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2 Europe cologie Les Verts Anne 03

Franois Alfonsi
(Sud-Est) francois.alfonsi@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 130

Sandrine Blier
(Est) sandrine.belier@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 150

Malika Benarab- Jean-Paul Besset Jean-Jacob Bicep Jos Bov (Sud-Ouest) (Centre) (le-de-France) Attou (Sud-Est)
malika.benarab-attou@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 876 jean-paul.besset@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 348 jean-jacob.bicep@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 358

Yves Cochet

Daniel Cohn-Bendit
(le-de-France) daniel.cohn-bendit@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 498

(le-de-France) jose.bove@ yves.cochet@ europarl.europa.eu europarl.europa.eu +32 2 28 47 352 +32 2 28 47 931

Karima Delli
(le-de-France) karima.delli@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 362

Hlne Flautre
(Nord-Ouest) helene.flautre@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 364

Catherine Grze Yannick Jadot


(Sud-Ouest) catherine.greze@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 370 (Ouest)
yannick.jadot@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 375

Eva Joly
(le-de-France) eva.joly@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 376

Nicole Kiil-Nielsen
(Ouest)
nicole.kiil-nielsen@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 381

Michle Rivasi
(Sud-Est) michele.rivasi@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 397

Karim Zeribi
(Sud-Est) karim.zeribi@ europarl.europa.eu +32 2 28 47 928

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it

dito A

lors que nous avons franchi le cap de la mi-mandat durant cette anne, notre dlgation a connu de nombreuses volutions. Les arrives de Jean-Jacob Bicep, Yves Cochet et Karim Zribi ont fait de notre dlgation la plus nombreuse du groupe des Verts/ALE et la deuxime dlgation franaise tous groupes politiques confondus. La nomination de Pascal Canfin au ministre du Dveloppement marque la reconnaissance du travail accompli par un parlementaire europen actif. Il aura en effet t, durant ces trois annes au Parlement europen, de tous les combats sur les questions conomiques et financires : contre les paradis fiscaux, pour rguler la finance et pour une gouvernance conomique europenne, tout en tant au passage l'initiative de la cration de Finance Watch . Nous lui souhaitons, ainsi qu' Ccile Duflot, tous nos voeux de succs au sein du gouvernement pour faire avancer les propositions des cologistes. Durant cette anne, les rformes des grandes politiques structurelles de l'Union europenne ont t enclenches : agriculture, pche, fonds structurels, budget, tout doit tre redfini pour les sept prochaines annes, de 2014 2020, et cela promet de belles batailles parfois dj dbutes entre le Parlement europen et les chefs d'tat et de gouvernement, toujours prompts rduire peau de chagrin les ambitions europennes. Le changement de majorit en France a sonn le glas du couple Merkozy qui voulait infliger l'austrit toute l'Europe mais beaucoup reste encore faire pour lui donner les moyens de sortir de la crise. Il aura en tous cas permis la constitution de groupes cologistes au Snat et l'Assemble nationale. Notre mouvement est ainsi en situation de s'appuyer sur trois ples parlementaires forts qui sont autant d'atouts valoriser et mettre en rseau. Ce sont ces diffrents aspects que ce document cherche approfondir pour apprhender la troisime anne d'Europe cologie-Les Verts au Parlement europen.

Durant cette anne, les rformes des grandes politiques structurelles de l'Union europenne ont t enclenches

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ACTA
CATA vite,
liberts publiques sauves
Trois ans de ngociations, deux annes de manifestations : ACTA a divis notre socit. Un long combat rcompens en juillet 2012 ; le Parlement europen vient de rejeter laccord.
Trs vite, Sandrine Blier, l'initiative au sein de la dlgation franaise de la lutte contre ce trait, sinquite des drives de laccord : Au prtexte de lutter davantage contre la contrefaon, ACTA sattaque directement aux liberts publiques et quotidiennes de tous. Avec de nombreuses ONG et associations, les eurodput-e-s EELV dnoncent la forme et la lettre du trait. Ngoci en catimini par 39 tats, ACTA sape les mcanismes multilatraux de ngociations internationales au profit de dynamiques moins dmocratiques. ACTA met le doigt sur limportance de la qualit des ngociations internationales note Yannick Jadot, il faut respecter les citoyens et les structures de gouvernance internationales. Le trait souffre clairement dun manque de lgitimit. Tandis que la contrefaon provient majoritairement des pays en dveloppement, ces derniers nont jamais t invits la table des ngociations regrette Catherine Grze. Pour les eurodput-e-s EELV, ACTA conforte un modle de gouvernance contrl par un club de pays riches. Pour lutter contre la contrefaon, les Verts europens veulent des changes donnant-donnant avec les pays du Sud.

rs de 3 millions de signatures. Prsente au Parlement europen le 28 fvrier, la ptition anti-ACTA du groupe Avaaz illustre ltendue de la mobilisation citoyenne cet hiver 2012. Impossible dignorer ces tribus de masques blancs qui manifestent en silence dans les rues des capitales europennes. Le 11 fvrier 2012, Londres, Paris, Madrid, Prague, etc., deviennent la tribune de ces anonymous qui craignent pour la libert dexpression. Contre ACTA ils se mobilisent, pour un Internet, une socit libre. Au cur du Parlement europen aussi, ACTA anime les dbats depuis lautomne 2010. Pour certains, le trait anticontrefaon est un accord commercial classique dont lobjectif premier est la dfense du droit de la proprit intellectuelle. Mais si laccord couvre bien la violation des marques, le texte du trait aborde aussi les infractions au droit

Tous les domaines de la vie et de la connaissance sont touchs par ce trait.


dauteur. LInternet et les technologies de communication sont menacs, comme lensemble du domaine des brevets. Accs aux mdicaments, partage des connaissances, accs la culture et l'enseignement, logiciel libre ou avenir de notre agriculture et de notre indpendance alimentaire : tous les domaines de la vie et de la connaissance sont touchs par ce trait.

