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Source : Revue Espoir nov.1998 - Fondation Charles de Gaulle


www.gaullisme.fr
15 aot 2009 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DE GAULLE - MONNET OU LE DUEL DU SIECLE
Par Eric Branca, journaliste 1998

De gauche droite, Jean Monnet, John Foster Dulles, Kirk
Spieremburg, Dwight D. Eisenhower, David Bruce, Franz Etzel,
William Rand. A Washington, Juin 1953.



Il fut le plus constant des antigaullistes en mme
temps que le plus farouche adversaire de
lindpendance nationale. Mieux : cest parce quil
ne croyait plus aux nations et faisait de leur
extinction un gage de progrs, quil sopposa avec
acharnement lhomme du 18 juin, pour qui la
souverainet des Etats tait une condition
absolue et non ngociable de la dmocratie.
A lheure o les petits-fils politiques de Jean
Monnet semblent victorieux - au point davoir
converti leur eschatologie fdraliste ceux-l
mme dont la raison dtre commandait, encore et
toujours, de garder la France ses mains libres -
il nest pas inutile de rappeler ce que fut le duel
engag, ds 1943, entre Monnet et De Gaulle
autour de la grande querelle de la Nation.. Car sil
est du droit de chacun de changer de camp, il
nest de celui de personne de faire mentir
lHistoire au point de prsenter la construction
europenne daujourdhui comme la fille de celle
voulue par le gnral de Gaulle.
Au propre comme au figur, Monnet restera dans
la vie politique franaise comme lun des grands
fantmes du sicle. Vivant, il nagissait que dans
lombre (ses Mmoires, publies en 1976, ne sont
quun long prcis de manipulation des
gouvernements) et ne parlait jamais ; ce nest
quune fois mort quil devint prsent - et mme
omniprsent - grce aux continuateurs fidles qui
eurent cur de faire fructifier son hritage.
Premier paradoxe, premire opposition avec de
Gaulle ; vivant, le Gnral existait par son verbe et
agissait sous le soleil de lHistoire ; mort, il na
plus gure que des admirateurs, dfaut davoir
trouv le moindre continuateur.
Etrange Jean Monnet que tout, dans sa longue
vie, spara de Charles de Gaulle, au point davoir
su, tel un aimant, attirer lui ce que la France,
lEurope et surtout lAmrique comptaient
dantigaullistes, puis agrger leurs forces en une
sorte de "pouvoir fdral intellectuel" (le mot est
de Jean-Jacques Servan-Schreiber) dont le but
avou tait den finir avec douze cents ans
dexception franaise ...
De Gaulle le "nationaliste" contre Monnet
l"europen" ? Si les choses avaient t si
simples, on nen parlerait sans doute plus : un pur
"nationaliste" serait-il devenu le hros de tant de
peuples opprims voyant dans la France un
moyen de retrouver leur dignit ? Et un
"europen" qui naurait pens qu dfendre les
intrts de lEurope, aurait-il t si puissamment
soutenu par lAmrique ?
Cest que, dans le cas du premier, la France
"madone aux fresques des murs" incarnait une
forme suprieure de la justice (la rconciliation,
chre Malraux, de Jeanne dArc et des soldats
de lAn II), alors que pour le second, la
construction dune Europe supranationale ne
figurait quune tape vers le "gouvernement
mondial" quil appelait de ses vux au nom dune
"rationalit" conomique. Celle-l mme dont
arguent aujourdhui les partisans dAmsterdam
pour dnier aux peuples le droit lmentaire de
sexprimer sur leur destin.
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Sous les catgories commodes de "nationalisme"
et d"europisme" appliques de Gaulle et
Monnet (avec lintention vidente den appeler aux
modernes contre les anciens !) perce une
dialectique autrement enracine dans lhistoire : la
libert nationale oppose la coercition
impriale ; la tradition captienne de la France
releve par la Rpublique contre le vieux rve
carolingien scularis par les technocrates. On
voit bien o se situe larchasme ... Il est vrai qu
peine ns, de Gaulle et Monnet sopposaient dj.
Quand le premier voit le jour en 1890 Lille,
capitale dune marche frontire meurtrie par les
invasions et traumatise par la perte de lAlsace et
de la Lorraine voisines, lautre est n deux ans
plus tt Cognac, cur de cette Aquitaine o,
depuis la guerre de Cent ans, on ne sait voir dans
ltranger quun client, et mme un associ.
