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Dimanche 9 - Lundi 10 septembre 2012

GO & POLITIQUE

Emile Roemer, leader du Parti socialiste nerlandais. Premier jour de campagne pour les lgislatives, Arnhem (Est), le 17 aot.
MARTIJN BEEKMAN/HH-REA

LesPays-Bas
Creuset du malaise europen
enqute 12 septembre | lections lgislatives anticipes

Mme dans ce pays prospre, les formations radicales et eurosceptiquesde tous bords font leur perce dans un climat tendu par la crise de leuro et le dbat sur limmigration.Les Nerlandais disent-ilstout haut ce que nombre dEuropens pensenttout bas?

Jean-Pierre Stroobants La Haye, envoy spcial

ls aimaient lexpression mais, aujourdhui, ils semblent ne plus y croire eux-mmes. Avec leur modle des polders qui garantissait des prestations sociales de trs haut niveau dont des retraites exemplaires , leur systme politique consensuel fond sur trois grands piliers (chrtien-dmocrate, travailliste et libral), leur adhsion raisonne lEurope communautaire dans laquelle ils voyaientsurtoutunatout pour leur conomie trs exportatrice , les Nerlandais dfinissaient volontiers les Pays-Bas comme le Gidsland, le pays guide . Avec, en outre, une belle confiance en euxmmes, ils ntaient pas loin destimer que leur royaume tait proche dune sorte didal sur Terre. Tout a t boulevers en lespace dune dizaine dannes et il est probable que les lectionslgislativesorganisesle mercredi 12 septembre les cinquimes en lespace dune dcennie confirmeront lparpillement de llectorat, ce qui rendra un peu plus difficile encore la formation dun gouvernement. Dautant que la reine Beatrix, chef de lEtat, sera dsormais prive de son rle de mdiatrice : une rforme confuse a abouti confier la Chambre

basse le soin de dsigner un informateur , personnalit charge dexplorer les pistes pour la formation du gouvernement. Mais, La Haye, tout le monde semble ignorercomment le Parlementest cens procder et, surtout, ce quil adviendra sil ne peut dgager un accord Mercredi 12, vingt et une formations brigueront, en tout cas, les suffrages des lecteurs et, ce stade, des sondages pourtant omniprsents nauront fait quajouter la confusion. Trois formations pourraient arriver en tte au soir du scrutin et, en thorie, prendre la main pour la formation dune coalition. Laquelle ? Mystre. Car cela supposera, cette fois, un accord entre au moins trois partis, voire quatre ou cinq, pour former un gouvernement et, ce stade, aucune perspective claire ne se dessine, ni droite ni gauche. Les divisions au sein mme des partis sur la stratgie suivre stalent au grand jour. Au point que certains commentateurs envisagent dj un gouvernement de techniciens . Aprs avoir fait la course en tte, le Parti socialiste(SP) dEmileRoemer, qui incarne une gauche radicale et nationaliste marxiste-lniniste lorigine, est dsormais au coude--coude avec le Parti populaire libral et dmocrate (VVD) du premier ministre sortant, Mark Rutte. Longtempsdonn perdant,le vieuxParti du travail (PVDA, socialiste) est revenu dans la

course la faveur des excellentes prestations tlvisuelles de son nouveau et jeune leader, Diederik Samsom. Le parti chrtien-dmocrate, le CDA, devrait, lui, subir une dfaite cuisante. Dans ce jeu complexe, un autre acteur compte bien assumer le rle du trublion : Geert Wilders et son Parti pour la libert (PVV, extrme droite xnophobe) esprent garder les 24 siges (sur 150) quils dtiennent la Chambre basse. Mme si

Les partis classiques ne parviennent plus laborer un discours cohrent sur lEurope, laissant ainsi le champ libre aux populistes de droite et de gauche
son lectorat a mal compris pourquoi M.Wilders a, au bout de deux ans, dcid, enavril,de retirerle soutien quilapportait la coalition de libraux et de chrtiensdmocrates dirige par M. Rutte. Et, sur-

