Agenda 21 Lyon 2007-2009

AGENDA 21 GRAND LYON / AGENDA 21 GRAND LYON
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aimons lavenir
AGENDA 21 GRAND LYON
Stratgie et programme
dactions de dveloppement
durable pour le XXI sicle
VERSION ACTUALISE
2007-2009
GRANDLYON
communaut urbaine

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SOMMAIRE
CHAPITRE 1 / PAGE 6 / / / / / / / / / / / / / / / / / /
LAGENDA 21 GRAND LYON :

DES PRINCIPES DACTION ET
DORGANISATION CONFORTS
CHAPITRE 2 / PAGE 14 / / / / / / / / / / / / / / / / /
ACTUALISATION DE LAGENDA 21
POUR LA PRIODE 2007 - 2009 :
POURSUIVRE LE CHEMIN DU
DVELOPPEMENT DURABLE
CHAPITRE 3 / PAGE 34 / / / / / / / / / / / / / / / / /
LE PLAN DACTIONS
AGENDA 21 - 2007-2009
CHAPITRE 4 / PAGE 46 / / / / / / / / / / / / / / / / /
INTGRER, SUIVRE ET VALUER

LAGENDA 21 GRAND LYON
CHAPITRE 5 / PAGE 54 / / / / / / / / / / / / / / / / /
INDICATEURS DE DVELOPPEMENT
DURABLE DU GRAND LYON
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PROGRAMME DACTIONS DE DVELOPPEMENT DURABLE

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DITORIAL
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21 Nous sommes tous concerns par

................................................................................................
22 le Dveloppement Durable. Cest

................................................................................................
23 une dmarche volutive, vivante qui

................................................................................................
24 ncessite une construction rgulire,

................................................................................................
25 cohrente et partage.
................................................................................................
26 Au sein de notre agglomration

................................................................................................
27 lyonnaise, nous tentons de franchir un

................................................................................................
28 nouveau seuil dimplication et dactions,

................................................................................................
29 pour faire face aux enjeux et aux

................................................................................................
e
30 incertitudes du XXI sicle.
................................................................................................
31
Chacun est invit sapproprier une
................................................................................................
32 thique de responsabilit, qui concerne

................................................................................................
33 aussi bien la sphre personnelle

................................................................................................
34 que collective, et les domaines

................................................................................................
35 conomiques, cologiques et sociaux.

................................................................................................
36
................................................................................................
37 Les actions de lAgenda 21, ralises

................................................................................................
38 ensemble depuis 2005 et renouveles

................................................................................................
39 tous les deux ans, sont autant de leviers

................................................................................................
40 pour donner envie de rejoindre des

................................................................................................
41 territoires pilotes. Ainsi, le Val de Sane

................................................................................................
42 ou la Valle de la Chimie sont-ils

................................................................................................
43 exemplaires par le dialogue

................................................................................................
44 et la ngociation quils ont su initier,

................................................................................................
45 puis par le rapprochement des points

................................................................................................
46 de vue pour identifier les points

................................................................................................
47 daccord et faire progresser les points

................................................................................................
48 de dsaccord.
................................................................................................
49 Il en est de mme pour avancer sur

................................................................................................
50 les changements de comportement

................................................................................................
51 que ncessite lappropriation par

................................................................................................
52 le plus grand nombre des principes

................................................................................................
53 du dveloppement durable. Cela passe

................................................................................................
54 par une politique solidaire et quilibre

................................................................................................
55 de notre agglomration, en matire de

................................................................................................
56 logement par exemple, par une volont

................................................................................................
57 daction forte face au changement

................................................................................................
58 climatique, dducation au
................................................................................................
59 dveloppement durable, de reconqute

................................................................................................
60 de la nature en ville, dadaptation des

................................................................................................
61 services aux nouveaux rythmes urbains

................................................................................................
62 et de prise en compte de lexpertise

................................................................................................
63 dusage, de la concertation et de
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lintelligence
des territoires. Une des
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actions
phares de la premire tape
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de
lAgenda 21, vote par le Conseil
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de
Communaut du Grand Lyon, a t
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le
lancement des Vlov. Laccs
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en
libre-service de 4 000 vlos dans
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lagglomration
a ainsi donn envie
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beaucoup de prendre lhabitude
dutiliser
leur propre bicyclette pour des
............................................................................................
usages
largis. De la mme manire,
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les
actions de lAgenda 21 appellent
............................................................................................
chacun
rejoindre les projets engags
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et
en inventer dautres afin de
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contribuer
un vivre ensemble de
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qualit
et un dveloppement durable
............................................................................................
concret
pour les annes venir. Si tout
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le
monde, progressivement, prend,
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l
o il se trouve, sa responsabilit
............................................................................................
afin
dassurer le succs du contenu
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du
programme dactions de lAgenda 21,
............................................................................................
alors
notre dmarche viendra nourrir
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le
mouvement ou le rseau de tous ceux
............................................................................................
qui
refusent le fatalisme et veulent
............................................................................................
cooprer
pour le meilleur.
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Le
travail engag par le Grand Lyon
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senracine
dans 2000 ans dhistoire
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humaine
et urbaine riche, intense et
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souvent
innovante, qui a t reconnue
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par
linscription de Lyon au Patrimoine
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mondial
de lUNESCO ; ce qui oblige
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............................................................................................
mettre la barre haute pour les
gnrations
futures.
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La
clef pour y parvenir ? La cohrence
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de
laction et limplication de tous !
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Or,
pour cela, la forme est aussi
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importante
que le fond. La mthode
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de
coresponsabilit, de questionnement
............................................................................................
pour
chaque projet, trace le chemin vers
............................................................................................
la
cohsion densemble. Ce nest pas
............................................................................................
un
chemin facile, il ncessite coute
............................................................................................
et
dialogue, confrontation, remises
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en
cause et arbitrages, car les projets
............................................................................................
les
mieux intentionns peuvent avoir
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parfois
des rpercussions regrettables.
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Cela
ncessite aussi de dgager une
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vraie
capacit dadaptation,
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danticipation
et de souplesse, gages
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dune
performance de haute qualit.
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Cest
un chemin qui nous oblige
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inventer un nouvel art de vivre.
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Grard
Collomb
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Le
Prsident du Grand Lyon
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et
les Vice-Prsidents
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membres
du comit de suivi
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lAgenda 21 du Grand Lyon
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DITORIAL
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8 Lagenda 21 du Grand Lyon, vot en

................................................................................................
9 2005, a t construit aprs une dizaine

................................................................................................
10
dannes de recherches et dvolution
................................................................................................
11 des politiques publiques vers une prise

................................................................................................
12 en compte croissante de
................................................................................................
13 lenvironnement, pour un dveloppement

................................................................................................
14 conomique durable, crateur de

................................................................................................
15 richesses et demplois, lamlioration

................................................................................................
16 du cadre de vie, louverture du dbat

................................................................................................
17 public, etc. Ainsi, le Grand Lyon a t

................................................................................................
18 lune des premires communauts

................................................................................................
19 urbaines rendre lisible une dmarche

................................................................................................
20 transversale de dveloppement durable

................................................................................................
21 qui sappuie sur ses comptences

................................................................................................
22 propres.
................................................................................................
23
................................................................................................
24 En deux ans, les dmarches et les

................................................................................................
25 projets ont fortement avanc. Ainsi,

................................................................................................
26 le Comit de suivi Agenda 21 et les

................................................................................................
27 services techniques ddis, sont rests

................................................................................................
28 vigilants et investis sur la mise en

................................................................................................
29 uvre des projets et du Plan dactions

................................................................................................
30 Agenda 21. Ltat davancement ralis

................................................................................................
31 au mois de juin 2007 a ainsi montr que

................................................................................................
32 lensemble des engagements tait

................................................................................................
33 men. Un auditeur externe via une

................................................................................................
34 notation extra-financire, a not dun A+

................................................................................................
35 la performance et lhomognit
................................................................................................
36 de laction de la Communaut Urbaine

................................................................................................
37 en matire de dveloppement durable.

................................................................................................
38
................................................................................................
39 Si le Grand Lyon a persvr dans

................................................................................................
40 sa recherche dexemplarit en matire

................................................................................................
41 de dveloppement durable au sein

................................................................................................
42 mme de linstitution, cette exigence

................................................................................................
43 est aujourdhui de plus en plus prsente

................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
et
partage par lensemble des acteurs
............................................................................................
locaux
et nationaux. Le dveloppement
............................................................................................
durable
doit donc maintenant tre
............................................................................................
inscrit
lchelle du territoire du Grand
............................................................................................
Lyon
et tre mis en uvre par
............................................................................................
lensemble
des communes et des
............................................................................................
acteurs
publics ou privs.
............................................................................................
............................................................................................
Ce
sujet dactualit quest le
............................................................................................
changement
climatique, nous y engage
............................................................................................
fortement.
Cest bien lensemble des
............................................................................................
forces
vives du territoire qui doit uvrer
............................................................................................
dans
un mme sens : dvelopper le
............................................................................................
territoire
tout en prservant la qualit
............................................................................................
de
vie actuelle et future des habitants.
............................................................................................
Le
Grand Lyon et lactualisation de
............................................................................................
lAgenda
21 y contribuent en renforant
............................................................................................
par
exemple son plan dactions
............................................................................................
et
en engageant un Plan Climat pour
............................................................................................
diminuer
les missions de gaz effet
............................................................................................
de
serre.
............................................................................................
............................................................................................
Enfin,
une telle dmarche impliquant
............................................................................................
des
changements de pratiques et
............................................................................................
de
comportements doit tre partage
............................................................................................
avec
les acteurs locaux mais aussi
............................................................................................
et
surtout avec les habitants.
............................................................................................
Lactualisation
de lagenda 21 confirme
............................................................................................
donc
une volont de poursuivre
............................................................................................
la
dmarche agenda 21 en identifiant
............................................................................................
de
nouveaux objectifs, en confirmant
............................................................................................
le
dialogue engag avec le Conseil
............................................................................................
de
Dveloppement, mais aussi avec les
............................................................................................
acteurs
conomiques et institutionnels
............................................................................................
et
en favorisant une ducation
............................................................................................
............................................................................................
lcocitoyennet pour tous.
............................................................................................
Benot
Quignon
............................................................................................
Le
Directeur Gnral du Grand Lyon
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
4 RAPPEL
.........................................................................................
/////////////////////////////////
5
.........................................................................................
6
QUENTEND-T-ON PAR
.........................................................................................
7 DVELOPPEMENT DURABLE ?
.........................................................................................
8
.........................................................................................
9
.........................................................................................
10
.........................................................................................
11 Le dveloppement durable, cest

.........................................................................................
12 lhistoire dune prise de conscience

.........................................................................................
13 mondiale.
.........................................................................................
14 Des premiers constats de catastrophes

.........................................................................................
15 environnementales et humanitaires,
.........................................................................................
16 aux diffrentes thories pour concilier

.........................................................................................
17 dveloppement et cologie, et depuis

.........................................................................................
18 les cris dalarme des associations de

.........................................................................................
19 protection de lenvironnement, la prise

.........................................................................................
20 de conscience aura t longue.

.........................................................................................
21 Elle aura ncessit de nombreuses

.........................................................................................
22 rencontres internationales pour aboutir

.........................................................................................
23 la conclusion quun dveloppement

.........................................................................................
24 durable nest possible que dans

.........................................................................................
25 le respect de lHomme
.........................................................................................
26 et de lenvironnement.
.........................................................................................
27 Une fois lide nonce, tout restait

.........................................................................................
28 faire. Parce quil propose des

.........................................................................................
29 conventions-cadre, des principes et des

.........................................................................................
30 finalits dactions valeur universelle,

.........................................................................................
31 Le Sommet de la Terre Rio constituera

.........................................................................................
32 un formidable acclrateur dans la mise

.........................................................................................
33 en uvre du dveloppement durable.

.........................................................................................
34 Pourtant, treize ans aprs et malgr

.........................................................................................
35 limplication des collectivits locales,

.........................................................................................
36 les objectifs alors annoncs sont loin

.........................................................................................
37 dtre atteints.
.........................................................................................
38
.........................................................................................
39
.........................................................................................
40
.........................................................................................
41
.........................................................................................
42 Shma du dveloppement durable

.........................................................................................
43
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Le dveloppement est
59
.........................................................................................
durable sil est conu

60
.........................................................................................
de manire assurer
61
.........................................................................................
la prnnit du bnfice
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.........................................................................................
pour les gnrations futures
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.........................................................................................
1987

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................................................................................................
Malgr ce constat, les gouvernements
................................................................................................
et collectivits disposent dsormais
................................................................................................
dune rfrence commune avec les
................................................................................................
recommandations de la Dclaration de
................................................................................................
Rio, doutils pour mesurer leur impact
................................................................................................
sur lenvironnement, de conventions
................................................................................................
et lgislations pour sattaquer
................................................................................................
aux problmes et inciter tout
................................................................................................
un chacun agir.
................................................................................................
................................................................................................
Assurer partout un dveloppement
................................................................................................
qui dure et qui profite tous, concilier
................................................................................................
efficacit conomique, protection
................................................................................................
de lenvironnement et quit sociale :
................................................................................................
voil ce que propose le dveloppement
................................................................................................
durable.
................................................................................................
................................................................................................
La dfinition du principe de
................................................................................................
dveloppement durable nonce en
................................................................................................
1987 par Gro Harlem Brundtland,
................................................................................................
ancienne Premier Ministre de Norvge
................................................................................................
et Prsidente de la Commission
................................................................................................
Mondiale sur lEnvironnement
................................................................................................
et le Dveloppement, est aujourdhui
................................................................................................
adopte par tous : un dveloppement
................................................................................................
qui rpond aux besoins du prsent
................................................................................................
sans compromettre la capacit
................................................................................................
des gnrations futures rpondre
................................................................................................
aux leurs .
................................................................................................
................................................................................................
Le dveloppement durable engage
................................................................................................
ainsi considrer lconomie, le social
................................................................................................
et lenvironnement mais aussi
................................................................................................
la participation citoyenne dans
................................................................................................
leur ensemble, en prenant en compte
................................................................................................
leurs interactions, afin de parvenir
................................................................................................
un dveloppement qui soit la fois
................................................................................................
quitable, viable et vivable.
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
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................................................................................................
................................................................................................
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................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
Solidarit - Prcaution - Participation
................................................................................................
Source : Ministre de lAmnagement
................................................................................................
du Territoire et de lEnvironnement (1998)
................................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 Tous concerns
................................................................................................
5 Le dveloppement durable nest pas

................................................................................................
6 pour autant un concept rserv aux

................................................................................................
7 seuls dcideurs : chacun est concern,

................................................................................................
8 entreprises comme collectivits,

................................................................................................
9 institutions internationales comme

................................................................................................
10
petites communes, citoyens comme
................................................................................................
11 gouvernements.
................................................................................................
12 Car le dveloppement durable nous

................................................................................................
13 engage modifier nos modes de

................................................................................................
14 production et de consommation, afin

................................................................................................
15 de respecter lenvironnement humain

................................................................................................
16 et naturel, tout en permettant chaque

................................................................................................
17 habitant de la plante de satisfaire

................................................................................................
18 ses besoins fondamentaux : se nourrir,

................................................................................................
19 se loger, se vtir, sinstruire, travailler,

................................................................................................
20 vivre dans un environnement sain

................................................................................................
21 Il appelle un changement
................................................................................................
22 de comportement face aux problmes

................................................................................................
23 actuels et menaces venir : ingalits

................................................................................................
24 sociales, risques industriels et sanitaires,

................................................................................................
25 changements climatiques, perte de

................................................................................................
26 biodiversit
................................................................................................
27
................................................................................................
28 Il impose une ouverture desprit temporelle

................................................................................................
29 (penser sur le long terme, pour

................................................................................................
30 les gnrations futures) et spatiale

................................................................................................
31 (prendre en compte le bien-tre

................................................................................................
32 de chacun, habitant du Sud ou du Nord,

................................................................................................
33 des rgions ou quartiers voisins).

................................................................................................
34
................................................................................................
35 Enfin, le dveloppement durable repose

................................................................................................
36 sur une nouvelle forme de gouvernance

................................................................................................
37 qui entend mobiliser les habitants afin

................................................................................................
38 quils participent plus activement

................................................................................................
39 aux processus de dcision.

................................................................................................
40 Cette dmocratie participative vise

................................................................................................
41 renforcer le rle du citoyen, son pouvoir

................................................................................................
42 daction et constitue lun des enjeux

................................................................................................
43 majeurs du dveloppement durable :

................................................................................................
44 parvenir renouveler lengagement du

................................................................................................
45 citoyen et par l mme, nos processus

................................................................................................
46 dmocratiques.
................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Mais pourquoi chercher corriger
et
amliorer notre dveloppement ?
............................................................................................
Deux
raisons majeures nous incitent
............................................................................................
............................................................................................
agir au plus vite et imaginer
de
nouvelles formes de dveloppement.
............................................................................................
-............................................................................................
En premier lieu, ltat de notre
environnement
: les ressources
............................................................................................
naturelles
spuisent et la dgradation
............................................................................................
environnementale
est alarmante.
............................................................................................
-............................................................................................
Autre raison : notre mode de
dveloppement
actuel nous conduit
............................................................................................
............................................................................................
de nouvelles chelles o global
et
local sinter-influencent.
............................................................................................
Cette
prise de conscience mondiale
............................................................................................
est
apparue dans les annes 70, avec
............................................................................................
les
premires catastrophes cologiques
............................................................................................
et
les premiers constats dingalit dans
............................................................................................
le
dveloppement de lhumanit.
............................................................................................
Mais
ce nest que depuis le dbut des
............................................................................................
annes
90 que nous sommes capables
............................................................................................
dvaluer
limpact rel de notre mode
............................................................................................
de
vie sur lenvironnement, dpassant
............................................................................................
ds
lors les simples constats.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
CHAPITRE 1 / CHAPITRE 1 / CHAPITRE 1 / CHAPITRE 1

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CHAPITRE 1
PAGE 7 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
DES PRINCIPES DACTION ET

DORGANISATION CONFORTS
PARTIE 1 / PAGE 7 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
RAPPEL DU CADRE DE LA DMARCHE

AGENDA 21 GRAND LYON
PARTIE 2 / PAGE 9 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
LE PROJET COMMUNAUTAIRE PREND

PLEINEMENT EN COMPTE
LE CADRE DE RFRENCE NATIONAL
DE DVELOPPEMENT DURABLE
ET LADAPTE AU CONTEXTE LOCAL
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
..............................................................................
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..............................................................................

1
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2
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3
................................................................................................
4 CHAPITRE 1
................................................................................................
PARTIE 1 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
5
................................................................................................
6
RAPPEL DU CADRE DE LA DMARCHE
................................................................................................
7 AGENDA 21 GRAND LYON

................................................................................................
8
................................................................................................
9
................................................................................................
10
................................................................................................
11 Depuis 1992, le Grand Lyon fait voluer

................................................................................................
12 ses politiques vers une prise en compte

................................................................................................
13 croissante de lenvironnement, de la
................................................................................................
14 ncessit dun dveloppement

................................................................................................
15 conomique durable, crateur

................................................................................................
16 de richesses et demplois,
................................................................................................
17 de lamlioration du cadre de vie,

................................................................................................
18 de louverture du dbat public, etc.

................................................................................................
19
................................................................................................
20 Une premire dlibration adopte

................................................................................................
21 lunanimit en dcembre 2004

................................................................................................
22 engageait le Grand Lyon mettre

................................................................................................
23 en uvre le dveloppement durable

................................................................................................
24 au sein de lensemble des politiques

................................................................................................
25 et des comptences communautaires

................................................................................................
26 et initiait la ralisation dun Agenda 21

................................................................................................
27 local.
................................................................................................
28
................................................................................................
29 En mai 2005, le Grand Lyon se dotait

................................................................................................
30 dun Agenda 21 local.

................................................................................................
31 Ce premier projet agenda 21 2005-2007

................................................................................................
32 a t labor dans un cadre participatif.

................................................................................................
33 ce titre, il faut rappeler le fort

................................................................................................
34 investissement du Conseil
................................................................................................
35 de Dveloppement, limplication
................................................................................................
36 des services communautaires via

................................................................................................
37 les correspondants dveloppement

................................................................................................
38 durable, et le dialogue engag avec

................................................................................................
39 les communes mettant en uvre des

................................................................................................
40 dmarches similaires leur niveau.

................................................................................................
41 Fort de cet engagement, le Comit

................................................................................................
42 de suivi politique a coordonn

................................................................................................
43 son laboration et a dcid

................................................................................................
44 de sa structuration.
................................................................................................
45
................................................................................................
46 Le 12 novembre 2007,
................................................................................................
47 le Grand Lyon a actualis lAgenda 21

................................................................................................
48 et son programme daction.