Fils dun exportateur dalcool vivant la moiti de
lanne outre-Manche et "sachant bien
lallemand", Monnet cultive, ds son plus jeune
ge, une vision police du monde. "Tout a un prix,
donc tout se ngocie". Quand, seize ans, il se
rend Londres pour la premire fois, son pre lui
dit : "Nemporte pas de livres. Personne ne peut
rflchir pour toi". La dcouverte de la City est le
choc de sa vie : ctait "un milieu ferm
socialement mais ouvert professionnellement sur
le monde", rsume-t-il dans ses Mmoires. "Les
proccupations qui y rgnaient, ctait ltat des
affaires Shanga, Tokyo, New-York ..."
Nourri de Pguy et de sa "certaine ide de la
France", de la doctrine sociale de lEglise, mais
aussi de Barrs et de Nietzsche, de Gaulle choisit
au mme moment le mtier des armes.
Souvenons-nous du dbut des Mmoires de
guerre. "Quand jentrai dans larme, ctait une
des plus grandes choses du monde ... Elle sentait
venir avec une sourde esprance le jour o tout
dpendrait delle."
Non moins impatient de faire ses preuves, Monnet
part en 1906 pour le Canada. Il y troque des
caisses de cognac familial contre des ballots de
pelleterie, bientt revendus au fourreur Revillon.
Remarqu par les dirigeants de la clbre
compagnie de la baie dHudson, Monnet entre en
1908 la Banque Lazard de New-York, o il
dbute avec clat. Quand survient la guerre de
Quatorze, Monnet (rform) est dj solidement
introduit dans lestablishment de la cte est des
Etats-Unis. A vingt-six ans il traite dgal gal
avec les plus grands noms de la finance anglo-
saxonne.
Lun des premiers dentre eux, Paul Warburg,
auquel Jacques Attali consacra, voici quelques
annes, une monumentale biographie (Une
homme dinfluence, Fayard, 1985), prend Monnet
sous sa protection. Il est alors, avec John
Pierpont Morgan (fondateur de la banque du
mme nom) et Jacob Schiff (de la Kuhn Loeb)
lune des figures de proue de la Pilgrims Society,
matrice idologique do natront, au fil du XXe
sicle, tois manations spcialises lorigine
desquelles lon trouve toujours Monnet : le CFR
(Council of Foreign Relations) en 1920 ; le
Bilderberg Group (anglo-saxon et europen) en
1954 ; et la fameuse Commission Trilatrale cre
en 1973 pour associer le Japon aux "dcideurs"
conomiques dEurope et dAmrique du NordBut
de la Pilgrims, repris peu ou prou par tous ses
pigones : annihiler les risques de guerre en
favorisant lintgration des conomies nationales
et en obtenant des Etats quils transfrent leur
souverainet des organismes excutifs
supranationaux.
De cette "rationalit supranationale", Monnet avait
jet les bases ds lentre-deux-guerres. Unique
Franais associ la cration du CFR, les anglo-
saxons ont fait, ds 1923, le secrtaire gnral
adjoint de la SDN, tremplin qui lui permettra de
devenir dans les annes trente le conseiller
personnel (on dirait aujourdhui le consultant) de
Roosevelt, de Tchang Kai Chek, du colonel Beck
en Pologne, ou du roi Carol en Roumanie. Il a crit
dans ses Mmoires : "Sil faut beaucoup de temps
pour arriver au pouvoir, il en faut peu pour
expliquer ceux qui y sont le moyen de sortir des
difficults prsentes : cest un langage quils
coutent volontiers linstant critique. A cet
instant o les ides manquent, ils acceptent les
vtres avec reconnaissance, condition que vous
leur en laissiez la paternit ... Si cest au prix de
leffacement que je puis faire aboutir les choses,
alors je choisis lombre ..."
Alors que tout aurait d le rapprocher, en 1943, du
gnral Giraud, port bout de bras par
Roosevelt qui compte sur sa docilit pour placer,
ds la libration, la France sur orbite amricaine,
Monnet qui a toujours un coup davance,
comprend que seul de Gaulle peut sortir
vainqueur de limbroglio dAlger. Envoy par la
Maison Blanche au secours de Giraud, il renonce
sopposer publiquement lhomme du 18 juin,
lequel utilisera brivement ses talents
dorganisateur en le nommant en 1944 dlgu
gnral au Plan du gouvernement provisoire. Ce
quignore alors de Gaulle, cest qu Alger mme
Monnet a pris le parti de le combattre. Et avec
quelle violence ! Dans une note ultrasecrte
envoye au secrtaire dEtat Harry Hopkins, le 6
mai 1943, il crit propos du futur librateur de la
France : "Il faut se rsoudre conclure que
lentente est impossible avec lui ; quil est un
ennemi du peuple franais et de ses liberts (sic) ;
quil est un ennemi de la construction europenne
(et) quen consquence, il doit tre dtruit dans
lintrt des Franais ..."
