LE MANIFESTE

DES CAFS, HTELS, RESTAURANTS ET TABLISSEMENTS DE NUIT

NOUS PROFESSIONNELS, FEMMES ET HOMMES PASSIONNS ET ENGAGS, AGISSONS AVEC LES LUS POUR LE DVELOPPEMENT DURABLE DE NOS TERRITOIRES

Dans le secteur de lhtellerie et de la restauration, lUMIH et le GNC, organisations professionnelles reprsentatives, rassemblent 80 % des professionnels syndiqus. Dans le cadre des lections municipales qui auront lieu les 23 et 30 mars prochains, lUMIH et le GNC ont souhait adresser aux candidats un manifeste leur rappelant le rle essentiel, et pourtant trop mconnu, des entreprises du secteur en termes de dynamisme conomique, demplois, de lien social et damnagement du territoire. Ce manifeste vise prsenter aux futurs lus, nos rponses aux principaux sujets de proccupation, notamment celles relevant du champ de comptence municipal. Nos entreprises et nos mtiers, indispensables la vie des communes, doivent en effet tre pris en compte dans llaboration des projets municipaux.

U M I H
Forte de ses 80 000 entreprises indpendantes, lUnion des Mtiers et des Industries de lHtellerie (UMIH) est lorganisation professionnelle leader du secteur des CHRD (cafs, htels, restaurants, discothques) et en est le porte-parole. La confdration reprsente, dfend et promeut les professionnels cafetiers, restaurateurs, hteliers, ainsi que les acteurs du monde de la nuit. LUMIH est prsente et active sur tout le territoire avec plus de 2 000 lus et 300 collaborateurs rpartis en plus de 100 fdrations dpartementales (outre-mer inclus).

SOMMAIRE
4e employeur priv de France, nous apportons une contribution majeure lconomie de nos territoires .......................... 4 Nous participons mieux respecter lenvironnement naturel & relationnel ............. 12 Nous construisons au quotidien le lien social et culturel................................... 18 Annexe............................................................ 26

Le Groupement National des Chanes Htelires (GNC), cr en 1989, est une organisation professionnelle patronale reprsentative, qui regroupe la quasi-totalit des chanes htelires intgres franaises et trangres implantes en France. Le GNC compte parmi ses membres les grands noms de lhtellerie de chanes dont Accor, Alliance Hospitality, Balladins, B&B Hotels, Choice Hotels, Confort Inn, Louvre Hotels Group, Hilton, Holiday Inn, Hyatt, Le Mridien. Depuis le 1er janvier 1994, le GNC sest associ lUMIH an que lhtellerie parle dune seule et mme voix en France.

LE MANIFESTE DES CAFS, HTELS, RESTAURANTS ET TABLISSEMENTS DE NUIT

NOUS PROFESSIONNELS, FEMMES ET HOMMES PASSIONNS ET ENGAGS, AGISSONS AVEC LES LUS POUR LE DVELOPPEMENT DURABLE DE NOS TERRITOIRES
Cest en bonne partie lart de vivre la franaise, renouvel de gnration en gnration, qui explique le dynamisme conomique et social du secteur de lhtellerie et de la restauration. Le restaurant, lhtel, le bar-caf, ltablissement de nuit. Imaginons un instant un monde sans eux ! Cela suft mesurer combien ils sont importants dans la construction de nos liens sociaux et dans notre culture. Au-del de cette dimension sociale ce sont, avant tout, des entreprises animes par des femmes et des hommes de passion qui contribuent lattractivit conomique et touristique de nos communes. Ils sont au cur de lemploi et de la vitalit conomique locale, comme le sont tous les acteurs du tourisme, premier secteur crateur demplois au niveau national comme au niveau local. Du plus petit caf la grande brasserie, de lhtel du village au palace, du restaurant ouvrier ltoil tous participent lidentit et la richesse de nos territoires et de notre pays. Lieux de rencontre et de convivialit, ils clairent la vie de nos communes, villages ou mtropoles. Mais ces cafs, htels, restaurants et tablissements de nuit forment un ensemble dune grande fragilit. Cest pourquoi, dans cette priode dlaboration des projets municipaux et de dbats, nous avons voulu partager avec vous, futurs lus communaux, les enjeux de nos mtiers. Demain, vous aurez prendre des dcisions importantes pour lexercice de nos activits, en matire scale ou rglementaire, qui auront un impact direct sur nos entreprises : nous attendons quelles contribuent en accompagner le dveloppement. Nos enjeux rejoignent les vtres car il sagit de crer, ensemble, les conditions de russite dun dveloppement durable du territoire.

