MINISTÈRE DU TRAVAIL, DE L’EMPLOI ET DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

ÉCOLE SUPÉRIEURE DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

ANALYSE COMPARATIVE DE LA PROTECTION SOCIALE

(AMÉRIQUE DU NORD)

Djebouri Amel Lemai Karima

Merabti Hassane Tiabi Wissam

 PLAN

Introduction

Présentation du système canadien

Présentation du système des états unis

Analyse comparative

Conclusion
 Introduction Présentation du système des états unis

Présentation du système canadien Analyse comparative

Les termes sont définis dans la Déclaration universelle des droits de l’homme
 de 1948 , notamment les dispositions de l’article 22 :
« Toute personne, en tant que membre de la société, a droit à la sécurité sociale ;
elle est fondée à obtenir la satisfaction des droits économiques, sociaux et culturels
indispensables à sa dignité et au libre développement de sa personnalité, grâce à
l'effort national et à la coopération internationale, compte tenu de l'organisation et
des ressources de chaque pays. » C'est donc un des rôles fondamentaux des États
adhérents à la charte de l’Organisation Des Nations Unis .

Nous allons aborder ci-dessous la protection sociale des deux pays voisin de
l’Amérique du nord :

Le Canada et les USA

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Présentation du système canadien Analyse comparative

PROBLÉMATIQUES

Quels sont les mécanismes de la

protection sociale de ces deux pays ?

Quels sont leurs point de convergence et

leurs point de divergence ?
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Présentation du système canadien Analyse comparative

INFORMATIONS GÉNÉRALES

Capitale: Ottawa (Ontario)
Monnaie: Dollar canadien ($)
Institutions politiques: Monarchie constitutionnelle, démocratie parlementaire, État fédéral,
composé de 10 provinces et de 3 territoires.
Peuples et ethnies: 28% de descendants de colons britanniques, 23% de colons français, 3% de
colons allemands, 2% d'Amérindiens, ainsi que d'importantes communautés d'origines italienne,
ukrainienne, hollandaise, grecque, polonaise et chinoise .
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Présentation du système canadien Analyse comparative

Fiche technique
SUPERFICIE
Total : 9 984 670 km2
Rang : 2ème rang

POPULATION
Total : 36 millions d'habitants
Rang: 36ème

ÉCONOMIE
PIB:  1 592  (milliards $ US)
PIB/Hab: 43 400 $ US
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Présentation du système canadien Analyse comparative

Tendance économique
Le Canada est la dixième puissance économique mondiale en 2016 avec
un produit intérieur brut estimé a 1 592milliards de dollars.

Le Canada dispose de grandes réserves de ressources naturelles (bois,

pétrole, minerai) et d'une population active très qualifiée, et a connu
une croissance annuelle moyenne de 3 % depuis 1993.

L'économie du Canada dépend fortement de ses exports, le commerce

représente 62,4% du PIB , dans la majorité des échanges se fait avec les
état unis , en raison de la proximité géographique et de traités
commerciaux :le traité sur l’automobile (1965-2001), l’accord de libre
échange canado-américain (ALE ou FTA en anglais) de 1989 et l’accord
de libre échange nord-américain (ALENA) de 1994 .
Ses autres principaux partenaires commerciaux sont la Chine, le Royaume
Uni, le Japon et le Mexique. En 2015, le Canada a conclu le Partenariat
Trans-Pacifique ainsi qu'un accord bilatéral avec l'Ukraine.
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Présentation du système canadien Analyse comparative

Caractéristique démographique

Si le Canada est le deuxième pays au monde par la superficie, il

n'occupe que le trente-sixième rang quant à la population qui s'élève à
36 millions d’habitants en 2016. Très inégalement répartis sur la surface
du pays.

La population canadienne vieillit. En 2016, l'âge médian était de 41,8 ans

au Canada, c'est-à-dire que la moitié de la population est plus vieille
que cet âge et l'autre moitié, plus jeune.

Les personnes âgées constituent le groupe dont la croissance est la plus

rapide. Cette tendance devrait se maintenir pendant plusieurs
décennies, principalement en raison du faible 
indice synthétique de fécondité 
 Introduction Présentation du système des états unis

Présentation du système canadien Analyse comparative

 PRÉSENTATION DU SYSTÈME DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

•Depuis la Deuxième Guerre mondiale, la notion de sécurité sociale au Canada a été

élargie en vue de protéger les revenus des personnes et des familles contre les
risques sociaux .

