MINISTRE DE LCOLOGIE ET DU DVELOPPEMENT DURABLE

Le risque minier

DOSSIER DINFORMATION

risques naturels majeurs

Introduction.....................................................................................................2

Le risque minier : phnomnes et risques associs

Les diffrents matriaux exploits et les gisements ................................. 4
Les minerais
Les combustibles solides
Les combustibles fluides
Les sels

Les principaux modes dexploitation........................................................... 7

Lexploitation ciel ouvert
La mthode en chambre et piliers abandonns
Les chambres magasins
Le foudroyage
La longue taille
Lexploitation par tranches
La dissolution
La mthode par pompage
Les fluides sous pression

Les manifestation en surface...................................................................... 10

Les mouvements au niveau des fronts de taille des dcouvertes
Les affaissements
Leffondrement gnralis
Les fontis
Les phnomnes hydrauliques
Les remontes de gaz de mine
Les pollutions des eaux et des sols

Les actions de prvention et de secours

http://www.unige.ch/lareh/

La rglementation ....................................................................................... 13
Le Code minier
La procdure darrt des travaux miniers
Les ZAPD
Le PPRM

La recherche et le suivi de cavits ...............................................................16

Les monteuses de charbon au

XIXe

s.

Les donnes historiques (indentification des concessions)

La gophysique
Les autres techniques de reconnaissance
Lauscultation
Les visites priodiques de contrle

La protection active ......................................................................................18

Le renforcement des cavits visitables
Le renforcement des cavits non visitables

La protection passive....................................................................................20

Document dinformation dit par

le ministre de lcologie et du Dveloppement durable,
direction de la Prvention des pollutions et des risques,
sous-direction de la Prvention des risques majeurs
Avec laimable collaboration
de M. Michel Messin, directeur de lAPSRM
et de M. Christophe Didier de lINERIS
Conception et ralisation :
Orade Conseil [38420 Domne]
Graphies [38240 Meylan]
Dcembre 2005

Le renforcement des structures

Les fondations profondes
Ladaptation des rseaux souterrains
La surveillance
Lorganisation des secours
Linformation prventive
Linformation des acqureurs et des locataires
Lindemnisation des victimes
Lexpropriation

Rfrences ........................................................................................................24
Sites internet consults et bibliographie

Glossaire et sigles............................................................................................ 24

LE RISQUE MINIER

2
Introduction
En France, comme un peu partout en Europe, lexploitation de la
ressource minrale dbute trs tt. Les premiers indices de grattage
remontent au Nolithique (Ve au IIIe sicle av. J.C.). On exploite
alors surtout les silex et le sel. Durant lAntiquit, lexploitation
minire va prendre un rel essor avec la matrise des mtaux. Elle
connatra son apoge lpoque gallo-romaine, avec lextraction de
minerais dargent, de plomb, de cuivre et de fer. Les exploitations
sont trs nombreuses mais de taille rduite, faute de technologie.
Pendant prs dun millnaire, lactivit minire va rester modeste,
mme si la France conserve une tradition minire et mtallurgiste.
Lexploitation redevient particulirement intense aux XIXe et XXe
sicles. Grce lamlioration rapide de mthodes dextraction,
la production permet de rpondre aux besoins grandissants de
lindustrie naissante, trs consommatrice de minerais de fer et de
combustibles.

Nota : les mots accompagns dun astrisque sont

expliqus dans le glossaire en page 24.

Quelques dfinitions sont ncessaires

la comprhension de ce document.
Lala est la manifestation
dun phnomne naturel doccurrence
et dintensit donnes.
Lenjeu est lensemble des personnes
et des biens susceptibles dtre affects
par un phnomne naturel.
Le risque majeur est la consquence
dun ala dorigine naturelle ou humaine,
dont les effets peuvent mettre en jeu
un grand nombre de personnes,
occasionner des dgts importants
et dpasser les capacits de raction
des instances directement concernes.

Dans lexploitation de la ressource minrale, on distingue :

les mines ( ciel ouvert ou souterraines), do lon extrait des matriaux stratgiques (mtaux tels le fer, lor, le cuivre ou luranium ;
combustibles tels le charbon, le ptrole et le gaz naturel ; sels tels le
gemme ou la potasse) ;
les carrires ( ciel ouvert ou souterraines) qui exploitent des
matriaux de construction (calcaire, craie, sable, gravier, argile,
roches massives, gypse [pierre pltre], etc.) et des matriaux dits
industriels telle la silice.
La tradition minire franaise sinscrit dans la toponymie locale,
soulignant lintrt conomique de cette activit pour les populations : La Ferrire (Isre), Plombire-les-Bains (Vosges), Largentire (Ardche), Salins-les-Bains (Jura), Les Minires (Eure),
Charbonnier-les-Mines (Puy-de-Dme), etc.

Lenjeu

Lala

Le risque

Vincent Duseigne - Photographie Tchorski - http://www.tchorski.be/

Depuis quelques dcennies, lexploitation de ces

mines et carrires sest fortement ralentie en France, laissant la plupart de ces sites ferms. Il ne reste
aujourdhui quune mine de sel et une exploitation
du sel par dissolution en activit. On estime environ 500 000 (chiffre probablement sous-estim), le
nombre de cavits souterraines sur lensemble du
territoire national.

Vincent Duseigne - Photographie Tchorski - http://www.tchorski.be/

Lexploitation des mines est rgie par le Code minier. Le gisement (le sous-sol) appartient ltat
qui en cde lexploitation pour une dure dtermine (concession) un organisme public ou priv.
Ce dernier est responsable du gisement, de lexploitation et de la scurit, y compris dans la phase
de larrt du chantier.
Lexploitation des carrires est rgie par le Code
civil. La ressource (le sous-sol) appartient au propritaire du sol qui peut en jouir sous rserve du
respect de rgles spcifiques (protection de lenvironnement notamment). Seul le cas des mines
sera abord ici.

Effondrement du sol et du toit de galeries de mine.

Les principaux risques miniers sont surtout lis

lvolution des cavits souterraines abandonnes
et sans entretien du fait de larrt de lexploitation.
Ces cavits prsentent des risques potentiels de dsordres en surface pouvant affecter la scurit des
personnes et des biens. Des phnomnes de surface (effondrement,
affaissement, fontis, etc.) se font sentir plus ou moins long terme
en fonction de la taille des cavits, de leur profondeur, de la nature
et de la qualit du sol. Des problmes lis aux remontes de nappes,
aux pollutions, aux manations de gaz et missions de rayonnement
peuvent galement se manifester. Ces risques font aujourdhui
lobjet dune attention particulire (traitement, prvention, etc.).
Les risques pour les mineurs, lis lexploitation elle-mme, tels
que les explosions des gaz de mine (coup de grisou), nentrent pas
dans le champs des risques dcrits ici.

LE RISQUE MINIER

4
Le risque minier :
phnomnes et risques associs
Les diffrents matriaux exploits
et les gisements
Les minerais
Les minerais sont des matriaux naturels constituant la crote terrestre (roches) dont on peut extraire des mtaux. La quantit de
mtal contenue dans le minerai est trs variable (de quelques grammes par tonne pour les mtaux rares comme lor ou le mercure,
plusieurs dizaines de kilogrammes par tonne).
Le fer

En France, les principales exploitations sont situes en Lorraine.

On en trouve galement dans louest de la France et dans les Pyrnes. Lexploitation de filons a souvent donn lieu des grattages*
peu tendus.

http://www.spelemines.org/mines.html

Le fer entre dans la composition de la fonte et de lacier. Son usage

est donc largement rpandu et les besoins pour lconomie sont trs
importants. Le minerai de fer se prsente sous diffrentes formes
chimiques qui demandent des traitements adapts (sidrurgie) : la
sidrose, lhmatite, la magntite, la pyrite, etc. On trouve gnralement le minerai de fer dans des couches gologiques sdimentaires et en filons*.
Mine de fer abandonne dOye-et-Pallet (Doubs).

Luranium

http://www.brookes.ac.uk/geology/8382/lngdc03/09-April.html

Luranium est un mtal qui prsente ltat naturel, en faible proportion, des lments radioactifs [voir dossier dinformation Le risque
nuclaire ]. Lexploitation de luranium ne commence que tardivement, avec lavnement de lnergie nuclaire. Quelques mines
font lobjet dexploitation entre 1900 et 1939. Ensuite, cest ltat
qui, par lintermdiaire du CEA, entreprend son exploitation.
Les autres minerais
De nombreux autres minerais font, ou ont fait, lobjet dexploitation pour produire des mtaux. Nous aborderons titre dexemple
le cas de lor et de largent.
Les gisements dor se trouvent principalement dans les massifs
anciens : le Massif armoricain avec trois grands gisements, le
Limousin et la Marche avec les mines de la socit de Bourneix (Haute-Vienne) et enfin la montagne Noire avec la mine de

Mine dor de Salsigne (Aude).