Roland HEGUY Prsident confdral de lUMIH

Jacques BARRE Prsident du GNC

4e EMPLOYEUR PRIV DE FRANCE, NOUS APPORTONS

MAJEURE LCONOMIE DE NOS TERRITOIRES

UNE CONTRIBUTION

Le Tourisme, un vecteur de croissance pour lconomie franaise

Le Tourisme apporte une contribution dcisive lconomie franaise : crateur de valeur et demplois, il contribue animer et structurer le territoire franais. Au plan national, le tourisme reprsente : Il apporte une contribution dcisive lamnagement du territoire plusieurs niveaux : un facteur structurant du territoire pour les investissements quils ncessitent de nos chefs dentreprises et des collectivits locales, une participation la vitalit entrepreneuriale : 90 % des tablissements ont moins de 10 salaris et participent au maintien du lien social, un apport important au nancement des collectivits : titre dexemple, la taxe de sjour communale aura ainsi rapport en 2011 : 212 millions deuros 2 477 communes et 673 communauts de communes. Pour autant, nous avons toujours besoin dune politique du tourisme porte par une forte dynamique, pour prserver nos atouts face nos concurrents internationaux.

149 milliards deuros

de consommation touristique rpartis sur le territoire (source DGCIS 2013),

80 milliards deuros

de chiffre daffaires pour le secteur des Cafs / Htels / Restaurants / Discothques CHRD (source DGCIS 2013),

273 500 entreprises 2 millions demplois 7,1 %

dont environ 150 000 restaurants, 18 000 htels et 45 000 cafs et autres dbits de boissons / tablissements de nuit (source DGCIS 2013),

directs et indirects non dlocalisables (source DGCIS 2013) soit le 4e employeur priv de France,

du nombre total de salaris dans les territoires, chaque anne, prs de

100 000 jeunes en formation

dont 37 000 apprentis.

Les responsables locaux doivent tre alerts de la multiplication dactivits qui ne respectent pas les dispositions lgislatives et rglementaires

Equit face la concurrence dloyale et au commerce illgal

Les responsables locaux doivent tre alerts de la multiplication dactivits qui ne respectent pas les dispositions lgislatives et rglementaires (par exemple : hbergement illgal, buvettes avec vente dalcool sans licence, restaurants clandestins, etc.). Outre la concurrence dloyale quelles exercent vis--vis de nos tablissements, ces pratiques ont galement des consquences importantes en ignorant les contraintes en matire dhygine ou de scurit et les rgles sociales et scales, et en engageant la responsabilit des autorits locales si celles-ci les tolrent. Pour rpondre ce au, nous avons initi, en mai 2013, des actions en justice contre des chambres dhtes illgales puis obtenu linstruction interministrielle du 23 dcembre 2013, cosigne par les Ministres Sylvia PINEL et Benoit HAMON. Ce rappel la loi demande aux prfets de sensibiliser les maires de leur dpartement sur les rglementations applicables aux loueurs de chambres dhtes et les sanctions en cas de non-respect de ces obligations. Il est ncessaire que les citoyens et les pouvoirs publics soient alerts sur ces pratiques conomiques dloyales.

Stabilit scale
Lalourdissement de la scalit ces dernires annes a t particulirement sensible pour notre secteur dactivit, tout la fois exploitant dactifs immobiliers (secteur htelier) et grand utilisateur de main duvre, deux aspects particulirement affects par la scalit tant nationale que locale. Au niveau national, nos entreprises, forte intensit de main duvre, ont t plus spciquement impactes par : laugmentation successive de la TVA dans lhtellerie et la restauration de 5,5 % 7 % en 2012 puis 10 % au 1er janvier 2014, la suppression des rductions de cotisations sur lavantage nourriture, la suppression de lexonration de charges sur les heures supplmentaires, laugmentation des redevances de la Socit pour la Perception de la Rmunration Equitable (SPRE) et de la Socit des Auteurs, Compositeurs et diteurs de Musique (SACEM), la hausse de la scalit sur les boissons sucres et les alcools forts puis sur les boissons nergisantes, lannualisation du calcul des rductions Fillon et la prise en compte des heures supplmentaires, les contributions sur les activits prives de scurit, la limitation du report des dcits scaux, laugmentation du taux du forfait social. Au niveau local, nos entreprises, aussi exploitants dimportants actifs immobiliers ont particulirement t impactes par : la cration de la cotisation foncire des entreprises (CFE) et de la cotisation sur la valeur ajoute des entreprises (CVAE) en remplacement de la taxe professionnelle, la cration dune taxe additionnelle la CVAE pour le nancement des Chambres de Commerce et dIndustrie, laugmentation de la taxe foncire sur les proprits bties, +21 % en 5 ans selon lUnion nationale de la proprit immobilire, concernant la rvision des valeurs locatives, la plupart des experts saccordent pour dire quen raison des besoins de nancement des collectivits locales, cette rvision va gnrer dici 2018 une hausse estime 24 % tant sur la taxe foncire (TF) que sur la cotisation foncire des entreprises (CFE) ; la cration de la taxe locale sur la publicit extrieure (TLPE), laugmentation de la taxe de sjour suite la rforme du classement htelier, +26,3 % en moyenne entre 2008 et 2011 (cf. rcapitulatif taxe de sjour en annexe), laugmentation gnralise des droits de terrasse, de la taxe de balayage, de la taxe de trottoirs et de la taxe denlvement des ordures mnagres (TEOM).

