Surveillance des risques opérationnels d'une entreprise Règle APSAD R8 – Novembre 2010

SOMMAIRE

1. GÉNÉRALITÉS 7
1.1. DOMAINE D'APPLICATION ......................................................................................................................... 7
1.2. EXCLUSIONS ................................................................................................................................................... 7
1.3. METHODOLOGIE........................................................................................................................................... 8
1.4. REFERENCES................................................................................................................................................... 8
1.4.1 Liens avec les autres référentiels de management du risque ............................................................... 8
1.4.2 Contexte réglementaire ............................................................................................................................... 9
1.5. DEFINITIONS ................................................................................................................................................10

2. DETERMINATION DU NIVEAU DE SURVEILLANCE DES RISQUES 15

2.1. DEFINITION DU NIVEAU DE SURVEILLANCE DES RISQUES .............................................................15
2.2. LES MÉTHODES DE DÉTERMINATION DU NIVEAU DE SURVEILLANCE DES RISQUES ................16
2.3. DETERMINATION DU NIVEAU DE SURVEILLANCE DES RISQUES PAR L’ANALYSE
DE VULNÉRABILITÉ (APPROCHE STANDARD) .....................................................................................17
2.3.1 Réalisation de l’analyse de vulnérabilité.................................................................................................17
2.3.2 Schéma directeur de maîtrise des vulnérabilités et niveau de surveillance des risques................18
2.4. DETERMINATION DU NIVEAU DE SURVEILLANCE DES RISQUES PAR L’APPROCHE
DETERMINISTE.............................................................................................................................................18
2.4.1 Détermination du NSR du domaine incendie ........................................................................................19
2.4.2 Détermination du NSR du domaine malveillance .................................................................................20
2.4.3 Détermination du NSR du domaine technique .....................................................................................20
2.4.4 Détermination du NSR Global Établissement ........................................................................................21
2.5. EVOLUTION DU NSR...................................................................................................................................22

3. LA SURVEILLANCE HUMAINE 23
3.1. LE CHARGÉ DE SURVEILLANCE ...............................................................................................................23
3.2. IMPLICATION DU PERSONNEL .................................................................................................................23
3.3. SERVICE DE SURVEILLANCE .....................................................................................................................25
3.3.1 Rôle du service de surveillance .................................................................................................................25
3.3.2 Composition du service de surveillance ..................................................................................................25
3.3.3 Mission et moyens du service de surveillance........................................................................................26
3.4. PERSONNEL D’ASTREINTE ........................................................................................................................29

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3.5. ORGANISATION DE LA SURVEILLANCE HUMAINE.............................................................................29

3.5.1 Consignes de surveillance..........................................................................................................................29
3.5.2 Relations avec les secours extérieurs.......................................................................................................31
3.5.3 Rondes ...........................................................................................................................................................31
3.5.4 Gestion des événements ............................................................................................................................34
3.6. COMPÉTENCES DU PERSONNEL DE SURVEILLANCE ..........................................................................35
3.6.1 Principes ........................................................................................................................................................35
3.6.2 Aptitude et formation initiale ...................................................................................................................35
3.6.3 Formation du personnel de surveillance ................................................................................................35
3.6.4 Formation du chef de poste ......................................................................................................................37

4. COMPOSANTES TECHNIQUES ET ORGANISATIONNELLES

DE LA SURVEILLANCE 39
4.1. GESTION DES FLUX.....................................................................................................................................39
4.1.1 Gestion des flux de personnes..................................................................................................................39
4.1.2 Gestion des droits d'accès physique ........................................................................................................42
4.1.3 Gestion des flux entrants/sortants de matières et matériels ..............................................................43
4.2. INSTALLATIONS CONCOURANT À LA PROTECTION DU SITE ET À LA DÉTECTION
DES ÉVÉNEMENTS ......................................................................................................................................43
4.3. ALARME ET ALERTE....................................................................................................................................45
4.3.1 Détection et exploitation des alarmes.....................................................................................................45
4.3.2 Centralisation et exploitation des alarmes .............................................................................................46
4.3.3 Poste de centralisation des alarmes.........................................................................................................46
4.3.4 Poste de contrôle et de surveillance ........................................................................................................47
4.3.5 Moyens d'alerte............................................................................................................................................48
4.4. TÉLÉSURVEILLANCE ET TÉLÉSÉCURITÉ..................................................................................................48
4.4.1 Télésurveillance ...........................................................................................................................................48
4.4.2 Télésécurité...................................................................................................................................................50

5. SUIVI, MAINTIEN ET AMELIORATION DE L’ORGANISATION

DE LA SURVEILLANCE 51
5.1. SUIVI ET MAINTIEN DE LA MAÎTRISE DE LA SURVEILLANCE ............................................................51
5.2. MODES DÉGRADÉS DES FONCTIONS DE SURVEILLANCE .................................................................53
5.3. EXERCICES ET TESTS DE L’ORGANISATION DE LA SURVEILLANCE .................................................54
5.4. CONTRÔLE INTERNE ET AUDIT ...............................................................................................................54
5.5. L’AMÉLIORATION DE LA MAÎTRISE DE LA SURVEILLANCE ...............................................................55

6. EXTERNALISATION DE MISSIONS EN LIEN AVEC

LA SURVEILLANCE 57
6.1. EXTERNALISATION DE LA SURVEILLANCE HUMAINE........................................................................57
6.2. EXTERNALISATION DE MISSIONS D'INSTALLATION ET DE MAINTENANCE
DE MATÉRIELS .............................................................................................................................................59

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ANNEXES
Annexe 1 - Bibliographie : documents pouvant être utilisés dans le cadre de la mise en
œuvre d’une organisation de surveillance des risques............................................................61
Annexe 2 - Compétences du chargé de surveillance de l’établissement ..................................................63
Annexe 3 - Classe de risque incendie : classement des activités et stockages.........................................65
Annexe 4 - Classe de risque malveillance : classement des marchandises et/ou activités ....................74
Annexe 5 - Classe de risque technique : classement des marchandises et/ou activités ........................83
Annexe 6 - Tableau de synthèse des exigences minimales par niveau de surveillance
des risques ........................................................................................................................................90
Annexe 7 - Modèle de permis de feu................................................................................................................95

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