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Dans la lettre, le trait sloigne profondment du modle de socit dfendu par les cologistes. ACTA favorise la privatisation des biens et des connaissances, le renforcement des droits et des pouvoirs du secteur priv face au citoyen. Nous devons dfendre notre ide dune socit ouverte et de partage , martle Sandrine Blier qui encourage lensemble des internautes se mobiliser. Les eurodput-e-s disent Non un accord qui fragilise davantage les agriculteurs et qui les menace de poursuites judiciaires et financires selon lorigine de leurs graines. Jos Bov avertit : ACTA menace lagriculture, ses emplois, notre indpendance alimentaire et notre biodiversit . Il craint la dpendance des agriculteurs envers les firmes internationales qui dtiennent des brevets sur les semences. Il y a aussi les vies de millions de personnes en attente de traitements financirement abordables qui sont menaces avec ACTA , rappelle Michle Rivasi. Les mdicaments gnriques pourront tre saisis, voire dtruits en douane sur simple suspicion de contrefaon. Dfendu par la Commission europenne, laccord est transmis en fvrier 2012 au Parlement europen pour tre ratifi. Ds le 22 fvrier 2012, mesure que la rsistance se forge et que la pression politique monte, la Commission europenne dcide, sans prvenir le Parlement europen, de saisir la Cour de Justice de lUE pour vrifier la compatibilit du trait ACTA avec le droit

communautaire, et pour gagner du temps. Puis l'accord est envoy devant les commissions parlementaires de l'industrie, des liberts publiques, de la justice, du dveloppement et du commerce international. Au terme de rudes batailles, de longs dbats, il est chaque fois rejet. La Commission presse les groupes politiques... Libraux et partis de droite se divisent. Le 5 juillet 2012, victoire totale ; Le Parlement rejette ACTA, 39 pour, 478 contre. //

478
voix contre

www.europeecologie.eu/acta

Pour des accords de libre-change durables et quitables


Attachs aux proccupations sociales et environnementales, les eurodput-e-s EELV n'entendent pas brader les accords commerciaux. En fvrier 2012, Jos Bov retire son nom du rapport UE-Maroc, un accord perdant-perdant des deux cts de la Mditerrane qui va lencontre des intrts des citoyens marocains et du peuple du Sahara occidental. En mai pass, les dputs europens s'interrogent sur les relations conomiques et commerciales et des investissements entre lUE et la Chine. Yannick Jadot regrette labsence de vritable politique industrielle europenne face au dumping fiscal, montaire, environnemental et social. Trop rigide au niveau des droits humains, l'accord UEProu/Colombie, que le Parlement europen se prpare ratifier lautomne 2012, renforce les dsquilibres commerciaux existants. Selon Catherine Grze, la feuille de route vote en juin 2012 n'aura aucun effet contraignant pour renforcer le respect des droits de lhomme, des droits syndicaux et de lenvironnement.

Et aussi...

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Alimentation et biodiversit
Nouvelle donne pour

l'agriculture et la pche
Le Parlement europen discute prement des nouvelles politiques communes qui entreront en vigueur en 2014. Enjeu : un nouveau contrat entre les paysans, les pcheurs et la socit.
'agriculture europenne a besoin d'une rorientation massive. En 50 ans, lEurope na pas su conqurir son autonomie alimentaire. Elle importe chaque anne 50 millions de tonnes de protines vgtales pour alimenter les levages industriels, ce qui lui cote jusqu' 15 milliards deuros. Laugmentation croissante de la productivit sest faite aux dpens de la biodiversit, celle de la terre en mme temps que celle des hommes : des milPolitique agricole commune (PAC), sont les multinationales de lagrobusiness et une poigne dagri managers.

Repenser la PAC

lions demplois ont disparu dans le secteur agricole. Les campagnes se vident. La pollution des eaux par les nitrates et les pesticides atteint des niveaux alarmants et contribue expliquer laugmentation des cancers dont les agriculteurs sont les premires victimes. Prs de 40 millions dEuropens dpendent aujourd'hui des banques alimentaires et 40 % de ce que nous produisons finit la poubelle. Les grands bnficiaires de ce dsastre, perptr dans le cadre de la

Laugmentation croissante de la productivit sest faite aux dpens de la biodiversit, celle de la terre, en mme temps que celle des hommes.

Au sein de la commission Agriculture du Parlement, Jos Bov et ses collgues Verts europens proposent de plafonner les aides verses aux agriculteurs 100 000 et non pas 300 000 comme le souhaite la Commission europenne. Ainsi serait-il possible de dgager chaque anne une enveloppe de 6 milliards deuros qui permettrait de rorienter les subventions de la PAC : dveloppement de lagriculture biologique en la rendant accessible lensemble de la population, cration de circuits courts de commercialisation profitant directement aux paysans sans augmenter le cot de lalimentation pour les consommateurs, soutien aux petites fermes pour redynamiser les zones rurales. Au final, la PAC encouragerait le dveloppement des cultures riches en protines pour ne plus tre dpendants dimportations coteuses.

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40%
de ce que nous produisons finit la poubelle
Pour Jos Bov, afin que cette mutation voit le jour, ce nest pas de plus dargent dont nous avons besoin mais de femmes et dhommes politiques capables de sopposer au lobby agroindustriel et de redistribuer les cartes quitablement entre les paysans . PAC, revt donc un enjeu considrable : restaurer les ressources halieutiques pour viter le dclin conomique de la filire de la pche, la mort d'un mtier et la disparition conjointe des poissons et des pcheurs. Au sein de la commission Pche du Parlement, les propositions de JeanPaul Besset et de ses collgues Verts europens vont dans le sens d'une PCP obissant aux critres d'une pche durable : dmarche cosystmique, respect de l'tat biologique de la ressource (rendement maximum durable), plans de gestion long terme rgionaliss au plus prs des professionnels, slectivit des engins, techniques douces, radication de la pche illgale, interdiction des rejets. Autant de propositions qui sont au cur des dbats et font l'objet de convergences positives.

