s ancelire F drale Ang gela Merkel loccasio de la c on rmonie Discours prononc par la Cha douvert turedela61meanneac cadmiqued duCollgedEuropeBru

u ugesle2nov vembre2010 0. urlePremier rMinistreYvesLeterme, Monsieu Monsieu urleGouvern neurPaulBre eyne, Monsieu urleBourgmestrePatrick kMoenaert, Monsieu urleRecteur rPaulDemar ret, Excellences, Mesdam mes,Messieurs, Etsurtou utvoustous, ,tudiantse ettudiantes sdelapromo otionAlbertEinstein! raistoutdab bordvousremercierdecetteinvitationdelongu uedateetde evotreaccue eil.Lefait Jevoudr quema visiteatr reportejusq qucejourmedonnee enfindecom mpteloccasiondevenirvousvoir aumomentfortopportundelaP PrsidenceB Belge.
me Cest un grand honneur qui mest fait de pouvoir participer lo n ouverture de cette 61m anne acadmi iquedutrsrenommCollgedEuro opeiciBru uges.Etjesuisdautantp plusraviedinaugurer uneanneconsacreAlbertEi instein.Ceci nonseulem mentdupoint tdevuede laphysicienn nequeje suis, ma aussi parc ce patron de promot ais ce n tion est un g grand scient tifique qui comme le P Prsident vientde nouslerappelerachangradicalementnotre evisiondum mondeainsiq quenotrepe erception delespa ace,dutemps,delama atireetdel lnergie.Mmesivos tudessesit tuentdansu uneautre sphre,j jevousinvit tevouspenchersurce ettepriode passionnant tedelafind du19me si cleetdu dbutdu mesicle,quiavuM u20 MarieCurie dcouvrirlaradioactivit,AlbertEin nsteinlatho oriedela relativit etNielsBo orhlaphysiquequantiqu ue.Carcesdcouverteso ontprofondmentmodi ifinotre modede epensedt terministe.

nespritscien ntifiquedela adimension dAlbertEin nsteinapro ouvtout Ilestintressantde noterquun aulongd desacarrir redesdifficu ultsdansledomainede elamcaniqu uequantique e,mmesilaplupart desquan ntumssont troitement lislesuns auxautres. Ceciillustre combienile estdifficiled depasser 1

outrenoscertitudesdumomentlorsquunenouvellevisionsimposenousparlmergencedune dcouverte scientifique. Ceci met aussi en vidence les limites de la raison humaine, couples cellesimposesparlpoque,etqueseulslesgrandsespritsrussissentdpasser.Unefoisquelon parvientsituersapense,sesactesetsesrecherchesdanscenouvelespace,toutparatsoudainsi simple et lon en vient mme se demander comment ce savoir a pu rester inaccessible aux gnrationsantrieures. LemmephnomneseproduitencequiconcernelEurope.Nous,citoyensdespaysmembresde lUnioneuropenne,nousnoussituonsdansunprocessusquitendeffacerlesfrontires.Nousne pouvonsplusnousimaginervivredanscetteEuropedesEtatsnationsquisesontfaittourtourla guerreaufildessicles.Jetiensdonclesouligner,cherstudiants:aucunegnrationavantvous na pu autant bnficier des opportunits que lEurope offre aujourdhui, et certainement vous, tudiantsduCollgedeBruges. Cest parce que nous savons dsormais combien la libert et la dmocratie sont des biens inestimables que nous percevons quel point les grands changements survenus dans les annes 19891990 ont ouvert nos horizons. Vingt ans ont pass et daucuns considrent trop facilement certaines choses comme acquises dans ce contexte actuel de libert et de dmocratie auquel une partie de lEurope a tant aspir. Permettezmoi de revenir sur ma gnration. Les trentequatre premiresannesdemavieonttmarquesparlabsencedelibert,ledespotismeetladictature. Lesgrandsbouleversementsdesannes19891990nousontchangsenprofondeur.Abruptement, lapossibilitsestoffertenousdevivreenfinlibres.CetteexpriencequontvcuelesAllemands