linterface entre terre et mer:

la gestion du trait de cte

Ministre de l'cologie, de l'nergie, du Dveloppement durable et de la Mer,

en charge des Technologies vertes et des Ngociations sur le climat

www.developpement-durable.gouv.fr

Le trait de cte est la limite des plus

hautes eaux. Il se dplace et modifie
les paysages.

 linterface entre terre et mer:

la gestion du trait de cte

 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

L A G E S T I O N D U T R A I T D E CT E

Sommaire
ditorial

Le littoral, une ralit

complexe

La gestion du trait
de cte, une approche
responsable et durable

10

Les stratgies de protection

du littoral, les enseignements
de lexprience

14

La mise en uvre technique des stratgies,

lart de choisir les bons outils daide la dcision
Une stratgie nationale de gestion du trait de cte
Liens utiles

Ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable et de la Mer

19
28
29

Lrosion des ctes est un phnomne

naturel que lon observe partout dans
le monde. En France, prs dun quart
du littoral srode. Ce phnomne
peut avoir un impact important sur
les activits humaines, en matire
de dveloppement conomique,
durbanisation du littoral, de tourisme
et de protection de la biodiversit.
Tout lenjeu pour les collectivits
locales du littoral consiste donc
dlimiter aussi durablement que
possible le trait de cte (ou ligne
de rivage), cest--dire lendroit o
sarrtent les plus hautes eaux, hors
conditions exceptionnelles. Loin
dtre un trait fixe, il est une ralit
dynamique, un lieu o se mlangent
et saffrontent les lments. Il est une
limite entre la mer et la terre et doit
intgrer de nombreux paramtres,
parfois contradictoires. Do
la difficult de le dfinir!
Un comit interministriel
lamnagement du territoire
a demand la ralisation dun guide
national sur la gestion durable du trait
de cte pour diffuser les connaissances
et les stratgies de gestion des rivages
soumis lrosion.

Cest chose faite avec la publication

du livre La gestion du trait de cte.
Ce guide, labor de manire collective
avec des partenaires publics et privs
et largement illustr avec
des photographies, des schmas
et des exemples, comporte nombre
de prconisations pour une gestion
durable du trait de cte. Il permet
de comprendre le fonctionnement
des milieux littoraux; il apporte des
clairages sur la conduite dun projet
de gestion intgre du trait de cte;
il prsente les stratgies possibles
de gestion du littoral; enfin,
il suggre des mthodes dtudes
et des techniques mettre en uvre
pour des amnagements de dfense
contre la mer.
La gestion du trait de cte est
le premier ouvrage du genre. Sans
prcdent, il innove dans cet exercice
complexe afin daider les communes
et les services de ltat favoriser
une approche durable de la gestion
du trait de cte.
Je souhaite que cette action,
au cur du Grenelle de la Mer,
favorise la prservation
de notre littoral.

Jean-Louis Borloo,

ministre dtat,
ministre de lcologie, de lnergie,
du Dveloppement durable et de la Mer

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Le littoral, une ralit complexe

Le littoral est une bande lintrieur de

laquelle les contacts terre-mer se dplacent.
Les caractristiques physiques de cet espace
gographique changent sous linfluence
combine des eaux marines (niveau de la
mer, houle, mares et courants), du climat
global et des volutions naturelles (structure
gologique) et anthropiques.
Cette ralit est complexe apprhender.
Seule une approche systmique permet

daborder la dynamique de ce milieu, le rle

des interactions et lorganisation de lespace.
Comprendre le littoral, cest donc comprendre
la fois ses caractristiques morphologiques
(relations entre formes et processus) et les
facteurs qui entranent les processus drosion dans lespace et dans le temps. En effet,
les rythmes dvolution de cet espace doivent
tre abords selon trois chelles de temps: la
dynamique ordinaire, les phnomnes pisodiques et les variations climatiques.

Le littoral, chiffres et enjeux

883 communes littorales et lacustres dont 785 en bord de mer

ou docan.

5 500 km de ctes mtropolitaines.

Plus de 6,1 millions de rsidents dans les communes littorales

mtropolitaines.

24 % du littoral mtropolitain recule du fait de lrosion ctire

alors que 44 % est stable.

Nombreuses activits: nature, tourisme, plaisance, pche

Tourisme littoral: 50 % de lconomie maritime,

prs de 9 milliards deuros de valeur ajoute et 237 000 emplois.

Sources: Observatoire du littoral, 2006; Eurosion, 2004; ministre du Dveloppement durable, 2009.

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Formes et caractristiques gologiques du littoral

rosion dune falaise sur la cte basque, Guthary, dans les Pyrnes-Atlantiques (64).

Le littoral est un espace dont les formes, les

caractristiques gologiques et lvolution
sont varies.

Les rivages
On distingue les rivages ctes rocheuses
des rivages ctes meubles.
Parmi les ctes rocheuses, les falaises,
dont la taille peut tre trs variable, sont
les plus spectaculaires. Mais toutes les
ctes rocheuses ne sont pas des falaises
puisque certaines sinclinent doucement
vers la mer. Et toutes les falaises ne sont
pas des ctes rocheuses, certaines sont
tailles dans des matriaux meubles
comme les falaises dunaires. Enfin,

certaines falaises dites mortes chappent

aux actions marines.
Quoi quil en soit, lrosion des falaises est
continue: la prparation du massif rocheux
seffectue sur des pas de temps longs alors
que leffondrement ou le glissement se fait
par -coups.
Les rivages ctes meubles (plages, dunes,
estuaires, deltas, lagunes et rcifs coralliens)
proviennent de la sdimentation marine ou
de lactivit dorganismes vivants tels que
les algues ou les invertbrs. Contrairement
aux ctes rocheuses, qui ne peuvent que
reculer, elles subissent alternativement et
parfois de faon trs rapide des phases daccrtion (progression de la ligne de rivage par
accumulation de sdiments) et drosion.