Le dbat se focalise particulirement sur la proposition de la Commission europenne d'instituer des concessions de pche transfrables qui octroient un droit commercial individualis autorisant les pcheurs vendre sur le march un droit pcher qui leur a t attribu sur le bien commun. Pour Jean-Paul Besset, il s'agit l d'une ligne rouge infranchissable : Cela reviendrait privatiser une ressource qui appartient toute l'humanit - les poissons - et placer un bien commun entre les griffes du march. C'est la condition cologique qui doit devenir le critre dterminant le droit de pcher. Dfendre une agriculture et une pche soutenable cest prserver plus globalement notre biodiversit. En avril 2012, le Parlement a adopt sa position sur le plan stratgique europen visant mettre un terme lrosion de la biodiversit dici 2020, une tape cl dans la ralisation du Plan de Nagoya doctobre 2010. Nos systmes et notre avenir sont intimement lis la prservation de notre capital naturel et gntique. Notre futur dveloppement conomique est li notre capacit prserver notre biodiversit rappelle Sandrine Blier. //

et la PCP
La Politique commune des pches (PCP) a chou. Les stocks de poissons diminuent et les subventions accordes au secteur ont provoqu un accroissement des capacits de la pche industrielle en mme temps qu'un effondrement des emplois dans la pche artisanale. Le constat est largement partag par la Commission europenne comme par les parlementaires. La nouvelle PCP, pour laquelle le Parlement europen dispose dsormais de la codcision avec les gouvernements nationaux, comme pour la

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Rio + 20, le rendez-vous manqu


De nouvelles dclarations d'intention, mais zro ambition. Du 20 au 22 juin 2012, le Sommet de la Terre, Rio+20, a t une dception. Le rapport officiellement adopt par les gouvernements de la plante est faible. C'est une faillite pour la diplomatie internationale, ainsi que pour l'conomie verte et l'organisation mondiale de l'environnement qui restent au placard. Sandrine Blier, prsente Rio, regrette l'isolement de l'UE, malgr sa force conomique et politique considrable. A quand la transformation radicale de notre modle de dveloppement ? A quand ce futur que nous voulons vraiment ?

Et aussi...

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Sortir de la crise
Des ressources pour
une Europe politique
Malgr l'interminable crise grecque, les blocages souverainistes subsistent la mise en place d'une vritable gouvernance conomique et politique de l'Europe.
Grce et qui sont insoutenables socialement. Cette crise porte en fait la marque d'un systme institutionnel bout de souffle, inadapt pour prendre les mesures qui s'imposent, comme l'analysaient Daniel CohnBendit et Eva Joly dans une tribune commune en dcembre 2011 : En refusant de comprendre que l'union

e 17 juin 2012, alors qu'une claire majorit de gauche et cologiste merge en France, c'est vers la Grce que se tourne la plupart des observateurs europens. Dans un contexte de dramatisation quant leur avenir dans la zone Euro, les Grecs se rendent en effet de nouveau aux urnes, un mois aprs un premier scrutin qui n'a pas permis la formation d'un gouvernement. La victoire des partis favorables au plan de sauvetage fera finalement souffler les capitales europennes, mais pas les citoyens grecs qui subissent de plein fouet l'austrit qui leur est impose en contrepartie. La crise de la dette publique grecque dure en effet depuis plus de deux ans. Ce simple constat suffit dmontrer l'inanit des politiques d'austrit et de rduction stricte des dpenses publiques qui ont t imposes la

Quelles solutions pour sortir de la

crise ?

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montaire signifiait l'union fiscale et politique, les dirigeants europens, en cela bien mens par Nicolas Sarkozy et Angela Merkel, ont frein depuis de nombreuses annes tout effort d'intgration et ainsi enferm l'Europe dans l'impuissance politique dont nous sommes victimes aujourd'hui.
Les eurodput-e-s EELV ont dfendu inlassablement durant l'anne coule l'option d'une vritable intgration conomique de l'Europe pour sortir de la crise. Au-del du mcanisme europen de solidarit, d'autres outils doivent tre mobiliss convergence des politiques budgtaires nationales, mutualisation des dettes europennes (les eurobonds ), harmonisation fiscale, augmentation du budget europen mais ils doivent encore faire face des rsistances souverainistes. tions nationales des tats-membres qui sont calcules selon la richesse et le niveau de dveloppement de chacun d'entre eux. En pleine crise des dettes publiques, il est in-envisageable que ces contributions nationales soient augmentes. Des pays comme L'Allemagne, le Royaume-Uni, les Pays-Bas, le Danemark ou la Sude suggrent d'ailleurs que le budget europen soit diminu, rduisant en mme temps les marges de manuvre de l'Union. Le budget europen ne reprsente pourtant qu'1% du PIB de l'UE quand le budget fdral des tats-Unis est de l'ordre de 20%. Le rduire revient se condamner l'impuissance : Moins de budget, ce serait moins dEurope, alors quil nous faut aujourdhui plus dEurope expliquait Franois Alfonsi lors du dbat budgtaire en juin 2012. Le bras de fer entre parlementaires europens et Chefs d'tat et de gouvernement est en tout cas lanc sur un sujet qui, au-del de son aspect conomique, interroge le sens mme et la porte du projet europen. //

Et aussi...

L'interdiction des CDS spculatifs sur les dettes des tats


En octobre 2011, Pascal Canfin fait aboutir le texte sur les Credit default swap (CDS). Il interdit notamment la vente nu sur la dette souveraine des tats qui permettait certains de spculer sur la faillite de pays. Preuve est faite que lEurope peut agir contre la spculation quand elle en a la volont politique !

