peut se dfinir le champ dintervention. Il suppose, galement, une concertation active et une participation agissante de toutes les forces vives au processus de prise de dcision publique tout en respectant la suprmatie de la loi et des institutions du pays. Ce nouveau cadre consacrera le droit et la libert dexpression, dassociation et de mouvement et veillera rduire toutes les entraves qui pourront sopposer au dveloppement du paysage mdiatique, politique et associatif du pays. Dans le court terme, dans le cadre du programme Gouvernance et Opportunits susmentionn, la loi sur les associations sera amende en supprimant les principales clauses discrtionnaires et restrictions pesant sur la cration et le fonctionnement des associations travers, notamment, le remplacement du systme dautorisation par un systme de dclaration, la suppression de la classification des associations ainsi que la suppression de la disposition limitant la libert daccepter ou de refuser des membres. Une rvision plus exhaustive du cadre juridique et rglementaire des associations et des lois connexes, tels que le code pnal et les lois scuritaires,

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aura lieu sur le moyen terme et sera fonde sur un processus de consultation avec tous les acteurs clefs de la socit. La conscration de lefficacit de ladministration repose sur lamlioration de la gestion publique, garante au premier plan de la dmocratie, et ce, travers la conscration dune vraie rforme des rouages et des pratiques de ladministration afin de disposer dune administration moderne qui puisse contribuer au dveloppement socioconomique et assurer des prestations de services de la meilleure qualit possible, au moindre cot et dans des dlais rduits. Dans le cadre de cette nouvelle approche, un processus systmique, participatif, mesurable et visible de rvision des procdures et des autorisations administratives est dj initi en vertu dun arrt du Premier Ministre. Il concerne dans une premire phase les secteurs et services clefs pour les citoyens et les entreprises et vise simplifier les procdures et limiter la discrtion et larbitraire dans lapplication des rgles, tout en veillant au dveloppement de ladministration lectronique et au dveloppement de la dontologie dans le service public. Ce processus de rformes se poursuivra dans le sens de lamlioration des formalits et des procdures administratives avec limplication des usagers, sur la base dobjectifs stratgiques et de critres clairs : cohrence lgale, ncessit, efficience/cot, discrtion, etc. Les rformes seront axes, galement, sur la modernisation de la fonction publique et de la gestion des ressources humaines de ladministration travers linstauration dun systme de promotion bas sur le mrite et la comptence, ainsi que linstitution dun systme dvaluation de performance des fonctionnaires. Le dveloppement des systmes d'information intgrs au sein de ladministration dveloppera la capacit d'analyse et la dmatrialisation des changes d'information favorisant, en consquence, lamlioration de la productivit et renforant lefficacit de lensemble des services publics. Par ailleurs, lamlioration de la gestion budgtaire exige une bonne gestion des comptes publics dans le sens du dveloppement de la transparence et de lefficacit de la gestion budgtaire et ce, travers lapprofondissement et la gnralisation du systme de programmation budgtaire pluriannuelle et axe sur les rsultats ainsi que la consolidation du contrle avec lintroduction de plus de flexibilit dans son exercice dans le sens de la mise en place un systme de contrle des dpenses publiques orient vers un audit de performance ax sur lapprciation de lefficacit et de lefficience de la dpense publique. Lamlioration de la gestion budgtaire requiert, galement, une revue approfondie de la rglementation des marchs publics pour confrer davantage

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defficacit et de transparence sur les procdures de passation de marchs conformment aux meilleures pratiques internationales. Linstitutionnalisation de l'accs linformation passe par la rvision du cadre lgislatif et rglementaire rgissant linformation dans le sens de la conscration de la libert dinformation, conformment aux principales pratiques et normes internationales en la matire et ce, travers la diffusion au public de toutes les donnes dordre statistiques, conomiques, sociales, administratives et financiers. Dans ce cadre, un dcret-loi a t promulgu dans le but dinstitutionnaliser l'accs aux documents administratifs des organismes publics, conformment aux principales pratiques et normes internationales en la matire. Ce nouveau cadre rglementaire prcise le principe daccs ce type dinformations, les principales catgories dinformations diffuses par le gouvernement, notamment par Internet, des critres objectifs dexclusion (donnes personnelles, scurit, etc.) et une procdure claire daccs linformation. Sur le moyen terme, une loi sur la libert dinformation dapplication gnrale sera labore. Elle devra intgrer des questions importantes telles que la mise en uvre dune structure institutionnelle adquate. Les collectivits rgionales et locales ont galement un rle non moins important jouer dans la construction de la Tunisie nouvelle. En sappuyant sur une dcentralisation effective, accompagne de la mise en uvre de nouvelles rgles dmocratiques o le citoyen constitue le maillon central de laction locale et rgionale, lespace local se prsentera en effet comme le niveau stratgique le plus appropri pour une refondation de la gouvernance, et une reconstruction de la confiance avec le citoyen.

2. Assurer le dveloppement inclusif et quilibr


Lun des soucis majeurs du modle du dveloppement prconis au niveau rgional et local demeure la consolidation de nouveaux pouvoirs aux autorits rgionales et locales. Dans cette nouvelle optique lide de lunit nationale est toujours privilgie et elle implique en fait la lutte contre les solidarits tribales, locales ou rgionalistes prjudiciables et incompatibles avec cette unit nationale qui nest pas menace par le processus de dcentralisation et de bonne gouvernance. Laboutissement de cette approche suppose lapprofondissement et lenracinement de la dmocratie au niveau local ainsi que la reconstruction de la lgitimit des institutions publiques partir de la base. Dans cette vision les conseils rgionaux et les collectivits locales seront perus comme de vritables partenaires dans le processus de dveloppement et une force de proposition pour la mise en uvre des diffrentes stratgies nationales.

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Pour cela, un processus institutionnel et politique sera initi en vue dune redistribution des comptences et des ressources entre lEtat et les rgions, qui doit permettre, dans le cadre dune dcentralisation institutionnelle et territoriale, driger la Rgion en collectivit territoriale essentielle et part entire dans la gestion du pays et, particulirement, dans le dveloppement rgional. Ce processus implique notamment une rforme de lorganisation de lEtat et des collectivits locales, linstauration de llection des conseils rgionaux au suffrage universel et la cration de conseils conomiques et sociaux rgionaux. Il sinscrira dans le cadre dun partenariat Etat-Rgions travers la mise en place de contrats Rgions permettant une autonomisation renforce des rgions avec des ressources financires et des moyens humains appropris. Dans ce cadre, la stratgie de dveloppement rgional portera sur llaboration de plans de dveloppement rgionaux adapts aux conditions spcifiques de chacune des rgions et intgrs dans le plan national de dveloppement. Elle doit se donner comme objectif la modification fondamentale de lconomie rgionale grce lintensification optimale du secteur agricole et la mise en place dune politique durbanisation et dindustrialisation adquate. La priorit sera accorde aux rgions de lintrieur et aux zones dfavorises travers la ralisation de programmes de dveloppement intgr et de programmes dveloppement urbain qui visent la cration dune dynamique de dveloppement local, la valorisation du potentiel existant, laugmentation des crations demplois et lamlioration des indicateurs de dveloppement humain dans ces rgions. Dans ce cadre, la stratgie de dveloppement rgional comprend la ralisation des programmes de dveloppement intgr au profit de 100 dlgations prioritaires mettant en valeur leurs richesses humaines, conomiques, culturelles et naturelles et des programmes de dveloppement urbain au profit de 100 zones urbaines visant amliorer les conditions de vie dans ces zones seront raliss, en plus des programmes de dveloppement agricole intgr et de la mise en uvre de la stratgie de dveloppement du Sud tunisien qui vise, dans le cadre dune approche intgre, la valorisation des lments et des ressources naturels, le renforcement de linfrastructure et le dveloppement des nouveaux crneaux mme dassurer aux Gouvernorats du Sud un dveloppement conomique et social prenne. Par ailleurs, la diversification de la base conomique et limpulsion de linvestissement dans les rgions constituent lune des orientations principales de la stratgie de dveloppement rgional. Dans ce cadre, un programme dinvestissement sans prcdent sera engag pour acclrer lquipement de ces rgions en infrastructure. Il sera ax sur le dveloppement des rseaux avec notamment un rseau autoroutier, un rseau haut dbit de tlcommunication et un rseau gazier reliant toutes les rgions de lintrieur au reste du pays, une plateforme industrielle et technologique appuye par un fonds dinvestissement dans chaque gouvernorat et des ples de comptitivit

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rpartis sur tout le territoire. Il comportera galement le renforcement de linfrastructure agricole, de leau et de lenvironnement. Plus prcisment, les projets suivants seront engags : Renforcement des rseaux routiers classs et rgionaux et de linterconnexion entre les rgions de lintrieur et les rgions ctires travers la jonction Nord-Sud et Est-Ouest et le dveloppement du rseau autoroutier par lachvement de lautoroute maghrbine Nord-Sud et lautoroute Est-Ouest (Enfidha- Kairouan- Sidi Bouzid- Kasserine- Gafsa) ce qui va permettre datteindre environ 1200 km dautoroutes en 2016. Consolidation de linfrastructure IT travers lacclration de la mise en place des rseaux modernes de communication destins notamment aux zones des services, aux zones industrielles, aux complexes universitaires et aux centres hospitaliers, conformment une carte de priorits rgionales Renforcement des infrastructures IT bases sur le cloud computing avec la mise en uvre dun programme spcial destin les entreprises se prparer pour lutilisation de ces nouvelles technologies. Mise en uvre dun plan Infrastructure Technologique destin faire de la Tunisie un centre technologique, industriel et logistique majeur de la zone Euro Mditerrane. Ce plan Infrastructure Technologique comporte notamment la cration et despaces technologiques modernes et scuriss pour accueillir les entreprises oprant dans les domaines forte valeur ajoute, notamment lOffshoring des services bass sur les rseaux. Dans ce cadre, il y aura la construction de 1 million de mtres carrs couverts despaces technologiques selon les standards internationaux dans le cadre dun rseau national couvrant tout le territoire et sappuyant sur des territoires ddis dans plusieurs rgions, dont notamment Tunis Technology City qui sera cre, dans un premier temps, sur 300 hectares. Il y aura galement la cration dans chaque gouvernorat dau moins un complexe ou un ple industriel et technologique, avec des comptences renforces aux rgions dans la conception et la gestion de ces structures conformment lapproche de dcentralisation rgionale susmentionne. Cration de 85 zones industrielles dune superficie totale de 2820 ha, dont 50 zones dans les rgions intrieures. A cela sajoute, la poursuite des efforts de mise niveau des infrastructures de base lintrieur des zones existantes en vue damliorer leurs attractivits et renforcer la comptitivit des entreprises y oprantes.

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Ralisation de 11 barrages deau, cration de 23.000 hectares de primtres irrigus, amlioration des conditions dexploitation et damnagement de 32.000 hectares, amnagement de 9.000 hectares de primtres irrigus dans 65 oasis, ralisation de 7 projets de dveloppement intgrs et des projets de gestion des ressources naturelles, de gestion intgre des forts, de dveloppement des zones montagneuses et de dveloppement pastoral et damnagement dinfrastructure portuaire de pche (voir annexe). Paralllement, un programme dinvestissement sera engag pour la consolidation et le renforcement de linfrastructure du systme dducation, de formation professionnelle et denseignement suprieur, ainsi que linfrastructure sociale concernant les secteurs de la sant, de la culture et du sport. Il prvoit notamment la dcentralisation de la formation professionnelle au niveau rgional, la cration dun ple universitaire dans chaque gouvernorat, de six ples dexcellence denseignement suprieur rpartis raison dun ple dans chaque grande rgion et de trois nouveau ples hospitalo-universitaires. Sur le plan local, une srie dactivits de soutien la dcentralisation et dappui aux autorits municipales sont envisages et des projets urbains et de production de services publics urbains seront engags. Lobjectif est duvrer lamlioration continue de la qualit de lenvironnement matriel et immatriel du citoyen et la rduction de la pauvret. L'action portera galement sur le dveloppement de lintercommunalit, le renforcement des capacits des collectivits locales en matire des ressources humaines et financires et la mise en place des contrats-programmes EtatRgions et Etat-Villes et la mobilisation des moyens ncessaires pour mettre en uvre les instruments de planification spatiale. Une rforme institutionnelle dans le cadre de la rvision du code des municipalits outre lintroduction des amendements ncessaires au cadre financier, administratif, humain et rglementaire pour rpondre aux exigences de la nouvelle tape de dveloppement local qui fait appel un renforcement des ressources financires communales en prenant en compte la capacit contributive des assujettis et lamlioration de la gestion des communes ainsi que lassainissement de la situation de surendettement des communes pour prserver la crdibilit et lefficacit de linstitution municipale, sera conduite au cours de la prochaine tape. Quant lamnagement du territoire et eu gard son aspect transversal et l'importance qu'il revt dans la gestion de l'espace et la rpartition des activits conomiques et humaines, ce dernier demeure un outil efficace pour la rduction des disparits territoriales et le renforcement des fondements d'un dveloppement durable et quitable.

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A cet effet, lamnagement du territoire assumera pleinement son rle de redistribution de la population et des activits et ce en adquation avec les orientations stratgiques du dveloppement rgional. De ce fait, l'attention sera accorde la lutte contre l'extension excessive des villes et des agglomrations afin de sauvegarder les terres agricoles et de garantir une allocation quilibre entre les zones urbaines et rurales d'une part et le littoral et l'intrieur du pays d'autre part tout en assurant l'adquation entre les besoins de dveloppement conomique et social, les quilibres environnementaux et les besoins en commodits, quipements collectifs et infrastructure de base. Pour ce faire, une bonne gouvernance territoriale sera poursuivie et des mesures visant la dcentralisation et la dconcentration bases sur une dmarche participative et fondes sur la concertation et l'implication de tous les acteurs de diffrentes chelles territoriales seront inities. La nouvelle stratgie prvoit galement la constitution de rserves foncires et despaces planifis et amnags dans toutes les rgions tout en utilisant les nouvelles technologies pour lobservation et le suivi du dveloppement du territoire. Paralllement, dans le cadre du processus de dcentralisation rgionale, une srie de mesures et rformes visant le renforcement des prrogatives des rgions en matire de dveloppement et assurant la bonne coordination intersectorielle et l'adquation entre la planification socioconomique et la planification territoriale seront conduites. De ce fait, il sera procd la cration des structures techniques damnagement et durbanisme pour les grandes agglomrations urbaines et la mise en place des organes de concertation au niveau des rgions. Lobjectif est de crer des ples urbains rgionaux mettant en rseau les ressources et les comptences locales dans le but de crer une dynamique conomique et culturelle dans chaque rgion. Enfin, la stratgie de dveloppement rgional prsente ci-dessus suppose une mobilisation de tous les acteurs rgionaux, de lEtat et des diffrents acteurs nationaux pour un dveloppement quilibr entre toutes rgions de la Tunisie.

3. Transformer la structure de lconomie par la science et la technologie


Le dfi majeur de lconomie tunisienne est la rduction du chmage qui demeure lev notamment pour les diplms de lenseignement suprieur et dans les rgions de lintrieur. Loption stratgique pour rsoudre radicalement la problmatique du chmage consiste en lacclration du rythme de croissance et le changement de son profil travers la transformation de la structure de lconomie vers une conomie sophistique, offrant des activits haute valeur ajoute et intensives en main duvre qualifie.

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Dans le cadre de cette stratgie, laction de rforme portera sur cinq domaines dengagement : linnovation, la R&D, la formation et le renforcement des comptences, linfrastructure technologique et le financement de la cration et de linnovation. La Tunisie possde un tissu conomique relativement diversifi et comptitif, mais, tant constitu 97% de petites et moyennes entreprises, il a une capacit dinnovation et de cration technologique limite, mais en nette volution, un grand nombre de ces entreprises ayant connu des transformations technologiques importantes et des actions dinnovation significatives. Nanmoins, lenjeu de la prochaine tape est dintensifier ce processus et de lui confrer une dimension dune autre ampleur. Dans ce cadre, loption stratgique sera dadopter, ce stade, une conception large de linnovation fonde sur ladoption et ladaptation technologique, en profitant de lintgration mondiale et des possibilits daccs aux technologies quelle offre aux entreprises tunisiennes. Ladoption de ce concept dinnovation adapte permettra une monte en niveau technologique et en valeur ajoute dans les diffrents secteurs et renforcera ainsi le processus de transformation structurelle de lconomie tunisienne. Il permettra surtout damorcer un processus qui constituera un grand dfi, celui de crer en Tunisie une culture de linnovation. Dans ce cadre il est propos de lancer lInitiative Nationale pour le Dveloppement Industriel et Technologique qui a pour objet de mobiliser et de coordonner les actions de lEtat et du secteur priv en vue dacclrer le rythme de dveloppement industriel et technologique. Elle repose sur le concept dinnovation adapte et comporte prs de 80 mesures et actions de lEtat et du secteur priv et vise contractualiser les engagements rciproques et garantir la ralisation du schma de croissance ambitieux dans sa composante industrielle et technologique, en assurant la mobilisation de tous autour de programmes prcis et budgtiss. Le programme dinvestissement global prvu dans le cadre de cette initiative est estim 10 milliards de dinars pour la priode 2012-2016, dont 2,5 milliards de dinars qui seront engags par lEtat et les agences publiques en vue de raliser les actions suivantes : Dvelopper linfrastructure industrielle et technologique ; Adapter la formation des comptences ; Mettre en place des mcanismes de financement ddis aux PME et linnovation Faire la promotion conomique de la Tunisie. En sinscrivant dans perspective de long terme, loption dadoption et dadaptation technologiques devra tre accompagne dun effort national important dans le domaine de la R&D et dune stratgie pour passer de la

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recherche linnovation qui permettra de dplacer les frontires technologiques au niveau national et produire des effets positifs sur lconomie et la socit. En effet, malgr le niveau de dpenses en R&D et le nombre de chercheurs et de programmes par tte dhabitant suprieur la moyenne rgionale, limpact de la R&D sur la croissance et la productivit est limit. Le rendement de linvestissement public dans la R&D en termes dinnovation et de transfert technologique vers les entreprises est galement faible. En consquence, une Stratgie Nationale de Recherche et dInnovation sera lance. Elle aura pour objectif le renforcement du triangle de la connaissance, cest--dire ducation, recherche et entreprise, et le dveloppement des capacits nationales dinnovation. Elle reposera sur deux leviers : i) laugmentation des dpenses de recherche pour atteindre 1,75% du PIB en 2016 et ii) laugmentation de la part de secteur priv dans leffort national de recherche et laccroissement du rendement et de lefficacit de la recherche publique. Les dpenses de R&D pour la priode 2012-2016 atteindront ainsi 7 milliards de dinars, y compris les dpenses prvues pour la composante Dveloppement technologique dans lInitiative Nationale pour le Dveloppement Industriel et Technologique. Le secteur public contribuera cet effort hauteur de 4 milliards de dinars. Cet objectif est certes ambitieux, mais il est absolument ncessaire pour russir la transformation de lconomie vers une conomie base sur la connaissance et tire par linnovation. Pour que cet objectif soit ralisable, il est indispensable dengager un effort national considrable et structur qui doit tre partag par tous les acteurs nationaux, Etat, entreprise et socit civile, et auquel sassocieraient les partenaires internationaux de la Tunisie. Le plan dinvestissement prvu dans le cadre de la Stratgie Nationale de Recherche et dInnovation comportera les actions suivantes : Dvelopper linfrastructure de recherche et de technologie, y compris des rseaux modernes de tlcommunication ; Renforcer et moderniser les quipements et les ressources technologiques au sein des universits et des instituts et centres de recherche ; Dvelopper les ples technologiques, les ples de comptitivit et les ples de recherche, et lancer des projets nationaux de RDI, tels que les Smart Cities, Smart Grids, e-health, etc. Ce plan comportera galement une composante dappui financier et fiscal comportant les actions suivantes :

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Dvelopper la recherche publique ; Soutenir la recherche, linnovation et le dveloppement technologique dans les entreprises ; Favoriser le transfert technologique.de la recherche publique vers lentreprise ; Encourager la spcialisation des entreprises dans les secteurs intensifs en R&D et technologie ; Financer des actions de collaboration entre les universits, les centres de recherche et de dveloppement technologique et les entreprises Promouvoir linvestissement priv, national et tranger, dans les secteurs innovants et intensifs en emploi qualifi. Cet appui sera en forme daides financires, dincitations fiscales, dappui au capital risque et aux mcanismes de garantie. Il contribuera la cration de fonds dinvestissement ddis (amorage, brevets, proprit intellectuelle, valorisation, etc.) et servira de levier pour le financement des entreprises et des projets innovants. La deuxime option stratgique pour la transformation de la structure de lconomie par la science et la technologie concerne la qualit et le rendement de lenseignement qui constituent une condition ncessaire loption de recherche et dinnovation. Dans ce cadre, une Stratgie Nationale pour lEnseignement Suprieur sera lance. Elle vise assurer un meilleur accs lenseignement suprieur, renforcer la matrise des sciences, des techniques et des langues trangres et favoriser lemployabilit par une meilleure adquation des comptences aux exigences dinsertion et le dveloppement de lesprit dentreprenariat chez les tudiants. Elle repose principalement sur une rforme institutionnelle qui conduira lautonomie des universits, de nouvelles formes dengagement du secteur priv et du secteur civil dans lenseignement suprieur et un rapprochement et de nouvelles formes de coopration entre les universits elles-mmes et avec les entreprises. Une ouverture des universits nationales linternational visant leur intgration dans les rseaux rgionaux sera en mme temps engage. Elle sera complte par une action visant lamlioration de la qualit du systme dducation, comportant notamment le renforcement de la matrise des connaissances techniques et scientifiques dans lenseignement primaire et secondaire et le dveloppement chez les lves des aptitudes de recherche, de cration, dinnovation, de prise de risque et dentreprenariat.

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Lensemble de ces options et actions sera dclin en stratgies rgionales dinnovation et de dveloppement technologique, qui seront adaptes aux spcificits et problmatiques de dveloppement de chaque rgion et qui constitueront un levier de dveloppement et dattractivit important pour ces rgions. Laction se poursuivra, en parallle, pour la modernisation des secteurs traditionnels de lconomie afin dexploiter toute les potentialits existantes et amliorer leurs rentabilit et ce, travers la valorisation de leur avantages comparatifs et lidentification de nouvelles niches intgrant la dimension innovation et susceptibles de sadapter lvolution de la demande mondiale et renforcer son positionnement sur les marchs traditionnels et la conqute de nouveaux marchs. A cet gard, le dveloppement du secteur des services constitue une priorit de taille dans le processus des rformes sectorielles au vu des potentialits que renferme ce secteur et susceptibles de crer de nouvelles sources de croissance durable et rendre Tunis un centre rgional daffaires. Les principales orientations portent sur la mise niveau du secteur, la libralisation des activits de services ainsi que le soutien des services prometteurs lis aux TIC, aux services orientes lentreprise, la logistique, les services financiers et loffshoring, etc. Un intrt particulier sera accord lagriculture de par son rle de premier plan dans lactivit conomique et le dveloppement rgional. Laction devrait tre ainsi axe principalement sur la modernisation du secteur agricole, lamlioration de sa rentabilit ainsi que le renforcement de sa comptitivit travers lamlioration de la qualit, la valorisation de la production et le dveloppement des activits en amont et en aval de la production pour soutenir la fois la production des produits de base ainsi que la diversification de la production agricole et lintroduction dactivits prometteuses (agriculture biologique, gothermie, plantes aromatiques et mdicinales, aquaculture).

4. Crer une dynamique interne favorable la productivit, la cration et linitiative libre


La transformation structurelle de lconomie exige un environnement conomique comptitif, propice la cration, favorable linvestissement, tourn vers lexportation et permettant en mme temps le plein fonctionnement du march intrieur. Elle implique en particulier une allocation efficace et fluide des ressources en comptences, en savoir-faire et en technologie sur la base de rgles transparentes et quitables. De mme, elle suppose que le secteur priv joue pleinement son rle en tant que principal moteur de dveloppement conomique. Dans ce contexte, une srie de rformes seront engages pour rduire les blocages rglementaires et les charges administratives, amliorer le cadre

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incitatif, faciliter laccs au financement, renforcer la concurrence sur le march intrieur et btir un partenariat public-priv utile et quilibr. Pour cela, les actions suivantes seront engages : Faire un inventaire des textes lgislatifs et rglementaires par catgorie conomique en vue de reprer les incohrences, faire les corrections et les adaptations ncessaires et avoir un cadre lgislatif et rglementaire simplifi et cohrent. Engager un programme spcial pour lamlioration de la qualit des services administratifs rendus aux citoyens et aux entreprises. Ce programme sera ax sur la mise niveau du cadre rglementaire, lintroduction de nouvelles mthodes dadministration publique, lapplication quitable et transparente des rgles, la simplification des procdures et des documents administratifs, lamlioration de la qualit de linterface entre ladministration et les entreprises et les citoyens, le renforcement de la proximit des services publics travers la dcentralisation, ainsi que le renforcement de la capacit institutionnelle et humaine de ladministration, ainsi que sa capacit de suivi et dvaluation. Il portera galement sur la rvision du Code des marchs publics en vue damliorer l'efficacit et la transparence des procdures de passation des marchs publics (voir Section 9). Elaborer un nouveau code des incitations aux investissements, simple et transparent et qui traduira les nouvelles priorits de la Tunisie et maximisera limpact de linvestissement sur le dveloppement. Il favorisera lconomie de la connaissance, lemploi qualifi, lquilibre entre les rgions, la formation des comptences, linnovation, la productivit, le dveloppement technologique, la prise de risque, le partenariat public priv et lintgration mondiale travers les exportations, les IDE et limplantation des entreprises tunisiennes ltranger. Il consacrera le principe de la libert dinitiative et dinvestissement et supprimera les distorsions fiscales et administratives existantes dues aux rgles et aux pratiques slectives et discrtionnaires. Il permettra lattraction des talents, notamment les comptences tunisiennes ltranger, contribuera lmergence de champions nationaux possdant la taille critique qui leur permet dtre comptitifs sur le march national et ltranger. Il comportera, enfin, des incitations spcifiques, comme la bonne gouvernance, la formation des talents, linfrastructure, lagriculture et la cration artistique et culturelle, ainsi que des incitations limites dans le temps pour les secteurs mergents et les secteurs en difficult. Engager une rforme fiscale en vue de confrer plus de justice au systme fiscal tunisien, accrotre son rendement et son efficacit, renforcer la comptitivit de lentreprise et permettre lEtat dassumer son rle de principal catalyseur du dveloppement dans le pays. Cette

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rforme prendra en compte la nouvelle approche de dcentralisation rgionale et dautonomisation de certains secteurs comme lenseignement suprieur. Elle devra galement intgrer la rvision du systme dincitation prsente ci-dessus. Amliorer laccs au financement, bancaire et non bancaire, travers la mise niveau et le renforcement des capacits et de lefficacit du secteur bancaire, la rvision du cadre juridique du capital-investissement, la rvision du systme de garantie et le dveloppement de la microfinance, ainsi qu travers la cration de fonds dinvestissement ddis (voir Section 8). Renforcer la concurrence sur le march intrieur en rduisant les pratiques anticoncurrentielles et la concurrence dloyale. Laction de rforme portera sur la suppression des barrires lentre et la concurrence et des situations de rente et dexclusivit, notamment dans le secteur des services, et plus particulirement les tlcommunications, le transport, le secteur financier, les services professionnels et le commerce, y compris les franchises. Par ailleurs, les pouvoirs du Conseil national de la concurrence et son mode de fonctionnement seront renforcs en lui dotant lindpendance totale, en permettant sa saisine directe et en actionnant lauto-saisine prvue par les textes en vigueur. De mme, les capacits des autorits administratives en charge de la concurrence seront renforces. Dvelopper des stratgies de partenariat public/priv (PPP) mme de fournir des financements viables pour les projets de grande envergure et dintrt national. Cela suppose lengagement dune rforme institutionnelle et rglementaire fonde sur la mise en place des politiques et du cadre favorable lmergence des PPP sur une base solide et durable, la supervision et la mise en uvre des rformes, la planification long terme des besoins, le dveloppement des capacits de tous les acteurs ainsi que la cration des fonds publics dappui aux PPP. De mme, le dveloppement des modles de PPP devra mettre en exergue limportance de crer des organes de rgulation organisant les relations entre les oprateurs et les collectivits publiques sur la base de rgles claires et rigoureuses tout en veillant au respect des exigences de la concurrence. Paralllement, la formation continue sera renforce et la protection sociale sera amliore, notamment travers un filet social et un fond dassurance-chmage, en vue de rduire la prcarit du travail et permettre une plus grande mobilit professionnelle au niveau du march du travail. En outre, le Gouvernement veillera la prservation et lamlioration du climat social et la protection des droits des diffrentes parties en encourageant le dialogue et la concertation entre les partenaires sociaux, en renforant

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lapproche de contractualisation qui rgit les relations sociales et en poursuivant leffort dadquation de la lgislation nationale aux normes internationales. Dans ce cadre, le Gouvernement initiera une concertation nationale en vue de renforcer les mcanismes et les institutions du dialogue social et consolider les fondements de la pratique syndicale en Tunisie. Sur le plan sectoriel, laction portera sur la modernisation du secteur agricole, de la base industrielle, du commerce intrieur et des services structurants. Elle portera en outre sur le dveloppement des services professionnels et sociaux et des activits de loff-shoring. Enfin, comme il est indiqu dans les autres sections, des mesures et des programmes seront engags dans le domaine de la formation, de linfrastructure et des services structurants pour renforcer la comptitivit des entreprises et, en mme temps, assurer un dveloppement quilibr toutes les rgions et les couches sociales.