2010 Part des taxes dans le chiffre daffaires HT Part des taxes dans le rsultat avant impt Part des taxes bnciant pour partie aux municipalits Part de la TEOM dans la taxe foncire Taux daugmentation moyen annuel entre 2,2 % et 6,2 % entre 10 % et 30 % entre 60 % et 85 %

2012 entre 3 % et 7 % entre 15 % et 60 % entre 60 % et 90 %

entre 20 % et 30 % entre +2 % et +15 %

An dillustrer cette situation, nous avons ralis une tude sur un chantillon dune cinquantaine dhtels rpartis sur lensemble du territoire, pour estimer lvolution des taxes (hors TVA et taxe de sjour) entre 2010 et 2012. Sur cet chantillon dhtels, le niveau des taxes locales stablit en 2012, entre 3 % et 7 % du chiffre daffaires HT dun tablissement. En y ajoutant la taxe de sjour l o elle est applique, le niveau gnral de taxe locale stablit entre 4 % et 9 % du CA HT doublant ainsi le taux de TVA en vigueur jusqu n 2013. Rapportes au rsultat net avant impt - lorsque celui-ci est positif -, ces taxes sont comprises entre 15 % et 60 %, cest--dire des taux le plus souvent suprieurs celui de limpt sur les socits.

Sur la priode 2010-2012 et sur le mme chantillon, ces taxes ont subi des augmentations comprises entre 2 % et 15 % soit une progression moyenne annuelle denviron 5 % bien au-del du rythme dination et des capacits des hteliers la rpercuter sur les prix. A titre dexemple, on peut relever que la TEOM, relevant de la seule municipalit ou agglomration reprsente entre 20 % et 30 % du total de la taxe foncire. Enn, sur le total des taxes, une part comprise entre 60 % et 90 % est pour une large partie dcide et affecte aux municipalits. Cest sur cette part qui relve de la responsabilit des lus locaux, que nos organisations souhaitent attirer votre attention.

Lempilement des taxes (taxe de sjour, terrasses, trottoirs), llargissement de leur assiette et laugmentation des taux, accroissent dautant la fragilit de nos tablissements et mettent en pril leur prennit
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Stabilit rglementaire, simplication

Aujourdhui, nos entreprises sont asphyxies par la lourdeur administrative, scale et rglementaire. Notamment, il faut garder en tte que tout investissement de mise en conformit se ralise au dtriment des investissements de rnovation, accueil, marketing, numrique, etc. La stabilit rglementaire et sa simplication sont essentielles pour nos tablissements et devraient tre privilgies. En effet, la profession a d supporter ces dernires annes, une cascade de nouvelles rglementations : scurit incendie, hygine, nouveau classement htelier compter du 23 juillet 2012, complexit croissante du champ administratif et social (pnibilit, formation, paie). Et de nouvelles mises aux normes sont encore attendues : accessibilit pour les personnes handicapes compter du 1er janvier 2015, mise en uvre de la dclaration sur les 14 familles dallergnes contenus dans les plats, compter du 13 dcembre 2014, mise en uvre obligatoire du label fait maison .

Scurit
Nos tablissements sont souvent les dernires activits commerciales prsentes dans les quartiers sensibles et les zones rurales. Nos exploitants sont confronts de frquents incidents (vols, dtrioration des faades, vandalisme). Les enjeux de scurit sont essentiels pour le tourisme et pour nos professionnels, qui sont des acteurs engags : titre dillustration, lUMIH a sign une convention nationale de partenariat avec le SNES (Syndicat National des Entreprises de Scurit) portant notamment sur le lancement dun label commun sur la scurit des tablissements de nuit (SEN). Ce label sera ainsi dcern aux entreprises prestataires de scurit prive qui formeront leurs agents au module spcique SEN. Ce partenariat entend ainsi contribuer revaloriser et professionnaliser cette spcialit.

Les enjeux de scurit sont essentiels pour le tourisme et pour nos professionnels

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Nos propositions & recommandations

> Assurer la promotion touristique de la commune dans une organisation de travail mutualise entre les lus, les administrations et nous les professionnels pour favoriser lactivit locale. > Imposer le respect des lois et rglementations tous les acteurs du tourisme pour assurer une meilleure quit. > Faire respecter et contrler lapplication de la nouvelle instruction sur la rglementation des chambres dhtes (dnition prcise de lactivit de loueur de chambre dhtes, dclaration obligatoire en mairie, immatriculation au registre du commerce et des socits, rgime social et scal, afchage et publicit des prix, contribution laudiovisuel public et redevances pour la diffusion duvres musicales, scurit incendie, activit de tables dhtes, taxe de sjour, etc.). > Sassurer que les ofces du tourisme ne promeuvent que des tablissements respectant la rglementation. > Garantir une plus grande stabilit scale locale pour nous permettre de remplir au mieux nos missions lies lemploi et linvestissement. > Assurer une meilleure utilisation du produit de la taxe de sjour, en y associant les professionnels. > Simplier nos changes avec vos administrations (exemple : dmatrialisation pour le changement denseigne). > Renforcer la scurit de nos clients et de nos salaris autour de nos tablissements.