................................................................................................
49
................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
FOCUS
............................................................................................
La communaut urbaine de Lyon
............................................................................................
sest engage rendre compte du
............................................................................................
bilan de la dmarche Agenda 21
............................................................................................
tous les deux ans mais aussi
............................................................................................
actualiser le projet au regard de
............................................................................................
nouvelles problmatiques.
............................................................................................
Deux documents de bilan ont t
............................................................................................
raliss en mai 2007. Ils sont
............................................................................................
disponibles sur le site
............................................................................................
www.grandlyon.com.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
La philosophie de la dmarche Agenda
21
Grand Lyon
............................................................................................
LAgenda
21 du Grand Lyon est innovant
............................................................................................
dans
le sens o il propose un premier
............................................................................................
plan
dactions, quil prend en compte
............................................................................................
lexemplarit
des territoires
............................................................................................
et
des projets urbains et fait merger
............................................................................................
la
problmatique dvaluation
............................................................................................
des
politiques publiques.
............................................................................................
Par
ailleurs, il entend mobiliser
............................................................................................
lensemble
de la population autour
............................................................................................
du
thme fdrateur quest celui de
............................................................................................
lAir/Mobilit/Sant.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Un Plan dactions se structure autour
de
5 grandes orientations :
............................................................................................
............................................................................................
1............................................................................................
- Favoriser la cohsion sociale
et
le dveloppement conomique,
............................................................................................
............................................................................................
2............................................................................................
- Lutter contre leffet de serre,
............................................................................................
3............................................................................................
- Amliorer le cadre de vie
des
habitants,
............................................................................................
............................................................................................
4............................................................................................
- Animer la prise en compte
du
dveloppement durable avec
............................................................................................
les
communes comme partenaires,
............................................................................................
............................................................................................
5............................................................................................
- Mobiliser pour un dveloppement
plus
durable.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
4 De plus, il dveloppe 2 approches

.........................................................................................
5 complmentaires pour initier et mettre

.........................................................................................
6 en pratique le dveloppement durable

.........................................................................................
7 sur le territoire de lagglomration :

.........................................................................................
8
.........................................................................................
9 1. Exprimenter de nouvelles
.........................................................................................
10
dmarches sur des sites pilotes :
.........................................................................................
11 - lAnneau Bleu : la prservation

.........................................................................................
12 de la ressource en eau et la cration

.........................................................................................
13 dun espace de nature au sein

.........................................................................................
14 de lagglomration,
.........................................................................................
15 - le Val de Sane : le dveloppement

.........................................................................................
16 appliqu au fleuve dans ses aspects

.........................................................................................
17 environnementaux, sociaux
.........................................................................................
18 et conomiques,
.........................................................................................
19 - la Valle de la Chimie :
.........................................................................................
20 des problmatiques diverses autour

.........................................................................................
21 dun territoire industriel : risques,

.........................................................................................
22 cologie du milieu fluvial, lieu vitrine,

.........................................................................................
23 etc, pour un lieu de passage majeur.

.........................................................................................
24
.........................................................................................
25 2. Rechercher lexemplarit par

.........................................................................................
26 la mise en uvre des principes

.........................................................................................
27 du dveloppement durable dans

.........................................................................................
28 des projets urbains importants :

.........................................................................................
29 Lyon Confluence, Carr de Soie,

.........................................................................................
30 Berges du Rhne, etc.

.........................................................................................
31
.........................................................................................
32 Cest aussi la mise en place en juillet

.........................................................................................
33 2006 dun club pour le dveloppement

.........................................................................................
34 durable acteurs-territoires-communes
.........................................................................................
35 permettant aux communes du Grand

.........................................................................................
36 Lyon de partager leurs expriences

.........................................................................................
37 dans ce domaine.
.........................................................................................
38
.........................................................................................
39
.........................................................................................
40
.........................................................................................
41
.........................................................................................
42
.........................................................................................
43
.........................................................................................
44
.........................................................................................
45
.........................................................................................
46
.........................................................................................
47
.........................................................................................
48
.........................................................................................
49
.........................................................................................
50
.........................................................................................
51
.........................................................................................
52
.........................................................................................
53
.........................................................................................
54
.........................................................................................
55
.........................................................................................
56
.........................................................................................
57
.........................................................................................
58
.........................................................................................
59
.........................................................................................
60
.........................................................................................
61
.........................................................................................
62
.........................................................................................
63
.........................................................................................

1
10
11
12
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21
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32
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55
56
57
58
59
60
61
62
63
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
FOCUS
................................................................................................
................................................................................................
LAgenda 21 local : en rfrence
................................................................................................
au Sommet de la Terre de Rio
................................................................................................
Agenda 21 local est le nom que
................................................................................................
lon donne une dmarche globale
................................................................................................
de dveloppement durable
................................................................................................
lchelle territoriale.
................................................................................................
Il sagit dun programme daction
................................................................................................
pour le 21e sicle.
................................................................................................
Cest une dmarche de
................................................................................................
dveloppement durable initie par
................................................................................................
une collectivit avec ses habitants
................................................................................................
de manire volontaire, et qui vise
................................................................................................
mettre en uvre les principes
................................................................................................
adopts Rio (Confrence de Rio,
................................................................................................
1992) qui sont toujours dactualit.
................................................................................................
Elle peut tre mise en uvre toute
................................................................................................
chelle, de la commune au
................................................................................................
dpartement et la rgion,
................................................................................................
en passant par les diffrents
................................................................................................
niveaux dintercommunalit.
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
Agenda 21 Val de Sane
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
Projet Anneau Bleu
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
Agenda 21 Valle de la chimie
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
CHAPITRE
1
4
Les cinq finalits du cadre de
................................................................................................ 4
............................................................................................
PARTIE 2 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / 5 rfrence
5
national de dveloppement
................................................................................................
............................................................................................
6 durable
6 LE PROJET COMMUNAUTAIRE
pour agir localement :
................................................................................................
............................................................................................
7 7 PREND PLEINEMENT EN COMPTE

Lutte contre le changement climatique
................................................................................................
............................................................................................
8 ............................................................................................
8
LE CADRE DE RFRENCE NATIONAL
et protection de latmosphre
................................................................................................
9 9 DE DVELOPPEMENT DURABLE
Prservation de la biodiversit,
................................................................................................
............................................................................................
10
10
ET LADAPTE AU CONTEXTE LOCAL
protection des milieux
................................................................................................
............................................................................................
11 ............................................................................................
11
et des ressources naturelles
................................................................................................
12 12
panouissement de tous les tres
................................................................................................
............................................................................................
13 ............................................................................................
13
humains par laccs une bonne
................................................................................................
14 ............................................................................................
14
qualit de vie
................................................................................................
15 15 La dmarche Agenda 21 engage par

Cohsion sociale et solidarit entre
................................................................................................
............................................................................................
16 ............................................................................................
16 le Grand Lyon sinscrit pleinement
territoires et entre gnrations
................................................................................................
17 17 dans le Cadre de rfrence national

Dynamique de dveloppement
................................................................................................
............................................................................................
18 ............................................................................................
18 de dveloppement durable du Ministre
suivant des modes de production
................................................................................................
19 ............................................................................................
19 de lcologie, du Dveloppement
et de consommation responsables
................................................................................................
20 ............................................................................................
20 et de lAmnagement durables.
................................................................................................
21 Ces
21
5 finalits sont mises en avant
................................................................................................
............................................................................................
22 dans
22
un certain nombre de textes
................................................................................................
............................................................................................
23 et
23
de dclarations internationaux
................................................................................................
............................................................................................
24 fondateurs
24
du dveloppement durable.
................................................................................................
............................................................................................
25 Chacune
25
dentre elles est transversale
................................................................................................
............................................................................................
26 aux
26
enjeux sociaux, environnementaux
................................................................................................
............................................................................................
27 et
27
conomiques. Elles sont
................................................................................................
............................................................................................
28 interdpendantes
28
et doivent tre
................................................................................................
............................................................................................
29 poursuivies
29
de front.
................................................................................................
............................................................................................
30 ............................................................................................
30
................................................................................................
31 ............................................................................................
31
................................................................................................
32 ............................................................................................
32
................................................................................................
33 ............................................................................................
33
................................................................................................
34 ............................................................................................
34
................................................................................................
35 ............................................................................................
35
................................................................................................
36 ............................................................................................
36
................................................................................................
37 ............................................................................................
37
................................................................................................
38 ............................................................................................
38
................................................................................................
39 ............................................................................................
39
................................................................................................
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
FOCUS
42
42
................................................................................................
......................
Lagenda 21 du Grand Lyon labelis !

43
43
................................................................................................
......................
44
44
................................................................................................
......................
Le ministre de lEcologie, du Dveloppement

45
45
................................................................................................
......................
et de lAmnagement durables a labelis 46

46
................................................................................................
......................
32 nouveaux projets prsents par des collectivits

47
47
................................................................................................
......................
ou leurs groupements, dans le cadre de l

48
48 Appel
................................................................................................
......................
reconnaissance des projets territoriaux 49de............................................................................................

49
................................................................................................
dveloppement durable et Agendas 21 locaux

. Il met ainsi en valeur des projets
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
de
territoire
qui
sinscrivent
dans
les
principes
du dveloppement durable et
51
51
................................................................................................
............................................................................................
ralisent
des
actions
concrtes
en
leur
attribuant
le logo cr cette occasion :
52
52
................................................................................................
............................................................................................
Agenda
21
local
France
.
53
53
................................................................................................
............................................................................................
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
Pour le Grand Lyon, la reconnaissance valorise

les efforts fournis et la dmarche
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
choisie.
Cest
un
encouragement
poursuivre
lengagement
en faveur
56
56
................................................................................................
............................................................................................
du
dveloppement
durable.
57
57
................................................................................................
............................................................................................
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
PAGE 10 / PAGE 10 / PAGE 10 / PAGE 10 / PAGE 10
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3TABLEAU DE CONVERGENCE DU CADRE DE RFRENCE
NATIONAL 2006 ET AGENDA 21
.........................................................................................
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5Le tableau de convergence ci-joint permet de 5prciser

comment la dmarche Agenda 21
.........................................................................................
................................................................................................
6 ................................................................................................
6du Grand Lyon applique bien le cadre de rfrence
national de dveloppement durable
.........................................................................................
7du Ministre de lcologie, du Dveloppement 7de

lAmnagement durables.
.........................................................................................
................................................................................................
8 ................................................................................................
8
.........................................................................................
9 Les
9 Les 5 finalits
.........................................................................................
................................................................................................
5 orientations
10
10
.........................................................................................
................................................................................................
de
lAgenda 21 Grand Lyon 2007- 2009
du cadre de rfrence national 2006
11 ................................................................................................
11
.........................................................................................
12 Orientation
12 1. Lutte contre le changement
.........................................................................................
................................................................................................
n 2 : Le Grand Lyon
13 contribue
13 climatique et protection
.........................................................................................
................................................................................................
la lutte contre leffet
14 de
14 de latmosphre
.........................................................................................
................................................................................................
serre : Plan climat
15 ................................................................................................
15
.........................................................................................
16 -................................................................................................
16 Pour limiter llvation de
.........................................................................................
Structurer et valuer le plan climat,
17 -................................................................................................
17 la temprature mondiale, la France
.........................................................................................
Sadapter aux changements
18 climatiques,
18 sest fix comme objectif de diviser par
.........................................................................................
................................................................................................
19 -................................................................................................
19 quatre ses missions de gaz effet de
.........................................................................................
Dvelopper une dmarche
20 partenariale
20 serre dici 2050. Matrise de la demande
.........................................................................................
................................................................................................
climat,
21 -................................................................................................
21 dnergie et recours aux nergies
.........................................................................................
Favoriser une mobilit durable,
22 -................................................................................................
22 renouvelables devront orienter les choix
.........................................................................................
Mieux matriser et consommer
23 lnergie,
23 de dveloppement territorial.
.........................................................................................
................................................................................................
24 -................................................................................................
24 En parallle, prvenir les effets
.........................................................................................
Fonder une politique damnagement
25 et
25 invitables du rchauffement obligera
.........................................................................................
................................................................................................
dhabitat sur la qualit
26 environnementale.
26 des mesures dadaptation dans
.........................................................................................
................................................................................................
27 ................................................................................................
27 diffrents domaines.
.........................................................................................
28 ................................................................................................
28
.........................................................................................
29 Orientation
29 2. Prservation de la biodiversit,
.........................................................................................
................................................................................................
n 3 : Le Grand Lyon
30 sengage
30 protection des milieux
.........................................................................................
................................................................................................
amliorer le cadre de vie
31 des
31 et des ressources
.........................................................................................
................................................................................................
habitants
32 ................................................................................................
32
.........................................................................................
33 -................................................................................................
33 Les biens et services apports par la
.........................................................................................
Prserver les milieux et les ressources
34 naturelles,
34 biodiversit sont innombrables et pour
.........................................................................................
................................................................................................
35 -................................................................................................
35 la plupart irremplaables. Il est urgent,
.........................................................................................
Lutter contre les pollutions et les
36 nuisances
36 si lon souhaite lguer aux gnrations
.........................................................................................
................................................................................................
dans un souci de sant
37 publique,
37 futures une plante vivable, de
.........................................................................................
................................................................................................
38 -................................................................................................
38 prserver au maximum la diversit
.........................................................................................
Prendre en compte la cohabitation
39 des
39 biologique, et de mettre en uvre une
.........................................................................................
................................................................................................
hommes et des animaux
40 gestion raisonne des milieux et des

40 dans
.........................................................................................
................................................................................................
lespace urbain.
41 ressources naturelles. Ceci demande

41 ................................................................................................
.........................................................................................
42 des modifications de comportements,

42 ................................................................................................
.........................................................................................
43 ainsi que des choix conomiques et

43 ................................................................................................
.........................................................................................
44 politiques forts.
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46 3. panouissement de tous les tres

46 Orientation
.........................................................................................
................................................................................................
n 4 :Le Grand Lyon et les
47 humains par laccs une bonne

47 communes
.........................................................................................
................................................................................................
animent et accompagnent
48 qualit de vie
48 la
.........................................................................................
................................................................................................
prise en compte du dveloppement
49
49 durable
.........................................................................................
................................................................................................
de manire partenariale
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
51 Permettre tous lpanouissement par

51 -................................................................................................
.........................................................................................
Organiser le territoire au regard
52 du
52 laccs aux biens et services essentiels,
.........................................................................................
................................................................................................
dveloppement durable,
53 -................................................................................................
53 sans hypothquer les possibilits
.........................................................................................
Se proccuper de la sant des grands
54 Lyonnais,
54 dpanouissement des gnrations
.........................................................................................
................................................................................................
55 -................................................................................................
55 futures ni de ceux et celles qui vivent
.........................................................................................
Favoriser une communication
56 et
56 ailleurs sur la plante, est gage dun
.........................................................................................
................................................................................................
une sensibilisation,
57 -................................................................................................
57 dveloppement harmonieux des
.........................................................................................
Dvelopper une ingnierie
58 du
58 territoires.
.........................................................................................
................................................................................................
partenariat.
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
TABLEAU
DE CONVERGENCE DU CADRE DE RFRENCE
NATIONAL 2006 ET AGENDA 21
................................................................................................
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 ............................................................................................
5
................................................................................................
6
................................................................................................ 6 ............................................................................................
7 ............................................................................................
7
................................................................................................
8
................................................................................................ 8 ............................................................................................
9 Les
9 Les 5 finalits
5 orientations
................................................................................................
............................................................................................
10
10
de
lAgenda 21 Grand Lyon 2007- 2009
du cadre de rfrence national 2006
................................................................................................
............................................................................................
11 ............................................................................................
11
................................................................................................
12 Orientation
12 4. Cohsion sociale et solidarit
n 1 Le Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
13 favorise
13 entre territoires et entre gnrations
la cohsion sociale
................................................................................................
............................................................................................
14 et
14
le dveloppement conomique
................................................................................................
............................................................................................
15 ............................................................................................
15
................................................................................................
16 -............................................................................................
16 Priorit nationale sans cesse
Accompagner le dveloppement
................................................................................................
17 conomique
17 raffirme, la cohsion sociale suppose
en prenant en compte
................................................................................................
............................................................................................
18 le
18 de recrer ou de renforcer le lien entre
................................................................................................
............................................................................................
19 -............................................................................................
19 tres humains, entre socits et entre
Favoriser un dveloppement pour tous
................................................................................................
20 (les
20 territoires, et dassurer un juste partage
offres de logements, les temps dans
................................................................................................
............................................................................................
21 la
21 des richesses.
ville, la coopration dcentralise).
................................................................................................
............................................................................................
22 ............................................................................................
22
................................................................................................
23 Orientation
23 5. Dynamique de dveloppement
n 5 Linstitution
................................................................................................
............................................................................................
24 communautaire
24 suivant des modes de production
se mobilise
................................................................................................
............................................................................................
25 pour
25 et de consommation responsables
le dveloppement durable
................................................................................................
............................................................................................
26 ............................................................................................
26
................................................................................................
27 -............................................................................................
27 Une consommation et une production
Dvelopper une culture interne
................................................................................................
28 du
28 plus responsables, se doivent dtre
................................................................................................
............................................................................................
29 -............................................................................................
29 la fois moins polluantes, moins
Faire progresser les bonnes pratiques,
................................................................................................
30 -............................................................................................
30 prdatrices en terme de ressources
Mettre en uvre la charte
................................................................................................
31 de
31 et de milieux naturels, et de limiter
la participation,
................................................................................................
............................................................................................
32 -............................................................................................
32 au maximum les risques pour
Suivre et valuer les politiques
................................................................................................
33 publiques.
33 lenvironnement et les conditions
................................................................................................
............................................................................................
34 ............................................................................................
34 de la vie sur terre.
................................................................................................
35 ............................................................................................
35 Les objectifs du progrs social et
................................................................................................
36 ............................................................................................
36 dpanouissement de chacun doivent
................................................................................................
37 ............................................................................................
37 orienter les choix conomiques
................................................................................................
38 ............................................................................................
38 et linnovation.
................................................................................................
39 ............................................................................................
39
................................................................................................
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
41
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................................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
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................................................................................................
44
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................................................................................................
45
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................................................................................................
46
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................................................................................................
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................................................................................................
48
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................................................................................................
49
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................................................................................................
50
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................................................................................................
51
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................................................................................................
52 ............................................................................................
52
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53 ............................................................................................
53
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54 ............................................................................................
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55
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56 ............................................................................................
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................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
4 Les lments dterminants dune

.........................................................................................
5 dmarche de dveloppement durable

.........................................................................................
6 Le dveloppement durable correspond

.........................................................................................
7 avant tout un processus : vritable

.........................................................................................
8 changement culturel, il implique,

.........................................................................................
9 au sein de la collectivit de nouvelles

.........................................................................................
10
mthodes de travail, plus collectives
.........................................................................................
11 et plus transversales, ainsi que la mise

.........................................................................................
12 en place dune nouvelle organisation qui

.........................................................................................
13 rende possible la coproduction, la mise

.........................................................................................
14 en uvre et lvolution, au cours du

.........................................................................................
15 temps, dune stratgie damlioration

.........................................................................................
16 continue. La dmarche suivie est

.........................................................................................
17 fondamentale pour la russite du projet.

.........................................................................................
18 Dans le cadre de la mise en uvre

.........................................................................................
19 de lAgenda 21, la Communaut Urbaine

.........................................................................................
20 de Lyon a dfini des modalits

.........................................................................................
21 de coordination, danimation et de suivi

.........................................................................................
22 du projet.
.........................................................................................
23
.........................................................................................
24 Dans le cadre de lactualisation

.........................................................................................
25 de lAgenda 21 pour 2007-2009,

.........................................................................................
26 cinq modalits dorganisation

.........................................................................................
27 sont confortes :
.........................................................................................
28
.........................................................................................
29 Le Comit de suivi Agenda 21 :

.........................................................................................
30 Il anime la dmarche agenda 21.

.........................................................................................
31 Il valide, coordonne et arbitre la mise

.........................................................................................
32 en uvre du projet dans son ensemble.

.........................................................................................
33 Il rend compte de la dmarche auprs

.........................................................................................
34 du Bureau.
.........................................................................................
35 Par ailleurs, il suit et value le projet

.........................................................................................
36 tous les deux ans.

.........................................................................................
37
.........................................................................................
38 La Direction gnrale des services et

.........................................................................................
39 les directions :
.........................................................................................
40 Elle poursuit son engagement dans un

.........................................................................................
41 processus damlioration continue qui

.........................................................................................
42 tend se prenniser
.........................................................................................
43 au sein de lensemble des directions

.........................................................................................
44 du Grand Lyon travers diffrentes

.........................................................................................
45 dmarches et actions.
.........................................................................................
46 Parmi celles-ci lon trouve : la mise

.........................................................................................
47 en place et lanimation des Centres

.........................................................................................
48 de responsabilit, les rflexions sur la

.........................................................................................
49 performance et le marketing territorial,

.........................................................................................
50 ou encore la cration de la Direction

.........................................................................................
51 de lvaluation et de la Performance,
.........................................................................................
52 la ralisation dune vision

.........................................................................................
53 mtropolitaine (Lyon 2020), etc.