delEstfutaussicelledelEurope.CarlarunificationdelAllemagneauraittinconcevablesansle processus dintgration europenne. Helmut Kohl, qui cette poque, en tant que Chancelier fdral,afaonnlaRpubliquefdraledanslunitallemanderetrouve,rptaitlenvidepuis desdcenniesquelunitallemandeetlintgrationeuropennetaientlesdeuxfacesdunemme mdaille. Et il se retrouva un jour en mesure de raliser personnellement cette unit, son rve de longuedate. Noussavonstousquelarunificationallemandequisestfaitedanslapaixetlalibertnauraitpas putreralisesanslacontributionessentielledumouvementdelibrationdelEuropecentraleet orientale.CestlaraisonpourlaquellelaprsencedunCollgedEuropenonseulementici,Bruges, mais aussi Natolin, aux abords de Varsovie, revt une importance symbolique. Nous savons que cettevolutiondanslesPaysdelEstauraittimpossiblesilapartieoccidentaledelEurope,alors libre, avait abandonn ses frres du centre et de lest de lEurope plutt que de rester dans la convictionquunjourlaGuerreFroideconnatraitsafin. Nous, Allemands, savons combien et tonnamment le monde a cru en nous durant la priode de runification.LesAllemandsdelEstfurentcertescourageuxetHelmutKohlvisionnaire.Maiscest aussi la grande confiance accorde par lEurope et les EtatsUnis dAmrique en la personne du 2

Chancelier de lunit allemande qui a fait la diffrence. Nous ne loublierons pas et lAllemagne runifiesefforceradentretoujoursdigne. IlestdslorsvidentquelAllemagne,aussientantquepremireconomieeuropenne,endosse une responsabilit particulire pour notre continent. Ce fut dailleurs un fait durant ces deux derniresannesdeprofondecriseinternationalesurleplanfinancieretconomique.Pasplustard queleprintempsdernier,nousnoustrouvionsentantquUnioneuropenneaubordduprcipice. Seuls des efforts considrables et concerts ont permis dviter le pire pour tout le systme de lunionmontaire. Jaiagi,encettepriodetrouble,aunometenfonctiondesintrtsdelAllemagnedontjesuisla Chancelire,maisaussideceuxdelEuropedanslaquellejecroisdurcommefer.Etcestjustement parce que je crois en lEurope que jai propos que mon parlement, le Bundestag, emprunte des voies inhabituelles et auparavant inconcevables pour aider la Grce sortir de lornire et pour assurer ainsi la stabilit de toute la zone euro en tant que telle. Le projet europen dans son ensemble a motiv mon action dans ce sens. Cest lunique raison pour laquelle jai dfendu une solutiondesauvetagecourtterme,paralllementdesrformesambitieusesetdesprogrammes destricteaustritpourlaGrceetpourdautrespaysendifficult.Lescritiquesnemontpast pargnes,lesunsjugeantmesdcisionstroplentes,lesautrestroprapides.Maisjerestepersuade quil tait juste dinsister dun ct sur les mesures que ces pays devaient prendre lavenir pour viter de causer une nouvelle fois une telle crise et dun autre ct de faire preuve dune responsabilit europenne partage. Je crois pouvoir affirmer que toute lEurope sest dsormais alignesurcettepositionquilasauvedudsastre.Carlenjeutaitcapital.Etjaiditceprintemps auBundestag,notreparlement:Sileurochoue,lEuropeaussi.Cestpourquoiilestabsolument essentieldegarantirlastabilitlongtermedelUnioneuropenne,sinousvoulonstreenmesure dedveloppernotrevisionduneEuropecogrepartoussesmembres. Mais que reprsente exactement cette vision? Cest la vision dune Union qui gagne grce un modledesocitetunmodedeviequiallientlaforcedelacomptitivitlaresponsabilitsociale. Nousnavonspuquetropleconstaterdurantcettecrisefinancireinternationale:quandlemarch