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NOUS PARTICIPONS MIEUX RESPECTER

LENVIRONNEMENT
NATUREL & RELATIONNEL

Prise en compte de notre impact environnemental

Nos mtiers sont trs impliqus dans toute nouvelle mesure environnementale (rglementaire ou scale), mme si nous en comprenons limportance face laugmentation du prix de lnergie et aux attentes de nos clients. Au mme titre que le logement, les htels, cafs et restaurants sont trs dpendants de lnergie et sont par consquent, de possibles terrains dexprimentation pour les nouvelles technologies. Parmi les multiples actions et initiatives menes par le GNC et lUMIH, cette dernire fournit aux professionnels un kit environnement dans lequel ils peuvent trouver des outils daides la mise en uvre dune dmarche environnementale tels quun module sur la sensibilisation lenvironnement des salaris, des exemples de mesures visant rduire les consommations dnergie A ce titre, nous participons la pdagogie du client/citoyen sur ces sujets environnementaux : bon usage de la climatisation, de leau, de llectricit, de la blanchisserie, recyclage des dchets, consommation raisonne des produits daccueil Les dmarches environnementales de nos professionnels CHRD pourraient tre optimises par la mise en place par la collectivit publique de solutions en termes de collecte et de valorisation des dchets.

Eco-labels : une priorit

La sensibilisation grandissante la problmatique de lenvironnement incite nos professionnels utiliser des co-labels. A titre dexemple, lUMIH promeut le Label Clef Verte depuis 2005 pour lensemble des hteliers et des restaurateurs soucieux de limpact de leur activit sur lenvironnement, an que leurs efforts soient visibles auprs du grand public. Les professionnels du secteur CHRD ont accs une offre de plus en plus varie de produits et dquipements co-responsables. Que ce soit sur les produits alimentaires (caf, th), les produits dhygine (savon, produits lessiviels), les quipements (systme de chauffage permettant de faire des conomies dnergie, modes de cuisson et de conservation), nos professionnels sont des vitrines de lvolution de lquipement et des achats co-responsables ( lexemple de la moquette et TV dans les chambres dans les annes 60/70).

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Acteurs des circuits courts

Par le nombre de nos adhrents et notre implantation territoriale, nous sommes en mesure de jouer un rle dinterface entre les entreprises et leurs fournisseurs. En misant sur la capacit dachat et de promotion des CHRD, nous agissons pour proposer une offre adapte aux nouvelles normes environnementales et privilgier les achats locaux et rgionaux.

Le pari du numrique
La place quoccupe Internet depuis 10 ans a rvolutionn le tourisme et radicalement chang la donne en matire de distribution de nos produits et services, et donc de la distribution de la destination. Aujourdhui, 56 % des rservations dhtels passent par internet*. Aprs avoir pris une place consquente sur un march miett, les plateformes de rservations en ligne (OTA) renforcent leur position par une attitude commerciale agressive. Ce phnomne entrane 2 risques majeurs : un poids de plus en plus important des commissions verses au dtriment de linvestissement et des territoires, une matrise fragilise dans la relation client. Nous voulons tous, lus comme chefs dentreprise, dynamiser les ux de clientles pour conserver la matrise de la destination. Nos pouvoirs publics doivent tre sensibiliss lappauvrissement du tourisme par la captation de la valeur locale par ces acteurs, principalement tablis ltranger.
*source : FEVAD 2012

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Alcool et lutte contre lalcoolisme

Seuls 10 % de lalcool consomm en France le sont au travers de nos tablissements CHRD. Or les cafs, htels, restaurants, discothques, au service de nos clients, sont encadrs par le code de la sant publique. Pour mmoire, tous nos tablissements sont titulaires dune licence de dbit de boissons leur permettant de vendre les boissons alcoolises. A ce titre, ils sont forms et responsabiliss pour la vente dalcool (ivresse publique, protection des mineurs, conduite en tat divresse, mise en danger dautrui, etc.). Nos mtiers font autant appel au savoir-faire quau savoir-tre. En outre depuis de nombreuses annes, lUMIH simplique dans les diffrentes dmarches de sensibilisation et de prvention visant informer les consommateurs sur les risques encourus par labus dalcool.

LUMIH et le GNC simpliquent dans les diffrentes dmarches de sensibilisation et de prvention visant informer les consommateurs sur les risques encourus par labus dalcool

Autorisations douverture
Le rgime de la licence de dbit de boissons est dclaratif auprs des mairies sans aucun contrle de lgalit a priori par les autorits comptentes avant toute dlivrance (outre lobligation pour le dclarant de suivre la formation au permis dexploitation), ce qui peut gnrer des ouvertures illicites de dbits de boissons, source de concurrence dloyale pour nos professionnels. Le maire est comptent en matire de police gnrale des dbits de boissons. Il peut, en raison de circonstances locales particulires : prendre des dispositions ncessaires et restreindre les termes de larrt prfectoral en xant par exemple des heures de fermetures moins tardives, interdire pour certains tablissements la vente de boissons alcooliques pendant certains crneaux horaires ou rduire les possibilits de drogations, interdire la consommation dalcool certaines heures et lintrieur dun certain primtre gographique. Il peut galement prendre des arrts ayant pour objet ddicter des dispositions particulires pour rglementer certaines activits bruyantes en vue dassurer le respect de la tranquillit publique.