Salsigne (Aude). De nombreux indices ont galement t dcels

dans les Alpes (La Gardette), les Pyrnes (Gloriane), lAuvergne
et les Cvennes.
On trouve en France des mines argentifres qui furent en activit
dans le Val dArgent ou valle de Sainte-Marie-aux-Mines, Lembach, Rimbach (Haut-Rhin), Fresse-sur-Moselle (Vosges), etc.

Les combustibles solides

Le charbon
Le charbon est un combustible fossile qui sest form la suite
dun processus de fossilisation de vgtaux dans des rgions
marcageuses, conduisant une concentration de carbone. En
fonction du degr de fossilisation et de concentration en carbone,
on distinguera diffrentes varits : la tourbe (non considre
comme produit minier), la lignite, la houille et lanthracite.
Le matriau qui a t le plus extrait en France est la houille. Cest
une roche trs riche en carbone qui sest forme au carbonifre,
il y a environ 300 millions dannes. Son exploitation remonte
au XIe sicle en Provence et en Languedoc. Ce combustible a
permis la rvolution industrielle au XIXe sicle et la relance de
lconomie europenne aprs les deux guerres mondiales. Il est
surtout utilis dans les centrales thermiques, pour la production
dlectricit et le chauffage urbain, et dans la sidrurgie dans les
hauts fourneaux.
Les couches de charbon sont prsentes dans le sol sous forme de
veines dont certaines ont t exploites plus de 1 200 m de profondeur. En France, ces exploitations sont essentiellement situes
dans le Nord - Pas-de-Calais, dans le Massif Central et dans le
Sud-Ouest. On en trouve galement en Provence, en Isre et en
Lorraine.

Les combustibles fluides

Le ptrole

Cartes postales anciennes.

Le ptrole est un mlange dhydrocarbures form par les dpts

de plantes microscopiques et de micro-organismes marins morts
dans des bassins sdimentaires marins ou lagunaires. Les hydrocarbures ont ensuite migr pour saccumuler dans des rservoirs
souterrains naturels (niveaux impermables, plissement de la roche, etc.). Il sagit dune roche liquide. En la distillant, on obtient
un ensemble de combustibles liquides ou gazeux (gasoil, krosne, essence, fuel, butane, propane, etc.). Le ptrole sous pression
peut remonter la surface naturellement. Dans le cas contraire, il
est extrait par pompage.
Le travail des mineurs vers 1920.

LE RISQUE MINIER

6
Le gaz naturel
Le gaz naturel, associ ou non au ptrole, est un mlange compos
pour lessentiel de mthane avec des traces dautres hydrocarbures gazeux et dautres corps (du souffre notamment qui constitue
parfois un sous-produit exploit). Il est extrait le plus souvent de
gisements de gaz secs (qui ne contiennent pas de ptrole) o le
gaz sous pression sort naturellement. Aprs avoir t dbarrass de
ses impurets, il est utilis des fins domestiques et industrielles
(chauffage, cuisson, etc.).

Les sels
Les sels se dposent dans des mers fermes. Lvaporation provoque la cristallisation de sels dissous dans leau et leur dpt en
strates paisses.
Le sel gemme
Le sel (NaCl, chlorure de sodium) est lune des matires premires essentielles de la chimie minrale. Une partie de la production
est utilise pour le dneigement des routes dont les besoins sont
saisonniers et trs variables selon les rigueurs hivernales. Le sel
exploit par dissolution est galement destin lalimentation.
En France, lexploitation du sel fut importante au cours des XVIIe
et XVIIIe sicles avec des exploitations dans le bassin lorrain
(Dombasle) et le bassin franc-comtois (salines dArc-et-Senans).
Les principaux gisements de sel franais sont situs dans les
bassins salifres dAquitaine, de Provence (Valence, Manosque),
de Franche-Comt et de Bresse, de Lorraine, de Champagne et
dAlsace.
La potasse
La potasse fait partie des lments majeurs indispensables la
croissance des plantes. Elle joue un rle essentiel dans la synthse
des sucres et de lamidon. Elle permet une meilleure mise en valeur
de la fertilisation azote. De plus, elle favorise la rsistance au gel,
la scheresse, aux maladies et au stockage.
Cartes postales anciennes.

Le gisement alsacien constitue la seule rserve de potasse connue

en France. Le sel de potasse brut est nomm sylvinite, mlange de
chlorure de potassium, de chlorure de sodium et de schistes insolubles. Lexploitation minire se situe des profondeurs variant de
600 1 000 mtres.
Mine de potasse en Alsace dans les annes trente.

Les principaux modes dexploitation

Le type de gisement et la nature des matriaux guident le choix des
techniques dexploitation.

Lexploitation ciel ouvert

Lorsque le gisement est superficiel et que les conditions gologiques et mcaniques le permettent, lexploitation peut se faire ciel
ouvert, dite dcouverte*. Lexploitant saffranchit alors des contraintes lies aux travaux souterrains. Il est par contre confront
la ncessit dassurer la stabilit des flancs de lexcavation*. Cette
stabilit est assure en ralisant un chantier en redans*, souvent
raliss de faon empirique.

Lexploitation
ciel ouvert
90 millions de mtres cubes
reprsentent peu prs
le volume de 36 pyramides
de Khops (227 m de ct
pour 147 m de hauteur).

Ce type de mine peut tre men grande chelle. On citera titre

dexemple la dcouverte de charbon de Carmaux o une fosse de
1 100 m de diamtre pour plus de 200 m de profondeur a t creuse
entre 1985 et 1997, pour un volume extrait de 90 millions de m3.

La mthode en chambre et piliers abandonns

Cette mthode consiste creuser dans la couche exploitable,
partir dun puits ou dune descenderie*, un rseau de galeries ou
chambres se coupant angle droit. Cela permet de laisser en place,
suivant un schma pr-tabli, des piliers aux dimensions calcules
de telle sorte que les terrains sus-jacents demeurent stables. Le
matriau restant est donc utilis pour assurer un soutnement et
une stabilit de la structure tant en surface quau fond de la mine.
Dans des gisements o lpaisseur de la couche exploitable est trs
importante, il est possible de travailler par tages.

Lexploitation
par chambre et piliers abandonns

Cette technique dexploitation laisse de nombreux vides qui pourront voluer la suite de la destruction naturelle des piliers et
leffondrement du toit de la cavit (foudroyage* naturel).

Les chambres magasins

La technique consiste abattre* le matriau exploit et le stocker
provisoirement dans le chantier. Cette technique permet de garantir
la scurit des travailleurs qui sont de fait protgs des chutes du
toit. Dans un premier temps, seul est vacu lexcdent de matriau provenant du foisonnement* de la roche partir dune galerie
basse. Labattage progresse en montant. Le surface suprieure du
matriau abattu sert de plan de travail. En fin dexploitation la
chambre est intgralement vide. Elle peut tre remblaye, laisse
vide ou se foudroyer delle-mme.
Lexploitation
par chambres magasins

LE RISQUE MINIER

8
Le foudroyage
Lexploitation sapparente celles de chambres et piliers. On procde ici en outre la fermeture des vides dans les travaux souterrains, au fur et mesure de leur progression. Plusieurs mthodes de
foudroyage sont utilises en fonction du contexte gologique, notamment du pendage* et de la puissance* des couches exploiter.
Cette technique concerne des exploitations en dpilage* intgral.
On recherche ensuite lobstruction contrle des galeries aprs
exploitation.
Une mthode consiste en la suppression des piliers rsiduels par
un torpillage lexplosif. Les oprations bien menes conduisent
une suppression pratiquement totale des vides. Ces derniers peuvent galement tre combls par autoremblayage. Dans ce cas,
lexploitant laisse les roches seffondrer sous leur propre poids.
Au-dessus des travaux foudroys, se forme une zone dconsolide*
appele cloche de foudroyage. Les roches y sont dsorganises,
laissant subsister entre elles un vide. Des rajustements de terrains
de couverture dconsolids entranent invitablement des tassements diffrs de la surface qui peuvent se poursuivre quelques
annes aprs lexploitation.

Exploitation
avec foudroyage
Le foudroyage occasionne galement
leffondrement des terrains sus-jacents
et, terme, celui du sol en surface.

