DECLARATION DE CANDIDATURE

A LA PRESIDENCE DU CONSEIL METROPOLITAIN

De Gaby CHARROUX Dput-Maire de Martigues
Jeudi 29 octobre 2015
Mesdames et Messieurs les Conseillers Mtropolitains,
Chers Collgues,
Le 9 novembre prochain nous devrons procder llection du Prsident du Conseil
Mtropolitain qui anticipera la mise en place au 1er janvier 2016, de la nouvelle
collectivit au sein de laquelle nous sigerons.
Depuis plus de cinq ans maintenant, avec une trs grande majorit des Maires, je
me suis engag contre un projet, qui sest transform en une loi que je jugeais
nfaste aux intrts des populations.
Depuis plus de cinq ans, jai dfendu en tant que Maire, en tant que Prsident
dAgglomration puis en tant que Dput ce qui me semblait tre une vraie remise
en question de la dmocratie, de la proximit, de la libre administration des
communes.
Jai men chacune de mes actions, quelle soit locale, intercommunale,
dpartementale ou parlementaire avec une relle conviction : permettre aux
populations de nos territoires de conserver leur capacit dintervention et de
participation au plus prs de leur quotidien.
Ainsi cet engagement du premier instant tout comme la confiance que ma accorde
pour cela la population, ont contribu me faire prendre la dcision de prsenter ma
candidature cette lection.
Cest la marque de respect que je veux renvoyer aux habitants de nos villes qui ont
clairement et majoritairement marqu leur opposition cette mtropole impose.
Cest galement la continuit logique de cette bataille que nous avons mene
collectivement portant la voix de 114 Maires dans notre dpartement, que jai
prolonge, avec quelques uns, sur les bancs de lAssemble.
Ma candidature llection sinscrit aussi dans ces valeurs que je souhaite fortement
raffirmer avec un certain nombre dentre vous.
Dmocratie disais-je mais aussi service public. Poss en fondements de la gestion
mtropolitaine, ils doivent dboucher sur des principes de solidarit, dgalit et de
rponses aux besoins des populations.
De la mme manire, la Mtropole doit sappuyer sur un socle incontournable,
vritable balise de la Rpublique dans cette poque de refontes territoriales : la
Commune.
Ainsi crire une vraie page blanche mtropolitaine peut tre un vritable dfi pour
toutes celles et ceux dentre nous qui pensent que ce nouveau territoire doit
ncessairement sinscrire dans ces valeurs dfendre.
Enfin comme toute lection, llection du Prsident de la Mtropole mrite un dbat.
Contact presse : Sbastien Marty-Dessus 06 62 13 18 51