Ambiance et matrise du bruit

Un contexte festif et convivial est par nature crateur de bruit. Pour leur part, nos tablissements sefforcent toujours de le grer dans lintrt de la vie locale et du respect du voisinage. Cependant, une baisse globale et rglemente du son dans tous les types dtablissements et pour tous les crneaux horaires, aurait un effet totalement contre-productif, avec une jeunesse qui dserterait encore un peu plus nos tablissements pour se tourner vers des soires prives ou associatives illgales, dans lesquelles aucune rgle (donc aucune protection du client) nest applique. Conscients de cet enjeu de sant publique, nous souhaitons anticiper et tre un interlocuteur incontournable sur la problmatique du volume sonore au sein des lieux de loisirs et de nuit.

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Nos propositions & recommandations

> Organiser systmatiquement, dans une nouvelle gouvernance territoriale, une concertation avec les professionnels avant toute mise en uvre de nouvelles mesures (environnement, bruit, scalit, rglementaire, autorisations douverture). > Exercer pleinement les comptences municipales en matire de police des dbits de boissons en vue de la scurit et protection des clients (sassurer notamment que le dclarant de la licence de boissons a bien fourni son attestation de formation au permis dexploitation). > Sensibiliser les acteurs municipaux (ofces de tourisme, etc.) pour viter la commercialisation via les plateformes de rservation en ligne. > Mieux apprhender les enjeux numriques du territoire et travailler ensemble pour investir (achats de motscls de la destination, de la ville, des extensions de noms de domaine, etc.).

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NOUS CONSTRUISONS AU QUOTIDIEN LE LIEN

SOCIAL ET CULTUREL

Crations demplois
Pour 2013, Ple Emploi a conrm, dans son enqute annuelle des besoins de main-duvre, que le secteur HCR tait toujours le secteur n1 avec prs de 220 000 projets dembauche, soit 14 % de lensemble des offres demploi tous secteurs confondus. Prs dun tiers des entreprises CHRD interroges a ainsi dclar avoir des projets de recrutement en 2013. 4 mtiers de notre secteur gurent parmi les prols les plus recherchs en 2013 : serveurs de cafs, employs polyvalents de cuisine, employs de lhtellerie, cuisiniers (cf. tableaux en annexe). Nos entreprises jouent un rle cl dans lemploi et linsertion des jeunes : les moins de 25 ans constituent 18 % de nos effectifs contre 9 % en moyenne dans les autres secteurs. Finalement, prs dun jeune sur dix travaille dans nos entreprises. Lhtellerie-restauration est ainsi plus ouverte aux jeunes sans emploi que dautres secteurs.

Apprentissage
Avec plus de 6,1 % des salaris sous contrat en alternance (37 000 contrats dapprentissage et plus de 13 000 contrats de professionnalisation en 2012), nous restons une lire dexcellence pour la qualication et linsertion des jeunes. LUMIH et le GNC se sont fortement mobiliss pour doter la profession dun outil, le permis de former , an de garantir chaque jeune une formation et un accompagnement de qualit dans nos entreprises. La transmission du savoir et des connaissances en situation de travail demeure la rgle et fait partie de la culture de nos mtiers. Aussi, la qualication par lalternance est la priorit de lUMIH et du GNC en matire dinsertion professionnelle. Cest pourquoi nous avons cr et participons lanimation dun rseau de 140 CFA. Le secteur CHRD nance chaque anne les CFA hauteur de 5,7 millions deuros sur les fonds de la formation professionnelle des entreprises, mais galement lensemble du dispositif dapprentissage via la taxe pour un montant global denviron 70 millions deuros. Conscients du rle essentiel des acteurs locaux, dans le dveloppement dun apprentissage de qualit pour notre jeunesse, nous souhaitons vivement poursuivre notre investissement aux cts des lus.

Prs de 220 000 projets dembauche, soit 14 % de lensemble des offres demploi

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Formation professionnelle
LUMIH et le GNC souhaitent que la formation professionnelle soit le gage dun investissement rsolument tourn vers lemploi et la comptitivit des tablissements CHRD. Il sagit de relever les ds majeurs pour linsertion durable des salaris, le dveloppement des comptences et leur dlisation, sans oublier ladaptation ncessaire et permanente aux mutations de lenvironnement des entreprises. Il sagit galement de favoriser une bonne articulation entre formation initiale et formation continue, pour permettre le dveloppement des parcours professionnels sur le territoire et au sein du secteur. Ainsi en 2012, les professionnels ont investi 144 millions deuros pour la formation des salaris et chaque anne cest un salari sur trois qui bncie dune formation.

Logement des saisonniers : frein notre activit

Depuis des annes, nous constatons que loffre de logement ddie aux salaris saisonniers, mais aussi aux tudiants et apprentis, est en totale inadquation avec la demande. Cette carence nuit gravement lattractivit des emplois, surtout dans certaines zones du territoire (littoral, montagne, rural). LUMIH a initi un projet immobilier innovant, en association avec la Caisse des Dpts et Consignations et Action Logement, avec pour objectif la construction de rsidences mixtes ouvertes aux salaris saisonniers, aux tudiants et aux apprentis des branches professionnelles CHR et Mtiers de Bouche rencontrant des difcults de logement.