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Les plages sont des zones daccumulation de

sdiments qui vont des sables fins aux blocs,
les grves tant des zones daccumulation
de galets. Les plages sableuses sont parfois
accompagnes de dunes. Les dunes ncessitent un vent suffisant, une plage large et
rgulire, un stock sableux, une pente douce
et une vgtation qui joue un rle de brisevent et de pige sdiments.

Les estuaires, les deltas

et les lagunes
En raison du contact eau douce-eau sale et
de la rencontre de lcoulement du fleuve et
des courants des mares, les estuaires et les
embouchures fluviales ont une dynamique
hydrologique et sdimentaire trs particulire. Ce sont des lieux dchange dnergie
et de matire entre les milieux marins et
terrestres. Cette situation est trs favorable
la vie animale et vgtale.
Lorsque des zones daccumulation dalluvions se forment dans une embouchure,

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conduisant la sparation du fleuve en

plusieurs bras, cette partie est nomme
delta. Cette configuration du littoral est trs
sensible aux bouleversements hydrodynamiques et aux transports sdimentaires.
Les lagunes sont des bassins deau saumtre isols de la mer par des les barrires
dites lido, qui communiquent avec la mer
par des passes (graus) ou des passages
sous-marins.

Les rcifs coralliens

Les rcifs coralliens des eaux chaudes intertropicales sont des constructions marines
rsultant de la symbiose entre un animal
microscopique, le polype, et une algue
unicellulaire qui vit dans ses tissus, la
zooxanthelle. Les rcifs coralliens prsentent
des formes varies selon la chronologie de
leur formation.
Il existe trois principaux types de rcifs: le
rcif frangeant, le rcif barrire et latoll.

Les facteurs dvolution du trait de cte

La mobilit de la cte provient des processus
marins (houles, mares, courants), climatologiques (vent, gel) et anthropiques qui
agissent sur les matriaux et dplacent les
sdiments (sable, galets). Les sdiments
peuvent se dplacer soit par:
charriage: les matriaux sont rouls ou
glissent;
s altation: le transport seffectue par
sauts successifs;

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suspension: les sdiments sont disper-

ss dans leau ou lair sous leffet de la

turbulence.

Les courants locaux lis la houle prs de

la cte: la houle est lorigine de courants longitudinaux (drive littorale) et
transversaux susceptibles de transporter
des sdiments et de modeler le paysage
littoral.

Les courants de mare: ces courants sont

prpondrants au large mais, lapproche
de la cte, ils sont domins par les courants
de houle.
Les processus drosion continentaux: la
mobilit du littoral rsulte du rapport de
force entre le type de roches (formations
plus ou moins meubles) et le contexte bioclimatique qui induit des processus pouvant
librer des particules puis les mobiliser. La
production de dbris mobilisables est complexe et varie.
Les processus peuvent tre dordre mcanique (induits par des variations de temprature ou par la variation des teneurs en
eau de la roche) ou dordre physico-chimique
(altrations des roches).
On distingue divers modes de dplacement
des sdiments: les mouvements individuels (chutes de pierres, croulements),
les mouvements de masse (glissements de
terrain et boulements) et le ruissellement.
Les prcipitations, dont le phnomne est
renforc sur les ctes, contribuent fortement, par coulement ou infiltration, faire
voluer les formes littorales.

En outre, les rgions littorales se caractrisent par la frquence et la violence du

vent. Au-del de son influence sur la houle,
les courants de surface ou les transports
dembruns, le vent transporte galement
les sables.
Le rchauffement climatique: aujourdhui,
des interrogations sur lampleur exacte de
llvation du niveau de la mer et sur le
rythme quelle pourrait avoir dans les prochaines dcennies demeurent. Nanmoins,
tous les travaux saccordent dire quen
relation avec le rchauffement actuel des
tempratures atmosphriques, le niveau
moyen de la mer slve. Cette lvation
est plus rapide depuis 1990 que durant les
cinquante dernires annes. Le phnomne
nest pas homogne sur le territoire et il se
poursuivra encore pendant plusieurs sicles,
quelle que soit lvolution mondiale dmissions de gaz effet de serre. Llvation du
niveau moyen des mers devrait atteindre,
lchance de 2100, la fourchette de 0,2
0,6 mtre, sous rserve de lvolution des
rgions polaires, dont la fonte des glaces
pourrait gnrer des valeurs beaucoup plus
fortes.

Capbreton dans les Landes (40).

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L A G E S T I O N D U T R A I T D E CT E

La gestion du trait de cte,

une approche responsable et durable
Les zones ctires sont des lieux de
pression dmographique, conomique
et cologique et lrosion des ctes peut
constituer un risque pour les populations
et les biens. Historiquement, diffrentes

approches de gestion du littoral se sont

succdes, qui ont montr leurs limites.
La gestion intgre de la zone ctire
simpose aujourdhui comme une solution
responsable et durable.

Le regard historique
Deux approches sont apparues successivement dans la gestion de lrosion ctire.
La premire tmoignait dune volont de
matriser la nature en fixant le trait de cte
par la construction douvrages de dfense
contre la mer: une architecture de digues,
perrs, brise-lames a ainsi merg en bord
de mer. Cette approche a montr ses limites
au cours des temptes de la fin du XXe sicle.
Laction de ces ouvrages, souvent coteux,
modifie les dynamiques de fonctionnement
du milieu et aggrave trs souvent terme
lrosion ctire. En France, on trouve des
ouvrages ctiers sur prs de 20 % du littoral. Malgr ces dfenses, prs du quart du
linaire ctier srode.
Depuis les annes 1990, lapproche environnementale propose de grer non plus les
effets mais les causes de lrosion. De nouveaux modes dintervention sont proposs

Ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable et de la Mer

comme le rechargement ou le drainage de

plage, laccompagnement de la mobilit des
dunes
Rcemment, une troisime approche, complmentaire la prcdente, est apparue:
la gestion intgre des zones ctires. Cette
dernire considre que les politiques en
faveur de la protection du littoral doivent
rpondre tout autant aux enjeux de protection des espaces urbains ou industriels, des
ports et des lieux touristiques, qu ceux
des espaces haute valeur patrimoniale,
en intgrant leur volution et les probables
impacts du changement climatique. La prise
en compte globale des paramtres humains,
conomiques, urbanistiques et environnementaux devient ainsi un gage de russite des politiques publiques en faveur du
littoral.
La gestion intgre des zones ctires se
diffrencie par ailleurs des prcdentes

approches par le fait quelle propose des

modes de gouvernance et de gestion
de lrosion qui combinent davantage

les expriences passes de dfense systmatique contre la mer et les enjeux

environnementaux.