• Avant d’être universaliste la sécurité sociale au canada était a caractère restrictive .

• La protection sociale au Canada relève à la fois des compétences du

Gouvernement Fédéral Canadien et des différentes provinces et territoires .
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Présentation du système canadien Analyse comparative

 PRÉSENTATION DU SYSTÈME DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

Soins de santé

Assurance pension (vieillesse/invalidité)

Les accidents du travail et maladies

professionnelles

Assurance chômage

Prestations familiales ou prestation fiscales pour

enfants
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Présentation du système canadien Analyse comparative

 PRÉSENTATION DU SYSTÈME DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

En plus des différents branches couvert par la Sécurité Sociale canadienne ,on trouve une
variété de programme servie sous conditions :

Programme fédéral

Personnes
Programme provinciaux du supplément du revenue âgées

Programme provinciaux d’aide fiscale et d’aide au

logement pour les personnes âgées

Aide fiscale ou aide logement

Familles
Assistance sociale
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Présentation du système canadien Analyse comparative

 FINANCEMENT
le régime de sécurité sociale au canada est financé en générale par :
 De contribution fédéral provinciale et territoriales des ressources fis-calières ,
 De cotisations de salariés et d’employeurs ,
 Des placements de fonds effectués par certains organismes exerçants dans le
domaines de la sécurité sociale .

Travailleurs Salariés Travailleurs Indépendants 

•les dix provinces et trois territoires sont

responsables de l'exécution des
programmes d'assurance maladie.
•Le paiement de la cotisation à l'assurance
•Le Gouvernement fédéral verse des
pensions invalidité, vieillesse et survivants
subventions pour aider le financement de
est obligatoire.
ces régimes.
•L'adhésion et la cotisation à l'assurance-
•L'assurance pension finance le régime des
emploi sont facultatives.
pensions du Canada .
•Le salaire minimum relève de la
compétence des provinces
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Présentation du système canadien Analyse comparative

FINANCEMENT

Risques Travailleurs Salariés Travailleurs non Salariés

Employeurs Salariés
Pensions
invalidité,
vieillesse et 4,95 % 4,95 % 9,90 %
survivants

Accidents du En fonction
travail des risques - -
Assurance emploi 2,63 % 1,88 % 1,88 %
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Présentation du système canadien Analyse comparative

INFORMATIONS GÉNÉRALES

Capitale : Washington (D.C.)

Monnaie : Dollar américain ($)
Institutions politiques : République fédérale, composée d'un district fédéral et de 50
États fédérés. Conformément à la constitution, le pouvoir d'élaborer des lois est réparti
entre un corps législatif central et les assemblées législatives des territoires membres de
cette fédération.
Peuples et ethnies : 74.1% de Blancs américains, 12.4% d'Afro-Américains, 4.4%
d'Asio-Américains, 1.5% d'Améridiens et natifs de l'Alaska, 0.3% d'Océano-
Américains et 7.8% d'autres origines. 
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Présentation du système canadien Analyse comparative

Fiche technique
SUPERFICIE

Total: 9 857 000 km²
Rang: 4ème  
POPULATION
Total: 322 millions d’habitans
Rang : 3ème
ÉCONOMIE
PIB: 18 698 (milliards $ US)
PIB/Hab :55 860 $ US
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Présentation du système canadien Analyse comparative

Tendance économique

Les états unis sont le pays du libéralisme économique et du

capitalisme.

Le principe de « laisser faire », la concurrence et l’économie du

marché sont les moteurs de l’économie Américaine.

Sa puissance repose à la fois sur un vaste marché intérieur, une

internationalisation très poussée et sa suprématie technologique.

L’économie des états unis est très forte avec un PIB de 18 698
(milliards $)en 2016
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Présentation du système canadien Analyse comparative

Caractéristique démographique

la population des Etats-Unis est Une population nombreuse: la

troisième du monde, loin derrière celle de la Chine et celle de l'Inde, En
raison d'un accroissement naturel supérieur à celui des autres pays
développés et d'une forte immigration (légale ou clandestine), la
croissance démographique des Etats-Unis reste encore relativement
élevée.

la population des Etats-Unis est caractérisée par la diversité culturelle,

linguistique, religieuse et politique.