tout, pourquoi il a abandonn ses thmes ftiches (limmigration et le danger de lislam) pour un plaidoyer en faveur de la sortie des Pays-Bas de leuro et de lEurope. En critiquant la dictature de Bruxelles et lobligation pour son pays de prendre de nouvelles mesures daustrit afin den revenir un dficit public de 3 %, M. Wilders voulait en fait sincarner en principal dfenseur de celui quon appelle ici Jan modaal , le Nerlandais moyen, travailleur, respectueux des lois et peu dsireuxde voir son argent aller renflouer les caisses des Etats du sud de lEurope. Do le plaidoyer du leader populiste pour un retour au florin, pour la sortie du royaume de lUnion et pour le retrait de la bannire europenne de tous les btiments officiels. M. Wilders ne sera, si lon en croit les enqutes dopinion, pas vraiment arriv ses fins, et son rve de devenir le leader du principal parti du pays sest vanoui. Malgr ses excs habituels, il a, en revanche, unefois encore imposle thme dela campagne : celle-ci a bel et bien tourn autour de cette Europe que lon aime de moins en moins La Haye. Parce quelle ressemble trop celle dont deux tiers des lecteurs ne voulaient pas en 2005 lorsquils ont rejet le projet de trait constitutionnel. Parce quune bonne partie des responsables et des commentateurs lont caricature en bureaucratie tatillonne et envahis-

sante. Parce que seuls les milieux patronaux et une petite formation rformiste, D 66 se disent encore rsolument europhiles. Parce que des intellectuels mnent campagne contre lUnion europenne en voquantson caractretrop peu dmocratique,voirela menacedirecte quellereprsenterait pour une identit nerlandaise. Une idequi a faitune apparitioninattendue dans le dbat public il y a quelques annes, la faveurdune discussionhomrique sur les ncessaires normes et valeurs de la socit, voire la ncessit de rebtir une grande histoire nationale. Projet finalement remis, comme le muse qui devait symboliser le projet. Essayiste et professeur luniversit de Tilburg,Paul Scheffer souligneaussi la responsabilit des partis classiques, qui ne parviennent plus laborer un discours cohrent sur lEurope, laissant ainsi le champ libre aux populistes de droite et de gauche. On attend une coalition rformiste qui incarnerait un projet cohrent pour les Pays-Bas et lEurope, ce qui suppose dabord un bilan de cinquante annes dintgration et la mise en vidence des grands avantages mais aussi des problmes lis aux compromis nous Bruxelles , souligne M. Scheffer. La crise de leuro, limmigration est-europenne, les cots et les bnfices de lintgration ne sont pas abords comme il se doit par les partis historiques, juge-t-il.

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Geert Wilders, gauche, chef de file de lextrme droite nerlandaise, en visite au march au poisson de la ville portuaire de Urk (Nord-Ouest), le 27 aot.
ROBIN UTRECHT/AFP

Aux extrmes, le PVV de Geert Wilders et le SP dEmile Roemer qui devraient ensemble rassembler un tiers des lecteurs sont au moins runis par lide que lEurope est non seulement la cause mais lacclrateur de la crise que connat un degr bien moindre que beaucoup de ses partenaires de lUnion europenne, avec par exemple 6 % de chmeurs le royaume des Pays-Bas. M. Roemer la veut plus transparente , plus sociale, moins librale. Il retourne certaines critiques en affirmantque limiter les pouvoirs de lEurope nquivaut pas favoriser le nationalisme, mais, au contraire, lendiguer. Il prne un rfrendum sur le projet de pacte fiscal et de discipline budgtaire et soppose toute augmentation du budget de lUnion. En 2005, son parti avait fait campagne contre la Constitution europenne qui allait, disait-il, aboutir rayer les Pays-Bas de la carte . Sur le plan intrieur, il compte bien rsister aux pressions et maintenir lge de la retraite 65 ans, tandis quil entend augmenter la taxation des bnfices des entreprises. M. Wilders fait, lui, de lUE la menace qui pserait sur les bnficiaires des prestations sociales. Ils risquent, martle-t-il, dtre privs de moyens parce que ceux-ci vont aller aux Grecs, aux immigrs et aux musulmans Il faut bien savoir que, mise part une certaine lite, les Nerlandais nont jamais vraiment t des europhiles , souligne Luuk van Middelaar, un universitaire dont le dernier livre vient dtre traduit en franais Le Passage lEurope. Histoire dun commencement (d. Gallimard). Ils nont jamais aim lEurope politique et vivent une sorte de malaise depuis 1989 et la chute du Mur. Parce que cela a entran lapprofondissement, llargissement et la politisation de lUnion, phnomne qui a t constamment sous-estim La Haye , souligne lauteur. Europe, dmocratie, identit, immigration, inscurit: si tous ces sujets se mlent dsormais pour former un maelstrm, cest sans doute un homme que les PaysBas le doivent. Celui que les Nerlandais