etsesexcsdominentlaviedescitoyensaudtrimentdelajusticesociale,cestlconomiedansson ensemblequiestmenelabanqueroute.Riennepouvaitmieuxprouverlancessitdunquilibre entrelapuissanceconomiqueetlaresponsabilitsociale.Cestprcismentcemodledconomie socialedemarchquenousavonsentrinparlaratificationduTraitdeLisbonne. LavisionquenousavonsdelEuropeestcelleduneunionvolontaire,solidaireetconvaincantedans la dfense de ses intrts travers le monde. Cette Union europenne est fonde sur des valeurs telles que la libert, la responsabilit et la dignit de lindividu. Il nous incombe de dfendre ces valeursdansunmondeoellesnesontpaspartagespartousetdeleurapporterlesoutiendun 3

ensemblefortde500millionsdecitoyens.Cestaussilavisionduneunionquirelvelesgrandsdfis de notre sicle, que ce soient le respect des droits de lhomme, le maintien de la paix et de la stabilit, la protection du climat ou encore la promotion dune politique dapprovisionnement nergtiquedurable.Cequisignifiequenousdpendons,dunepart,delacrdibilitaccordela maniredontnousincarnonscesvaleurset,dautrepart,denotrecontributionindividuellenotre forcedefrappeconomiquecommune. Lesarchitectesdelunionconomiqueetmontairenontpastenmesuredeprvoirlacrisedu printemps pass. Mais aujourdhui, nous nous devons dagir en connaissance de cause et de considrercettecriselafoiscommeuneresponsabilitetuneopportunitpourrenforcerlUnion europenne.Cestlaraisonpourlaquellejaiinvestitoutmontempscesderniressemainesfaire ensortequonentirelesbonnesleonsetquonprennelesmesuresprventivesquisimposentafin quunetellecrisenepuisseplussereproduirelavenir. Bienentendu, la conduite futurede lEuropesuscitetoujours des dbatspassionns.En cequi me concerne,jesuisconvaincuequilnefautpastournerledosauxproblmesrencontrs.Lharmonie sansplusnestpasunefinensoipourlEurope.LepointcrucialrevientconstruirelEuropesurdes fondationssolides.Cestpourquoinousdevonsinstaureruneculturedelastabilitetpartagerles mmesvaleurs.Pourcefaire,ilatdcidvendredipasslorsduConseileuropendemprunterde nouvellesvoiesquiserontdterminantespourledveloppementdelEurope.Ilsagit,dunepart,de celles qui ont conduit au renforcement du Pacte de stabilit avec linstauration de sanctions et, dautre part, de celles qui permettront une coordination beaucoup plus efficace des politiques conomiques.Delasorte,lesEtatsmembresnepourrontpluslaissersaccumulerleursdettesmais devrontsefforcerdemaintenirleurconomieetleurstabilitfinancire. Cestunpasimportantdanslabonnedirection,maisnousavonsaussibesoindunmcanismequi nous prserve dune situation durgence comme celle que nous venons de connatre. Nous avons doncdfendulancessitduntelmcanismedanslecasonousserionsconfrontsunenouvelle crise qui mettrait nouveau en danger leuro et lunion montaire dans son ensemble. Ce mcanismedegestiondecrisesedoitdtrereprisdansleTraitetcestceteffetquenousavons proposunamendementlimitquenousavonslintentiondediscuterendcembreprochain. MesdamesetMessieurs,ilnousafalludesannespouradopterleTraitdeLisbonne.LaRpublique fdraledAllemagneassuraitalorslaprsidenceetjaiparticipactivementsasignature.Aucunde nousneprendraitlalgreladcisionderevoirlestraits.MaisjailafermeconvictionquelUnion europennedoittreenmesuredapporterlesbonnesrponsesetdagirenconsquencedansune situationdtermine.Largumentdeladurencessaireauxamendementsprcdantlaratification duntraitnepeutpasenleverdfinitivementlapossibilitdelamendernouveausicelasavre ncessaire.Danslecascontraire,unetelleEuropeseraitconsidre,tantparlesmarchsmondiaux queparlesautrespays,commeincapabledagir.Cestpourquoi,jelerpte,nousavonsbesoinde mettreenplacecemcanismedecriseetdyinclurelesinvestisseursprivsafinquilsapportenteux aussileurcontribution.Cequenousentendonsparl,cestuneconceptiondanslaquellelapolitique nest ni dtermine ni conduite par lconomie seule, mais qui aspire faonner nos existences partages.Etpuisquecegenredemcanismerequiertunfondementjuridique,nousavonsbesoin dunamendementlimitduTrait. 4