Un budget pour l'Europe


Les ngociations actuellement en cours sur ce que l'on appelle le cadre financier pluriannuel 2014-2020 sont cet gard clairantes. Derrire ce nom un peu barbare, c'est en effet ni plus ni moins que les capacits budgtaires de l'Union europenne pour les sept prochaines annes qui se jouent, et donc celles pour rsoudre la crise. L'Europe a besoin de pouvoir raliser des investissements dans des secteurs stratgiques, mme de soutenir une transition cologique et sociale, comme le soulignait Karima Delli, ragissant en mai dernier aux recommandations de la Commission europenne la France pour renforcer sa stabilit financire. Les Verts europens plaident ainsi pour une augmentation du budget europen financ par des ressources propres, en particulier la taxe sur les transactions financires. Les ressources financires de l'UE reposent aujourd'hui 85% sur les contribu-

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Les Verts europens plaident pour une augmentation du budget europen financ en particulier par la taxe sur les transactions financires.

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nergie
Un peu plus d'efficacit !
Les tats-membres surfent sur les nergies du pass... et sont en train de rater la vague des conomies d'nergie et des nergies renouvelables.
nent des pieds et peinent envisager un avenir zro carbone . Ou quand ils y songent, c'est pour promouvoir les fausses solutions du nuclaire ou du captage et de la squestration du carbone. Quant la Commission europenne, elle choue programmer un scnario de d-carbonisation de l'UE. Dans sa feuille de route pour l'nergie l'horizon 2050 qu'elle prsente le 15 dcembre 2011, elle sous-estime l'immense potentiel d'une combinaison gagnante qui allie un coup de fouet aux conomies d'nergie. Au cours des ngociations qui se droulent actuellement sur la rvision du plan d'action europen pour l'efficacit nergtique, ils dfendent le rapport de leur collgue luxembourgeois, l'cologiste Claude Turmes, qui prconise des mesures claires... et non optionnelles. Amliorer la performance nergtique des produits, des btiments et des services, amliorer le rendement

0% d'missions de gaz effet de serre en moins. 20% d'nergies renouvelables en plus. 20% d'conomies d'nergie. De ces trois objectifs du Paquet Climat adopt il y a quatre ans, seuls les deux premiers, qui sont contraignants, sont en passe d'tre raliss en 2020. Les conomies d'nergie prvues ne le seront pas car les pays de l'UE n'ont aucune obligation lgale de faire les efforts ncessaires. Au rythme actuel, ils n'atteindront qu'environ 9% de rduction d'nergie primaire terme, alors mme que les pratiques et les technologies existent pour parvenir un rsultat plus ambitieux. Autant dire, un chec. Face aux dfis environnementaux et conomiques auxquels ils sont confronts, les tats-membres tra-

Les tats-membres tranent des pieds et peinent envisager un avenir zro carbone.

les nergies renouvelables et les conomies d'nergie ; et du mme coup persiste dans la voie des nergies fossiles et du nuclaire. Pour les eurodput-e-s EELV, l'Union europenne doit d'urgence faire voluer sa rglementation pour donner

de la production et de la distribution dnergie, rduire limpact des transports sur la consommation nergtique, faciliter le financement et la ralisation dinvestissements dans le domaine... Beaucoup d'efforts doivent encore tre raliss ! , estime Yannick Jadot, membre de la commission par-

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lementaire Industrie, nergie, Recherche o a lieu ce dbat. Sur le sujet crucial des infrastructures nergtiques galement dbattu dans les institutions europennes cette anne, Yves Cochet prend le relai en commission Environnement pour faire valoir la dcentralisation des rseaux d'nergie, la ncessit de crer des rseaux ddis aux nergies renouvelables et la protection de la biodiversit.

L'aberration du nuclaire
Les tats-membres perdent un temps prcieux dbattre de l'avenir du nuclaire en Europe. En avril 2012, le Parlement europen a accord une rallonge de 650 millions d'euros pour l'anne en cours afin de soutenir le racteur thermonuclaire exprimental international ITER situ Cadarache. Une dcision que les cologistes ont fustige : pourquoi persister dans ce mirage scientifique devenu scandale financier ? Au printemps 2012, les tats-membres pro-nuclaires, la France en tte, jouent leur dernire carte : ils souhaitent que le nuclaire bnficie des mmes subventions que les nergies renouvelables. En aucun cas la lutte contre les changements climatiques ne doit mener la renaissance force

du nuclaire , leur rpond Michle Rivasi, membre de la commission parlementaire Industrie, nergie, Recherche, qui n'a de cesse d'alerter le public sur la dangerosit de l'atome. La catastrophe de la centrale de Fukushima a eu lieu il y a seulement un an et le retraitement des combustibles y est rendu impossible du fait d'une irradiation capable de tuer un homme en quelques minutes expose-t-elle. En Europe, les tests de rsistance des racteurs europens que les tats-membres ont programms au lendemain du tsunami n'ont mme pas t finaliss : Un simple coup de com' ? s'interroge-t-elle. //

www.europeecologie.eu/energie

Objectif :

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dconomie dnergie

Plein feu sur les gaz de schiste

Et aussi...

Alors que de plus en plus de citoyens europens rejoignent la mobilisation contre l'exploitation des gaz et huiles de schiste en Europe, les industriels saffairent en coulisse et poursuivent leur lobbying. Au printemps 2012, le combat continue sur le terrain institutionnel : la commission Environnement du Parlement europen dcide de rdiger un rapport dinitiative sur les impacts de ce gaz non conventionnel et de la fracturation hydraulique sur les sols et les ressources en eaux. Michle Rivasi prend la responsabilit de ce texte.