La population est inégalement répartis sur un vaste territoire .

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Présentation du système canadien Analyse comparative

 PRÉSENTATION DU SYSTÈME DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

• Les USA a créé son programme de sécurité sociale en1935- Social

Security Act - pour faire face aux besoins sociaux des citoyens.

• Assurance maladie dépend surtout d'assureurs privés .

• L’état garantit les soins aux personnes âgées « MEDICARE » et aux

démunies «  MEDICAID » .

• La sécurité sociale américaine comprend cinq volets, Ces volets, sont

gérés par le Social Security Administration sauf les accidents du travail et le
chômage qui sont gérées au niveau de chaque État:
 Introduction Présentation du système des états unis

Présentation du système canadien Analyse comparative

 PRÉSENTATION DU SYSTÈME DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

La branche vieillesse et décès (survivants)

La garantie invalidité

Le Medicare (soins de santé aux personnes

âgées ou invalides)

Le chômage

Les accidents du travail et maladies professionnelles.

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Présentation du système canadien Analyse comparative

 PRÉSENTATION DU SYSTÈME DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

 La réforme (OBAMA) de l'assurance maladie en novembre 2009 est

une grande avancée sociale .

Les Américains doivent souscrire une assurance santé privée si non ils
seront souscrit à MEDICARE .

Elle interdit aux assurances de refuser de couvrir leurs assurés en raison

de leurs antécédents médicaux (sélection adverse) .

 Elle octroie une aide financière aux familles qui ont des revenus
inférieurs à 88 000 dollars par an .

 La réforme devrait coûter 940 milliards de dollars sur 10 ans

 Son financement devrait être assuré par des taxes sur les revenus élevés
et la baisse des dépenses de soins.
 Introduction Présentation du système des états unis

Présentation du système canadien Analyse comparative

 PRÉSENTATION DU SYSTÈME DE LA SÉCURITÉ SOCIALE

En plus des différents programmes de Sécurité Sociale la Protection Sociale aux

États-Unis englobe plusieurs programmes d'assistance, à savoir :

Supplemental Security Income (SSI)

(Aid to Families with Dependent Children - AFDC)

Medicaid

Food Stamps

Assistance générale
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Présentation du système canadien Analyse comparative

 FINANCEMENT
la sécurité sociale aux états unis est financé par les cotisations sociales
patronales et salariales, ainsi que par les contributions de l’Etat via l’Impôt.

Risques Travailleurs Salariés Travailleurs non Salariés

Employeurs Salariés
OASDI 6,20 % 6,20 % 12,40 %

Medicare HI 1,45 % 1,45 % 2,90 %

FUTA(chomage) 6%
- -
Accident du travail
1,9 %
- -
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Présentation du système canadien Analyse comparative

Les indicateurs socio-économiques

Indicateurs USA CANADA

PIB/habitant ( en $) 55 860 43 400
Taux d’inflation 0,85% 1,27%
Taux de chômage 5,5% 7,1%
Dépense de santé 17,1% du PIB 10,9% du PIB
Dépense de sécurité social 19,2% du PIB 17,0% du PIB
 Introduction Présentation du système des états unis

Présentation du système canadien Analyse comparative

La population

USA CANADA

La population total 321,2 35,8

(millions)
Les prévisions de la 398 47
population 2050
(millions)
L’indice de vieillissement 15% 16%

L’indice de jeunesse 19% 16%

L’indice de population 66% 68%

d'âge actif

L'âge medium 37,8 ans 41,8 ans

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Présentation du système canadien Analyse comparative

Les indicateurs démographiques

indicateurs USA CANADA

Espérance de vie 79 ans 81 ans
Taux de fécondité (par 1,9 1,6
Femme)
Taux de natalité 13 ‰ 11‰
Taux de mortalité 8‰ 7‰

Taux d’accroissement 0,43% 0,18%

naturel
Taux de migration 3,86% 5,66%
IDH 0,915 (8éme) 0,913 (9ème)
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Présentation du système canadien Analyse comparative