Mesdames et Messieurs, Jean Monnet, le premier citoyen dhonneur de lEurope, savait dj que riennestpossiblesansleshommes maisrienn'estdurable sans lesinstitutions.Cequisignifie que nous devons dune part veiller ce que nos peuples europens soutiennent nos efforts dintgration dans une Europe qui corresponde limage quils sen font. Dautre part, lEurope a besoindinstitutionsquilarendentcapabledagir.LeTraitdeLisbonneatransformlarchitecture institutionnelle de lEurope. La question se pose maintenant nous, un an aprs son entre en vigueur,desavoircommentamliorerlinteractiondesinstitutions. Lacriseconomiqueetfinancirearvlunefoisencorecombiennosconomiesetnossocits europennes sont interdpendantes. Combien aussi le systme de rpartition des tches entre lUnionetsesmembresfonctionnebien.Maisunmodedepenseancienetcoutumierarefaitson apparitiondansledbat,jentendsparllafameusemthodecommunautaire.Ilsuffitdesurvoler lhistoiredelUnioneuropennepourretrouverdemanirercurrentecetermedsormaisfamilier tous. Il sagit en fait du vocable allemand Gemeinschaftsmethode, peu commode lusage et frquemmenttraduitdanstoutesleslangues.Jenedoutepasquevousaussivouslavezrencontr maintes reprises au cours de vos tudes. Ce terme dsigne le monopole du droit dinitiative de la CommissionainsiquelerleduParlementetduConseildanslalgislationeuropenne. EntantquereprsentantedunEtatmembre,jemesuisdjdemandsilesdputsduParlement europen et les membresde laCommission ne se considraientpas comme les seuls etvritables championsdelamthodecommunautaire.Carilssedfinissentparfoisenoppositionauxpartisans delamthodeintergouvernementalequesontleConseil,leConseileuropenetlesEtatsmembres. Et cest ainsi que deuxcamps saffrontent, dun ct les intergouvernementalistes etde lautre les dpositairesetprotecteursdelamthodecommunautaire. Cetteprsentationdeschosesmelaissequelquepeusceptiqueetjesuissouventtentedelarfuter puisqueellenemesemblepascorrespondrelafaondontnouscoopronsrellementauseinde lEurope. Il nen reste pas moins que la mthode communautaire est une manire de dcrire le processuslgislatifeuropen,laCommissionprenanticilinitiative. Jaiquelquesobjectionscependant. Premirement,cenestpasseulementleParlementquidlibresurlalgislationmaisbiensraussi leConseil.LeConseilfaitdoncpartieintgranteduprocessuslgislatifeuropenetestcomposdes reprsentants des Etats membres, les reprsentants de la Commission participant galement ses dlibrations. Deuximement, il ne faut pas oublier que le Conseil europen est aussi un acteur de lUnion Europenneentantquinstitutionpartentire.LesEtatsmembressontdeslmentsconstitutifs delUnionetnonsesadversaires.Jesouhaitevivementparmondiscoursdecejournousencourager nousconsidrertouscommeappartenantlEurope,quenoussoyonsductdesEtatsmembres, de ceux qui reprsentent le Parlement europen entre parenthses galement issus des Etats membres ou des reprsentants de la Commission. Car cest tous ensemble que nous formons lEuropedescitoyens.