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Rgions
Une Europe
de la solidarit
Une Europe solidaire ; c'est l'objectif des fonds de cohsion. Leur avenir est discut, voire menac l'horizon 2014-2020... Mobilisation chez les Verts europens pour la dfense d'une union plus galitaire.
miques, sociales et environnementales, la politique de cohsion propose l'Europe forte et solidaire que les Verts europens dfendent. Aussi attendent-ils une position claire en faveur dun budget ambitieux. Pour les annes 2014-2020, l'enveloppe ne doit pas rtrcir. Les fonds de la politique rgionale reprsentent 35,7 % du budget total de l'UE, deuxime poste de dpense aprs lagriculture. C'est une erreur de prsenter le budget de la cohsion en concurrence avec la PAC ; les deux politiques se compltent. Il faut trouver d'autres ressources propres, comme la taxe sur les transactions financires explique Franois Alfonsi. La politique rgionale europenne a un impact direct sur notre quotidien et le dveloppement de nos villes et de nos rgions. Elle participe aux infrastructures de demain, au dveloppement des PME et la recherche, la protection de lenvironnement et de la biodiversit, ou encore la formation, laide au retour lemploi et la lutte contre la pauvret... ce sont 347 milliards d'euros qui ont t rpartis sur la priode 2007-2013, et distribus entre le FEDER (Fonds Europen de Dveloppement Rgional), le FEP (Fonds europen pour la pche), le FEADER (Fonds europen agricole pour le dveloppe-

our n'avoir pas su maitriser son dficit public, la Commission europenne voulait priver la Hongrie de 495 millions d'euros de fonds structurels en 2013. Par consquent, si Budapest ne rtablissait pas ses quilibres budgtaires, la Commission amputait 30% des fonds de cohsion qui devait revenir la Hongrie. La sanction a finalement t leve par le Conseil le 22 juin dernier. Incomprhension chez les eurodput-e-s EELV. Pourquoi faire de la politique de cohsion l'instrument de sanction du pacte de stabilit ? Cette conditionnalit macro-budgtaire de la politique de cohsion prvaut pour la programmation actuelle (20072013) uniquement sur les fonds de cohsion allou aux tats membres les plus en retard de dveloppement. La Commission soutient ce mca-

nisme pour l'tendre partir de 2014 l'ensemble des fonds rgionaux et tous les tats membres. Les rgions ne peuvent tre prises en otage de la sorte et n'ont pas payer la mauvaise gestion financire des tats membres selon les eurodput-e-s EELV. Cette sanction va l'encontre de l'essence de la politique de cohsion, expression mme de la solidarit europenne. C'est un coup de grce l'heure o les autorits locales et rgionales europennes sont dj asphyxies financirement et o certains tats membres dfendent une rduction du budget pour la politique de cohsion.

Renforcer la cohsion
En posant les jalons du dveloppement de demain, en investissant dans la rduction des ingalits entre les territoires, quelles soient cono-

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La politique de cohsion propose l'Europe forte et solidaire que les Verts europens dfendent.

PME biodiversit recherche emploi infrastructure

ment rural) et le FSE (Fonds social europen). Le FSE favorise l'inclusion au-del du march du travail , selon Malika Benarab-Attou. Les projets dominante culturelle doivent trouver leur place dans les dispositifs envisags car ils assurent une action prventive vis--vis des communauts marginalises. Dans tous les cas, la cohsion doit valoriser le dveloppement durable... une manire de dfendre aussi les objectifs 3 x 20 du Paquet nergie Climat (Stratgie Europe 2020). Le FEDER doit assurer la transition que nous voulons vers une Europe conome en nergie souligne Karima Delli.

leur faveur selon Karima Delli. Enfin, n'omettons pas les rgions ultrapriphriques (l'Outremer). De par leur situation gographique, elles ont des problmatiques spcifiques. Invite au Parlement europen du 25 au 28 juin 2012 par Nicole Kiil-Nielsen, une dlgation guyanaise a pu d'ailleurs exposer la situation catastrophique de leur territoire, handicap entre autre par la pollution au mercure, l'inscurit sociale et environnementale, l'accs l'ducation et la sant, etc. Mais la Commission europenne, dcide rogner dfinitivement l'enveloppe spcifique qui leur est alloue, semble ignorer ces spcificits. Pour Catherine Grze, Cest un manque de vision, une politique court-termiste au regard de la vulnrabilit de ces territoires qui sont les premiers impacts par les drglements climatiques notamment par la monte des eaux. //

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De nouvelles pistes
Les eurodput-e-s EELV tudient une rvision des financements europens, pour les rendre plus souples et plus proches des besoins des citoyens. Ils dfendent une nouvelle catgorie de rgions ligibles aux fonds structurels europens, dites rgions en transition , pour une rpartition plus juste et quitable entre les rgions europennes. Dix rgions franaises seraient concernes. Le FEDER peut donner la priorit des quartiers urbains en difficult. Les investissements ne doivent pas se limiter aux centres-villes. Les quartiers prsentent un potentiel extraordinaire, il ne peut y avoir de cohsion territoriale sans des mesures quitables en

Et aussi...

347

milliards deuros pour le dveloppement des rgions

Etendre les stratgies macrorgionales au bassin mditerranen


Jeudi 21 juin, les eurodput-e-s de la commission charge du dveloppement rgional votent le rapport de Franois Alfonsi. Celui-ci propose, la lumire des succs des macro-rgions de la Baltique et du Danube, de renforcer la coopration des les et rgions sur le pourtour du bassin de la Mditerrane. Ce cadre permettrait de rsoudre en commun les problmes lis par exemple la scurit maritime, aux flux migratoires et la pche.

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Campagnes et mobilisations
Les eurodput-e-s

sur le terrain

En cette anne lectorale, les eurodput-e-s EELV ont t trs prsents sur le terrain, que ce soit pour soutenir les diffrents candidat-e-s ou pour des mobilisations citoyennes.

ors du week-end de Pques 2012, des voiliers aux couleurs du groupe des Verts/ALE naviguent en Mer Mditerrane au large du Fort de Brganon. A la barre, Jos Bov, venu symboliquement protger ce monument officiel de la Rpublique Franaise contre les risques de mares noires issues de lexploitation de ptrole en Mer. Depuis 2002, la socit Melrose dtient en effet un permis de prospection d'hydrocarbures au large des ctes des Bouches-du-Rhne, du Var

et de la Corse qui doit tre renouvel avant le 11 avril 2012. Il ne le sera pas. Ce Trafalgar des ptroliers , organis par de nombreux collectifs locaux et des ONG environnementales, aura russi dfinitivement couler ce permis. Prsents dans l'institution pour faire avancer la lgislation europenne coups d'amendements et de ngociations avec les autres groupes politiques, les eurodput-e-s EELV restent prsents sur le terrain pour participer et soutenir les actions mili-

