Immeubles labandon dans le quartier Saint-Roch

30 octobre 2014
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Table des matires



Introduction 3

Sensibilisation : action Inside Out 3

Observation : marche citoyenne 4

Mthode 4
Analyse 4
Rsultats 4
Note 4

Questions 5

Conclusion 5

Annexe 1 6

Annexe 2 10

Annexe 3 11


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Introduction

Pour le Comit citoyen de Saint-Roch (CCSR), les immeubles laisss labandon dans
les quartiers centraux sont un enjeu la fois social et patrimonial.

Alors quon parle de densifier Saint-Roch, des immeubles rsidentiels y demeurent
inoccups, placards, non entretenus pendant de longues priodes. Ce sont dans bien
des cas des btiments de deux, trois, quatre tages, typiques du quartier, qui ont abrit
plusieurs units dhabitation. Lorsquils sont dmolis, leur dtrioration ayant atteint un
apparent point de non-retour, cest la fois loffre de logement et lidentit, limage du
quartier qui en sont affects. Leur disparition ouvre parfois la voie de nouveaux projets
immobiliers en rupture avec les besoins des citoyens, des familles du quartier.

Proccup par la qualit de vie dans Saint-Roch, le CCSR sest engag dans une
dmarche pour documenter la situation des immeubles labandon et sensibiliser la
population celle-ci. Par le prsent rapport, le CCSR soumet au Conseil de quartier de
Saint-Roch les rsultats de cette dmarche et sollicite des rponses quant
lintervention faite par la Ville de Qubec pour assurer lentretien des immeubles dans
les quartiers centraux.

Sensibilisation : action Inside Out

Le 17 aot dernier, un groupe daction appuy par le CCSR a pris dassaut limmeuble
abandonn situ langle des rues Saint-Joseph et Monseigneur-Gauvreau en le
tapissant de portraits gants de citoyens du quartier.

Cette intervention effectue dans le cadre du projet artistique international Inside Out
de lartiste franais JR avait comme objectif de sensibiliser les citoyens aux immeubles
abandonns et dencourager leur entretien. Elle visait du mme coup sensibiliser les
propritaires concerns et la Ville de Qubec.

Le projet Inside Out et son message de sensibilisation ont bnfici dune trs bonne
couverture mdiatique : tlvision de Radio-Canada, mission a commence bien
V tl, mission radio Cest fou la Premire Chane de Radio-Canada, CKIA FM,
journal Le Soleil, journal Qubec Express, journal Lcho du Nord, journal LExemplaire
(Universit Laval), blogue Monsaintroch.com, blogue Qubec Urbain.


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Observation : marche citoyenne

Mthode

Le samedi 24 aot 2013 de 13 h 30 16 h, un groupe de citoyens a sillonn pied les
rues du quartier pour recenser les immeubles laisss labandon et pour en discuter.
Neuf (9) personnes rparties en deux (2) groupes se sont prtes lexercice.

Lobjectif tait didentifier les immeubles visiblement inoccups et abandonns, en voie
de se dtriorer. Lindicateur principal tait laspect extrieur des btiments, par
exemple, la prsence de panneaux de contre-plaqu dans les fentres. Les adresses
des btiments ont t notes, des photographies ont t prises. Il sagissait dun
exercice simple, la porte de tout citoyen.

Analyse
Pour chaque adresse note, une recherche a t effectue dans le registre foncier. Les
informations suivantes ont t consignes : adresse civique, description, numro
attribu par la Ville de Qubec, nom et adresse du ou des propritaires, catgorie, type
dactivit de la compagnie sil y a lieu. Le registre a t consult au cours de lautomne
2013 et lt 2014.

Rsultats

Le tableau final, prsent lAnnexe 1, liste 34 immeubles labandon recenss lors de
la marche dobservation. On constate que de ce nombre, neuf (9) appartiennent des
individus et vingt-cinq (25), des compagnies de lune ou lautre des catgories
suivantes : investisseurs immobiliers, htellerie, compagnies numro.

Une carte lAnnexe 2 permet de localiser les immeubles en question travers le
quartier. LAnnexe 3 prsente quelques exemples photographis.

Note

Les rsultats lAnnexe 1 sont issus des observations faites en aot 2013 et des
recherches effectues subsquemment, dans les limites de la mthode et des outils
dcrits ci-avant. Lorsquun projet ou des travaux futurs taient annoncs ou pressentis
pour un immeuble au moment de la marche ou des recherches, une note cet effet a
t ajoute au tableau. Les donnes pour chaque immeuble nont toutefois pas fait
lobjet de rvisions systmatiques aprs la recherche initiale.

