Pauvret et SCRP Depuis 1999, le Bnin s'est engag dans la mise en oeuvre d'une stratgie nationale de rduction de la pauvret

pour un dveloppement humain durable. Aprs l'bauche d'une Stratgie Intrimaire de Rduction de la Pauvret (SRP, 2000), une stratgie triennale (20032005) a t dfinie et a servi depuis lors comme cadre stratgique de rfrence, de programmation et de budgtisation des actions du Gouvernement, ainsi que pour le dialogue avec les Partenaires Techniques et Financiers. Dans cette premire stratgie, le Gouvernement du Bnin a mis l'accent sur le dveloppement du secteur social et l'amlioration de la gouvernance pour renforcer respectivement les ressources humaines et l'efficacit des actions, afin de btir les fondations pour le dveloppement humain durable. La "Stratgie de Croissance pour la Rduction de la Pauvret (SCRP)" constitue une stratgie de deuxime gnration pour le triennal 2007-2009, et vise consolider les acquis du prcdent tout en mettant l'accent sur la diversification de l'conomie et l'intensification de la croissance afin d'acclrer la lutte contre la pauvret et la marche du Bnin vers l'atteinte des OMD. Cette nouvelle SCRP est le fruit d'un exercice participatif qui a associ l'Administration publique, les oprateurs conomiques et la socit civile. Cette stratgie est assortie d'un Programme d'Actions Prioritaires (PAP), couvrant la priode 2007-2009, bti autour des axes stratgiques et rparti par secteur et par ministre. Les acquis de la mise en oeuvre de la SRP 2003-2005 La mise en oeuvre de la SRP 2003-2005 a permis de raliser des avances notables. Au plan institutionnel, des avances importantes ont t faites dans la gnralisation de l'approche participative pour l'laboration et la mise en oeuvre de stratgies multisectorielles ainsi que pour le suivi-valuation des stratgies. Concernant la mise en oeuvre des rformes, la SRP 2003-2005 a constitu le premier cadre de rfrence pour structurer et coordonner les interventions des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) en appui aux programmes du Gouvernement, et les canaliser plus efficacement vers la lutte contre la pauvret. Au rythme actuel, l'atteinte des OMD en 2015 semble compromise. Cette contre-performance relative s'explique par: une attention insuffisante donne aux questions de diversification et de croissance, notamment la relance du secteur priv et le dveloppement des ples de croissance sectoriels et rgionaux; la sous-estimation du rle que joue le capital humain dans le processus de croissance et de rduction de la pauvret; la sous-estimation des limites internes de l'Administration publique face aux changements qu'impliquent les principes de la gestion axe sur les rsultats et de la bonne gouvernance;

 la faiblesse de l'implication des communauts locales au processus de dveloppement. La pauvret au Bnin Dans le souci de btir une nouvelle stratgie efficace de rduction de la pauvret, le Gouvernement a ralis l'enqute EMICoV. Cette enqute a pour objectif d'valuer l'ampleur de la pauvret, d'identifier ses caractristiques ainsi que ses dterminants afin d'affiner les politiques de lutte contre la pauvret au Bnin. Les rsultats partiels et provisoires de l'EMICOV rvleraient notamment que: le taux de pauvret montaire au Bnin en 2006 demeure encore lev et semble mme avoir augment par rapport 2002 (rsultat de l'enqute QUIBB); la pauvret au Bnin varie considrablement selon les zones de rsidence, l'incidence tant de 27% en moyenne en milieu urbain contre 40,6% en zone rurale. Toutefois, les analyses montreraient que la pauvret d'existence (c'est--dire les conditions matrielles non montaires de vie des populations) semble avoir lgrement recul au Bnin (de 43 41 %), par contraste avec la pauvret montaire, alors que de leur cot, les mnages bninois estiment qu'ils vivent de plus en plus difficilement, selon les rsultas des enqutes de perception sur la pauvret subjective. Pauvret d'existence et genre L'effet du sexe du chef de mnage est moins marqu sur la pauvret d'existence en 2006 ; les mnages dirigs par les femmes comptent moins de pauvres que ceux dirigs par les hommes : l'incidence de pauvret non montaire est de 40,7% dans les mnages dirigs par les hommes contre 38,7% dans ceux dirigs par les femmes. Dans ceux-ci le phnomne est plus intense et plus svre : l'intensit de pauvret (P1/P0) y reprsente 46,8% du seuil de pauvret contre 45,2% dans les mnages dirigs par les hommes. Quant la svrit, elle y est 1,01 fois plus leve en comparaison celle des mnages dirigs par les hommes. Source : EmiCov 2006.