5. Dsenclaver le pays et sengager dans une intgration mondiale approfondie et agissante


Lintgration mondiale constitue pour la Tunisie une option stratgique fondamentale pour la cration de richesse et demplois, le transfert de la technologie et du savoir-faire et le financement du dveloppement. Lapprofondissement de cette intgration est la voie prconise pour accrotre la productivit et acclrer la transformation structurelle de lconomie tunisienne. Les leviers de cette stratgie sont la politique commerciale et la logistique, mais aussi le dsenclavement et la connexion des rgions. Premirement, la nouvelle stratgie dintgration introduira un changement fondamental au niveau de la politique commerciale de la Tunisie en passant dune approche prfrentielle une approche globale de lintgration. Cela impliquera llargissement de lespace dintgration aussi bien au niveau sectoriel quau niveau des partenaires conomiques de la Tunisie en vue de rduire les cots dimportation, augmenter et diversifier les exportations et pntrer de faon durable de nouveaux marchs. Pour cela, un agenda de reforme unilatral, bilatral et multilatral est retenu. Il comportera les actions suivantes : Rduire les carts entre les tarifs prfrentiels et les tarifs non prfrentiels ; Harmoniser les rgimes du commerce et de linvestissement avec les partenaires de la Tunisie tout en baissant les barrires non-tarifaires ; Harmoniser les accords commerciaux notamment pour ce qui concerne les rgles dorigine ;

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Renforcer les changes et dvelopper le partenariat avec les pays maghrbins, arabes et africains ; Dvelopper des relations conomiques et de partenariat avec les nouveaux grands pays mergents : Brsil, Inde, Chine, Afrique du Sud, etc. ; uvrer pour conclure des nouveaux accords commerciaux : un accord dintgration approfondie et globale avec l'Union Europenne dans le cadre du Statut Avanc, des accords de Libre Echanges avec les EtatsUnis, le Japon, le Canada et les entits rgionales en Afrique subsaharienne et des accords sectoriels (transport arien, nergie, etc.) ; En attendant dengager ces mesures, la Tunisie introduira des demandes auprs de ses partenaires en vue de bnficier, pour une priode provisoire et sur la base de listes de produits convenir entre les parties, des mesures transitoires suivantes : Pour les pays membres de lUnion Europenne, la leve ou, dfaut, la relaxation unilatrale des restrictions sur les exportations tunisiennes. Pour les autres pays membres du G8, laccs libre des produits tunisiens sur leurs marchs respectifs. En outre, les ngociations en cours entre la Tunisie et lUnion Europenne sur la libralisation des changes agricoles et des services seront paracheves. Elles devraient dboucher sur la libre circulation des biens et services entre les deux parties et seraient de nature insuffler une nouvelle dynamique au partenariat tuniso-europen et capitaliser au mieux les grandes rformes et mutations que traversent aussi bien la Tunisie que lUnion europenne. Paralllement, les rformes se poursuivront pour une plus grande ouverture du compte capital en vue dassurer la mobilisation adquate des ressources de financement extrieur aux entreprises nationales, attirer linvestissement tranger et favoriser linternationalisation de lentreprise tunisienne. Deuximement, le dveloppement de la logistique sera une composante essentielle de la stratgie dintgration propose. Lobjectif est dintgrer totalement les rseaux logistiques internationaux et de rduire les cots de transaction lis au commerce extrieur. Pour cela, un programme national pour le dveloppement de la logistique sera mis en uvre. Parmi ses objectifs figure la rduction du cot de la logistique de 20% 15% du PIB en 2016. Cet effort est dautant plus important que les prvisions tablent sur le doublement des flux logistiques, qui passeraient de 95 millions de tonnes en 2011 190 millions de tonnes en 2016. Dans ce cadre, le programme national sera ax sur la mise niveau des services et de linfrastructure logistiques travers les actions suivantes :

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Dvelopper linfrastructure portuaire travers notamment lextension du port de Rads, la modernisation des autres ports et la ralisation dun port en eau profonde ddi au transbordement et la conteneurisation. Il sera appuy par une zone dactivit conomique, industrielle et logistique qui sera destine promouvoir des activits de commerce, dindustrie et de services avec l'tranger. Dvelopper un rseau national intgr de zones et de plateformes logistiques proximit des grands bassins de consommation, des zones de production, des principaux points dchanges et des grandes infrastructures ; Fournir les quipements et les espaces ncessaires limplantation des entreprises oprantes dans le domaine des services de soutien ; Rorganiser et optimiser les diffrents flux de marchandises, en facilitant les changes aux douanes et en amliorant la gestion portuaire travers lautomatisation des oprations, la simplification des procdures et lappel au partenariat technique ; Mettre en place une politique visant lmergence dacteurs logistiques nationaux performants et le dveloppement des comptences travers un plan national de formation dans les mtiers de la logistique ; Mettre en place un cadre de gouvernance du secteur et des mesures de rgulation adaptes. Troisimement, sur le plan sectoriel, la stratgie dintgration vise augmenter les exportations et accrotre les investissements extrieurs. En plus du secteur de lindustrie manufacturire, la stratgie vise renforcer la comptitivit et la qualit des prestations des services structurants, tlcommunications, transport et secteur financier, et accrotre les exportations et les investissements dans les services mergents, notamment les services professionnels, les TIC et les services de sant. Il sagit dun effort national auquel devront participer toutes les rgions du pays. Ce qui implique lacclration de lquipement en infrastructure de lensemble du pays en vue de dsenclaver et connecter les diffrentes rgions, favoriser lintgration mondiale du pays, renforcer lattractivit du territoire national et contribuer amliorer la qualit de la vie des citoyens. Pour cela, et en plus des projets dinfrastructure portuaire susmentionns la Tunisie sengage dans la concrtisation dun portefeuille de projets confrant au pays une dimension internationale et constitueront par la mme un acquis majeur pour les gnrations futures. Dans le domaine linfrastructure routire, vritable enjeu vital pour lconomie, et en particulier pour les rgions de lintrieur, le programme dinvestissement

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au cours de la priode 2012- 2016 comprend les projets de construction dautoroutes suivants qui feront passer le rseau autoroutier passera de 360 kilomtres en 2011 environ 1200 kilomtres en fin de lanne 2016 : Laxe Nord-Sud (Msaken - Sfax - Gabs - Frontire libyenne), avec la construction du tronon Sfax - Gabs Mdenine - Ras Jedir sur 185kilomtres ; Laxe Est-Ouest (Oued Zarga - Bja - Jendouba) sur 74 km, en plus de ltude du trac de lautoroute Oued Zarga - Kef ; Laxe transversal (Kairouan - Sidi Bouzid - Kasserine - Gafsa) sur 350 km. Le programme routier comprend galement le renforcement et la mise aux normes des rseaux routiers classs et rgionaux et de linterconnexion entre les rgions de lintrieur et les rgions ctires travers la jonction Nord-Sud et Est-Ouest. Dans le domaine du transport ferroviaire, le programme dinvestissement comprend les projets suivants : Le rseau ferroviaire rapide dans le Grand Tunis sur 85 km devant desservir, essentiellement, les quartiers forte densit dhabitation avec une premire tranche stendant sur 29 kilomtres. Des nouvelles lignes reliant Gabes - Mdenine, Enfidha - Kairouan et Tunis - Kasserine. Dans le domaine des technologies de communication, les efforts seront consentis en vue ddifier linfrastructure ncessaire dans les diffrentes rgions avec pour objectifs : La consolidation de linfrastructure TIC pour lhbergement des entreprises travers le renforcement de la capacit daccueil des cyberparcs, lacclration de la mise en place des rseaux modernes offrant linternet trs haut dbit et le renforcement des infrastructures IT bases sur le cloud computing ; Lamnagement des espaces technologiques modernes et scuriss pour accueillir les entreprises internationales oprant dans les domaines forte valeur ajoute notamment dans le domaine de lOff-shoring avec la construction de 1 million de mtres carrs couverts despaces technologiques selon les standards internationaux dans le cadre dun rseau national couvrant tout le pays et sappuyant sur des territoires ddis dont notamment Tunis Technology City qui sera cre, dans un premier temps, sur 300 hectares

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La poursuite de lquipement des zones des services, des zones industrielles, des complexes universitaires et des centres hospitaliers par des rseaux de communication haut dbit ; Le lancement des projets nationaux de RDI, tels que les Smart Cities, Smarts Grids, e-health, transport intelligent, etc. Compte tenu du rle important de linfrastructure industrielle dans leffort national de cration des entreprises et de redistribution de lemploi, les efforts seront dploys en vue de fournir les espaces destins aux activits industrielles et des services dans les diffrentes rgions du pays. Dans ce cadre, un nouveau programme sera lanc et consistant en la cration de 85 zones industrielles dune superficie totale de 2820 ha, dont 50 zones dans les rgions intrieures. A cela sajoute, la poursuite des efforts de mise niveau des infrastructures de base lintrieur des zones existantes en vue damliorer leurs attractivits et renforcer la comptitivit des entreprises y oprantes. Par ailleurs, au moins un complexe ou un ple industriel et technologique sera cre dans chaque gouvernorat. Ils permettront notamment dassurer le transfert technologique vers les rgions de lintrieur et dintgrer ces dernires avec le reste du pays et avec le monde. Pour ce qui concerne linterconnexion lectrique, le programme dinvestissement comprend le renforcement de linterconnexion avec les pays du Maghreb et la ralisation de dinterconnexion avec le rseau lectrique europen travers un cble sous marin vers la Sicile.

6. Former et retenir les hautes comptences nationales et attirer les meilleures comptences internationales
La Tunisie a fait de gros progrs dans le domaine de lducation grce un effort national exceptionnel appuy notamment par des investissements publics continus. En allouant 7% du PIB lducation, la Tunisie a le niveau des dpenses en ducation le plus lev dans la rgion et qui est suprieur la moyenne des pays de lOCDE et celle des pays revenu intermdiaire. Le prochain dfi est damliorer la qualit et la performance des systmes dducation et de formation tous les niveaux et en assurer la pertinence. Au niveau de lducation, la stratgie propose se fixe deux grands objectifs : i) amliorer la dure moyenne de scolarisation en rduisant les taux dabandon dans le primaire et les cycles prparatoire et secondaire et ii) augmenter le nombre des lves dans les filires scientifiques et techniques de lenseignement secondaire.

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Pour la ralisation de ces objectifs, une action en faveur des lves en difficult sera engage en vue de diversifier laccs lexcellence et rduire les carts de performance dus lenvironnement familial et social. Elle comportera notamment un appui scolaire aux lves qui risquent lchec dans les langues et les sciences et un traitement spcifique en faveur des rgions qui enregistrent des taux de redoublement et dabandon suprieurs la moyenne nationale et/ou des rsultats dans les filires scientifiques et techniques infrieurs au niveau moyen national. En outre, dans le but de renforcer lencadrement pdagogique, le mode de formation et de recrutement des enseignants sera fondamentalement rvis avec ladoption dun systme de formation offrant des formations spcifiquement destines aux futurs enseignants avec une titularisation garantie la sortie. Ces formations seront du niveau de la licence pour les enseignants du primaire et du master pour les enseignants du collge et du secondaire. Paralllement, la formation continue des enseignants sera renforce et leurs conditions de travail seront amliores. Des actions destines amliorer la qualit de lenseignement seront galement engages. Elles visent renforcer lenseignement des langues et des activits culturelles, artistiques et sportives, dvelopper les mthodes denseignement et dvaluation en favorisant lapport et la crativit chez llve, intgrer les TIC, rduire la taille des classes, amnager lhoraire denseignement, initiation llve la vie collective, accorder plus de prrogatives aux rgions dans les domaines de la gestion administrative et financire, de la pdagogie et de lvaluation. Ces actions visent galement renforcer la matrise des connaissances techniques et scientifiques dans lenseignement primaire et secondaire et dvelopper chez les lves des aptitudes et des gots pour la cration, la prise de risque et lentreprenariat. Au niveau de la formation professionnelle, laction de dveloppement du secteur se fixe un double objectif : augmenter la capacit de systme formation professionnelle de 50% et en amliorer la qualit et la pertinence travers la cration de ples dexcellence rgionaux dcentraliss, la consolidation du partenariat entre le systme de formation et lentreprise, le renforcement de la formation en alternance et la formation tout au long de la vie et la rforme des mcanismes de financement de la formation professionnelle. Elle portera laccent particulirement sur lemployabilit des jeunes en fonction des besoins du march national que ceux des marchs internationaux. Enfin, avec prs de 400 mille tudiants et une moyenne de 70 mille diplms par dici 2016, lenseignement suprieur est confront des dfis majeurs en rapport avec la qualit du systme, sa pertinence et son impact sur l conomie et la socit. Comme il est prsent la Section 3, une stratgie nationale pour lenseignement suprieur sera lance, axe sur lexcellence, la qualit et

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lemployabilit. Elle devra conduire un meilleur accs un plus grand nombre de jeunes tunisiens lenseignement sur la base de lquit et de lgalit des chances entre individus et entre rgions. Lautonomie de luniversit sera au centre de la rforme quengagera cette stratgie afin daccrotre la performance du systme, augmenter son impact sur lenvironnement socio-conomique et rendre les universits des acteurs essentiels du dveloppement et de l'attractivit des rgions. Cette action sera accompagne dun effort daide, dencadrement et dassistance technique en faveur des jeunes universits dans les rgions de lintrieur afin de leur garantir un niveau de qualit et de visibilit appropri dans le cadre dun rseau national pilot par lautorit centrale. Le mode de gestion et de fonctionnement des tablissements universitaires, ainsi que celui du recrutement des enseignants et de laccs des lves lenseignement suprieur seront par consquent modifis en salignant sur les meilleures pratiques internationales tout en tenant compte des spcificits nationales lies aux choix sociaux et au niveau de dveloppement.. Dans ce contexte, laccent portera sur le dveloppement des capacits institutionnelles de suivi, de pilotage et de gouvernance de lensemble du systme et des institutions sy rapportant, ainsi que la revalorisation de la carrire des enseignants-chercheurs. Les universits seront encourages concevoir et mettre en uvre des cursus de formation axs sur lemployabilit avec une intgration plus forte des sciences et des technologies et ladoption dun plus grand nombre de licences et masters certifis et/ou co-construits avec le monde professionnel. Elles seront galement encourages souvrir sur linternational travers des programmes de jumelage, de co-diplomation et dchanges de professeurs et de jeunes chercheurs avec les universits trangres. Par ailleurs, un programme spcial pour le renforcement et la mise niveau de limmobilier et des quipements des tablissements denseignement sera engag. Comme il a t aux Sections 2 et 3, il comprend notamment la cration dun ple universitaire dans chaque gouvernorat et six ples dexcellence denseignement suprieur rpartis raison dun ple dans chaque grande rgion. Lenseignement suprieur public tant un droit pour tous les tunisiens ayant les qualifications dy accder, il restera gratuit. Les aides en faveur des tudiants seront modules en fonction du mrite de ltudiant et de sa situation sociale. Le secteur civil sera nanmoins encourag investir dans lenseignement suprieur travers des fondations ou des structures but non lucratif, moyennant des aides financires et fiscales de lEtat et des collectivits. Dun autre ct, la stratgie nationale pour lenseignement suprieur vise stimuler la recherche dans les universits et favoriser son transfert vers lentreprise en vue daccrotre le potentiel de croissance en Tunisie. Dans le

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cadre du programme susmentionn de renforcement et damlioration de lquipement universitaire, un accent particulier sera port sur lamlioration de la qualit des laboratoires de recherche, le renforcement des ressources technologiques des universits et lexploitation des synergies entre universits et instituts de recherche. Par ailleurs, louverture lconomie tunisienne sur lextrieur exigera le recours aux comptences, qualifications et spcialits pousses disponibles aussi bien au niveau national qu lchelle internationale. Lattrait de ces comptences ncessite au pralable la mise en place dun cadre juridique et institutionnel favorable et dun dispositif qui soit en mesure, non seulement de former les hautes comptences, mais galement de les retenir, de les motiver et de runir les conditions propices pour leur adhsion et leur participation la ralisation des objectifs nationaux. Dans ce mme registre, les programmes de partenariat seront diversifis et intensifis et les actions de normalisation et de conformit avec les standards internationaux dans les domaines de la formation et de la recherche seront encourages et consolids. Aussi, une attention particulire sera accorde aux comptences tunisiennes rsidant ltranger notamment travers lencadrement et la canalisation de leur participation lentreprise nationale du dveloppement sous toutes ses formes directes ou indirectes, ponctuelles ou permanentes.

7. Consacrer le progrs social et lgalit des chances


La poursuite de la prosprit sera au centre de la stratgie de dveloppement propose pour la priode 2012-2016. Cette prosprit devra se traduire par une cration relle de la richesse pour tous les tunisiens et par une amlioration de la qualit de vie des tunisien et devra conduire, avec la dmocratisation et la responsabilisation, un progrs homogne et global pour tous les tunisiens. Cinq priorits seront retenues pour la concrtisation de cet objectif : le revenu et la pauvret, la sant, lducation, la condition de la femme et les ingalits.

Amliorer le revenu, rduire la pauvret et renforcer la protection sociale


Comme il est prsent au Chapitre 3, le schma de croissance adopt pour la priode 2011-2016 vise un objectif de revenu ambitieux, mais ncessaire pour traduire la volont nationale dapporter des solutions durables aux problmatiques de dveloppement de la Tunisie. Cependant, le dfi majeur est que cette augmentation profite tous les tunisiens afin damliorer les conditions de vies des citoyens les plus vulnrables et dassurer leur inclusion sociale. La solution passe par lamlioration des perspectives dinsertion au march du travail pour tous les tunisiens, travers lacclration des crations demplois, notamment dans les rgions de lintrieur, et le renforcement de la politique

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active demploi, en faveur notamment des jeunes en difficult dinsertion. Dans ce contexte et en plus de lobjectif demploi retenu, laction de rforme vise amliorer lefficacit des programmes de soutien de lemploi, en rvisant leur mode de gouvernance et en adoptant une approche de mesure de performance base sur limpact de ces programmes sur lemploi et non sur les moyens mis en uvre. En outre, ces programmes seront plus dcentraliss et orients vers les besoins des rgions avec la mise en place de mcanismes de suivi et dvaluation appropri. Paralllement, une action volontariste sera engage en vue de rduire la pauvret et lexclusion sociale. La politique demploi contribuera latteinte de cet objectif, mais il sera tout de mme indispensable de mettre en uvre des mesures spcifiques sous forme de soutien financier et de prestations sociales aux personnes vulnrables et aux familles ncessiteuses. Une attention particulire devra tre accorde aux salaris licencis avec la cration dun fonds assurance-chmage qui aura pour but de subvenir aux besoins minima des personnes concernes et de favoriser leur retour lemploi. Lamlioration du pouvoir dachat sera galement un objectif prioritaire de la stratgie de dveloppement pour la priode 2012-2016 travers le renforcement des dispositifs de protection sociale, lamlioration de laccs au micro-financement et de laccs aux services et quipements collectifs. Le plus grand dfi est cependant la rvision de la politique des salaires et des prix vers une plus grande justice sociale par une meilleure distribution du revenu. Cela implique une rforme de la politique de subvention en Tunisie en adoptant une dmarche progressive de rvaluation des salaires et dajustement de prix. Cest dautant plus ncessaire que les salaires minima sont bas et que lcart entre les revenu nominal et le revenu en parit de pouvoir dachat est trs grand, prs de 100%, engendrant un cot trs lev pour la communaut nationale au dtriment de la distribution juste et quitable du revenu et de linvestissement dans lavenir. Cette rforme sera complte par la mise en uvre de deux mcanismes de soutien importants : le fonds dassurance-chmage, dj prsent, et un fonds dinclusion sociale qui reprendra les mcanismes daide sociale existants et y ajoutera dautres instruments favorisant linsertion et le retour lemploi et garantissant des minima sociaux aux personnes vulnrables. Le dispositif de veille sociale sera renforc par la mise en place dun systme dobservatoires et de structures nationaux et rgionaux ddis, permettant de suivre lvolution des phnomnes sociaux, danticiper les changements sociaux et de traiter les problmatiques lies la pauvret et lexclusion.

Amliorer la qualit et la pertinence de lducation


Face laccroissement prvu du nombre dlves du secondaire et dtudiants du suprieur et tout en continuant amliorer laccs lenseignement

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secondaire et suprieur, la Tunisie est appele entreprendre une stratgie globale et cohrente pour amliorer la qualit des systmes dducation et de formation et les rendre plus performants et plus pertinents. Toutefois, il ne sagit plus de se contenter dengager des rformes pdagogiques, mais surtout de sassurer de limpact de ces rformes sur lapprentissage, la matrise des connaissances, la crativit et les capacits des lves et des tudiants russir leur insertion sociale et professionnelle. Dans ce cadre, il est indispensable dorienter leffort national vers la ralisation des objectifs suivants : augmenter la dure moyenne de scolarisation, augmenter le nombre des lves et des tudiants dans les filires scientifiques et techniques et augmenter lemployabilit des sortants. Les moyens mettre en uvre pour atteindre ces objectifs sont prsents la Section 6. Paralllement, des efforts soutenus devront tre dploys pour rduire le taux danalphabtisme, lever le niveau gnral de connaissances de la population, notamment dans le milieu rural et chez la femme, et promouvoir lgalit des chances en matire daccs lenseignement et au savoir, au moyen dactions et de programmes spcifiques destins des groupes et des rgions cibls.

Amliorer ltat de sant de la population


Avec une esprance de vie de prs de 75 ans, ltat de la sant en Tunisie est globalement meilleur que celui de la plupart des autres pays de la rgion du Moyen-Orient et de lAfrique du Nord. Cependant, le pays connat encore des ingalits au niveau de laccs certains services de sant et un dficit de qualit dans certains domaines de la sant. Il doit par ailleurs faire face aux dfis lis la transition dmographique et au changement de mode de vie qui vont conduire un vieillissement progressif de la population et une augmentation des maladies non transmissibles et dgnratives avec des cots de prise en charge plus levs. Dans ce contexte, la stratgie propose vise assurer laccs des services de sant de qualit, efficaces et durables en particulier ceux de la premire ligne, favoriser la place de la prvention et de la promotion de la sant, la mise en place de mcanismes de gestion transparente et rationnelle des moyens et garantir lquit devant le risque maladie et lutter contre les ingalits vis--vis de la sant en assurant notamment une meilleure couverture sanitaire du territoire nationale et laccessibilit financire des personnes les plus dmunies aux services de sant. Pour cela, cette stratgie sarticule autour des orientations suivantes : Rduire les disparits interrgionales en matire de loffre de soins et de ltat de sant des populations ; Amliorer la gouvernance du systme de sant travers la rvision des modes de rgulation, le renforcement de la dcentralisation, la promotion

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de la qualit et scurit des soins, le dveloppement du systme dinformation et de la complmentarit entre les secteurs de sant, public et priv ; Promouvoir et dvelopper les ressources humaines du secteur de la sant en donnant la priorit dune part ladquation entre loffre et la demande et les besoins de la population et dautre part au dveloppement des comptences et une meilleure rpartition rgionale des professionnels de sant ; Rduire la charge de la morbidit li aux maladies chronique (les cancers, le diabte, lHTA, les maladies cardiovasculaires, linsuffisance rnale chronique, les maladies mentalesetc) en axant les efforts sur la promotion du comportement sain ainsi qu la dtection, la prise en charge prcoce et la rhabilitation des sujets atteints par ces maladies ; Dvelopper les instruments de veille sanitaire et mettre en place des moyens permettant de faire face aux risques pouvant maner des maladies et pandmies nouvelles et rcurrentes ; Prvenir et mieux prendre en charge les problmes de sant rencontrs chez les populations vulnrables (jeunes, adolescents, personnes en milieu de travail, personnes handicapes, personnes ges, enfants abandonns etc.) par la mise en place et le dveloppement de programmes sanitaires spcifiques ; Garantir la scurit nationale en mdicaments, en vaccins et en sang et ces drivs par le biais de la promotion du don volontaire du sang et du renforcement des moyens de production locale en mdicaments et en vaccins et la matrise des cot de production et des prix de vente de ces produits. Consolider les acquis de la politique populationnelle et de sant reproductive en privilgiant les aspects qualitatifs des prestations en vue de matriser davantages la croissance dmographique et rduire la mortalit maternelle et infantile conformment aux objectifs du millnaire. Prenniser les acquis en matire de scurit sanitaire et dradication de certains flaux qui taient endmiques, en axant les efforts sur lvaluation des risques, le contrle et la dtection prcoce des cas ; Mettre en place un mcanisme de gestion transparente et rationnelle des mdicaments en vue dassurer une distribution efficace des mdicaments et suivre leur disponibilit dans les rgions prioritaires ; Amliorer la qualit des services de sant et la scurit des soins dans le secteur public, en renforant lefficacit des ressources sanitaires, en dveloppant le systme dinformation et en assurant un financement efficace et viable du secteur ;

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Dvelopper le secteur priv et encourager le secteur civil (ex : les fondations) investir dans le domaine de la sant en complmentarit avec le secteur public dans une optique visant une meilleure accessibilit aux soins de qualit.