Au moment de dposer le prsent rapport, le CCSR ne peut donc garantir lexhaustivit
ni linfaillibilit de ces donnes.
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Questions

Suivant les observations et rsultats prsents ci-avant, le CCSR souhaite adresser la
Ville de Qubec des questions qui permettront tous citoyens et propritaires dtre
au fait de la rglementation applicable et des programmes existants. Il souhaite
galement par ces questions mieux comprendre quelles interventions sont faites et
demeurent faire pour assurer lentretien et la salubrit des immeubles.
En ce qui concerne les programmes et la rglementation :
Quels programmes daide la rnovation sappliquent?
Quelle rglementation municipale vise empcher la dtrioration et linsalubrit
des btiments ?
o Est-ce que la rglementation est applique?
o Est-ce que la rglementation est suffisante?
o Est-ce que la rglementation devrait tre change afin dassurer des
rsultats?
o Quelles mesures ont t prises et seront prises par la Ville de Qubec
afin de sassurer de lefficacit de ses programmes et de sa
rglementation ?
En ce qui concerne chacun des btiments identifis par le CCSR :
Quelles actions ont t entreprises par la Ville de Qubec ?
o Ces btiments ont-ils t inspects ?
o Les propritaires ont-ils t contacts, informs des programmes daide
la rnovation et de la rglementation?
Quelles actions futures sont prvues par la Ville de Qubec auprs des
propritaires?

Conclusion

Le Comit citoyen de Saint-Roch demande au Conseil du quartier Saint-Roch de
transmettre la Ville de Qubec le prsent rapport, et dobtenir de la Ville de Qubec les
rponses aux questions qui y sont formules.

Il demande au Conseil de quartier de Saint-Roch de bien vouloir, par la suite, remettre
publiquement les rponses obtenues, afin que tous les citoyens puissent avoir accs
aux informations.


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Annexe 1 Liste des immeubles recenss

Note : Dans la version publique du prsent document, les noms et coordonnes des propritaires du tableau de lAnnexe 1 on t retirs. Ne
pouvant valider les motifs des apparentes ngligences observes, le CCSR souhaitait par ce retrait viter didentifier et de cibler
publiquement des individus aux prises avec des difficults particulires empchant les travaux requis.
Adresse Description du lieu
No - carte de
la ville
Activit
Catgorie de
propritaire
617, rue de Saint-
Vallier Est
Maison chinoise. 617 ND Individuel
715, rue de Saint-
Vallier Est
Ancienne cooprative
funraire. ** Projet La
Centrale et rnovations
dmarrs en 2014.
707
Socit de portefeuille
(holdings)
Promoteur
immobilier
685, rue Fleurie
Abandonn depuis environ 5
ans.
685 ND Individuel
393, rue
Monseigneur-
Gauvreau
Ancien dpanneur coin
Saint-Joseph, difice
derrire et lot libre adjacent
(coin Saint-Dominique /
Monseigneur-Gauvreau).
802 Agences immobilires
Promoteur
immobilier
810 816, rue
Saint-Joseph Est
810 816, rue Saint-Joseph
Est.
810
Socit de portefeuille
(holdings)
Promoteur
immobilier
305, rue du Pont
(coin du Pont/de la
Reine)
Futur site de dveloppement
surveiller.
305
picerie, vente au dtail.
Exploitant de btiments
non rsidentiels
Promoteur
immobilier
593-597, rue de la
Reine
Fentres croches, briques en
mauvais tat.

Socit de portefeuille
(holdings)
Promoteur
immobilier

7

Adresse Description du lieu
No - carte de
la ville
Activit
Catgorie de
propritaire
553, rue de la Reine
Maison ct du District 03.
Vendue 16 juin 2014. En
rnovation.
ND Individuel
592, rue de la Salle Garage derrire chez M.-J.
Socit de portefeuille
(holdings)
Promoteur
immobilier
321, rue de la
Couronne (coin de la
Salle/ de la
Couronne)
Ancienne Taverne 321.
Semble abandonn depuis
plus d'un an.
313-321, rue
de la
Couronne
Socit de portefeuille
(holdings)
Promoteur
immobilier
313, rue de la
Couronne
Rez-de-chausse.
313-321, rue
de la
Couronne
Socit de portefeuille
(holdings)
Promoteur
immobilier
261, rue Dorchester
Ancien local de La Page
Noire.