Rparation dune clture protgeant le cordon dunaire Erdeven, dans le Morbihan (56).

La gestion du trait de cte, une conduite de projet

au service des hommes, de lconomie et de la nature
Les expriences franaises de gestion du
trait de cte ont permis de tester des outils
daide la dcision pour la conduite de projet, jugs aujourdhui les plus efficaces pour
rpondre un risque drosion ou de submersion du littoral. Ces outils sont dtaills
dans le livre La gestion du trait de cte.

Les principes en matire

de gouvernance
Lexpression des motivations, des enjeux, du
contexte, des attentes et des objectifs est un
pralable important. Ltude ou la ralisation

dun amnagement sinsre en effet dans un

environnement complexe; il est impratif
que les parties prenantes (tat, collectivits
locales, associations, amnageurs) soient
prsentes tout au long du projet.
La gestion intgre des zones ctires (GIZC)
doit tre mise en uvre dans le cadre dun
projet global: organisation dune concertation entre les acteurs pour identifier les
enjeux dominants, identification dun primtre pertinent, dfinition des objectifs et
des priorits, rflexion sur le choix de la structure la plus adapte pour porter le projet,
financements, information autour du projet.

11

 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

Lanalyse des enjeux et des stratgies possibles de gestion du trait de cte ncessite la caractrisation de lala rosion et
lvaluation de la vulnrabilit des secteurs
concerns. Des mesures de rduction de
la vulnrabilit peuvent tre envisages
(surveillance de sites, signalisation du
danger, interdiction daccs, amnagement de constructions existantes, mesures
durbanisme).
Linformation et la participation du public doivent constituer une des activits principales
du matre douvrage: tude dimpact obligatoire pour les ouvrages ctiers dune emprise
suprieure 2000 m, droit dinformation des
citoyens sur les risques majeurs auxquels ils
sont confronts et sur les mesures de sauvegarde qui les concernent, possibilit pour
chaque citoyen dmettre des apprciations
et des contre-propositions aux projets.
Les responsabilits doivent tre clarifies:

les ouvrages maritimes sont soumis

autorisation selon leur type et leurs incidences potentielles sur lenvironnement;

en matire de matrise douvrage de la
dfense contre la mer, la charge financire incombe au propritaire riverain
ou aux collectivits territoriales dans
le cadre dune dclaration dintrt
gnral;

L A G E S T I O N D U T R A I T D E CT E

en matire de scurit et dintervention

sur lurbanisme, le maire est responsable de lurbanisme de sa commune

et de la scurit de ses concitoyens face
aux risques naturels, dont le risque de
submersion ou dboulement.

Les principes en matire dtudes

Pour faire face au risque rsiduel, ltude
systmatique des options de gestion du trait
de cte est recommande.
Lanalyse conomique en tant quaide la
dcision est une dmarche ncessaire.
Llaboration des schmas de gestion du
trait de cte, qui visent orienter et planifier la gestion dans lespace et dans le
temps, est une autre composante de la
dmarche.
Ltude systmatique du comportement
morphodynamique des sites concerns
est la condition technique indispensable
respecter.
Lidentification des rserves de sdiments
disponibles permet la planification et lutilisation en tant que de besoin pour des
amnagements.

Agglomration du bassin dArcachon, en Gironde (33).

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LObservatoire de la cte aquitaine:

une collaboration russie autour dun projet commun
Le littoral sableux aquitain stend sur 230 km, limits au nord par lembouchure de la Gironde et au sud par lembouchure de lAdour. Il est soumis
une forte pression dmographique. Ltat, la rgion, le BRGM (Bureau de
recherches gologiques et minires), lIfremer et lONF (Office national des
forts) se sont associs pour mettre en uvre, sur lensemble du linaire ctier
dAquitaine, la premire exprience franaise dtude de la mobilit et de
lrosion du littoral. Deux programmes danalyse et de suivi ont t inscrits
au contrat de plan tat-rgion.
LObservatoire de la cte aquitaine doit permettre de rendre plus accessible
lensemble des dcideurs les donnes et analyses dvolution du trait de cte.
Premiers enseignements
Les zones drosion les plus importantes laissent apparatre des reculs pouvant
atteindre, sur 150 ans, entre 100 et 150 mtres.
La gestion des territoires littoraux devra saccommoder sur le court terme de
phases alatoires de rpit et drosion. Les changements climatiques attendus
ne feront quaccentuer ces tendances variationnelles.
La cte aquitaine est globalement peu quipe en ouvrages de dfense (10 %
de son linaire) et conserve un aspect gnral de cte sauvage.
Le bilan montre que les ouvrages de dfense sont satisfaisants quand ils sont
conus dans le cadre dun ensemble sdimentologique cohrent.
Les dfenses longitudinales sont incompatibles avec la prservation de plages
balnaires. On sait que le dficit sdimentaire est dorigine naturelle, plus ou
moins aggrav par les actions humaines. On peut constater que lacclration
de lrosion ctire (marine et gologique) est parfois provoque par des
altrations dorigine humaine (digues et ouvrages de protection inappropris,
nettoyage excessif des plages, prlvements de matriaux sableux, accentuation de limpermabilisation des sols, frquentation touristique massive non
matrise).