Amliorer les conditions de la femme


Lhistoire de la Tunisie a toujours t marque par la prsence de la femme et par son rle dterminant dans la vie sociale, conomique et politique. Aujourdhui, la femme est au devant des forces vives du pays, participant dans la vie politique et associative et uvrant en faveur de la concrtisation des objectifs de la Rvolution. En tant que partenaire essentiel au sein de la famille et de la socit et en tant que facteur de changement intgral tous les niveaux quils soient politique, social, conomique ou culturel, la femme occupera une position privilgie dans lchelle des priorits nationales. Cependant, il est indispensable dagir au cours de la priode venir pour rduire les carts et les ingalits de genre qui persistent au niveau notamment de lintgration conomique et de la participation la prise de dcision. Cela ncessite la mise en place de programmes mme de rduire ces carts, tout en agissant pour une meilleure conscration des droits de la femme, pour lamlioration de ses conditions et la promotion de sa participation tous les aspects de la vie. Laction sera ainsi focalise sur la consolidation de la prsence de la femme dans la sphre dcisionnelle dans le but datteindre la parit entre les deux sexes tous les niveaux. Le rle jou par la femme dans le domaine conomique sera redynamis travers linstauration de systmes de formation pour aider lamlioration des qualifications des femmes et de leurs aptitudes ainsi qu travers la promotion de la femme rurale pour favoriser son intgration dans le processus de dveloppement. Des efforts soutenus seront galement dploys pour renforcer la protection de la femme besoins spcifiques et amliorer lefficacit et le rendement des programmes orients vers cette catgorie et pour assurer sa pleine intgration dans la vie sociale et conomique. Cela concerne notamment la femme rurale et les femmes rsidant dans le priurbain et dans les quartiers populaires. La rduction de lanalphabtisme des femmes constituera aussi un objectif important de ces programmes compte tenu de ltroite relation entre lalphabtisation et lautonomisation de la femme.

Amliorer la situation des jeunes


La rvolution de 14 janvier est incontestablement la rvolution de la jeunesse tunisienne qui a exprim haut et fort son droit la libert, lgalit et la dignit. Les jeunes tunisiens esprent ainsi bnficier dun climat de libert et de dmocratie pour mieux

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prouver leurs capacits en tant que force agissante dans le dveloppement du pays et rompre avec toutes les anciennes pratiques dexclusion et de marginalisation. La prochaine priode sera ainsi marque par lincitation des jeunes participer dune faon plus active et efficace aux institutions rgionales et locales et aux diffrentes associations relatives aux jeunes. De mme une occupation davantage dynamique et durable du territoire par les jeunes constitue un enjeu dimportance pour assurer le dveloppement conomique, social et culturel quilibr. Des incitations seront institues pour encourager les jeunes choisir de vivre dans les rgions intrieures en aidant leur meilleure insertion professionnelle et sociale et en les encourageant crer et dvelopper de projets novateurs mme de favoriser le dveloppement des rgions marginalises. Eu gard au taux lev du chmage chez les jeunes gs de 15 29 ans qui atteint 26.7% en 2010 contre une moyenne nationale de 13.0%, lattention sera focalise durant les prochaines annes sur la diversification des programmes et instruments daide linsertion de cette catgorie de population dans le march de lemploi. Des actions seront par ailleurs entreprises en vue damliorer le rendement aussi bien interne quexterne du dispositif dducation, denseignement suprieur et de formation professionnelle dans le but de rduire lchec scolaire et damliorer lemployabilit des sortants de ce dispositif. La sant des jeunes sera pour sa part considre comme une des composantes essentielles de la politique nationale mise en uvre en faveur des jeunes. Des programmes prventifs et curatifs cibls seront conduits pour faire face aux comportements risque qui se sont rpandus chez certains jeunes dsormais aux prises avec des problmes de sant mentale, de violence, de toxicomanie et de dlinquance. Les activits culturelles et sportives dans le milieu scolaire et universitaire seront galement renforces eu gard au rle quelles peuvent assumer dans laffinement des talents des jeunes. De mme, les infrastructures et quipements collectifs destins aux jeunes ainsi que le tourisme et les loisirs ladresse de cette frange de la population seront consolids notamment dans les rgions de lintrieur du pays.

Promouvoir la cration artistique et culturelle


Le concept du dveloppement est souvent prsent comme une combinaison de trois lments majeurs, savoir le dveloppement conomique, le progrs social et la promotion cologique. Il est aujourdhui impratif de complter ce concept en y intgrant la dimension fondamentale de la CULTURE. Cest dautant plus ncessaire que la culture est une source essentielle de cration et dinnovation, un facteur dterminant de cohsion sociale et de lutte contre la pauvret et un levier important pour lancrage des valeurs dmocratiques et des droits humains,

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autant dlments qui constituent le fondement de la stratgie de dveloppement conomique et sociale propose. Expression essentielle de lidentit nationale, de lhistoire du pays, de la vie intellectuelle et artistique, source de cration, dinnovation et de dialogue fcond avec les cultures universelles, la culture tunisienne a t et demeurera le fondement des valeurs humaines et dmocratiques, de lvolution et de la rforme de la socit tunisienne. Sur la base de ces principes, la culture occupe une place de choix parmi les revendications populaires lgitimes et les orientations venir. Une nouvelle politique de dmocratisation de la culture devra inaugurer un effort national rsolu pour raliser une srie de programmes et de projets ayant pour objectifs de promouvoir la cration et la diffusion culturelles, dencourager la cration artistique et dassurer la sauvegarde du patrimoine. Il sagit plus prcisment de promouvoir lducation artistique du public, la formation aux mtiers de la culture et des arts, lanimation permanente de la vie culturelle rgionale, la rforme des modes de soutien la cration artistique et la consolidation des structures de laction culturelle : rseau des Bibliothques rgionales, des Sites et Muses, des Thtres, des Conservatoires, Maisons de la culture dans chacune des dlgations du territoire, en tant que support essentiel pour la promotion de laction culturelle et moyen de rapprochement essentiel de la culture du citoyen. Cette politique sappuiera sur une contribution soutenue de lEtat atteignant 1,5% du budget de lEtat lhorizon 2016, mais galement sur la facilitation de laccs des initiatives culturelles et artistiques aux mcanismes et autres fonds de promotion de linitiative prive. A moyen terme, chaque ville du pays doit avoir droit a un centre culturel polyvalent, pivot de linitiative intellectuelle et artistique, anim par les lites rgionales, rnov, quip, correctement financ par lEtat, la Rgion et la Commune et encadr par des jeunes cadres comptents rgulirement recycls et offrant aux diverses gnrations et catgories sociales un programme culturel de qualit tout au long de lanne. La rforme des institutions inscrite dans lagenda national doit voir le nouveau pouvoir rgional et local (municipalit) partenaire naturel des plans de dveloppement culturel. A linstar des modles de partenariat dans les pays dmocratiques, lintervention budgtaire, pdagogique ou technique du Dpartement de la culture sera mise au service de la libre initiative des rgions et des communes associes au rseau associatif et celui des entreprises culturelles prives. Cette nouvelle dimension doit permettre limpulsion dcisive pour une synergie des actions des Dpartements de la culture et du tourisme, essentiellement en matire de tourisme culturel. Laxe du tourisme culturel figure, en effet, parmi les priorits du dveloppement dun rseau national de syndicats dinitiative

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touristique et dun tissu de micro-entreprises de gestion et danimation des sites et des monuments valoriser dans toutes les rgions. De ce point de vue, luvre entreprise au lendemain de la Rvolution pour la sauvegarde du Patrimoine archologique national sera poursuivie par lactualisation du Code du patrimoine et son adaptation aux diverses conventions internationales, ainsi qu travers la mise en place dun partenariat durable entre les Dpartements de la culture et du tourisme. La dimension essentielle de la mise en valeur du patrimoine, soutenue par un effort budgtaire appropri, une expertise internationale fournie par la coopration bilatrale et multilatrale, permettra moyen terme de rpondre aux besoins spcifiques du tourisme de la dcouverte individuelle et de lvnementiel dentreprise. Outre sa contribution lexploitation de la basse saison, cette orientation reprsente un gisement demplois permanents destins aux jeunes diplms du suprieur. Un plan E-culture poursuivra leffort engag dans le cadre du projet du Portail internet multimdia de la culture, afin doffrir chaque gouvernorat un outil de communication lectronique performant pour lancer de vritables magazines rgionaux refltant la crativit littraire et artistique plurielle. Des formations spcifiques de Webmasters, de rdacteurs et dinfographes offriront galement aux jeunes diplms lopportunit de mettre leur talent au service de leurs villes et de leurs rgions. Les industries culturelles intgreront les impratifs de la donne numrique et auront relever le dfi des contenus tunisiens des nouveaux supports afin que les jeunes talents cratifs puissent sinscrire dans la comptition plantaire de ce champ de veille et dintelligence. Le rayonnement culturel de la Tunisie est tributaire dun effort fdrateur des divers secteurs de la cration intellectuelle et artistique, de la recherche et de linitiative. La culture naccompagne pas seulement laction extrieure des foires, des salons et rencontres internationales, elle en est le vecteur. Cest dans ce sens que la concertation interministrielle future dans ce domaine pourra oprer le bond qualitatif attendu dune prsence tunisienne de qualit qui propose aux interlocuteurs et aux partenaires trangers le message humaniste et cordial de cette terre millnaire de civilisation, de sagesse et de libert.

8. Assurer un financement adquat et viable du dveloppement


Loptimisation du financement du nouveau programme dveloppement repose en particulier sur lintensification des efforts et lintroduction des rformes ncessaires en vue dassurer la mobilisation des ressources financires appropries, laffectation efficace et efficiente des ressources disponibles et la prservation de la prennit des quilibres financiers globaux. Ainsi, laction

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portera sur une harmonisation plus adquate des politiques financires tout en poursuivant lapprofondissement des rformes structurelles Dans limmdiat et afin de contribuer aux priorits nationales que sont la rsorption du chmage et la rduction des disparits rgionales, les deux objectifs principaux du secteur financier sont dencourager linvestissement public et priv ainsi que damliorer et multiplier les mcanismes de financement de lentreprise au niveau du secteur priv, notamment des PME. Pour ce faire, cinq actions prioritaires simposent : Prserver les quilibres financiers globaux Amliorer lefficience de lintermdiation financire Amliorer lefficacit et la conduite de la politique montaire et de change Promouvoir le financement direct Dvelopper le service des assurances

Prserver les quilibres financiers globaux


La sauvegarde de la prennit des quilibres financiers internes et externes constitue un fondement majeur des orientations retenues pour la prochaine priode. Ainsi, les politiques et rformes financires seront axes en premier lieu sur le renforcement de la soutenabilit du financement extrieur, la matrise des finances publiques, la consolidation de lefficience des modes et mcanismes de financement directs et indirects et lamlioration des prestations financires offertes aux entreprises et oprateurs conomiques. 1. Amliorer la soutenabilit du financement extrieur de lconomie La mobilisation des besoins de financement extrieur reposera en premier lieu sur le drainage des IDE grce notamment lamlioration du climat des affaires et ladoption des stratgies visant les entreprises de renomme mondiale et lencouragement des promoteurs dans les secteurs innovants et fort potentiel technologique. Laction portera galement sur lamlioration de la structure et des conditions de lendettement extrieur en sorientant vers la diversification des sources de financement, lamlioration du rating souverain, faciliter laccs des entreprises aux ressources demprunts extrieurs et assurer une meilleure couverture des risques de change et des taux dintrt. 2. Matriser le dficit du Budget de lEtat Les orientations de la priode future tablent sur le rtablissement des quilibres des finances publiques en amliorant lefficience du systme fiscal en relation avec la modernisation de ladministration fiscale, lassurance de lquit fiscale et la rduction des taxes douanires des niveaux plus comptitifs. La nouvelle phase requiert, galement, une modernisation des modes de gestion budgtaire en conformit aux exigences de lefficience et de la bonne

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gouvernance en sorientant vers la mise en place de la gestion budgtaire par objectifs portant sur lamlioration des performances des structures publiques, lintroduction des synergies inhrentes aux projets du dveloppement dans toutes les rgions. Ces objectifs requirent en outre la matrise des dpenses rcurrentes au titre de la rmunration, des dpenses de compensation, loptimisation de la programmation et lexcution des dpenses de dveloppement ainsi que ladoption dune gestion dynamique de la dette publique. 3. Amliorer lefficacit de la conduite de la politique montaire et de change Lamlioration de la comptitivit et lintgration plus avance dans la sphre mondiale repose sur loptimisation de la conduite de la politique montaire et ce travers la mise en uvre des rformes relatives au ciblage de linflation. Dans ce cadre, les efforts porteront sur lintroduction des instruments appropris en vue de dynamiser le march interbancaire et amliorer sa profondeur et renforcer les capacits de la Banque Centrale de Tunisie en matire danalyse et dlaboration des prvisions conomiques et financires. Cette nouvelle rforme requiert galement une meilleure cohrence entre la politique montaire des finances publiques et de change et lintgration des diffrentes composantes du march des capitaux. Lassurance de la soutenabilit et lamlioration la comptitivit conomique impliquent en outre ladoption dune politique de change plus flexible en vue de garantir la stabilit financire externe, de dynamiser davantage le march de change, diversifier les instruments et produits de couverture des risques de change et de taux dintrts et assouplir les conditions relatives la mobilisation de ressources financires externes et linvestissement des rsidents ltranger.

Amliorer lefficience de lintermdiation financire


Le financement optimal de lconomie nationale conformment aux exigences et aux priorits de la prochaine tape suppose lamlioration des performances du secteur bancaire conformment aux nouvelles exigences de la prochaine tape. Il suppose galement llargissement de lventail des prestations bancaires le renforcement de laccs au financement pour les diffrentes catgories de la population. 1. Moderniser et largir lventail des prestations bancaires Lamlioration des performances du secteur bancaire constitue un fondement de la politique financire pour la prochaine priode. Lobjectif est damliorer la contribution du secteur bancaire au dveloppement conomique du pays, en amliorant le taux de bancarisation, en favorisant laccs au financement en zone rurale comme urbaine, pour les PME comme pour les grands projets, et

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en levant aux standards internationaux la qualit et la diversit des services bancaires. Dans ce cadre, laction de rforme vise renforcer lassise financire des banques en conformit aux normes internationales de gestion prudentielles, aligner les standards du secteur sur les meilleures pratiques internationales, en mettant en place les mesures ncessaires pour assurer sur le long terme la bonne sant du secteur et la gnralisation des principes de bonne gouvernance et lamlioration de la gestion des risque et de la qualit du portefeuille de crdit. Laction portera sur lenrichissement de lventail des prestations bancaires grce aux apports de linnovation financire et la promotion de nouveaux mtiers bancaires, notamment les prestations de la montique et llargissement de la gamme des crdits au profit des grands projets, des PME innovantes et des entreprises tunisiennes oprantes sur les marchs internationaux , la promotion des prestations bancaires aux non rsidents ainsi que le dveloppement des produits de garantie. Au niveau de lenvironnement, la modernisation de secteur bancaire passe par la consolidation du secteur, la construction des plateformes communes pour les oprations, ladoption des nouvelles technologies et le renforcement des capacits des banques publiques avec de meilleurs moyens oprationnels afin quelles puissent tre plus performantes. La modernisation du secteur bancaire suppose galement la consolidation du secteur via lamlioration du niveau de la bancarisation notamment dans les zones de lintrieur, la construction des plateformes communes pour les oprations, ladoption des nouvelles technologies et le renforcement des capacits des banques publiques avec de meilleurs moyens oprationnels afin quelles puissent tre plus performantes. 2. Mettre les services financiers la disposition de toutes les catgories de la population Les nouvelles exigences dun dveloppement harmonieux supposent linclusion financire des diffrentes catgories sociales en leur fournissant le soutien financier le plus adquat. Laction visera le dveloppement sain de loffre de la micro-finance et ce travers la mise en place dune stratgie nationale comportant un cadre rglementaire permettant la restructuration du secteur de la micro-finance via ladoption dun programme permettant de faire voluer le modle des associations vers un secteur comportant des institutions de la micro-finance, la segmentation de lactivit et la diversification des modes de financement, lamlioration de la qualit de la gouvernance pour soutenir lmergence des IMF prennes et lencouragement des acteurs nationaux et internationaux exercer de la micro-finance dans notre pays.

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Promouvoir le financement direct


Le renforcement de la part de la finance directe ncessite des efforts qui porteront sur la dynamisation des transactions et lamlioration de la profondeur du march financier tunisien en encourageant davantage les missions et les nouvelles cotations, la dynamisation du march alternatif pour les PME dans des secteurs prometteurs, lamlioration du fonctionnement du march financier en conformit aux standards et normes internationales notamment la scurit et lincarnation des normes de bonne gouvernance des socits faisant appel lpargne publique. Les rformes envisages permettront la mise en uvre des dispositions rglementaires modernes, la stimulation de linvestissement en portefeuille pour les investisseurs trangers et la promotion de lactivit capital risque et des fonds participatifs dinvestissement. La prochaine priode connatra llargissement de lventail des instruments de financement repose galement sur la cration dune caisse des dpts et de consignation qui sera dun grand apport pour soutenir leffort de dveloppement en particulier dans les rgions compte tenu de son fort potentiel de couverture des nouveaux besoins spcifiques aux investisseurs et promoteurs dans les secteurs dinfrastructure de base et les crneaux technologiques. 1. Dynamiser le march financier Le renforcement de la part de la finance directe ncessite des efforts qui porteront sur la dynamisation des transactions et lamlioration de la profondeur du march financier tunisien en encourageant davantage les missions et les nouvelles cotations, la dynamisation du march alternatif pour les PME dans des secteurs prometteurs, lamlioration du fonctionnement du march financier en conformit aux standards et normes internationales notamment la scurit et lincarnation des normes de bonne gouvernance des socits faisant appel lpargne publique. Les rformes envisages permettront la mise en uvre des dispositions rglementaires modernes, la stimulation de linvestissement en portefeuille pour les investisseurs trangers et la promotion de lactivit capital risque et des fonds participatifs dinvestissement. La prochaine priode connatra llargissement de lventail des instruments de financement repose galement sur la cration dune caisse des dpts et de consignation qui sera dun grand apport pour soutenir leffort de dveloppement en particulier dans les rgions compte tenu de son fort potentiel de couverture des nouveaux besoins spcifiques aux investisseurs et promoteurs dans les secteurs dinfrastructure de base et les crneaux technologiques.

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2. Dvelopper les instruments de financement participatif : les fonds dinvestissement et du capital risque Les nouvelles orientations reposent en particulier sur la modernisation et la promotion de lactivit capital risque et des fonds dinvestissement et le dveloppement des prestations financires destines la couverture des besoins en fonds propres. Ainsi, laction portera galement sur lamlioration des mcanismes et des produits financiers ciblant la phase de dmarrage, de pr-amorage et damorage. Il sagit galement de crer des fonds pilotes dinvestissement et des fonds ddis aux secteurs porteurs et innovants et aux PME ainsi que le dveloppement des fonds de restructuration. Dans ce cadre, la loi sur le capital investissement sera amende en vue de dynamiser ce secteur en largissant et assouplissant le catalogue de placements, allgeant la fiscalit et allongeant la dure dinvestissement Pour appuyer cet effort et contribuer renforcer la mobilisation de lpargne nationale et de linvestissement national et tranger et les orienter sur le long terme en faveur de la croissance, un fonds dinvestissement des gnrations futures sera cre et gr conformment aux meilleures pratiques de gouvernance et de transparence.

Dvelopper le service des assurances


Limportance du rle que jouent les assurances en matire de soutien du processus de dveloppement conomique et social incite accorder un intrt particulier ce secteur. Il importe ainsi de consolider davantage la comptitivit du secteur, de moderniser les branches importantes ayant des capacits dpargne, damliorer la qualit des prestations et de renforcer lintgration du secteur dans lconomie mondiale en assurant sa conformit aux normes internationales.

9. Rhabiliter le service public et laction civile


Le secteur public en Tunisie a eu toujours un rle de premier ordre dans le dveloppent, en soutenant la croissance conomique et en assurant aux citoyens et aux entreprises laccs aux servives socio-conomiques. Aujourdhhui cest la qualit et lefficacit des services publics qui devront constituer la priorit de la stratgie de dveloppement du service public en Tunisie. Elle devra concerner aussi bien les services sociaux comme lducation, la sant, la protection sociale et les quipements collectifs (culture, sport, loisirs, etc), que les services lentreprise en rapport avec lactivit conomique. Cest dautant plus ncessaire que ladministration Tunisienne et les entreprises publiques sont dsormais appeles rendre leurs services une population de plus en plus exigeante et informe de ses droits et

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obligations et des entreprises soumises la concurrence domestique et internationale. Cela implique lintroduction de nouvelles mthodes dadministration publique, la mise niveau du cadre rglementaire, lapplication quitable des rgles et le renforcement de la capacit institutionnelle et humaine de ladministration, ainsi que sa capacit de suivi et valuation. Dans ce cadre, les actions suivantes seront mises en oeuvre : Initier un processus systmique, participatif, mesurable et visible de rvision des rglementations et procdures administratives pour les entreprises et les citoyens en vue de simplifier les procdures et limiter la discrtion dans lapplication des rgles, en commenant par un nombre limit de secteurs ou de mesures prioritaires. Cette mesure permettra la participation et la consultation systmatiques des usagers (entreprises et citoyens) aux tapes de diagnostic, didentification de solution, ainsi que dadoption des rformes. Elle permettra galement le passage en revue systmatique de toute procdure concerne la lumire de critres prdfinis sur les deux dimensions sur lesquelles cette rforme va porter : simplification des procdures et limitation de la discrtion dans lapplication des rgles. Un comit dcisionnel public-priv qui rassemble les ministres concerns sera cre pour se charger de la mise en uvre de cette rforme, qui sera appuy par la Direction Gnrale des Rformes Administratives du Premier Ministre moyennant le renforcement de cette dernire. Mettre en place un mcanisme de suivi par des comits indpendants reprsentatifs des citoyens et avec la participation de la socit civile permettant lvaluation des performances des services publics (sant, ducation, protection sociale, administration). Rviser le Code des marchs publics en vue damliorer l'efficacit et la transparence des procdures de passation des marchs publics. Cette rvision devra permettre de rduire les dlais de passation des marchs en vue dacclrer la ralisation des projets publics. Dans ce cadre, la rvision portera sur le systme de contrle a priori, les dlais obligatoires accords aux commissions des marchs, les procdures d'urgence, la procdure pour le march d'tudes et celle des petits marchs, les seuils des montants des marchs. Elle devra par ailleurs permettre de renforcer la dcentralisation de la dcision d'attribution des marchs au niveau des entits adjudicatrices, aussi bien lchelle nationale que rgionale. Dun autre ct, les mesures prconises dans ce cadre concerneront la publication obligatoire sur internet des opportunits daffaires et des documents lis aux marchs, la publication des rapports dattribution des

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contrats, ainsi que l'amlioration du recours ouvert aux entreprises devant le Comit de Suivi et des Enqutes. Assurer l'accs du public l'information dtenue par les administrations, en prcisant les principales catgories dinformations diffuses et les critres dexclusion et la procdure daccs linformation. Engager un processus de dcentralisation et de dconcentration travers le renforcement des autorits rgionales et locales en vue de rapprocher les services publics usagers, en amliorer la qualit et soutenir le dveloppement local et rgional. Cela exige une nouvelle organisation des administrations rgionales et locales, le renforcement de leur capacit, la rforme des finances publiques et de la fiscalit locales et la mise en place des dispositions et des modalits de transferts rapides aux gouvernorats dans les situations durgence. Mettre en place un programme de valorisation des ressources humaines dans lAdministration, en instituant progressivement un systme de rmunration qui consacre les critres de rendement, de comptence et de mrite, en rvisant le systme de formation et de recyclage dans la fonction publique afin de mieux assurer la liaison entre le droulement de carrire de lagent et la formation continue et en dveloppant un nouvel outil dvaluation du rendement des agents. Par ailleurs, en vue de promouvoir laction civile, il sera procd la rvision du cadre juridique de la libert d'association afin de faciliter la cration et les activits des associations, y compris les groupes de rflexion, les chambres de commerce, les syndicats, les associations professionnelles, les ONG, etc. Cette rvision permettra de lever les discrtions et les restrictions pesant actuellement sur la cration et le fonctionnement des associations, dinstaurer un systme de dclaration au lieu du systme actuel dautorisation de facto, et supprimera la classification des associations qui est une source de discrtion, et linterdiction de refuser des membres qui un moyen dinfiltration des associations.

10. Optimiser lutilisation de nos ressources et prserver notre environnement naturel


Devant la raret des ressources naturelles, les besoins de modernisation de lconomie et les contraintes du changement climatique, la Tunisie est appele renforcer la gestion de ces rarets et de ces contraintes et prserver lquilibre entre loffre et la demande des ressources. Cest dautant plus ncessaire que la Tunisie est sur le point datteindre le maximum de son potentiel au niveau de la mobilisation des ressources. Do limpratif dorienter les stratgies nationales en matire de gestion des ressources vers

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laccroissement de la productivit et le dveloppement des ressources renouvelables. Dans ce contexte, leffort national sera tourn vers le renforcement de la scurit alimentaire, la prservation des ressources en eau, la gestion des impacts du changement climatique et le renforcement de lefficacit nergtique. La question de la bonne gouvernance environnementale sera galement au centre de cet effort travers ladoption dune approche nouvelle en planification et en programmation territoriale, en vue damliorer la qualit de vie du citoyen tout en optimisant lutilisation de lespace. Par ailleurs, il est indispensable de transformer les comportements de consommation et les structures de production travers la mise en place des fondements dune stratgie dconomie verte fonde sur la dfinition des cofilires haut potentiel demploi et respectueuses de lenvironnement.

Renforcer la scurit alimentaire et amliorer la gestion de leau


En plus de son rle dans la contribution aux quilibres macro-conomiques, la politique de dveloppement du secteur agricole a pour objectif principal l'atteinte de la scurit alimentaire durable, moyennant une exploitation rationnelle et efficace des ressources naturelles, particulirement leau et les terres. A cet effet, le modle de dveloppement agricole sera adapt et ajust afin dacclrer le processus d'intensification et de croissance de la production, amliorer la performance et renforcer la productivit dans les diffrentes filires du secteur, dans un contexte caractris par une grande raret des ressources et laccentuation des impacts du changement climatique. La stratgie pour la priode 2012-2016 sarticule autour des axes suivants : la consolidation de la souverainet et de la scurit alimentaire par un accs raisonn aux marchs et une volution du modle de production ; la valorisation des exportations par la recherche systmatique dune meilleure valeur ajoute des produits, la gestion durable les ressources naturelles par une meilleure prise en compte des externalits environnementales de lagriculture. Ces axes seront renforcs par un cadre institutionnel cohrent et favorable la concertation et la participation de tous les acteurs. Une attention particulire sera accorde lamlioration de l'organisation des filires et au renforcement de la participation des populations rurales et des organisations de producteurs fdratives et efficaces pour une meilleure gouvernance.

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Pour la concrtisation de cette stratgie, les actions suivantes seront engages : Dvelopper la comptitivit du secteur en engageant un programme de modernisation ax sur : o le dveloppement de l'investissement visant l'innovation et l'amlioration de la productivit ; o la mise niveau des systmes de production, lintensification et la diversification des cultures, et l'amlioration de la qualit. Dans ce cadre, il est prvu de dmarrer le programme de mise niveau des exploitations agricoles sur la base du rsultat du programme pilote de mise niveau qui a dmarr en 2010. Par ailleurs, le programme de mise niveau de lindustrie agro-alimentaire sera renforc en vue de consolider le potentiel de croissance et demploi du secteur agricole ; o la modernisation des circuits de commercialisation des produits agricoles ; distribution et de

o la modernisation des services d'appui l'activit agricole, en adaptant les services de la recherche agronomique, de la vulgarisation et de la formation aux priorits et aux besoins du secteur. Rviser la politique dintervention de lEtat en supprimant les distorsions rglementaires et en lui confrant une plus grande efficacit notamment au niveau de la politique des prix des produits agricoles et des intrants, et le renforcement des capacits institutionnelles centrales et rgionales. Dvelopper les exportations du secteur en vue damliorer le revenu de lagriculteur et ce, travers lintensification de la production et sa diversification, la matrise de la qualit et le respect des normes internationales de faon exploiter toutes les opportunits dexportation offertes. Amliorer la qualit des produits tant sur le plan gnrique et sanitaire que spcifique, avec linstauration dun logo tunisien pour tous les produits agricoles. Amliorer l'accs des instruments adapts de crdit et d'assurance intgrant le risque climatique Consolider les efforts dans le domaine de prservation des eaux et des terres en actualisant les stratgies relatives la mobilisation et la gestion des ressources naturelles, pour tenir compte de lvolution conomique et sociale du pays et des contraintes lies notamment la disponibilit limite de ces ressources et aux impacts du changement climatique.