Autres exploitant
immobilier
Promoteur
immobilier
374, rue de la Salle
Ancienne Maison du panier
de fruits. Une borne
lectrique dessert le
stationnement adjacent pour
l'htel.

Exploitant de btiments
rsidentiels et de
logements
Htellerie
340 346, rue du
Roi
Entre le Best Western et la
Rotonde.

Exploitant de btiments
rsidentiels et de
logements
Htellerie
260, rue Arago Est
Gros lot entre Arago Est,
Narcisse-Belleau et de Saint-
Vallier Est.

Autre type de
commerces de gros
Promoteur
immobilier...
familiale
525, rue Narcisse-
Belleau
Permis de construction de
2001 affich.

Autre type de
commerces de gros
Promoteur
immobilier...
familiale

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Adresse Description du lieu
No - carte de
la ville
Activit
Catgorie de
propritaire
274, rue Christophe-
Colomb Est

Bureau de conseiller en
gestion.
Promoteur
immobilier
280 Christophe-
Colomb Est
La partie en retrait (vers
l'ouest) est rnove depuis
printemps 2004. Il est
enregistr sous 241-247,
Saint-Vallier Est.
249-257, rue
Saint-Vallier
Est
Exploitants de btiments
rsidentiels et de
logements.
Promoteur
immobilier
192, rue Christophe-
Colomb Est
2012 : demande dmolition.
2013 : viction. ** 2014 :
projet Cosmo en attente.

Promotion et construction
de maisons individuelles.
Promoteur
immobilier
85, rue de Saint-
Vallier Est (arrire
du Pain et Passion)
Faade arrire du Pain et
passion, pas abandonne
mais nglige.
85, rue Saint-
Vallier Est
Produits alimentaires. Commerant
521, rue Jrme
Permis de construction
affich : mis 2010-11-19,
expir 2012-05-19.
521, rue
Jrme
Individuel
25, rue Christophe-
Colomb Est
Annexe de l'difice 527-531,
boul. Langelier.
527-531,
boul.
Langelier
Individuel
170, rue Saint-
Vallier Est
Petit espace commercial
(entrept) en retrait de la rue
Caron.
170, rue
Saint-Vallier
Est (fait partie
de 125, boul.
Charest Est)
Fond d'pargne.
Communautaire/
syndicale
480, rue Caron
Espace commercial et
ateliers (ancien magasin
Omer De Serres).
480-482, rue
Caron
Exploitants de btiments
rsidentiels et de
logements. Gestion
immobilire.
Promoteur
immobilier

9

Adresse Description du lieu
No - carte de
la ville
Activit
Catgorie de
propritaire
255, rue Notre-
Dame-des-Anges
255, Notre-Dame-des-
Anges.
255, rue
Notre-Dame-
des-Anges
Exploitants de btiments
rsidentiels et de
logements.
Individuel
283 295, rue
Notre-Dame-des-
Anges
Deux maisons (presque des
jumelles) : celle l'est tait
incendie, fentres
placardes.
283-285-291-
295, rue
Notre-Dame-
des-Anges
Exploitants de btiments
rsidentiels et de
logements. Gestion
immobilire.
Promoteur
immobilier
348, rue Caron
344-348, rue
Caron
Individuel
100 110, rue
Saint-Joseph Est
Grand immeuble
commercial. Studios de
musique.
100-110, rue
Saint-Joseph
Est
Service de location
d'automobiles et de
camion ET exploitant
immobilier
Promoteur
immobilier
ct du X2O Faade sur rue Caron.
200, rue
Saint-Joseph
Est
Commerant
228, rue de la Salle
Entre 226 et 234, rue de la
Salle.
228, rue de
La Salle
Individuel
237, rue des
Commissaires
Sur fiche de proprit :
Btiment incendi et
inutilisable .
237-239, rue
des
Commissaires
Socit de portefeuilles.
Promoteur
immobilier
275 279, rue de la
Reine

275-279, rue
de la Reine
Individuel
802 806, rue
Saint-Joseph Est
Ancien dpanneur. Expo
Inside Out.
802, rue
Saint-Joseph
Est
Exploitants de btiments
rsidentiels et de
logements. Gestion
immobilire.
Promoteur
immobilier

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Annexe 2 Cartographie des immeubles recenss



11

Annexe 3 Quelques photographies



374, rue de La Salle


12


289 - 295, rue Notre-Dame-des-Anges


13

260 - 260A, rue Arago Est
(vue latrale : rue Belleau)