En 2012, les professionnels ont investi 144 millions deuros pour la formation des salaris

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Accs de tous les publics nos tablissements

Face lchance de 2015, lUMIH et le GNC sont particulirement actifs et mobiliss sur le sujet de laccessibilit aux personnes handicapes des tablissements recevant du public. Nous avons particip tous les travaux du gouvernement concernant lajustement de lenvironnement normatif et le calendrier de mise en uvre. Nous avons assur, une nouvelle fois, notre volont de collaborer pour que laccessibilit de nos clients et de nos salaris soit prise en compte dans la vie de tous les jours au sein de la profession. Cependant, nous restons inquiets face aux situations dincertitudes juridiques graves qui seraient prjudiciables la viabilit conomique de nos tablissements. Nous accompagnons les exploitants dans la mise aux normes de leur tablissement notamment en participant aux commissions de scurit et daccessibilit. Mais certaines problmatiques apparaissent, comme linterprtation diffrente des commissions et les cots importants dus aux travaux faisant partie des investissements contraints. Nous restons trs vigilants.

Le repas gastronomique des Franais : un patrimoine culturel prserver

En 2010, lUNESCO a reconnu comme patrimoine immatriel, le repas gastronomique. Par repas gastronomique , on nentend pas ncessairement la restauration de luxe mais le repas festif coutumier, voire le casse-crote, mettant laccent sur le plaisir du got, lharmonie entre les saveurs et celle entre lhomme et les produits de la nature. Le tout selon un schma prcis, de lapritif au digestif, entre lesquels on aura servi une entre, un plat de viande et/ou de poisson, et un dessert. Les restaurants perptuent au quotidien ce modle ancr dans notre culture. Cet lment doit faire partie intgrante de la valorisation propre chaque territoire. Paralllement, depuis quelques annes, le client se montre toujours plus en recherche de qualit. Nous estimons que la restauration table doit tre valorise pour se distinguer du reste de loffre et rendre le march plus transparent. Aussi, nous encourageons les restaurateurs, sinscrire dans toute dmarche de qualit et notamment au travers du titre matre restaurateur , unique label dEtat.

LUMIH et le GNC sont particulirement actifs et mobiliss sur le sujet de laccessibilit aux personnes handicapes
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Vivre ensemble, lien social :

Cafs-culture
Depuis 50 ans, le nombre de cafs en France sest dramatiquement rduit. Cest pourquoi lUMIH a particip depuis plus de 5 ans la plateforme nationale des Cafs Culture pour relever le pari de crer le premier dispositif national daide lemploi artistique direct qui permettra daider au maintien de cette activit.

Lutte contre la dsertication des services publics, exemple : multi services

Depuis quelques annes, les commerces ruraux en gnral, les cafs, restaurants et autres lieux de convivialit en particulier, disparaissent de nos bourgs et villages, ou ont des difcults. Les lus des territoires doivent prendre conscience de lurgence de dfendre tous les services ncessaires au quotidien de leurs administrs. Cest pourquoi, nous travaillons la mise en uvre de solutions concrtes de mutualisation de services et commerces. Une des ides serait dinstaller dans les cafs, htels, restaurants, des services publics et parapublics dans les zones rurales.

Nous souhaitons attirer votre vigilance sur les dbits temporaires. Le non-respect de la rglementation constitue un risque pour la sant publique et lordre public. De plus, ce non-respect entrane une fragilisation conomique de nos tablissements.

Licences dbits de boissons : permettre la rouverture dun caf grce au maintien de la licence IV dans la commune
Le nombre de cafs est en baisse : 500 000 cafs en 1900 contre 35 400 en 2011, ce qui reprsente moins dun caf par commune. Et, hors agglomration, les cafs continuent disparatre jour aprs jour, cela entrane une disparition des licences IV (sachant que la cration de ce type de licence nest plus possible). Sur le plan conomique, les cafs jouent aussi un rle essentiel dans le maillage du territoire et constituent un rle majeur du dveloppement touristique. Pour lutter contre la disparition des licences et la dsertication des zones rurales ou recules et assurer la rouverture de cafs, nous vous invitons conserver la dernire licence IV sur votre commune.

Journe dinformation Permis dexploitation pour les mairies

Depuis 2011, notre organisme de formation UMIH FORMATION organise dans la plupart des dpartements des demi-journes dinformation destines aux collectivits territoriales (maires adjoint) ainsi quau personnel administratif. Ce rendez-vous permet de faire un point objectif et constructif sur les enjeux et les objectifs de la formation obligatoire au Permis dExploitation, (notamment face au commerce illgal), de sensibiliser les municipalits lors de la dlivrance dautorisation de buvettes temporaires, de licences restaurant, de licences emporter et dexpliquer la rglementation des chambres dhte.