La longue taille
Elle peut tre dfinie comme une galerie en couche, dune longueur
de 100 250 m, qui se dplace paralllement elle-mme dans la
veine, en tant constamment relie deux autres galeries ou voies
qui lui sont perpendiculaires.
Le soutnement est dplac au fur et mesure de lavancement.
Ceci peut provoquer le foudroyage naturel et leffondrement dans
la cavit des couches suprieures dcomprimes. Laffaissement
peut se rpercuter jusquen surface.

Lexploitation par tranches

Ce type dexploitation concerne essentiellement les gisements
en amas, en couches paisses ou trs pentes. Il peut se faire en
tranches montantes ou descendantes. Les travaux souterrains sont
remblays au fur et mesure de leur avance avec des dchets
dextraction. Dans le cas dexploitation en tranches descendantes,
la fermeture des vides peut tre obtenue par foudroyage.

Exploitation
en longue taille

LE RISQUE MINIER

9
La dissolution
Le sel gemme est une roche soluble. Lexploitation utilise le principe de la dissolution.
Aprs forage du sol jusquau gisement en un point unique, on injecte de leau pour dissoudre le sel et produire de la saumure. Quand
on a dissout la quantit prvue, on pompe la saumure vers lusine
o elle est pure et stocke. Elle est ensuite dirige vers linstallation dvaporation o lon exploite le sel cristallis.
Dautres techniques, utilisant plusieurs forages, peuvent tre mises
en uvre [voir hors-texte].

Le schma ci-dessus illustre le principe de lexploitation par dissolution dans le cas dun puits unique
( sondage isol ). Il est galement possible dutiliser plusieurs puits ( sondages groups ) selon
deux techniques :
la technique des sondages en pistes : cette
technique dcoule de lexploitation prcdente. Les
cavits de dissolution, stalent et se rejoignent. On
entreprend alors une exploitation sur lensemble de
la piste ainsi forme, en injectant leau douce dans
le puits amont, et en soutirant la saumure par le
puits aval. Leau douce effectue un lessivage du bas
vers le haut des cavits, et il en rsulte une exploitation intensive qui se traduit par leffondrement du
toit de ces cavits et la formation de cratres deffondrement aligns entre les puits de sondages ;
la technique dhydro fracturation : cette technique consiste forer jusqu la base de la srie salifre et y injecter de leau sous forte pression pour
crer une fracturation horizontale. La fracturation
permet la mise en communication de diffrents
puits, et lorsque celle-ci est tablie,
la circulation de leau est rtablie
en basse pression. Lexploitation est
ensuite rgule un dbit correspondant aux besoins de fabrication. Linjection est arrte avant que le toit
de la cavit ne seffondre grce une
technique de surveillance. De mme,
des piliers sont conservs entre les
sondages voisins. Cette exploitation
extensive conserve la stabilit des
terrains sus-jacents mais exige un plus
grand primtre dexploitation.

La mthode par pompage

Lextraction par pompage seffectue partir de puits fors depuis la
surface terrestre ou de plateformes artificielles en mer. Les fluides
sont extraits en prsence deau et de boues de forage rle dtanchification, et transports via des pipelines. Ce type dexploitation
concerne principalement les gisements dhydrocarbure liquide.

Les fluides sous pression

Certains fluides peuvent tre naturellement sous pression dans la
roche rservoir. Un simple forage jusquau rservoir permet une
remonte du fluide (liquide ou gaz) la surface du sol. Dans le cas
dhydrocarbures sous faible pression naturelle, de leau peut tre
injecte dans le rservoir. Lhydrocarbure plus lger, est pouss
vers la surface par une mise en pression.

Buvard publicitaire des annes trente.

Exploitation
par dissolution

10
Les manifestations en surface
Les mouvements au niveau des fronts de taille
Les cavits restes bantes du fait dexploitations
ciel ouvert peuvent tre le lieu de mouvements de
versant divers. Ces mouvements peuvent concerner
des volumes de quelques dcimtres cubes plusieurs dizaines de milliers de mtres cubes. Ces phnomnes rsultent de laltration du front de taille,
de lrosion par les eaux mtoriques et les eaux
souterraines et par la dcompression de la roche. Ces
phnomnes peuvent se produire lors de lexploitation ou longtemps aprs larrt des travaux.
Le ravinement : lexcavation laisse nu peut tre
sensible aux ruissellements. La circulation deau sur
des terrains rodables conduit lapparition de ravines plus ou moins dveloppes.
Les glissements de terrain : il sagit dune rupture de lquilibre
mcanique des sols 1. Le mouvement seffectue sur une surface
de forme circulaire plus ou moins profonde, conditionne par les
caractristiques gomcaniques des terrains et la topographie de
lexcavation.
Les chutes de blocs : laltration de la roche peut librer des pierres
et des blocs de taille variable. Le front dexploitation fonctionne
comme une falaise rocheuse 1.
Les croulements en masse : ce phnomne extrme affecte un
volume considrable. Il sapparente un glissement rocheux o la
surface de rupture se dveloppe sur un ou plusieurs plans de faiblesse du rocher (plan de stratification ou plan de fracturation). La
rupture est brutale.

Les affaissements
Dans le cas dune exploitation souterraine, la formation en surface dune cuvette daffaissement rsulte de la propagation
de la cloche de foudroyage dans les couches suprieures de
la roche. La cuvette daffaissement a un fond sensiblement
horizontal. Laffaissement y est gal une proportion de
lpaisseur des terrains exploits. Sur les bords de la cuvette,
laffaissement diminue progressivement. Il saccompagne de
phnomnes dextension en limite extrieure de la cuvette
et de compression au centre de la cuvette. Ces phnomnes
1 - Voir le dossier dinformation Les mouvements de terrain .

http://www.unige.ch/lareh/

des dcouvertes

Une mine ciel ouvert au XIXe sicle.

Laffaissement
dune succession de couches
de terrain meuble

provoquent dans les btiments des fissurations en zones dextension, des compressions (souvent moins nocives) en zones centrales
et des mises en pente sur les bords de la cuvette.
Des cas particuliers deffondrements

Pour les mines qui utilisent le foudroyage comme technique dexploitation, les affaissements peuvent se produire pendant les travaux. Dans les autres cas les mouvements se produisent de manire
diffre aprs la fin des travaux. Ils sont le plus souvent termins
dans les cinq ans qui suivent lexploitation. Cependant, des phnomnes rsiduels peuvent survenir ultrieurement en bordure de
cuvette. Ils ont alors une faible ampleur.

Leffondrement dune tte de puits gnre en

surface des dsordres assez proches du fontis.
Le phnomne rsulte de la rupture du bouchon
pos sur les vieux puits. Le remblai scoule alors
dans les travaux souterrains, entranant ventuellement les terrains environnants.
De la mme faon, la rupture dune tte de filon*
occasionne par un dcollement entre le minerai
(filon) et le substratum* provoque en surface un
cratre allong dans le sens du filon.

Leffondrement gnralis
Le phnomne de base rgissant les ruptures des ouvrages
souterrains en exploitation totale peu profonde est leffondrement gnralis. Ce phnomne se dfinit comme
la dislocation rapide et la chute des terrains sus-jacents
une cavit relativement peu profonde (jusqu 200 m) et de
grande dimension. Les terrains bouls autour dune cavit
sont toujours diviss en blocs de taille et de forme variables
qui sentassent en remplissant un volume plus grand que celui
quils occupaient ltat initial (foisonnement).

Leffondrement

Entonnoir
Cloche
du fontis

Leffondrement gnralis est souvent destructeur et li la prsence dans le recouvrement dun banc pais et raide qui cde soudainement aprs avoir t mis en flexion par rupture des piliers qui
le soutenaient. Une grande quantit dnergie est alors libre en
un court laps de temps et saccompagne dune secousse sismique.
la surface, ces effondrements se traduisent par une
brusque descente densemble des terrains laplomb
du secteur affect. Lamplitude de ce dcalage est de
lordre de grandeur du vide disponible dans lexploitation.

Les fontis

Cne
dboulis

Le fontis dbute
par la rupture du toit dune
cavit dune ancienne exploitation.
Les chutes de blocs entranent une monte
progressive de la vote. Une cloche de fontis se
forme et slve vers la surface tandis que le cne
dboulis se dveloppe.
Le fontis dbouche ciel ouvert quand les terrains de surface seffondre. Avec lrosion des
terrains superficiels, le fontis prend une forme
dentonnoir stable.

Le fontis est leffondrement localis du toit dune cavit

souterraine. Le phnomne conduit un entonnoir de
quelques mtres quelques dizaines de mtres de diamtre en surface dont loccurrence dpend principalement du
volume des vides ainsi que de lpaisseur et de la nature des
terrains de recouvrement.
Les fontis affectent le plus souvent des exploitations en chambre et piliers. Ils se produisent aprs la fin de lexploitation en
raison de la fatigue de la roche (piliers, toit). Lennoyage* des galeries peut aggraver le phnomne.