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 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

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Les stratgies de protection du littoral,

les enseignements de lexprience
Face au risque rsiduel drosion ou de submersion marine sur le territoire concern,
quatre stratgies de gestion du trait de cte
ont t identifies grce aux expriences
menes par les collectivits locales franaises. Ces stratgies peuvent se combiner
sur un mme territoire.

Suivre lvolution naturelle

l o les enjeux ne justifient
pas une action
Il sagit de considrer les fluctuations de la
cte comme un phnomne naturel avec
lequel il faut composer plutt que tenter
de sopposer.

Ce contrle souple, rustique et peu coteux,

est bien adapt et a fait ses preuves sur les
ctes non urbanises.
Cette solution a t mise en uvre en
Gironde par lOffice national des forts (ONF).
LONF gre 400 km de dunes de la cte
atlantique avec pour objectif de concilier
au mieux la protection de larrire-pays, la
conservation des cosystmes et laccueil
raisonn du public. Pour lutter contre lrosion olienne, lONF a fait une tude morphologique pour tudier les mouvements
de la dune et anticiper son volution. Cette
tude a conduit lutilisation de couvertures
de branchages, de rideaux brise-vents, de
plantations

Intervenir de faon limite

en accompagnant les processus
naturels

Lance vers la fin des annes 1990, cette

intervention a permis une volution moins
rapide de la dune.

Cette approche vise une modeste intervention laissant la nature libre dvoluer.
Un contrle souple des dunes, par exemple,
sappuiera sur la rduction de lrosion par
le vent par des couvertures de branchages,
des rideaux brise-vents ou des plantations.

Organiser le repli
des constructions derrire
une nouvelle ligne de dfense
naturelle ou amnage

Le sable, retenu au plus prs de la plage,

permettra de r-alimenter la plage en phase
drosion marine.

Ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable et de la Mer

Lorsque des installations humaines, trop

proches du rivage, sont soumises un risque
li lrosion marine, le repli stratgique
vers les terres doit tre envisag.

Le Conservatoire du littoral:
au service dune cte sauvage
Le Conservatoire de lespace littoral et des rivages lacustres est un tablissement public cr en 1975. Il nenvisage pas la construction douvrages de
protection lourds sur ses terrains. Dans la perspective de laugmentation du
niveau de la mer, il accompagne, par des oprations de gestion appropries,
les modifications de milieux susceptibles dtre rgulirement submergs.
Le Conservatoire du littoral sest interrog sur limpact du changement
climatique sur son patrimoine et sur la stratgie adopter lhorizon 2100.
Une tude, ralise en 2004 sous la conduite des professeurs R. Paskoff et F.
Verger et de lexpert C. Clus-Auby, permet de penser quen 2100 ltablissement pourrait avoir perdu 1514 hectares, soit 1% de son patrimoine, et
que les terrains submergs pourraient reprsenter 20% de son patrimoine.

Plantations sur les dunes du cap Ferret, en Gironde (33), pour lutter contre lrosion marine
et olienne.

15

 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

Cela se traduit par un dplacement des

infrastructures et une restauration du systme littoral. En outre, lorsque des habitations sont menaces, une procdure
dexpropriation pour risque naturel majeur
menaant gravement les vies humaines peut
tre engage.
titre dexemple, un repli des populations
a t opr Criel-sur-Mer. Les falaises de
craie silex trs poreuse de Criel-sur-Mer,
en Seine-Maritime, slvent plus de 100
mtres daltitude. La frquentation en pied
de falaise et les habitations au sommet sont
menaces par le recul du littoral: un recul
estim 11 cm par an entre 1830 et 1966
et 19 cm de 1966 1995. Criel-sur-Mer, ce
recul a atteint 10 mtres entre 1995 et 1998.
Lrosion est lie la saturation en eau
de la craie, aux fractures de la roche, la

Criel-sur-Mer, en Seine-Maritime (76).

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pluie, au gel et au vent, aux courants qui

entranent boulis et galets, aux amnagements littoraux qui interrompent le rgime
de transit des galets et lextraction industrielle des galets sur les plages, aujourdhui
arrte.
Les riverains, menacs par leffondrement
de la falaise, ont demand que des mesures
soient prises. En 1996, il a t dcid de
sorienter vers une procdure dexpropriation pour risque naturel majeur menaant
gravement les vies humaines.
Dans le dossier soumis lenqute publique,
le cot des travaux de protection de la
falaise est apparu suprieur celui dune
expropriation, la solution dun repli stratgique a donc t adopte. Les terrains acquis
ont t confis en gestion au Conservatoire
du littoral et le cot de lopration sest
lev 1,1 million deuros.

Le lido de Ste, dans lHrault (34).

Autre exemple, le ramnagement concert

du lido de Ste Marseillan. Une charte pour
la protection et lamnagement du lido a t
signe en 2003. Dans cette charte, les communes de Ste et de Marseillan sengagent
sur un projet dont les trois objectifs sont:
apporter une rponse durable lrosion
du trait de cte par le recul de la route;
mettre en valeur le lido, espace remarquable et unique;
mieux grer la frquentation touristique.
Une procdure de concertation a t organise en 2005 sous la responsabilit de la
communaut dagglomrations du bassin
de Thau, matre douvrage de lopration.
Trois runions publiques et trois expositions
avec registre de recueil de lavis du public
ont t organises. Ltude dimpact et les

dossiers dtudes taient mis la disposition du public dans les deux mairies. Un site
internet a t ddi au projet.
Suite cette procdure, il a t dcid de
mettre en uvre une dmarche de recul
stratgique et de restauration du systme
littoral: recul de la route, restauration de
la plage et rechargement massif en sable

Maintenir le trait de cte

Le maintien du trait de cte par des
mthodes douces telles que des oprations
de rechargement de plage, des systmes
de drainage et de stabilisation des falaises
est parfois envisag lorsque des enjeux
touristiques ou immobiliers entrent en
considration.