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Dans ce cadre, il est prconis daugmenter de 30% le rythme dintervention des programmes de conservation de leau et du sol, de porter le taux de mobilisation des ressources hydrauliques 95 % lhorizon 2016 et le taux du couvert vgtal un 16 % lhorizon 2020 et de prserver et valoriser les ressources halieutiques et en rationaliser lexploitation par la consolidation des mesures de protection de la richesse maritime contre toute exploitation irrationnelle, la promotion de la pche en haute mer, la matrise de lorganisation et du suivi des campagnes de pche et le dveloppement de laquaculture, de rationaliser la gestion durable des systmes forestier et vgtale, de gnraliser les modes de plantations durables. Des projets relatifs la connexion des barrages et au transfert de leurs surplus, lamlioration de la rentabilit de certains ouvrages hydrauliques et la gnralisation des techniques dconomie deau seront lancs, en plus du programme des grands barrages qui sera acclr et des projets visant tendre l'irrigation par les eaux non conventionnelles et le dessalement de leau de mer pour contribuer satisfaire les besoins en eau potable qui seront multiplis. Par ailleurs, une rvision de la politique de tarification de leau est devenue indispensable, en vue de favoriser une politique plus efficace dconomie deau et assurer lquilibre financier du secteur de leau, tout en apportant le soutien ncessaire aux personnes faible revenu.

Renforcer lefficacit nergtique et dvelopper les nergies renouvelables


Deux orientations prioritaires guideront la politique dnergie : poursuivre la rduction de lintensit nergtique de lconomie et augmenter la part des nergies renouvelables dans la consommation nationale dnergie. Lobjectif est dassurer la scurit dapprovisionnement du pays en en nergie dans les meilleures conditions, tout en rduisant la dpendance nergtique de lextrieur. Dans ce cadre, laction portera sur le renforcement de linfrastructure nergtique en vue dassurer la scurit de lapprovisionnement du pays, laugmentation de la part des nergies locales moindre cot dans la consommation, en particulier le gaz naturel, le dveloppement des nergies renouvelables et la consolidation, lamlioration des mcanismes de la politique de matrise dnergie et la prservation des quilibres financiers des entreprises du secteur. Sur cette base, la priode 2012-2016 sera caractrise par la consolidation de linvestissement au niveau des secteurs des hydrocarbures, du raffinage, de llectricit, du gaz et des nergies renouvelables. Une attention particulire sera accorde la matrise de la consommation et la prservation des quilibres financiers des entreprises du secteur, qui ont un impact direct sur

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lquilibre des finances publiques compte tenu de la contribution du budget de lEtat dans secteur : subvention direct du budget des produits nergtiques de lordre de deux milliards de dinars par an et financement de linvestissement du secteur directement ou travers des prts garantis par lEtat. Au niveau des hydrocarbures, leffort dinvestissement sera soutenu compte tenu de limpact de la hausse des prix sur le rythme de linvestissement dans les domaines de recherche et de dveloppement. Paralllement, linfrastructure nergtique sera renforce. Au niveau du raffinage, linstallation dune nouvelle raffinerie et le renforcement des capacits de stockage et de distribution des produits raffins dans le pays est devenue indispensable afin dassurer la scurit de lapprovisionnement du pays dans les meilleures conditions. Au niveau de llectricit et du gaz et compte tenu du rythme croissant de la demande, le programme dinvestissement comprend le dveloppement de la production dlectricit travers la ralisation de nouvelles centrales de production dlectricit Il comprend galement le renforcement de linfrastructure de transport du gaz naturel, notamment dans les rgions de lintrieur, afin dassurer un large maillage du territoire et lexploitation du potentiel gazier du Sud. Le grand dfi est, cependant, la rduction de lintensit nergtique de lconomie et le dveloppement de nouvelles sources dnergie non conventionnelle, compte tenu des mutations que connait le march international des hydrocarbures. A cet gard, lobjectif est datteindre un niveau defficacit nergtique aux alentours de 275 kg / quivalent ptrole pour 1000 dinars de PIB et de consolider les programmes dexploitation des nergies renouvelables en multipliant leur part dans la consommation globale par cinq, grce notamment le dveloppement des projets dnergies propres et substituables et lincitation la mise en place des projets dans le cadre de la cognration. Dans ce cadre, le Plan Solaire Tunisien (PST) matrialise lambition de la Tunisie de devenir un ple de production et dexportation dquipements et dnergies renouvelables. Il comprend 40 projets dans le solaire, lolien, lefficacit nergtique et les autres formes dnergie propre pour une enveloppe dinvestissement de lordre de 2,5 milliards de dinars permettant, en 2016, de porter 16% la part dnergie renouvelable dans la production lectrique et de raliser 20% dconomie dnergie.

Dvelopper les ressources minires


La stratgie de dveloppement du secteur des mines sappuie essentiellement sur ladaptation de lvolution du secteur phosphater aux mutations qui caractrisent lenvironnement social et conomique du secteur. Par ailleurs, la stratgie de dveloppement du secteur des produits non phosphats sarticulerait autour de lintensification de la recherche gologique,

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cartographique et minire afin de valoriser des rserves additionnelles, et de diversifier les produits des salines valeurs ajoutes. Dautre part promouvoir le secteur des substances utiles par la ralisation des tudes approfondies des zones prometteuses par gouvernorat.

Grer les impacts du changement climatique


Dans ce domaine, il est prvu la prparation dun programme dactions et dappui de ladaptation des cosystmes naturels et sectoriels et lexploitation de tous les potentiels disponibles pour rduire les missions des gaz effet de serre; issu des diffrents mcanismes de financement prvus par la convention cadre sur les changements climatiques et par le protocole de Kyoto. En outre il est prvu la prparation des stratgies dactions dans les secteurs touristique, agricole et ressources naturelles et sant pour lattnuation et ladaptation aux effets des changements climatiques ainsi que la consolidation du cadre juridique y affrent. En partant des dfis assigns la prochaine tape, les efforts seront intensifis pour dvelopper les programmes de prservation de leau, du sol, la lutte contre lrosion, la dsertification et la rduction des effets potentiels des changements climatiques sur les activits conomiques vitales en particulier le secteur de lagriculture. En outre il est prvu lappui aux programmes de prservation de la biodiversit, lentretien des milieux naturels, maritimes et terrestres. Eu gard la vulnrabilit du littoral et des pressions qui y psent et suite lvolution continue des activits conomiques, il est prvu le dmarrage de la concrtisation du programme de protection du littoral contre lrosion maritime et le traitement de certaines zones sensibles. Laction portera sur lexploitation optimale des ressources et des potentialits du littoral et sur la matrise du rythme des pressions exerces sur ses ressources outre ladoption dune gestion intgre prenant en considration la mise niveau environnementale des plages et des ports comme un critre defficience dans la gestion des espaces ctiers. Une attention particulire sera ainsi accorde la gestion rationnelle du domaine public hydraulique et maritime, la protection du littoral contre lrosion ainsi que la protection des cosystmes maritimes et littoraux et les zones sensibles. Concernant lexploitation des ressources naturelles, les efforts seront intensifis en vue de ladoption de modes de production conomes en ressources naturelles dans les domaines cultural, de llevage et de la pche et en vue de la prise en compte par les politiques conomiques des exigences de prservation des cosystmes, des paysages naturels et des rserves biologiques naturelles.

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Amliorer la gestion de lespace et lamnagement du territoire


Dans ce domaine, les efforts seront intensifis en vue de matriser lexploitation et lallocation des espaces territoriaux et lamlioration de la programmation des extensions urbaines en particulier par la cration des zones industrielles et rsidentielles en vue de satisfaire les besoins futurs dune part, et la prservation des terrains agricoles dautre part, et ce dans le cadre dune vision globale pour la gestion du domaine territorial, en plus de loptimisation de la coordination entre les diffrents intervenants en vue de concrtiser les choix des schmas directeurs damnagement. Laccent sera mis sur la gestion des zones qui connaissent des dfis majeurs telles que les zones qui accueillent les grands projets, les zones qui connaissent une volution dmographique rapide et les zones prioritaires qui ont besoin dun dveloppement acclr. Lobjectif est dassurer un quilibre entre dveloppement rgional et intgration internationale de la Tunisie la faveur de la mtropolisation et de linterconnexion entre les rgions. Dans ce contexte, il sera procd llaboration et la mise en place de programmes visant mieux amnager et dvelopper les rgions conomiques, les agglomrations, les zones sensibles, le milieu rural, les zones frontalires, et la rgion du Sud tunisien, tout en se basant sur les potentialits, les spcificits et les avantages comparatifs de chaque rgion. Lattention sera aussi accorde la lutte contre lextension excessive des villes et des agglomrations afin de sauvegarder les terres agricoles et garantir une allocation quilibre entre les zones rurales dune part et le littoral et lintrieur du pays dautre part. Pour ce faire, une nouvelle gouvernance territoriale sera mise en place dans le cadre dmarche dcentralise et participative. Laction portera galement sur le renforcement des capacits des rgions en matire dauto-dveloppement afin dassurer la bonne coordination intersectorielle et ladquation entre la planification socio-conomique et territoriale. En matire de qualit de vie, une attention particulire sera aussi accorde la propret de lenvironnement, lesthtique des villes et des agglomrations dhabitats par le renforcement du reboisement urbain et par la cration de plus despaces verts dans les villes outre loctroi dune plus grande attention aux composantes de la qualit de la vie dans les zones rurales. A cet effet et afin damliorer les composantes de la scurit sanitaire, laction sera porte dans le secteur de lassainissement sur la gnralisation des services dassainissement en milieu urbain notamment dans les gouvernorats faible taux de raccordement ainsi que sur lassainissement des petits agglomrats dhabitation et des zones rurales outre la mise niveau des installations dpuration et le renforcement de la participation du secteur priv

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leur exploitation, ceci en plus de la dynamisation du rythme dexcution des projets de dpollution dans les grandes zones industrielles. Concernant la gestion de dchets, laction sera porte sur la fermeture des dpotoirs sauvages et la rhabilitation de leurs sites dans les villes et des agglomrations dhabitats et sur limplantation des dcharges contrles outre le doublement de la capacit de traitement des ordures mnagres et la gestion des dchets industriels, hospitaliers et agricoles. Dans le domaine de la lutte contre la pollution industrielle, il sera procd lintgration de la mise niveau environnementale des entreprises industrielles dans les programmes de mise niveau et de modernisation outre la mise en place dun plan daction pour laccompagnement des entreprises industrielles exportatrices, ceci outre la dynamisation du rythme dexcution des projets de dpollution dans les grandes zones industrielles.

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SCHEMA DE CROISSANCE 2012 - 2016

Les principaux objectifs du schma de croissance pour la priode 2012-2016 se rsument dans lengagement de la Tunisie daprs la rvolution, libre des entraves, dans un nouveau chemin de croissance et de dveloppement, une croissance durable, quitable et justement rpartie entre toutes les couches sociales et toutes les rgions et un dveloppement global et inclusif garantissant un quilibre harmonieux entre priorits conomiques et aspirations sociales. Il traduit et soutient, cet effet, la stratgie de transition et dmergence fixe pour les cinq prochaines annes. Sur le plan quantitatif, le schma de croissance prconise, globalement, de se rapprocher dun doublement des principaux agrgats conomiques, particulirement le revenu, baisser le chmage, notamment celui des diplms, et rduire les ingalits. La ralisation de cet objectif se fera en deux phases : une premire phase de rattrapage pendant les deux annes 2012 et 2013 et une seconde phase dmergence durant les annes 2014-2016. Ces objectifs sarticulent autour de trois principaux axes :

(i) (ii) (iii)

Pousser la croissance et augmenter lemploi, Assurer linclusion rgionale et le progrs social Assurer les quilibres globaux et le dveloppement durable.

Ils se prsentent pour ces trois axes comme suit : 1. La ralisation dune moyenne de croissance de 6,3% du PIB sur la priode 2012-2016, avec une croissance infrieure 5% en 2012, entre 5% et 6% durant la priode 2013-2014 et suprieure 7% partir de 2015. Ceci permettra de ramener le taux de chmage global 10,5% de la population active en 2016 grce la cration de 500 mille emplois au cours de cette priode, dont au moins 60% pour les diplms de lenseignement suprieur. Ceci permettra galement de porter le revenu par tte dhabitant plus de dix mille dinars en 2016, pour atteindre exactement 9746 dinars contre 6287 dinars en 2011. La ralisation de cet objectif implique trois impratifs retenus par le schma de croissance : La transformation structurelle de lconomie en vue permettre une monte en puissance des activits haute valeur ajoute et une transition vers un modle de croissance tir par linnovation. Ce sont les

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deux conditions exiges par le schma de croissance pour intensifier les crations demploi et rsorber le chmage moyen terme. Dans ce cadre, le schma de croissance prconise daugmenter la part des activits contenu lev de connaissance et de technologie dans le PIB 30% en 2016 et la part des biens et services fort contenu technologique dans les exportations 50%. Il prvoit par ailleurs de renforcer la contribution de la productivit la croissance pour atteindre une moyenne de 50% sur la priode 2012-2016. Lapprofondissement de lintgration de lconomie dans lconomie mondiale afin de gnrer de nouvelles sources de croissance forte intensit technologique et prenniser les sources actuelles. Cela implique le doublement des exportations de biens et services, le relvement de leur contribution la croissance plus de 40% en fin de priode et le triplement des investissements trangers pour reprsenter 5% du PIB en moyenne. Le relvement de leffort dinvestissement des niveaux sans prcdent en vue dacclrer lquipent du pays en infrastructures et augmenter les crations demplois. Lenveloppe globale propose par le schma slve 125 milliards de dinars pour les 5 ans, dont 50 seront destins aux zones de dveloppement rgional. 2. Lamlioration de lindice du dveloppement humain (IDH) pour atteindre 0.733 en 2016 contre 0.6831 en 2010, en rapport avec lobjectif dassurer les attributs du progrs social lensemble de la population et de consolider la place de la Tunisie parmi les pays dveloppement humain lev. Pour cela, le schma retient les objectifs suivants pour les trois composantes de lIDH qui sont la sant, lducation et niveau de vie : Porter lesprance de vie la naissance 75,5 ans en 2016, contre 74,7 ans en 2011, augmenter le taux de la couverture sociale 99% en 2016 contre 96,6% en 2011 et amliorer la densit mdicale en passant dun mdecin pour 812 habitants en 2011 un mdecin pour 750 habitants en 2016 avec une meilleure rpartition gographique Amliorer la dure attendue et la dure moyenne de scolarisation2 pour les diffrentes tranches d'ge pour atteindre respectivement 17 annes et 9 annes en 2016, contre 14,5 et 6,5 annes en 2010. Cette volution ne sera pas suffisante sans lamlioration de la qualit de lducation, le dveloppement de la performance du systme de formation et denseignement et le renforcement de lemployabilit des diplms.

1 Selon la nouvelle mthodologie du calcul de lIDH, Rapport sur le dveloppement humain 2010, PNUD. 2 En remplacement respectivement du taux de scolarisation et du taux alphabtisation.

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Amliorer le revenu par tte dhabitant et rduire la pauvret. Pour cela, le schma retient lobjectif datteindre un revenu par tte dhabitant de 9746 dinars en 2016 contre 6287 en 2011, soit une augmentation de 9,2% par an sur la priode 2012-2016. Par ailleurs, le schma prvoit lamlioration du pouvoir dachat un rythme annuel dau moins 3% en moyenne. Ce qui permettra de porter le revenu par tte dhabitant en termes de parit de pouvoir dachat 20312 dinars en 2016. Pour ce qui concerne la pauvret, le schma propose de baisser moins de 2% le taux de la population vivant au dessous du seuil de pauvret moins de 2% de la population totale pour la pauvret en termes de dpenses des mnages, moins de 2% pour la pauvret en PPA de 1,25 dollars amricains et moins de 4% pour la pauvret multidimensionnelle calcule en fonction des privations au niveau de la sant, de lducation et du revenu. Par ailleurs, le schma prconise la rduction des ingalits qui subsistent, dans les domaines de la sant, de lducation et le revenu, ainsi que les ingalits de genre. Pour cela, il fixe lobjectif damliorer lindice de dveloppement humain ajust aux ingalits (IDHI) de 0,511 en 2010 0,586 en 2016 en rduisant lcart du aux ingalits de 25,2% en 2010 20% en 201, et lindice dingalit de genre 0,515 en 2010 0,410 en 2016. 3. Lamlioration de lpargne nationale pour atteindre 25,8% du revenu national disponible brut en 2016 et couvrir ainsi 70% des besoins de financement de lconomie au cours de la priode 2012-2016. Le schma prconise galement de limiter le dficit du budget de lEtat 4% du PIB et le dficit courant 5% du PIB en moyenne, les ramenant respectivement 3% et 3,1% en 2016. Cela permettrait, malgr les pressions, de maintenir la dette publique infrieure 40% du PIB et la dette extrieure infrieure 40% du revenu national disponible brut. Cet objectif suppose dun cot un accroissement maitris des dpenses publiques avec notamment la rationalisation des dpenses de subvention, pour les contenir dans la limite de 2% du PIB, et la mise en place dun filet social de protection et de soutien avec lallocation de 20% du PIB aux transferts sociaux. Dun autre cot, le schma table sur la consolidation des ressources propres de lEtat qui devraient augmenter de 7,0% par an durant la priode 2012-2016 de mme que sur le maintien de la pression fiscale au niveau de 18,5% du PIB en moyenne au cours de la mme priode. Lquilibre financier retenu par le schma 2012-2016 suppose galement une contribution importante des investissements extrieurs au financement de lconomie et un accroissement soutenu des exportations des biens et services. Le schma fixe un objectif de 21,9 milliards de dinars millions de dinars dinvestissements extrieurs, reprsentant 5 % du PIB et 49% du financement extrieur au cours de la priode 2012-2016. Il prvoit aussi laccroissement des exportations des biens et des services dune moyenne

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de 13,2% par an contre 12,0% pour les importations au cours de la mme priode. Par ailleurs, le schma de croissance 2012-2016 retient lhypothse dune volution des prix permettant de concilier, avec la mise en uvre de politiques spcifiques, entre la consolidation du pouvoir dachat, le renforcement de la comptitivit et lamlioration de lallocation des ressources. Le niveau cibl dinflation sera autour de 3,5% en moyenne sur la priode 2012-2016. Il tient compte de lajustement graduel des prix de certains produits subventionns, notamment les produits de lnergie.

CROISSANCE ET EMPLOI
La rvolution ayant libr les initiatives et lev les entraves, la Tunisie aspire un nouveau chemin de croissance mme de lui permettre de rpondre aux aspirations de son peuple pour un dveloppement quilibr et durable. A court terme, la Tunisie doit surmonter la situation critique dans laquelle se trouve lconomie nationale et rpondre aux besoins immdiats en termes de soutien aux rgions et lemploi, dappui aux entreprises et de maintien des quilibres conomiques et sociaux du pays. La croissance conomique, le budget de lEtat et la balance des paiements sont ngativement affects par la baisse dactivit dans des secteurs cls de lconomie et la hausse des prix du ptrole et des produits alimentaires sur le march international. La baisse de linvestissement priv, national et trangers, enregistre au cours de lanne 2011, risque mme daffecter la croissance et les crations demplois pour lanne 2012. Le grand dfi pour la Tunisie est cependant celui de moyen terme : pousser le rythme de croissance travers lacclration de la transformation structurelle de lconomie afin de crer des emplois suffisants en nombre et en structure de qualification et de rpartition rgionale. A cet effet et aprs le flchissement de la croissance en 2011 qui sera limite 0,2% aux prix constants, le schma de croissance table sur une reprise partir de 2012 permettant une croissance de 4,9% au cours de cette anne, puis une croissance suprieure 6% en 2014 pour franchir le seuil de 7% partir de 2015. Cela donnera une croissance moyenne de 6,3% pour toute la priode et permettra daugmenter le PIB aux prix courants de plus 63% passant de 67,0 milliards de dinars en 2011 109,2 milliards de dinars en 2016.

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Croissance du PIB aux prix des marchs


En %, millions de dinars

2011 Prix constants Prix courants variation 0,2 67027 5,8

2012 4,9 73128 9,1

2013 5,8 80234 9,7

2014 6,5 88613 10,4

2015 7,1 98293 10,9

2016 7,3 109245 11,1

2012-2016 6,3 449512 10,3

Pour atteindre ce rythme lev de croissance, une transformation de la structure de lconomie devra tre opre pour une transition vers une conomie valeur ajoute plus leve, niveau technologique plus haut et intensit demploi qualifi plus forte. La part des activits contenu lev de savoir et de technologie devra ainsi passer de 24% en 2011 30% en 2016 et le taux dencadrement3 devra augmenter de 16,7% en 2011 21% en 2016. Cest dautant plus indispensable que le flux des demandes demplois va continuer progresser un rythme de 2% par an que la croissance moyenne de 5% enregistre jusqu prsent ne permettrait dabsorber. Avec ce niveau et ce profil de croissance, lconomie tunisienne sera en mesure de crer 500 mille emplois additionnels au cours de la priode 20122016 pour une demande additionnelles estime 390.000 emplois pour cette priode. Ce qui permettra de rduire du taux de chmage global 10,5% de la population active, contre 14,5% en 2011. En effet, aprs la baisse attendue en 2011, le schma prvoit de revenir en 2012 au rythme antrieur de 75.000 crations demplois puis de progresser pour se rapprocher dune moyenne de 100.000 crations par an sur 5 ans. En revanche, la demande additionnelle se stabiliserait autour de 78.000 demandes par an. Le rythme annuel des crations demplois sera ainsi de 2,9% en moyenne pour la priode 2012-2016, alors que celui de la demande sera de 1,9% au cours de la mme priode. Pour les diplms du suprieur, le schma de croissance prvoit la cration de 300 mille emplois nouveaux contre une demande additionnelle estime 275 mille, ce qui permettra de baisser le taux de chmage de cette catgorie de la population active 15,5% en 2016 contre 25,5% en 2011 dun ct et augmenter le taux dencadrement de lconomie de 16.7% en 2011 21% en 2016.

3 Part des actifs diplms dans la population active occupe.

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Evolution des indicateurs de lemploi


En milliers, %

2011 Population active Population occupe Population en chmage Variation demandes demploi Variation crations demploi Taux dencadrement Taux de chmage global 3852,7 3294 558,3 82,5 16 16,7 14,5

2012 3931,2 3369 561,8 79,5 75 16,6 14,3

2013 4008,7 3459 549,3 77,5 90 17,4 13,7

2014 4085 3564 520,6 76,3 105 18 12,7

2015 4163 3674 488,6 78 110 18,9 11,7

2016 4241 3794 446,6 78 120 21 10,5

CONTRIBUTION A LA CROISSANCE
Contribution de la demande
La contribution de la demande intrieure nette dimportations dans le PIB sera de 61% pour la priode 2012-2016, rpartie entre 44% pour la consommation et 17% pour linvestissement. Celle de la demande extrieure nette dimportations atteindra 39% pour la mme priode. Evolution de la demande
Prix courants en millions de dinars

2011 Consommation Variation Investissement Variation Exportations Variation Importations Variation 54344 8,6 15473 -2,2 31985 3,6 35989 5,1

2012 58709 8,0 19072 23,3 35533 11,1 40244 11,8

2013 63475 8,1 21574 13,1 39775 11,9 44759 11,2

2014 68772 8,3 24870 15,3 44883 12,8 49996 11,7

2015 74831 8,8 28021 12,7 51409 14,5 56245 12,5

2016 81450 8,9 31486 12,4 59562 15,9 63501 12,9

2012-2016 347247 8,4 125024 15,3 231161 13,2 254746 12,0

La consommation va continuer progresser un rythme soutenu de lordre de 8,4% par an aux prix courants, mais qui sera infrieur celui du PIB afin de rtablir rapidement les quilibres financiers globaux et permettre un espace suffisant leffort dinvestissement. En revanche, lenveloppe globale dinvestissement devra atteindre un niveau sans prcdant de 125 milliards de dinars avec un rythme annuel de progression de 15,3% aux prix courants et un effort particulirement important en 2012 de 23,3% daccroissement afin dacclrer le rattrapage et bien prparer lavenir. Lobjectif est datteindre un

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taux dinvestissement moyen de 27,8% du PIB pour la priode 2012-2016, avec un taux de 28,8% en 2016. Linvestissement public sera de 50 milliards de dinars, rpartis entre 30 milliards de dinars pour le budget de lEtat et 20 milliards de dinars pour les entreprises publiques. La part de linvestissement priv sera 75 milliards de dinars, dont 21,9 milliards de dinars en forme dinvestissement tranger. Par ailleurs, le schma de croissance prconise dorienter 40% de linvestissement global prvu pour la priode 2012-2016 aux rgions de lintrieur, soit 50 milliards de dinars. Cette enveloppe sera rpartie entre 30 milliards de dinars dinvestissement public et 20 milliards de dinars dinvestissement priv. Linvestissement public qui sera consacr aux rgions de lintrieur reprsentera ainsi 60% de linvestissement public total fix pour la priode 2012-2016. Cet effort dinvestissement ncessitera dacclrer les rformes structurelles et financires lies la formation des comptences, au systme de recherche et dinnovation, au financement des projets et des entreprises, au march du travail, au systme fiscal et au climat des affaires. Il exigera de librer linitiative, de lever les entraves et les restrictions linvestissement priv et de promouvoir lmergence dune nouvelle gnration dinvestisseurs audacieux et innovants. En contrepartie, il permettra dintensifier les crations demplois et dacclrer lquipement du pays en infrastructure et rattraper le retard accus dans ce domaine, la fois pour dsenclaver les rgions de lintrieure et favoriser lintgration de la Tunisie au reste du monde. Ce dernier aspect est dautant plus ncessaire que le schma de croissance prvoit dattirer un volume important dinvestissements extrieurs et dorienter les nouveaux projets vers les secteurs fort contenu technologique et de connaissance. La structure sectorielle des investissements connatra durant la priode 20122016 un changement radical traduisant la volont de passer une conomie plus diversifie, gnratrice demplois qualifis et fonde sur les activits haute valeur ajoute. Evolution de linvestissement
En millions de dinars

2011 Agriculture et Pche Ind. Manufacturires Ind. Non manufacturires Services Equipements collectifs Total Variation 1070 1930 3286 7787 1400 15473 -2,2%

2012 1170 2315 4480 9608 1500 19073 23,3%

2013 1300 2952 4474 11198 1650 21574 13,1%

2014 1439 3351 4484 13748 1850 24870 15,3%

2015 1561 3380 4858 15872 2350 28022 12,7%

2016 1715 3735 5354 17872 2810 31486 12,4%

12-16 7185 15732 23649 68298 10160 125024 15,3%

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Au niveau de la demande extrieure, les exportations des biens et services devraient crotre au rythme annuel moyen de 13,2% aux prix courants et les importations 12,0%. La part des biens et services fort contenu technologique dans les exportations devra atteindre 50% en 2016 contre 25% en 2011. Sur cette base, la contribution des exportations nettes des importations au PIB atteindra une moyenne de 39% pour la priode 2012-2016, contre 25,0% pour la priode 2077-2011. La ralisation de cet objectif ncessitera la poursuite des rformes de politique commerciale vers une plus grande intgration dans des nouveaux marchs, notamment lAfrique et lAmrique du Nord et une meilleure exploitation du cadre des changes avec les pays de lUnion Europenne, les pays arabes les pays de lAELE et la Turquie. Elle ncessitera galement la rduction des cots relatifs aux oprations de commerce extrieur et le renforcement de la comptitivit des produits tunisiens en visant des niveaux de productivit plus levs et une meilleure adaptation aux exigences des marchs extrieurs. Lamlioration de la contribution des exportations la croissance exigera par ailleurs daugmenter la valeur ajoute des produits exports en misant sur les activits haute valeur ajoute et fort contenu technologique et ce, aussi bien dans les secteurs traditionnels que dans les nouveaux secteurs porteurs. Evolution des exportations de biens et services
Prix courants

2011 Energie Agriculture et IAA Phosphate et chimie Textile et cuir IME Autres Biens Total Biens Tourisme Transport et Assurances Autres services Total Services Total Exportations Variation 4686 1931 2410 6473 9432 1442 26375 1823 1748 2038 5609 31985 3,6%

2012 5083 2085 2651 6988 10843 1571 29221 2114 1957 2241 6312 35533 11,1%

2013 5603 2296 2972 7556 12484 1723 32634 2434 2194 2513 7141 39775 11,8%

2014 6108 2529 3318 8283 14573 1915 36726 2780 2495 2882 8157 44883 12,8%

2015 6596 2806 3750 9234 17368 2154 41909 3227 2896 3376 9500 51409 14,5%

2016 7058 3153 4272 10376 21045 2454 48358 3793 3389 4021 11204 59562 15,9%

12-16 8,5% 10,3% 12,1% 9,9% 17,4% 11,2% 12,8% 15,7% 14,1% 14,5% 14,8% 13,2%

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Evolution des importations de biens


Prix courants

2011 Biens d'quipement M.P. et demi produits Alimentations Energie Biens de consommation Total Importations Variation 7468 10903 2817 4674 7868

2012 9053 11917 3090 5156 8654

2013 10413 13097 3399 5672 9563 42144 11,2%

2014 11751 14609 3774 6297 10668 47098 11,7%

2015 13387 16363 4240 7074 11945 53009 12,5%

2016 15229 18422 4801 8010 13408 59870 12,9%

12-16 15,3% 11,1% 11,3% 11,4% 11,3% 12,2% 12,0%

33730 37871 5,1% 11,8%

FINANCEMENT DE LECONOMIE
Le schma de croissance prvoit un besoin global de financement de 149,2 milliards de dinars durant la priode 2012-2016 compte tenu notamment de lobjectif dinvestissement retenu par le schma et de laccroissement des rserves de change durant cette priode. Pour la couverture de ce besoin, le schma de croissance compte en premier lieu sur les ressources intrieures de lpargne nationale qui devraient atteindre 103,8 milliards de dinars, soit 23% du revenu national disponible brut ou 69,6% du besoin de financement global. Ces taux sont certes infrieurs des niveaux raliss par le pass, mais ils refltent un effort dpargne important compte tenu du niveau lev de lobjectif de croissance et dinvestissement retenu par le schma de croissance. Le besoin de financement extrieur est fix 45,3 milliards de dinars, soit 30,4% du besoin de financement global. Il sera assur travers la mobilisation de dons et de ressources demprunts pour un montant global de 23,5 milliards de dinars et de lattraction dun volume dinvestissement extrieur de 21,8 milliards de dinars. La mobilisation de ces ressources exige des rformes et des efforts importants pour renforcer le climat des affaires et consolider les fondamentaux de lconomie nationale, notamment travers de la maitrise des dficits du budget et de la balance courante et lamlioration des indicateurs du secteur bancaire, en vue de rtablir la notation souveraine de la Tunisie aprs sa dtrioration en 2011. Elle exige galement lacclration lexcution des projets en vue daccrotre le rythme des tirages sur les prts extrieurs.