LE RISQUE MINIER

11

12
Les phnomnes hydrauliques
Les travaux miniers peuvent perturber les circulations superficielles et souterraines des eaux. Les consquences possibles sont multiples : modifications du bassin versant hydrogologique, modifications du dbit des sources et des cours deau, apparitions de zones
dtrempes et de marcages, inondations de points bas, inondations
brutales, etc. Certaines de ces perturbations apparaissent ds le dbut de lexploitation et ont gnralement un caractre irrversible.
Dautres se manifestent aprs larrt du chantier, notamment en
raison de larrt des pompages et de lennoyage des galeries.

Les vides laisss par la mine constituent un rservoir de gaz

potentiellement dangereux. Ces gaz peuvent remonter la surface
la faveur des galeries souterraines ou de la fracturation induite par
lexploitation dans le massif rocheux.
Certains milieux peuvent tre lorigine de la propagation de gaz
explosifs. Cest le cas en particulier des mines de charbon qui sont
le lieu dmanation de mthane (grisou). Une explosion accidentelle de gaz dans une mine, appele coup de grisou , peut alors
se produire. Lexplosion est possible pour une concentration de
mthane comprise entre 5 et 15 % dans lair.
Dautres gaz de mine sont communs et toxiques. Il sagit en particulier du dioxyde de carbone (CO2), du monoxyde de carbone
(CO) et du sulfure dhydrogne (H2S). Le dficit en oxygne dans
lair du fait de la prsence de gaz peut galement tre lorigine
dasphyxies.

Carte postale ancienne.

Les remontes de gaz de mine

Mineurs recherchant les arrives de grisou.

Les gaz de mine peuvent migrer vers la surface

selon plusieurs mcanismes :
le pistonnage par remonte de nappe : lennoyage progressif des travaux souterrains repousse vers la surface les gaz de mine ;
les variations de la pression atmosphrique : le
passage dune dpression mtorologique peut
occasionner une surpression dans les galeries
de mine, favorisant la migration des gaz vers la
surface ;
le tirage naturel : les circulations dair rgies
par les carts de temprature entre lintrieur
et lextrieur peuvent provoquer lexpulsion des
gaz de mine vers la surface.

Les mines duranium, les mines de charbon et de lignite peuvent

contenir des concentrations significatives de radon. Ce gaz
radioactif cancrigne provient de la dsintgration naturelle du
radium.

Les pollutions des eaux et des sols

Lactivit minire saccompagne assez frquemment de pollutions
des eaux (souterraines et superficielles) et des sols. Cette pollution
provient en particulier du lessivage* des roches dans les galeries
(eaux de mine) ou du lessivage des striles* par les eaux de pluie.
Elle se retrouve dans les sols, les nappes souterraines, dans les rivires et les plans deau. Une pollution lie lactivit industrielle
peut galement exister en fonction des techniques et produits utiliss dans lexploitation minire. Les principaux polluants miniers
sont les mtaux lourds (mercure, plomb, nickel), les PCB (polychlorobiphnyles, prsents en particulier dans les graisses industrielles), etc.

Le radon 220Rn ou 222Rn est le plus lourd des gaz

connus. Il ne prsente un danger quen cas de
concentration dans un espace non ventil (cas
particulier des sous-sols dhabitations en relation avec les travaux souterrains). Incolore et
inodore, le radon est dangereux par inhalation
(missions ). La dose maximale admissible
actuellement en France pour le public est de cinq
millisieverts.

LES ACTIONS DE PRVENTION

ET DE SECOURS
La rglementation
Le Code minier
Le Code minier actuel trouve ses fondements au dbut du XIXe
sicle. Ltat dfinit alors la notion de matriaux concessibles et
non concessibles afin daffirmer sa mainmise sur les ressources
stratgiques. Parmi ces matriaux concessibles, on compte les mtaux, les hydrocarbures, les sels, etc. Les matriaux de construction
sont donc exclus du cadre du Code minier. Par ce texte, ltat assure le contrle complet des substances concessibles extraites.
La concession est accorde sans avis des propritaires de surface.
L tat touche une redevance proportionnelle au tonnage de matriau extrait et assure le suivi de lexploitation dans le cadre de son
pouvoir de police des mines. Ce pouvoir de police sexprime en
particulier en terme de garantie de la scurit des populations et des
biens.
Les mines, en activit ou arrtes, relvent du Code minier (loi du
26 novembre 1956 amende ensuite par de nombreux textes).

La procdure darrt des travaux miniers

Le Code minier fixe les modalits de la procdure darrt de lexploitation minire (loi n 99-245 du 30 mars 1999). Il vise ainsi
prvenir les consquences environnementales susceptibles de subsister court, moyen ou long terme aprs des travaux miniers. Il a
ainsi mis laccent sur les mesures de prvention et de surveillance
que ltat est habilit prescrire lexplorateur ou lexploitant. Le
renforcement du volet prventif de la procdure darrt des travaux
miniers est ralis au travers des lois du 3 janvier 1992, du 15 juillet
1994 et du 30 mars 1999.
La procdure darrt des travaux miniers dbute avec la dclaration
darrt des travaux, labore par lexploitant et transmise au prfet
six mois avant larrt de lexploitation. Cette dclaration saccompagne de la prsentation dun dossier darrt des travaux labor
par lexploitant et remis lautorit administrative (DRIRE*). Ce
dossier dresse le bilan des effets des travaux sur lenvironnement.
Il identifie les risques ou nuisances susceptibles de persister dans
le long terme et en particulier ceux qui peuvent porter atteinte la

LE RISQUE MINIER

13

14
scurit des personnes et des biens. Il propose enfin des mesures
compensatoires destines grer les risques identifis. Ces mesures
peuvent concerner la suppression, la rduction ou la surveillance
des risques.
Le dossier darrt des travaux miniers constitue la base technique
du plan de prvention des risques miniers (PPRM).

Les ZAPD
Les zones daffaissement potentiel diffr

Cette disposition a t prise en Lorraine dans le cadre particulier du

fer. Les cartes des zones daffaissement potentiel diffr (ZAPD)
ont t publies par ltat entre 1988 et 1998 pour chaque commune concerne. Elles reprent la trace en surface des effets dune
ventuelle rupture des vides rsiduels significatifs au fond. Les
ZAPD ne concernent que les zones dont le taux de dfruitement*
est suprieur 30 %.
Les cartes ZAPD dfinissent le type deffet prvisible en surface
(tude de modlisation) et le classement des zones prsentant une
vulnrabilit de surface (btiment ou infrastructure) afin de dfinir
la surveillance mettre en place (tude de hirarchisation). Lventualit de la rupture de ldifice minier est estime partir des conditions gologiques et dexploitation.
Limportance des effets en surface est quantifie en fonction de
laffaissement maximum prvisible sur la zone, de la profondeur
de lexploitation, de la dformation maximale prvisible sur la
zone (paramtre auquel sont le plus sensibles les btiments ou les
infrastructures).
Les zones de risque sont hirarchises en quatre classes. Pour les
deux premires o le risque est le plus fort, une surveillance prventive est prvue (C1 : surveillance continue, C2 : surveillance
priodique). Pour les deux dernires o le risque est plus faible,
une surveillance des effets en surface est organise (C3 et C4). Une
reconnaissance du risque dans la zone est en outre prvue dans la
zone C3.

Le PPRM
Le plan de prvention des risques miniers

Le PPRM est introduit par la loi n 99-245 du 30 mars 1999, dite

loi aprs-mine . Le PPRM et la procdure darrt des travaux
miniers sont complmentaires mais non redondants. Le PPRM
identifie les nuisances ou les risques susceptibles de perdurer long
terme, en intgrant les mesures de mise en scurit prises par lexploitant lors de la procdure darrt des travaux. Il tablit galement
les rgles dusage du sol et durbanisme. Le dcret du 16 juin 2000

a cal la procdure des PPR miniers sur celle des PPR naturels. Ce
dcret prvoit nanmoins des spcificits portant sur :
le champ dapplication : les risques pris en compte sont notamment les affaissements, effondrements, fontis, inondations,
manations de gaz dangereux, pollution des sols ou des eaux,
missions de rayonnements ionisants ;
la procdure : lagence de prvention des risques miniers est associe la procdure dlaboration, les chambres de commerce et des
mtiers sont le cas chant consultes ;
le contenu : le rglement rappelle les mesures de prvention et de
surveillance dictes au titre de la police des mines.

http://www.lorraine.equipement.gouv.fr/

Exemple de carte de lala minier.