17

 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

Chtelaillon-Plage, en Charente-Maritime, est

un exemple de rechargement de plage. Des
ouvrages lourds (digues, enrochements et
pis) rigs pour protger la station avaient
aggrav les processus drosion de la plage.
Cette dernire avait quasiment disparu de la
station balnaire qui ntait plus frquente
que par environ 4 000 visiteurs par an.
En 1989, la municipalit dcide dengager
une vaste opration de rechargement de
la plage en sable. Au total, 500 000 m3 ont

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t dragus des fonds marins proches et

rpartis sur 1 800 mtres de long. Cette opration de 5 millions deuros, finance par la
commune, le conseil gnral, ltat et les
fonds europens, a permis de redynamiser
lconomie locale avec une frquentation
touristique de 44 000 visiteurs en 2000. Le
rechargement en sable ncessite un entretien rgulier (ici de lordre de 50 000 euros
annuels); en effet, le sable, mobile, tend
repartir en mer une vitesse incertaine lie
la frquence des temptes.

Restauration de la plage
de Biscarosse, dans les Landes (40)
aprs la tempte de janvier 2009.

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La mise en uvre technique

des stratgies, lart de choisir
les bons outils daide la dcision
La mise en uvre de toute solution de gestion du trait de cte doit tre accompagne
par des tudes permettant dvaluer la pertinence dun amnagement et son impact
sur lenvironnement. Le recueil des donnes

in situ est une phase importante pour apprcier la dynamique dun site. Les informations
recueillies, souvent insuffisantes, doivent
tre compltes par un travail de modlisation physique ou numrique.

Les tudes
Les valuations conomiques
des projets damnagement
Ces valuations sont ncessaires. Une
composante dvaluation conomique
consiste identifier les fonctions et les
services rendus par les cosystmes littoraux et valuer les effets lis lrosion, quelles soient marchandes ou non,
positives ou ngatives. Ces donnes doivent tre intgres aux dpenses lies
lamnagement afin davoir une estimation du taux de rentabilit conomique
de lamnagement.

Les tudes prliminaires

Les tudes prliminaires ont pour finalit
de fournir une synthse rgionale sur la
connaissance du secteur et la dtection
des zones vulnrables, de proposer un

diagnostic une chelle locale et dindiquer

la faisabilit technique et conomique des
solutions envisages.
Une visite de terrain permet un examen
du site et de mieux cerner les attentes
vis--vis de ltude et des solutions de
protection.
La collecte des donnes, qui doit tre mene
dans un premier temps lchelle rgionale,
doit porter sur:
lhydromtorologie;
les caractristiques des sdiments;
les amnagements influenant la dynamique sdimentaire;
la morphologie des fonds sous-marins,
le transport sdimentaire, le transport
olien
Ces informations sont accessibles via des
bases de donnes gnrales ou spcifiques,
les sources dinformation tant trs diverses.

19

 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

Partant de ce diagnostic sommaire, une

bauche de mesures et damnagements
raliser est labore. La dernire phase
de ltude prliminaire consiste btir le
programme gnral des tudes dtailles
(objectifs, donnes acqurir, moyens
mettre en uvre).

Ltude technique
Ltude sur documents ou expertise, dite
tude sur plan, est un pralable incontournable. Elle doit porter sur la description des
phnomnes au niveau rgional pour donner une vue densemble de lenvironnement
naturel et du contexte du projet. Ensuite,
lanalyse dtaille des mcanismes hydrosdimentaires conduira au diagnostic des

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dysfonctionnements et permettra lbauche

de solutions. Si le sujet est complexe, elle
permettra de localiser les secteurs critiques
et didentifier les manques en matire de
connaissance.
Alors que les mthodes traditionnelles
de gestion du littoral consistaient le
plus souvent implanter des ouvrages
massifs, priorit tant donne aux programmes dinvestissement au dtriment
des programmes dentretien, le recours
des techniques rversibles, voire exprimentales, modifie compltement le rle
du suivi en le rendant partie intgrante
de la solution. Il est donc indispensable
dintgrer la dfinition du suivi dans la
prsentation de la solution lissue de
ltude technique.

Les outils de suivi

Les approches gographique
et gomorphologique du littoral
Les approches physiques du littoral se basent
sur trois principales sources dinformation:
linventaire des donnes disponibles.
titre dexemple, le projet Eurosion
avait pour objectif de raliser une base
de donnes sur les 22 pays ctiers de
lUnion europenne, sur lrosion des
ctes et sa gestion. De nombreuses
informations sont ainsi gorfrences:
limites terrestres, limites maritimes, trait
de cte, prsence ou non douvrages
de dfense ctire, hydrodynamique,

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hydrographie, infrastructures, zones

naturelles;
les mthodes danalyse gographique,
de suivi et de mesures (photo-interprtation, topographie, transport olien).
titre dexemple, un suivi photographique dans le cadre du schma de gestion de Cap lOrient (56) a t mis en
place pour observer lvolution du trait
de cte selon la mthode dveloppe
par lObservatoire photographique du
paysage: prises de vue selon le mme
angle chance rgulire;
les outils de suivi dcrits dans des
ouvrages spcialiss.

Novembre 2004

Fvrier 2005
Anse de Kerguelen dans le Morbihan (56).
Novembre 2004 : la suite de la tempte
doctobre 2004, amaigrissement de la plage
et effondrement du mur.
Fvrier 2005 : rengraissement progressif.
Novembre 2005 : travaux pour enlever
les vestiges du mur et recharger la plage
avec du sable de Kaolin.