tantes, prendre des initiatives politiques afin d'tre utiles au mouvement et aux citoyens. Comme par exemple aux cts des paysans de Loire-Atlantique grvistes de la faim qui ont russi obtenir en mai 2012 la suspension des procdures d'expropriation autour du projet d'aroport de Notre-Dame-Des-Landes. Les eurodput-e-s offrent galement, lorsque cela est un possible, un dbouch institutionnel aux mobilisations militantes. Ainsi, le 11 octobre 2011, Sandrine Blier, Yannick Jadot et Nicole Kiil-Nielsen accueillaient au Parlement europen une dlgation d'lus bretons venus dposer une ptition sur les algues vertes en Bretagne afin d'accentuer la pression europenne sur les autorits franaises dans ce dossier. Le soutien des eurodput-e-s aux mouvements citoyens dpasse mme les frontires nationales : Sandrine Blier, Jos Bov et Michle Rivasi ont ainsi reu et soutenu la ptition de collectifs bulgares anti-gaz de schiste au Parlement europen.

Travailler en rseau pour faire avancer notre projet global de transformation cologique.

Battre la campagne
Il aura bien videmment t beaucoup question d'engagements de campagne durant cette anne lectorale charge. Sans jamais dlaisser leurs activits parlementaires, les eurodput-e-s se

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sont dmultiplis pour battre la campagne, aux cots d'Eva Joly lors du scrutin prsidentiel, aux cts de nos 471 candidat-e-s lors des lgislatives : meetings, runions publiques, dplacements de terrain, vido et messages de soutien, mise disposition de contenus pour les sites Internet... leur soutien a pris toutes les formes possibles. Aprs le Parlement europen depuis 1989 et le Snat depuis 2011, il tait bien videmment indispensable pour l'cologie politique d'obtenir ce groupe l'Assemble nationale. Plus de 200 vnements de campagne ont ainsi t organiss avec l'un des 15 eurodput-e-s EELV. La dlgation aura enfin travaill l'amlioration du travail entre lus avec une forte prsence lors de la rencontre des lus municipaux de Toulouse en fvrier 2012 puis celle des lus rgionaux en mars 2012 Marseille. Lors de ces dernires rencontres, une brochure Agir pour l'Europe spcialement conue avec la Fdration des lus Verts et cologistes (FEVE) pour donner des outils et instruments d'action aux lus locaux l'chelle europenne a t ralise. Le mouvement a connu plusieurs succs lectoraux ces dernires annes, nous permettant d'accrotre notre nombre d'lus. Il devient donc de plus en plus ncessaire de travailler en rseau pour faire avancer notre projet global de transformation cologique tous les niveaux d'action. C'est ainsi que la dlgation EELV a organis le 15 mai 2012 Bruxelles une journe de rencontres et d'changes politiques avec le groupe cologiste au Snat. Nul doute que ces changes seront rpts et amplifis avec notre nouveau groupe l'Assemble nationale ! //

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200 15

vnements

eurodput-e-s

Coopration renforce entre cologistes des deux rives du Rhin


Le 30 septembre 2011, l'initiative notamment de Pascal Canfin, la premire dition d'un sminaire de travail entre EELV et les Verts Allemands a t organise Paris. Rpartis en quatre groupes de travail thmatiques, des lus locaux, nationaux, europens et des reprsentants des deux partis ont pu changer leur point de vue, leur mthode de travail, leur succs et ainsi poser les bases d'une coopration durable. Une dclaration commune sur le futur de l'Europe a t adopte l'issue de cette rencontre. La deuxime dition du sminaire franco-allemand aura lieu dans les prochains mois Berlin.

Et aussi...

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Dans l'institution
En qute de vrit
Commission d'enqute, temporaire ou spciale. Loin d'tre des comits Thodule, ces initiatives se multiplient pour amliorer le contrle parlementaire.

n 2005, la presse rvlait des complicits europennes avec le programme de restitutions extraordinaires mis en place par ladministration Bush. Ce programme organisait un systme illgal denlvements, de torture et de dtention dans des sites secrets de personnes suspectes de terrorisme par la CIA. Le Parlement europen avait alors mis sur pied une commission temporaire denqute qui a rvl le bien fond de ces allgations. Dans sa rsolution finale adopte en 2007, le Parlement enjoignait les tats diligenter des enqutes approfondies et indpendantes. Il leur recommandait de lui faire rapport des initiatives entreprises et invitait la Commission et le Conseil encadrer et suivre ces dmarches. Aprs un dur combat pour r-ouvrir ce dossier, Hlne Flautre reprend laffaire cinq ans aprs pour dnoncer linaction de lUnion europenne sur

ce sujet. Pour l'eurodpute nordiste, des violations des droits de lHomme, que lon imaginerait impensables sur le territoire europen, ont t commises. Les tats ont au mieux dtourn le regard sur les agissements de la CIA, au pire jou un rle actif dans la torture, lenlvement et la dtention de personnes que la CIA avait dcid de considrer comme suspectes. Il est de la responsabilit de tous les tats europens et de lUnion duvrer ce que la vrit et la justice soient faites et de garantir que ces abus ne puissent jamais se reproduire. Ce travail aboutira en septembre 2012 avec le vote du rapport final.