choisirent en 2004, deux ans aprs son assassinat,commelhommeleplusimportant de leur histoire, devant Guillaume dOrange et Rembrandt Pim Fortuyn, adversaire de limmigration (surtout musulmane), de la bureaucratie, de la gauche bien-pensante, a remis en cause de manire virulente la faon de faire, de dire et dagir du monde politique. Lcrivain anglo-nerlandais Ian Buruma souligne quil soulevait, en outre, diverses motions : La nostalgie tribale, la mfiance envers les trangers, le culte du hros. Le politologue Clemens van Herwaarden, qui lui a consacr une thse, voque limage de sauveur quil avait acquise auprs de nombreuxcitoyensnesesentantpasreprsents par les partis et inquiets face la

Thierry Baudet, matre penser des nouveaux conservateurs

a presse de son pays la baptis le BHL nerlandais mais, en dehors de sa chemise blanche largement ouverte et de son abondante chevelure, on trouve peu dlments de comparaison entre Thierry Baudet et le philosophe parisien. Ce juriste de 39ans, dorigine francoindienne, qui enseigne luniversit de Leyde, se dfinit comme un conservateur social-libral. Un essai quil a publi en juin, De aanval op de natiestaat (Lattaque contre lEtat-nation, d. Bert Bakker), la transform en chef de file dune nouvelle cole intellectuelle trs coute dans son pays, et singulirement par la classe politique. Dans son livre, il prne la raffirmation dune identit nationale face ce quil dcrit comme les deux dangers qui menacent la socit nerlandaise et, au-del, europenne: le multiculturalisme et la construction dune Europe unie qui, affirme-t-il, nest rien dautre quune version moderne de lEmpire romain et un pril pour la dmocratie. Ce message radical a aliment un dbat lectoral vif aux Pays-Bas, proccups tant par la question de leur place dans lUnion europenne que par le rapport entre une socit laque tolrante et une importante minorit de

Mise part une certaine lite, les Nerlandais nont jamais vraiment t des europhiles
Luuk van Middelaar

confession musulmane. Dans un pays devenu mfiant lgard de Bruxelles, sa bureaucratie et son interventionnisme, le message de M.Baudet a offert une lgitimit divers discours vhiculs depuis des annes par des dirigeants et des commentateurs, de droite ou de gauche. Sa dnonciation dune Europe qui orchestrerait une bataille contre les nations fait mouche dans un royaume o lapparition dun populisme virulent a entran, au dbut de la dcennie, des questions sur lidentit. Aujourdhui, cest la crise du projet europen qui les alimente.

universitaire mondialisation. Aujourdhui, un lectorat dedroite et de gauchevoit lEuropecomme leferdelancedece phnomne,cequipeut expliquer la dfiance quelle lui inspire. Les hritiers de Fortuyn ne possdent pas son charisme, mais la politique nerlandaise reste, lvidence, lotage de son hritage, selon la formule de Paul Scheffer. A propos de lEurope, souligne lessayiste, il est clair que lavenir des PaysBas y rside, car cest le seul espace susceptible doffrir ouverture et protection . Cest seulement par lEurope que lon pourra rpondre aux anathmes lancs par les populistes, commente-t-il, tout en soulignant que le vote aux extrmes doit aussi tre interprt comme une demande de protection. p

Offensive de civilisation M.Baudet souligne lenvi que lEtat de droit dpend de lEtatnation. Si un pays perd sa souverainet, expliquait-il rcemment dans le magazine belge Knack, son Parlement na plus rien dire. Ce trentenaire bat aussi en brche le leitmotiv de ceux qui, depuis des dcennies, soulignent que la construction europenne est dabord un gage de paix et un rempart contre les nationalismes ravageurs. Les fascistes et les nazis voulaient, eux aussi, unifier lEurope, assne-t-il. LUE est effectivement partie du principe plus jamais de guerre, mais son analyse selon laquelle les