Commune de Montois-la-Montagne (Moselle).

Ltat labore et met en uvre les PPRM. Cest donc le prfet qui
prescrit le PPRM ; il en prcise le primtre dtude (bassin de risque : en gnral au moins le primtre de la concession) et la nature
des risques pris en compte. Le prfet dsigne galement le service
instructeur du dossier de PPRM.
Toute mine arrte rcemment ou de longue date, exploitant
identifi ou mine orpheline*, peut faire lobjet dun PPRM. Le
bien fond dune prescription de la procdure par le prfet est
conditionn par le caractre prioritaire pour ce qui concerne la
nature du risque, lampleur des consquences prvisibles et la
probabilit de sa survenue.
Le PPRM apporte les mmes effets que le plan de prvention des
risques naturels (PPRN) lexclusion des procdures et conditions
dindemnisation des victimes par lintermdiaire du fonds de prvention des catastrophes naturelles.

Exemple de plan de prvention du risque minier.

Commune de Montois-la-Montagne (Moselle).

http://www.lorraine.equipement.gouv.fr/

Le rglement du PPRM sattache rappeler les mesures de prvention et de surveillance qui auraient t dfinies durant la procdure
darrt des travaux miniers, quil sagisse de prescriptions ou de
recommandations. En revanche, en aucun cas, le PPRM ne pourra
imposer un quelconque exploitant dautres mesures que celles qui
auraient t dfinies et valides par lautorit administrative lors de
la procdure darrt acheve la date dlaboration du plan.
Le rglement dfinit les mesures appliquer pour chaque zone de
risque identifie. Il peut sagir de mesures durbanisme (occupation
du sol) ou de dispositions constructives (renforcement des btiments notamment). Ces mesures sappliquent aux biens et activits
existantes, mais galement aux projets nouveaux. Elles peuvent
saccompagner de mesures de prvention, de protection et de sauvegarde des personnes et des biens.

LE RISQUE MINIER

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16
La recherche et le suivi de cavits
En dehors de plans prcis dexploitation, aucune mthode didentification ne permet elle seule de dtecter sans ambigut une cavit. La combinaison de plusieurs mthodes permettant de recouper
linformation doit tre mise en uvre.

Les donnes historiques

(indentification des concessions)

Les sources dinformation sont nombreuses mais trs disperses,
ce qui ne facilite pas les recherches. Les donnes officielles
sont fournies en majorit par des organismes publics : APSRM*,
BRGM*, INERIS*, DRIRE*, GEODERIS*, etc. Certaines de ces
informations sont regroupes dans des bases de donnes et accessibles sur Internet : http://www.bdcavite.net, site des DRIRE, etc.
Des informations sont galement disponibles dans des publications
de thses, des archives administratives, des monographies, etc.
Notons que la loi SRU* impose aux communes dtablir un recensement de lensemble des cavits souterraines prsentes sur leur
territoire. La mme obligation est faite aux propritaires de biens
immobiliers qui doivent dclarer en mairie les cavits souterraines
connues prsentes sur leur proprit.
Une cartographie du site doit tre mise en place afin didentifier
lensemble des travaux souterrains et des quipements annexes,
ainsi que les caractristiques des terrains situs sur le site. Malheureusement, ces documents pour les mines les plus anciennes nexistent pas ou ont t dtruits ou perdus, en partie ou compltement,
durant les priodes de guerre.
Comme la quasi-totalit des mines franaises sont fermes de nos
jours, la plupart des exploitants nexistent plus ou sont introuvables. Certains, encore en activit, sont clairement identifis : Compagnie des salines du midi et des salines de lest, Charbonnage de
France, Cogema, etc.
Pour ce qui est des exploitations illgales ou beaucoup trop anciennes, les donnes seront inexistantes et des recherches spcifiques
devront tre entreprises : enqute de voisinage, reconnaissances
gologiques de terrain, photo-interprtation, etc.

La gophysique
Les mthodes gophysiques sont nombreuses et permettent une
reconnaissance rapide et sur une assez grande tendue du sous-sol.
La prcision obtenue sera fonction du choix de la mthode et de
lenvironnement de travail (bruit, mto, contexte gologique, etc.).

Les accidents majeurs

et quelques chiffres
Les effondrements de cavits souterraines (mines et carrires confondues) sont un phnomne trs ancien, probablement aussi ancien
que les exploitations elles-mmes. En revanche, ils ne sont cits qu partir de 1564. Depuis, un bon nombre daccidents semblables
a t rpertori, comme les effondrements
de 1623 au monastre des Feuillantines, de
1778 Mnilmontant ou encore de 1879 au
passage Gourdon. Un des vnements les plus
marquants de lhistoire des effondrements en
France, reste leffondrement de Clamart en
1961 qui entrana la mort de 21 personnes,
lenfoncement de deux quatre mtres de
plus de trois hectares et la disparition de six
rues.
Une enqute mene en 1964 sur la priode
1871-1964 a dnombr 56 effondrements survenus dans des exploitations en chambres et
piliers, dont 44 pour des mines et carrires en
activit et 12 abandonnes. Ces accidents ont
caus la mort de 108 personnes (48 au fond
et 60 au jour) et fait 94 blesss (20 au fond et
74 au jour).
Deux vnements marquants ont affect
le pays minier : la mine de fer de Roncourt
(Meurthe-et-Moselle) en 1959 (80 maisons
endommages) et les affaissements rcents
dAubou et de Moutiers (Lorraine) (180
familles vacues et reloges dans lurgence,
160 maisons inhabitables, indemnisation
totale des sinistrs dAubou et de Moutiers).

 La microgravimtrie : cette mthode repose sur

la mesure des valeurs relatives de la gravit la
surface du sol. Ces valeurs tant influences par
la rpartition des densits dans le proche sous-sol,
on peut dtecter les cavits par le dficit de densit
quelles provoquent. Les mesures gravimtriques
conduisent la ralisation dune carte des anomalies microgravimtriques permettant de prciser la
position dune cavit.

inaccessibles. Par ailleurs, les sondages carotts

permettent une description trs prcise, tant gologique que gotechnique, des terrains traverss.
Ces mthodes restent ponctuelles et les rsultats
ne peuvent donc pas tre gnraliss sur une
grande tendue. La multiplication de ces derniers
peut tre ncessaire pour quadriller au mieux la
zone. Ils servent confirmer et prciser les hypothses fournies par ltude gophysique.

Les mthodes sismiques consistent provoquer des branlements dans le sol laide dun
metteur (explosif, marteau) et observer en
surface les diffrents types dondes gnres par
ces branlements. La prsence dune cavit dans
le sous-sol peut constituer un obstacle la propagation des ondes et entraner des modifications
(des temps de trajets des ondes, de leur vitesse de
propagation, de leurs amplitudes) rvlatrices de
sa prsence.

Les dcapages la pelle mcanique sont des

reconnaissances destructrices. Ils permettent une
visualisation directe des couches superficielles
dun terrain. Ils sont notamment utiliss pour
la recherche des galeries qui ont t remblayes
(ttes de puits) ou des travaux superficiels.

Les mthodes lectriques et lectromagntiques consistent mesurer la rsistivit* des

roches du sous-sol (proprit physique caractristique dune roche et de sa capacit conduire
le courant) en y injectant soit un courant continu,
soit un courant alternatif. Les cavits sont caractrises par une rsistivit importante.
Le radar gologique met de brves impulsions lectromagntiques de haute frquence qui
se rflchissent partiellement sur des interfaces
de milieux prsentant des caractristiques lectriques diffrentes. Les chos produits sont enregistrs au moyen dune antenne rceptrice puis
exploits. On obtient immdiatement une image
du sous-sol. Le radar est capable de dtecter,
dans certains cas, la prsence de cavits.

Les autres techniques

de reconnaissance
Dautres techniques de reconnaissance in-situ,
plus ponctuelles, compltent les mthodes gophysiques :
Les sondages (destructifs ou carotts), sils
sont judicieusement implants et bien valoriss
(diagraphies*), permettent galement de reconnatre par vidoscopie, laser ou sonar les cavits

Les techniques de reconnaissance gomtrique : lorsque les cavits sont accessibles, on ralise un lev topographique et une cartographie
des travaux souterrains.