.........................................................................................
54
.........................................................................................
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.........................................................................................
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................................................................................................
................................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 La Mission Agenda 21 en lien avec

................................................................................................
5 lensemble des services du Grand Lyon :

................................................................................................
6 Elle coordonne la mise en uvre du

................................................................................................
7 projet en lien avec le Comit de suivi

................................................................................................
8 Agenda 21 et la Direction gnrale des

................................................................................................
9 services. Elle anime ce titre le groupe

................................................................................................
10
des correspondants dveloppement
................................................................................................
11 durable en dialogue constant avec

................................................................................................
12 lensemble des services

................................................................................................
13 communautaires, et le groupe Agenda

................................................................................................
14 21 du Conseil de Dveloppement.
................................................................................................
15 Par ailleurs, elle coordonne les projets

................................................................................................
16 de territoires Agenda 21, elle met en

................................................................................................
17 uvre en lien avec les services le Plan

................................................................................................
18 ducation au dveloppement durable

................................................................................................
19 et elle mne enfin en lien avec

................................................................................................
20 les services, lagence durbanisme

................................................................................................
21 et des acteurs locaux et nationaux,

................................................................................................
22 une valuation des politiques publiques

................................................................................................
23 au regard du dveloppement durable

................................................................................................
24 (observatoire de lenvironnement
................................................................................................
25 et du dveloppement durable).
................................................................................................
26
................................................................................................
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29
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................................................................................................
38
................................................................................................
39
................................................................................................
FOCUS
40
................................................................................................
41
Lactualisation de lAgenda 21
................................................................................................
42
2007-2009 a t mene et ralise
................................................................................................
43
................................................................................................
44
- avec les vices prsidents
................................................................................................
45
en charge de la coordination
................................................................................................
46
de lAgenda 21,
................................................................................................
47
- avec les services et le groupe
................................................................................................
48
des correspondants dveloppement
................................................................................................
49
durable,
................................................................................................
50
- avec le conseil de dveloppement
................................................................................................
51
durable,
................................................................................................
52
- avec les communes via le Club
................................................................................................
53
pour le dveloppement durable.
................................................................................................
54
ce titre, un questionnaire a t
................................................................................................
55
adress lensemble des
................................................................................................
56
communes dbut janvier 2007.
................................................................................................
57
................................................................................................
58
Elle a t coordonne et arbitre
................................................................................................
59
par le Comit de suivi Agenda 21.
................................................................................................
60
Elle a t adopte en
................................................................................................
61
Conseil Communautaire
................................................................................................
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du 12 novembre 2007
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Le Conseil de dveloppement :
travers le groupe Agenda 21,

............................................................................................
il............................................................................................
participe la mise en uvre de
certaines
actions agenda 21, il suit la
............................................................................................
dmarche
et apporte des contributions.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Le Club pour le dveloppement
durable
- acteurs - communes :
............................................................................................
Il
est un lieu de dialogue et de rseau
............................................................................................
des
acteurs locaux engags en matire
............................................................................................
de
dveloppement durable. Il runit
............................................................................................
............................................................................................
ce titre les acteurs participants
aux
agendas 21 locaux et territoriaux.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
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CHAPITRE 2
PAGE 15 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
ACTUALISATION DE
LAGENDA 21 POUR
LA PRIODE 2007 - 2009 :
POURSUIVRE LE CHEMIN DU
PARTIE 1 / PAGE 15 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
UNE EXIGENCE CONSOLIDER

PARTIE 2 / PAGE 16 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
POURSUIVRE ET AMPLIFIER LA
MOBILISATION DU GRAND PUBLIC
PARTIE 3 / PAGE 19 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
DES DEMARCHES TERRITORIALES ET

COMMUNALES A21 : OUTILS ET METHODES
PARTIE 4 / PAGE 26 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
CONFORTER LEXEMPLARIT
DE LAGGLOMRATION EN MATIRE
DURBANISME DURABLE
..............................................................................
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..............................................................................

1
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4 CHAPITRE 2
................................................................................................
PARTIE 1 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
5
................................................................................................
6
UNE EXIGENCE CONSOLIDER
................................................................................................
7
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8
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9
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10
................................................................................................
11 En adoptant en 2005 son premier

................................................................................................
12 Agenda 21, le Grand Lyon sest engag

................................................................................................
13 dans la voie du dveloppement durable.

................................................................................................
14 Cest aujourdhui une exigence

................................................................................................
15 partage par une grande partie des

................................................................................................
16 acteurs du territoire, quils soient lus,

................................................................................................
17 techniciens, chefs dentreprises,

................................................................................................
18 reprsentants dassociations
................................................................................................
19 ou habitants.
................................................................................................
20
................................................................................................
21 En effet, ces deux annes auront

................................................................................................
22 permis de passer dun concept parfois

................................................................................................
23 flou des pratiques clairement

................................................................................................
24 tablies et partages. Le
................................................................................................
25 dveloppement durable apparat

................................................................................................
26 dsormais dans tous ses possibles,

................................................................................................
27 avec des facteurs de russite bien

................................................................................................
28 identifis et cela toutes les chelles

................................................................................................
29 territoriales : de llot dhabitation

................................................................................................
30 jusqu la mtropole lyonnaise, en

................................................................................................
31 passant la commune, la confrence

................................................................................................
32 des maires et lagglomration.

................................................................................................
33
................................................................................................
34 Par ailleurs, en deux ans, les acteurs

................................................................................................
35 publics et privs sont devenus

................................................................................................
36 exigeants en matire de
................................................................................................
37 dveloppement durable, tandis que

................................................................................................
38 les habitants se mobilisent peu peu

................................................................................................
39 en adoptant de nouveaux cogestes.

................................................................................................
40
................................................................................................
41 Le Grand Lyon, quant lui, voit se

................................................................................................
42 conforter sa responsabilit en matire

................................................................................................
43 de dveloppement durable avec un rel

................................................................................................
44 portage politique et un portage

................................................................................................
45 technique qui se prcise. Il est

................................................................................................
46 ce titre souvent cit en exemple pour

................................................................................................
47 les projets et les mthodes de

................................................................................................
48 management mis en uvre en matire

................................................................................................
49 de dveloppement durable.
................................................................................................
50
................................................................................................
51 Il est donc ncessaire de conforter

................................................................................................
52 cette avance tout en imaginant une

................................................................................................
53 monte en charge en ce qui concerne

................................................................................................
54 certaines actions spcifiques.

................................................................................................
55
................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Lactualisation
2007-2009
............................................................................................
de
lAgenda 21 permet de gravir
............................................................................................
une
nouvelle tape
............................................................................................
ce titre, lensemble de la dmarche

............................................................................................
Agenda
21 est impacte par de
............................................................................................
nouveaux
objectifs et par lidentification
............................................................................................
de
nouvelles marges de progression
............................................................................................
............................................................................................
gravir. Le Plan dactions est ainsi
entirement
revisit. Par ailleurs,
............................................................................................
les
spcificits de la dmarche
............................................................................................
communautaire
sont renforces :
............................................................................................
-............................................................................................
poursuivre et amplifier la mobilisation
du
grand public,
............................................................................................
-............................................................................................
dvelopper des outils
et
des mthodes pour les territoires
............................................................................................
et
les communes,
............................................................................................
-............................................................................................
conforter lexemplarit
de
lagglomration en matire
............................................................................................
durbanisme
durable.
............................................................................................
............................................................................................
Par
ailleurs, travers son Agenda 21,
............................................................................................
le
Grand Lyon affirme sa responsabilit
............................................................................................
............................................................................................
tendre vers un dveloppement plus
soutenable.
ce titre, les Dialogues
............................................................................................
en
Humanit, rflexion permanente
............................................................................................
et
collective sur la question humaine,
............................................................................................
mais
aussi les suites venir du Forum
............................................................................................
pour
une mondialisation responsable
............................................................................................
sont
autant de signes forts
............................................................................................
dune
institution de plus en plus
............................................................................................
responsabilise
face aux enjeux
............................................................................................
de
dveloppement durable.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
CHAPITRE
2
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
PARTIE 2 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / 5/ /................................................................................................
5
.........................................................................................
6 ................................................................................................
6
POURSUIVRE ET AMPLIFIER
.........................................................................................
7
LA MOBILISATION DU GRAND PUBLIC 7 ................................................................................................
.........................................................................................
8
......................................................................................... 8 ................................................................................................
9 ................................................................................................
9
.........................................................................................
10
10
.........................................................................................
................................................................................................
11 ................................................................................................
11
.........................................................................................
12 ................................................................................................
12 Afin de favoriser une meilleure
.........................................................................................
13 ................................................................................................
13 sensibilisation du grand public
.........................................................................................
14 ................................................................................................
14 aux enjeux du dveloppement durable,
.........................................................................................
15 ................................................................................................
15 diffrentes dmarches seront mises
.........................................................................................
16 ................................................................................................
16 en uvre dici 2009.
.........................................................................................
17 ................................................................................................
17
.........................................................................................
18 ................................................................................................
18
.........................................................................................
19
19 Conforter les dmarches
Un thme fdrateur :
.........................................................................................
................................................................................................
20 Air/Mobilit/Sant
20 de concertation et revisiter la charte
.........................................................................................
................................................................................................
21
21 de la Participation
travers lagenda 21, il a t dcid de
.........................................................................................
................................................................................................
22 mobiliser
22 La Charte de la participation vote en
lensemble de la population
.........................................................................................
................................................................................................
23 autour
23 mai 2003 a fix un cadre dactions pour
dun thme fdrateur. Un
.........................................................................................
................................................................................................
24 premier
24 dvelopper la dmocratie participative
thme 2005-2007, lAIR, et plus
.........................................................................................
................................................................................................
25 particulirement,
25 sur lensemble des actions du Grand
AIR/MOBILIT/SANT
.........................................................................................
................................................................................................
26 a
26 Lyon. Chaque anne un bilan de la mise
t identifi et engag dans le cadre
.........................................................................................
................................................................................................
27 dune
27 en uvre de cette charte est ralis.
communication vnementielle.
.........................................................................................
................................................................................................
28 Compte
28 Sur cette base, il est possible
tenu de limportance du sujet,
.........................................................................................
................................................................................................
29 ce
29 didentifier de nouvelles marges
thme est maintenu pour les deux
.........................................................................................
................................................................................................
30 annes
30 de manuvre atteindre :
venir. Il sera trait de manire
.........................................................................................
................................................................................................
31 partenariale
31
avec les acteurs suivants :
.........................................................................................
................................................................................................
32 ADEME,
32 - il sagit tout dabord de conforter
COPARLY, SYTRAL, SNCF, LPA
.........................................................................................
................................................................................................
33 et
33 et poursuivre les actions conduites
dautres associations.
.........................................................................................
................................................................................................
34 ................................................................................................
34 dans ce cadre et dtendre les
.........................................................................................
35 Par
35 processus de concertation approfondis
ailleurs, un travail sur lducation
.........................................................................................
................................................................................................
36
36 de nouveaux projets notamment dans
la sant environnementale, li aux
.........................................................................................
................................................................................................
37 thmes
37 le cadre des Grands Projets de Ville,
de lair et du bruit sera men.
.........................................................................................
................................................................................................
38 Des
38 - un travail sur la mobilisation des
livrets ressources enseignant
.........................................................................................
................................................................................................
39 seront
39 acteurs, notamment par le
par ailleurs produits pour
.........................................................................................
................................................................................................
40 dveloppement doutils et de mthodes

40 une
diffusion auprs du grand public
.........................................................................................
................................................................................................
41 plus cibles pour permettre damliorer

41 et
des groupes scolaires.
.........................................................................................
................................................................................................
42 la diversit des publics dans les

42 ................................................................................................
.........................................................................................
43 processus de concertation,
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44 - la poursuite des travaux engags au

44 ................................................................................................
.........................................................................................
45 sein du Grand Lyon pour systmatiser

45 ................................................................................................
.........................................................................................
46 la professionnalisation des agents

46 ................................................................................................
.........................................................................................
47 et en particulier les chefs de projets

47 ................................................................................................
.........................................................................................
48 en matire de concertation pour quils

48 ................................................................................................
.........................................................................................
49 puissent lintgrer pleinement dans

49 ................................................................................................
.........................................................................................
50 la ralisation de leurs missions,

50 ................................................................................................
.........................................................................................
51 notamment sur les grands projets

51 ................................................................................................
.........................................................................................
52 ................................................................................................
52 de lagglomration,
.........................................................................................
53 ................................................................................................
53 - la mobilisation du Conseil de
.........................................................................................
54 ................................................................................................
54 dveloppement sera poursuivie.
.........................................................................................
55 ................................................................................................
55 Ce dernier sera saisi sur certains
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56 dossiers faisant rfrence lagenda
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57 21 : Plan dducation au dveloppement
.........................................................................................
58 ................................................................................................
58 durable, Plan Climat, observatoire
.........................................................................................
59 ................................................................................................
59 du dveloppement durable, etc.
.........................................................................................
CHARTE DE
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
LA PARTICIPATION
61
61
.........................................................................................
................................................................................................
62
62
.........................................................................................
................................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 Le Grand Lyon participe des

................................................................................................
5 manifestations et des vnements

................................................................................................
6 De nombreuses manifestations portant

................................................................................................
7 sur lenvironnement, le dveloppement

................................................................................................
8 durable, sont organises chaque anne

................................................................................................
9 par le Grand Lyon, les associations

................................................................................................
10
ou autres acteurs locaux. Face cette
................................................................................................
11 diversit et profusion de ce type de

................................................................................................
12 manifestations, il apparat ncessaire

................................................................................................
13 que le Grand Lyon clarifie de manire

................................................................................................
14 plus forte une stratgie vnementielle

................................................................................................
15 pour accrotre son efficacit en

................................................................................................
16 matire de sensibilisation et pour

................................................................................................
17 mobiliser les agents du Grand Lyon

................................................................................................
18 dans de meilleures conditions.

................................................................................................
19
................................................................................................
20 ce titre, un groupe de travail

................................................................................................
21 interservices permettra :
................................................................................................
22 - dlaborer un label co-durable

................................................................................................
23 de manire conjointe avec les

................................................................................................
24 communes intresses et les acteurs

................................................................................................
25 locaux afin de faire en sorte que

................................................................................................
26 certains vnements et manifestations

................................................................................................
27 soient organiss en prenant en compte

................................................................................................
28 des critres de dveloppement durable ;

................................................................................................
29 - de prioriser limplication des services

................................................................................................
30 du Grand Lyon sur certaines

................................................................................................
31 manifestations, comme : POLLUTEC,

................................................................................................
32 NOVATEC, Universit dt
................................................................................................
33 de lEnvironnement, Journes
................................................................................................
34 du Patrimoine, Global City, etc. ;

................................................................................................
35 - de valoriser les missions

................................................................................................
36 dinformation, de communication,
................................................................................................
37 de concertation menes par les agents

................................................................................................
38 dans leur profil de poste ;

................................................................................................
39 - de rflchir une organisation interne

................................................................................................
40 en terme de logistique.
................................................................................................
41
................................................................................................
42
................................................................................................
43
................................................................................................
FOCUS
44
................................................................................................
45
................................................................................................
Le Grand Lyon et la Ville de Lyon
46
................................................................................................
souhaitent raliser une charte
47
................................................................................................
engageant les collectivits tre
48
................................................................................................
plus soucieuses de la prise en
49
................................................................................................
compte du dveloppement durable
50
................................................................................................
lors de llaboration et de
51
................................................................................................
lorganisation des manifestations
52
................................................................................................
et activits festives : faciliter le tri
53
................................................................................................
slectif (bacs verts et bacs gris),
54
................................................................................................
fontaines eau branches sur
55
................................................................................................
le rseau, produits du commerce
56
................................................................................................
quitable, toilettes sches,
57
................................................................................................
accessibilit en transports
58
................................................................................................
en commun, parkings vlo
59
................................................................................................
surveills, stand dinformation
60
................................................................................................
sur le dveloppement durable,
61
................................................................................................
matriaux recyclables, etc.
62
................................................................................................
63
................................................................................................
10
11
12
13
14
15
16
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18
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20
21
22
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26
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30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
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45
46
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49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Conforter lducation
au
dveloppement durable
............................................................................................
Depuis
2006, la Communaut urbaine
............................................................................................
de
Lyon sest dote dun Plan
............................................................................................
dducation
au dveloppement durable.
............................................................................................
Il
est un vritable outil oprationnel
............................................................................................
pour
faire participer lensemble
............................................................................................
de
la population, et faire voluer
............................................................................................
les
comportements de tout chacun,
............................................................................................
vers
un respect des principes
............................................................................................
du
............................................................................................
............................................................................................
Ainsi,
le Grand Lyon est partenaire
............................................................................................
des
projets associatifs dveloppant
............................................................................................
des
animations et des outils
............................................................................................
pdagogiques
sur lenvironnement
............................................................................................
et
le dveloppement durable.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Formalisation avec les communes
Face
lexplosion de la demande
............................................................................................
socitale
sur lducation au
............................................................................................
dveloppement
durable, le Grand Lyon
............................................................................................
a............................................................................................
structur son partenariat avec les
associations.
De mme entre le Grand
............................................................................................
Lyon
et les communes volontaires, les
............................................................................................
objectifs
en cours de formalisation sont :
............................................................................................
-............................................................................................
dinstaurer un dialogue politique
et
technique permanent (dfinitions
............................................................................................
de
buts partags, ralisation de bilans
............................................................................................
municipaux
complets pour tous les
............................................................................................
thmes,
tous les services concerns,
............................................................................................
tous
les partenaires locaux,
............................................................................................
tablissement
de scnarios
............................................................................................
prospectifs),
............................................................................................
-............................................................................................
de favoriser les changes
dexpriences
et linnovation
............................................................................................
pdagogique,
............................................................................................
-............................................................................................
de clarifier les rles de chacun,
-............................................................................................
de diffuser plus largement lducation
au
............................................................................................
Ainsi,
cette dmarche pourra conduire
............................................................................................
............................................................................................
la coproduction de projets ducatifs
et
favorisera une ducation prenne au
............................................................................................
territoire.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
4 Dialogue avec les acteurs locaux

.........................................................................................
5 publics et privs
.........................................................................................
6 Le dveloppement durable est

.........................................................................................
7 transversal toutes les disciplines

.........................................................................................
8 et tous les moments de la vie.

.........................................................................................
9 Tout le monde a t duqu et beaucoup

.........................................................................................
10
duqueront, puisque les parents sont
.........................................................................................
11 les premiers acteurs de lducation.

.........................................................................................
12 Le partenariat est donc indispensable

.........................................................................................
13 pour une meilleure efficience.

.........................................................................................
14 Lducation, en temps que transmetteur

.........................................................................................
15 de valeurs et de connaissances,
.........................................................................................
16 clarification des valeurs est aussi un

.........................................................................................
17 outil de mdiation et de vivre ensemble.

.........................................................................................
18 Poursuivre le partenariat avec

.........................................................................................
19 lducation Nationale est fondamental,

.........................................................................................
20 mais se proccuper de lenfant en

.........................................................................................
21 dehors de lcole est aussi vital.

.........................................................................................
22 Cest pourquoi le travail engag, avec

.........................................................................................
23 la Jeunesse au Plein Air, les Francas,

.........................................................................................
24 Lo-Lagrange, lAOREVEN, le Centre

.........................................................................................
25 social Champvert de Lyon 9, le Grand

.........................................................................................
26 Parc de Miribel-Jonage, un travail de

.........................................................................................
27 fond avec des rencontres se poursuivra

.........................................................................................
28 sur lducation au dveloppement

.........................................................................................
29 durable dans les centres de loisirs

.........................................................................................
30 de lagglomration lyonnaise, vritables

.........................................................................................
31 lieux dapprentissage de la citoyennet,

.........................................................................................
32 de la vie collective et de la solidarit.

.........................................................................................
33 Mais ce savoir et ces expriences sont

.........................................................................................
34 galement partager avec les

.........................................................................................
35 entreprises. Ainsi, la Fondation

.........................................................................................
36 Entreprise pour la Russite Scolaire,

.........................................................................................
37 dont le Grand Lyon est membre, sest

.........................................................................................
38 donn lobjectif de relier sur des projets

.........................................................................................
39 ducatifs, les entreprises, les coles et

.........................................................................................
40 les collectivits dans le cadre dobjectifs

.........................................................................................
41 dfinis en commun.
.........................................................................................
42
.........................................................................................
43 Au sein du Grand Lyon, lexprience

.........................................................................................
44 mene par la Direction de la Propret

.........................................................................................
45 et des partenaires privs a men la

.........................................................................................
46 conception dun circuit pdagogique

.........................................................................................
47 (Centre de tri Rillieux la Pape). Cette

.........................................................................................
48 dmarche a inspir la Direction de leau

.........................................................................................
49 qui prpare un circuit pdagogique la

.........................................................................................
50 station dpuration de Pierre-Bnite.

.........................................................................................
51 De fait, un partenariat russi dbouche

.........................................................................................
52 souvent sur de nouveaux projets ; nul

.........................................................................................
53 doute que lengagement co-citoyen

.........................................................................................
54 se poursuivra. Reste imaginer une

.........................................................................................
55 plateforme multipartenariale locale,

.........................................................................................
56 constitue de reprsentants de
.........................................................................................
57 collectivits, dentreprises, dassociations,

.........................................................................................
58 dcoles, de centres de loisirs, de centres

.........................................................................................
59 sociaux... Cette initiative permettrait

.........................................................................................
60 danalyser les projets dducation au

.........................................................................................
61 dveloppement durable soutenir

.........................................................................................
62 et valoriser, afin den optimiser

.........................................................................................
63 les financements.
.........................................................................................