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Besoins de financement
En millions de dinars, %

2011 Besoins de financement Couverture (%) Epargne Financement extrieur Participation et IDE Ressources demprunts Gap de financement 12733 3592 2000 1592 3500 16325

2012 22374 14555 7819 2932 4887

2013 25644 17013 8631 3573 5058

2014 29592 20101 9491 4297 5194

2015 33676 23827 9849 5077 4772

2016 37892 28353 9539 5980 3559

12-16 149177 103849 45328 21858 23470

DEVELOPPEMENT HUMAIN ET PROGRES SOCIAL


Tout en visant une amlioration globale de lIndice du Dveloppement Humain, le schma de croissance 2012-2016 met laccent sur la rduction des ingalits observes notamment au niveau du revenu, de la pauvret, de lemploi et des indicateurs de lducation et de la sant. Dans ce cadre, lobjectif est damliorer lIndice du Dveloppement Humain pour quil atteigne 0.733 en 2016 contre 0.683 en 2010. Cela implique laugmentation du revenu par tte dhabitant de 6319 dinars en 2011 1016 dinars en 2016, soit une augmentation moyenne de 9,6% par an, et de rduire le taux dextrme pauvret moins de 2% de la population totale en termes de dpenses des mnages et en PPA de 1,25 dollars amricains et de baisser le taux de pauvret en termes de privations de lducation, de la sant et du revenu moins de 5% de la population totale. Par ailleurs, le schma prvoit lamlioration du pouvoir dachat un rythme annuel dau moins 3% en moyenne. Ce qui permettra de porter le revenu par tte dhabitant en termes de parit de pouvoir dachat 21538 dinars en 2016. Paralllement, le schma fixe lobjectif de crer 500 mille emplois additionnels dont 300 mille emploi pour les diplms de lenseignement suprieur, en vue de rduire le taux de chmage global 10,9% et celui des diplms 15,8%. Lesprance de vie la naissance devra augmenter 75,6 ans en 2016, contre 74,7 ans en 2011, le taux de mortalit infantile des moins dun an devra baisser moins de 11 pour mille en 2016 contre 15,8 pour mille en 2011 et le taux de mortalit maternelle devra tre rduit moins 20 pour 100 mille naissances vivantes en 2016 contre 44,8 pour 100 mille naissance vivantes en 2008. Ceci impliquera laugmentation du taux de la couverture sociale 99% en 2016 contre 96,6% en 2011 et lamlioration de la densit mdicale pour passer dun mdecin pour 812 habitants en 2011 un mdecin pour 750 habitants en 2016.

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Pour ce qui concerne les indicateurs de lducation, le schma prconise daccrotre la dure attendue et la dure moyenne de scolarisation pour les diffrentes tranches d'ge pour atteindre respectivement 17 annes et 9 annes en 2016, contre 14,5 et 6,5 annes en 2010. Le taux danalphabtisme devra baisser 16% en 2016 contre 19% en 2011. Par ailleurs, le schma prconise la rduction des ingalits qui subsistent, dans les domaines de la sant, de lducation et le revenu, ainsi que les ingalits de genre. Pour cela, il fixe lobjectif damliorer lindice de dveloppement humain ajust aux ingalits (IDHI) de 0,511 en 2010 0,586 en 2016 en rduisant lcart du aux ingalits de 25,2% en 2010 20% en 201, et lindice dingalit de genre 0,515 en 2010 0,410 en 2016. Outre laugmentation du revenu disponible, la rduction de la pauvret et lamlioration des indicateurs de lducation et de la sant, le schma de croissance 2012-2016 retient des programmes destins amliorer les conditions de vie de la population, notamment dans les rgions de lintrieur, travers une meilleure distribution de leffort de dveloppement et dinvestissement dans le cadre dune dmarche visant le dveloppement rgional et linclusion social. Indicateurs de dveloppement humain et de dveloppement social
2011 Indice de dveloppement humain Revenu disponible par habitant Esprance de vie la naissance Taux de scolarisation 6-14 ans % Taux danalphabtisme Taux de couverture sociale Taux de mortalit infantile Taux de lextrme pauvret Taux de chmage Taux de desserte en eau potable en milieu rural Taux dlectrification en milieu rural 0.683 6038 74.6 95.2 19.0 96.0 17.8 <4 14,5 95.0 99.0 2016 0.733 10016 75.6 98.0 16.0 98.5 13.2 <2 10,5 98.0 99.5

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ANNEXE STATISTIQUE

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RESSOURCES ET EMPLOIS Aux prix courants


2007 PIB aux prix du march Variation Importations de biens et services Variation Total des ressources et emplois Variation Consommation publique Variation Consommation prive Variation Consommation globale Variation Formation brute du capital fixe Variation Variation de stocks Demande intrieure Variation Exportations de biens et services Variation 9,0% 20,5% 2008 10,8% 22,8% 2009 6,4% -13,1% 2010 7,8% 21,5% 2011 67026,6 5,8% 35989,0 5,1% 07-11 294258,9 7,9% 157270,3 10,4% 2012 73127,7 9,1% 40244,0 11,8% 2013 80234,0 9,7% 44759,1 11,2% 2014 88612,7 10,4% 49996,0 11,7% 2015 10,9% 56245,5 12,5% 2016 11,1% 63501,1 12,9% 12-16 449511,9 10,3% 254745,7 12,0% 704257,6 10,9% 74189,7 8,8% 273056,9 8,3% 347246,6 8,4% 125024,0 15,3%

49857,7 55218,8 58775,5 63380,2 26418,8 32440,3 28181,5 34240,7

98292,8 109244,6

76276,5 87659,1 86957,0 97620,9 103015,7 12,7% 8230,1 7,6% 8,7% 8,5% 11,2% 377,0 14,9% 8891,4 8,0% 9,9% 9,5% 13,1% 1259,1 -0,8% 12,3% 5,5% 11440,1 10,9% 42904,3 8,0% 54344,4 8,6% 15472,9 -2,2%

451529,2 113371,7 124993,1 138608,7 154538,3 172745,7 8,8% 48419,9 8,4% 183465,9 8,7% 231885,8 8,7% 69986,1 8,4% 10,1% 12458,2 8,9% 46250,8 7,8% 58709,1 8,0% 19072,5 23,3% 57,3 77838,9 9,6% 35532,8 11,1% 10,3% 13554,6 8,8% 49920,7 7,9% 63475,3 8,1% 21573,8 13,1% 168,5 85217,6 9,5% 39775,5 11,9% 10,9% 14720,2 8,6% 54051,8 8,3% 68772,1 8,3% 24870,3 15,3% 83,7 11,5% 16015,6 8,8% 58815,9 8,8% 74831,5 8,8% 28021,5 12,7% 276,7 11,8% 17441,0 8,9% 64017,7 8,8% 81458,7 8,9% 31485,9 12,4%

9542,7 10315,7 7,3% 7,8% 7,7% 9,3% 354,5 8,1% 9,2% 9,0% 11,3% 888,4

30709,1 33747,0 36379,3 39726,2 38939,2 42638,4 45922,0 50041,9 11490,4 13000,6 14206,0 15816,2

1213,5 409249,8% 71030,8 6,4% 31984,9 3,6% 305964,4 8,8% 145564,7 8,7%

239,2 82549,4% 473096,1 9,8% 231161,4 13,2%

50806,6 56898,1 60482,5 66746,5 9,0% 12,0% 6,3% 10,4%

93726,1 103129,7 113183,8 10,0% 44882,6 12,8% 10,0% 51408,6 14,5% 9,7% 59562,0 15,9%

25469,9 30761,1 26474,5 30874,4 20,9% 20,8% -13,9% 16,6%

91

RESSOURCES ET EMPLOIS Aux prix constants de l'anne prcdente

2007 PIB aux prix du march Importations de biens et services Total des ressources et emplois Consommation publique Consommation prive Consommation globale Formation brute du capital fixe Demande intrieure Exportations de biens et services 6,3% 9,6% 7,3% 4,2% 5,5% 5,2% 6,3% 5,3% 11,8%

2008 4,5% 5,3% 4,8% 6,1% 4,5% 4,8% 5,3% 5,7% 2,8%

2009 3,1% -7,2% -0,7% 4,2% 4,0% 4,0% 4,6% 3,0% -7,6%

2010 3,0% 17,5% 7,7% 4,4% 4,5% 4,5% 7,1% 5,5% 12,6%

2011 2007-2011 0,2% -0,8% -0,2% 5,8% 4,2% 4,5% -5,5% -0,1% -0,4% 3,4% 4,5% 3,7% 5,0% 4,5% 4,6% 3,5% 3,9% 3,6%

2012 4,9% 8,0% 6,0% 5,5% 4,3% 4,6% 19,0% 5,5% 7,1%

2013 5,8% 7,8% 6,5% 5,5% 4,3% 4,6% 9,3% 5,7% 8,3%

2014 6,5% 8,3% 7,1% 5,3% 4,6% 4,7% 11,4% 6,1%

2015 7,1% 9,1% 7,8% 5,3% 4,9% 5,0% 8,9% 6,3%

2016 2012-2016 7,3% 9,5% 8,1% 5,3% 4,7% 4,9% 8,6% 6,1% 6,3% 8,5% 7,1% 5,4% 4,6% 4,7% 11,3% 5,9% 9,5%

9,2% 10,9% 12,2%

92

EPARGNE ET FINANCEMENT EXTERIEUR Aux prix courants


2007 PIB aux prix du march Revenus des facteurs extrieurs nets Produit national brut Transferts courants extrieurs nets Revenu national disponible brut Consommation globale Epargne nationale Epargne/RNDB Formation brut du capital fixe FBCF/PIB Variation de stock Solde courant Solde courant/PIB Transferts en capital extrieurs nets Besoin de financement de la nation Besoin Financement /RNDB Besoin Financement /FBCF 49857,7 -2591,9 47265,8 2365,9 49631,7 38939,2 10692,5 21,5% 11490,4 23,0% 377,0 -1174,9 2,4% 212,1 -962,8 1,9% 8,4% 2008 55218,8 -3071,8 52147,0 2641,9 54788,8 42638,4 12150,4 22,2% 13000,6 23,5% 1259,1 -2109,2 3,8% 97,2 -2012,0 3,7% 15,5% 2009 58775,5 -3021,2 55754,3 3116,5 58870,8 45922,0 12948,8 22,0% 14206,0 24,2% 354,5 -1611,7 2,7% 150,0 -1461,7 2,5% 10,3% 2010 63380,2 -3072,6 60307,6 3395,8 63703,4 50041,9 13661,5 21,4% 15816,2 25,0% 888,4 -3043,1 4,8% 165,0 -2878,1 4,5% 18,2% 2011 67026,6 -3421,4 63605,2 3472,6 67077,8 54344,4 12733,5 19,0% 15472,9 23,1% 1213,5 -3953,0 5,9% 50,0 -3903,0 5,8% 25,2% 2012 73127,7 -3546,6 69581,1 3683,0 73264,1 58709,1 14555,0 19,9% 19072,5 26,1% 57,3 -4574,8 6,3% 150,0 -4424,8 6,0% 23,2% 2013 80234,0 -3638,9 76595,1 3893,0 80488,0 63475,3 17012,7 21,1% 21573,8 26,9% 168,5 -4729,6 5,9% 150,0 -4579,6 5,7% 21,2% 2014 88612,7 -3797,3 84815,5 4057,6 88873,0 68772,1 20101,0 22,6% 24870,3 28,1% 83,7 -4853,0 5,5% 150,0 -4703,0 5,3% 18,9% 2015 98292,8 -3954,8 94338,0 4320,6 98658,6 74831,5 23827,1 24,2% 28021,5 28,5% 276,7 -4471,1 4,5% 150,0 -4321,1 4,4% 15,4% 2016 109244,6 -4022,1 105222,5 4589,2 109811,7 81458,7 28353,0 25,8% 31485,9 28,8% 239,2 -3372,1 3,1% 150,0 -3222,1 2,9% 10,2%

93

REVENU NATIONAL
2007 PIB aux prix du march Revenus des facteurs extrieurs nets Produit national brut Transferts courants extrieurs nets Revenu national disponible brut Population (en milliers) PNB par habitant RNDB par habitant Consommation finale par habitant Consommation prive par habitant 49857,7 -2591,9 47265,8 2365,9 49631,7 10225,1 4622,5 4853,9 3808,2 3003,3 2008 55218,8 -3071,8 52147,0 2641,9 54788,8 10328,9 5048,6 5304,4 4128,1 3267,2 2009 58775,5 -3021,2 55754,3 3116,5 58870,8 10434,8 5343,1 5641,8 4400,9 3486,3 2010 63380,2 -3072,6 60307,6 3395,8 63703,4 10550,8 5715,9 6037,8 4742,9 3765,2 2011 67026,6 -3421,4 63605,2 3472,6 67077,8 10669,0 5961,7 6287,2 5093,7 4021,4 2012 73127,7 -3546,6 69581,1 3683,0 73264,1 10787,3 6450,3 6791,7 5442,4 4287,5 2013 80234,0 -3638,9 76595,1 3893,0 80488,0 10906,4 7022,9 7379,9 5820,0 4577,2 2014 88612,7 -3797,3 84815,5 4057,6 88873,0 11025,5 7692,7 8060,7 6237,5 4902,4 2015 98292,8 -3954,8 94338,0 4320,6 98658,6 11145,9 8463,9 8851,6 6713,8 5276,9 2016 109244,6 -4022,1 105222,5 4589,2 109811,7 11267,6 9338,5 9745,8 7229,5 5681,6

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FORMATION BRUTE DE CAPITAL FIXE Aux prix courants


2007 Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agro-alimentaires Ind du Tabac Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Produits ptroliers raffins et de cock Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Ind Diverses Industries non manufacturires Mines Ptrole brut, gaz naturel et produits bitu Electricit et Gaz Eau Btiment et Gnie civil Services Entreprise de rparation Transport Communication Htels, Cafs et Restaurant Commerce et Divers Services Services financiers Commerce Autres services dont Logement Equipements collectifs Total de la FBCF Variation 921,0 1249,1 261,2 8,8 154,4 285,0 33,0 92,0 275,8 138,9 2599,5 98,7 1831,0 382,3 77,5 210,0 5771,1 29,1 1595,1 700,0 350,8 3096,1 168,6 212,3 2715,2 1686,1 949,7 11490,4 11,2% 2008 923,0 1486,6 270,0 10,0 298,6 318,0 40,0 135,0 275,0 140,0 3288,2 99,2 2509,0 360,5 94,5 225,0 6087,1 31,3 1800,0 740,0 352,5 3163,3 171,2 240,0 2752,1 1742,1 1215,7 13000,6 13,1% 2009 977,0 1419,8 288,0 12,0 250,0 310,0 39,8 150,0 225,0 145,0 3554,2 139,0 2260,2 804,0 111,0 240,0 6905,0 32,7 2050,0 800,0 380,0 3642,3 178,7 250,5 3213,1 1968,0 1350,0 14206,0 9,3% 2010 1270,0 1838,5 307,0 10,0 300,0 321,5 130,0 400,0 220,0 150,0 3580,8 145,2 2000,0 1051,0 123,0 261,6 8082,6 31,0 2121,4 900,2 470,0 4560,0 198,0 301,0 4061,0 2242,0 1044,3 15816,2 11,3% 2011 1070,0 1930,0 340,0 10,0 340,0 380,0 70,0 400,0 220,0 170,0 3285,6 130,0 1650,0 1098,0 137,6 270,0 7787,3 42,3 2100,0 600,0 400,0 4645,0 211,0 350,0 4084,0 2395,0 1400,0 15472,9 -2,2% 2007-2011 5161,0 7924,0 1466,2 50,8 1343,0 1614,5 312,8 1177,0 1215,8 743,9 16308,3 612,1 10250,2 3695,8 543,6 1206,6 34633,1 166,4 9666,5 3740,2 1953,3 19106,7 927,5 1353,8 16825,4 10033,2 5959,7 69986,1 8,4% 2012 1170,0 2315,0 374,0 16,0 367,0 420,0 300,0 400,0 258,0 180,0 4480,0 145,0 2100,0 1650,0 250,0 335,0 9607,5 48,6 3000,0 1000,0 440,0 5118,9 265,8 372,7 4480,4 2583,0 1500,0 19072,5 23,3% 2013 1300,0 2952,0 417,4 17,6 437,0 470,0 750,0 400,0 270,0 190,0 4474,0 144,0 2100,0 1650,0 200,0 380,0 11197,8 55,2 3600,0 1200,0 500,0 5842,6 299,6 420,0 5123,0 2900,0 1650,0 21573,8 13,1% 2014 1438,5 3350,5 461,3 19,2 470,0 535,0 680,0 620,0 330,0 235,0 4483,6 143,0 2100,0 1600,0 185,0 455,6 13747,7 62,9 4590,0 1400,0 650,0 7044,8 340,9 477,9 6226,0 3290,0 1850,0 24870,3 15,3% 2015 1561,3 3379,5 496,5 21,0 534,6 622,3 700,0 434,2 302,7 268,2 4858,3 147,6 2275,8 1708,9 186,5 539,5 15872,4 71,7 5600,0 1500,0 930,0 7770,7 395,5 544,9 6830,3 3880,8 2350,0 28021,5 12,7% 2016 1714,7 3735,3 534,4 22,9 624,0 733,8 700,0 449,0 368,9 302,3 5353,5 152,4 2466,3 1908,8 188,0 638,0 17872,4 81,8 5900,0 1650,0 1300,0 8940,6 462,7 641,1 7836,8 4800,2 2810,0 31485,9 12,4% 2012-2016 7184,5 15732,3 2283,6 96,7 2432,6 2781,1 3130,0 2303,2 1529,6 1175,5 23649,4 732,0 11042,1 8517,7 1009,5 2348,1 68297,8 320,2 22690,0 6750,0 3820,0 34717,6 1764,5 2456,6 30496,5 17454,0 10160,0 125024,0 15,3%

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FORMATION BRUTE DE CAPITAL FIXE Aux prix constants de lanne prcdente


2007 Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agro-alimentaires Ind du Tabac Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Produits ptroliers raffins et de cock Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Ind Diverses Industries non manufacturires Mines Ptrole brut, gaz naturel et produits bitu Electricit et Gaz Eau Btiment et Gnie civil Services Entreprise de rparation Transport Communication Htels, Cafs et Restaurant Commerce et Divers Services Services financiers Commerce Autres services dont Logement Equipements collectifs Total de la FBCF 0,9% 9,8% 13,6% -12,9% -7,0% 26,7% 32,0% 15,0% 6,4% -2,7% 40,3% 21,1% 63,0% 0,0% 1,7% 10,5% 3,6% 6,2% 17,3% 7,7% 6,3% -3,3% 20,5% 6,3% -5,1% 5,0% 10,2% 11,2% 2008 0,2% 19,0% 3,4% 13,6% 93,4% 11,6% 21,2% 46,7% -0,3% 0,8% 26,5% 0,5% 37,0% -5,7% 21,9% 7,1% 5,5% 7,6% 12,8% 5,7% 0,5% 2,2% 1,5% 13,0% 1,4% 3,3% 28,0% 13,1% 2009 5,9% -4,5% 6,7% 20,0% -16,3% -2,5% -0,4% 11,1% -18,2% 3,6% 8,1% 40,1% -9,9% 123,0% 17,5% 6,7% 13,4% 4,4% 13,9% 8,1% 7,8% 15,1% 4,4% 4,4% 16,7% 13,0% 11,0% 9,3% 2010 30,0% 29,5% 6,6% -16,7% 20,0% 3,7% 226,4% 166,7% -2,2% 3,4% 0,7% 4,5% -11,5% 30,7% 10,8% 9,0% 17,1% -5,1% 3,5% 12,5% 23,7% 25,2% 10,8% 20,1% 26,4% 13,9% -22,6% 11,3% 2011 -15,7% 5,0% 10,7% 0,0% 13,3% 18,2% -46,2% 0,0% 0,0% 13,3% -8,2% -10,5% -17,5% 4,5% 11,9% 3,2% -3,7% 36,5% -1,0% -33,3% -14,9% 1,9% 6,6% 16,3% 0,6% 6,8% 34,1% -2,2% 2007-2011 3,2% 11,1% 8,1% -0,2% 15,4% 11,1% 22,9% 38,0% -3,2% 3,5% 12,1% 9,8% 8,0% 23,5% 12,5% 7,3% 6,9% 9,1% 9,1% -1,6% 3,9% 7,7% 8,6% 11,9% 7,4% 8,3% 10,2% 8,4% 2012 9,3% 19,9% 10,0% 60,0% 7,9% 10,5% 328,6% 0,0% 17,3% 5,9% 36,4% 11,5% 27,3% 50,3% 81,7% 24,1% 23,4% 14,9% 42,9% 66,7% 10,0% 10,2% 26,0% 6,5% 9,7% 7,8% 7,1% 23,3% 2013 11,1% 27,5% 11,6% 10,0% 19,1% 11,9% 150,0% 0,0% 4,7% 5,6% -0,1% -0,7% 0,0% 0,0% -20,0% 13,4% 16,6% 13,6% 20,0% 20,0% 13,6% 14,1% 12,7% 12,7% 14,3% 12,3% 10,0% 13,1% 2014 10,7% 13,5% 10,5% 9,1% 7,6% 13,8% -9,3% 55,0% 22,2% 23,7% 0,2% -0,7% 0,0% -3,0% -7,5% 19,9% 22,8% 13,9% 27,5% 16,7% 30,0% 20,6% 13,8% 13,8% 21,5% 13,4% 12,1% 15,3% 2015 8,5% 0,9% 7,6% 9,4% 13,7% 16,3% 2,9% -30,0% -8,3% 14,1% 8,4% 3,2% 8,4% 6,8% 0,8% 18,4% 15,5% 14,0% 22,0% 7,1% 43,1% 10,3% 16,0% 14,0% 9,7% 18,0% 27,0% 12,7% 2016 9,8% 10,5% 7,6% 9,0% 16,7% 17,9% 0,0% 3,4% 21,9% 12,7% 10,2% 3,3% 8,4% 11,7% 0,8% 18,3% 12,6% 14,1% 5,4% 10,0% 39,8% 15,1% 17,0% 17,7% 14,7% 23,7% 19,6% 12,4% 2012-2016 9,9% 14,1% 9,5% 18,0% 12,9% 14,1% 58,5% 2,3% 10,9% 12,2% 10,3% 3,2% 8,4% 11,7% 6,4% 18,8% 18,1% 14,1% 22,9% 22,4% 26,6% 14,0% 17,0% 12,9% 13,9% 14,9% 15,0% 15,3%

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FORMATION BRUTE DE CAPITAL FIXE Aux prix courants


