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LA DEMANDE

D’ASILE
Du GUDA à la décision finale
Les lois qui l’encadrent en Europe
■ La convention de Genève = Statut de réfugié
Si l’Etat d’origine ne peut pas assurer la protection de ses ressortissants. La convention de Genève prévoit de protéger les
personnes qui craignent des persécutions liées à :
– L’opinion politique
– La race
– La religion
– La nationalité
– L’appartenance à un groupe social
La protection accorde un statut de réfugié, et donne droit à un titre de séjour de 10 ans renouvelable donnant droit à travailler.

■ Le CESEDA = Protection subsidiaire


Le statut de réfugié est refusé mais il existe des motifs sérieux et avéré de danger :
– Peine de mort ou exécution
– Torture
– Menace grave et individuelle dans une situation de conflit armé
La protection accorde la protection subsidiaire, et donne droit à un titre de séjour de 4 ans renouvelable donnant droit à
travailler.
Guichet Unique d’enregistrement de la
Demande d’Asile: G.U.D.A

La personne qui souhaite faire une demande d’asile va à la S.P.A.D.A


(Structure du Premier Accueil des Demandeurs d’Asile)
Elle prend un rendez vous au G.U.D.A.
Elle retire un dossier.
Elle doit l’envoyer à l’O.F.P.R.A (Office français de protection des réfugiés et apatrides),
dans un délais de 21 jours ou 15 jours en procédure accélérée
Elle choisit la langue dans laquelle elle sera entendue pour l’entretien, 115 langues sont possibles.

La préfecture délivre la première Attestation de Demande d’Asile (A.T.D.A).


Qu’on appelle « récépissé » entre nous.
Il y est inscrit si c’est une procédure accélérée ou une procédure normale.
Il y a le numéro AGDREF dessus c’est un numéro personnel
La procédure accélérée
Les délais de traitement de la demande sont raccourcis

■ Présentation de faux documents.


■ Si il y a eu dédublinisation: un demandeur qui a été en procédure Dublin, ne l’est plus.
■ Présentation d’une autre demande d’asile, sous une autre identité.
■ Provenance d’un pays d’origine sure :

Albanie Arménie
Bosnie-Herzégovine Cap-Vert
Géorgie Inde
Macédoine du Nord Maurice
Moldavie Mongolie
Monténégro Serbie
Kosovo
L'Office Français de l'Immigration et de l'Intégration:
L’O.F.I.I

L’OFII est présent dans les guichets uniques d’accueil des 


demandeurs d’asile (GUDA). Il évalue la vulnérabilité des
demandeurs, gère le réseau d’hébergement et verse une
allocation (ADA) selon le profil.
■ L’OFII pilote les structures de premier accueil des
demandeurs d’asile (SPADA).
■ Il coordonne le Dispositif National d’Accueil (DNA) des
demandeurs d’asile et des réfugiés. Il supervise l’attribution
des places d’hébergement aux demandeurs d’asile dans les
différents centres. HUDA, CADA, CPH…
■ Les personnes se voient attribuer des C.M.A : Conditions
matérielles d’Accueil : hébergement, ADA,
accompagnement social.
Office Français de Protection des Réfugiés
et Apatrides: O.F.P.R.A

■ C’est l’autorité compétente pour


l’instruction de la demande d’asile.
■ L’O.F.P.R.A peut délivrer une protection
internationale, par un statut de réfugié ou
une protection subsidiaire.
■ Il délivre les documents d’identité et de
voyage aux personnes protégées.
Introduction de la
demande d’asile
■ Vous avez envoyé votre dossier de
demande d’asile à l’O.F.P.R.A
■ Vous recevez par la poste un courrier
« introduction de demande d’asile »
– C’est un papier important, il y a
votre numéro de dossier dessus
■ Vous pouvez envoyer des documents
sur votre demande d’asile à
l’O.F.P.R.A tout au long de la
procédure, même après la
convocation, et jusqu’à la décision.
En attendant la convocation
■ Pensez à récupérer votre courrier pendant les permanences !
– De 10h00 à 12h00 les lundi, mercredi et vendredi
■ Vous pouvez prendre des cours de français
– Le lundi et mardi de 14h00 à 16h00 au CMS
– Le lundi et le jeudi de 14h00 à 16h00 au bureau d’Adoma
■ Vous pouvez être bénévole dans des associations
■ Le jeudi il y a les restos du cœur, une semaine sur deux l’été tous les jeudis l’hiver
■ Le vendredi il y a un atelier Numérique à ECE
Le travail
■ Vous pouvez vous inscrire dans une boite d’interim, et travailler maximum 3 mois sans
autorisation de la préfecture. Pour cela il faut parler un peu français.
■ Vous pouvez chercher un patron susceptible de faire une demande d’autorisation de
travail à la préfecture pour vous embaucher plus de 3 mois.
– C’est à lui de faire la demande à la préfecture
– Une demande à la préfecture dure minimum 2 mois
– Il faut que ce soit dans un travail dit «  en tension » :