1
10
11
12
13
14
15
16
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19
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21
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55
56
57
58
59
60
61
62
63
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
9kZadeeZgaXd"X^idnZccZi
................................................................................................
YVchaVb^hZZcjkgZ
................................................................................................
YZheda^i^fjZhejWa^fjZh
................................................................................................
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................................................................................................
EA6C9w9J86I>DC6J
................................................................................................
:xL;BEFF;C;DJ:KH78B;
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
ducation lcocitoyennet
et
cohsion sociale
................................................................................................
Dans
le Contrat Urbain de Cohsion
................................................................................................
Sociale
2007 - 2009, Lcocitoyennet
................................................................................................
est
un enjeu pleinement reconnu et pris
................................................................................................
en
compte. Cest ainsi loccasion
................................................................................................
de
diffuser plus largement la prise
................................................................................................
de
conscience des enjeux
................................................................................................
environnementaux
et du dveloppement
................................................................................................
durable
par :
................................................................................................
-................................................................................................
Le renforcement des moyens allous
au
Plan dducation au dveloppement
................................................................................................
durable
travers une demande de
................................................................................................
financement
FEDER (Fond Europen
................................................................................................
de
dveloppement Rgional) permettant
................................................................................................
de
doubler limplication financire
................................................................................................
du
Grand Lyon dans ce domaine
................................................................................................
Cest
dans ce cadre quont, par exemple,
................................................................................................
eu
lieu des exprimentations sur le
................................................................................................
calcul
de lempreinte cologique de
................................................................................................
quartier
en renouvellement urbain
................................................................................................
et
les possibilits de la rduire.
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
FOCUS
................................................................................................
................................................................................................
Contexte national et international
................................................................................................
de lducation au Dveloppement
................................................................................................
Durable
................................................................................................
................................................................................................
Le Grand Lyon nest pas seul.
................................................................................................
Les Nations Unies ont confi
................................................................................................
lUNESCO la charge de mettre
................................................................................................
en uvre la dcennie de lducation
................................................................................................
au dveloppement durable
................................................................................................
(2005-2014). De plus, un plan
................................................................................................
franais dducation au
................................................................................................
dveloppement durable devrait
................................................................................................
paratre en 2008. Par consquent,
................................................................................................
la dimension de coopration
................................................................................................
internationale sur lducation
................................................................................................
au dveloppement durable sera
................................................................................................
encourage au Grand Lyon.
................................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 CHAPITRE 2
................................................................................................
PARTIE 3 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
5
................................................................................................
6
DES DEMARCHES TERRITORIALES
................................................................................................
7 ET COMMUNALES A21 : OUTILS

................................................................................................
8 ET MTHODES
................................................................................................
9
................................................................................................
10
................................................................................................
11
................................................................................................
12 Lagglomration connat une relle

................................................................................................
13 dynamique pour le dveloppement

................................................................................................
14 durable, en tmoignent le nombre de

................................................................................................
15 projets agendas 21 locaux qui

................................................................................................
16 mergent. Cest une exemplarit qui

................................................................................................
17 mrite dtre affiche et dtre

................................................................................................
18 conforte.
................................................................................................
19
................................................................................................
20 ce titre, en 2006 a t cr un Club

................................................................................................
21 pour le dveloppement durable ................................................................................................
22 acteurs-communes territoires afin

................................................................................................
23 que le Grand Lyon et les communes

................................................................................................
24 engagent des changes dexpriences

................................................................................................
25 de manire conjointe. Un questionnaire

................................................................................................
26 adress aux communes en dbut

................................................................................................
27 danne 2007 montre que leurs besoins

................................................................................................
28 vont au-del dun simple principe

................................................................................................
29 dchange dexpriences : demande

................................................................................................
30 dappui, expertise, mthode,

................................................................................................
31 contractualisation, financement. Cette

................................................................................................
32 demande danimation est par ailleurs

................................................................................................
33 relaye par les maires et les acteurs

................................................................................................
34 participants aux dmarches dagendas

................................................................................................
35 21 territoriaux.
................................................................................................
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42
................................................................................................
43 Les dmarches territoriales Agenda 21

................................................................................................
44
................................................................................................
45 Le Grand Lyon, la demande des

................................................................................................
46 maires, a coordonn llaboration titre

................................................................................................
47 exprimental de deux agendas 21

................................................................................................
48 territoriaux : Agenda 21 du Val de Sane

................................................................................................
49 et Agenda 21 de la Valle de la Chimie.

................................................................................................
50 Par ailleurs, le projet damnagement

................................................................................................
51 urbain et paysager Anneau Bleu ,

................................................................................................
52 sans rpondre intgralement aux

................................................................................................
53 exigences mthodologiques, sinscrit

................................................................................................
54 pour beaucoup dans une dmarche

................................................................................................
55 dAgenda 21 local.
................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
En
mettant en uvre ces projets, des
............................................................................................
finalits
communes sont recherches :
............................................................................................
-............................................................................................
faire voluer progressivement les
politiques
locales, les projets, les modes
............................................................................................
de
faire vers le dveloppement durable,
............................................................................................
avec
une dmarche plus participative
............................................................................................
et
en croisant les regards, les initiatives,
............................................................................................
et
les approches ;
............................................................................................
-............................................................................................
engager une dmarche de progrs,
et
tre en capacit de lvaluer.
............................................................................................
............................................................................................
Ces
dmarches, empreintes de
............................................................................................
pragmatisme
et de ralisme, visent
............................................................................................
............................................................................................
unir les efforts des communes du
Val
de Sane, de la Valle de la Chimie
............................................................................................
et
du Grand Lyon pour progresser
............................................................................................
............................................................................................
la mesure des moyens disponibles,
et
crer des effets dentranement
............................................................................................
positifs.
............................................................................................
Par
ailleurs, ces projets sappuient
............................................................................................
pleinement
sur les dmarches
............................................................................................
engages
par les communes dans
............................................................................................
le
cadre de leurs comptences.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
4 Une mme mthode dlaboration

.........................................................................................
5 des projets
.........................................................................................
6 Avec laccord des maires du Val

.........................................................................................
7 de Sane et de la Valle de la Chimie,

.........................................................................................
8 le Grand Lyon a missionn un

.........................................................................................
9 groupement de prestataires de juin 2006

.........................................................................................
10
la fin de lanne 2007 afin de
.........................................................................................
11 structurer les dmarches engages et

.........................................................................................
12 daccompagner les mairies et le Grand

.........................................................................................
13 Lyon dans la mise au point dune

.........................................................................................
14 mthode de travail :
.........................................................................................
15 - mise en place de comits de pilotage

.........................................................................................
16 politique par projet et de groupes de

.........................................................................................
17 rfrents (acteurs locaux), animation

.........................................................................................
18 de runions et dateliers,
.........................................................................................
19 - laboration de diagnostics territoriaux

.........................................................................................
20 au regard du dveloppement durable,

.........................................................................................
21 - co-laboration avec lensemble des

.........................................................................................
22 acteurs dune stratgie et de proposition

.........................................................................................
23 dactions.
.........................................................................................
24
.........................................................................................
25 Les deux agendas 21 territoriaux,

.........................................................................................
26 labors en cohrence avec les Projets

.........................................................................................
27 de Dveloppement de Territoire, ont t

.........................................................................................
28 finaliss la fin de lanne 2007.

.........................................................................................
29
.........................................................................................
30
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31
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................................................................................................
................................................................................................
Une
dmarche concerte qui a dj
................................................................................................
permis
didentifier et de valider
................................................................................................
une
liste dactions par projet
................................................................................................
Fruit
dun travail collectif,
................................................................................................
les
programmes dactions ont t
................................................................................................
construits
avec lappui de personnes
................................................................................................
qui,
pour des raisons diverses
................................................................................................
engagement
politique ou associatif,
................................................................................................
rle
conomique, comptences dans
................................................................................................
des
domaines qui concernent
................................................................................................
le
dveloppement durable - se sont
................................................................................................
impliques
aux cts des responsables
................................................................................................
du
Grand Lyon et des communes
................................................................................................
concernes.
................................................................................................
................................................................................................
Ce
sont donc plus de 60 personnes
................................................................................................
qui
ont formul des propositions pour
................................................................................................
identifier
les enjeux de dveloppement
................................................................................................
durable
que les communes et les
................................................................................................
acteurs
locaux sont prts relever
................................................................................................
ensemble.
................................................................................................
................................................................................................
Pour
chacune des 4 orientations de
................................................................................................
lAgenda
21 Valle de la Chimie et des
................................................................................................
5................................................................................................
orientations de lAgenda 21 du Val de
Sane,
des sances de travail collectif
................................................................................................
se
sont tenues et ont permis de dfinir
................................................................................................
sur
quoi agir, puis de recenser toutes
................................................................................................
les
bonnes ides et enfin de faire le
................................................................................................
choix
dactions prioritaires. Un temps de
................................................................................................
synthse
rassemblant tous les
................................................................................................
participants
................................................................................................
................................................................................................
la dmarche a enfin permis de retenir
quatorze
actions mettre en uvre
................................................................................................
sur
le territoire de la Valle de la Chimie
................................................................................................
et
dix-neuf concernant le territoire
................................................................................................
Val
de Sane.
................................................................................................
................................................................................................
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................................................................................................
................................................................................................

1
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2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 Les suites donner

................................................................................................
5 Afin de stabiliser les deux projets de

................................................................................................
6 territoire, la conduite de projet doit voluer.

................................................................................................
7 En effet, les plans dactions finaliss en fin

................................................................................................
8 danne 2007 ncessitent un temps

................................................................................................
9 important de mise en uvre,

................................................................................................
10
de coordination et danimation, et cela
................................................................................................
11 dans un cadre partenarial et participatif.

................................................................................................
12 Afin de mener bien ces projets en lien

................................................................................................
13 direct avec les communes et les acteurs

................................................................................................
14 locaux, le portage des projets est distingu

................................................................................................
15 de la manire suivante:
................................................................................................
16 - le Grand Lyon coordonne et suit

................................................................................................
17 les projets en lien avec les communes

................................................................................................
18 et les acteurs locaux. Les Comits de

................................................................................................
19 suivi des agendas 21 territoriaux sont

................................................................................................
20 conforts et largis aux acteurs

................................................................................................
21 impliqus. Lavancement des projets est

................................................................................................
22 prsent pour information et validation

................................................................................................
23 auprs du Comit de suivi Agenda 21

................................................................................................
24 Grand Lyon lorsque des dcisions

................................................................................................
25 impliquant directement
................................................................................................
26 le Grand Lyon doivent tre prises,

................................................................................................
27 - un animateur technique, pour chaque

................................................................................................
28 territoire, sera identifi afin danimer

................................................................................................
29 le projet et de rendre compte auprs du

................................................................................................
30 comit de suivi de lavancement du Plan

................................................................................................
31 dactions. Il sera en lien avec le Grand

................................................................................................
32 Lyon via la Mission Agenda 21. Ce poste

................................................................................................
33 sera financ par le Grand Lyon et les

................................................................................................
34 communes selon des modalits prciser.

................................................................................................
35 - les budgets pour la ralisation

................................................................................................
36 dactions seront programms au sein

................................................................................................
37 des services du Grand Lyon, des

................................................................................................
38 communes et des acteurs locaux,

................................................................................................
39 selon les matrises douvrage.

................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
Comment
aller au-del
............................................................................................
auprs
dautres territoires ?
............................................................................................
Les
dmarches engages ont montr
............................................................................................
quil
tait possible de fdrer autour
............................................................................................
du
dveloppement durable des acteurs
............................................................................................
publics
et privs, condition de fixer
............................................................................................
des
objectifs clairs et facilement
............................................................................................
atteignables.
Sur cette base, une
............................................................................................
dynamique
collective est ds prsent
............................................................................................
engage
sur les deux territoires.
............................................................................................
Cela
permet dviter lparpillement
............................................................................................
et
la profusion dactions menes
............................................................................................
sans
cohrence entre les communes
............................................................................................
et
les acteurs locaux, et de disposer
............................................................................................
dinterlocuteurs
bien identifis au sein
............................................................................................
des
communes et du Grand Lyon.
............................................................................................
............................................................................................
Cette
mthode pourra tre reproduite
............................................................................................
............................................................................................
la demande dun groupement
de
communes. Les Confrences
............................................................................................
des
maires paraissent majoritairement
............................................................................................
bien
adaptes. Une dmarche A21
............................................................................................
portant
sur le territoire Anneau Bleu
............................................................................................
pourrait
ventuellement tre engage.
............................................................................................
............................................................................................
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25 Exemples dactions inscrites dans

.........................................................................................
26 lAgenda 21 Valle de la Chimie

.........................................................................................
27
.........................................................................................
28
.........................................................................................
29 Action n 1. Renforcer la prvention

.........................................................................................
30 et dvelopper une culture collective

.........................................................................................
31 des risques naturels et technologiques

.........................................................................................
32 - Faire linventaire et le suivi des

.........................................................................................
33 btiments publics et privs soumis

.........................................................................................
34 aux risques ;
.........................................................................................
35 - laborer des plans de sauvegarde

.........................................................................................
36 lchelle intercommunale ;
.........................................................................................
37 - amliorer la signalisation des zones

.........................................................................................
38 risques pour le public ;

.........................................................................................
39 - engager une rflexion sur le transport

.........................................................................................
40 des matires dangereuses.

.........................................................................................
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................................................................................................
................................................................................................
LES 4 ORIENTATIONS DE LAGENDA 21
................................................................................................
VALLE DE LA CHIMIE
................
................
1 Vivre dans la valle de la chimie
................
2 Travailler dans la valle de
................
la chimie
................
................
3 Rhabiliter et prserver la valle
................
de la chimie pour les gnrations
................
futures
................
4 Simpliquer dans la vie de la valle
................
................
................................................................................................
................................................................................................
Action
n 3. Dvelopper un habitat
................................................................................................
conome
et performant face
................................................................................................
aux
risques
................................................................................................
Produire,
pour les communes,
................................................................................................
un
rfrentiel de construction
................................................................................................
et
de rhabilitation de lhabitat,
................................................................................................
tenant
compte des exigences du
................................................................................................
dveloppement
durable et de scurit
................................................................................................
pour
chaque primtre de risques ;
................................................................................................
-................................................................................................
crer, pour les particuliers,
et
professionnels un ple de ressources
................................................................................................
et
daides.
................................................................................................
................................................................................................
Action
n 6. Crer des actions de
................................................................................................
formation
exprimentales partir dun
................................................................................................
ple
chimie environnement pour
................................................................................................
adapter
les comptences aux besoins
................................................................................................
et
aux mutations
................................................................................................
Un
rfrentiel de comptences dans le
................................................................................................
domaine
du Dveloppement Durable
................................................................................................
permet
aux acteurs de la formation et
................................................................................................
de
lducation de crer des modules de
................................................................................................
formation
dans le domaine de la chimie
................................................................................................
de
lenvironnement et du
................................................................................................
dveloppement
durable. Ces modules
................................................................................................
sintgrent
dans la formation
................................................................................................
professionnelle
et se dveloppent lors
................................................................................................
de
sessions spcifiques ou de
................................................................................................
sensibilisation
dans le cadre des actions
................................................................................................
socio-ducatives.
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................

1
................................................................................................
2
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3
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4
................................................................................................
5
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6
................................................................................................
7
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8
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9
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10
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11
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26
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27
................................................................................................
28
................................................................................................
29
................................................................................................
30 Exemples dactions inscrites dans

................................................................................................
31 lAgenda 21 du Val de Sane

................................................................................................
32
................................................................................................
33
................................................................................................
34 Action n 3. Poursuivre la reconqute

................................................................................................
35 des berges de la Sane

................................................................................................
36 Amliorer laccessibilit des rives aux

................................................................................................
37 pitons, cyclistes et bateaux (haltes

................................................................................................
38 fluviales) et poursuivre leur restauration

................................................................................................
39 cologique. Un effort particulier sera

................................................................................................
40 entrepris pour rduire les dpts de

................................................................................................
41 dchets par le biais notamment

................................................................................................
42 dactions de sensibilisation des

................................................................................................
43 habitants et lorganisation de chantiers

................................................................................................
44 citoyens de nettoyage.
................................................................................................
45
................................................................................................
46
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47
................................................................................................
48
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
LES 5 ORIENTATIONS DE LAGENDA 21
............................................................................................
VALLE DE SANE
............................................................................................
............................................................................................
1 Prserver et valoriser la Sane
............................................................................................
et ses affluents,
............................................................................................
2 Prserver sur le long terme
............................................................................................
le patrimoine et les ressources
............................................................................................
du Val de Sane,
............................................................................................
............................................................................................
3 Promouvoir un dveloppement
............................................................................................
conomique au service du Val
............................................................................................
de Sane et de ses habitants,
............................................................................................
4 Dvelopper les conditions
............................................................................................
de bien-tre et de bien vivre
............................................................................................
en Val de Sane,
............................................................................................
............................................................................................
5 Renforcer les liens entre les
............................................................................................
habitants et leur territoire.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Action
n 6. Vivre avec les risques
............................................................................................
technologiques
: sensibilisation,
............................................................................................
prvention,
protection
............................................................................................
Crer
des comits de suivi en relation
............................................................................................
avec
les riverains, distribuer le livret
............................................................................................
daccompagnement
du Plan de
............................................................................................
Prvention
des Risques Technologiques,
............................................................................................
quiper
le territoire, par exemple, de
............................................................................................
passerelles
pour faciliter les
............................................................................................
circulations
en priode de crue, ...
............................................................................................
Ce
vaste programme de mesures va
............................................................................................
au-del
des exigences rglementaires.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Action
n 16. Dvelopper un tourisme
............................................................................................
doux
............................................................................................
Inciter
un tourisme familial et de
............................................................................................
proximit
pour valoriser et faire
............................................................................................
partager
le patrimoine bti et naturel.
............................................................................................
Un
tourisme qui allie dtente et
............................................................................................
sensibilisation
au dveloppement
............................................................................................
durable.
Mettre en rseau des acteurs,
............................................................................................
accompagner
la cration de services,
............................................................................................
chambre
dhtes et restauration
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
4 Les dmarches partenariales

.........................................................................................
5 avec les communes

.........................................................................................
6
.........................................................................................
7 La mise en uvre de lAgenda 21 Grand

.........................................................................................
8 Lyon respecte le principe de subsidiarit

.........................................................................................
9 vis--vis des communes. Ainsi, cette

.........................................................................................
10
dmarche ne simpose pas aux
.........................................................................................
11 communes. Toutefois, le Grand Lyon

.........................................................................................
12 et les collectivits locales engages

.........................................................................................
13 dans des dmarches de dveloppement

.........................................................................................
14 durable et dAgendas 21 ont la

.........................................................................................
15 responsabilit de les faire dialoguer

.........................................................................................
16 et de favoriser une certaine cohrence

.........................................................................................
17 entre elles, pour amplifier leur efficacit

.........................................................................................
18 et optimiser les financements.

.........................................................................................
19 Afin de favoriser lchange

.........................................................................................
20 dinformations et dengager des projets

.........................................................................................
21 communs, diffrentes modalits

.........................................................................................
22 permettent de croiser les enjeux

.........................................................................................
23 communaux et communautaires en
.........................................................................................
24 terme de dveloppement durable.

.........................................................................................
25
.........................................................................................
26 Une Mission Agenda 21 disponible

.........................................................................................
27 pour aider amorcer le projet

.........................................................................................
28 Elle coordonne le projet Agenda 21

.........................................................................................
29 Grand Lyon. ce titre, les communes

.........................................................................................
30 peuvent disposer de diffrentes

.........................................................................................
31 informations relevant des domaines

.........................................................................................
32 suivants : mthode et laboration

.........................................................................................
33 dagenda 21 local, une aide pour

.........................................................................................
34 le croisement agenda 21 Grand Lyon

.........................................................................................
35 et agenda 21 communal, un appui

.........................................................................................
36 technique en ce qui concerne les

.........................................................................................
37 indicateurs dveloppement durable.

.........................................................................................
38 Cest aussi la mise disposition doutils

.........................................................................................
39 dinformation (expositions, plaquettes

.........................................................................................
40 dinformation, sites internet, etc.), ou

.........................................................................................
41 encore la possibilit travers le Plan

.........................................................................................
42 dducation au dveloppement durable,

.........................................................................................
43 damplifier les politiques communales

.........................................................................................
44 de sensibilisation lenvironnement.
.........................................................................................
45
.........................................................................................
46 Par ailleurs, pour les communes

.........................................................................................
47 engages dans le Contrat Urbain

.........................................................................................
48 de Cohsion Sociale, le Grand Lyon

.........................................................................................
49 a dpos une demande de financement

.........................................................................................
50 auprs du FEDER afin daccompagner

.........................................................................................
51 les communes dans la mise en uvre

.........................................................................................
52 des dmarches de dveloppement

.........................................................................................
53 durable et agenda 21.

.........................................................................................
54
.........................................................................................
55 Le Club pour le dveloppement durable :

.........................................................................................
56 Un espace dinformation et dchange

.........................................................................................
57 Le club est conu comme un centre de

.........................................................................................
58 ressources et un lieu de sensibilisation

.........................................................................................
59 la culture du dveloppement durable,

.........................................................................................
60 au service des communes du Grand

.........................................................................................
61 Lyon. Cest un espace dchange

.........................................................................................
62 dexpriences, dapprofondissement
.........................................................................................
63
.........................................................................................