Vrifier pour mieux lgifrer


Il est en tout cas emblmatique de la monte en puissance d'une facette importante du travail des eurodpu-

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ts qu'est le contrle parlementaire. Il s'agit ici pour eux d'agir en vrificateur de l'application du droit communautaire, ce qui complte logiquement le travail traditionnel de lgislateur. Ou de travailler de manire ouverte et transparente en amont d'une lgislation pour mieux la prparer. Les initiatives se multiplient en la matire. En 2012 a ainsi t mise en place la commission spciale sur le crime organis, la corruption et le blanchiment d'argent au sein du Parlement europen. C'est Eva Joly qui en est membre pour la dlgation EELV au Parlement europen. Elle souligne

Les dputs europens auront dsormais le droit de mener des enqutes sur le terrain.
le rle de cette commission : Le crime organis a des ramifications extrmement complexes l'chelle de la plante. Nous en connaissons l'ampleur. Nous en connaissons les protagonistes. Nous voulons que l'Union europenne ouvre les yeux et adopte un train de mesures ambitieuses pour mettre fin ce phnomne qui creuse les dettes publiques des pays europens et ruine les pays en dveloppement. Nous avons un an de travail devant nous au sein de cette commission spciale pour faire de la lutte contre la corruption et le blanchiment d'argent une ralit au niveau europen. Il reste cependant difficile de monter une commission d'enqute au Parlement europen comme l'a constat Michle Rivasi en 2010. L'eurodpute Drmoise avait en effet russi rcolter le nombre de signatures ncessaires pour crer une commission d'enqute sur la gestion de la crise de la grippe H1N1 en Europe mais les prsidents de groupe s'y taient in fine majoritairement opposs. Seules trois commissions d'enqute ont pu tre cres depuis 1995, date de mise en oeuvre de cette disposition. le 23 mai 2012. Les dputs europens auront dsormais le droit de mener des enqutes sur le terrain, d'entendre des tmoins pour qu'ils dposent sous serment, d'avoir accs aux documents pertinents et de demander l'avis d'experts. Nul doute que les parlementaires, cologistes en tte, sauront utiliser avec dtermination cette nouvelle batterie d'instruments ! //

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AIR
CIA

Et aussi...

Conit d'intrts dans les agences de l'UE


Le 10 mai 2012, le Parlement europen refuse de donner la dcharge budgtaire trois agences europennes : mdicament, scurit alimentaire, environnement. Pour les deux premires, des cas flagrants de conflits d'intrts ont t soulevs, notamment par Jos Bov et Michle Rivasi, qui traduisent une proximit coupable avec les lobbys de l'industrie chimique et agro-alimentaire. Par la voie du contrle budgtaire, les parlementaires europens infligent ainsi une sanction lourde la Commission europenne qui devra prendre des mesures drastiques pour assurer l'indpendance et la transparence de toutes les agences de l'UE.

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vols de 2002 2006

Les pouvoirs d'enqute du Parlement europen tendus


C'est pourquoi, entre autres, un rapport tendant les pouvoirs d'enqute du Parlement europen a t adopt

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15 eurodput-e-s
Les femmes et le changement climatique
Les femmes et le changement climatique sont-ils lis ? Le rapport de Nicole Kiil-Nielsen, vot en avril 2012, souligne la vulnrabilit des femmes face aux catastrophes climatiques. L'eurodpute insiste sur le fait que femmes et hommes ne sont pas gaux devant le changement climatique et ses effets. Aux autorits de prendre en compte cette vulnrabilit pour proposer des solutions justes et innovantes. Le rapport prconise ladoption dun quota minimal de 40% de femmes dans les dlgations de la diplomatie climatique.

Des aides propres pour un vritable dveloppement


24 janvier 2012 : Bill Gates est invit au Parlement europen. Tandis qu'il vante les mrites de sa fondation en commission Dveloppement, devant un hmicycle comble, Catherine Grze l'interpelle sur le partenariat de sa fondation avec Monsanto qui introduit des OGM en Afrique : aide au dveloppement ou illustration de l'influence de la puissance financire ? Pour M. Gates, ces nouvelles solutions sont un moyen de lutte pour la scurit alimentaire. Rponse amre pour les agriculteurs des pays en voie de dveloppement qui craignent de perdre le contrle de leurs semences.

L'eau, un bien commun prserver


En octobre 2011, Sandrine Blier organise une confrence de presse au Parlement pour accueillir une ptition franaise dnonant la pollution des eaux par les nitrates et la prolifration des algues vertes. Au sein de la commission de l'environnement, l'eurodpute dfend la ncessit d'une meilleure mise en uvre de la lgislation europenne dans le domaine de l'eau. Car si rien n'est fait, l'objectif d'obtenir un bon tat des eaux dans toute l'UE d'ici 2015 ne sera pas atteint et les phnomnes comme les algues vertes continueront perdurer.

Pour une meilleure accessibilit aux fonds europens


Aider les acteurs socioconomiques accder aux fonds europens. C'est l'enjeu de l'association cre par Michle Rivasi avec les CCI de la Drme et de l'Ardche. Le Club Europe Sud Rhne-Alpes informe et conseille les porteurs de projets europens potentiels. En favorisant lchange de bonnes pratiques, il veille un meilleur accs aux fonds europens pour les petites entreprises, collectivits, associations, etc. Chaque anne, des Open Days seront organiss pour informer le public et donc favoriser l'utilisation efficace des aides europennes.

Voyage au bout de lenfer


Le 17 avril 2012, Daniel Cohn-Bendit et tout le groupe des Verts/ALE protestent Strasbourg suite aux rvlations relatives un cargo Allemand, l'Atlantic Cruiser , qui auraient transport des armes de l'Iran vers la Syrie, pourtant sous embargo. L'occasion pour les Verts europens d'appeler de nouveau la communaut internationale agir pour obtenir le dpart du dictateur Bachar El-Assad, seule issue au conflit en Syrie qui dure depuis un an et demi.

Dakar 2012, les Verts mondiaux


Changer de cap pour l'agriculture et la pche. L'avenir des populations du Sud, trs dpendantes des activits de la terre et de la mer, est ce prix. C'est le message que Jean-Paul Besset est all porter en avril pass Dakar, o se tenait le troisime congrs des Verts mondiaux. Lors de son atelier sur la pche et la biodiversit marine, il confie : L'cologie n'est pas une affaire de nantis, c'est celle de l'humanit souffrante. La mutation cologique sera universelle ou elle ne sera pas .

