Royaume du Maroc Ministre de lIntrieur Direction Gnrale des Collectivits Locales Direction des Affaires Juridiques, des Etudes,

de la Documentation et de la Coopration

VERS UNE NOUVELLE GOUVERNANCE LOCALE INTEGRANT LES

FEMMES

Rabat le 10 octobre 2009

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Sommaire
Introduction : une approche nouvelle de la
gouvernance pour intgrer lapproche genre dans la gestion des affaires locales.

Les apports de la nouvelle charte communale et les conditions de succs des rformes engages.
Les lections communales du 12 juin 2009: le chemin parcouru et les dfis relever.

Engagement de la commune respecter Les principes de bonne gouvernance

2015

Principes de la gouvernance locale

Egalit des citoyens dans laccs

aux services

Participation des citoyens

Lutte contre lexclusion

transparence

Droit de recours et De plainte

Responsabilit

...
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Les apports de la nouvelle charte communale et les conditions de succs des rformes engages.
2015

Un excutif communal plus ouvert sur la socit civile; Un conseil communal plus responsable; Une administration communale mieux organise; De nouveau outils orients genre: schmas directeurs de proximit; appui au partenariat renforcs

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Quelques exemples
2015

Cration auprs de conseil communal dune commission consultative dnomme " commission de la parit et de lgalit des chances dans la loi 17-08 qui modifie et complte la charte communale; Prise en considration de lapproche genre dans la dmarche participative de llaboration du plan communal de dveloppement : article 36 de la loi 17-08.
Cration dun Fonds dappui pour la promotion de la reprsentativit des femmes (art 288 bis du mme code). ce fonds profite aux projets prsents par les partis politiques et par les associations uvrant dans le domaine de la promotion de la reprsentativit fminine, de la bonne gouvernance ou du dveloppement humain

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En parallle toutes ces actions, le Ministre de lIntrieur a mis en place un programme de gouvernance local ayant pour objectif stratgique de contribuer favoriser la citoyennet active des femmes et de promouvoir la bonne gouvernance grce des institutions gouvernantes plus transparentes, plus responsables et plus quitables.
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Des enqutes sur le terrain ont t menes avec comme principaux objectifs:

Etablir un tat des lieux de la participation des femmes la prise de dcision aux plans rgional et local. Identifier les obstacles qui, dans la situation actuelle, handicapent la participation des femmes la gestion locale, au plan institutionnel, lgislatif, rglementaire ainsi quau plan des mentalits et des modes de vie.
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 Dgager les opportunits et les facteurs qui favorisent par ailleurs, cette participation.

Evaluer le degr de prise en compte des questions de genre et des besoins spcifiques des femmes dans les politiques et les pratiques locales.
Enfin, identifier les voies et les moyens qui sont prconiss par les diffrents acteurs pour promouvoir et conforter la participation des femmes la prise de dcision aux niveaux rgional et local. Des ateliers de rflexion sur ce thme ont t organiss Casablanca, Marrakech , Rabat et Mekns. Ces ateliers ont dbouch sur des recommandations damendement de la charte communale en faveur dune participation plus importante de la femme dans la gestion locale. Des actions nouvelles sont envisages dans le cadre du PNRD horizon 2015.

Rsultats des lections communales de 12 juin 2009 Le scrutin au fminin a t valorisant, grce au discours royal doctobre 2008 dans lequel SM Le Roi Mohamed VI a lanc un appel concernant la reprsentativit des femmes dans les lections communales.... Ainsi, le progrs dans la reprsentativit des femmes est le rsultat dun quota de 12% rserv aux femmes institu par le gouvernement en direction des partis politiques.
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Le taux de participation aux lections communales de 12 juin 2009 est de 52,4%, Ce fort taux de participation correspond plus de 7.000.000 de marocains qui ont vot sur un total de 13,360 millions dinscrits. Au total, 27.767 conseillers et conseillres communaux ont t lus dans les 1.503 communes dont 221 urbaines et 1.282 rurales. Sur les 20.326 candidatures fminines, 3.424 femmes ont t lues conseillres aux lections communales, soit 27 fois plus de conseillres quen 2003 o elles occupaient seulement 127 siges. Les rsultats du scrutin sont plutt positifs avec le nombre assez lev des lues, qui est de 3424 lues, ce chiffre a marqu la reprsentativit de la femme dans lhistoire politique
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Les 12 siges de prsidentes lues sont rpartis raison de 17% en milieu urbain et 83% en milieu rural. Par ailleurs, 54% des lus communaux lchelon national ont un niveau dinstruction secondaire ou suprieur, contre 46% en 2003; Chez les femmes lues, cette proportion passe 71%. En outre, 33% des femmes lues ont moins de 35 ans. Sur un total de 1289 conseillers prfectoraux et provinciaux 29 femmes soit 2.2%, le nombre de conseillres au niveau des conseils rgionaux est de 27 sur 1220 lus(soit 2.2%).

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Reprsentativit de la communales en chiffres :

Candidats
Femmes Hommes Nombre % candidats % lus 20.326 16% -109.979 84% --

femme
Elus
Femmes 3.424 -12%

dans

les

lections
Total

Hommes 24.343 -88%

Candidats 130.305 100% --

Elus 27.767 -100%

88%

% lus

12%

Hommes Femmes
84%

% candidats

16%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

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Evolution du nombre de femmes lues

3424
3500
3000 2500 2000 1500 1000

500
0

77
1992

83
1997

128

2003

2009

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Conclusion
Des avances importantes sont Certes acquises mais le pari nest pas encore gagn et de nombreux dfis restent encore relever.

Les points forts...

Une volont politique qui sest manifeste par des changements dans les lois, les structures et les programmes gouvernementaux Des avances importantes sur le plan juridique Des progrs en matire dducation et de reprsentation politique Un mouvement fminin fort, mobilisateur et de plus en plus rpandu
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Les dfis relever : Passer dune galit de droit une galit de fait; Lever les obstacles dordre conomique, politique et social qui empchent les femmes de participer pleinement au dveloppement du pays; Transformer les traditions et les normes sociales qui perptuent les
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Merci pour votre attention

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