De Gaulle "dtruit" dans l"intrt" des Franais,
ou dans celui des Amricains auxquels Monnet
adresse ces fortes penses ? A Roosevelt le
mme crira le 5 aot suivant : "Il ny aura pas de
paix en Europe si les Etats se reconstituent sur la
base de souverainets nationales. Ils devront
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former une fdration qui en fasse une unit
conomique commune".
Contrairement Monnet qui pense rgler la
question allemande en linternationalisant- il
mourra persuad davoir empch par son action
toute runification ultrieure ! - de Gaulle prend
garde, au mme moment, de marquer combien,
ses yeux, la survie dune nation allemande, ft-elle
provisoirement divise en deux Etats, sera
ncessaire lorganisation de lEurope future. Le
25 avril 1945, il dplore ainsi "lacharnement [du
Reich] qui mne sa ruine complte un grand
peuple, coupable certes, et dont la justice exige
quil soit chti, mais dont la raison suprieure de
lEurope dplorerait quil ft dtruit". On
comprend quau lieu de ronger son frein au
service dun homme quil abhorre, Monnet que de
Gaulle surnommera bientt lInspirateur, trouve
plus exaltant de se consacrer ds 1946 son
grand dessein : la supranationalit europenne.
"Javais mieux faire, avouera-t-il dans ses
Mmoires, que dexercer moi-mme le pouvoir.
Mon rle ntait-il pas dinfluencer ceux qui le
dtiennent et de veiller ce quils sen servissent
au moment utile ?"
De Gaulle chass par les partis, les amis de
Monnet occupent tous les rouages du systme ;
ils sappellent Ren Pleven (prsident du Conseil
ou ministre sans interruption de 1944 1954),
Pierre Pflimlin (quinze fois ministre et avant-
dernier prsident du Conseil de la IVe rpublique),
ou Flix Gaillard, chef du gouvernement qui en
1957 signera le trait de Rome. Ensemble, ils
creuseront les fondations de ldifice
supranational qui, quarante annes plus tard,
aboutirait Maastricht : la Communaut
europenne du charbon et de lacier (CECA), dont
le premier secrtaire gnral sera, en 1951, Jean
Monnet.
Hostile, dinstinct, ce "mli-mlo" dans lequel
une poigne de "gomtres" rve de dissoudre la
France, de Gaulle na pour seul alli que son
phmre RPF. Mais celui-ci est cart du pouvoir
par la Troisime Force. Autrement dit, lalliance
gouvernementale des socialistes de la SFIO et des
dmocrates chrtiens du MRP, unis derrire
Robert Schumann.
Aussi allemand de temprament que Monnet tait
anglo-saxon, Schumann lui offre la dimension
mystique qui manquait ses plans, en mobilisant
via le MRP tout ce que lglise catholique compte
alors de relais dopinion. A commencer par le
pape Pie XII lui-mme qui rve un nouveau
"serment de Strasbourg" entre les chefs de la
dmocratie chrtienne occidentale : Schumann,
lallemand Konrad Adenauer et litalien Alcide de
Gasperi. Au cur de leur dispositif,
l"europisation" de la Sarre, que Schumann
compare une "Lotharingie industrielle", creuset
de toutes les intgrations venir.
Pour faire triompher ltape suivante (la fameuse
Communaut europenne de Dfense, vendue
cls en main par Washington en 1952 au
Parlement franais), les fdralistes font flche de
tout bois : mme lOsservatore Romano, organe
officiel du Saint Sige, prend parti en suppliant les
Franais de ne pas suivre les gaullistes,
"adversaires de lEurope, donc de la paix" ! Face
cette conjuration vaticano-bancaire, lopinion
franaise, volontiers gallicane, se cabre. Tout
leurs pointages parlementaires, les partisans de la
fusion europenne nont nglig que lessentiel :
llment moral qui souvent fait basculer le destin.
Plus darmes nationales, plus dhymnes, plus de
drapeaux. Andr Malraux scrie au Vl dhiv : "Et
nous aurions fait la Rsistance pour que le
gnral Guderian devienne par dcision
amricaine commandant militaire de la place de
Paris ?"