1
10
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57
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59
60
61
62
63
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
de
thmatiques et de diffusion des
................................................................................................
bonnes
pratiques.
................................................................................................
Le
Club pour le dveloppement durable
................................................................................................
sadresse
de manire prioritaire aux
................................................................................................
communes
membres du Grand Lyon,
................................................................................................
mais
il est galement ouvert toutes
................................................................................................
les
comptences utiles un
................................................................................................
enrichissement
mutuel. Il est ainsi
................................................................................................
compos
dlus des communes de
................................................................................................
lagglomration
et du Grand Lyon, de
................................................................................................
techniciens
territoriaux, de partenaires
................................................................................................
institutionnels
et associatifs apportant
................................................................................................
leurs
expriences et leurs expertises.
................................................................................................
................................................................................................
Le
club est prsid par un vice
................................................................................................
prsident
membre du comit de suivi
................................................................................................
agenda
21. Le comit de suivi Agenda 21
................................................................................................
assure
la coordination de cette initiative
................................................................................................
dans
le cadre du pilotage de la
................................................................................................
dmarche
globale de dveloppement
................................................................................................
durable.
................................................................................................
Lanimation
du club est assure par les
................................................................................................
Missions
Agenda 21 et Coordination
................................................................................................
Territoriale
qui organisent les sances
................................................................................................
de
travail et se tiennent la disposition
................................................................................................
des
communes pour les assister dans
................................................................................................
la
mise en uvre dactions
................................................................................................
et
communiquer sur le thme
................................................................................................
du
................................................................................................
Elles
bnficient du soutien de
................................................................................................
lassociation
4D - Dossiers et Dbats
................................................................................................
pour
le Dveloppement Durable,
................................................................................................
qui
a pour vocation promouvoir
................................................................................................
le
dveloppement durable lchelle
................................................................................................
nationale
et internationale.
................................................................................................
................................................................................................
Un
engagement commun port la fois
................................................................................................
par
le Grand Lyon et les communes
................................................................................................
Le
Grand Lyon et les communes
................................................................................................
sengagent
mettre en uvre
................................................................................................
conjointement
les Plans dactions
................................................................................................
programms
sur une priode de deux
................................................................................................
ans.
Cet engagement peut prendre
................................................................................................
diffrentes
formes : mise disposition
................................................................................................
de
temps agents, coordination dune
................................................................................................
orientation,
portage technique
................................................................................................
et
financier dune action, laboration
................................................................................................
de
plaquettes dinformation, etc.
................................................................................................
Dans
lavenir, il est prvu que les
................................................................................................
habitants
soient galement associs
................................................................................................
afin
de faire de lAgenda 21 un outil
................................................................................................
volutif.
Cest ainsi que le programme
................................................................................................
dactions
actuel pourra voluer.
................................................................................................
Un
bilan de la mise en uvre des
................................................................................................
projets
permettra de mesurer en quoi
................................................................................................
lAgenda
21 contribue rpondre aux
................................................................................................
enjeux
du dveloppement durable sur
................................................................................................
les
communes du territoire.
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 Outils internet
................................................................................................
5
................................................................................................
6 Un site internet ouvert tous

................................................................................................
7 et un intranet spcifique pour

................................................................................................
8 les communes
................................................................................................
9 Le site www.millenaire3.org est un outil

................................................................................................
10
de connaissance de la mtropole
................................................................................................
11 lyonnaise au service des citoyens,

................................................................................................
12 des acteurs, des professionnels

................................................................................................
13 du Grand Lyon et des institutions

................................................................................................
14 partenaires de la collectivit. Il met

................................................................................................
15 disposition de tous des ressources

................................................................................................
16 utiles pour :
................................................................................................
17 - Lire la mtropole : acteurs,

................................................................................................
18 institutions, initiatives, vnements

................................................................................................
19 rcurrents ou non, sites et mdias ;

................................................................................................
20 - Partager les rflexions : interviews,

................................................................................................
21 textes dauteurs, rapports, documents

................................................................................................
22 officiels, comptes rendus, ouvrages et

................................................................................................
23 thses ;
................................................................................................
24 - Rvler et comprendre les dynamiques

................................................................................................
25 du territoire : synthses, chiffres, cartes,

................................................................................................
26 chronologies.
................................................................................................
27
................................................................................................
28 Un univers dveloppement durable

................................................................................................
29 permet de disposer dinformations trs

................................................................................................
30 vaste dans ce domaine.

................................................................................................
31
................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Le
site Grand Lyon Territoires est
............................................................................................
un
site extranet (accessible uniquement
............................................................................................
avec
un mot de passe par des
............................................................................................
utilisateurs
autoriss) propos par le
............................................................................................
Grand
Lyon depuis dbut juillet 2007.
............................................................................................
Ce
site est anim par la Mission
............................................................................................
Coordination
Territoriale en
............................................................................................
collaboration
troite avec les directions.
............................................................................................
Il
est destin aux lus communautaires,
............................................................................................
aux
maires et leurs proches
............................................................................................
collaborateurs.
Ces utilisateurs
............................................................................................
bnficieront
dun accs personnalis
............................................................................................
au
site.
............................................................................................
............................................................................................
Les
objectifs de Grand Lyon Territoires
............................................................................................
consistent
faciliter les changes
............................................................................................
dinformation
entre le Grand Lyon
............................................................................................
et
les mairies et optimiser
............................................................................................
la
transparence des processus en uvre
............................................................................................
au
Grand Lyon.
............................................................................................
La
premire version du site comporte
............................................................................................
6............................................................................................
rubriques principales, dont un espace
propre
chacune des communes
............................................................................................
et
arrondissements, une prsentation
............................................................................................
du
Grand Lyon adapte aux besoins
............................................................................................
des
communes, une rubrique consacre
............................................................................................
aux
dlibrations, actes et dbats
............................................................................................
du
Grand Lyon, anime par le Service
............................................................................................
des
Assembles, un espace pour
............................................................................................
chacune
des neuf confrences
............................................................................................
des
maires et une partie ddie au
............................................................................................
............................................................................................
Club pour le dveloppement durable .
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
4 CHAPITRE 2
.........................................................................................
PARTIE 4 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
5
.........................................................................................
6
CONFORTER LEXEMPLARIT
.........................................................................................
7 DE LAGGLOMRATION EN MATIRE
.........................................................................................
8 DURBANISME DURABLE
.........................................................................................
9
.........................................................................................
10
.........................................................................................
11
.........................................................................................
12
.........................................................................................
13 Le Grand Lyon sest fortement investi

.........................................................................................
14 depuis 2001 en matire

.........................................................................................
15 damnagement durable.
.........................................................................................
16 Ainsi, nombreuses sont les oprations

.........................................................................................
17 immobilires et damnagements
.........................................................................................
18 urbains qui intgrent la Haute Qualit

.........................................................................................
19 Environnementale.
.........................................................................................
20
.........................................................................................
21 ce titre, ce qui tait exprimental

.........................................................................................
22 il y a encore quelque temps, comme

.........................................................................................
23 les Analyses Environnementales en

.........................................................................................
24 Urbanisme, est aujourdhui gnralis.

.........................................................................................
25 Il faut donc franchir une nouvelle tape

.........................................................................................
26 en la matire en poursuivant
.........................................................................................
27 par exemple la ralisation des

.........................................................................................
28 co-quartier .
.........................................................................................
29
.........................................................................................
30
.........................................................................................
31
.........................................................................................
32
.........................................................................................
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37
.........................................................................................
38
.........................................................................................
39
.........................................................................................
40
.........................................................................................
DVELOPPEMENT
DURABLE URBANISME
41
//////////
.........................................................................................
42
.........................................................................................
bon
pour la plante,
43
.........................................................................................
bon pour lagglomration

44
.........................................................................................
45
.........................................................................................
46
.........................................................................................
47
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48
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51
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.........................................................................................
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55
.........................................................................................
56
.........................................................................................
57
.........................................................................................
58
.........................................................................................
Habitat individuel HQE des Hauts de Feuilly Saint-Priest

59
.........................................................................................
60
.........................................................................................
61
.........................................................................................
62
.........................................................................................
63
.........................................................................................
&

1
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................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
Une exigence en matire
durbanisme
et damnagement urbain
................................................................................................
qui
se concrtise travers :
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
Les
Analyses Environnementales
................................................................................................
en
Urbanisme
................................................................................................
LAEU
est un outil daide la dcision
................................................................................................
dont
lobjectif est de croiser
................................................................................................
principalement,
amnagement
................................................................................................
et
environnement pour dfinir les
................................................................................................
priorits
atteindre en vue dun
................................................................................................
amnagement
rpondant aux critres
................................................................................................
du
dveloppement durable. Il sagit
................................................................................................
dune
dmarche souple et adaptable
................................................................................................
alliant
diagnostic environnemental
................................................................................................
et
recommandations pragmatiques pour
................................................................................................
une
plus grande cohrence des projets
................................................................................................
urbains
................................................................................................
En
fonction des objectifs de la Matrise
................................................................................................
dOuvrage
et des enjeux locaux, les AEU
................................................................................................
participent
:
................................................................................................
-................................................................................................
llaboration dun plan de
composition
adapt aux enjeux
................................................................................................
environnementaux
;
................................................................................................
-................................................................................................
la dclinaison de cibles prendre
en
compte lors de la ralisation
................................................................................................
dquipements
et de la construction
................................................................................................
de
btiments (dmarche HQE).
................................................................................................
................................................................................................
Depuis
2004, entre 25 et 30 AEU ont
................................................................................................
t
ralises ou sont en cours sur le
................................................................................................
territoire
du Grand Lyon, principalement
................................................................................................
dans
le cadre des tudes de faisabilit
................................................................................................
des
zones damnagement concertes.
................................................................................................
Compte-tenu
de leur grand intrt, une
................................................................................................
gnralisation
de ce type de dmarches
................................................................................................
est
envisag au stade des tudes
................................................................................................
pralables
permettant de mettre
................................................................................................
en
uvre de vritables co-quartiers .
................................................................................................
................................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 Le rfrentiel habitat durable pour

................................................................................................
5 la construction de logements neufs

................................................................................................
6 Ce rfrentiel labor en 2004, pour

................................................................................................
7 le Grand Lyon, par lAgence Locale

................................................................................................
8 de lnergie de lagglomration
................................................................................................
9 lyonnaise avec le soutien

................................................................................................
10
mthodologique de lADEME, vise
................................................................................................
11 permettre la production dun habitat

................................................................................................
12 respectueux de lenvironnement qui :

................................................................................................
13 - limite les missions de gaz effet

................................................................................................
14 de serre,
................................................................................................
15 - diminue la consommation dnergie

................................................................................................
16 et deau,
................................................................................................
17 - utilise les nergies renouvelables,

................................................................................................
18 - diminue les cots dutilisation

................................................................................................
19 des logements.
................................................................................................
er
20 Depuis le 1 janvier 2005, lapplication
................................................................................................
21
du rfrentiel habitat durable a t
................................................................................................
22 dveloppe dans les cas suivants :

................................................................................................
23 - sur lensemble des ZAC dont le Grand

................................................................................................
24 Lyon assure la Matrise douvrage

................................................................................................
25 (via les amnageurs),

................................................................................................
26 - sur les ventes de fonciers

................................................................................................
27 communautaires, via la Direction

................................................................................................
28 du foncier,
................................................................................................
29 - pour les constructions de logements

................................................................................................
30 sociaux (applications en cours sur une

................................................................................................
31 partie de la production de logements

................................................................................................
32 sociaux, gnralisation prvue

................................................................................................
er
33 compter du 1 janvier 2009).
................................................................................................
34
Le rfrentiel habitat concerne
................................................................................................
35 5 thmes : nergie, Eau, Dchets,

................................................................................................
36 Confort et Sant, ; la gestion de

................................................................................................
37 lnergie tant identifie comme enjeu

................................................................................................
er
38 prioritaire. Ainsi, depuis le 1 janvier
................................................................................................
39
2005, environ 3 225 logements en phase
................................................................................................
40 de conception ou ralisation appliquent

................................................................................................
41 le rfrentiel habitat durable dont 2380

................................................................................................
42 dans le cadre de ZAC.

................................................................................................
43 Dbut 2007, une nouvelle version est

................................................................................................
44 entre en vigueur. Elle cale le niveau

................................................................................................
45 dexigence demand sur la future

................................................................................................
46 rglementation thermique 2010.

................................................................................................
47
................................................................................................
48 Compte-tenu du retour dexprience

................................................................................................
49 positif de cette dmarche de rfrentiel,

................................................................................................
50 lAgence Locale de lnergie de

................................................................................................
51 lagglomration lyonnaise a mis au point

................................................................................................
52 la demande du Grand Lyon,

................................................................................................
53 un rfrentiel tertiaire. Cet outil fait

................................................................................................
54 actuellement lobjet dune phase de test

................................................................................................
55 sur quelques projets de construction de

................................................................................................
56 bureaux en cours dans lagglomration

................................................................................................
57 lyonnaise ; lobjectif tant de

................................................................................................
58 programmer la gnralisation de
................................................................................................
59 son application sur les oprations

................................................................................................
60 damnagement du Grand Lyon et

................................................................................................
61 cessions de terrain communautaire

................................................................................................
62 pour 2008.
................................................................................................
63
................................................................................................
10
11
12
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Dpasser
lchelle du projet urbain
............................................................................................
Lexigence
du Grand Lyon concernant
............................................................................................
la
qualit environnementale
............................................................................................
et
lamnagement durable doit
............................................................................................
par
ailleurs tre positionne au-del
............................................................................................
de
la simple chelle du projet urbain.
............................................................................................
Cest
bien lensemble du territoire
............................................................................................
de
lagglomration qui doit tre
............................................................................................
amnag
au regard des principes
............................................................................................
de
............................................................................................
............................................................................................
Cela
induit de mener un travail de fond
............................................................................................
permettant
de sensibiliser et de former
............................................................................................
les
services internes du Grand Lyon,
............................................................................................
mais
aussi des communes de
............................................................................................
lagglomration
et du primtre SEPAL
............................................................................................
(Syndicat
Mixte dtudes et de
............................................................................................
Programmation
de lAgglomration
............................................................................................
Lyonnaise),
ainsi que lensemble
............................................................................................
des
acteurs de lurbanisme et de
............................................................................................
lamnagement
pour les inciter
............................................................................................
mettre
en uvre des critres de
............................................................................................
qualit
environnementale et de
............................................................................................
dveloppement
durable allant
............................................................................................
au-del
de ce que les lois prescrivent
............................................................................................
aujourdhui.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2 ................................................................................................
2
Plan d'Amnagement et de Dveloppement
Durable du SCOT
.........................................................................................
3 ................................................................................................
3
(Schma de Cohrence Territoriale)
.........................................................................................
4 ................................................................................................
4
.........................................................................................
5
......................................................................................... 5 ................................................................................................
6 ................................................................................................
6
.........................................................................................
7
......................................................................................... 7 ................................................................................................
8 ................................................................................................
8
.........................................................................................
9
......................................................................................... 9 ................................................................................................
10 ................................................................................................
10
.........................................................................................
11 ................................................................................................
11
.........................................................................................
12 ................................................................................................
12
.........................................................................................
13 ................................................................................................
13
.........................................................................................
14 ................................................................................................
14
.........................................................................................
15 ................................................................................................
15
.........................................................................................
16 ................................................................................................
16
.........................................................................................
17 ................................................................................................
17
.........................................................................................
18 ................................................................................................
18
.........................................................................................
19 ................................................................................................
19
.........................................................................................
20 ................................................................................................
20
.........................................................................................
21 ................................................................................................
21
.........................................................................................
22 ................................................................................................
22
.........................................................................................
23 ................................................................................................
23
.........................................................................................
24 ................................................................................................
24
.........................................................................................
25 ................................................................................................
25
.........................................................................................
26 ................................................................................................
26
.........................................................................................
FOCUS
27 ................................................................................................
27
.........................................................................................
28 ................................................................................................
28
.........................................................................................
Des principes qui doivent accompagner

les pratiques damnagement :
29 ................................................................................................
29
.........................................................................................
- Lco conditionnalit : un principe affich

dans le PADD du SCOT, doit tre
30 ................................................................................................
30
.........................................................................................
projets en urbanisme,
intgr et inscrit dans les conduites de

31 ................................................................................................
31
.........................................................................................
- tre vigilant et en veille afin de pouvoir

tout moment identifier les bonnes
32
......................................................................................... 32 ................................................................................................
pratiques pour lagglomration.

33 ................................................................................................
33
.........................................................................................
- Exprimenter des doutils spcifiques :

34
......................................................................................... 34 ................................................................................................
35 ................................................................................................
35
.........................................................................................
Bilan carbone : Il apparat ncessaire de dresser le bilan carbone (missions

36 ................................................................................................
36
.........................................................................................
de Co2) des futurs projets dinfrastructures

sur le territoire communautaire.
37
......................................................................................... 37 ................................................................................................
38 ................................................................................................
38
.........................................................................................
neutralit carbone doit tre vue
Neutralit carbone : La dmarche de

39
......................................................................................... 39 ................................................................................................
comme la possibilit pour nimporte quelle

organisation dintervenir dans ce
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
mcanisme en choisissant dtre responsable

dune quantit totale dmissions
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
de GES nulle, aprs addition algbrique des missions de GES dont il est
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
effectivement responsable et des permis

dmission quil soustrait au march
43
......................................................................................... 43 ................................................................................................
(lunit standard restant la tonne quivalent

CO2).
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
mettre une quantit physique nulle de GES, pour un individu ou une

46
......................................................................................... 46 ................................................................................................
organisation, est rarement possible. En revanche, il est possible dobtenir

47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
un bilan nul en compensant ses propres missions par la contribution

48
......................................................................................... 48 ................................................................................................
la rduction des missions de GES dune

manire alternative.
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
Voici quelques exemples dactions compensatrices

: Investissement dans des
51
......................................................................................... 51 ................................................................................................
projets dnergies renouvelables, financement

de projets de rduction de gaz
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
effet de serre, plantation darbres sur un mode renouvelable et des

53
......................................................................................... 53 ................................................................................................
conditions prcises (de faon gnrer un puits de carbone ).

54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
55
......................................................................................... 55 ................................................................................................
cobilan et cycle de vie : Lanalyse du Cycle de vie (ACV) - ou cobilan - value

56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
limpact environnemental dun produit, dun service ou dun systme en

57
......................................................................................... 57 ................................................................................................
considrant toutes les tapes de son cycle

de vie. Elle permet didentifier les
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
points sur lesquels un produit peut tre amlior et vise prvenir les impacts
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
lis aux activits humaines.

60
......................................................................................... 60 ................................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 Des projets damnagement urbain

................................................................................................
5 exemplaires
................................................................................................
6
................................................................................................
7 Le Grand Lyon poursuit sa recherche

................................................................................................
8 dexemplarit et dinnovation
................................................................................................
9 en la matire : les projets urbains

................................................................................................
10
Lyon Confluence, Carr de soie,
................................................................................................
11 les Grands Projets de Ville et les

................................................................................................
12 12 Oprations de Renouvellement
................................................................................................
13 Urbain inscrite dans le nouveau Contrat

................................................................................................
14 de Cohsion Sociale et Urbaines sont

................................................................................................
15 porteurs de cette volont.

................................................................................................
16 Trois projets urbains en soulignent

................................................................................................
17 le fort engagement : la ZAC

................................................................................................
18 de Sathonay-Camp (ville de Sathonay................................................................................................
19 Camp) ; la Zac des Maisons Neuves

................................................................................................
20 (ville de Villeurbanne), lanalyse

................................................................................................
21 environnementale et urbaine lchelle

................................................................................................
22 de Givors.
................................................................................................
23
................................................................................................
24
................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
ZAC
de Sathonay-Camp sur la Ville
............................................................................................
de
Sathonay-Camp
............................................................................................
............................................................................................
-............................................................................................
un projet urbain labor en prenant
en
compte lenvironnement
............................................................................................
Le
projet urbain global a fait lobjet
............................................................................................
dune
analyse environnementale
............................................................................................
de
lurbanisme (AEU) commande par
............................................................................................
le
Grand Lyon. Cette tude a notamment
............................................................................................
permis
de mieux prendre en compte
............................................................................................
limplantation
et lorientation des
............................................................................................
btiments,
le profil des voies, les
............................................................................................
circulations
vlo, la gestion des eaux
............................................................................................
pluviales
par des noues paysagers et
............................................................................................
un
bassin de rtention, la cration
............................................................................................
dune
chaufferie collective au bois
............................................................................................
et
dun rseau de chaleur.
............................................................................................
............................................................................................
-............................................................................................
des btiments de haute qualit
environnementale
(HQE)
............................................................................................
Lensemble
des btiments construits
............................................................................................
dans
le primtre de la ZAC Castellane
............................................................................................
devront
respecter les prconisations
............................................................................................
du
rfrentiel habitat durable du Grand
............................................................................................
Lyon.
Cela permettra la construction de
............................................................................................
logements
et quipements publics bien
............................................................................................
exposs,
bien isols, sains et conomes
............................................................................................
en
nergie, favorisant le dveloppement
............................................................................................
des
nergies renouvelables
............................................................................................
(photovoltaque,
thermique).
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
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............................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
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.........................................................................................
40 - le dveloppement des transports

.........................................................................................
41 en commun
.........................................................................................
42 Le Sytral et Kolis envisagent

.........................................................................................
43 le prolongement des lignes de bus 33

.........................................................................................
44 et 58 du rseau TCL pour desservir les

.........................................................................................
45 nouveaux habitants et emplois du camp.

.........................................................................................
46 Par ailleurs, le dveloppement

.........................................................................................
47 de loffre ferroviaire de la gare

.........................................................................................
48 de Sathonay-Rillieux, 9 minutes
.........................................................................................
49 seulement de la Part-Dieu, est en cours

.........................................................................................
50 dtude par le Grand Lyon en partenariat

.........................................................................................
51 avec la SNCF et le RFF

.........................................................................................
52
.........................................................................................
53 - lamlioration des circulations

.........................................................................................
54 douces
.........................................................................................
55 Le projet urbain de la ZAC Castellane

.........................................................................................
56 et du ple rgional de gendarmerie

.........................................................................................
57 prvoit de nombreux amnagements

.........................................................................................
58 cyclables et pitons afin de dvelopper

.........................................................................................
59 la pratique des modes de dplacement

.........................................................................................
60 doux et de desservir finement

.........................................................................................
61 le nouveau quartier pour le relier au sud

.........................................................................................
62 de la voie verte de la Dombes et lest

.........................................................................................
63 la gare de Sathonay-Rillieux.
.........................................................................................