Risques
risques USA CANADA
Assurance Maladie • compagnies d'assurances privées  une mosaïque de régimes
• Medicare: A la charge du salarié et de d’assurance 
l’Employeur accès universel et complet aux
services médicaux et hospitaliers
Les soins de santé sont assurés par
l’état
Vieillesse et A la charge du salarié et de l’Employeur  programme fédéral de la sécurité
survivants du revenu SV
  Régime de pensions du Canada
(RPC)
Invalidité A la charge du salarié et de l’Employeur
A la charge du salarié et de
l’Employeur

Chômage • A la charge de l’employeur, Ce programme est financé par des

sauf :Alaska, New Jersey, cotisations de l'employeur et de
Pennsylvania A la charge du salarié l'employé et par des contributions
• gérée par l'État fédéral et par les États du gouvernement fédéral.

AT - MP • A la charge de l’employeur financé par les employeurs

• gérée au niveau des États L'indemnisation des accidents du
travail est effectuée dans le cadre
de programmes provinciaux
 Introduction Présentation du système des états unis

Présentation du système canadien Analyse comparative

L'assurance chômage ne concerne que les travailleurs salariés. Elle peut

concerner exceptionnellement les travailleurs indépendants en cas de perte
d'emploi suite à une catastrophe majeure décrétée par le Président des Etats-
Unis (Disaster Unemployment Assistance - DUA).

L'assurance chômage peut verser des prestations à une personne admissible

aux prestations chômage qui créé sa propre entreprise (Self-Employment
Assistance).

AT et MP: Les travailleurs indépendants peuvent cotiser volontairement à une

assurance couvrant les accidents du travail

Le régime de retraite: les assurés ont droit à une rente complémentaire

émanant de compagnies d'assurances privées ou publiques
 Introduction Présentation du système des états unis

Présentation du système canadien Analyse comparative

Système de santé
USA CANADA
La couverture santé  n’est pas universel Universel

Organisation Système de santé privée et Système de santé privée

public Système de santé public
national (Health Act.)

Financement •45,8 % des dépenses sont •Public: gouvernement fédéral

publiques (d’Assurance maladie
obligatoire financés par l’impôt,
 deux programmes : le
programme fédéral Medicare et
le programme Medicaid )
•54,2 % privées (assureurs
privés)
provinces et aux territoires
(taxes et impôts )
•Privé: Le salarié cotise à la
sécurité sociale canadienne et
adhère en parallèle à une
mutuelle par le biais de son
entreprise, ou à une assurance
privée pour couvrir les frais liés
aux soins spécialisés.
 Introduction Présentation du système des états unis

Présentation du système canadien Analyse comparative

le système

USA CANADA
Mode de Financement Capitalisation Capitalisation
/répartition
Sources de -Primes d’assurances - Gouvernement
financement privées Fédéral
-Cotisations sociales - provinces et
patronales et salariales territoires
-Contributions de l’Etat
dans les programmes - Cotisations sociales.
d’assistance via l’Impôt

Type de Système Libéral Système mixte

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 En comparant les états unis et le canada on trouve que les deux pays sont des
membres fondateurs de l’ OCDE qui représente les pays développés, et par
rapport à la sécurité sociale, Les pays d’OCDE ont tendance à avoir des
dépenses de sécurité sociale plus importante en fonction de leurs PIB
 Introduction Présentation du système des états unis

Présentation du système canadien Analyse comparative

Conclusion

De la comparaison, au plan des modèles sociaux , entre Canada, États-Unis ,

il est possible de tirer :
médecine purement libérale avec absence de couverture universelle aux
États-Unis
Les Etats-Unis ont le système de santé le plus coûteux des pays de
l’OCDE.
système alliant médecine libérale et protection universelle sur le
modèle conservateur-corporatiste au Canada
L’architecture institutionnelle de l’État social canadien apparaît
également très différente de celle des États-Unis dans des domaines
comme les politiques familiales, la lutte contre la pauvreté et l’assurance
chômage
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Présentation du système canadien Analyse comparative

Conclusion

Ces différences dans le rôle politique et dans les formes institutionnelles

de la protection sociale au Canada et aux États-Unis ne peuvent être
expliquées par des causes économiques, les deux pays ayant des
économies similaires et fortement imbriquées l’une dans l’autre. Elles
sont à mettre en rapport avec l’organisation politique et le type
constitutionnel de fédéralisme qui y prévalent respectivement.
Merci pour votre
attention