2007 Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agro-alimentaires Ind du Tabac Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Produits ptroliers raffins et de cock Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Ind Diverses Industries non manufacturires Mines Ptrole brut, gaz naturel et produits bitu Electricit et Gaz Eau Btiment et Gnie civil Services Entreprise de rparation Transport Communication Htels, Cafs et Restaurant Commerce et Divers Services Services financiers Commerce Autres services dont Logement Equipements collectifs Total de la FBCF 8,0% 10,9% 2,3% 0,1% 1,3% 2,5% 0,3% 0,8% 2,4% 1,2% 22,6% 0,9% 15,9% 3,3% 0,7% 1,8% 50,2% 0,3% 13,9% 6,1% 3,1% 26,9% 1,5% 1,8% 23,6% 14,7% 8,3% 100,0% 2008 7,1% 11,4% 2,1% 0,1% 2,3% 2,4% 0,3% 1,0% 2,1% 1,1% 25,3% 0,8% 19,3% 2,8% 0,7% 1,7% 46,8% 0,2% 13,8% 5,7% 2,7% 24,3% 1,3% 1,8% 21,2% 13,4% 9,4% 100,0% 2009 6,9% 10,0% 2,0% 0,1% 1,8% 2,2% 0,3% 1,1% 1,6% 1,0% 25,0% 1,0% 15,9% 5,7% 0,8% 1,7% 48,6% 0,2% 14,4% 5,6% 2,7% 25,6% 1,3% 1,8% 22,6% 13,9% 9,5% 100,0% 2010 8,0% 11,6% 1,9% 0,1% 1,9% 2,0% 0,8% 2,5% 1,4% 0,9% 22,6% 0,9% 12,6% 6,6% 0,8% 1,7% 51,1% 0,2% 13,4% 5,7% 3,0% 28,8% 1,3% 1,9% 25,7% 14,2% 6,6% 100,0% 2011 6,9% 12,5% 2,2% 0,1% 2,2% 2,5% 0,5% 2,6% 1,4% 1,1% 21,2% 0,8% 10,7% 7,1% 0,9% 1,7% 50,3% 0,3% 13,6% 3,9% 2,6% 30,0% 1,4% 2,3% 26,4% 15,5% 9,0% 100,0% 2012 6,1% 12,1% 2,0% 0,1% 1,9% 2,2% 1,6% 2,1% 1,4% 0,9% 23,5% 0,8% 11,0% 8,7% 1,3% 1,8% 50,4% 0,3% 15,7% 5,2% 2,3% 26,8% 1,4% 2,0% 23,5% 13,5% 7,9% 100,0% 2013 6,0% 13,7% 1,9% 0,1% 2,0% 2,2% 3,5% 1,9% 1,3% 0,9% 20,7% 0,7% 9,7% 7,6% 0,9% 1,8% 51,9% 0,3% 16,7% 5,6% 2,3% 27,1% 1,4% 1,9% 23,7% 13,4% 7,6% 100,0% 2014 5,8% 13,5% 1,9% 0,1% 1,9% 2,2% 2,7% 2,5% 1,3% 0,9% 18,0% 0,6% 8,4% 6,4% 0,7% 1,8% 55,3% 0,3% 18,5% 5,6% 2,6% 28,3% 1,4% 1,9% 25,0% 13,2% 7,4% 100,0% 2015 5,6% 12,1% 1,8% 0,1% 1,9% 2,2% 2,5% 1,5% 1,1% 1,0% 17,3% 0,5% 8,1% 6,1% 0,7% 1,9% 56,6% 0,3% 20,0% 5,4% 3,3% 27,7% 1,4% 1,9% 24,4% 13,8% 8,4% 100,0% 2016 5,4% 11,9% 1,7% 0,1% 2,0% 2,3% 2,2% 1,4% 1,2% 1,0% 17,0% 0,5% 7,8% 6,1% 0,6% 2,0% 56,8% 0,3% 18,7% 5,2% 4,1% 28,4% 1,5% 2,0% 24,9% 15,2% 8,9% 100,0%

97

COMPTE DE L'EXTERIEUR
2007 Importations de biens et services Exportations de biens et services Solde Balance des biens et services Ressources Emplois Transfert de revenus Ressources courantes Emplois courants Solde courant Transferts en capital Ressources Emplois Capacit ou besoin de financement Compte financier Sorties de capitaux Amortissement Participation CT et Ajustement Entres de capitaux Participations et IDE Ressources demprunts Solde des oprations courantes Solde gnral Gap de financement 2441,3 2447,0 182,3 -188,0 4286,8 2157,9 2128,9 1845,5 882,7 1233,1 1749,4 445,9 -962,2 5297,8 3597,2 1700,6 4064,7 2052,7 1906,4 2267,4 425,9 -786,9 5572,4 2365,7 3206,7 3666,0 2204,3 2540,7 2150,0 350,0 40,7 5050,0 2400,0 2650,0 2509,3 -368,8 3688,8 2660,0 1020,0 8,8 3591,8 2000,0 1591,8 -97,0 -500,0 -3500,0 2776,5 2350,0 350,0 76,5 7818,6 2931,7 4886,9 5042,1 617,3 3120,5 2550,0 400,0 170,5 8630,9 3573,1 5057,8 5510,4 930,8 3401,0 2600,0 500,0 301,0 9491,0 4296,8 5194,2 6090,0 1386,9 3807,3 2651,0 625,0 531,3 9848,8 5076,5 4772,3 6041,5 1720,4 4422,0 2703,0 781,3 937,8 9538,6 5980,1 3558,5 5116,6 1894,5 26418,8 25469,9 -948,9 3166,1 574,2 -2591,9 29890,5 28715,6 -1174,9 212,1 0,0 212,1 -962,8 2008 32440,3 30761,1 -1679,3 3645,3 573,5 -3071,8 36413,2 34304,0 -2109,2 97,2 0,0 97,2 -2012,0 2009 28181,5 26474,5 -1706,9 3383,9 362,6 -3021,2 31911,9 30300,2 -1611,7 150,0 0,0 150,0 -1461,7 2010 34240,7 30874,4 -3366,3 3567,5 494,8 -3072,6 38163,7 35120,5 -3043,1 165,0 0,0 165,0 -2878,1 2011 35989,0 31984,9 -4004,2 3903,9 482,5 -3421,4 40250,6 36297,7 -3953,0 50,0 0,0 50,0 -3903,0 2012 40244,0 35532,8 -4711,2 4090,1 543,5 -3546,6 44717,1 40142,3 -4574,8 150,0 0,0 150,0 -4424,8 2013 44759,1 39775,5 -4983,7 4257,2 618,3 -3638,9 49423,6 44694,0 -4729,6 150,0 0,0 150,0 -4579,6 2014 49996,0 44882,6 -5113,3 4525,3 728,0 -3797,3 54954,4 50101,3 -4853,0 150,0 0,0 150,0 -4703,0 2015 56245,5 51408,6 -4836,9 4794,6 839,8 -3954,8 61500,7 57029,6 -4471,1 150,0 0,0 150,0 -4321,1 2016 63501,1 59562,0 -3939,2 4995,0 973,0 -4022,1 68986,2 65614,2 -3372,1 150,0 0,0 150,0 -3222,1

98

EXPORTATIONS DE BIENS ET SERVICES Aux prix courants

2007 Energie Agriculture et IAA Phosphate et chimie Textile et cuir IME Autres Biens Total Biens Tourisme Transport et Assurances Autres services Total Services Total Biens et Services 3132,7 1885,0 1896,2 6066,5 5258,3 1139,6

2008 4085,9 2152,0 3793,6 6088,0 6222,3 1255,4

2009 2652,3 1848,1 2136,3 5553,9 5996,4 1267,4

2010 3329,5 1877,1 2655,1 6029,1 8061,1 1538,5

2011 2007-2011 4686,2 1931,4 2410,5 6472,8 9432,3 1442,3 18,4% 0,5% 9,5% 4,6%

2012 5082,6 2085,1 2650,5 6988,0

2013 5603,5 2296,2 2972,0 7555,7

2014 6107,8 2529,0 3318,4 8283,2

2015 6596,4 2806,2 3750,4

2016 2012-2016 7058,2 3153,2 4272,5 8,5% 10,3% 12,1% 9,9% 17,4% 11,2% 12,8% 15,7% 14,1% 14,5% 14,8% 13,2%

9233,7 10375,6

18,6% 10843,0 12483,8 14572,7 17368,0 21044,7 9,8% 1571,5 1722,8 1914,9 2154,3 2454,2

19378,3 23597,2 19454,4 23490,4 26375,5 3072,3 1837,6 1181,7 6091,6 3384,5 2331,0 1448,4 7163,8 3469,3 1864,8 1686,1 7020,1 3508,7 1987,6 1887,7 7384,0 1823,3 1747,9 2038,1 5609,4

11,2% 29220,6 32634,1 36725,9 41909,0 48358,3 -8,4% 1,1% 13,3% 0,2% 2114,3 1956,9 2241,1 6312,2 2434,2 2194,3 2512,9 7141,4 2779,7 2494,6 2882,4 8156,7 3227,3 2896,2 3376,0 3793,5 3389,4 4020,8

9499,5 11203,6

25469,9 30761,1 26474,5 30874,4 31984,9 20,7% 20,8% -14,0% 16,7% 3,7%

8,7% 35532,8 39775,5 44882,6 51408,6 59562,0 11,1% 11,8% 12,8% 14,5% 15,9%

Total hors nergie

22373,3 26720,1 23840,4 27578,4 27349,9 17,1% 19,4% -10,8% 15,7% -0,8%

7,4% 30519,2 34172,0 38774,8 44812,1 52503,8 11,6% 12,1% 13,5% 15,6% 17,2%

13,9%

99

EXPORTATIONS DE BIENS ET SERVICES Aux prix courants

2007 Energie Agriculture et IAA Phosphate et chimie Textile et cuir IME Autres Biens Total Biens Tourisme Transport et Assurances Autres services Total Services Total Biens et Services Total hors nergie 55,5% 0,1%

2008

2009

2010 25,6% 1,6% 24,3% 8,6% 34,5% 21,4% 20,8%

2011 2007-2011 40,8% 3,0% -9,2% 7,4% 17,1% -6,2% 12,4% 18,4% 0,5% 9,5% 4,6% 18,6% 9,8% 11,2% -8,4% 1,1% 13,3% 0,2% 8,7% 7,4%

2012 8,5% 8,0% 10,0% 8,0% 15,0% 9,0% 10,8% 16,0% 12,0% 10,0% 12,6% 11,1% 11,6%

2013 10,0% 9,9% 11,9% 7,9% 14,9% 9,4% 11,4% 14,9% 11,9% 11,9% 12,9% 11,7% 12,0%

2014 9,0% 10,1% 11,7% 9,6% 16,7% 11,1% 12,5% 14,2% 13,7% 14,7% 14,2% 12,8% 13,5%

2015 8,0% 11,0% 13,0% 11,5% 19,2% 12,5% 14,1% 16,1% 16,1% 17,1% 16,5% 14,5% 15,6%

2016 2012-2016 7,0% 12,4% 13,9% 12,4% 21,2% 13,9% 15,4% 17,5% 17,0% 19,1% 17,9% 15,9% 17,2% 8,5% 10,3% 12,1% 9,9% 17,4% 11,2% 12,8% 15,7% 14,1% 14,5% 14,8% 13,2% 13,9%

30,4% -35,1% 14,2% -14,2%

24,0% 100,1% -43,7% 17,1% 30,9% 25,9% 24,8% 8,9% 11,2% 8,3% 9,5% 20,7% 17,1% 0,4% 18,3% 10,2% -8,9% -3,7% 0,9%

21,8% -17,6% 10,2% 2,4%

1,2% -48,0% 6,6% -12,0% 12,0% 8,0%

26,9% -20,1% 22,6% 17,6% 16,3% -2,1%

5,2% -24,0% 16,7% 15,7% 3,7% -0,8%

20,8% -14,0% 19,4% -10,8%

100

IMPORTATIONS DE BIENS Aux prix courants

2007 Biens d'quipement Matires premires et 1/2 produits Alimentations Energie Biens de Consommation Total Importations 5193,1

2008 5784,0

2009 6585,7

2010 7778,7

2011 7467,6

07-11 12,5%

2012

2013

2014

2015

2016

12-16 15,3% 11,1% 11,3% 11,4% 11,3% 12,2%

9053,0 10413,2 11750,6 13387,3 15229,2

7861,5 10233,9 2040,9 3001,6 6340,3 2600,9 4913,8 6708,7

8081,1 10180,4 10903,2 1593,2 2789,7 6827,9 2208,6 3797,3 7852,0 2817,0 4674,5 7867,7

12,0% 11917,2 13097,0 14608,6 16363,1 18422,3 16,3% 10,3% 7,4% 3090,2 5155,9 8654,5 3399,3 5671,5 3774,1 6297,0 4239,7 7073,7 4800,9 8010,1

9563,2 10668,0 11945,0 13407,6

24437,4 30241,3 25877,6 31817,0 33729,9

11,0% 37870,9 42144,2 47098,3 53008,7 59870,0

101

IMPORTATIONS DE BIENS Aux prix courants

2007 Biens d'quipement Matires premires et 1/2 produits Alimentations Energie Biens de Consommation Total Importations 25,6% 27,3% 54,4% 5,0% 15,0% 22,2%

2008 11,4% 30,2% 27,4% 63,7% 5,8% 23,8%

2009 13,9% -21,0% -38,7% -43,2% 1,8% -14,4%

2010 18,1% 26,0% 38,6% 36,1% 15,0% 23,0%

2011 -4,0% 7,1% 27,5% 23,1% 0,2% 6,0%

07-11 12,5% 12,0% 16,3% 10,3% 7,4% 11,0%

2012 21,2% 9,3% 9,7% 10,3% 10,0% 12,3%

2013 15,0% 9,9% 10,0% 10,0% 10,5% 11,3%

2014 12,8% 11,5% 11,0% 11,0% 11,6% 11,8%

2015 13,9% 12,0% 12,3% 12,3% 12,0% 12,5%

2016 13,8% 12,6% 13,2% 13,2% 12,2% 12,9%

12-16 15,3% 11,1% 11,3% 11,4% 11,3% 12,2%

102

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix courants

2007 Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agro-alimentaires Ind du Tabac Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Produits ptroliers raffins et de cock Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Inde Diverses Industries manufacturires hors IAA Industries non manufacturires Mines Extraction de ptrole et gaz naturel Electricit Eau Btiment et gnie civil

2008

2009

2010 4637,5

2011 5174,2

07-11 4,0%

2012 5516,0

2013 5965,9

2014 6545,2

2015 7113,0

2016 7730,1

12-16 8,4% 9,3% 9,3% 10,2% 11,6% 10,4% 8,0% 5,2% 7,9% 9,3% 9,3% 10,5% 4,0% 10,6% 9,5% 7,1% 11,6%

4309,3 4335,6 4885,5

8397,2 9956,3 9937,5 10409,5 11348,8 1396,3 1544,9 1622,7 718,9 780,2 815,3 1735,0 881,1 3158,1 152,5 1370,3 1992,6 69,0 1051,0 8674,5 8290,2 618,6 4020,8 648,0 181,5 2821,3 1813,7 938,4 3432,1 560,0 1347,3 2046,0 72,5 1138,9 9535,1 9891,1 380,0 5600,0 694,2 194,8 3022,2

9,2% 12314,7 13344,4 14589,1 16043,3 17719,0 8,2% 7,2% 15,2% 7,8% 14,3% 2,9% 4,3% 7,0% 1954,2 1013,9 3790,2 644,1 1450,3 2149,4 77,3 1235,3 2097,4 1107,1 4197,4 690,7 1568,5 2258,0 83,0 1342,3 2311,9 1220,4 4691,9 740,6 1696,3 2372,1 90,3 1465,5 2560,3 1357,8 5268,9 816,5 1834,6 2492,0 98,2 1615,2 2835,4 1524,8 5944,1 917,3 1983,9 2630,8 106,2 1776,6

2134,6 2510,0 2434,7 420,0 836,7 947,6

789,9 1221,7 1204,5 2019,8 2064,2 1857,8 65,9 851,8 65,9 932,6 67,3 987,6

7000,9 8411,4 8314,8 6017,8 7370,6 6965,5 328,1 642,7 592,5

9,4% 10360,5 11247,0 12277,2 13483,0 14883,6 14,2% 10893,8 12015,0 13314,7 14749,3 16304,9 5,7% 21,3% 9,6% 4,8% 7,8% 395,3 6203,2 754,4 209,0 3331,9 411,3 6904,1 819,8 224,3 3655,5 427,9 7684,3 895,1 240,3 4067,2 445,2 8471,9 986,5 257,4 4588,4 463,1 9251,3 1092,3 274,4 5223,9

2908,7 3746,7 3062,0 456,0 154,8 550,0 163,4 584,4 173,1

2170,2 2267,8 2553,5

103

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix courants


2007 Services Commerce Transport Communication Htels, cafs et restaurant Organismes Financiers Rparation Divers services marchands CI non ventile en services fin. (en -) S / Total activits marchandes Activits de services non marchands Administration publique Associations Services domestiques PIB aux cots des facteurs Impts indirects nets de subventions PIB aux prix du march Variation PIB hors agriculture PIB hors agriculture et IAA PIB hors agriculture, IAA et ptrole 2008 2009 2010 2011 07-11 2012 2013 2014 2015 2016 44198,4 8274,8 7573,2 6724,0 3469,4 4022,4 416,9 13717,6 1474,6 84477,8 16731,6 16272,6 121,0 338,0 12-16 11,5% 10,2% 9,9% 15,5% 13,9% 10,2% 10,3% 11,2% 7,9% 10,6% 9,4% 9,4% 9,4% 9,4% 10,4% 8,7% 10,3%

20377,7 22143,4 23918,9 25838,3 25681,6 3837,4 3999,3 1949,5 2590,9 2048,2 187,3 5765,0 885,2 4001,8 4600,4 2200,0 2785,1 2267,4 198,7 6090,0 925,1 4482,0 4736,2 2547,7 2924,7 2149,2 215,8 6863,3 869,1 4831,2 4929,2 2846,1 3194,0 2324,3 233,9 7479,6 937,5 5100,3 4721,7 3265,9 1809,4 2477,8 255,4 8051,1 1007,0

6,4% 28244,6 31329,3 34871,4 39175,6 6,8% 5,4% 12,8% -5,7% 7,8% 7,6% 7,9% 6,1% 5596,0 5106,9 3741,9 2088,8 2679,9 281,5 8749,5 1045,8 6110,5 5629,2 4316,7 2435,8 2926,3 311,8 6697,3 6198,9 5003,9 2727,5 3219,4 344,3 7444,4 6851,7 5800,5 3068,1 3581,9 380,2

9599,1 10680,2 12048,8 1130,8 1229,6 1343,8

38216,7 42880,8 44838,4 48238,0 51088,8 7664,3 7449,5 57,8 157,1 8273,7 8044,8 60,3 168,5 9002,3 8755,5 65,1 181,7 9693,5 10654,8 9427,6 10362,5 70,1 195,8 77,1 215,2

8,0% 55923,2 61523,9 68090,7 75737,4 8,6% 11627,2 12712,4 13938,5 15271,3 8,6% 11308,2 12363,7 13556,1 14852,4 6,8% 7,5% 84,1 234,9 91,9 256,8 100,8 281,5 110,4 308,5

45881,0 51154,5 53840,6 57931,5 61743,6 3976,7 4064,3 4934,9 5448,7 5283,1

8,1% 67550,4 74236,3 82029,2 91008,7 101209,3 6,1% 5577,3 5997,7 6583,5 7284,1 8035,3

49857,7 55218,8 58775,5 63380,2 67026,6 9,0% 10,8% 6,4% 7,8% 5,8%

7,9% 73127,7 80234,0 88612,7 98292,8 109244,6 9,1% 9,7% 10,4% 10,9% 11,1%

45548,5 50883,1 53890,0 58742,7 61852,4 44152,1 49338,3 52267,3 57007,7 60038,7 40915,3 44948,9 48612,9 52368,3 54058,7

8,3% 67611,8 74268,0 82067,5 91179,8 101514,6 8,3% 65657,6 72170,7 79755,6 88619,5 7,4% 59059,1 64855,3 71643,5 79702,4 98679,2 88964,7

10,4% 10,4% 10,5%

104

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix courants

2007 Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agro-alimentaires Ind du Tabac Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Produits ptroliers raffins et de cock Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Ind Diverses Industries manufacturires hors IAA Industries non manufacturires Mines Extraction de ptrole et gaz naturel Electricit Eau Btiment et gnie civil 1,5% 15,1% 14,2% 8,3% 26,2% 9,2% 14,6% 13,9% 12,1% 4,9% 15,3% 18,1% 13,7% 36,2% 3,9% 0,3% 4,4%

2008 0,6% 18,6% 10,6% 8,5% 17,6% 99,2% 54,7% 2,2% 0,0% 9,5% 20,1% 22,5% 95,9% 28,8% 20,6% 5,6% 4,5%

2009 12,7% -0,2% 5,0% 4,5% -3,0% 13,3% -1,4% -10,0% 2,1% 5,9% -1,1% -5,5% -7,8% -18,3% 6,3% 5,9% 12,6%

2010 -5,1% 4,7% 6,9% 8,1% 29,7%

2011 11,6% 9,0% 4,5% 6,5% 8,7%

07-11 4,0% 9,2% 8,2% 7,2% 15,2% 7,8% 14,3% 2,9% 4,3% 7,0% 9,4% 14,2% 5,7% 21,3% 9,6% 4,8% 7,8%

2012 6,6% 8,5% 7,7% 8,1% 10,4% 15,0% 7,6% 5,1% 6,7% 8,5% 8,7% 10,1% 4,0% 10,8% 8,7% 7,3% 10,3%

2013 8,2% 8,4% 7,3% 9,2% 10,7% 7,2% 8,2% 5,1% 7,3% 8,7% 8,6% 10,3% 4,0% 11,3% 8,7% 7,3% 9,7%

2014 9,7% 9,3% 10,2% 10,2% 11,8% 7,2% 8,2% 5,1% 8,9% 9,2% 9,2% 10,8% 4,0% 11,3% 9,2% 7,1% 11,3%

2015 8,7% 10,0% 10,7% 11,3% 12,3% 10,2% 8,2% 5,1% 8,7% 10,2% 9,8% 10,8% 4,0% 10,3% 10,2% 7,1% 12,8%

2016 8,7% 10,4% 10,7% 12,3% 12,8% 12,4% 8,1% 5,6% 8,1% 10,0% 10,4% 10,5% 4,0% 9,2% 10,7% 6,6% 13,9%

12-16 8,4% 9,3% 9,3% 10,2% 11,6% 10,4% 8,0% 5,2% 7,9% 9,3% 9,3% 10,5% 4,0% 10,6% 9,5% 7,1% 11,6%

-83,9% 267,3% 13,8% 7,3% 2,5% 6,4% 4,3% 19,0% 4,4% 31,3% 10,9% 4,9% 10,5% -1,7% 2,7% 5,1% 8,4% 9,9% 19,3% -38,6% 39,3% 7,1% 7,3% 7,1%

105

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix courants


2007 2008 2009 2010 2011 07-11 2012 2013 2014 2015 2016 12-16

Services Commerce Transport Communication Htels, cafs et restaurant Organismes Financiers Rparation Divers services marchands CI non ventile en services fin. (en -) S / Total activits marchandes Act de services non marchands Administration publique Associations Services domestiques PIB aux cots des facteurs Impts indirects nets de subventions PIB aux prix du march PIB hors agriculture PIB hors agriculture et IAA PIB hors agriculture, IAA et ptrole

8,0% 4,7% 10,4% 9,1% 6,9% 20,5% 6,0% 4,9% 18,0% 9,9% 8,6% 8,7% 4,1% 4,7% 9,7% 1,1% 9,0% 9,7% 9,6% 8,1%

8,7% 4,3% 15,0% 12,9% 7,5% 10,7% 6,1% 5,6% 4,5% 12,2% 8,0% 8,0% 4,4% 7,3% 11,5% 2,2% 10,8% 11,7% 11,7% 9,9%

8,0% 12,0% 3,0% 15,8% 5,0% -5,2% 8,6% 12,7% -6,1% 4,6% 8,8% 8,8% 7,9% 7,8% 5,3% 21,4% 6,4% 5,9% 5,9% 8,2%

8,0% 7,8% 4,1% 11,7%

-0,6% 5,6% -4,2% 14,8%

6,4% 6,8% 5,4% 12,8% -5,7% 7,8% 7,6% 7,9% 6,1% 8,0% 8,6% 8,6% 6,8% 7,5% 8,1% 6,1% 7,9% 8,3% 8,3% 7,4%

10,0% 9,7% 8,2% 14,6% 15,4% 8,2% 10,2% 8,7% 3,9% 9,5% 9,1% 9,1% 9,1% 9,1% 9,4% 5,6% 9,1% 9,3% 9,4% 9,3%

10,9% 9,2% 10,2% 15,4% 16,6% 9,2% 10,7% 9,7% 8,1% 10,0% 9,3% 9,3% 9,3% 9,3% 9,9% 7,5% 9,7% 9,8% 9,9% 9,8%

11,3% 9,6% 10,1% 15,9% 12,0% 10,0% 10,4% 11,3% 8,7% 10,7% 9,6% 9,6% 9,6% 9,6% 10,5% 9,8% 10,4% 10,5% 10,5% 10,5%

12,3% 11,2% 10,5% 15,9% 12,5% 11,3% 10,4% 12,8% 9,3% 11,2% 9,6% 9,6% 9,6% 9,6% 10,9% 10,6% 10,9% 11,1% 11,1% 11,2%

12,8% 11,2% 10,5% 15,9% 13,1% 12,3% 9,7% 13,9% 9,7% 11,5% 9,6% 9,6% 9,6% 9,6% 11,2% 10,3% 11,1% 11,3% 11,4% 11,6%

11,5% 10,2% 9,9% 15,5% 13,9% 10,2% 10,3% 11,2% 7,9% 10,6% 9,4% 9,4% 9,4% 9,4% 10,4% 8,7% 10,3% 10,4% 10,4% 10,5%

9,2% -43,4% 8,1% 8,4% 9,0% 7,9% 7,6% 7,7% 7,7% 7,7% 7,8% 7,6% 10,4% 7,8% 9,0% 9,1% 7,7% 6,6% 9,2% 7,6% 7,4% 5,9% 9,9% 9,9% 9,9% 9,9% 6,6% -3,0% 5,8% 5,3% 5,3% 3,2%

106

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix constants de l'anne prcdente

2007 Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agri et Alimentaires Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Raffinage de ptrole Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Tabac Ind Diverses Industries manufacturires hors IAA Industries non manufacturires Mines Ptrole Electricit Eau Btiment et Gnie civil 0,8% 8,8% 6,6% 4,6% 16,8% 8,1% 1,8% 10,0% 2,9% 2,9% 9,2% 11,9% 2,0% 25,4% -6,2% 1,1% 4,0%

2008 -0,9% 5,7% 9,1% 5,0% 12,9% 6,8% -7,4% 1,6% -1,4% 4,5% 5,0% -0,7% -2,4% -5,3% 4,5% 5,0% 4,3%

2009 8,8% -1,7% 1,9% 3,0% -4,0% 3,0% 2,5% -9,6% 4,5% 1,8% -2,4% 3,5% 3,0% 3,4% 3,3% 4,5% 3,9%

2010 -8,7% 1,1% 2,2% 3,0% 25,0%

2011 7,8% 3,9% 1,0% 3,0% 5,0%

07-11 1,4% 3,5% 4,1% 3,7% 10,7% -14,3% -0,4% 1,3% 1,3% 3,8% 3,4% 3,1% -11,1% 4,5% 2,0% 3,5% 3,9%

2012 3,0% 4,5% 4,0% 4,5% 6,7% 4,0% 4,0% 1,5% 3,0% 5,0% 4,6% 4,6% 1,0% 4,5% 5,0% 4,7% 5,0%

2013 4,5% 4,9% 4,0% 5,5% 7,0% 4,1% 5,0% 1,5% 4,0% 5,5% 5,1% 5,2% 1,5% 5,0% 5,0% 4,7% 6,0%

2014 6,0% 5,8% 6,5% 6,5% 8,0% 4,1% 5,0% 1,5% 5,5% 6,0% 5,6% 5,7% 1,5% 5,0% 6,0% 4,5% 7,5%

2015 5,0% 6,3% 7,0% 7,5% 8,5% 6,0% 5,0% 1,5% 5,5% 7,0% 6,2% 6,2% 1,5% 5,0% 7,0% 4,5% 9,0%

2016 5,0% 6,8% 7,0% 8,5% 9,0% 7,0% 5,5% 2,0% 5,5% 7,0% 6,8% 6,0% 1,5% 4,0% 7,5% 4,0% 10,0%

12-16 4,7% 5,7% 5,7% 6,5% 7,8% 5,0% 4,9% 1,6% 4,7% 6,1% 5,7% 5,5% 1,4% 4,7% 6,1% 4,5% 7,5%

-84,5% 150,0% 6,8% 6,0% -1,0% 5,1% 0,9% 4,7% 13,0% 3,5% 5,1% 2,1% 4,3% -5,0% -0,5% 1,5% 5,0% 4,5% -3,5% -52,0% -2,1% 3,5% 4,7% 3,0%

107

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix constants de l'anne prcdente