Lauscultation
Diffrentes techniques de surveillance de signes
prcurseurs de dsordres de surface peuvent tre
mises en uvre dans le cadre des mesures de
prvention et de protection des personnes et des
biens.
La topographie de surface : quelle utilise les
relevs terrestres traditionnels ou la mthode
GPS*, la topographie permet la mesure de la position dobjets (repres) dans les trois dimensions
et de suivre leur dplacement dans le temps.
La mthode satellitaire : les dformations de
surface lies lexistence de cavits minires sont
surveilles grce la technique dinterfromtrie*
radar (InSAR) par satellite. Cette technique a t
exprimente avec succs sur des dformations
rsultant de lactivit minire (exploitation et
post-mine) dans le cas dun site houiller et dune
saline. Le principe consiste combiner la phase
de deux images radar prises par le satellite des
dates diffrentes. La diffrence de phase, ou interfrogramme, permet de mesurer, par analyse multitemporelle, les dformations lentes de surface,
de faibles amplitudes et dtendues suprieures
quelques centaines de mtres.

LE RISQUE MINIER

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Lutilisation de capteurs : ltude du comportement des cavits souterraines est galement
ralise par la mise en place de capteurs permettant de mesurer les dformations du sous-sol. Ce
sont gnralement des extensomtres (mesure
de dplacements), des tassomtres (mesure de
tassements), des inclinomtres (mesure dinclinaison) ou des pizomtres (mesure de niveau
deau) si lon sintresse au comportement de
leau. Ces quipements permettent de suivre priodiquement lvolution des dformations afin
de prvenir dventuels dsordres importants.

Les visites priodiques de contrle

Lorsque les cavits souterraines sont accessibles, des contrles visuels priodiques permettent dapprcier lvolution du toit, des parois et
des piliers des travaux souterrains. Ces visites
doivent tre effectues par un technicien expriment, capable dapprhender lvolution probable des dsordres en surface.
Deux cas rls
En 2002 et 2003, le GISOS* a ralis une exprimentation
en grandeur relle dans la mine de fer de Tressange
(Moselle), dans le nord du bassin ferrifre lorrain, pour
tudier le comportement des chambres et des piliers soumis lennoyage. Cela a consist inonder une chambre
rendue tanche 250 mtres de profondeur pendant un
an. Les diffrentes mthodes dauscultation et de surveillance mises en uvre (gophysiques, hydrologiques
et gochimiques) ont permis de caractriser lvolution
dune mine dans des conditions relles darrt de pompage des eaux dexhaure*. Les essais ont montr une
fracturation accrue et acclre des parois.
En 2004, lINERIS a commenc surveiller un site de mine
de sel exploite par dissolution Cerville-Buissoncourt,
prs de Nancy. Dans ce cas galement, la cavit de dissolution sera ausculte partir de la surface laide de mthodes gophysiques, gochimiques et satellitaires afin
dtudier les mcanismes conduisant leffondrement,
prvu en 2006 ou 2007.

La protection active
La protection est dite active lorsque on agit
sur lorigine des dsordres pour empcher ceuxci de se produire ou pour en rduire lintensit.
Des techniques diffrentes seront utilises selon
que la cavit traiter est accessible ou non et
selon sa taille.

Le renforcement

des cavits visitables

La cavit doit tre accessible ou rendue telle avec
des conditions minimales de scurit. Le cot est
lev en gnral (beaucoup de main duvre).
Le renforcement des piliers existants est une
technique surtout utilise lorsque lon souhaite
conserver lusage dune cavit [schma ci-contre].
On utilise en gnral la combinaison du bton
projet et du boulonnage*. Le frettage* des piliers par des cbles ou des barres mtalliques est
quelquefois employ.
La construction de piliers en maonnerie : le
principe est de transmettre le poids des terres et
des surcharges ventuelles au plancher de la carrire [schma ci-contre]. La surface totale dun pilier
est fonction de la charge quil doit supporter. Les
piliers de renforcement doivent reprsenter au
minimum 20 % de la surface de la zone que lon
souhaite protger en surface. Pour tre efficace,
un pilier de renforcement doit avoir une dformabilit voisine de celle des piliers en matriau
naturel laisss par lexploitation. Les matriaux
utiliss en gnral sont les moellons ou les parpaings pleins lis au mortier de ciment. Une
attention doit tre porte au sol support (ce doit
tre le terrain en place, non remani) et au matage* sous le ciel (clavage* au mortier aprs durcissement du mortier dassemblage du pilier).
Le boulonnage du toit consiste armer et
rendre monolithique la masse rocheuse en toit de
la cavit pour lui permettre de reporter le poids
des terres sur les piliers ou sur les flancs des galeries [schma ci-contre]. Cest notamment le cas dun
toit li en bancs horizontaux.

Le renforcement des piliers existants

Le remblayage consiste supprimer lessentiel du vide souterrain par la mise en place de matriaux sans liant hydraulique. Ces
matriaux peuvent tre varis et fonction des opportunits : dblais cribls, terres de fouille en provenance de gros chantiers voisins, striles miniers, etc. La mise en place seffectue par engins
mcaniques si laccs est possible pour les engins. Le matriau
peut tre achemin partir dune entre en cavage ou tre dvers
par un puits et repris ensuite par les engins au fond. Le remblai
nest jamais parfaitement compact. Son tassement ultrieur peut
se traduire par des affaissements de la surface. Ces affaissements
demeurent limits et sans grandes consquences long terme. Le
cot est trs variable en fonction des quantits et des opportunits
de matriaux disponibles.

Le renforcement des cavits non visitables

La construction de piliers en maonnerie

Le boulonnage du toit

En raison de linaccessibilit des cavits souterraines (entre obstrue ou inconnue), le traitement seffectue depuis la surface.
La mise en place de plots ou piliers en coulis* : cette mthode de
renforcement peut utiliser deux techniques :
- des piliers en sable-ciment dont le coffrage est une chaussette en
gotextile* ;
- des plots de 1,50 m de diamtre en tte, fort angle de talus naturel [schma ci-contre]. Linjection dun coulis de ciment, pourvu dun
adjuvant rigidifiant, seffectue depuis la surface par des forages (de
diamtre 100 mm en gnral). Il sagit dune technique assez dlicate (mise au point du coulis) et chre (pertes importantes).
Le remblayage : son objectif est identique au remblayage des cavits visitables, avec les mmes rserves. La mise en place seffectue
par dversement gravitaire dans les trous de forage.
Le terrassement de la cavit : la technique consiste mettre jour
la cavit par terrassement et procder un remblaiement avec
compactage. Cest une solution possible lorsque la carrire est
faible profondeur.

La mise en place de plots en coulis

Linjection par forages

Linjection par forages : la technique vise surtout renforcer la

capacit des piliers [schma ci-contre]. Les matriaux injects sont des
sablons* ou des cendres volantes* traites au ciment. Il convient
de sassurer de la compatibilit des matriaux injects vis--vis
des contraintes environnementales. Il faut au pralable tablir un
barrage pour circonscrire la zone traiter. Linjection se droule
ensuite en deux phases : emplissage gravitaire puis clavage (coulis
plus riche en ciment). Lespacement des forages dinjection est de
3 4 m sous une construction, 5 6 m sous une voirie et en priphrie de construction, 8 10 m sous un espace vert.

LE RISQUE MINIER

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La protection passive
La protection passive dfinit des actions au niveau de la construction ou des fondations. Lobjectif est de limiter la sensibilit de
la structure aux dgradations dues lvolution des phnomnes
miniers. La protection passive passe galement par lalerte lie
la surveillance. Le phnomne poursuit son volution au cours du
temps. Laction stablit donc sur les consquences du phnomne
et non sur le phnomne lui-mme. Des dsordres peuvent continuer apparatre. Ce type de protection sapplique le plus souvent
dans des zones o les techniques actives ne peuvent semployer.
Son utilisation est essentiellement destine aux constructions neuves mais peut parfois stendre au bti existant.

Le renforcement des structures

Le principal objectif du renforcement dune structure est de rendre
celle-ci dans son ensemble quasiment monolithique [schma ci-contre].
Pour ce faire, des options de chanage et de fondations superficielles renforces peuvent tre utilises. La suggestion de radier* (pour
les btiments nouveaux) est alors vivement recommande ainsi que
la mise en place de longrines* armes. Les calculs de fondations
doivent galement tre faits pour rpondre des conditions probables daffaissement localis.

Le renforcement des structures

Les fondations profondes

Lorsque la prsence de cavits est avre et la profondeur bien dtermine, des fondations profondes peuvent tre envisages pour un
btiment neuf. Lobjectif est alors de reporter la surcharge apporte
par la construction sur les terrains sous la profondeur maximale des
cavits [schma ci-contre]. On dsire donc dsolidariser la structure des
mouvements superficiels en se fondant sur une zone stable.