Novembre 2005

Les approches numrique

et physique du littoral
Quel que soit le type de modle, la simulation repose sur une schmatisation des
conditions relles au niveau des mcanismes, de la gomtrie des fonds, de la
variabilit des paramtres, des facteurs
(houle, courants) et de la chronologie
des vnements.
Ces approches permettent danticiper certains phnomnes naturels au cours du
temps et ainsi dadapter les techniques pour
une gestion durable.
La modlisation numrique
Trs sommairement, la modlisation numrique repose sur la mise en quations des
processus impliqus puis sur la rsolution
de ces quations.

La simulation des courants est maintenant

parfaitement accessible la modlisation
numrique. La simulation de la houle a
fait de grandes avances ces dernires
annes. Des progrs rcents ont t
raliss en matire de dynamique sdimentaire grce aux efforts de recherche
et lessor de la puissance de calcul.
En revanche, le transport de sdiments
sous laction de la houle reste difficile
modliser.
La modlisation physique
Lorigine du modle rduit est trs ancienne.
Dj vers lan 1500, Lonard de Vinci lutilisait pour la caractrisation de diffrents
types dcoulement. La technique, base
sur les rgles de similitude, est parfaitement rode et prcise pour les coulements
hydrauliques surface libre, moyennant certaines conditions.

21

 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

Lutilisation de matriaux mobiles pour

simuler sur maquette le mouvement des
sdiments en nature est plus rcente, le
premier modle de ce genre fut ralis par
le franais Louis Fargue, en 1875.
Si les rgles de similitude des coulements sont partages, il nen va pas de
mme concernant les rgles de transport
de sdiments et diffrentes coles se sont
dveloppes.
Modlisation numrique ou modlisation
physique, chaque mthode a ses avantages

L A G E S T I O N D U T R A I T D E CT E

et ses inconvnients, le choix sera fonction

du degr de prcision et de rapidit requis,
de ltat de lart de chaque type de modle
et du poids accorder, selon les caractristiques de ltude, aux diffrents avantages et
inconvnients inhrents aux deux techniques.
De fait, le modle numrique savre
bien adapt aux tudes davant-projet et
celles o les processus physiques en jeu
sont simples et bien cerns. A contrario, le
modle physique sera dautant plus appropri que les processus simuler sont complexes et relativement mconnus.

Les techniques de dfense contre la mer et leurs limites

Les mthodes souples
Elles consistent composer avec le milieu
naturel.
Le rechargement de plage
Il a pour objectif de compenser le dsquilibre du littoral rsultant dune rosion naturelle ou dune action humaine. Sa finalit
peut tre touristique, en permettant dlargir la plage, mais aussi scuritaire, en crant
une zone intermdiaire qui joue un rle protecteur en cas de tempte. Cette mthode
demande une planification et un suivi long
terme. Le rechargement de plage na pas
pour but de stopper le phnomne drosion, mais il permet de le limiter et dagir
sur ses effets.
La gestion souple des dunes
Les dunes sont des accumulations sableuses
littorales. Ces espaces, mobiles par nature,
sont fragiliss par des pressions multiples.

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Les actions de stabilisation ne doivent pas

fixer les dunes mais assurer une gestion
souple. Le principe de base du contrle de
la mobilit des dunes est la modration de
lrosion olienne par rduction de la vitesse
du vent.
Le contrle de la mobilit des dunes (par
plantations vgtales, rideaux brise-vent,
canalisation de la frquentation) est une
mesure de protection durable qui augmente
la capacit naturelle de rsistance de la
plage. La dune protge contre les attaques
des vagues et prserve le caractre naturel
du littoral.
La reconstitution des dunes
La reconstitution naturelle dune dune est
un phnomne trs long. Dans la plupart
des cas, les dunes disparues ncessitent
dtre reconstitues avec du sable fin. Les
reconstitutions dunaires ont gnralement
des rsultats trs positifs.

Canalisation de la frquentation pour laccs la plage de La Pointe aux Oies, sur la commune
de Wimereux dans le Pas-de-Calais (62).

Les systmes de drainage de plage

Le systme de drainage de plage est une technique de protection rcente. Il est constitu de
drains horizontaux enterrs un niveau choisi
en fonction des conditions du site, de lordre du
mtre sous la surface, et placs paralllement
au trait de cte. Ces drains sont connects
une station de pompage qui recueille et vacue leau vers le bas estran. Ce systme permet
dabaisser le niveau de la nappe deau sous la
surface de lestran dans la zone dinfiltration.
Des dpts naturels de sable vont se former,
agrandissant la plage merge.
Ce systme nest pas adapt pour les plages
prsentant dimportants mouvements de
lestran, il peut tre endommag en cas de
tempte. Le systme ne produisant pas de
sable, lintrt serait dy associer un rechargement de plage.

La technique a t exprimente en France

sur les plages des Sables-dOlonne en Ven
de(85), de Villers-sur-Mer dans le Calvados
(14) et de Saint-Raphal dans le Var (83).
Le by-passing ou le rtablissement du
transit littoral
Le by-passing est le transfert artificiel
de sdiments leur permettant de franchir
un obstacle tel quun ouvrage. La mthode
mcanique consiste en la manipulation des
sdiments par bulldozers et camions. La
mthode hydraulique prvoit le transport
du sable au moyen dune pompe, ventuellement oriente par une grue mobile. Les
cots sont relativement importants.
Une bonne comprhension de la dynamique
sdimentaire du site est primordiale avant
de mettre en place un by-passing .

23

 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

L A G E S T I O N D U T R A I T D E CT E

Digue Boulogne-sur-Mer, dans le Pas-de-Calais (62).