Par leurs certitudes prmaturment affiches,
Monnet et ses amis ont dclench laffaire Dreyfus
de la IVe Rpublique. En aot 1954, la CED
scroule sous les assauts dune coalition
associant au RPF le Parti communiste, une partie
des radicaux, quelques socialistes et mme une
poigne dantigaullistes regroups derrire le
gnral Weygand, qui ne craint pas pour la
circonstance dapposer sa signature ct de
celle danciens FTP !
Cette union sacre, dont le vritable artisan fut
Michel Debr, Monnet ne sy attendait pas. Affect
par cet chec contraire larithmtique quil avait
suscite ("les Etats, dit Rivarol, sont des
vaisseaux qui ont leurs ancres dans le ciel"), il
dcide de structurer son rseau damitis
politiques, dont Valry Giscard dEstaing sera, la
fin de la IVe Rpublique, lun des franais les plus
actifs. Celui dans lequel lInspirateur placera
bientt tous ses espoirs pour subvertir de
lintrieur les majorits gaullistes, auxquelles il
sera associ.
Participation gouvernementale oblige, Valry
Giscard dEstaing met, partir de 1950, ses
convictions en sourdine. Cette discrtion en fait,
pour Monnet, un correspondant dautant plus
essentiel quaprs le dpart des ministres MRP,
en 1962, son protg reste le dernier vrai partisan
de lEurope supranationale dans lquipe
Pompidou. Son renvoi, en 1966 - au profit de
Michel Debr, "bte noire" du Comit daction
pour les Etats-Unis dEurope depuis laffaire de la
CED - te tout scrupule Valry Giscard dEstaing
qui peut dsormais safficher.
Install dans un vaste appartement du 83, avenue
Foch, lInspirateur, entour dun tat-major
restreint que son secrtaire, Pascal Fontaine,
comparera un "cercle magique", lInspirateur
travaille alors darrache-pied gagner son "match
retour" contre de Gaulle. "Le Comit, rsume
Fontaine, voit siger en son sein, dment
mandats par leurs organisations, plus de 130
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responsables de partis et de syndicats de
lEurope des six et, partir de 1968, de Grande-
Bretagne. On y retrouve tout le Gotha politique de
lEurope des annes soixante et soixante-dix,
mlant plusieurs dizaines dhommes de
gouvernement : Brandt, Kiesinger, Barzel,
Schmidt, Wehrner, Schelle pour lAllemagne ;
Pflimlin, Lecourt, Pleven, Giscard dEstaing,
Pinay, Defferre, Mollet, Maurice Faure pour la
France ; Fanfani, Moro, Forlani, Piccolo, Rumor,
Malgoni, Nenni, Saragat, la Maffia pour lItalie ;
Douglas-Home, Heath, Jenkins pour la Grande-
Bretagne ; Tindemans, Leburton, Werner pour le
Benelux ...".
Et la liste nest pas exhaustive puisque lauteur
oublie, outre JJSS dj cit, au moins cinq
correspondants rguliers pour la France :
Franois Mitterrand, Raymond Barre, Jacques
Delors, Jean Lecanuet et Alain Poher. Hostiles en
bloc la politique europenne et internationale de
la France (veto mis lentre de la Grande-
Bretagne dans le March commun, refus de la
force multilatrale propose par Kennedy ;
politique de la chaise vide au Conseil europen,
afin dimposer que les dcisions importantes
continuent de se prendre lunanimit, et non la
majorit comme le propose dj la Commission
de Bruxelles dont lobjectif est de rendre
irrversible le tournant fdral de la
Communaut ; mise sur pied dune dissuasion
nuclaire indpendante ; sortie de la France du
commandement intgr de lOtan, etc.), les
hommes de Jean Monnet poussent mme les
responsables trangers soumettre leurs
Parlements respectifs des motions hostiles aux
choix du gnral de Gaulle.
Le 13 octobre 1967, le Bundestag adopte ainsi une
rsolution condamnant la politique europenne de
la France, rdige de la main mme de
lInspirateur. Prsent dans les tribunes du
Bundestag, celui-ci sera applaudi debout par tous
les dputs prsents. Le chancelier Kiesinger
quitte mme son sige pour rapparatre un
instant plus tard dans les tribunes flicitant
ostensiblement Jean Monnet !