Ladaptation des rseaux souterrains

Lobjectif est de limiter les risques de rupture et en particulier
dviter les fuites deau qui peuvent acclrer le processus de
dgradation des cavits souterraines. On procde soit par renforcement, soit en utilisant des raccords souples et dformables (canalisations de petit diamtre), soit des ouvrages de gros diamtre pour
rsister aux dformations.

La surveillance
Dans un premier temps la surveillance peut se faire avec les instruments utiliss lors de lidentification des cavits (en particulier la
topographie). La surveillance constituera le suivi dans le temps de
lvolution des phnomnes. Cela se traduit par la mise en place

Les fondations profondes

de dispositifs dauscultation qui renseignent sur

la situation et qui permettent le dclenchement
dune procdure dalerte en cas dvolution
suspecte. Cela pourra aller jusqu la veille
permanente et linstallation dun systme de
transmission de lalerte en temps rel. Lobjectif
est dviter les victimes, sans empcher le phnomne et les dommages aux biens matriels.
Dautres techniques telles que la microsismique
peuvent tre mises en uvre. Cette mthode
mesure en temps rel dinfimes vibrations du sol
occasionnes par des ruptures de la roche. Lenregistrement de tels microsismes peut ainsi tre
annonciateur de limminence dun effondrement
majeur.
La surveillance peut aussi tre utilise en attente
de travaux et de prvention et postrieurement
la mise en place de confortations (afin den valider lefficacit).

Lorganisation des secours

Au niveau communal, cest le maire, dtenteur
des pouvoirs de police, qui a la charge dassurer
la scurit de la population dans les conditions
fixes par le code gnral des collectivits territoriales. cette fin, il prend les dispositions lui
permettant de grer la crise et peut, si ncessaire,
faire appel au prfet reprsentant de ltat dans
le dpartement.
Le plan communal de sauvegarde (PCS) dtermine, en fonction des risques connus, les mesures immdiates de sauvegarde et de protection
des personnes, fixe lorganisation ncessaire la
diffusion de lalerte et des consignes de scurit,
recense les moyens disponibles et dfinit la mise
en oeuvre des mesures daccompagnement et de
soutien de la population. Ce plan est obligatoire
dans les communes dotes dun PPRM.
En cas de catastrophe concernant plusieurs communes, les plans de secours dpartementaux sont
mis en application, conformment la loi du 22
juillet 1987. La loi de modernisation de la scurit civile du 13 aot 2004 a rorganis les plans
de secours existants, selon le principe gnral
que lorsque lorganisation des secours revt une

ampleur ou une nature particulire, elle fait lobjet, dans chaque dpartement dun plan Orsec.
Le plan Orsec dpartemental, arrt par le prfet,
dtermine, compte tenu des risques existants
dans le dpartement, lorganisation gnrale des
secours et recense lensemble des moyens publics et privs susceptibles dtre mis en oeuvre.
Il comprend des dispositions gnrales applicables en toute circonstance et des dispositions
propres certains risques particuliers. Lorsque
au moins deux dpartements dune zone de dfense sont concerns par une catastrophe ou que
la mise en oeuvre de moyens dpassant le cadre
dpartemental savre ncessaire, le plan Orsec
de zone est mis en service.

Linformation prventive
La loi du 22 juillet 1987 a instaur le droit des
citoyens une information sur les risques majeurs auxquels ils sont soumis sur tout ou partie
du territoire, ainsi que sur les mesures de sauvegarde qui les concernent. Cette partie de la loi
a t reprise dans larticle L125.2 du Code de
lenvironnement.
tabli sous lautorit du prfet, le dossier dpartemental des risques majeurs (DDRM) recense
lchelle dun dpartement lensemble des risques majeurs par commune. Il explique les phnomnes et prsente les mesures de sauvegarde.
partir du DDRM, le prfet porte la connaissance du maire les risques dans la commune, au
moyen de cartes au 1/25 000 et dcrit la nature
des risques, les vnements historiques, ainsi
que les mesures dtat mises en place.
Le maire labore un document dinformation
communal sur les risques majeurs (DICRIM).
Ce document reprend les informations portes
la connaissance du maire par le prfet. Il prcise
les dispositions prventives et de protection prises au plan local. Il comprend larrt municipal
relatif aux modalits daffichage des mesures de
sauvegarde.
Ces deux documents sont librement consultables
en mairie.

LE RISQUE MINIER

21

22
Linformation des acqureurs et des locataires
Article 75-2 du Code minier (loi n 94-588 du 15 juillet 1994, art. 16 et loi n 99-245
du 30 mars 1999, art. 2.
I - Le vendeur dun terrain sur le trfonds duquel une mine a t exploite est tenu
den informer par crit lacheteur ; il linforme galement, pour autant quil les connaisse, des dangers ou inconvnients importants qui rsultent de lexploitation.

Le plan de communication tabli par le maire peut

comprendre divers supports de communication,
ainsi que des plaquettes et des affiches, conformes
aux modles arrts par les ministres chargs de
lEnvironnement et de la Scurit civile (arrt du 27
mai 2003 complt par celui du 9 fvrier 2005).

dfaut de cette information, lacheteur a le choix de poursuivre la rsolution

de la vente ou de se faire restituer une partie du prix ; il peut aussi demander,
aux frais du vendeur, la suppression des dangers ou des inconvnients qui compromettent un usage normal du terrain lorsque le cot de cette suppression
ne parat pas disproportionn par rapport au prix de la vente. Les dispositions
prcdentes sappliquent galement toute forme de mutation immobilire
autre que la vente.
II - Dans un contrat de mutation immobilire conclu avec une collectivit locale
ou avec une personne physique non professionnelle aprs lentre en vigueur de
la loi n 94-588 du 15 juillet 1994 modifiant certaines dispositions du Code minier
et larticle L. 711-12 du Code du travail, toute clause exonrant lexploitant de
la responsabilit des dommages lis son activit minire est frappe de nullit
dordre public. Lorsquune telle clause a t valablement insre dans un contrat
de mutation immobilire conclu avec une collectivit locale ou une personne
physique non professionnelle, ltat assure dans les meilleurs dlais lindemnisation des dommages matriels directs et substantiels qui nauraient pas t couverts par une autre contribution et qui ont pour cause dterminante un sinistre
minier. Il est subrog dans les droits des victimes ns de ce sinistre concurrence
des sommes quil serait amen verser en application du prsent alina.
Un sinistre minier se dfinit, au sens du prsent article, comme un affaissement
ou un accident miniers soudains, ne trouvant pas son origine dans des causes
naturelles et provoquant la ruine dun ou plusieurs immeubles btis ou y occasionnant des dommages dont la rparation quivaut une reconstruction totale
ou partielle. Cet affaissement ou cet accident est constat par le reprsentant de
ltat, qui prononce cet effet ltat de sinistre minier.
III - Un dcret en Conseil dtat prcise en tant que de besoin les modalits dapplication du prsent article.

Lindemnisation des victimes

Lexploitant dune mine ou le titulaire du titre minier (dans le cas
o ces deux personnes sont distinctes) est tenu de rparer les dommages causs par lactivit minire. Lexploitant ne peut sexonrer
de cette responsabilit quen apportant la preuve dune cause trangre (article 75-1 du Code minier).
Selon la loi de 1999, la responsabilit de lexploitant ou du titulaire
du titre minier peut tre engage ( dfaut de celle de lexploitant).
Cette responsabilit ne se limite pas au primtre du titre minier
ni la dure de validit du titre. Dans le cas de disparition ou de
dfaillance de lexploitant, lensemble des droits et obligations du
concessionnaire est transfr ltat. Celui-ci peut se retourner le
cas chant contre le responsable par une action subrogatoire*.
La rparation assure par lexploitant, ou par ltat garant intervient selon les principes du droit commun, ce qui signifie que les
dommages de toute nature sont rparables, quelle quen soit limportance.

Le maire peut imposer ces affiches :

dans les locaux accueillant plus de 50 personnes,
dans les immeubles regroupant plus de 15 logements,
dans les terrains de camping ou de stationnement
de caravanes regroupant plus de 50 personnes.
Les propritaires de terrains ou dimmeubles doivent assurer cet affichage (sous contrle du maire)
lentre des locaux ou raison dune affiche par
5 000 m2 de terrain.