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................................................................................................
................................................................................................
-................................................................................................
la cration dun rseau de chaleur
et
dune chaufferie collective au bois :
................................................................................................
lensemble
des immeubles de la ZAC
................................................................................................
Castellane,
du ple rgional de
................................................................................................
gendarmerie
et des quipements
................................................................................................
publics
situs autour de la place
................................................................................................
Joseph
Thvenot seront relis un
................................................................................................
rseau
de chaleur dvelopp dans
................................................................................................
le
cadre du projet de reconversion
................................................................................................
urbaine
du site militaire. Ce rseau
................................................................................................
de
chaleur sera reli une chaufferie
................................................................................................
au
bois, permettant des conomies
................................................................................................
dnergie
significatives et lutilisation
................................................................................................
dun
combustible renouvelable.
................................................................................................
Ce
projet sera ralis par le Sigerly,
................................................................................................
(Syndicat
de Gestion des Energies
................................................................................................
de
la Rgion Lyonnaise), auquel adhre
................................................................................................
la
commune de Sathonay Camp.
................................................................................................
................................................................................................
-................................................................................................
la mise en uvre dun clairage
public
trs performant et conome
................................................................................................
en
nergie
................................................................................................
Les
matriels dclairage public
................................................................................................
(candlabres,
luminaires) installs
................................................................................................
dans
le cadre du projet urbain seront
................................................................................................
quips
des derniers dispositifs en
................................................................................................
terme
doptique, de ballast et de lampes
................................................................................................
afin
de limiter le nombre de points
................................................................................................
lumineux
dune part, et de baisser
................................................................................................
trs
fortement les consommations
................................................................................................
dnergie
dautre part.
................................................................................................
................................................................................................
-................................................................................................
une gestion alternative et cologique
des
eaux pluviales
................................................................................................
Les
eaux pluviales du site seront
................................................................................................
collectes
et stockes dans des noues
................................................................................................
paysages
(larges fosss plants fond
................................................................................................
plat)
relies un bassin de rtention
................................................................................................
situ
la pointe aval du site. Les noues
................................................................................................
permettront
dviter les canalisations
................................................................................................
classiques,
coteuses en matires
................................................................................................
premires
et nergie de fabrication,
................................................................................................
dinfiltrer
une partie des eaux de pluie,
................................................................................................
den
utiliser une part pour lirrigation
................................................................................................
des
plantations publiques
................................................................................................
et
plus largement de temporiser
................................................................................................
le
ruissellement des eaux pluviales vers
................................................................................................
les
stations dpuration, dont lefficacit
................................................................................................
de
traitement sera ainsi amliore.
................................................................................................
Le
bassin de rtention permettra
................................................................................................
de
retenir un vnement pluvieux
................................................................................................
centennal
; en temps normal, il sera
................................................................................................
amnag
comme un parc urbain ouvert
................................................................................................
au
public.
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................

1
................................................................................................
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................................................................................................
3
................................................................................................
4 - lamplification du tri et de la
................................................................................................
5 valorisation des dchets mnagers

................................................................................................
6 Le projet de reconversion urbaine du

................................................................................................
7 site sera accompagn dune politique

................................................................................................
8 ambitieuse en terme de tri des dchets

................................................................................................
9 par la cration de plusieurs silos

................................................................................................
10
enterrs pour le tri slectif et le verre.
................................................................................................
11
................................................................................................
12 - des plantations adaptes au futur

................................................................................................
13 quartier
................................................................................................
14 Le choix des essences darbres plantes

................................................................................................
15 dans les espaces publics a t opr

................................................................................................
16 aprs une campagne de sondages

................................................................................................
17 agro-pdologiques des sols permettant

................................................................................................
18 didentifier leur composition et leurs

................................................................................................
19 caractristiques.
................................................................................................
20
................................................................................................
21 - une phase chantier innovante

................................................................................................
22 Au-del de lapplication gnralise de

................................................................................................
23 la charte chantier propre du Grand Lyon,

................................................................................................
24 la ralisation des travaux de

................................................................................................
25 reconversion du camp sera marque

................................................................................................
26 par le concassage des matriaux inertes

................................................................................................
27 issus de la dmolition des btiments

................................................................................................
28 militaires et seront rutiliss sur

................................................................................................
29 place pour raliser les fondations

................................................................................................
30 de chausses des nouvelles voiries.

................................................................................................
31 De la mme manire, les dblais

................................................................................................
32 obtenus lors du creusement du bassin

................................................................................................
33 de rtention des eaux pluviales seront

................................................................................................
34 rutiliss sur place pour remblayer

................................................................................................
35 la future place belvdre du march.

................................................................................................
36 Lensemble des ressources du site

................................................................................................
37 et dchets de chantier seront ainsi

................................................................................................
38 valoriss pendant la phase de travaux

................................................................................................
39 de manire allger les cots

................................................................................................
40 financiers et environnementaux
................................................................................................
41 (rotations de camions vites) pour

................................................................................................
42 la collectivit.
................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
La
ZAC des Maisons Neuves ............................................................................................
Ville
de Villeurbanne
............................................................................................
............................................................................................
Situ
5 mm du quartier de la Part
............................................................................................
Dieu
et 500 m de T3, le projet
............................................................................................
damnagement
des Maisons Neuves
............................................................................................
a............................................................................................
pour objectif de transformer un cur
dlot
aujourdhui enclav et sous-utilis
............................................................................................
en
un nouveau quartier ouvert sur les
............................................................................................
espaces
alentours en pleine mutation.
............................................................................................
............................................................................................
-............................................................................................
Un parc : Le projet sorganisera autour
dune
place centrale vgtalise, dune
............................................................................................
rue
reliant lavenue Antoine de Saint
............................................................................................
Exupry
la place des Maisons Neuves,
............................................................................................
de
voies secondaires permettant la
............................................................................................
desserte
des futurs lots et de liaisons
............................................................................................
pitonnes
et cyclables est-ouest.
............................................................................................
Lamnagement
du parc sera
............................................................................................
particulirement
soign : au-del
............................................................................................
de
lambiance douce et reposante
............................................................................................
quil
devra dgager et en plus de son
............................................................................................
rle
dinfiltration des eaux pluviales,
............................................................................................
il............................................................................................
permettra la cration dun vritable
microclimat
en cur de quartier
............................................................................................
(espaces
ombrags/trs ensoleills,
............................................................................................
abris
en cas de pluies). Fortement
............................................................................................
plant,
il pourra faire lobjet
............................................................................................
damnagements
exemplaires
............................................................................................
en
matire de qualit environnementale
............................................................................................
(essences
adaptes au climat
............................................................................................
et
choisies en fonction de leur capacit
............................................................................................
............................................................................................
absorber le CO2, matriaux
et
mobilier de qualit recyclable,
............................................................................................
clairage
public conome en nergie).
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1
.........................................................................................
2
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3
.........................................................................................
4 - Favoriser la mixit sociale

.........................................................................................
5 Ces amnagements permettront le

.........................................................................................
6 dveloppement dun secteur rsidentiel

.........................................................................................
7 de 260 300 logements (20 % de

.........................................................................................
8 logements sociaux, 15 % daccession

.........................................................................................
9 abordable) rpartis dans des

.........................................................................................
10
constructions de typologie varie (petits
.........................................................................................
11 collectifs et habitat intermdiaire).

.........................................................................................
12
.........................................................................................
13 - Exigences fortes de qualit

.........................................................................................
14 environnementale
.........................................................................................
15 Ds sa conception, ce projet a intgr

.........................................................................................
16 des exigences fortes de qualit

.........................................................................................
17 environnementale qui se sont dabord

.........................................................................................
18 traduites dans le schma de

.........................................................................................
19 composition urbaine guid par le

.........................................................................................
20 concept de cit - jardins (implantation

.........................................................................................
21 favorable des btiments par rapport

.........................................................................................
22 au rayonnement solaire, protection

.........................................................................................
23 aux vents, cration de liaisons douces,

.........................................................................................
24 espaces libres fortement vgtaliss,

.........................................................................................
25 protection des arbres existants,

.........................................................................................
26 prolongement des logements par

.........................................................................................
27 des espaces extrieurs).

.........................................................................................
28 Ces exigences environnementales

.........................................................................................
29 se prolongeront dans la ralisation

.........................................................................................
30 des espaces et des quipements publics

.........................................................................................
31 aussi bien que dans les btiments

.........................................................................................
32 dhabitation.
.........................................................................................
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-................................................................................................
Une architecture bioclimatique :
Le
projet sattachera dvelopper
................................................................................................
une
architecture bioclimatique
................................................................................................
contemporaine
proposant en priorit :
................................................................................................
................................................................................................
-................................................................................................
Un confort dt et dhiver exemplaire
grce
des btiments performants,
................................................................................................
sains
et dune grande efficacit
................................................................................................
nergtique
au titre de la qualit
................................................................................................
thermique
et hygrothermique
................................................................................................
(compacit
des volumes, isolation par
................................................................................................
lextrieur,
morphologie des dpasses
................................................................................................
de
toitures, des balcons des serres
................................................................................................
et
loggias, vgtalisation de terrasses
................................................................................................
et
faades ou de pergolas).
................................................................................................
................................................................................................
-................................................................................................
Une gestion conome de leau
(limitation
des surfaces impermables
................................................................................................
sur
lensemble du site favorisant ainsi
................................................................................................
linfiltration
des eaux pluviales dans
................................................................................................
le
milieu naturel, utilisation de leau
................................................................................................
de
pluie pour larrosage des espaces
................................................................................................
extrieurs
et le nettoyage des parties
................................................................................................
communes,).
................................................................................................
................................................................................................
-................................................................................................
La mise en uvre de toitures
vgtalises,
esthtiquement
................................................................................................
intressantes,
est envisage
................................................................................................
en
ce sens sur lensemble du projet
................................................................................................
afin
doptimiser la capacit de rtention
................................................................................................
deau
du site et damliorer le confort
................................................................................................
thermique
et acoustique des logements.
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 Analyse Environnementale et Urbaine

................................................................................................
5 mene lchelle de la commune

................................................................................................
6 de Givors
................................................................................................
7
................................................................................................
8 Le cadre environnemental givordin est

................................................................................................
9 trs contraignant, en terme de risques

................................................................................................
10
(naturels et technologiques), de
................................................................................................
11 pollution des sols, de nuisances. Mais

................................................................................................
12 il constitue galement un atout fort

................................................................................................
13 valoriser. La qualit du cadre de vie

................................................................................................
14 peut en effet devenir un facteur

................................................................................................
15 dattractivit et un levier de
................................................................................................
16 dveloppement pour Givors.

................................................................................................
17
................................................................................................
18 La prise en compte des enjeux

................................................................................................
19 environnementaux dans les projets

................................................................................................
20 damnagement de Givors semble donc

................................................................................................
21 devenue incontournable, et a conduit le

................................................................................................
22 Grand Lyon lancer une mission

................................................................................................
23 dApproche Environnementale de
................................................................................................
24 lUrbanisme (AEU). Dans le contexte de

................................................................................................
25 lintgration rcente de Givors, le Grand

................................................................................................
26 Lyon cherche en effet se doter

................................................................................................
27 dtudes synthtiques globales (AEU

................................................................................................
28 et plan de rfrence), pour cadrer

................................................................................................
29 lamnagement de la ville, en cohrence

................................................................................................
30 avec son dveloppement.

................................................................................................
31
................................................................................................
32 LAEU est ainsi ralise en amont du

................................................................................................
33 futur plan de rfrence, qui va orienter

................................................................................................
34 dans ses grandes lignes lamnagement

................................................................................................
35 de Givors pour les dcennies venir,

................................................................................................
36 autour dun projet politique fdrateur.

................................................................................................
37 Le Grand Lyon et la commune de Givors

................................................................................................
38 souhaitent disposer dun outil qui

................................................................................................
39 repose sur une stratgie de

................................................................................................
40 dveloppement durable intgrant les

................................................................................................
41 dimensions cologiques, urbaines,

................................................................................................
42 conomiques, sociales et culturelles.

................................................................................................
43 LAEU va ainsi contribuer enrichir le

................................................................................................
44 plan de rfrence de Givors en veillant,

................................................................................................
45 des premires rflexions stratgiques

................................................................................................
46 aux traductions oprationnelles, la

................................................................................................
47 prise en compte des enjeux sociaux et

................................................................................................
48 environnementaux. Elle va galement

................................................................................................
49 alimenter les tudes de cadrage urbain,

................................................................................................
50 et plus prcisment ltude urbaine sur

................................................................................................
51 le centre largi de Givors (lance

................................................................................................
52 paralllement lAEU), en nonant

................................................................................................
53 des pistes pour traiter les

................................................................................................
54 dysfonctionnements existants,
................................................................................................
55 en donnant des orientations de

................................................................................................
56 programme, et en rflchissant sur

................................................................................................
57 les vocations potentielles des sites

................................................................................................
58 en Renouvellement Urbain.
................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Cette
mission doit permettre dadopter
............................................................................................
une
approche globale du projet urbain,
............................................................................................
en
valuant les impacts ventuels de
............................................................................................
ce
projet sur les pratiques sociales,
............................................................................................
sur
les modes de dplacements,
............................................................................................
sur
les nuisances, sur la consommation
............................................................................................
nergtique,
sur le choix des matriaux,
............................................................................................
sur
la gestion de leau Elle se traduira
............................................................................................
par
la formulation de recommandations
............................................................................................
environnementales
intgrer dans
............................................................................................
les
documents gnraux raliss
............................................................................................
ultrieurement
linitiative
............................................................................................
de
la Matrise douvrage urbaine
............................................................................................
(plan
de rfrence, plans programmes,
............................................................................................
cahiers
de recommandation, permis
............................................................................................
de
construire).
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
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CHAPITRE 3
PAGE 35 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
LE PLAN DACTIONS
AGENDA 21
2007 - 2009
PARTIE 1 / PAGE 36 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
RAPPEL DU BILAN DE LAGENDA 21

2005-2007 GRAND LYON
PARTIE 2 / PAGE 37 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
UNE ACTUALISATION AFIN DE

CONFORTER LES BONNES PRATIQUES
PARTIE 3 / PAGE 39 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
PLAN DACTIONS 2007-2009

..............................................................................
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21
................................................................................................
22 La ralisation du bilan 2005-2007

................................................................................................
23 de lAgenda 21 a permis de dmontrer

................................................................................................
24 que les lus, les services techniques et

................................................................................................
25 le Conseil de Dveloppement staient

................................................................................................
26 bien appropris la dmarche.

................................................................................................
27 Le Plan dactions a pour partie t

................................................................................................
28 mis en uvre, le dialogue avec les

................................................................................................
29 communes a t confort, et les

................................................................................................
30 agendas 21 territoriaux ont permis

................................................................................................
31 dimpliquer une grande part dacteurs

................................................................................................
32 conomiques, sociaux ou associatifs.

................................................................................................
33 Petit petit le projet est partag

................................................................................................
34 par de plus en plus dacteurs locaux.

................................................................................................
35 Toutefois, des marges de progression

................................................................................................
36 apparaissent et doivent tre mieux

................................................................................................
37 prises en compte.
................................................................................................
38 Cest lobjet de lactualisation du plan

................................................................................................
39 dactions agenda 21 pour 2007-2009.

................................................................................................
40
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............................................................................................
1 ................................................................................................
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......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
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4 ................................................................................................
4
CHAPITRE 3
.........................................................................................
PARTIE
1
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5
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6 ................................................................................................
6 RAPPEL DU BILAN DE LAGENDA 21
.........................................................................................
7 ................................................................................................
7
.........................................................................................
2005-2007 GRAND LYON
8
......................................................................................... 8 ................................................................................................
9 ................................................................................................
9
.........................................................................................
10
10
.........................................................................................
................................................................................................
11 ................................................................................................
11
.........................................................................................
12 Lensemble
12 Une dmarche agenda 21
des actions est engag
.........................................................................................
................................................................................................
13 avec
13 bien engage, avec des rsultats
des chances court ou moyen
.........................................................................................
................................................................................................
14 terme.
14 oprationnels concluants
Citons la mise en place dun
.........................................................................................
................................................................................................
15 Plan
15
de dplacement dentreprise (PDE)
.........................................................................................
................................................................................................
16 en
16 Il faut noter le trs bon rsultat de la
2005, ladoption en juillet 2006 du
.........................................................................................
................................................................................................
17 Plan
17 mise en uvre du projet Agenda 21.
dducation au dveloppement
.........................................................................................
................................................................................................
18 durable,
18 Tout dabord, un chiffre retenir :
la poursuite des actions en
.........................................................................................
................................................................................................
19 matire
19 70 % du Plan dactions 2005-2007
de coopration dcentralise
.........................................................................................
................................................................................................
20 comme
20 a t mis en uvre avant avril 2007.
les changes avec la ville de
.........................................................................................
................................................................................................
21 Ouagadougou
21
(Burkina Faso), ladoption
.........................................................................................
................................................................................................
22 en
22
mars 2007 du Plan Local de lHabitat,
.........................................................................................
................................................................................................
23 le
23
lancement de REAL, les rflexions
.........................................................................................
................................................................................................
24 sur
24
la mobilit via les quipements
.........................................................................................
................................................................................................
25 scolaires
25
ou les services aux salaris
.........................................................................................
................................................................................................
26 menes
26
par la Mission Espace des
.........................................................................................
................................................................................................
27 temps
27
ou encore linauguration de
.........................................................................................
................................................................................................
28 la
28
Station dpuration de Pierre Bnite
.........................................................................................
................................................................................................
29 en
29
avril 2007. Dautres actions sont
.........................................................................................
................................................................................................
30 en
30
cours dlaboration comme le Plan
.........................................................................................
................................................................................................
31 CLIMAT,
31
la mise en uvre des projets
.........................................................................................
................................................................................................
32 nature,
32
lintgration des clauses
.........................................................................................
................................................................................................
33 sociales
33
et environnementale dans
.........................................................................................
................................................................................................
34 les
34
marchs publics, etc.
.........................................................................................
................................................................................................
35 ................................................................................................
35
.........................................................................................
36 Ce
36
bon rsultat sexplique par un rel
.........................................................................................
................................................................................................
37 portage
37
politique via le Comit de suivi
.........................................................................................
................................................................................................
38 politique
38
agenda 21 et par limplication
.........................................................................................
................................................................................................
39 des
39
vice-prsidents, et des services
.........................................................................................
................................................................................................
40
40 techniques
ddis.
.........................................................................................
................................................................................................
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
Etat d'avancement du Plan 48d'actions Agenda 21 2005-2007

48
.........................................................................................
................................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
80%
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
70%
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
60%
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
50%
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
40%
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
30%
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
20%
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
10%
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59 ................................................................................................
59
0%
.........................................................................................
Orientation Orientation Orientation

Orientation Orientation
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
3
1
2
4
5
61
61
.........................................................................................
................................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63
......................................................................................... 63 ................................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
CHAPITRE
3
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
PARTIE 2 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / 5 ............................................................................................
5
................................................................................................
6 ............................................................................................
6 UNE ACTUALISATION AFIN DE
................................................................................................
7 ............................................................................................
7
CONFORTER LES BONNES PRATIQUES
................................................................................................
8
................................................................................................ 8 ............................................................................................
9 ............................................................................................
9
................................................................................................
10
10
................................................................................................
............................................................................................
11 ............................................................................................
11
................................................................................................
12 ............................................................................................
12 Une notation extra-financire mene
................................................................................................
13 ............................................................................................
13 en fin danne 2006 a permis
................................................................................................
14 ............................................................................................
14 didentifier des marges de progression
................................................................................................
15 ............................................................................................
15 qui sont naturellement prises en
................................................................................................
16 ............................................................................................
16 compte dans le cadre de lactualisation
................................................................................................
17 Dans
17 2007-2009 de lAgenda 21.
le domaine de lenvironnement
................................................................................................
............................................................................................
18 la
18
recherche de la performance est
................................................................................................
............................................................................................
19 clairement
19
affiche. Ainsi, les questions
................................................................................................
............................................................................................
20 portant
20
sur le changement climatique
................................................................................................
............................................................................................
21 et
21 De nouveaux objectifs atteindre
la matrise de lnergie sont
................................................................................................
............................................................................................
22 prcises.
22 Le plan dactions 2007-2009 conforte les
ce titre, les premires
................................................................................................
............................................................................................
23 actions
23 actions programmes en 2005. Toutefois
phares du Plan Climat
................................................................................................
............................................................................................
24 Territorial
24 de nouveaux objectifs stratgiques et
sont inscrites dans
................................................................................................
............................................................................................
25 le
25 oprationnels sont identifis et mettre
Plan dactions Agenda 21 2007 - 2009.
................................................................................................
............................................................................................
26 ............................................................................................
26 en uvre dans les deux ans venir pour
................................................................................................
27 ............................................................................................
27 lensemble des actions. Lexigence
................................................................................................
28 Par
28 dexemplarit est ainsi confirme.
ailleurs, la collectivit sengage
................................................................................................
............................................................................................
29
29 Cest un vritable bon qualitatif et
accrotre la politique de rduction
................................................................................................
............................................................................................
30 de
30 quantitatif qui sera mis en uvre.
la production de dchets la source
................................................................................................
............................................................................................
31 via
31 Cette dmarche damlioration continue
un dialogue avec les acteurs
................................................................................................
............................................................................................
32 conomiques,
32 fait en sorte que le dveloppement
ou de rduire
................................................................................................
............................................................................................
33 les
33 durable sinscrive petit petit auprs
consommations et prvenir
................................................................................................
............................................................................................
34 les
34 de lensemble des services.
pollutions de leau. De plus,
................................................................................................
............................................................................................
35 des
35
thmes nouveaux apparaissent
................................................................................................
............................................................................................
36 comme
36
celui des risques de la gestion
................................................................................................
............................................................................................
37 des
37
sols ou de lanimalit urbaine.
................................................................................................
............................................................................................
38 ............................................................................................
38
................................................................................................
39 Les
39
premires actions phares
................................................................................................
............................................................................................
40
40 du
Plan Climat Territorial
................................................................................................
............................................................................................
41
41 sont
identifies et engages
................................................................................................
............................................................................................
42
42 dans
le cadre de lactualisation
................................................................................................
............................................................................................
43
43 de
lAgenda 21 2007 - 2009.
................................................................................................
............................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
ZOOM
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
LActualit du Plan climat territorial du Grand
Lyon
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
LAgenda 21 du Grand Lyon - orientation n
2 engage la communaut urbaine
52 de
52
................................................................................................
............................................................................................
lutter contre les missions de gaz effet
serre. Il pose ainsi les bases
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
dune dmarche cohrente et visible de plan
climat territorial, outil qui doit
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
permettre au Grand Lyon :
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
- de rduire ses missions de GES,
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
- de diminuer sa dpendance nergtique,
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
- danticiper les effets du changement climatique
sur son territoire.
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
Les orientations du Plan Climat ont t dlibres
en Conseil Communautaire
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
du 18 dcembre 2007.
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
4
.........................................................................................
5
.........................................................................................
6
.........................................................................................
7 Dans les domaines conomique

.........................................................................................
8 et social
.........................................................................................
9 Le Grand Lyon sengage renforcer

.........................................................................................
10
lintgration des problmatiques
.........................................................................................
11 sociales et environnementales dans

.........................................................................................
12 sa politique de dveloppement
.........................................................................................
13 conomique, accentuer les travaux

.........................................................................................
14 engags sur la discrimination.