Troisimement,lasolutionunproblmenestpasautomatiquementlameilleuresimplementparce quelleatinitieoumiseenuvreparlesinstitutionsdelUE.Leprincipedesubsidiaritajou un rle crucial ds les dbuts de lUnion europenne. Mais que signifie exactement ce principe? Pourmoiquisuisunefemmepolitique,ilimpliquequelesproblmesdoiventtoujourstretraitsau niveauleplusprochepossibleducitoyen.Cequipeutmieuxserglerauniveaulocalounationalne doitpasreleverdelEurope.LEuropedoituniquementsoccuperdesproblmesquenouspouvons mieuxrsoudretousensemble,alorsquelesEtatsmembresdevraientsechargerdecequilstraitent mieuxseulsleurniveau.Danslecascontraire,lapolitiquesloignetropducitoyen. Quatrimement, la mthode communautaire ne peut bien videmment sappliquer que dans les domainesquirelventdelacomptencedelUnioneuropenne.LeTraitdeLisbonneatablique les Etats membres sont les matres des traits. Ce qui signifie que ce sont les Etats membres qui dcidentdattribuerdescomptenceslUnionchaquefoisquilsestimentquunproblmepeuttre mieux trait lchelon europen. Par consquent, la mthode communautaire ne sert pas transfrerdescomptencesauniveaueuropenmaispluttgarantirquelescomptencesquiont t transfres sont exerces comme il se doit et avec efficacit. Sil ny a pas de comptence communautaire,lamthodecommunautaireestlittralementsansobjet. Toutcecirevientdirequaucundenous,enfonctiondelapositionquiloccupedansleschmaqui prcde, nest plus europen quun dautre, mais que nous constituons tous ensemble lEurope. CommeledisaitsibiennotrePrsidentduConseil,HermanVanRompuy:Danslaplupartdescas, lechoixneseposepasentrelamthodecommunautaireoulamthodeintergouvernementale,mais bien entre une position coordonne de lEurope ou pas de position du tout. Autrement dit, une positioncoordonnedelEuropenestpasncessairementlersultatdelapplicationdelamthode communautaire. Cette position commune est parfois aussi le fruit de la mthode intergouvernementale. Et ce qui est fondamental ici, cest tout simplement le fait davoir une positioncommune. Permettezmoi de mtendre sur ce sujet et de vous en dmontrer les cts positifs. Si tous les acteursimportantssoitlesinstitutionsdelUnion,lesEtatsmembresetleursparlementsrespectifs se compltent de manire coordonne dans les domaines qui relvent de leur responsabilit, les dfis gigantesques que lEurope doit affronter pourront tre relevs avec succs. Car les responsabilitsdechacunsontclairementdfinies.NoussouhaitionsunParlementeuropenfortet cest chose faite grce au Trait de Lisbonne qui lui permet dornavant de lgifrer en codcision avecleConseil.NoussouhaitionsuneCommissioneuropennequisoitunesourcefertiledideset qui conserve en mme temps son monopole dinitiative lgislative. Cette Commission restant, comme il se doit, la gardienne des Traits. Et enfin, nous souhaitions que le Conseil europen soit dotduneprsidencepermanente,cequisignifiequeleschefsdEtatetlesgouvernementsdes27 EtatsmembresainsiquelePrsidentdelaCommissioneuropennetablissentenconcertationavec lePrsidentduConseileuropenlafeuillederoutepourledveloppementdelEurope. Etantdonncesnouvellesdfinitionsdecomptences,jecroisqueletempsestvenudepasseroutre cesanciennesrivalitspournousfixerdesobjectifsetadopterdesstratgiesencommun.Peuttre pourrionsnous nous mettre daccord sur la description suivante de cette approche: une action coordonne dans un esprit de solidarit, chacun de nous dans le domaine qui relve de ses 6