En France mme, les tentatives de politique
intrieure de ses amis se soldent par des checs :
chec du "cartel des non" emmen par le MRP et
la SFIO pour sopposer la rforme
constitutionnelle de 1962 ; chec de la
candidature de "Monsieur X" (Gaston Defferre)
orchestre deux ans plus tard par lExpress de
Jean-Jacques Servan-Schreiber. Echecs encore
des candidatures Lecanuet en 1965 et Poher en
1969. Mais en 1974, lultime manuvre russit ; le
monnetiste Giscard dEstaing entre lElyse, fort
du ralliement de Jean-Jacques Servan-Schreiber
et de Jean Lecanuet qui jusqualors sigeaient
dans lopposition face Georges Pompidou.
Pour bien marquer que lhritage a enfin trouv un
continuateur o sincarner, Jean Monnet prend
une dcision symbolique : il met en sommeil son
Comit daction puisque lun des siens sige
dsormais lElyse.
Tout peut enfin jaillir des cartons : cration en
1974 du Conseil europen des chefs dEtat et de
gouvernement ; dcision dlire lAssemble
europenne au suffrage universel direct (dernier
projet supervis par Jean Monnet alors g de
quatre-vingt huit ans, en 1977) ; cration du
systme montaire europen (1979) do sortira
douze ans plus tard, sous limpulsion de Franois
Mitterrand et de Jacques Delors, le projet dUnion
montaire europenne, cur fdral du trait de
Maastricht. Si le but ultime de cette stratification
institutionnelle est identique celui de la CED -
vider les souverainets nationales de leur contenu
- les ressorts ont bien chang. Plus question de
prendre les opinions rebours, au risque dun
lectrochoc finalement contre-productif. Puisque
la dmesure ne paie pas, cest par le biais des
procdures que la supranationalit va, cette fois,
parvenir ses fins.
Ici, une parenthse. Au terme dun entretien
consacr lActe unique europen de 1987 quil
tenait pour une monstruosit juridique au sens o
certaines de ses dispositions rendaient relative la
notion mme de souverainet - laquelle comme la
libert ne se divise pas, sous peine de ne plus
exister ("Comme la couronne ne peut tre si son
cercle nest entier, ainsi sa souverainet nest
point si quelque chose y fait dfaut", disait
Charles Loyseau, lun des grands lgistes de la
monarchie classique) - Franois Goguel me lcha
un jour tout de go : "Au fond, Jean Monnet tait
profondment marxiste, et ses continuateurs avec
lui".Javoue navoir totalement compris ce quil
voulait dire qu la lecture du trait de Maastricht
dans lequel revient si souvent la notion
dirrversibilit (passage "irrversible" la
monnaie unique ; fixation "irrversible" des
parits, etc.). Le gnie de Monnet est davoir
recycl la thorie marxiste des infrastructures
conomiques censes commander aux
superstructures politiques. Ds les premires
annes du trait de Rome, son pari consiste
laisser agir les procdures et se dvelopper les
engrenages afin que, le jour venu, ce ligotis de
liliputs - ngligeables pris sparment, mais
dcisifs par le nombre de domaines auxquels ils
sappliquent - simposent comme un carcan de
fait, se substituant aux mcanismes classiques de
la prise de dcision dmocratique.
Telle est bien la logique de lActe unique, par
lequel le rle des Parlements nationaux se rsume
transposer en droit interne quelque 300
directives dcides Bruxelles sans le moindre
contrle ; telle est bien celle de Maastricht qui
transfre la souverainet montaire, donc
budgtaire, donc sociale des Etats, vers une
structure technique indpendante du pouvoir
politique et de son substrat dmocratique
essentiel : la communaut nationale.
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Cet effet dengrenage, ou spill over effect, selon le
vocable emprunt lcole no-fonctionnaliste
amricaine chre aux disciples de Jean Monnet, a
t fort bien rsum par Jacques Delors, alors
prsident de la commission de Bruxelles, le 30
novembre 1989 loccasion dun colloque du
Center for European studies de Boston : "Le
secret de la construction europenne est celui
dune dialectique entre la force des engagements
fondamentaux, et le dveloppement spontan de
ses multiples effets dengrenage ...".
Contre de Gaulle, qui ne concevait lconomie que
comme une discipline ancillaire du politique,
Monnet a bel et bien impos lordre inverse : la
soumission de la politique - qui implique le choix,
donc la contingence - la technique conomique,
laquelle ne souffre aucune alternative, puisquelle
se conoit elle-mme comme dtentrice dune
rationalit suprme ! Franois Goguel a raison : le
socialisme, phase suprme du communisme, cest
lextinction de lEtat ; le mondialisme, phase
suprme du fdralisme europen, cest
lextinction des nations, fondement de la lgitimit
des Etats.