.........................................................................................
15
.........................................................................................
16
.........................................................................................
17 Dans le domaine de la gouvernance

.........................................................................................
18 et de lexemplarit interne
.........................................................................................
19 Le Grand Lyon consolidera lchelle

.........................................................................................
20 de linstitution communautaire, la veille

.........................................................................................
21 sur les bonnes pratiques des autres

.........................................................................................
22 collectivits et le recensement des

.........................................................................................
23 bonnes pratiques dj mises en uvre

.........................................................................................
24 en interne ; et rendra plus oprationnels

.........................................................................................
25 les outils dvelopper en matire

.........................................................................................
26 dvaluation des politiques, tout en

.........................................................................................
27 damliorant la fluidification de
.........................................................................................
28 linformation et la transversalit
.........................................................................................
29 interservices sur les achats. Bien

.........................................................................................
30 sr, il poursuivra la sensibilisation

.........................................................................................
31 au dveloppement durable des agents

.........................................................................................
32 communautaires mais aussi du grand

.........................................................................................
33 public.
.........................................................................................
34
.........................................................................................
35
.........................................................................................
36
.........................................................................................
37
.........................................................................................
38
.........................................................................................
39
.........................................................................................
40
.........................................................................................
41
.........................................................................................
42
.........................................................................................
43
.........................................................................................
44
.........................................................................................
45
.........................................................................................
46
.........................................................................................
47
.........................................................................................
48
.........................................................................................
49
.........................................................................................
50
.........................................................................................
51
.........................................................................................
52
.........................................................................................
53
.........................................................................................
54
.........................................................................................
55
.........................................................................................
56
.........................................................................................
57
.........................................................................................
58
.........................................................................................
59
.........................................................................................
60
.........................................................................................
61
.........................................................................................
62
.........................................................................................
63
.........................................................................................

1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
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26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
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48
49
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52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
FOCUS
................................................................................................
................................................................................................
Les missions de gaz effet
................................................................................................
de serre (GES) du territoire
................................................................................................
................................................................................................
Dores et dj, la communaut
................................................................................................
urbaine de Lyon dispose dlments
................................................................................................
de diagnostic, en particulier un
................................................................................................
inventaire des missions de GES
................................................................................................
de son territoire, ractualis
................................................................................................
tous les ans.
................................................................................................
Les premires mesures, prises pour
................................................................................................
lanne 2003, donnent les rsultats
................................................................................................
suivants :
................................................................................................
8 millions de tonnes de CO2 ont
................................................................................................
t mises sur le territoire du Grand
................................................................................................
Lyon.
................................................................................................
Ce niveau dmissions reprsente
................................................................................................
2 % des missions de CO2
................................................................................................
de la France, 18 % des missions
................................................................................................
de la rgion Rhne-Alpes, mais 70 %
................................................................................................
des missions du dpartement
................................................................................................
du Rhne.
................................................................................................
................................................................................................
Ces missions de CO2 de la
................................................................................................
communaut urbaine de Lyon
................................................................................................
se rpartissent de la faon suivante :
................................................................................................
- dplacements : 2,3 millions
................................................................................................
de tonnes, soit 29 % des missions
................................................................................................
du territoire,
................................................................................................
- btiment (rsidentiel et tertiaire) :
................................................................................................
2,6 millions de tonnes, soit 33 %
................................................................................................
des missions du territoire,
................................................................................................
- industrie : 3 millions de tonnes,
................................................................................................
soit 38 % des missions
................................................................................................
du territoire,
................................................................................................
- agriculture : 30 000 tonnes, soit
................................................................................................
0,5 % des missions du territoire,
................................................................................................
................................................................................................
Les premiers lments dvolution
................................................................................................
de ces missions indiquent :
................................................................................................
- une diminution progressive
................................................................................................
de celles dorigine industrielle,
................................................................................................
sous leffet notamment de
................................................................................................
rglementations europennes
................................................................................................
et nationales,
................................................................................................
- une augmentation des missions
................................................................................................
du secteur btiment et une forte
................................................................................................
augmentation des missions du
................................................................................................
secteur dplacement. lchelle
................................................................................................
de lunit urbaine (Grand Lyon
................................................................................................
et une ceinture de 45 communes)
................................................................................................
les approches prospectives avancent
................................................................................................
une augmentation probable
................................................................................................
de lordre de 30 % des missions
................................................................................................
de CO2 lies au secteur
................................................................................................
des dplacements entre 2003
................................................................................................
et 2010. Ce diagnostic a pour
................................................................................................
vocation dtre affin dans les
................................................................................................
prochaines annes.
................................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
4 ............................................................................................
4
Le Plan dactions passe
................................................................................................
5 ............................................................................................
5
de 86 100 actions.
................................................................................................
6 ............................................................................................
6
De nouvelles thmatiques apparaissent
................................................................................................
7 ............................................................................................
7
comme lingnierie du partenariat
................................................................................................
8 ............................................................................................
8
mettant en avant la recherche
................................................................................................
9 ............................................................................................
9
et dveloppement, la question
................................................................................................
10
10
du patrimoine ou du tourisme,
................................................................................................
............................................................................................
11 ............................................................................................
11 linsertion par lconomie, lanimalit
................................................................................................
12 ............................................................................................
12 urbaine, les risques, le Plan climat.
................................................................................................
13 ............................................................................................
13
................................................................................................
14 ............................................................................................
14
................................................................................................
15 ............................................................................................
15
................................................................................................
16 ............................................................................................
16
................................................................................................
17 ............................................................................................
17
................................................................................................
18 ............................................................................................
18
................................................................................................
19 ............................................................................................
19
................................................................................................
20 ............................................................................................
20
................................................................................................
21 ............................................................................................
21
................................................................................................
22 ............................................................................................
22
................................................................................................
23 ............................................................................................
23
................................................................................................
24 ............................................................................................
24
................................................................................................
25 ............................................................................................
25
................................................................................................
FOCUS
26 ............................................................................................
26
................................................................................................
27 ............................................................................................
27
................................................................................................
A travers lAgenda 21 et le Plan Climat : 28 ............................................................................................

28
................................................................................................
se fixer des objectifs clairs et atteignables

de rduction des missions de gaz
29 ............................................................................................
29
................................................................................................
effet
de
serre.
30
30
................................................................................................
............................................................................................
31 ............................................................................................
31
................................................................................................
Ces objectifs sinscrivent dans le cadre de32 rfrence

adopt au niveau europen
32
................................................................................................
............................................................................................
et
national,
rcemment
confirm
par
les
membres
du
Groupe dexperts
33
33
................................................................................................
............................................................................................
intergouvernemental
sur
lvolution
du
climat
(GIEC)
et
lorganisation des
34
34
................................................................................................
............................................................................................
nations
unies
:
35
35
................................................................................................
............................................................................................
- horizon 2050 : une division par quatre36(rfrence

: 1990) des missions de
36
................................................................................................
............................................................................................
GES
en
France,
en
cohrence
avec
les
objectifs
affichs
par la loi de
37
37
................................................................................................
............................................................................................
prospective
sur
la
planification
nergtique
(POPE)
du
13
juillet 2005,
38
38
................................................................................................
............................................................................................
horizon
2020
:
une
diminution
de
20
%
des
missions
de
GES en France, et
39
39
................................................................................................
............................................................................................
une
consommation
nergtique
assure
20
%
par
les
nergies
renouvelables,
40
40
................................................................................................
............................................................................................
en
cohrence
avec
la
feuille
de
route
pour
les
nergies
renouvelables
41
41
................................................................................................
............................................................................................
publie
le
10
janvier
2007
par
la
commission
des
communauts
Europennes,
42
42
................................................................................................
............................................................................................
- horizon 2012 : une stabilisation des missions

de GE en France leur niveau
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
de
1990,
en
cohrence
avec
le
protocole
de
Kyoto,
ratifi par la France.
44
44
................................................................................................
............................................................................................
45
45
................................................................................................
............................................................................................
Dans ce cadre gnral de rduction des missions

de GES, la Communaut
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
urbaine
inscrira
son
plan
climat
territorial
comme
rfrence des actions
47
47
................................................................................................
............................................................................................
entreprendre
:
48
48
................................................................................................
............................................................................................
- lexemplarit de la dmarche mise en uvre

sur son patrimoine, ses pratiques
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
et
dans
ses
domaines
de
comptences,
50
50
................................................................................................
............................................................................................
- la gnralisation des expriences dj inities

(cf. dmarche de qualit
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
environnementale
dans
lhabitat
neuf)
et
la
mise
en uvre de nouveaux
52
52
................................................................................................
............................................................................................
chantiers
(cf.
dmarche
de
qualit
environnementale
dans lhabitat existant,
53
53
................................................................................................
............................................................................................
limitation
des
dplacements
individuels
motoriss,
etc.),
54
54
................................................................................................
............................................................................................
- la Communaut Urbaine de Lyon comme55 outil

fdrateur de laction : le Grand
55
................................................................................................
............................................................................................
Lyon
a
vocation
fixer
des
objectifs
cadres
sur
son territoire, en partenariat
56
56
................................................................................................
............................................................................................
avec
les
acteurs
conomiques
et
sociaux,
ainsi
qu
fdrer les actions
57
57
................................................................................................
............................................................................................
qui
permettront
datteindre
ces
objectifs.
La
communaut
urbaine de Lyon
58
58
................................................................................................
............................................................................................
sappuiera
pour
cela
sur
les
rseaux
mis
en
place
dans
les
diffrentes
59
59
................................................................................................
............................................................................................
directions.
60
60
................................................................................................
............................................................................................
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
4 CHAPITRE 3
.........................................................................................
PARTIE 3 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
5
.........................................................................................
6
PLAN DACTIONS 2007-2009
.........................................................................................
7
.........................................................................................
8
.........................................................................................
9
.........................................................................................
10
.........................................................................................
re
11 1 ORIENTATION
.........................................................................................
12
LE GRAND LYON FAVORISE
.........................................................................................
13 LA COHSION SOCIALE ET
.........................................................................................
14 LE DVELOPPEMENT CONOMIQUE
.........................................................................................
15
.........................................................................................
16 Objectif 1 : Le Grand Lyon accompagne

.........................................................................................
17 le dveloppement conomique de son

.........................................................................................
18 territoire en prenant mieux en compte

.........................................................................................
19 le dveloppement durable
.........................................................................................
20
.........................................................................................
21 Action n 1 : Dvelopper une stratgie

.........................................................................................
22 conomique partenariale au service

.........................................................................................
23 du dveloppement de la mtropole.
.........................................................................................
24 Action n 2 : Conforter le Ple

.........................................................................................
25 Chimie-Environnement .
.........................................................................................
26 Action n 3 : Accompagner
.........................................................................................
27 les territoires par la mise en place

.........................................................................................
28 de dveloppeurs conomiques.
.........................................................................................
29 Action n 4 : Renforcer les missions

.........................................................................................
30 portant sur la requalification des Zones

.........................................................................................
31 Industrielles
.........................................................................................
32 Action n 5 : Appuyer la cration

.........................................................................................
33 de filires conomiques dans

.........................................................................................
34 le domaine de lenvironnement
.........................................................................................
35 Action n 6 : Soutenir des initiatives

.........................................................................................
36 et des oprateurs favorisant la cration

.........................................................................................
37 dactivits tous les stades pour

.........................................................................................
38 les personnes loignes de lemploi

.........................................................................................
39 Action n 7 : Favoriser la mobilit

.........................................................................................
40 des personnes en insertion

.........................................................................................
41 Action n 8 : Consolider une

.........................................................................................
42 organisation interne et dvelopper

.........................................................................................
43 des exprimentations et des projets en

.........................................................................................
44 faveur de lconomie sociale et solidaire

.........................................................................................
45 Action n 9 : Dvelopper des plans

.........................................................................................
46 dactions territoriaux promouvant

.........................................................................................
47 lconomie solidaire
.........................................................................................
48 Action n 10 : Favoriser le commerce

.........................................................................................
49 quitable
.........................................................................................
50 Action n 11 : Dvelopper des jardins

.........................................................................................
51 collectifs et familiaux
.........................................................................................
52
.........................................................................................
53 Objectif 2 : Le Grand Lyon favorise

.........................................................................................
54 un dveloppement pour tous

.........................................................................................
55
.........................................................................................
56 Action n 12 : Mettre en uvre

.........................................................................................
57 le Contrat Urbain de Cohsion Sociale

.........................................................................................
58 Action n 13 : Favoriser le dveloppement

.........................................................................................
59 des oprations dhabitat mixtes

.........................................................................................
60 (promoteurs/oprateurs sociaux)
.........................................................................................
61 Action n 14 : Dvelopper la prospection

.........................................................................................
62 foncire communautaire en relation

.........................................................................................
63 avec les communes

.........................................................................................

1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
Action
n 15 : Accueillir les gens du
................................................................................................
voyage
et amliorer leur habitat
................................................................................................
Action
n 16 : Temps des territoires
................................................................................................
et
temps des entreprises : dmultiplier
................................................................................................
les
exprimentations
................................................................................................
Action
n 17 : Diagnostiquer
................................................................................................
les
territoires pour une mobilit
................................................................................................
plus
adapte aux rythmes des habitants.
................................................................................................
Action
n 18 : Dbattre et faire avancer
................................................................................................
la
rflexion sur lusage du temps
................................................................................................
pour
parvenir des changements
................................................................................................
de
pratiques
................................................................................................
Action
n 19 : Conforter la stratgie
................................................................................................
de
coopration dcentralise du Grand
................................................................................................
Lyon.
................................................................................................
Action
n 20 : Dvelopper les changes
................................................................................................
de
savoir-faire pour contribuer la
................................................................................................
formation
des partenaires trangers
................................................................................................
et
capitaliser les bonnes pratiques
................................................................................................
du
Grand Lyon.
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
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................................................................................................

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3
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4 2 ORIENTATION
................................................................................................
5
LE GRAND LYON SENGAGE LUTTER
................................................................................................
6 CONTRE LEFFET DE SERRE

................................................................................................
7
................................................................................................
8 Objectif 3 : Le Grand Lyon structure,

................................................................................................
9 communique et value son plan climat

................................................................................................
10
................................................................................................
11 Action n 21 : Elaborer de manire

................................................................................................
12 concerte une stratgie de lutte

................................................................................................
13 contre le changement climatique

................................................................................................
14 et piloter sa mise en uvre

................................................................................................
15 Action n 22 : Quantifier les actions

................................................................................................
16 menes par la Communaut Urbaine,

................................................................................................
17 les valuer et les faire connatre

................................................................................................
18
................................................................................................
19 Objectif 4 : Le Grand Lyon sadapte

................................................................................................
20 au changement climatique
................................................................................................
21
................................................................................................
22 Action n 23 : Engager une rflexion

................................................................................................
23 prospective sur les impacts

................................................................................................
24 du changement climatique
................................................................................................
25 sur lagglomration
................................................................................................
26
................................................................................................
27 Objectif 5 : Le Grand Lyon mne

................................................................................................
28 une dmarche partenariale de lutte

................................................................................................
29 contre le changement climatique

................................................................................................
30
................................................................................................
31 Action n 24 : Dvelopper un plan

................................................................................................
32 dactions partenarial, impliquer des

................................................................................................
33 acteurs externes et intgrer les rseaux

................................................................................................
34 internationaux de ville
................................................................................................
35
................................................................................................
36 Objectif 6 : Le Grand Lyon favorise une

................................................................................................
37 mobilit durable
................................................................................................
38
................................................................................................
39 Action n 25 : Dvelopper lintermodalit

................................................................................................
40 des transports publics lchelle de

................................................................................................
41 laire urbaine.
................................................................................................
42 Action n 26 : Amliorer les conditions

................................................................................................
43 de circulation des bus et laccessibilit

................................................................................................
44 du rseau de surface
................................................................................................
45 Action n 27 : Amliorer la scurit

................................................................................................
46 des dplacements notamment par la

................................................................................................
47 rsorption des points noirs de scurit

................................................................................................
48 routire
................................................................................................
49 Action n 28 : Poursuivre la mise

................................................................................................
50 en place du Plan de dveloppement

................................................................................................
51 des modes doux

................................................................................................
52 Action n 29 : Participer la mise en

................................................................................................
53 uvre dun schma directeur des parcs

................................................................................................
54 relais
................................................................................................
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................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
Action
n 30 : Mettre en uvre
............................................................................................
une
politique de stationnement public
............................................................................................
sur
voirie ou en parc, en relation avec
............................................................................................
le
PDU.
............................................................................................
Action
n 31 : Amliorer les conditions
............................................................................................
de
livraison de marchandises en centre............................................................................................
ville.
............................................................................................
Action
n 32 : Accompagner
............................................................................................
le
dveloppement du fret ferroviaire
............................................................................................
............................................................................................
Objectif
7 : Le Grand Lyon sengage
............................................................................................
............................................................................................
mieux matriser et mieux consommer
lnergie
............................................................................................
............................................................................................
Action
n 33 : Engager une rflexion sur
............................................................................................
la
comptence nergie au sein du Grand
............................................................................................
Lyon
en lien avec les partenaires locaux
............................................................................................
Action
n 34 : Dvelopper des nergies
............................................................................................
renouvelables
sur le patrimoine Grand
............................................................................................
Lyon
............................................................................................
Action
n 35 : Matriser les consom............................................................................................
mations
des btiments Grand Lyon
............................................................................................
Action
n 36 : Promouvoir de lnergie
............................................................................................
renouvelable
dans le chauffage urbain
............................................................................................
Action
n 37 : Conseiller, sensibiliser les
............................................................................................
diffrents
acteurs du territoire sur leurs
............................................................................................
choix
nergtiques dans le btiment
............................................................................................
............................................................................................
Objectif
8 : Le Grand Lyon fonde sa
............................................................................................
politique
damnagement et dhabitat
............................................................................................
sur
la qualit environnementale
............................................................................................
............................................................................................
Action
n 38 : Consolider le plus
............................................................................................
en
amont possible les A.E.U (analyses
............................................................................................
environnementales
en urbanisme)
............................................................................................
Action
n 39 : Construire de lhabitat
............................................................................................
durable
avec les bailleurs sociaux
............................................................................................
et
privs sur la base dun rfrentiel
............................................................................................
Habitat
durable.
............................................................................................
Action
n 40 : uvrer pour
............................................................................................
un
financement du logement social afin
............................................................................................
de
prendre en compte les critres
............................................................................................
du
............................................................................................
Action
n 41 : Dfinir une dmarche en
............................................................................................
faveur
de la qualit environnementale
............................................................................................
dans
le parc priv existant
............................................................................................
Action
n 42 : Favoriser les nergies
............................................................................................
renouvelables
dans les projets urbains
............................................................................................
Action
n 43 : Gnraliser un rfrentiel
............................................................................................
HQE
Tertiaire
............................................................................................
Action
n 44 : Poursuivre la rflexion sur
............................................................................................
la
gestion future des espaces, sappuyer
............................................................................................
sur
une clarification transversale amont
............................................................................................
des
contraintes des gestionnaires
............................................................................................
Action
n 45 : Modifier la gestion
............................................................................................
des
chantiers en passant du principe
............................................................................................
de
dmolition au principe
............................................................................................
de
dconstruction
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1
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e
4 3 ORIENTATION
.........................................................................................
5
LE GRAND LYON PARTICIPE
.........................................................................................
6 LAMLIORATION DU CADRE DE VIE