La loi de 1999 a instaur, au titre de la solidarit,

un rgime dindemnisation par ltat en cas de
sinistre minier en faveur des propritaires qui, du
fait de ces clauses minires nauraient pu obtenir
rparation de lexploitant.
Le dcret du 29 mai 2000 indique les procdures
suivre pour permettre ladministration dune
part de dterminer sil y a ou non sinistre minier
et dans laffirmative quel en est le primtre,
dautre part dapprcier le caractre indemnisable ou non des dommages, le cot des rparations et en cas de dommages irrparables dans
les conditions normales (cest--dire un cot
suprieur la valeur de limmeuble), de fixer la
somme verser la victime pour lui permettre
de recouvrer la proprit dun bien de confort
et de consistance quivalents dans un secteur
comparable.
Lindemnisation de ces dommages est aujourdhui
confie au Fonds de garantie des assurances obligatoires de dommages. Cette indemnisation est
rgie par larticle L. 421-17 du Code des assurances : Toute personne propritaire dun immeuble
ayant subi des dommages, survenus compter du
1er septembre 1998, rsultant dune activit minire prsente ou passe alors quil tait occup

titre dhabitation principale est indemnise de ces

dommages par le fonds de garantie .
Concernant le montant de lindemnisation, larticle L. 421-17 II du Code des assurances prvoit
que lindemnisation verse par le fonds assure
la rparation intgrale des dommages, dans la
limite dun plafond . Le dcret du 22 avril 2004
vient fixer le montant de ce plafond 300 000 .

Lexpropriation
Larticle 95 du code minier prvoit lexpropriation des biens soumis un risque minier, mme
en labsence de dgts miniers, quand il y a menace grave pour la scurit des personnes et que
le cot des mesures de sauvegarde et de protection est suprieure au cot de lexpropriation.
Certaines habitations en cit minire sont parfois
trs modestes et malgr les travaux damlioration et de confort effectus, leur valeur reste faible et permet difficilement de retrouver un bien
similaire sur le march. Cest pourquoi, en plus
de lindemnit dexpropriation, les expropris
peuvent se voir proposer une indemnit dite
daccompagnement social caractre forfaitaire,
ainsi que la prise en charge de frais divers.

Votre commune face au risque sur www.prim.net

Le ministre de lcologie et du Dveloppement durable a cr un site Internet
entirement ddi la prvention des risques majeurs.
On y trouve des informations prcises par commune.
http://www.prim.net/cgi_bin/citoyen/macommune/23_face_au_risque.html

LE RISQUE MINIER

23

24
Rfrences

Glossaire

Sites internet

Abattre : exploiter un matriau en faisant tomber.

http://www.prim.net
site sur la prvention des risques majeurs.
http://www.ecologie.gouv.fr
site du ministre de lcologie et du Dveloppement
durable.
http://www.irma-grenoble.com
site dinformation sur les risques majeurs.
http://www.legifrance.gouv.fr
site juridique, diffusion du droit.
http://www.drire.gouv.fr
site des directions rgionales de lEnvironnement.
http://www.brgm.fr
site du BRGM.
http://www.ineris.fr
site de lINERIS.
http://www.bdmvt.net
base de donnes de mouvements de terrain.
http://www.bdcavite.net
base de donnes des cavits souterraines.
http://www.salines.com
site du comit des Salines du Midi.
http://www.charbonnagesdefrance.fr
site de Charbonnages de France.
http://www.cogema.fr
site du groupe AREVA.

Anthropique : d laction de lHomme.

Bibliographie

Gotextile : textile synthtique utilis en gnie civil.

INERIS, ministre de lEnvironnement, ministre de

lIntrieur et de la Scurit publique, Carrires souterraines
abandonnes. Risques et prvention. Synthse des travaux
du sminaire de Nainville les roches, dcembre 1993.
Socit de lindustrie minrale, Les techniques de
lindustrie minrale - Laprs-mine, n5, mars 2000.
Socit de lindustrie minrale, Les techniques de
lindustrie minrale - Affaissement minier, n10, juin 2001.
C. Didier, Guide mthodologique pour larrt dfinitif des
travaux miniers souterrains, rapport INERIS pour le ministre
de lconomie, des Finances et de lIndustrie, 2001.
H. Wimbert, Environnements gologiques et activits
humaines, dition Vuibert, 2002.
INERIS, Llaboration des plans de prvention des
risques miniers, guide mthodologique (projet), 2004.
INERIS, Mthodes de mise en scurit des populations face
au risque deffondrement de cavits souterraines, 2005.
Ministre de lcologie et du Dveloppement durable,
Les vnements naturels dommageables en France et dans
le Monde, brochure annuelle 2001, 2002, 2003, 2004.

Action subrogatoire : recours contre le responsable et ses assureurs.

Boulonnage : action de renforcement superficiel de la roche par mise en place de dispositifs (boulons) scells ou ancrs dans la partie stable de la roche.
Cavage : cavit souterraine creuse par lhomme.
Cendres volantes : dchets des centrales lectriques au charbon.
Clavage : opration finale de comblement visant obstruer tous les vides
rsiduels.
Coulis : mlange liquide visqueux (ex. coulis de ciment).
Dbourrage : enlvement des matriaux qui bouchent une galerie ou
un puits.
Dconsolid : se dit dune roche qui nest plus soumise la pression naturelle des terrains qui la recouvrent.
Dcouverte : exploitation ciel ouvert.
Dfruitement : quantit de matire exploite.
Dpilage : exploitation dun gisement sur toute son paisseur.
Descenderie : galerie de mine en pente.
Diagraphie : enregistrement des paramtres de forage (vitesse davancement, pression sur loutil, pression des fluides, etc.).
Eaux dexhaure : eaux de mines vacues vers la surface.
Ennoyage : remplissage des galeries du fait de larrt du pompage des
eaux de mine.
Excavation : creusement du sol.
Filon : lame de roche paisse de quelques centimtres quelques mtres
remplissant une faille.
Foisonnement : augmentation du volume de la roche du fait de son
remaniement.
Foudroyage : effondrement naturel ou provoqu de travaux souterrains.
Frettage : mise en place de cerclages mtalliques pour renforcer un pilier.
Grattage : exploitation superficielle en petite quantit.
Indice : gisement de minerai observ en surface ltat de traces.
Interfromtrie : mthode de mesures fondes sur les phnomnes.
Lessivage : entranement des particules fines par le passage dun liquide.
Longrine : poutre en bton arm.
Matage : crasement dune matire.
Millisievert : millime de lunit de mesure dquivalent de dose de rayonnement ionisant.
Mine orpheline : mine sans exploitant identifi ou solvable.
Mitigation : rduction de lintensit de lala ou de la vulnrabilit des
enjeux, elle a pour but de diminuer le montant des dommages.
Pendage : inclinaison des couches gologiques.
Photo-interprtation : utilisation stroscopique de photographies
ariennes.
Puissance dune couche : paisseur.
Radier : dalle coule sur le sol.
Redan : dcrochement en banquette.
Rsistivit : rsistance lectrique dun conducteur par unit de longueur.
Sablons : sable grains trs fins.
Striles : dchets de lexploitation minire.

Substratum : roche en place plus ou moins masque par les formations superficielles.
Tte de filon : partie du filon affleurant la surface du sol.

Sigles
DRIRE : direction rgionale de lIndustrie, de la
Recherche et de lEnvironnement.
APSRM : Agence pour la prvention et le surveillance des risques miniers.
BRGM : Bureau de recherche gologique et minire.
CEA : Commissariat lnergie atomique.
DDRM : dossier dpartemental des risques majeurs.
DICRIM : document dinformation communal sur
les risques majeurs.
GEODERIS : groupement dintrt public cr par
lINERIS et le BRGM pour des tches dtude et
dintervention dans le domaine des risques lis aux
anciennes activits minires.
GISOS : Groupement de recherche sur limpact et la
scurit des ouvrages souterrains.
INERIS : Institut national de lenvironnement industriel et des risques.
GPS : mthode de reprage utilisant les satellites
(Global Position Systme).
PCB : polychlorobiphnyles.
PCS : plan communal de sauvegarde.
PPI : plan particulier dintervention.
PPR (ou PPRN) : plan de prvention des risques
naturels prvisibles.
PPRM : plan de prvention des risques miniers.
PPRT : plan de prvention des risques technologiques.
Loi SRU : loi Solidarit et renouvellement urbain .
ZAPD : zones daffaissement potentiel diffr.

Dcembre 2005 - Conception et ralisation : Orade Conseil [38420 Domne] et Graphies [38240 Meylan] - Impression : Imprimerie du Pont-de-Claix [38640 Claix]
Direction de la Prvention des pollutions et des risques
Sous-direction de la Prvention des risques majeurs
20, avenue de Sgur, 75302 Paris 07 SP
http://www.ecologie.gouv.fr - http://www.prim.net

Agence de prvention et de surveillance des risques miniers

75, boulevard Macdonald - 75019 Paris

Institut national de lenvironnement industriel et des risques

Parc technologique Alata - 60550 Verneuil-en-Halatte
http://www.ineris.fr/