Dans lesprit du gnral de Gaulle, le trait de
Rome nest quun instrument de libre-change mis
au service de la modernisation de la France, dans
le cadre dun espace protg par un tarif extrieur
commun, cens domestiquer les effets de la
mondialisation ; dans celui de Jean Monnet, cest
le Zollverein : une union douanire conue
comme le substrat provisoire dun futur Etat
europen.
Il contient de fait, en filigrane, toutes ses
institutions : un excutif (compos de deux
ples : le conseil des ministres et la commission
de Bruxelles) ; un lgislatif, le Parlement europen
(qui en 1957 nest encore quun croupion, auquel
il suffira de donner vie) et surtout, une cour de
justice cense fixer la loi - la norme en jargon
europen - cette Communaut. Activs partir
de 1974, tous ces engrenages aboutiront
linverse de ce que souhaitait de Gaulle : non plus
une "Europe europenne" riche de la diversit des
nations dlguant provisoirement leurs
comptences dans la perspective de leur bien
commun, mais un systme dpolitis,
"lEuroland", se nourrissant du transfert dfinitif
et irrversible des souverainets vers une
instance technique - en lespce le directoire de la
banque centrale europenne - dconnecte de
toute volont dmocratique.
Comment stonner quayant consenti cela, la
France ait ratifi, en dcembre 1996, sans le
moindre dbat parlementaire, sans la moindre
consultation nationale, ce quil est convenu
dappeler le pacte de stabilit, ce codicille
Maastricht dont naurait os rver Jean Monnet ?
Par lui, le gouvernement franais a ni plus ni
moins accept dtre mis lamende - sous forme
de pnalits verses au budget de lEurope - pour
peu que sa politique conomique sorte des
critres de convergence imposs par Maastricht
afin de garantir la valeur de leuro. Pnalits,
mises lamende ... Et pourquoi pas la prison ?
Avec Amsterdam, nous y sommes, ou plutt nous
y serons ds que ce trait, qualifi d"ajustement
technique" par les plus hautes autorits de la
Rpublique, aura t ratifi. Ne prvoit-il pas en
vertu de son article 7 que les Etats qui
contreviendraient leurs obligations pourraient
tre temporairement privs de leur droit de vote
au sein des instances dirigeantes de lUnion, et ce
sans que leurs devoirs soient suspendus ? Il nest
pas exagr de dire quen dehors dune guerre et
dune dfaite, jamais la France ne stait vu
imposer autant de contraintes rduisant nant
lexercice de la dmocratie.
En transfrant aux organes de lUnion la politique
de scurit commune et dimmigration des Etats -
domaines qui, aux termes de Maastricht, restaient
encore du domaine intergouvernemental -
Amsterdam achve donc la communautarisation
voulue, ds les annes cinquante, par Jean
Monnet. Pis, cest lessence mme de la
constitution de 1958 que, du mme mouvement,
cette construction rend caduque.

En dcembre 1997, le Conseil constitutionnel ne
sy est pas tromp puisquil a considr que
plusieurs normes de rfrence de notre loi
fondamentale taient en contradiction avec ce
trait. A ce titre, il citait rien de moins que larticle
3 de la dclaration des droits de lhomme reprise
dans le prambule de la constitution ("le principe
de toute souverainet rside essentiellement dans
la nation") mais aussi larticle 3 de cette mme
constitution : "La souverainet nationale
appartient au peule qui lexerce par ses
reprsentants et par la voie du rfrendum". Mais
il aurait pu en citer dautres : son article 2, qui
dfinit la Rpublique comme le gouvernement du
peuple par le peuple ; son article 5, qui confie au
prsident de la Rpublique la mission de veiller
lintgrit du territoire, dont le contrle des
frontires fait partie ; et mme larticle 16, qui
autorise le chef de lEtat user de pouvoirs
spciaux quand cette mme intgrit est menace
"de manire grave ou immdiate", intgrit qui
disparat ds lors que lEtat na plus le contrle
exclusif de son territoire !

Acadmicien oubli, Eugne-Melchior de Vogu
dfinissait la France comme le royaume des
"morts qui parlent". A lheure o la fin des
empires et lcroulement des certitudes nes de la
guerre froide donnent partout raison au gnral
de Gaulle qui voyait dans la nation lunique
structure politique vivante capable de promouvoir
la libert des peuples, il est temps de se
demander pourquoi seul Jean Monnet a encore
voix au chapitre.

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