Terrasses
Le maire dlivre galement les autorisations aux professionnels des CHRD qui souhaitent tablir des terrasses. Ces autorisations donnent lieu la conclusion avec ladministration dune convention doccupation, en contrepartie du paiement dune redevance. Ces autorisations sont toujours prcaires et peuvent tre retires, par exemple, pour des ncessits de circulation publique, mais galement non renouveles, ce qui peut poser des problmes nos professionnels qui en retirent souvent un chiffre daffaires signicatif mais non valorisable par exemple en cas de transmission de leur fonds de commerce.

Licences dbits de boissons : licences temporaires

Le maire peut accorder des autorisations pour ouvrir des dbits temporaires mais cela dans un encadrement juridique trs prcis (par exemple, pour les associations uniquement, pour la dure des manifestations publiques quelles organisent elles-mmes et dans la limite de 5 manifestations annuelles pour les particuliers loccasion de foires, ventes et ftes publiques et traditionnelles, et seulement pour les boissons des deux premiers groupes, pour les associations sportives agres uniquement dans la limite de dix autorisations annuelles).

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COMMISSIONS DE SCURIT MUNICIPALES

Nous constatons, dans les Commissions de scurit lchelon local, une mauvaise comprhension de nos mtiers et des procs-verbaux non compris par nos chefs dentreprise. LUMIH et le GNC sigent la Commission Centrale de Scurit Incendie (CCSI), et incitent les maires demander au prfet quun professionnel du secteur CHRD puisse siger en tant que personne qualie dans les commissions de scurit (CCDSA et commissions communales).

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Nos propositions & recommandations

> Nous aider valoriser limage de nos mtiers/formations, tout autant auprs des lus reprsentants des collectivits locales dans les instances, quauprs des jeunes/demandeurs demploi/grand public. > Travailler avec nous pour aider la ralisation de rsidences mixtes , rponse au problme de logement des saisonniers, des tudiants et des apprentis. > Demander la coordination des travaux lis laccessibilit entre la voirie et nos tablissement et assurer la bonne information des visiteurs en situation de handicap via notamment le site internet de la mairie. > Assurer la promotion du patrimoine culturel local au travers de son identit culinaire. > Encourager le dveloppement des cafs culture (via attribution de subventions). > Simpliquer, nos cts, dans la cration de surfaces multi-services bases sur lactivit cafs/restaurants. > Veiller au maintien de la dernire licence IV dans votre commune (prempter le cas chant), pour permettre la rouverture ultrieure dun caf. > Veiller au respect des rgles dans la dlivrance des licences temporaires. > Lors de manifestation locale, orienter les organisateurs associatifs notamment vers les professionnels. > Mesurer le dommage li la suppression des autorisations doccupation du domaine public (terrasses) par rapport la satisfaction dune clientle et le risque de sa dsaffection. > Faire participer les professionnels des CHRD aux commissions consultatives dpartementales de scurit et daccessibilit (CCDSA). > Crer une instance de concertation prenne sur nos activits entre les dcideurs publics et les professionnels.

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ANNEXE
Nombre de projets de recrutement par secteurs dactivit en 2013 (Source Enqute BMO 2013, Ple Emploi)
154 639 Sant humaine et action sociale 117 391 Services scientifiques, techniques Activits financires et d'assurance Hbergement et restauration 56 551 Commerce de dtail 49 577 Commerce et rparation automobile Industries extractives, nergie et gestion des dchets Matriel de transport Mtallurgie et produits mtalliques Industrie chimique, pharmaceutique et raffinage Textile, habillement, cuir, chaussure Agriculture 0 50 000 100 000 150 000 9 771 80 861 22 937 11 854 7 044 11 569 13 128 6 485 5 886 4 937 3 820 41 460 179 300 200 000 250 000 126 981 14 938 27 181 56 617 219 174 197 416 193 586

Les 15 mtiers rassemblant le plus grand nombre de projet de recrutement en 2013 (Source Enqute BMO 2013, Ple Emploi)
Projets de recrutement Projets de recrutement permanents saisonniers Viticulteurs, arboriculteurs salaris, cueilleurs Agents dentretien de locaux (y compris ATSEM) Serveurs de cafs, de restaurants (y.c. commis) Professionnels de lanimation socioculturelle Aides, apprentis, employs polyvalents de cuisine Agriculteurs salaris, ouvriers agricoles Aides domicile et aides mnagres Aides-soignants (mdico-psysho., auxil. puriculture) Vendeurs habillement, articles luxe, sport, loisirs, culture Employs de lhtellerie Cuisiniers Employs de libre-service Ingnieurs, cadres tudes & R&D informatique Ouvriers non qualis de lemballage et manutentionnaires Artistes (musique, danse, spectacles, y.c. professeurs) 2 366 60 183 20 353 16 610 37 065 8 721 44 637 34 880 16 844 7 840 13 262 15 074 26 456 11 157 15 680 90 316 16 540 46 093 47 759 26 704 53 162 9 674 5 895 13 482 22 129 16 296 12 564 209 15 414 10 827 Ensemble des projets pour 2013 92 682 76 723 66 446 64 369 63 769 61 883 54 311 40 776 30 326 29 970 29 558 27 638 26 665 26 571 26 507