2007 SERVICES Commerce Transport Communication Htels, cafs et restaurant Organismes financiers Rparation Divers services marchands SIFIM (en-) S / Total activits marchandes Activits de services non marchands Administration publique Associations Services domestiques PIB aux cots des facteurs Impts indirects nets de subventions PIB aux prix du march 6,2% 3,7% 5,3% 13,4% 3,5% 15,8% 2,2% 4,5% 6,6% 6,9% 5,4% 5,5% 3,2% 1,4% 6,7% 2,0% 6,3%

2008 6,2% 4,5% 6,1% 16,0% 3,9% 7,1% 6,0% 4,9% 3,6% 4,3% 4,8% 4,8% 3,4% 5,2% 4,4% 5,4% 4,5%

2009 3,1% 3,0% 0,5% 15,9% -0,5% 2,0% 4,0% 2,5% 3,3% 2,6% 5,1% 5,2% 5,0% 5,0% 3,0% 4,5% 3,1%

2010 5,2% 3,4% 2,8% 13,5% 4,3% 5,0% 5,1% 5,3% 5,1% 2,7% 3,9% 3,9% 4,2% 4,2% 2,9% 3,7% 3,0%

2011 -3,7% 2,0% -7,0% 12,5% -45,0% 3,0% 5,5% 4,0% 5,4% -1,1% 6,2% 6,2% 6,2% 6,2% 0,1% 1,0% 0,2%

07-11 3,3% 3,3% 1,4% 14,3% -9,3% 6,5% 4,6% 4,2% 4,8% 3,1% 5,1% 5,1% 4,4% 4,4% 3,4% 3,3% 3,4%

2012 6,0% 4,0% 4,5% 12,0% 11,0% 4,5% 6,5% 5,0% 2,0% 5,2% 5,2% 5,2% 5,2% 5,2% 5,2% 2,0% 4,9%

2013 7,3% 5,5% 6,5% 12,0% 13,0% 5,5% 7,0% 6,0% 6,2% 6,1% 5,4% 5,4% 5,4% 5,4% 6,0% 3,8% 5,8%

2014 7,6% 6,0% 6,5% 12,0% 8,5% 6,5% 7,0% 7,5% 6,8% 6,7% 5,7% 5,7% 5,7% 5,7% 6,5% 5,8% 6,5%

2015 8,6% 7,5% 7,0% 12,0% 9,0% 7,5% 7,0% 9,0% 7,5% 7,3% 5,7% 5,7% 5,7% 5,7% 7,1% 6,9% 7,1%

2016 9,1% 7,5% 7,0% 12,0% 10,0% 8,5% 7,0% 10,0% 7,8% 7,7% 5,7% 5,7% 5,7% 5,7% 7,3% 7,1% 7,3%

12-16 7,7% 6,1% 6,3% 12,0% 10,3% 6,5% 6,9% 7,5% 6,0% 6,6% 5,5% 5,5% 5,5% 5,5% 6,4% 5,1% 6,3%

108

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix constants de 2005


2007 Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agri et Alimentaires Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Raffinage de ptrole Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Tabac Ind Diverses Industries manufacturires hors IAA Industries non manufacturires Mines Ptrole Electricit Eau Btiment et Gnie civil 4177,9 7360,2 1250,9 662,1 1853,9 143,2 649,3 1910,9 60,1 829,8 6109,3 4998,0 257,1 2121,2 374,2 157,8 2087,7 2008 4139,0 7774,1 1364,6 695,4 2092,8 153,0 601,3 1940,7 59,2 867,1 6409,5 4994,5 250,9 2009,5 390,9 165,7 2177,5 2009 4503,8 7589,3 1390,6 716,3 2009,8 157,6 616,2 1754,4 61,9 882,7 6198,7 5175,6 258,5 2077,8 403,7 173,2 2262,4 2010 4112,5 8201,3 1421,4 737,9 2511,5 24,4 658,0 1859,3 61,3 927,5 6780,0 5404,3 292,1 2150,6 424,5 176,8 2360,3 2011 4433,3 8405,0 1435,6 760,0 2637,1 61,1 625,1 1850,0 62,2 973,9 6969,4 5301,2 140,2 2105,4 439,4 185,1 2431,1 07-11 1,4% 4,4% 4,1% 3,7% 10,7% -14,3% -0,4% 1,3% 1,3% 3,8% 4,5% 3,3% -11,1% 4,5% 2,0% 3,5% 3,9% 2012 4566,3 8779,0 1493,0 794,2 2813,8 63,5 650,1 1877,8 64,1 1022,6 7286,0 5549,6 141,6 2200,2 461,3 193,8 2552,7 2013 4771,8 9201,5 1552,7 837,9 3010,8 66,1 682,6 1905,9 66,7 1078,8 7648,8 5847,1 143,7 2310,2 484,4 202,9 2705,9 2014 5058,1 1653,7 892,3 3251,6 68,8 716,7 1934,5 70,3 1143,6 8077,9 6205,9 145,9 2425,7 513,5 212,1 2908,8 2015 5311,0 1769,4 959,3 3528,0 73,0 752,6 1963,6 74,2 1223,6 8574,1 6636,6 148,1 2547,0 549,4 221,6 3170,6 2016 5576,6 1893,3 1040,8 3845,5 78,1 794,0 2002,8 78,3 1309,3 9148,7 7107,9 150,3 2648,8 590,6 230,5 3487,6 12-16 4,7% 5,6% 5,7% 6,5% 7,8% 5,0% 4,9% 1,6% 4,7% 6,1% 5,6% 6,0% 1,4% 4,7% 6,1% 4,5% 7,5%

9731,6 10343,6 11042,0

109

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix constants de 2005


2007 SERVICES Commerce Transport Communication Htels, cafs et restaurant Organismes financiers Rparation Divers services marchands SIFIM (en-) S / Total activits marchandes Activits de services non marchands Administration publique Associations Services domestiques PIB aux cots des facteurs Impts indirects nets de subventions PIB aux prix du march Ajustement statistique PIB aux prix du march (chan) Variation PIB hors agriculture PIB hors agriculture et IAA PIB hors agri., IAA, mines et ptrole 3676,8 3675,2 2154,1 2432,8 1794,0 176,1 5642,0 669,6 7332,3 7134,1 55,6 142,6 2008 3842,3 3901,1 2498,4 2527,8 1921,6 186,6 5920,7 693,4 7684,0 7476,5 57,5 150,0 2009 3957,6 3920,6 2895,6 2515,5 1960,0 194,1 6070,2 716,3 8079,7 7861,9 60,3 157,5 2010 4092,2 4029,8 3286,8 2623,7 2057,3 203,9 6391,6 752,6 8392,1 8165,2 62,9 164,1 2011 4174,0 3747,7 3697,7 1443,1 2119,0 215,1 6647,2 793,2 8912,4 8671,4 66,8 174,2 07-11 3,3% 1,4% 14,3% -9,3% 6,5% 4,6% 4,2% 4,8% 5,1% 5,1% 4,4% 4,4% 2012 4341,0 3916,3 4141,4 1601,8 2214,3 229,1 6979,6 809,1 9375,9 9122,3 70,2 183,3 2013 4579,8 4170,9 4638,4 1810,0 2336,1 245,2 7398,4 859,2 2014 4854,5 4442,0 5195,0 1963,9 2488,0 262,3 7953,2 917,6 2015 5218,6 4752,9 5818,4 2140,6 2674,6 280,7 8669,0 986,1 2016 5610,0 5085,6 6516,6 2354,7 2901,9 300,3 9535,9 1063,3 12-16 7,9% 6,1% 6,3% 12,0% 10,3% 6,5% 6,9% 7,5% 6,0% 6,9% 5,5% 5,5% 5,5% 5,5% 6,6% 5,1% 6,5% 6,3% 6,5% 6,5% 6,6%

19551,0 20798,6 21513,6 22685,3 22043,8

3,7% 23423,6 25178,7 27158,9 29554,9 32305,1

35417,5 37012,8 38066,1 39650,9 39390,2

3,5% 41509,5 44139,9 47236,9 50860,0 54968,3 9882,2 10445,4 11040,8 11670,1 9615,0 10163,0 10742,3 11354,6 74,0 193,2 78,2 204,2 82,7 215,8 87,4 228,1

42749,8 44696,8 46145,8 48043,0 48302,6 4166,5 -89,0 6,3% 4390,5 -11,5 4,5% 4588,1 90,0 3,1% 4756,0 661,0 3,0% 4803,5 858,2 0,2% 46916,3 49087,3 50733,9 52799,0 53106,1 47005,3 49098,8 50643,8 52137,9 52247,9 42827,5 44959,7 46140,1 48025,4 47814,6 41576,5 43595,1 44749,5 46604,0 46379,0 39198,2 41334,7 42413,1 44161,3 44133,3

3,8% 50885,4 54022,0 57682,3 61900,8 66638,4 3,3% 4899,6 969,0 4,9% 5085,8 1113,1 5,8% 5380,8 1311,3 6,5% 5752,0 1547,1 7,1% 6160,4 1851,7 7,3% 3,7% 55785,0 59107,8 63063,1 67652,9 72798,8 3,4% 54816,0 57994,7 61751,7 66105,8 70947,2 3,6% 50249,6 53222,9 56693,6 60794,7 65370,6 3,6% 48756,6 51670,1 55039,9 59025,3 63477,3 3,6% 46414,8 49216,2 52468,4 56330,3 60678,2

110

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix constants de 2005

2007 Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agri et Alimentaires Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Raffinage de ptrole Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Tabac Ind Diverses Industries manufacturires hors IAA Industries non manufacturires Mines Ptrole Electricit Eau Btiment et Gnie civil 0,8% 8,8% 6,6% 4,6% 16,8% 8,1% 1,8% 10,0% 2,9% 2,9% 9,2% 10,9% 2,0% 25,4% -6,2% 1,1% 4,0%

2008 -0,9% 5,6% 9,1% 5,0% 12,9% 6,8% -7,4% 1,6% -1,4% 4,5% 4,9% -0,1% -2,4% -5,3% 4,5% 5,0% 4,3%

2009 8,8% -2,4% 1,9% 3,0% -4,0% 3,0% 2,5% -9,6% 4,5% 1,8% -3,3% 3,6% 3,0% 3,4% 3,3% 4,5% 3,9%

2010 -8,7% 8,1% 2,2% 3,0% 25,0%

2011 7,8% 2,5% 1,0% 3,0% 5,0%

07-11 1,4% 4,4% 4,1% 3,7% 10,7% -14,3% -0,4% 1,3% 1,3% 3,8% 4,5% 3,3% -11,1% 4,5% 2,0% 3,5% 3,9%

2012 3,0% 4,5% 4,0% 4,5% 6,7% 4,0% 4,0% 1,5% 3,0% 5,0% 4,5% 4,7% 1,0% 4,5% 5,0% 4,7% 5,0%

2013 4,5% 4,8% 4,0% 5,5% 7,0% 4,1% 5,0% 1,5% 4,0% 5,5% 5,0% 5,4% 1,5% 5,0% 5,0% 4,7% 6,0%

2014 6,0% 5,8% 6,5% 6,5% 8,0% 4,1% 5,0% 1,5% 5,5% 6,0% 5,6% 6,1% 1,5% 5,0% 6,0% 4,5% 7,5%

2015 5,0% 6,3% 7,0% 7,5% 8,5% 6,0% 5,0% 1,5% 5,5% 7,0% 6,1% 6,9% 1,5% 5,0% 7,0% 4,5% 9,0%

2016 5,0% 6,8% 7,0% 8,5% 9,0% 7,0% 5,5% 2,0% 5,5% 7,0% 6,7% 7,1% 1,5% 4,0% 7,5% 4,0% 10,0%

12-16 4,7% 5,6% 5,7% 6,5% 7,8% 5,0% 4,9% 1,6% 4,7% 6,1% 5,6% 6,0% 1,4% 4,7% 6,1% 4,5% 7,5%

-84,5% 150,0% 6,8% 6,0% -1,0% 5,1% 9,4% 4,4% 13,0% 3,5% 5,1% 2,1% 4,3% -5,0% -0,5% 1,5% 5,0% 2,8% -1,9% -52,0% -2,1% 3,5% 4,7% 3,0%

111

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix constants de 2005


2007 SERVICES Commerce Transport Communication Htels, cafs et restaurant Organismes financiers Rparation Divers services marchands SIFIM (en-) S / Total activits marchandes Activits de services non marchands Administration publique Associations Services domestiques PIB aux cots des facteurs Impts indirects nets de subventions PIB aux prix du march PIB aux prix du march (chan) PIB hors agriculture PIB hors agriculture et IAA PIB hors agri., IAA, mines et ptrole 6,2% 3,7% 5,3% 13,4% 3,5% 15,8% 2,2% 4,5% 6,6% 6,7% 5,4% 5,5% 3,2% 1,4% 6,5% 2,0% 6,1% 6,3% 6,8% 6,8% 6,0% 2008 6,4% 4,5% 6,1% 16,0% 3,9% 7,1% 6,0% 4,9% 3,6% 4,5% 4,8% 4,8% 3,4% 5,2% 4,6% 5,4% 4,6% 4,5% 5,0% 4,9% 5,5% 2009 3,4% 3,0% 0,5% 15,9% -0,5% 2,0% 4,0% 2,5% 3,3% 2,8% 5,1% 5,2% 5,0% 5,0% 3,2% 4,5% 3,4% 3,1% 2,6% 2,6% 2,6% 2010 5,4% 3,4% 2,8% 13,5% 4,3% 5,0% 5,1% 5,3% 5,1% 4,2% 3,9% 3,9% 4,2% 4,2% 4,1% 3,7% 4,1% 3,0% 4,1% 4,1% 4,1% 2011 -2,8% 2,0% -7,0% 12,5% -45,0% 3,0% 5,5% 4,0% 5,4% -0,7% 6,2% 6,2% 6,2% 6,2% 0,5% 1,0% 0,6% 0,2% -0,4% -0,5% -0,1% 07-11 3,7% 3,3% 1,4% 14,3% -9,3% 6,5% 4,6% 4,2% 4,8% 3,5% 5,1% 5,1% 4,4% 4,4% 3,8% 3,3% 3,7% 3,4% 3,6% 3,6% 3,6% 2012 6,3% 4,0% 4,5% 12,0% 11,0% 4,5% 6,5% 5,0% 2,0% 5,4% 5,2% 5,2% 5,2% 5,2% 5,3% 2,0% 5,0% 4,9% 5,1% 5,1% 5,2% 2013 7,5% 5,5% 6,5% 12,0% 13,0% 5,5% 7,0% 6,0% 6,2% 6,3% 5,4% 5,4% 5,4% 5,4% 6,2% 3,8% 6,0% 5,8% 5,9% 6,0% 6,0% 2014 7,9% 6,0% 6,5% 12,0% 8,5% 6,5% 7,0% 7,5% 6,8% 7,0% 5,7% 5,7% 5,7% 5,7% 6,8% 5,8% 6,7% 6,5% 6,5% 6,5% 6,6% 2015 8,8% 7,5% 7,0% 12,0% 9,0% 7,5% 7,0% 9,0% 7,5% 7,7% 5,7% 5,7% 5,7% 5,7% 7,3% 6,9% 7,3% 7,1% 7,2% 7,2% 7,4% 2016 9,3% 7,5% 7,0% 12,0% 10,0% 8,5% 7,0% 10,0% 7,8% 8,1% 5,7% 5,7% 5,7% 5,7% 7,7% 7,1% 7,6% 7,3% 7,5% 7,5% 7,7% 12-16 7,9% 6,1% 6,3% 12,0% 10,3% 6,5% 6,9% 7,5% 6,0% 6,9% 5,5% 5,5% 5,5% 5,5% 6,6% 5,1% 6,5% 6,3% 6,5% 6,5% 6,6%

112

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix constants de 2005

2007 Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agri et Alimentaires Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Raffinage de ptrole Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Tabac Ind Diverses Industries manufacturires hors IAA Industries non manufacturires Mines Ptrole Electricit Eau Btiment et Gnie civil 9,8% 17,2% 2,9% 1,5% 4,3% 0,3% 1,5% 4,5% 0,1% 1,9% 14,3% 11,7% 0,6% 5,0% 0,9% 0,4% 4,9%

2008 9,3% 17,4% 3,1% 1,6% 4,7% 0,3% 1,3% 4,3% 0,1% 1,9% 14,3% 11,2% 0,6% 4,5% 0,9% 0,4% 4,9%

2009 9,8% 16,4% 3,0% 1,6% 4,4% 0,3% 1,3% 3,8% 0,1% 1,9% 13,4% 11,2% 0,6% 4,5% 0,9% 0,4% 4,9%

2010 8,6% 17,1% 3,0% 1,5% 5,2% 0,1% 1,4% 3,9% 0,1% 1,9% 14,1% 11,2% 0,6% 4,5% 0,9% 0,4% 4,9%

2011 9,2% 17,4% 3,0% 1,6% 5,5% 0,1% 1,3% 3,8% 0,1% 2,0% 14,4% 11,0% 0,3% 4,4% 0,9% 0,4% 5,0%

2012 9,0% 17,3% 2,9% 1,6% 5,5% 0,1% 1,3% 3,7% 0,1% 2,0% 14,3% 10,9% 0,3% 4,3% 0,9% 0,4% 5,0%

2013 8,8% 17,0% 2,9% 1,6% 5,6% 0,1% 1,3% 3,5% 0,1% 2,0% 14,2% 10,8% 0,3% 4,3% 0,9% 0,4% 5,0%

2014 8,8% 16,9% 2,9% 1,5% 5,6% 0,1% 1,2% 3,4% 0,1% 2,0% 14,0% 10,8% 0,3% 4,2% 0,9% 0,4% 5,0%

2015 8,6% 16,7% 2,9% 1,5% 5,7% 0,1% 1,2% 3,2% 0,1% 2,0% 13,9% 10,7% 0,2% 4,1% 0,9% 0,4% 5,1%

2016 8,4% 16,6% 2,8% 1,6% 5,8% 0,1% 1,2% 3,0% 0,1% 2,0% 13,7% 10,7% 0,2% 4,0% 0,9% 0,3% 5,2%

113

VALEUR AJOUTEE PAR SECTEUR D'ACTIVITE Aux prix constants de 2005

2007 SERVICES Commerce Transport Communication Htels, cafs et restaurant Organismes financiers Rparation Divers services marchands SIFIM (en-) S / Total activits marchandes Activits de services non marchands Administration publique Associations Services domestiques PIB aux cots des facteurs 45,7% 8,6% 8,6% 5,0% 5,7% 4,2% 0,4% 13,2% 1,6% 82,8% 17,2% 16,7% 0,1% 0,3%

2008 46,5% 8,6% 8,7% 5,6% 5,7% 4,3% 0,4% 13,2% 1,6% 82,8% 17,2% 16,7% 0,1% 0,3%

2009 46,6% 8,6% 8,5% 6,3% 5,5% 4,2% 0,4% 13,2% 1,6% 82,5% 17,5% 17,0% 0,1% 0,3%

2010 47,2% 8,5% 8,4% 6,8% 5,5% 4,3% 0,4% 13,3% 1,6% 82,5% 17,5% 17,0% 0,1% 0,3%

2011 45,6% 8,6% 7,8% 7,7% 3,0% 4,4% 0,4% 13,8% 1,6% 81,5% 18,5% 18,0% 0,1% 0,4%

2012 46,0% 8,5% 7,7% 8,1% 3,1% 4,4% 0,5% 13,7% 1,6% 81,6% 18,4% 17,9% 0,1% 0,4%

2013 46,6% 8,5% 7,7% 8,6% 3,4% 4,3% 0,5% 13,7% 1,6% 81,7% 18,3% 17,8% 0,1% 0,4%

2014 47,1% 8,4% 7,7% 9,0% 3,4% 4,3% 0,5% 13,8% 1,6% 81,9% 18,1% 17,6% 0,1% 0,4%

2015 47,7% 8,4% 7,7% 9,4% 3,5% 4,3% 0,5% 14,0% 1,6% 82,2% 17,8% 17,4% 0,1% 0,3%

2016 48,5% 8,4% 7,6% 9,8% 3,5% 4,4% 0,5% 14,3% 1,6% 82,5% 17,5% 17,0% 0,1% 0,3%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

114

INDICE DES PRIX

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Agriculture et pche Industries manufacturires Ind Agri et Alimentaires Ind Mat Const Cer et Verre Ind Mec et Electriques Raffinage de ptrole Ind Chimiques Ind Textile Habillement et Cuirs Industrie du Tabac Ind Diverses Industries manufacturires hors IAA Industries non manufacturires Mines Extraction de ptrole et gaz naturel Electricit Eau Btiment et Gnie civil

0,7 5,8 7,2 3,6 8,1 1,0 12,6 3,5 9,0 2,0 5,6 5,5 11,5 8,6 10,7 -0,7 0,4

1,6 12,2 1,4 3,3 4,2 86,5 67,0 0,6 1,4 4,8 14,4 23,3 100,8 36,0 15,4 0,5 0,2

3,6 1,5 3,1 1,5 1,0 10,0 -3,8 -0,4 -2,3 4,0 1,3 -8,7 -10,5 -21,0 2,9 1,3 8,4

4,0 3,6 4,6 4,9 3,8 3,8 6,5 1,2 3,5 1,3 3,4 13,7 -7,6 26,9 5,5 2,7 5,9

3,5 4,9 3,5 3,4 3,5 46,9 3,5 3,2 3,5 3,2 5,2 23,6 28,0 42,3 3,5 2,5 4,0

3,5 3,8 3,6 3,4 3,5 10,6 3,5 3,5 3,6 3,3 3,9 5,3 3,0 6,0 3,5 2,5 5,0

3,5 3,3 3,2 3,5 3,5 3,0 3,0 3,5 3,2 3,0 3,3 4,9 2,5 6,0 3,5 2,5 3,5

3,5 3,4 3,5 3,5 3,5 3,0 3,0 3,5 3,2 3,0 3,3 4,8 2,5 6,0 3,0 2,5 3,5

3,5 3,4 3,5 3,5 3,5 4,0 3,0 3,5 3,0 3,0 3,4 4,3 2,5 5,0 3,0 2,5 3,5

3,5 3,4 3,5 3,5 3,5 5,0 2,5 3,5 2,5 2,8 3,4 4,3 2,5 5,0 3,0 2,5 3,5

115

INDICE DES PRIX

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

SERVICES Commerce Transport Communication Htels, cafs et restaurant Organismes financiers Rparation Divers services marchands CI non ventile en services financiers (en -) S / Total activits marchandes Activits de services non marchands Administrations Publiques Associations Services domestiques PIB aux cots des facteurs Impts ind nets de subventions PIB aux prix du march

1,7 0,9 4,8 -3,8 3,3 4,0 3,7 0,4 10,7 2,8 3,0 3,0 0,8 3,2 2,9 -0,9 2,6

2,3 -0,2 8,4 -2,7 3,5 3,4 0,1 0,7 0,9 7,6 3,0 3,0 1,0 1,9 6,8 -3,0 6,0

4,8 8,7 2,4 -0,1 5,5 -7,1 4,4 9,9 -9,1 1,9 3,5 3,5 2,8 2,7 2,1 16,2 3,2

2,7 4,2 1,3 -1,6 4,7 3,0 3,2 3,5 2,7 4,8 3,7 3,7 3,4 3,4 4,6 6,5 4,7

3,2 3,5 3,0 2,0 3,0 3,5 3,5 3,5 1,9 7,1 3,5 3,5 3,5 3,5 6,4 -4,0 5,5

3,8 5,5 3,5 2,3 4,0 3,5 3,5 3,5 1,8 4,1 3,7 3,7 3,7 3,7 4,0 3,5 4,0

3,4 3,5 3,5 3,0 3,2 3,5 3,5 3,5 1,8 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,6 3,7

3,4 3,4 3,4 3,5 3,2 3,3 3,2 3,5 1,8 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7 3,8 3,7

3,4 3,4 3,3 3,5 3,2 3,5 3,2 3,5 1,7 3,6 3,7 3,7 3,7 3,7 3,6 3,5 3,6

3,4 3,4 3,3 3,5 2,8 3,5 2,5 3,5 1,8 3,6 3,7 3,7 3,7 3,7 3,6 3,0 3,6

116

INDICE DES PRIX

2007 PIB au prix du march Importations de biens et services Exportations de biens et services Consommation prive Consommation publique FBCF 2,6 10,0 8,2 3,1 3,3 4,6

2008 6,0 16,6 17,4 5,2 1,8 7,4

2009 3,2 -6,4 -6,9 3,7 3,0 4,5

2010 4,7 3,4 3,6 4,5 3,5 4,0

2011 5,5 6,0 4,0 3,6 4,8 3,5

2012 4,0 3,5 3,7 3,4 3,2 3,6

2013 3,7 3,2 3,4 3,4 3,1 3,5

2014 3,7 3,2 3,4 3,5 3,1 3,5

2015 3,6 3,2 3,4 3,7 3,3 3,5

2016 3,6 3,2 3,4 3,9 3,4 3,5

117

PROGRAMME DINVESTISSEMENTS PUBLICS

4 Hors oprations financires ; y compris les projets de partenariat public-priv

118

AGRICULTURE ET PECHE
Projets en cours Deuxime phase du projet de gestion des ressources naturelles (amlioration de la gestion durable des ressources naturelle et des conditions de vie de la population des gouvernorats de Jendouba, Kasserine et Mdenine). Deuxime projet de gestion intgr des forts (Protection des ressources naturelles : forts, sols, eaux contre l'rosion dans les gouvernorats de Siliana, Zaghouan, Bizerte, Bja et Jendouba). Projet de dveloppement agricole intgr dans le gouvernorat de Sidi Bouzid (rationalisation de gestion des ressources naturelles et lamlioration des revenus et des conditions de vie de la population notamment La promotion de la femme rurale). Deuxime phase du projet damnagement des primtres irrigus dans les oasis du sud (Le projet touche 65 oasis de 9000 ha rpartis sur les gouvernorats de Gabes, Kbelli et Tozeur). Quatrime projet de dveloppements des zones montagneuses du nord ouest PNO4 (gouvernorats de Bja, Jendouba, Kef, Siliana et Bizerte). Ralisation de 3 grands barrages dans le Gouvernorat de Bizerte : Douimisse, Melah et Ettine. Deuxime phase du projet de dveloppement agricole intgr dans le gouvernorat de Siliana (amlioration de gestion et d'exploitation des ressources naturelles et les revenus et des conditions de vie de la population). Ralisation de 331 km de pistes agricoles. Ralisation de 6 ouvrages du transfert des eaux dans le Gouvernorat de Bizerte : Melah, Douimisse, Gamgoum, Harka, Zyatine et Ettine. Projet de triplement du canal Sejnane-Joumine-Medjerda. Cration de 23.000 hectares de primtres irrigus (8500 ha autour des grands barrages, 850 ha autour des barrages et des lacs collinaires, 5000 ha autour des forages profonds et 8500 ha avec les eaux uses traites) et lamlioration des conditions dexploitation et damnagement de 32.000 hectares. 561,0 66,0 1391,4 85,6

40,9

37,0

80,0

80,0

107,6

36,4

46,9

130,0

119

Projet de gestion des bassins versants (amlioration des systmes de production et la conservation des eaux et des sols dans 10 gouvernorats : Bizerte, Bja, Gafsa, Kairouan, Kasserine, Kef, Mahdia, Sidi Bouzid, Siliana et Zaghouan. Protection, amnagement et extension des ports de pche (lextension du port del ketef, lamnagement du port de Hergla, lextension du port de Zarzis, lextension et la protection du port de Ghar el Melh et la protection du port de Gabs).