responsabilits,maistousennousfixantlemmebut.Ceseraitencequimeconcernecequejirais jusqu qualifier de nouvelle mthode de lUnion dont, je le pense sincrement, nous avons tellementbesoin.Jevousexpliquepourquoiparunexempleconcret. Lapolitiquemeneenmatirenergtiqueagagnenimportanceaucoursdesderniresdcennies. LeschefsdEtatetdegouvernementontdailleursprvudorganiserdbutfvrier2011unsommet quiluiseraconsacr.LamthodedelUnionquejeviensdedfinirmesembleparfaitementconvenir en ce domaine pour avancer dans une nouvelle direction et engranger des rsultats positifs. Lhistoire de lUnion europenne nous remet en mmoire que cest prcisment sur cette base nergtiquequelleaconnusesdbuts,aveclacrationdelaCommunautEuropenneduCharbon etdelAcier.Lnergieselimitaitlpoquecesdeuxsecteurs,quiaujourdhuiontfortementperdu en importance. Tout comme lnergie fut la source de la cration de la premire communaut europenne,elleoccupeencorelehautdelaffichedanslagendaeuropen. Nousavonstousprsenteslespritlescrisesdugazquisesontsuccdcesderniresannes.Les ruptures de stock quelles ont provoques dans certains pays europens nous ont cruellement rappel combien il est essentiel de veiller la scurit de lapprovisionnement et combien notre politique dimportation nergtique nous rend dpendants de lextrieur. Nous avons en outre assistdernirementdesfluctuationsconsidrablesdesprixsurlemarchdelnergie,cequiaeu des consquences financires difficiles grer, la fois pour lconomie europenne et pour des millionsdecitoyens.Sansoublierbienentenduladgradationdelenvironnementetduclimatqui ontengendrdnormesdgtsetmenacentlesmoyensdesubsistancedenombreusespersonnes. Pour faire bref, un approvisionnement nergtique fiable, abordable et durable sur le plan environnemental est fondamental pour garantir la prennit de notre mode de vie. Cest la raison pour laquelle il nous faut revoir notre politique nergtique en Europe. Les Etats membres ont dcidbonescientdintgrerpartentirecevoletnergtiquedansleTraitdeLisbonne.Dece fait, la responsabilit de la politique nergtique est dsormais partage entre lUnion et les Etats membres.Ainsi,tantlaCommissionquelesEtatsmembresontdescomptencesenlamatire. Selonmoi,lerleprincipaldelUnioneuropennedevraittredepromouvoirlebonfonctionnement dun march intrieur de lnergie dont pour le moment nous ne disposons pas , de mettre en uvre des rseaux nergtiques europens interdpendants et de veiller la scurit de lapprovisionnementainsiqulefficienceetladurabilitdessourcesdnergie. Pourralisercesobjectifs,quidevraienttoujoursguiderunebonnepolitiquenergtiquesoit,jele rpte,ladurabilitdesressources,lefficienceetlascuritdelapprovisionnementnous avons besoindunemeilleurecoordination,nonseulementauniveaunational,maisgalementlchelon europen.Jevoudraisillustrermesdirespardeuxpointsconcrets. Tout dabord, nous devons agir au niveau national pour implmenter les mesures convenues au niveaueuropen. Il revient bien entendu aux Etats membres de dterminer euxmmes leur politique nergtique nationale. Ce sont eux qui, par exemple, dcident de prolonger la dure de vie de leurs centrales nuclaires, comme nous lavons fait en Allemagne, ou au contraire dabandonner le nuclaire, ou 7

encoredelerintroduire.DurantlaprsidenceallemandeduConseileuropenen2007,nousavions nanmoins convenu dun ensemble dobjectifs ambitieux lchance de 2020. Il sagissait en loccurrencedunerductiondaumoins20%denosmissionsdegazcarboniqueeffetdeserre parrapportauniveaude1990,dunerductionde20%delaconsommationnergtiqueetdune augmentationde20%delapartrserveauxsourcesdnergierenouvelables.Pouratteindreces objectifs, chaque pays doit apporter sa contribution personnelle, ce qui a dailleurs t dtermin dans les dtails. Si nous axons notre politique nationale sur la contribution convenue, nous parviendrons tous ensemble concrtiser les objectifs que nous nous sommes fixs au niveau europen. Monsieur Oettinger, le Commissaire europen en charge de lnergie, propose un plan auquel