La Tunisie face l'exprience dmocratique


Que d'enjeux et de dfis pour la Tunisie post-Ben Ali ! Si le pays n'est plus sous les spots des mdias, le chemin est encore long pour une Tunisie libre et dmocratique. Pour s'en rendre compte, en soutien au peuple tunisien, Malika Benarab-Attou s'est rendue plusieurs fois en Tunisie. Les Tunisiens demandent une publicisation de leurs luttes quotidiennes et des espaces de dbat libres. Le 20 mars 2012, leurodpute organise au Parlement une confrence sur La Tunisie face l'exprience dmocratique pour donner la parole aux Tunisiens.

Solidarit avec les Touaregs du Mali


Le 6 avril 2012, le Mouvement National de Libration de lAzawad (MNLA) proclame lindpendance de la rgion. La crise malienne menace la stabilit dans la rgion ; le Parlement europen vote une large majorit pour une rsolution pacifique au Mali, par la voie des ngociations. En soutien au peuple Touareg, Franois Alfonsi, Fondateur du groupe damiti Amazigh, organise une confrence le 22 mai 2012 sur le mouvement Touareg au nord du Mali, et permet un change entre parlementaires europens, maliens et reprsentants du MNLA. Un moment fort, et des avis partags entre eurodput-e-s EELV.

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la Une
Pour un Tribunal International Ethique
A Rio + 20, au Brsil, Eva Joly a dfendu l'ide d'un tribunal international thique pour s'attaquer aux crimes contre l'environnement. En l'absence de gouvernance mondiale contraignante, Eva Joly estime qu'il est indispensable que la socit civile juge symboliquement ceux qui sont l'origine de ces projets face leur responsabilit morale. lheure actuelle, seule une condamnation morale semble pouvoir convaincre la Prsidente du Brsil Dilma Rousseff de mettre fin au projet dvastateur de barrage de Belo Monte.

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Le "Trafalgar" fait chouer les ptroliers en Mditerrane
Le 8 avril, sur terre et sur mer, des plaisanciers, des pcheurs, des sportifs, des amoureux de la nature et du littoral mditerranen se rassemblent et barrent la route au permis dexploration dhydrocarbures en mer RhneMditerrane. Jos Bov prsent confie : Le gouvernement a t contraint de faire sien les arguments des opposants au projet. Je resterai aux cts des collectifs du Littoral dans leur combat pour carter tout risque futur, notamment celui du projet Gold dans le Golfe du Lion.

Nouvelle re en Lybie
En septembre 2011, Yannick Jadot s'est rendu en Libye aux cts d'Hlne Flautre, de Franois Alfonsi, de Jean-Philippe Magnen et d'autres eurodput-e-s Verts. Les visites effectues dans diffrentes zones du pays, les prisons et les camps de rfugis, les rencontres avec des combattants, les reprsentants du Conseil national de transition, les militantes de la cause des femmes, ont confirm l'immense espoir suscit par cette rvolution, de mme que les immenses difficults construire rapidement un processus de transition dmocratique aprs 42 ans de dictature.

De lavenir des nergies fossiles


Yves Cochet a organis une confrence le 5 juin 2012 au Parlement europen prsentant un rapport sur la rforme des subventions aux nergies fossiles. Sujet mconnu, prs de 750 milliards de dollars de fonds publics sont dpenss chaque anne pour soutenir la production et la consommation d'nergies fossiles au niveau mondial. Cette confrence regroupant des diplomates d'Amrique latine et des experts en nergie avait pour but de dmontrer que les conomies potentiellement ralises pourraient tre investies dans un avenir nergtique propre et sr, dans les emplois verts ainsi que d'autres biens publics.

Sant et Scurit au travail


168 000 citoyens europens meurent chaque anne d'accidents ou de maladies lis au travail. Dans son rapport parlementaire sur la sant et la scurit au travail en Europe, Karima Delli dnonce les risques psychosociaux, l'inscurit et la mauvaise organisation au travail. Adopt en dcembre 2011, le rapport rclame davantage d'actions lgislatives pour protger les travailleurs, mais aussi les lanceurs d'alerte, dont ni l'alerte, ni l'expertise ne sont reconnus actuellement par le droit, part en Grande-Bretagne. Il demande aussi l'application de l'accord-cadre de 2004 sur le stress au travail.

Rguler la finance
Ce que les banques vous disent et pourquoi il ne faut presque jamais les croire. C'est le titre d'un livre de Pascal Canfin publi en fvrier 2012 dans lequel il apporte des explications simples et directes des batailles politiques actuelles menes en Europe pour forcer les banques prendre moins de risques, encadrer la spculation et rguler les agences de notation. Manifeste politique il dnonce les carts entre les discours et la pratique en matire de rgulation cet ouvrage propose aussi des rformes pour que le politique reprenne enfin la main sur la finance.

Migrations : des bnfices pour tous !


Pour parer aux ides reues sur les migrants, les demandeurs dasile, les trangers... Hlne Flautre propose trois petites vidos danimation. Hautes en couleurs, elles sont surtout bien documentes, afin dalimenter sainement le dbat citoyen et de couper court aux prjugs. Grce aux travaux de nombreux chercheurs indpendants, aux visites de terrain ralises et aux ides dveloppes par les cologistes europens, on voit quil est tout fait possible, et souhaitable, de concevoir une politique dasile et dimmigration nouvelle et ouverte.

Les collaborateurs de la dlgation


Un coordinateur politique : Guillaume Sellier guillaume.sellier@europarl.europa.eu Une charge de communication : Marie Shand marie.shand@europarl.europa.eu Une rdactrice-animatrice du site : Jane Mery jmery@europeecologie.eu Les bureaux de la dlgation sont situs Bruxelles Rue Wiertz - Bureau ASP8G138 - B 1047 Bruxelles (+32 2 28 42 440)
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Europe cologie-Les Verts au Parlement europen, anne 03 a t ralis par l'quipe de coordination des eurodput-e-s d'Europe cologie - Les Verts http://europeecologie.eu Directeur de publication : Jean-Paul Besset Coordination : Guillaume Sellier Rdaction : Jane Mery, Guillaume Sellier, Marie Shand Conception graphique et ralisation : Crdits photos : Joelle Doll (portraits des eurodput-e-s), Impression : Celer Juillet 2012 /Primo&Primo

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