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Rpartition rgionale en 2011 des effectifs salaris dans les secteurs dactivits caractristiques du tourisme
Rgions Alsace Aquitaine Auvergne Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comt le-de-France Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Midi-Pyrnes Nord - Pas-de-Calais Basse-Normandie Haute-Normandie Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Provence - Alpes - Cte d'Azur Rhone-Alpes Total Hbergment touristique 7 130 11 887 4 212 5 017 8 699 5 681 2 856 2 775 2 363 57 240 9 416 1 623 4 206 8 131 5 441 5 294 3 162 7 037 3 542 4 465 26 853 29 720 216 750 Restaurants et dbits de boissons 19 305 26 943 8 803 11 500 24 957 16 232 8 946 3 274 6 721 183 260 23 591 4 745 17 209 22 173 31 358 10 025 11 770 24 682 11 515 11 569 58 738 60 428 597 744 Autres services caractristiques (1) 11 253 17 514 6 206 10 841 13 764 6 073 6 151 2 894 3 767 173 455 11 776 3 851 11 728 16 003 17 936 5 381 7 834 15 130 8 568 6 102 32 876 42 145 431 248 Total des secteurs d'activits caractristiques du tourisme 37 688 56 344 19 221 27 358 47 420 27 986 17 953 8 943 12 851 413 955 44 783 10 219 33 143 46 307 54 735 20 700 22 766 46 849 23 625 22 136 118 467 132 293 1 245 742 Total des secteurs confondus 538 803 804 738 315 930 403 156 776 367 629 301 314 141 70 263 280 724 4 529 912 556 463 160 365 533 381 751 407 1 012 508 350 780 468 431 994 616 415 352 403 260 1 271 449 1 865 614 17 446 961 Part des secteurs d'activits caractristiques du tourisme dans lensemble des emplois salaris en 2012 (en %) 7,0% 7,0% 6,1% 6,8% 6,1% 4,4% 5,7% 12,7% 4,6% 9,1% 8,0% 6,4% 6,2% 6,2% 5,4% 5,9% 4,9% 4,7% 5,7% 5,5% 9,3% 7,1% 7,1%

(1)

Transport de passagers (arien, ferroviaire, par autocar, maritime, uvial) & autres services caractristiques Source : Acoss.

Produit de la taxe de sjour et de la taxe forfaitaire perus en 2011 par rgion

Produit taxe de sjour communale (en ) 950 689 11 795 864 1 126 706 1 335 231 6 424 753 1 372 998 862 566 3 153 464 734 354 50 094 877 13 708 820 316 792 1 578 748 4 333 649 3 384 191 2 795 970 354 849 4 904 226 955 026 4 719 408 28 926 487 20 735 055 2 295 635 166 860 358 "Nombre de communes 59 199 151 66 171 60 35 46 70 69 152 41 50 240 84 80 27 75 41 78 259 403 21 2 477 Produit taxe de sjour groupement scalit propre (en ) 3 747 850 2 806 025 1 794 856 1 874 783 2 719 187 1 881 797 426 899 604 724 623 381 7 294 296 1 190 933 411 526 1 240 166 2 108 009 469 414 1 140 968 1 229 006 2 137 044 756 531 454 899 2 116 780 8 993 541 148 357 46 170 972 Nombre de groupements 27 67 71 45 31 18 11 6 23 9 42 17 18 74 13 19 12 18 7 19 23 102 1 673 Nombre de communes appartenant des groupements percevant la taxe de sjour 394 903 875 810 356 227 268 41 459 98 464 180 268 1 058 229 347 282 258 264 295 189 1 198 6 9469 Total produits taxe de sjour (en ) en 2011 4 698 539 14 601 889 2 921 562 3 210 014 9 143 940 3 254 795 1 289 465 3 758 188 1 357 735 57 389 173 14 899 753 728 318 2 818 914 6 441 658 3 853 605 3 936 938 1 583 855 7 041 270 1 711 557 5 174 307 31 043 267 29 728 596 2 295 635 212 882 973 Variation 2008-2011 (en %) NS* 21,7% 18,1% 42,5% 21,7% NS* NS* 25,7% 9,6% 39,2% 18,2% 16,8% NS* 34,8% 19,6% 41,6% 92,4% 1,3% 24,5% 33,2% 11,2% 11,7% 15,0% 26,3%

Rgion Alsace Aquitaine Auvergne Bourgogne Bretagne Centre Champagne-Ardenne Corse Franche-Comt Ile-de-France Languedoc-Roussillon Limousin Lorraine Midi-Pyrnes Nord - Pas-de-Calais Basse-Normandie Haute-Normandie Pays de la Loire Picardie Poitou-Charentes Provence-Alpes-Cte d'Azur Rhne-Alpes Outre-mer Total

NS* : pourcentage non signicatif en raison du changement de primtre Sources : DGFIP, DGCL, comptes de gestion 2011

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Ensemble, construisons les conditions dun dveloppement durable de nos activits et du tourisme
Roland HEGUY Prsident Confdral de lUMIH Jacques BARRE Prsident du GNC

U M I H
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