Les mthodes rigides

Ces mthodes consistent mettre en place
des structures solides dont laction est de
maintenir le trait de cte.
Les ouvrages longitudinaux
Ces ouvrages sont disposs le long du
trait de cte, le plus souvent en pied de
dune ou de falaise, pour contrer lrosion
ctire. Le matriau de construction le
plus courant est la pierre maonne ou
lenrochement. Les perrs et les digues
peuvent tre assimils des murs dans le
sens o ces techniques fonctionnent la
manire dune barrire face laction des
vagues. Leur emploi massif sur le littoral
tient leur efficacit immdiate dans des
cas o, en labsence de vision prospective, on a attendu le dernier moment pour
intervenir.

Ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable et de la Mer

La mise en uvre de ces techniques entrane

dans la majorit des cas une perte de sable
au pied de louvrage par la rflexion des
vagues, qui ncessitera moyen ou long
terme une intervention de confortement
ou dentretien.
Il existe dautres inconvnients:
inefficacit quand lrosion est due
un transport de sdiments parallle au
rivage;
abaissement du niveau de la plage avec
une augmentation de lrosion proximit du haut de plage (dplacement du
problme);
risque de rupture brutale du mur lors
de temptes;
s uppression des changes de sable
entre plage et dune, changes qui facilitent la stabilit densemble du systme;
points durs qui figent la cte;

 irrversibilit des ouvrages;

difficults de prvoir les impacts par

manque de donnes;

accs moins facile aux plages.

Les ouvrages transversaux

Ces ouvrages dnomms pis, sont pleins
ou ajours et positionns perpendiculairement au trait de cte. Ils utilisent divers
matriaux, les plus courants sont les enrochements ou les pierres maonnes mme
si des pis en bois sont galement utiliss.
Les techniques les plus rcentes utilisent les
gotextiles comme enveloppe pour composer des ouvrages de dfense.
Les ouvrages sont noys, mergs ou mergents. Ils forment un barrage et sont destins retenir les sdiments transports par
la drive littorale.
Les pis prsentent lavantage de ralentir
lrosion dune cte sableuse ou dtre une
protection contre lrosion des falaises par
pigeage des sdiments qui prservent
contre lattaque des vagues. Les pis peuvent tre localement efficaces pour stopper
le dplacement des chenaux de mare. Ils
rduisent lrosion ctire et la quantit de
sable recharger localement.
Mais ils prsentent galement des inconvnients:
inefficacit si lrosion est domine par
le transport dans le profil;
protection uniquement locale;
ouvrages peu attractifs;
a spects environnementaux nfastes
(limitation des cheminements naturels,
baisse de la qualit des eaux, impact
visuel);
cots importants lors de construction
en eau relativement profonde.

Les brise-lames
Les brise-lames sont des ouvrages massifs de
pigeage de sdiments. Ils se distinguent des
pis par leur orientation parallle au rivage
et par le fait quils sont dtachs de la cte.
Les brise-lames permettent dattnuer
lnergie de la houle et de rduire le transport sdimentaire. Ils protgent les ctes
sableuses par accumulation de sdiments.
Ils prsentent en revanche certains
inconvnients:
augmentation de lrosion en aval;
drive en cas de transport littoral significatif;
protection uniquement locale;
o uvrages pouvant tre endommags et donc ncessitant un entretien
important;
cots importants lors de construction
en eau relativement profonde.
Les structures en gotextiles
Ces structures, ralises partir de bandes
de gotextile en fibre de polyester tiss
cousues entre elles et injectes hydrauliquement de sable, permettent de composer
avec les conditions naturelles de manire
plus souple que ne le font des ouvrages
minraux. Ces structures sont continues,
souples et permables et sadaptent aux
tassements ventuels.
Elles prsentent lavantage dtre de
construction simple, de permettre une grande
varit dutilisation en mnageant la scurit des usagers, dutiliser ventuellement
les matriaux du site et dtre rversibles.
Nanmoins, le retour dexprience est
encore limit, la stabilit est faible sur les
fonds en pente en cas de forte houle et une

25

 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

L A G E S T I O N D U T R A I T D E CT E

surveillance trs rgulire est imprative

pour ajuster le fonctionnement et pallier
les dfauts.

Le reprofilage de la falaise par des terrassements suppose une bonne connaissance de

la structure gologique de la falaise et des
conditions dinfiltration de leau.

Les mthodes combines

Ces mthodes sont de plus en plus frquemment utilises. Elles combinent mthodes
souples et mthodes rigides.

Le drainage de la falaise par pompage des

eaux de ruissellement et dinfiltration peut
contribuer la stabilisation des falaises
sujettes au glissement des couches suprieures constitues de matriaux meubles.

Par exemple, deux types daction peuvent

tre envisages pour la stabilisation des
falaises: la protection du pied de falaise
contre les actions marines et la stabilisation
de la falaise contre les actions continentales.

La technique dancrage par la mise en place

de tirants, de boulons ou de barres permet
daugmenter la stabilit de la falaise mme
si elle nempche pas lattaque des vagues
au pied de la falaise.

La protection du pied de falaise contre laction des vagues peut tre assure par des
ouvrages tels que digues, murs de dfense
ou cordons denrochements. Ces dispositifs
prsentent nanmoins linconvnient de
stopper les apports dus au recul des falaises,
aggravant ainsi le dficit sdimentaire en
aval dans le sens de la drive littorale.

La protection contre lrosion de surface par

la prservation de la couverture vgtale de
la falaise, principalement en partie sommitale, ou par la mise en place de matriaux
protecteurs (fibre, jute) permettent de
freiner la vitesse du ruissellement des eaux
pluviales et de favoriser laccumulation de
matriaux fins.

Pose de gotextiles pour limiter lrosion Quiberon, dans le Morbihan (56).

Ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable et de la Mer

Vers une gestion dynamique

Le littoral est en constante volution toutes
les chelles spatiales et temporelles. La gestion du trait de cte pour la protection contre
lrosion ou les submersions marines doit
prendre en compte cette variabilit. La solution retenue aura une dure de vie limite qui
dpendra de ses caractristiques propres et
des volutions de lenvironnement lchelle
globale (changement climatique) ou lchelle
locale (amnagements, frquentation).
La gestion dynamique du trait de cte doit
sinscrire dans une dmarche continue entre
observations et actions.
Tout projet de gestion dynamique de lrosion prsente au moins un des trois critres
suivant:
il met en uvre une dmarche itrative
dexprimentation et dajustement;
il prvoit un suivi fin des impacts sur le
fonctionnement naturel du site;
il organise un suivi pour la surveillance
des ouvrages ou des travaux pour planifier les interventions ultrieures.
Pour grer de faon dynamique un littoral,
il convient de renoncer lide de raliser
un amnagement dfinitif mais au contraire
dintgrer un cycle alternant des phases dobservation, de prise de dcision et daction.

Comment sy prendre?
Dterminer les paramtres mesurer

et la frquence du suivi.

Choisir la mthode de suivi en prenant

en compte la prcision et la frquence

recherche, la nature du site et le
budget.
A nalyser et exploiter les donnes
collectes.
Utiliser des formats standards et des
bases de donnes pour diffuser gratuitement les rsultats moyennant un
retour critique.
Prvoir un suivi sur le long terme car les
phnomnes littoraux nvoluent pas
rgulirement. Une dure raisonnable
pour lestimation de lrosion est gnralement suprieure dix ans.
Inscrire les financements pour les travaux et le suivi dans la dure.

Cette dmarche, alternant valuation et

ralisation, permet de prsenter aux partenaires financiers et aux usagers des bilans
rguliers et leur garantit une bonne ractivit aux changements des alas ou des
enjeux qui pourraient intervenir.

Anse de Dinan, dans les Ctes-dArmor (22).

27

 LI NTE R FAC E E NTR E TE R R E ET M E R

L A G E S T I O N D U T R A I T D E CT E

Une stratgie nationale de gestion

du trait de cte

La passe de lHermitage, lle de La Runion (974).

La politique de gestion du trait de cte a

profondment volu au cours des dernires
annes, passant dune vision contrainte une
dmarche plus environnementale, privilgiant
lanticipation, des interventions de dfense
contre la mer plus douces et une meilleure
connaissance des systmes naturels.
Cette dmarche est fortement encourage
dans le cadre des conclusions du Grenelle de la
Mer. Dans la perspective damliorer la connaissance du trait de cte, le Grenelle propose la
mise en place dun outil de suivi de lvolution
du trait de cte lchelle nationale, qui permettra de coordonner et de rendre cohrents
entre eux les diffrents outils existants.

Ministre de lcologie, de lnergie, du Dveloppement durable et de la Mer

Par ailleurs, la dfinition dune stratgie

nationale de gestion du trait de cte est
propose. Un clairage particulier devra
tre port sur la situation en outre-mer.
Le livre La gestion du trait de cte doit
permettre dalimenter ce travail dorientations stratgiques qui devra associer tous les
acteurs concerns: tat, collectivits locales,
propritaires riverains, associations de protection de lenvironnement
Enfin, le Grenelle de la Mer recommande
dapprofondir une option jusqu prsent
peu mise en uvre en France, cest--dire
lorganisation du recul stratgique des activits implantes en bordure de rivage.

Liens utiles

www.ifen.fr
www.prim.net
www.coastalwight.gov.uk
www.ipcc.ch
www.eurosion.org
www.defra.gov.uk
www.debatpublic.fr
www.cetmef.equipement.gouv.fr
www.ladocumentationfrancaise.fr
www.interreg-messina.org
www.cg50.fr
www.geog.sussex.ac.uk
www.languedoc-roussillon.pref.gouv.fr

www.shom.fr
www.ifremer.fr
www.previmer.org
www.bosco.tm.fr
www.veritechinc.net
www.dhigroup.com
www.telemacsystem.com
www.dhisoftware.com
www.deltares.nl/
www.nck-web.org
http://littoral.aquitaine.fr
http://conservatoire-du-littoral.fr

Plage de Lacanau, en Gironde (33).

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Notes

dition novembre 2009

Conception graphique et ralisation: MEEDDM/Ana Collin.
Photos/couverture: F. Simien (littoral camarguais aux Saintes-Maries-de-la-Mer);
MEEDDM/L. Mignaux (dunes vgtalises Lge-Cap Ferret, presqule de Quiberon, Cte dOpale Wimereux).
Photos/intrieur: p.2 (cte landaise), 5, 7, 9, 11, 12, 15, 18, 23, 24, 26, 27: MEEDDM/L. Mignaux; p.4: MEEDDM/T. Degen (Saint-Denis dOlron);
p.16: S.Costa/Universit de Caen; p.17: A. Ceccaroli/Conservatoire du littoral; p.21: E. Le Cornec/Gos AEL; p.28: L. Gardes;
p.31: MEEDDM/P. Marais (falaises de Bonifacio).

Retrouvez ltude complte dans le livre

La gestion du trait de cte.
Aprs une description des phnomnes
ctiers fonde sur les connaissances
scientifiques les plus rcentes, ce livre
propose daccompagner les dmarches
de rflexion, de dcision et daction
en matire de gestion du trait de cte,
puis fait un tour dhorizon des solutions
et des possibilits techniques pouvant
tre mises en uvre.
Vous pouvez commander ce livre en ligne
sur www.quae.com
ou par correspondance :

ditions Quae, c/o Inra, RD 10, 78026 Versailles cedex, France

Tl. : +33 1 30 83 34 06 Fax : +33 1 30 83 34 49
serviceclients@quae.fr

Ministre de lcologie, de lnergie,

du Dveloppement durable et de la Mer,
en charge des Technologies vertes
et des Ngociations sur le climat
Direction gnrale de lAmnagement,
du Logement et de la Nature
92055 La Dfense Cedex
Tl. 33 (0)1 40 81 21 22
www.developpement-durable.gouv.fr