La prsence de plusieurs candidats doit conduire mener un vrai dbat dides

quune candidature unique et consensuelle noblige pas.
Ainsi, loin de moi lide de contester la lgitimit de ce candidat, bien au contraire.
Donner du corps et de la richesse la Mtropole quil nous faut russir maintenant
passe par un dbat de projets.
Confronter, co-laborer, amender, proposer sont dj en soi des avances dans une
gestion dmocratique cest tout le sens de mon implication.
Alors, au projet dapplication stricto-sensu de ce que permettent la loi et son dcret
dapplication, je veux proposer un projet ambitieux, audacieux et coopratif.
Il rpondra ainsi, ce qu ce qua pu me renvoyer Madame la Ministre au moment
de lexamen de la loi : nous posons un cadre, vous de raliser luvre .
Tout dabord au Pacte de Gouvernance Financier et Fiscal quil nous faudra laborer
dans les 6 prochains mois, je prfre voquer un Pacte de la Solidarit
Mtropolitaine, plus symbolique dans son intitul des principes qui doivent guider la
gestion et au fonctionnement de la Mtropole Aix Marseille Provence.
Il doit nous accompagner pour parvenir llaboration cohrente dun document
rfrent tout en construisant dans le premier trimestre de lanne, le budget
Mtropolitain.
Je prvois ainsi de crer, partir des diffrentes thmatiques, des groupes de travail
imaginant des rgles en matire de gouvernance, de finances-fiscalit ou encore de
comptences.
Dores et dj en principe pos pralablement, je nimagine pas une Mtropole qui
ne respecte pas les Elus et tout particulirement les Maires dans leur capacit
dcider de lavenir de ce grand territoire.
Au-del dun secrtariat de la Mtropole qui doit sappuyer sur les 6 Prsidents des
Conseils de Territoires, incontournables, au-del du bureau Mtropolitain compos
minima des 26 Vice-Prsidents auxquels peuvent tre associs quelques membres
supplmentaires, je propose que la confrence des Maires soit une instance
incontournable qui se prononce de manire dlibrative sur chacun des dossiers
importants prsents en Conseil Mtropolitain.
De la mme manire dans une conception dconcentre effective de la Mtropole,
les Conseils de Territoire devront conserver leurs prrogatives de proximit.
Dans ce cadre, la question de limpt et des ressources financires pour les
territoires, comme pour le fonctionnement de ladministration centrale est autant
majeure que sensible. Il convient par consquent de garantir pendant les quatre
annes de cette priode transitoire venir, les attributions de compensation
existantes aujourdhui, un mcanisme de scurisation des dotations de solidarit
actuelles mais galement les engagements des actuels EPCI pluriannuels inscrits
dans les projets de mandat.
Je propose de crer un groupe, ds le 10 novembre, qui sattle laborer une
politique fiscale mtropolitaine de solidarit et de dveloppement qui permette
chaque territoire dtre respect, qui nimpacte, pas par une pression fiscale,
Contact presse : Sbastien Marty-Dessus 06 62 13 18 51

indcente les populations et qui dgage des marges de manuvres cohrentes

autant que volontaristes et ambitieuses.
Aux Conseils de Territoires doivent aussi revenir, dans cette logique de proximit, la
gestion des personnels dont les missions sinscrivent dans les comptences
dconcentres.
Je propose ainsi pour le garantir que ne soit pas lu un Vice-Prsident charg des
Personnels et que les 6 Prsidents de Conseils de Territoire soient associs dans les
recrutements, gestion au travers dun avis de conseil et de Commissions Paritaires
dconcentres. (CTP CAP CHSCT).
Le Service Public, plac au cur de laction mtropolitaine, garantissant, dans
lavenir, le statut et les missions des agents.
Enfin la dmocratie doit permettre de rendre ce nouvel chelon politque et
administratif la porte des proccupations des 1,8 Millions habitants qui vont le
vivre.
Pour cela je propose la mise en place doutils qui peuvent participer la
garantir comme par exemple :

Permettre chaque territoire davoir un Conseil de Dveloppement qui

continue collaborer dans la proximit comme cest le cas aujourdhui.

Crer un observatoire des politiques mtropolitaines qui permettent aux

citoyens, aux usagers davoir un regard sur les politiques qui sont menes
lchelon mtropolitain.

Limprieuse ncessit de russir la Mtropole nous oblige construire une

collectivit apte relever les enjeux quils soient conomiques, environnementaux et
sociaux.
Il devra en tre de mme dans le domaine des transports, de lamnagement ou
encore de lenseignement suprieur et la recherche.
Il faudra de ce fait, imaginer des projets Mtropolitains la dimension de ce nouveau
territoire.
Cest je le crois, par la co-construction, la coopration et la gouvernance partage
que nous saurons y russir.
Cest cette ambition dune Mtropole solidaire que je veux soumettre vos
suffrages : cest celui qui peut runir les Maires autant que les Prsidents des
actuelles Communauts dAgglomration, les Conseillers Mtropolitains de Marseille
comme ceux du reste du Dpartement.
Nous avons un avenir construire pour notre nouveau territoire commun et je suis
honor de me mettre votre disposition dans un esprit de large rassemblement pour
que nous y parvenions ensemble.
Je saurai mettre tout mon engagement, mes convictions et mon exprience cette
noble mission si vous me la confiez.
Contact presse : Sbastien Marty-Dessus 06 62 13 18 51