84,0

36,0

Nouveaux projets Projet de dveloppement pastoral dans les zones del Ouara et Dhaher du Gouvernorat de Medenine (La zone dintervention du projet couvre une superficie de 200 mille ha dont 160 mille El Ouara et 40 mille ha Dhaher et sera ralis au profit de 50 mille habitants). Projet de dveloppement rural intgr du Sud du Gouvernorat de Gabs (Le Projet couvrira 6 dlgations sur une superficie de 673000 ha et sera ralis au profit de 15000 bnficiaires). Projet de dveloppement rural intgr du Nord du Gouvernorat de Gafsa (le dveloppement des infrastructures rurales et de lapproche agricole participatif ainsi que le renforcement institutionnel de ladministration et des organisations des bnficiaires). Projet de dveloppement agricole Intgr des zones frontalires du Gouvernorat du Kef (Ce projet couvre le nord de la dlgation de Nebeur, et les dlgations de Sakiet Sidi Youssef, Kalat Snan et Kalat khesba, la superficie totale du projet slve 170290 ha au profit de 51433 bnficiaires). Deuxime phase du projet de dveloppement agricole Intgr du Sud Est du Gouvernorat de Zaghouan (lobjectif principal du projet est la rduction de la pauvret dans la zone du projet et lamlioration des conditions de vie des familles cibles et leur intgration dans la le processus de protection et la gestion des ressources naturelles.). Deuxime phase du projet de dveloppement agricole et pastoral et la promotion des initiatives locales dans les gouvernorats de Tataouine et Kbili (le projet vise un dveloppement durable travers la gestion participative et durables des ressources naturelles et une meilleure intgration de llevage et de lagriculture et la valorisation des produits et des atouts de la rgion) Ralisation de 2 rservoirs deau (rservoir Saidia avec une capacit de 45 millions de m3 et rservoir Kalaa Kobra avec une capacit de 31 millions de m3).

2257,4 30,0

93,4

64,0

75,2

36,0

30,0

110,0

120

Ralisation de 8 barrages (Mellague et Tessa du Gouvernorat de Bizerte, el Mellah el Ouloui, Khallad et Beja du Gouvernorat de Beja, Khanguet el Zazia du Gouvernorat de Kasserine, Chevro du Gouvernorat de Mannouba, et Eddir du Gouvernorat de Jendouba avec une capacit totale denviron 315 millions de m3). Amnagement dOued Majerda contre linondation. Divers (expropriation et suivi des travaux des barrages, maintenance des quipements installs ). Protection, amnagement ou extension des ports de pche (Sidi Youssef (Kerkena), Kelibia, Chebba, Zarzouna, et Hawariya). Cration, de remplacement et de renouvellement des forages profonds ainsi que la maintenance et leur quipement Etudes hydrauliques (Eudes des recharges des nappes, eau 2050..). Projet dutilisation des eaux uses traites (dveloppement des superficies irrigues et valorisation des eaux uses traites dans la zone de Mornaguia). Lutte contre la dsertification dans le gouvernorat de Tozeur. La ralisation de 143 km de pistes agricoles. Programme national de Conservation des Eaux et des Sols (Programme national annuel). Programme national des forts (Programme national annuel : reboisement forestier et pastoral). Lalimentation des zones rurales en eau potable. 2me Phase du projet de reboisement de 2000 Ha dans les montagnes de la ville de Tataouine. Mise en uvre dun programme contre la dsertification dans les dlgations Samar, Remada et Bir Lahmar (Tataouine). Lutte contre la dsertification dans le sud. Cration de plans damnagement intgr (foret). Projet de protection des forets contre les incendies et les catastrophes.

316,0

148,0 122,0

28,0

110,0

60,0 36,0

5,5 22,3 250,0 350,0 171,0 5,0

5,0

30,0 50,0 20,0

121

des exploitations agricoles production animale et vgtale. Total

Programme de mise niveau Dveloppement de la

40,0 200,0 3798,8

122

INDUSTRIES MANUFACTURIERES
Projets en cours production de TSP Mdhilla2 Mise niveau environnementale des usines du Groupe Chimique Tunisien ( Skhira et Mdhilla) Transport et mise en terril du phosphogypse pour la dpollution du golf de Gabes 230,0 Ralisation dune unit de 966,0 386,0

350,0 760,0

Nouveaux projets production de DAP/MAP Skhira Mdhilla Ralisation dune unit de production dacide phosphorique technique 10 000 T/an Ralisation dun port industriel a Skhira pour les besoins du Groupe Chimique Tunisien Ralisation dune unit de dessalement deau de mer par osmose inverse Ralisation dune cimenterie a Ralisation dune unit de

130,0 100,0 100,0 400,0 30,0 1726,0

Total

123

ENERGIE ET MINES
Projets en cours du potentiel gazier du sud Tunisien Plan Solaire Tunisien: Renforcement de leffort national en matire des nergies renouvelables Plan Directeur de Gaz naturel: Promotion de la politique dconomie dnergie Projet Oum El Khecheb dexploitation et de production de phosphate et renouvellement dune nouvelle ligne de production de phosphate dans la laverie 4 de Mtlaoui. 4000,0 Gaz du Sud: Dveloppement 6852,0 1800,0

832,0 220,0

Nouveaux projets Raffinerie de la Skhira: Scuriser lapprovisionnement du pays en produits ptroliers Projet ELMED: Production dlectricit dune capacit de 1200 MW Centrale lectrique de Bizerte: Satisfaire la demande prvisionnelle en lectricit lhorizon de 2014 dexploitation et de production de Total Projet Sra Ouertane phosphate

9200,0 2500,0 3000,0 700,0

3000,0 16052,0

124

INFRASTRUCTURE INDUSTRIELLE ET TECHNOLOGIQUE


couverts de locaux industriels Technologies City sur 300 ha Total 1214,0 Ralisation du projet Tunis 100,0 Amnagement de 85 zones industrielles dune superficie totale de 2820 ha Cration de 16 ples et complexes industriels et technologiques Construction de 1000000 m2 564,0 420,0 130,0

125

TRANSPORT ET SERVICES LOGISTIQUES


Projets en cours o lectrification de la banlieue sud (infrastructure et matriel) o cquisition de matriels de transport de phosphate : 12 locomotives et 220 wagons pour le transport du phosphate : contrat sign en 2010 o cquisition de matriels roulant lignes RFR o igne express E Tunis Essijoumi o unnel Saida Mannoubia o igne express D Tunis Elmnihla o ystme et dpt o cquisition dun car-ferry: Capacit de 3 milles voyageurs et 1000 voitures, contrat sign en 2010 et la livraison est prvu en 2012 o enouvellement et extension de la flotte par lacquisition de 9 avions pour la priode 2011-2014 (6du type A320 et 3 de type A330) dont 2 ont t livrs Nouveaux projets o onsolidation de la ligne 6 (Tunis Kasserine): Travaux de renouvellement de la voie sur une longueur de 135 kms, protection des inondations sur une longueur de 66 kms, amnagements de 19 gares et signalisation des gares et des lignes SNCFT 162,0 4828,9 Tunis Air 725,0 CTN 382,0 322,0 108,0 28,0 RFR 100,0 300,0 139,0 SNCFT 299,7 2403,7

126

o rojets de signalisation et tlcommunications : Systme tlcommunication GSM-R et Systme tlcommunication en fibres optiques o onsolidation de linfrastructure du rseau sud : Renouvellement de 93 km de voie et la consolidation des ouvrages dart o onsolidation de linfrastructure : Poursuite du programme SNCFT o igne Gabes-Mdenine et Enfidha-Kairouan et Tunis- Kasserine o habilitation de la boucle Centrale du mtro de Tunis : amnagements de 3 stations de la place Barcelone, de la rpublique et de Bab el khadra o igne-Ennasr : Tunis : - infrastructure de 115 MD et matriel de 80 MD o igne berges du lac : infrastructure de 120 MD et matriel de 80 MD o etro Sfax : - tranche de 26 kms o xe Nord-Sud : Fouchana- Bir El Kassa-Tunis- Bourgel: rseau de longueur de 23 kms et deux ples de transport terrestre et ferroviaire de voyageurs (hors matriel roulant) o ort en eau profonde: permettra avec un tirant deau de 18m, de recevoir de grands navires, dont la capacit pourra atteindre 13000 EVP et comprendra un chenal daccs denviron 2000 m, un cercle dvitage lentre du bassin principal dun diamtre de 900 m et un espace pour terminaux conteneurs de 82 ha avec un quai de 1500 m et un terminal polyvalent de 28 ha avec un quai de 1120 m o xtension du port de Sousse (croisire et commerce): extension sur une superficie de 70 hectares pour la construction de 2 terminaux croisiristes et 2 terminaux de commerce Projets maritimes RFR Mtro

59,1

42,5

9,3

293,0

54,0

195,0

206,0

250,0

486,0

1200,0

130,0

127

o xtension du port Skhira en un pole chimique: construction de 2 quais pour le trafic des produits chimiques et 2 quais pour le traitement du souffre et phosphate o one logistique de rades: de superficie de 50 hectares se trouvant dans le domaine du port de rades o one logistique: de 500 hectares susceptible extension de 500 hectares, lie au port en eau profonde o one logistique de Djebel el oust : ralisation dun premier module de superficie de 200 hectares o lateforme conomique Zarzis dans le sud: Zone de superficie de 100 hectares, destine regrouper les activits de la zone franche, logistique et industrielle et raliser partir de 2012 et sera fonctionnelle en 2015 o one de logistique Ben Guerdane dans le sud: Zone abritant des activits commerciales, de services, loisirs et de tourisme Total

160,0

200,0

400,0

650,0

280,0

52,0

7232,6

128

TECHNOLOGIES DE LA COMMUNICATION ET DE LINFORMATIQUE


Projets en cours rgions de lintrieur industrielles par le T.H.D Projets des espaces technologiques Ennahli (17000 m) et Manouba (13500 m) 20,0 170,0 80,0 30,0 60,0 530,0 Couverture de 200 zones 40,0 Couverture 3G dans les 360,0 300,0

Nouveaux projets judiciaire dinformation sanitaire Total Mise niveau du systme Rseaux fibres optiques Metro Ethernet dans toutes les villes Systme dinformation

129

TOURISME, LOISIRS ET GRANDS PROJETS URBAINS


touristiques o ap-Gammarth o idi Salem Bizerte o inene El Ouest o kalta-Monastir o hott Ennassim o idi-Founkhel o sar Ben Ayed Tunis o dhabna Mehdia o ozeur o L Khebayet o abs o ella- Meriem o ella halima o ej Elatlel o ataouine o ella Hadria o illes sportives boukhater Grands projets urbains 250,0 150,0 32,0 7,0 70,0 66,0 14,0 70,0 18,0 8,0 40,0 13,0 15,0 7,3 12,4 8,0 4,0 10,3 Amnagement des zones 395,0

130

o ort financier - Raoued Total

100,0 645,0

131

INFRASTRUCTURES DES PONTS ET CHAUSSEES ET DES AUTOROUTES


PONTS ET CHAUSSEES Projets en cours Nouveaux Projets routier rseau routier class class class des pistes rurales (1000 km) industrielles grands projets Total Ponts et Chausses AUTOROUTES Boussalem (74 km) km) Autoroute Gabs-Mdenine (90 550,0 Autoroute Oued Zarga4440,0 3190,0 540,0 Etudes techniques Amnagement extra-muros des 9,0 230,0 Routes touristiques et 15,0 Dveloppement rgional du rseau class : comblement des lacunes Construction douvrage dart Rseau routier dans les villes Voiries du Grand Tunis Voiries structurantes des villes Amnagement et revtement 110,0 110,0 80,0 410,0 428,0 230,0 Renforcement du rseau 270,0 Amnagement du rseau 380,0 Amnagement scuritaire du 40,0 Acquisition dquipements (signalisation, bac, matriel. roulant,..) Entretien cyclique du rseau Liste des projets en cours 4440,0 2018,0 2018,0 2422,0 40,0 70,0

132

plus liaisons (90,3 km) Bouzid-Kasserine-Gafsa (350 km) o

Autoroute Mdenine-Ras Jdir Rseaux Enfidha-Kairouan-Sidi Total autres projets et tudes changeur Enfidha (reliquat de lchangeur) o xtension autoroute Hammam-Lif Hammamet o xtension autoroute Hammamet-Enfidha o tude du trac de lautoroute Oued Zarga - Kef o tude des divers tracs dautoroutes

360,0 1740,0 103,2 20,0 19,2 50,0 4,0 10,0 3293,2 7733,2

Total Autoroutes Total

133

DEVELOPPEMENT REGIONAL INTEGRE


Total Dveloppement intgr Dveloppement urbain intgr 500,0 500,0 1000,0

134

DEVELOPPEMENT MUNICIPAL ET URBAIN


o Infrastructures de base o Amnagement et rhabilitation o Projets conomiques o Acquisition quipements o Btiments administratifs o Projets intercommunaux o Etudes o Projets d'enfance o Projets sportifs et de jeunesse o Projets culturels o Circuits de distribution o PNRQP o Tissu Urbain Ancien o Projets intercommunaux o FPZT o Projet quartier El Matar Total Projets Communaux Conseils ruraux Total 935,0 Programme d'quipements des 885,0 50,0 3,7 40,0 2,8 22,3 133,8 Projets Nationaux 265,9 63,3 10,0 70,9 Projets en Commun 88,2 7,3 13,3 21,8 65,2 56,9 32,5 41,4 Projets Communaux Propres 530,9 299,8

135

PROTECTION DE LENVIRONNEMENT
Projets en cours o alisation, extension et rhabilitation des stations d'puration et de pompage o ssainissement des quartiers populaires et des agglomrations rurales o xtension et rhabilitation du rseau dassainissement des villes o rojet ONAS IV o rojets drainage des eaux pluviales o ssainissement des zones industrielles (chbedda, el fejja) o tudes et autres projets o rotection du littoral contre l'rosion o alisation des projets pilotes pour la protection du littoral o mnagement et rparation des sebkhas o ettoyage des plages o tudes et autres projets Nouveaux projets o alisation, extension et rhabilitation des stations d'puration et de pompage o ssainissement des quartiers populaires et des agglomrations rurales 62,1 Assainissement 1334,6 1294,5 511,4 7,3 4,9 4,3 4,7 Protection du littoral 112,0 90,8 172,4 21,0 50,5 134,0 822,0 152,0 Assainissement 2264,2 2152,2 800,3

136

o ssainissement et rhabilitation des villes o rojets de drainage des eaux pluviales o ssainissement des zones industrielles (Utique, oued el bey, Enficha, Monime, Monastir, ) o rojet dutilisation les eaux traites pour lirrigation o NAS V pour rhabilitation et extension des stations d'puration de la zone du sahel o tudes et autres projets o alisation des projets pilotes pour la protection du littoral o mnagement et rparation des sebkhas o tudes et autres projets Total Protection du littoral

224,0 10,0 100,0

230,0 127,0

30,0 40,1 23,4 11,5 5,2 3598,8

137

EAU POTABLE
Projets en cours Amlioration du taux de desserte rural dans le gouvernorat de Jendouba : acquisition et pose de 175 km de conduites et construction de 11 rservoirs et 9 stations de pompage Doublement de la pose de conduites et d'adduction de l'eau Belli et au Sahel: acquisition et pose de 95 km de conduites et ralisation de 9 rservoirs et acquisition des quipements Projets AFD2 (centres ruraux) : Acquisition et pose de conduites au bnfice de 102000 habitants et construction de stations de pompage et rservoirs Amlioration du taux de desserte en milieu urbain : Acquisition et pose de 90 km de conduites et construction d'une station de pompage (2m3/s) et 10 rservoirs Amlioration de la qualit d'eau dans le Sud Tunisien (phase 1) Djerba Equipement et projets divers : Acquisition et pose de conduites et ralisation des ouvrages hydrauliques et acquisition de divers quipements 116,4 Dessalement de l'eau de mer 69,8 654,2 83,9

137,9

73,0

96,8

76,4

Nouveaux projets Renforcement de la capacit de stockage et traitement dans le Sahel et Sfax : Acquisition et pose de 19 km de conduites, ralisation d'une station de traitement (36 m3/s) et construction de 2 stations de pompage Amlioration du taux de desserte rural dans le gouvernorat de Beja et Bizerte : Acquisition et pose de 380 km des conduites et construction de 7 stations de pompage et 20 rservoirs Projets AFD3 (centres ruraux) : Acquisition et pose de conduites au bnfice de 83000 habitants et construction de stations de pompage et rservoirs Amlioration du taux de desserte en milieu urbain desserte des centres ruraux Grands projets financs par l'Etat : Ralisation d'une cit sportive et ralisation d'un ple financier Hessian Amlioration du taux de

1118,2 75,3

97,7

45,0

110,2 70,0 62,2

138

Investissements de production : Construction de rservoirs de capacit 5000m3, acquisition et pose de 128 km de conduites et Construction de 3 stations de traitement Amlioration de la qualit d'eau dans le Sud Tunisien (phase 2) Projets d'extension du rseau dans tous les gouvernorats : Renouvellement de conduites Dessalement de l'eau de mer (Zaarat, Sfax et Kerkennah) Dessalement de l'eau saumtre Ben Garden Equipement et projets divers : Acquisition et pose de conduites, ralisation des ouvrages hydrauliques et acquisition de divers quipements

94,9

62,4 80,0 162,8 15,5 242,2

Total

1772,4

139

HABITAT, AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET URBANISME


Projets en cours d'amnagement des agglomrations d'amnagement des zones sensibles zones rurales tissu industriel topographique (1/25000) moyennes villes Nord Nouveaux projets rudimentaires l'espace territorial Schmas Directeurs d'amnagement des agglomrations (Grand Tunis, Gafsa, Gabes, Mahdia, Tabarka) Atlas des gouvernorats 1,1 Carte nationale des infrastructures et des grands quipements collectifs Observatoire national de 1,2 0,3 Eradication des logements 3,4 0,5 Etude des bassins versants du 0,4 Topographie et cartographie Dveloppement des petites et 0,1 0,2 Amnagement et Dveloppement des zones frontalires Base des donnes 0,1 1,4 Amnagement du territoire et 0,1 Atlas des gouvernorats Schmas Spcifiques des 0,4 0,1 Schmas Directeurs 0,1 Schmas Directeurs d'amnagement des rgions conomiques Schmas Directeurs 4,1 0,8 0,5

Total

0,4 7,5

140

EDUCATION
Projets en cours interactifs, matriels informatiques) collges lyces des internats et des rfectoires Nouveaux projets des collges et des lyces ducatifs et informatiques des coles primaires. Total Equipements informatiques Autres 30,0 108,0 1508,0 Construction et amnagements 53,0 Construction et quipement de nouveaux tablissements : 16 collges et 22 lyces et 5 internats Equipements didactiques et 77,0 100,0 Rhabilitation, maintenance et remplacement des quipements vtustes Enseignement technique et technologique : acquisition dquipements Extension et amnagements Amnagement des lyces Autres 18,0 33,0 1208,0 500,0 200,0 140,0 Construction et amnagement 21,0 Amnagement des collges Construction et extension de 14 33,6 25,3 Construction et extension de 42 66,4 Equipements ducatif) tableaux 300,0 102,7

141

FORMATION PROFESSIONNELLE
Projets en cours de formation formation Nouveaux projets lits) de 60 centres de formation de formation ingnierie de formation dapprentissage formation agricole Total Divers 60,0 419,6 Dveloppement de la capacit daccueil des centres de formation touristiques Restructuration des centres de 30,0 17,0 Cration de 25 units 7,5 Instauration dincitations en faveur du dispositif priv de formation (le chque formation) Formation des formateurs et 15,0 12,2 Restructuration de 34 centres 52,0 Programme de modernisation 30,0 Cration de 7 nouveaux centres de formation dans les secteurs prometteurs Cration des internats (5000 333,7 80,0 30,0 Modernisation de 16 centres de 37,8 Restructuration de 16 centres 85,9 48,1

142

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
Projets en cours Construction des tablissements d'enseignement suprieur o onstruction de 20 tablissements denseignement suprieur o xtension de 11 tablissements denseignement suprieur Construction des tablissements d'uvres universitaires o onstruction et extension de 6 foyers universitaires o onstruction et extension de 4 restaurants universitaires o mnagement de terrains pour les foyers privs quipements divers o quipements (programmes annuels) o pinires d'entreprises o illage des langues o cquisitions de terrains o bergement universitaire priv (primes dencouragement pour les investisseurs) o tudes et amnagements divers l'informatique l'enseignement suprieur Nouveaux projets Universit virtuelle 8,3 1013,9 Programme de rforme de 25,1 Programme d'appui 42,5 177,7 13,5 37,5 6,6 13,1 78,4 Projets, programmes et 326,8 33,0 10,6 76,7 33,1 46,4 709,1 229,7 183,3

143

Construction des tablissements d'enseignement suprieur o onstruction de 3 coles d'ingnieur o onstruction de lcole d'ingnieur Bizerte o onstruction des locaux pour 7 tablissements denseignement suprieur o ration de 17 nouveaux tablissements o xtension de 18 tablissements denseignements

384,9 90,0 30,0 41,0

145,5 78,4 58,6 41,6 onstruction et extension de foyers et de restaurants universitaires

Construction des tablissements d'uvres universitaires o

o onstruction de 13 centres dhbergement dans les rgions intrieures et construction de 24 espaces duvres pour les enseignants et des centres culturels et des espaces sportifs quipements divers o quipements (programmes annuels) o pinires d'entreprises o illage des langues o bergement universitaire priv o tudes, acquisitions de terrains et amnagements divers o onstruction de bureaux aux enseignants chercheurs l'informatique Total Programme d'Appui la Qualit Universit virtuelle Programme d'appui Projets, programmes et

17,0

404,9 202,4 4,1 7,0 6,0 156,6 28,8 112,0 35,5 18,0 1723,0

144

RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DEVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE


comptitivit Projets de recherches sectorielles dans les domaines de lagriculture, de lindustrie, de la sant, de lenvironnement et des technologies de linformation Structures de recherche (Units, laboratoires et groupements de recherche) Centres de recherche : 4 nouveaux centres de recherche scientifique dans les domaines de lagroalimentaire, le textile, linformatique et le multimdias et llectromcanique Equipements scientifiques 176,6 Ples technologiques et de 199,8

108,0 53,0

Total

50,2 587,6

145

SANTE
Projets en cours hpitaux universitaires sanitaires mdicaux Maintenance des quipements Mdecine prventive Financement public (ONFP, ANCSEP, Office Thermalisme, CIMSP) Divers (amnagement et quipements administratifs, formation, programmes informatiques, tudes, acquisition de terrains) 11,9 30,6 0,6 25,0 Acquisition d'quipements 152,3 Cration, extension et amnagement des hpitaux rgionaux Cration, extension et amnagement des hpitaux de circonscriptions Maintenance des structures 39,9 20,2 14,4 Extension et amnagement des 379,0 84,1

Nouveaux projets hpitaux universitaires universitaire Sfax hospitalo-universitaires centres intermdiaires Cration, renforcement et dveloppement des structures de sant de premire ligne (hpitaux de circonscription et centres de sant de base) Cration de trois centres (03) de carcinologie (au nord, centre et au sud du pays) Maintenance des structures sanitaires Cration, extension et amnagement des hpitaux rgionaux Dveloppement dun rseau de Cration de trois centres Cration d'un hpital Extension et amnagement des

1196,5 100,0 50,0 150,0 80,0 14,0 50,0

50,0 90,0

146

mdicaux du parc ambulancier et automobile sanitaires sanitaire dinformation sanitaire

Acquisition d'quipements Remplacement et renforcement Maintenance des quipements Mise niveau du secteur Mise niveau du systme Mdecine prventive (programmes nationaux de: lutte contre le cancer, de lutte contre l'handicap, de la sant maternelle et infantile..) Financement public (ONFP, ANCSEP, OFFICE THERMALISME, CIMSP)

295,0 50,0 25,0 80,0 60,0 81,0

21,5 1575,5

Total

147

CULTURE
Projets en cours o ration de centres culturels (3 complexes culturels et 11 maisons de culture) o ration de 5 salles de spectacles et de 5 clubs spcialiss o mnagement et quipement de maisons de culture o quipement des maisons de culture en matriel informatique o onditionnement des maisons de culture o ration de7 bibliothques publiques (lot 1) et 2 units (lot 2) o xtension de 2 bibliothques rgionales o mnagement et quipement des bibliothques publiques o cquisition de livres o ration de 2 centres d'art dramatique o mnagement du centre de musique arabe et mditerranenne o onstruction, amnagement et quipement des thtres de plein air et des centres d'art dramatique Nouveaux projets o ration de 25 centres culturels o ration de 6 salles de spectacles et de 10 clubs spcialiss o mnagement et quipement des maisons de culture 30,0 5,5 Centres culturels 10,0 Patrimoine 8,1 199,0 2,8 1,9 Arts 4,1 3,2 2,9 0,8 Lecture publique 4,1 0,4 1,5 6,7 1,2 Centres culturels 7,7 45,4

148

o onditionnement des maisons de culture o ration de 27 bibliothques publiques o xtension de 6 bibliothques rgionales o mnagement et quipement des bibliothques publiques o onditionnement des bibliothques publiques o cquisition de livres o ration de 2 centres d'art dramatique o mnagement et quipement des centres d'art dramatique o cquisition de bus cinmatographiques o mnagement et quipement des thtres de plein air archologiques sites et monuments muses longs mtrages Divers (tudes, administration, formation, programmes informatiques) Soutien la production de Cration et amnagement de Stratgie de gardiennage des Patrimoine Interventions courantes Acquisition de terrains Arts Lecture publique

3,3

6,5 1,3 18,0 4,6 14,7

1,6 2,0 0,9 1,2

13,4 11,0 2,6 8,4 14,0 50,0 244,4

Total

149

SPORT
Projets en cours suprieurs des sports Construction et amnagement des installations sportives (stades, salle de sports, gazonnages des stades) Mise niveau su stade olympique de Sousse Nouveaux projets ladministration Amnagement des instituts suprieurs des sports (Ksar Said, Sfax et El Kef) Construction dun complexe sportif Sfax qui comporte un stade de football, une salle de sports et une piscine olympique Cration dun centre de formation et des stages Kasserine (stades, salles de sports) Cration dun centre moderne de llite sportive ( Hbergement et infrastructure sportive) Cration de 18 salles de sports Gazonnage de 20 stades Eclairage des stades Rhabilitation et entretien des aires sportives Total Equipement des aires sportives 20,0 400,1 11,0 180,0 Construction et quipement de Equipement des aires sportives 2,8 349,0 13,0 27,8 Construction des locaux de lInstitut Suprieur des sports et dducation physique Gafsa Rhabilitation des instituts 51,1 6,8 2,7

11,0

10,0 20,0 11,0 9,0 7,0 68,0

150

JEUNESSE
Projets en cours international daccueil des jeunes institutions de jeunesse jeunesse Nouveaux projets ladministration jeunes jeunesse dhbergement camping de jeunesse jeunesse Total Divers 50,0 140,3 Programme de loisirs Equipement des institutions de 5,0 17,5 Mise niveau des institutions 20,0 Cration de deux centres de 1,8 Cration de 3 centres 3,6 Cration de 6 complexes de 6,0 Cration de 20 maisons de 10,0 Construction et quipement de 116,1 2,2 Programme de loisirs Equipement des institutions de 1,0 3,3 Cration et amnagement des 11,4 Construction du centre 24,2 8,5

151

ENFANCE
Projets en cours des institutions denfance Equipement des institutions denfance (clubs et complexes denfants, centre intgr de lenfance et de la jeunesse, centres informatiques pour enfants) 1,0 Construction et amnagement 3,8 2,8

Nouveaux projets ladministration Suprieur de lEnfance formation continue et de recyclage denfance denfance denfance Total Divers Equipement des institutions Rhabilitation des institutions Cration de 16 clubs denfance Cration de complexes Cration dun centre de Rhabilitation de lInstitut Construction et quipement de

52,0 2,9 2,5 4,0 5,0 5,6 7,5 4,5 20,0 55,8

152