japportemonpleinsoutien.DanslecadredelanouvellestratgiedelUnion,diteEnergie2020,il prsenterauneanalysedtailledesdfisquinousattendentetferadespropositionsambitieuses visant les relever. Aussi merveilleux que semblent nos objectifs europens sur le papier, ils ne saccompliront que si nos Etats prennent les mesures qui simposent. Les Etats membres doivent clairementfaireladmonstrationquilsprennentausrieuxlaralisationdecesobjectifs,carcest bien l que se situe la vritable essence de ce que jai appel la mthode de lUnion, soit un consensuseuropensurlesobjectifsatteindreetuneactionlchelonnationalpourlesraliser. Pour ce faire, nous nous devons premirement de concevoir explicitement une politique nergtique nationale. Cest cette tche que sest attel le gouvernement fdral allemand ces derniersmois.LAllemagnesestainsidotedunplannergtiqueambitieux.Alhorizon2050,nous souhaitons avoir intgr pour 60 % les nergies renouvelables dans la consommation finale des Allemands et avoirdiminunosmissionsde gaz effetde serrede 80%. Cettepolitiquemrite donc bien dtre qualifie dambitieuse.Nous avons scrupuleusement dtermin ce que nous voulonsaccompliretcommentlefaire,delarductiondelaconsommationlaccroissementdela concurrencesurlesmarchsdugazetdellectricit.Ettoutprogrsralisauniveaunationalse rpercuteralcheloneuropen.Maisunprojetdunetelleenvergurerequiertunsoutienqueseule lEuropeestenmesuredeluiapporter.Nouspourrionsparexemplenouspenchersurlamanirede coordonnerleseffortsdesEtatsmembresvisantaugmenterlapartdesnergiesrenouvelables.Car il nous faut ensemble nous efforcer de donner lEurope une avance technologique dans des domaines comme le rendement nergtique, le systme des centrales lectriques et les nergies renouvelables.Ilnousfautdoncsansdlaiconvierlesscientifiquesetlesindustrieslammetable et stimuler ainsi lmergence de nouvelles ides. Par une saine comptition instaure au niveau europen,nouspourronsainsircompenserlexcellence. Deuximement, nous devons nous doter dun march intrieur de lnergie et dvelopper une infrastructurenergtiquecommune.Lemarchintrieurnestilpasvousenconviendreztous la plusbelle ralisation accomplie par lEurope? LAllemagneen toutcas a largement bnficide ses bienfaits. Dans une optique dachvement de ce march intrieur, de nouvelles lignes de transmission nergtique sont dune importance capitale. Limplantation de ce nouveau rseau ncessitera des accords transfrontaliers et une coordination europenne des efforts des Etats membres. Autrement dit, les rseaux nergtiques nationaux et europens auront cooprer beaucoupplusintensivementquilsnelontfaitparlepass.Carilsauronttransporterdimmenses volumes dnergie sur des distances toujours plus longues, puisque les nergies renouvelables ne 8

sont pas utilises l o elles sont produites. LAllemagne, quant elle, produira lavenir plus dnergiedanssapartieseptentrionale,oseraimplantunparcolien.Notreproductionnuclaire parcontre,dontlesimplantationssesituentpourlaplupartdanslesud,constitueunesolutionde transitionquiseraprogressivementremplacepardenouvellestechnologies.Durantcettepriode detransition,ilnousfaudradoncconstruireunenouvelleinfrastructuredetransmissionnergtique. Cesrseauxdevrontenoutretrecapablesdesadapteravecunegrandeflexibilitauxvariationsde volumes dnergie qui y seront injects, puisque, comme vous le savez, les nergies solaire et oliennenesontpasproduitesdefaonconstante.Nousauronsdoncbesoindelieuxdestockageet derseauxintelligentspartoutenEurope. Nous nous devons de faire passer ce message auprs de nos concitoyens: il faut construire une nouvelle infrastructure, car sans nouveaux rseaux nergtiques, il ny aura pas de bnfices concurrentiels et pas dexpansion des nergies