Etats-nations devaient tre abrogs pour atteindre ce but est totalement errone. Luniversitaire dnonce donc cette Union qui, daprs lui, encourage les mouvements sparatistes au travers de son Comit des rgions. Il sen prend aux fonctionnaires des institutions qui uvreraient au dmantlement des entits nationales pour affaiblir tout pouvoir susceptible de contrecarrer leurs volonts, inspires par des fanatiques comme Jacques Delors ou Jos Manuel Barroso Thierry Baudet voque le cas tragique de la Yougoslavie et celui, plus pacifique mais non moins proccupant, de la Belgique, pour mettre en vidence ce quil estime tre la difficult de crer une identit commune par le haut , ce qui serait le but ultime du projet europen. Le juriste prne, en rponse, la naissance dun nouveau nationalisme ouvert , susceptible la fois de redonner une identit forte des pays en proie au doute et dinspirer une offensive de civilisation face aux dangers du multiculturalisme, qui amne, selon lui, relativiser les valeurs de la socit occidentale et engendre la naissance de ghettos. p J.-P. S.

Leon de Winter, procureur du multiculturalisme

elui qui est tolrant doit aussi savoir tre intolrant. Lcrivain, cinaste et polmiste Leon de Winter est, aux Pays-Bas, lun des intellectuels les plus en vue et lun des dnonciateurs les plus virulents de ce quil estime tre la trop longue indolence de son pays face tous ceux qui pouvaient le menacer. Aprs lassassinat du cinaste provocateur Theo Van Gogh par un extrmiste musulman, Mohammed Bouyeri, en 2004, il est devenu un procureur redoutable, sen prenant ceux qui, selon lui, avaient cr lillusion que les valeurs du pays ne pourraient plus tre remises en question. Le grand auteur Harry Mulisch avait par exemple estim, quelques annes plus tt, quaucun autre pays ne pouvait prtendre tre aussi proche de l utopie Moi-mme, jy ai cru , admettait, en juin, Leon de Winter dans le quotidien De Morgen. Nous nimaginions pas que le danger pouvait venir

Lune des conomies les plus performantes de lUE

Pays-Bas UE 27 Allemagne France

Dette
au 1er trim. 2012, en % du PIB

Dficit
en 2011, en % du PIB

Croissance
au 2e trim. 2012, en % du PIB

Chmage
en juillet 2012, en %

66,8

4,7

0,2

5,3

83,4

4,5

0,2

10,4

dune idologie religieuse, ou dune religion idologique : lislamisme. Le 11 septembre 2001 et surtout la mort de Van Gogh, personnification dune mentalit trs nerlandaise voulant que tout mme les pires horreurs puisse tre moqu, ont rellement traumatis le royaume. Ils lont fait basculer dans une nouvelle re, emplie de questions sur limmigration, lislam, la tolrance, lidentit nationale et sur cette Europe que, pas plus que dautres intellectuels, M.de Winter ne porte dans son cur. Parce quelle tenterait, en vain selon lui, dimposer un modle unique des peuples rests profondment diffrents.

81,6

0,3

5,5

89,2
SOURCE : EUROSTAT

5,2
INFOGRAPHIE : LE MONDE

10,3

Qui parle europen? Dans son dernier roman, VSV (d. De Bezige Bij), un thriller loufoque se droulant dans une cole dAmsterdam prise en otage par des islamistes radicaux, il met en scne les principales figures de la dernire

dcennie aux Pays-Bas. Theo Van Gogh en ange salvateur, le dfunt chef populiste Pim Fortuyn, lexmaire dAmsterdam Job Cohen ou Geert Wilders, lhomme qui a su convertir en message politique les interrogations qui taraudent une partie de ses concitoyens. Il a mis le doigt sur la plaie: tandis que nous ftons la culture des immigrants, nous voyons seffacer notre propre culture et notre identit. Wilders a compris qu une telle priode nous avions besoin dun sentiment communautaire, dclare lauteur de VSV. Pas plus que le chef du Parti pour la libert, il nadhre donc au projet europen. Qui parle europen? Quelles sont ces fameuses valeurs europennes? , interroge-t-il. Comme dautres qui font aujourdhui flors au royaume de Beatrix, le propos tait simplement inimaginable il y a dix ans. Il est devenu parfaitement banal p J.-P. S.