Aide à domicile Aide ménagère Routier Maçon


Plombier/Chauffagiste Ouvrier du bâtiment Ouvrier des travaux publics électronicien de
véhicules Carrossier automobile Serveur
Convocation
■ Vous recevez par la poste un courrier en
recommandé avec accusé de réception.
■ Dessus il y a :
- le jour, l’heure et l’adresse de votre
convocation,
- La langue dans laquelle vous allez être
entendu
■ Vous ne pouvez pas venir avec vos enfants,
sauf si la demande d’asile est pour l’enfant.
■ Si il y a un problème avec le rendez vous ou
la langue il faut le signaler.
Avant et pendant
l’entretien
■ Vous pouvez prendre rendez vous avec les
intervenants sociaux pour préparer
l’entretien
■ Il faudra organiser le séjour à Paris
– Trajet
– Hôtel
– Garde d’enfant
A l’entretien il y a :
– L’officier de la protection
– Vous
– Le traducteur (sauf si l’officier parle
votre langue)
En attendant la réponse

■ Pensez à récupérer votre courrier pendant les permanence !


– De 10h00 à 12h00 le lundi, mercredi et vendredi
■ Vous pouvez prendre des cours de français
– Le lundi et mardi de 14h00 à 16h00 au CMS
– Le lundi et le jeudi de 14h00 à 16h00 à Adoma
■ Vous pouvez être bénévole dans des associations
■ Le jeudi il y a les restos du cœur, une semaine sur deux l’été tous
les jeudis l’hiver
■ Le vendredi il y a un atelier Numérique à ECE
La réponse
A partir de 2022: par voie numérique

■ Vous recevez par la poste un courrier en recommandé avec


accusé de réception.
■ Il y a une page dans votre langue qui exprime la décision de
l’O.F.P.R.A
■ Il peut y avoir une protection POSITIF
Vous avez une PS : pouvez faire
– Protection Subsidiaire un recours à la C.N.D.A pour
– Réfugié obtenir le statut de réfugié

 Il peut y avoir un rejet NEGATIF


– Vous pouvez contester la décision en faisant un recours à la
Cour Nationale du Droit D’asile
– Vous pouvez avoir une Obligation de Quitter le Territoire
Français si vous êtes en procédure accélérée
La Cour Nationale du Droit d’Asile :
la C.N.D.A
Vous pouvez déposer un recours contre une décision de l’OFPRA.
 
Les Délais :
■ Vous avez 15 jours pour demander l’Aide Juridictionnelle à
compter de la réception de la décision de rejet de l’OFPRA 

■ Vous avez un mois pour déposer votre recours à la CNDA avec


l’aide de votre avocat, à compter du jour où vous recevez la
désignation de votre avocat. Le temps que vous aurez mis à
envoyer la demande d’AJ est décompté.
Le lien avec l’avocat
■ La C.N.D.A. accorde le suivi de votre dossier par
l’avocat que vous aurez choisi ou désigne un avocat
commis d’office si vous n’avez pas choisi d’avocat.
■ A réception du courrier de désignation avocat, vous
vous mettez en lien avec lui pour faire le travail de
recours.
■ C’est l’avocat qui dépose le recours à la CNDA.
■ Vous pouvez solliciter votre avocat tout au long de
l’attente de la convocation et lui envoyer des pièces
complémentaires à transmettre à la Cour.
■ Il y a entre 1 et 6 mois de délais entre le dépôt du
recours et la convocation.
L’audience
En procédure normale vous êtes entendu par 3 juges,
En procédure accélérée vous êtes entendu par 1 juge.
Vous êtes accompagné de votre avocat et de l’interprète.
La réponse

■ Vous pouvez lire la décision sur le


site internet de la CNDA.
■ En procédure normale, vous avez
la réponse 3 semaines après
l’audience.
■ En procédure accélérée, 1
semaine après.
■ Vous recevez ensuite la réponse
par courrier. Si c’est un rejet, la
réponse sera motivée.
Droit de recours

■ Il existe deux voies de recours possibles suite à une décision négative de la C.N.D.A :

- Une demande de réexamen à l’OFPRA si des éléments nouveaux peuvent appuyer votre
dossier

- Un recours devant la cour de cassation si il y a eu vice de procédure.


La sortie
■ Si vous avez eu une réponse positive, vous êtes bénéficiaire d’une protection
internationale (B.P.I.). Vous avez 3 mois renouvelables une fois pour sortir du
dispositif d’hébergement ADOMA. Vous recherchez un logement accompagné ou non à
l’extérieur et mettez en place les démarches de sortie avec l’intervenant social (pôle
emploi, CAF, Compte courant, formation).

■ Si vous avez eu une réponse négative, vous êtes débouté du droit d’asile. Vous avez un
mois à compter de la date de lecture de la décision pour quitter le dispositif
d’hébergement. Il est possible de faire une demande motivée à l’OFII pour demander un
délais supplémentaire jusqu’à la fin du mois. Il y a très peu de possibilités légales et
confortables de sortie. L’OFII peut financer votre retour dans votre pays d’origine.

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