renouvelables. Cest la raison pour laquelle je soutiens entirement le Commissaire Oettinger lorsquil envisage dtablir de commun accord une cartedesprojetsprioritairesconcernantlinfrastructurenergtiqueeuropenne.Decettemanire, chaqueEtatmembreserapersonnellementresponsabledelamiseenuvredecesprojetssurson territoirenational.Silundeuxchouedanslaralisationdecesplans,ceseralesystmeeuropen decoordinationdanssonensemblequiseffondrera.CestpourquoiilestsiimportantquelesEtats membressengagentcoopreretquilssoientpersonnellementresponsablesdelaralisationdes objectifsdecettecoopration.IlfautviterquunEtatmembreaitbesoindunequinzainedannes pour obtenir toutes les autorisations ncessaires et tablir tous les plans et procdures ce qui a tendanceprendredutempsenAllemagnealorsquunautrepaysyparviendraitdansunlapsde tempsbeaucouppluscourt.Ilestcrucialquenouscoordonnionsdsmaintenantnotreactionetque nous en informions explicitement nos concitoyens. Nous ne devons pas craindre de leur rappeler que,silstententderalentircesprojets,ilstorpillentnonseulementledveloppementduprocessus dansleurpays,enAllemagneparexemple,maisaussilcheloncoordonndelEurope. Ce qui importe dsormais, cest de raliser entirement le troisime paquet de libralisation du march intrieur de lnergie, qui prvoit toute une srie doutils rglementaires qui nous permettrontdagirdemanirecoordonneauniveaueuropenetquidoiventtretranspossdans lalgislationnationale. Jai donc tent dexpliquer, en prenant comme exemple la politique de lnergie, ce que jentends exactement par ce que jai appel la mthode de lUnion, soit une combinaison effective de la mthodecommunautaireetdelactioncoordonnedesEtatsmembres.Lesuccsdecettemthode dpendnanmoinsdenotreengagementpersonnelpourlEurope,etceoquenousnoussituions sur lchiquier europen. Je suis convaincue que cet exemple de la politique nergtique illustre parfaitement mon propos. Mais il est vident que cette approche devra sappliquer dans bien dautrescasdefigure,lnergieneconstituantquundomaineparmidautres. Je voudrais conclure en madressant aux tudiants de la promotion Albert Einstein runis ici aujourdhui.DurantvotresjourBruges,vousaurezmaintesoccasionslapossibilitdediscuter du nouvel ordre institutionnel de lUnion europenne et des immenses dfis quil engendre. Mais aussi des diffrentesopinions ce sujet,quiontde temps autrealiment nos dbats au Conseil europenetauParlementeuropen.Cestainsiquevousconcevezladmocratie.Etcestunebonne 9

chosequenousayonsunetellediversitdepointsdevuepourfinalementdciderlamajoritdu coursdenotreaction.Cestuneexpriencequilnemapastdonndevivrependantunegrande partiedemonexistence.Plusquetoutautreetdansnotreintrttous,jenevoisaucuneraisonde revenircettemanireunivoqueetapparemmentsimpledefaireleschoses. Ce qui a permis de construire une Europe forte et nous le constatons au quotidien cest ce sentiment profond que lEurope constitue une sacre aubaine pour nous tous. La Dclaration de Berlin loccasion du cinquantime anniversaire de la signature du Trait de Rome raffirme que noussommesunispourlemeilleur.Etcela,nousnedevonsjamaisloublier,quelsquesoientnos dsaccords et nos chamailleries sur ce en quoi consiste exactement ce meilleur pour lEurope. LEuropeiradelavantgrcesapenserationnelle,salibreconcurrenceetsonmarchintrieur. MaislEuropeestetresteraaussiuneaffairedecur.Sivousavezlachance,durantvostudesici Bruges, de vivre pleinement cette Europe sous ces deux facettes, vous naurez pas perdu votre temps.EtjoseesprerquAlbertEinsteinvousaccompagneratoutaulongdevotreparcours. Jevousremercie. (traductiondelanglaisparCorineVandenbussche,BabelfulllanguageserviceBruges)

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