.........................................................................................
7 DES HABITANTS
.........................................................................................
8
.........................................................................................
9 Objectif 9 : Le Grand Lyon prserve ses

.........................................................................................
10
milieux et ses ressources naturelles
.........................................................................................
11
.........................................................................................
12 Action n 46 : Mener une politique

.........................................................................................
13 volontariste en ce qui concerne

.........................................................................................
14 la prservation des milieux naturels

.........................................................................................
15 en le combinant avec lanimation

.........................................................................................
16 dune rflexion portant sur les espaces

.........................................................................................
17 de loisirs
.........................................................................................
18 Action n 47 : Grer et entretenir les

.........................................................................................
19 espaces naturels avec les agriculteurs

.........................................................................................
20 Action n 48 : Prserver la biodiversit

.........................................................................................
21 du territoire
.........................................................................................
22 Action n 49 : Promouvoir les projets

.........................................................................................
23 nature ou les dmarches alternatives

.........................................................................................
24 lies au monde agricole

.........................................................................................
25 Action n 50 : Elaborer une nouvelle

.........................................................................................
26 charte de larbre applicable lchelle

.........................................................................................
27 du Grand Lyon et dclinable lchelle

.........................................................................................
28 des communes
.........................................................................................
29 Action n 51 : Dvelopper des outils

.........................................................................................
30 de planification et de protection
.........................................................................................
31 des ressources en eau dans un souci

.........................................................................................
32 de sant publique
.........................................................................................
33 Action n 52 : Prserver et restaurer

.........................................................................................
34 les milieux aquatiques

.........................................................................................
35 Action n 53 : Prserver leau destine

.........................................................................................
36 la consommation humaine
.........................................................................................
37 Action n 54 : Promouvoir
.........................................................................................
38 un programme de valorisation
.........................................................................................
39 du patrimoine fluvial de lagglomration

.........................................................................................
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Objectif
10 : Le Grand Lyon lutte contre
................................................................................................
les
pollutions et les nuisances dans
................................................................................................
un
souci de sant publique
................................................................................................
................................................................................................
Action
n 55 : Finaliser le Plan de lutte
................................................................................................
contre
le bruit
................................................................................................
Action
n 56 : Appliquer le Plan
................................................................................................
de
protection de latmosphre
................................................................................................
de
lagglomration dans le cadre
................................................................................................
des
comptences communautaires
................................................................................................
Action
n 57 : Mieux apprhender
................................................................................................
les
risques (naturels ou technologiques)
................................................................................................
Action
n 58 : Promouvoir
................................................................................................
un
dsherbage raisonn et dvelopper
................................................................................................
la
lutte biologique favorisant
................................................................................................
la
protection des arbres et des milieux
................................................................................................
naturels
................................................................................................
Action
n 59 : Limiter la consommation
................................................................................................
deau
dans les oprations
................................................................................................
de
nettoiements
................................................................................................
Action
n 60 : Limiter la consommation
................................................................................................
de
sel lors des oprations
................................................................................................
de
dneigement des voies
................................................................................................
Action
n 61 : Optimiser la collecte
................................................................................................
des
dchets
................................................................................................
Action
n 62 : Diminuer lenfouissement
................................................................................................
des
dchets
................................................................................................
Action
n 63 : Valoriser la fraction
................................................................................................
fermentescible
des ordures mnagres
................................................................................................
Action
n 64 : Poursuivre la collecte
................................................................................................
des
dchets dangereux
................................................................................................
Action
n 65 : Favoriser lactivit
................................................................................................
dinsertion
par la mise en place
................................................................................................
de
recycleries
................................................................................................
Action
n 66 : Rflchir des pratiques
................................................................................................
partenariales
de nettoiement
................................................................................................
des
marchs
................................................................................................
Action
n 67 : Limiter le volume
................................................................................................
des
dchets par des actions
................................................................................................
de
rduction la source
................................................................................................
................................................................................................
Objectif
11 : Le Grand Lyon prend en
................................................................................................
compte
la cohabitation homme/animal
................................................................................................
sur
lespace urbain
................................................................................................
................................................................................................
Action
n 68 : Dvelopper une approche
................................................................................................
innovante
de lhomme et de lanimal
................................................................................................
en
ville
................................................................................................
................................................................................................
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4 4 ORIENTATION
................................................................................................
5
LE GRAND LYON ET LES COMMUNES
................................................................................................
6 ANIMENT ET ACCOMPAGNENT
................................................................................................
7 LA PRISE EN COMPTE
................................................................................................
8 DU DVELOPPEMENT DURABLE
................................................................................................
9 DE MANIRE PARTENARIALE
................................................................................................
10
................................................................................................
11 Objectif 12 : Le Grand Lyon et les

................................................................................................
12 communes organisent le territoire

................................................................................................
13 au regard du dveloppement durable

................................................................................................
14
................................................................................................
15 Action n 59 : Participer llaboration

................................................................................................
16 du SCOT de lagglomration lyonnaise :

................................................................................................
17 Action n 60 : Promouvoir lurbanisme

................................................................................................
18 durable
................................................................................................
19
................................................................................................

................................................................................................
21 communes se proccupent de la sant

................................................................................................
22 des Grands Lyonnais

................................................................................................
23
................................................................................................
24 Action n 71 : Dvelopper une ambition

................................................................................................
25 mtropolitaine pour la sant publique

................................................................................................
26 Action n 72 : Inscrire le dveloppement

................................................................................................
27 durable dans la sant : Lyon et le CIFAL.

................................................................................................
28 Action n 73 : Mobiliser le territoire au

................................................................................................
29 regard dune thmatique Air / Mobilit /

................................................................................................
30 Sant
................................................................................................
31
................................................................................................
32 Objectif 14 : Le Grand Lyon

................................................................................................
33 et les communes favorisent une

................................................................................................
34 sensibilisation et une communication

................................................................................................
35 au dveloppement durable.
................................................................................................
36
................................................................................................

................................................................................................
38 et animer le plan local dducation

................................................................................................
39 lenvironnement en direction
................................................................................................
40 du dveloppement durable
................................................................................................
41 Action n 75 : Dvelopper des temps

................................................................................................
42 forts de mobilisation
................................................................................................
43 Action n 76 : Utiliser internet comme

................................................................................................
44 un vritable outil dinformation auprs

................................................................................................
45 du grand public et de partage des

................................................................................................
46 contenus
................................................................................................
47 Action n 77 : Animer le Club pour

................................................................................................
48 le dveloppement durable acteurs

................................................................................................
49 territoires- communes
................................................................................................
50
................................................................................................

................................................................................................
52 acteurs du territoire dveloppent

................................................................................................
53 une ingnierie du partenariat

................................................................................................
54
................................................................................................
55 Action n 78 : Faire voluer le dispositif

................................................................................................
56 des Confrences des maires

................................................................................................
57 Action n 79 : Accompagner la mise

................................................................................................
58 en uvre des agendas 21 territoriaux

................................................................................................
59 Action n 80 : Conforter les partenariats

................................................................................................
60 avec des structures et des acteurs

................................................................................................
61 du dveloppement durable
................................................................................................
62 Action n81 : Engager des dmarches

................................................................................................
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............................................................................................
............................................................................................
valorisant
le patrimoine local
............................................................................................
Action
n82 : Rendre compte
............................................................................................
des
pratiques alternatives en matire
............................................................................................
de
tourisme doux
............................................................................................
Action
n 83 : Favoriser le partenariat
............................................................................................
public-priv
............................................................................................
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4 5 ORIENTATION
.........................................................................................
5
LINSTITUTION COMMUNAUTAIRE
.........................................................................................
6 SE MOBILISE POUR
.........................................................................................
7 LE DVELOPPEMENT DURABLE
.........................................................................................
8
.........................................................................................
9 Objectif 16 : Le Grand Lyon dveloppe

.........................................................................................
10
une culture interne sur
.........................................................................................
11 le dveloppement durable
.........................................................................................
12
.........................................................................................
13 Action n 84 : Former au dveloppement

.........................................................................................
14 durable
.........................................................................................
15 Action n 85 : Accompagner le projet

.........................................................................................
16 fdral pour conduire le changement

.........................................................................................
17 et faire voluer les processus de travail

.........................................................................................
18 des services
.........................................................................................
19 Action n 86 : Animer un groupe de

.........................................................................................
20 Correspondants dveloppement durable

.........................................................................................
21 afin que toutes les Directions appliquent

.........................................................................................
22 le dveloppement durable dans les

.........................................................................................
23 actions et projets venir

.........................................................................................
24
.........................................................................................
25 Objectif 17 : Le Grand Lyon

.........................................................................................
26 fait progresser les pratiques

.........................................................................................
27 et les comportements internes

.........................................................................................
28
.........................................................................................

.........................................................................................
30 le Plan de dplacements dentreprise

.........................................................................................
31 du Grand Lyon
.........................................................................................
32 Action n 88 : Raffirmer la prise

.........................................................................................
33 en compte des Chartes pitons,

.........................................................................................
34 accessibilit et vlo et conforter

.........................................................................................
35 la rflexion mene en interne

.........................................................................................
36 sur la prise en compte

.........................................................................................
37 du handicap dans nos politiques

.........................................................................................
38 publiques
.........................................................................................
39 Action n 89 : Etablir une Charte

.........................................................................................
40 damnagement des espaces publics .........................................................................................
41 voiries
.........................................................................................
42 Action n 90 : Mettre en application la

.........................................................................................
43 Certification ISO 14 001 pour les usines

.........................................................................................
44 et services de lassainissement de leau.

.........................................................................................
45 Action n 91 : Mettre en uvre la Charte

.........................................................................................
46 des achats du Grand Lyon

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Action
n 92 : Intgrer les critres
................................................................................................
de
dveloppement durable dans
................................................................................................
les
marchs publics
................................................................................................
Action
n 93 : Communiquer en prenant
................................................................................................
mieux
en compte les critres
................................................................................................
de
................................................................................................
................................................................................................
Objectif
18 : Le Grand Lyon dveloppe
................................................................................................
ses
instances de dialogue avec
................................................................................................
la
socit civile
................................................................................................
................................................................................................
Action
n 94 : Faire fonctionner
................................................................................................
le
Conseil de Dveloppement
................................................................................................
Action
n 95 : Elaborer un bilan de
................................................................................................
la
charte de la participation et prparer
................................................................................................
lacte
II de la charte de la participation
................................................................................................
Action
n 96 : Prendre en compte les
................................................................................................
attentes
et rclamations des grands
................................................................................................
Lyonnais
vis--vis des services publics
................................................................................................
communautaires
................................................................................................
................................................................................................
Objectif
19 : Le Grand Lyon
................................................................................................
suit
et value sa politique
................................................................................................
de
................................................................................................
................................................................................................
Action
n 97 : Mettre en lumire
................................................................................................
les
objectifs des Centres
................................................................................................
de
responsabilits des Directions
................................................................................................
................................................................................................
laune du dveloppement durable
Action
n 98 : Suivi du tableau de bord
................................................................................................
dveloppement
durable
................................................................................................
Action
n 99 : Elaborer des rfrentiels
................................................................................................
thmatiques
au regard
................................................................................................
du
................................................................................................
Action
n 100 : Intgrer une rubrique
................................................................................................
transversale
sur le dveloppement
................................................................................................
durable
dans le rapport annuel
................................................................................................
du
Grand Lyon
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CHAPITRE 4
PAGE 47 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
INTGRER, SUIVRE
ET VALUER LAGENDA 21
GRAND LYON
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4 CHAPITRE 4
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5 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
................................................................................................
6 INTGRER LE DVELOPPEMENT
................................................................................................
7 DURABLE DANS LES PROJETS

................................................................................................
8 COMMUNAUTAIRES
................................................................................................
9
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23 La dmarche Agenda 21 est suivie

................................................................................................
24 sur la base dun tableau de bord

................................................................................................
25 permettant de rendre compte

................................................................................................
26 de la progression et de ltat
................................................................................................
27 davancement des diffrents projets.

................................................................................................
28 Pour aller au-del, des outils sont

................................................................................................
29 ds prsent disponibles : des grilles

................................................................................................
30 de questionnement, des indicateurs

................................................................................................
31 de dveloppement durable, ainsi quun

................................................................................................
32 baromtre du dveloppement durable.

................................................................................................
33
................................................................................................
34 Deux outils seront utiliss cet effet.

................................................................................................
35 Ils sinscrivent pleinement dans la

................................................................................................
36 dynamique engage la fois par ltat

................................................................................................
37 travers le cadre de rfrence national

................................................................................................
38 portant sur le dveloppement durable

................................................................................................
39 mais aussi travers loutil daide

................................................................................................
40 la dcision la prise en compte

................................................................................................
41 du dveloppement durable labor

................................................................................................
42 et propos par la Rgion Rhne-Alpes.

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Une grille dveloppement durable
daide
la dcision
............................................................................................
............................................................................................
En
2005, il a t propos quune grille
............................................................................................
de
questionnement dveloppement
............................................................................................
durable,
sorte de check-list, soit mise
............................................................................................
disposition
des lus et des techniciens.
............................................................................................
Cet
outil permet dintgrer le
............................................................................................
dveloppement
durable en amont
............................................................................................
de
toute dmarche en identifiant
............................................................................................
des
critres de choix.
............................................................................................
Cet
outil a t test auprs de diffrents
............................................................................................
services
et de diffrents projets (Anneau
............................................................................................
Bleu,
projet urbain, projet de
............................................................................................
voirie,
etc.). Une version remanie
............................................................................................
est
propose dans le cadre de
............................................................................................
lactualisation
de lAgenda 21 afin de
............................................................................................
lofficialiser
et de la diffuser largement
............................................................................................
auprs
des acteurs.
............................................................................................
Son
usage, systmatis lors de
............................................................................................
la
dfinition des projets (cest--dire
............................................................................................
en
amont du projet, lors de la dcision
............................................................................................
de
faire), permettra de positionner
............................................................................................
lengagement
du Grand Lyon en matire
............................................................................................
de
............................................................................................
Lidentification
des critres de
............................................................................................
dveloppement
durable qui
............................................................................................
conditionneront
les projets permettra
............................................................................................
de
mieux les suivre, les valuer et les
............................................................................................
rorienter.
De la sorte, le dveloppement
............................................................................................
durable
sera pris en compte dans
............................................................................................
lensemble
des politiques
............................................................................................
communautaires
sans exception.
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11 Deux grilles sont proposes

.........................................................................................
12 Une grille gnraliste dveloppement

.........................................................................................
13 durable permet dintgrer le

.........................................................................................
14 dveloppement durable en amont

.........................................................................................
15 dun projet, dune action, etc. engags

.........................................................................................
16 par la communaut urbaine.

.........................................................................................
17
.........................................................................................
18 La grille de questionnement
.........................................................................................
19 accompagne les 5 principes daction

.........................................................................................
20 mobilisant la collectivit aller vers

.........................................................................................
21 un dveloppement durable.
.........................................................................................
22 - Principe de solidarit,
.........................................................................................
23 - Principe de prcaution,
.........................................................................................
24 - Principe de qualit environnementale,

.........................................................................................
25 - Principe de participation citoyenne,

.........................................................................................
26 - Principe de partenariat,
.........................................................................................
27
.........................................................................................
28 La grille, quant elle, permet par

.........................................................................................
29 un questionnement simple de poser

.........................................................................................
30 les critres de dveloppement durable

.........................................................................................
31 sur lesquels nous sommes prts nous

.........................................................................................
32 engager. Elle produit par la suite

.........................................................................................
33 un profil dveloppement durable

.........................................................................................
34 permettant de positionner la fois

.........................................................................................
35 le projet au regard du dveloppement

.........................................................................................
36 durable et les marges de progression

.........................................................................................
37 qui sont facilement accessibles.

.........................................................................................
38 Loutil est compos de cinq familles.

.........................................................................................
39 Les quatre premires - cohrence

.........................................................................................
40 sociale, conomique, environnementale,

.........................................................................................
41 territoriale - reprennent les quatre

.........................................................................................
42 piliers du dveloppement durable.

.........................................................................................
43 La cinquime - la validit et modes

.........................................................................................
44 de faire - amne sinterroger sur

.........................................................................................
45 la viabilit, la prennit et la justification

.........................................................................................
46 du projet.
.........................................................................................
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Deux
questions structurent loutil :
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Les
finalits de laction analyse
................................................................................................
sont-elles
cohrentes avec
................................................................................................
le
dveloppement durable ?
................................................................................................
................................................................................................
Quelle
est la validit de mon projet ?
................................................................................................
Sur
quels modes de faire repose
................................................................................................
la
mise en uvre et la prennit
................................................................................................
du
projet ou de laction ?
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
................................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5
Grille de Questionnement 5Dveloppement
Durable
................................................................................................
............................................................................................
6 ............................................................................................
6
................................................................................................
Cohrence sociale
Q1 - Laction7 permet-elle de mieux satisfaire des
7
................................................................................................
............................................................................................
besoins vitaux
(sant, alimentation) des individus ?
8 ............................................................................................
8
................................................................................................
Comment
facilite-t-elle
laccessibilit aux services
9 ............................................................................................
9
................................................................................................
?
la
personne
10 ............................................................................................
10
................................................................................................
Q2 - Comment
laction considre-t-elle la matrise
11
................................................................................................ 11 ............................................................................................
potentiels auxquels la population et les
des
risques
12 ............................................................................................
12
................................................................................................
biens pourraient
tre exposs, en lien avec sa mise
13
................................................................................................ 13 ............................................................................................
en
uvre
?
14 ............................................................................................
14
................................................................................................
Q3 - A-t-on 15tenu compte de la transmission

15
................................................................................................
............................................................................................
des savoirs,16des connaissances et de laccs

16
................................................................................................
............................................................................................
linformation
?
17 ............................................................................................
17
................................................................................................
Q4
A-t-on
prvu
que les habitants et partenaires
18 ............................................................................................
18
................................................................................................
sociaux
adhrent
et
participent laction ?
19 ............................................................................................
19
................................................................................................
20 ............................................................................................
20
................................................................................................
Q5 - En quoi21 laction contribue-t-elle au

Cohrence conomique
21
................................................................................................
............................................................................................
dveloppement
dune conomie responsable
22 ............................................................................................
22
................................................................................................
veille-t-elle ne pas favoriser
et
comment
23 ............................................................................................
23
................................................................................................
conomiques polluantes
des pratiques
24
................................................................................................ 24 ............................................................................................
et
non
thiques
? Quelles sont les retombes
25 ............................................................................................
25
................................................................................................
en terme demploi local ?
conomiques
26 ............................................................................................
26
................................................................................................
Q6 - Comment
laction favorise-t-elle le partage
27
................................................................................................ 27 ............................................................................................
richesses produites, et tient-elle
quitable
des
28 ............................................................................................
28
................................................................................................
compte des 29catgories de population minoritaires

29
................................................................................................
............................................................................................
ou en difficults
?
30 ............................................................................................
30
................................................................................................
31 ............................................................................................
31
................................................................................................
Q7 - Comment
est-il tenu compte de la capacit
Cohrence
32
................................................................................................ 32 ............................................................................................
de
renouvellement
des ressources naturelles
environnementale
33 ............................................................................................
33
................................................................................................
et
de
prservation
de
celles-ci terme ?
34 ............................................................................................
34
................................................................................................
Q8
Comment
laction
vite-t-elle de crer
35 ............................................................................................
35
................................................................................................
les nuisances et pollutions ?
ou
rduit-elle
36 ............................................................................................
36
................................................................................................
Q9 - Comment
laction participe-t-elle la lutte
37
................................................................................................ 37 ............................................................................................
contre
le
changement
climatique ?
38 ............................................................................................
38
................................................................................................
39 ............................................................................................
39
................................................................................................
Q10 - Laction
se soucie-t-elle de rduire
Cohrence territoriale
40
................................................................................................ 40 ............................................................................................
territoriales et notamment de ne pas

les
fractures
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
les accrotre42 ?
42
................................................................................................
............................................................................................
Q11 - Comment
laction permet-elle de concilier
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
intrt
gnral
et
besoins de proximit ?
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
Q12 - Prvoit-on
ou a-t-on prvu limplication
Validit et Modes de faire
46
................................................................................................ 46 ............................................................................................
et des acteurs locaux ? Veille-t-on

des
habitants
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
la viabilit48 des partenariat ? Se soucie-t-on

48
................................................................................................
............................................................................................
de larticulation
entre secteur priv et public ?
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
Q13
Laction
est-elle
ou peut-elle tre vecteur
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
et dducation au dveloppement
dinformation
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
durable ? 52
52
................................................................................................
............................................................................................
Q14 - Laction
sappuie-t-elle sur un travail
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
en
transversalit
?
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
prvu une valuation de laction et
Q15
Est-il
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
une valuation
de ses impacts environnementaux,
56
................................................................................................ 56 ............................................................................................
sociaux
et
conomiques
?
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
Q16
Le
cycle
de
vie
de
laction sappuie-t-il sur
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
une
organisation
visant
loptimisation
des moyens ?
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
Q17
Laction
prend-elle
en
compte
le
long terme,
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
en introduisant totalement ou
notamment
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
les cots indirects et cots globaux ?
partiellement
62
................................................................................................ 62 ............................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
4 ................................................................................................
4
Outil de visualisation
.........................................................................................
5 ................................................................................................
5
Loutil prsent permet de visualiser
.........................................................................................
6 ................................................................................................
6
de manire simplifie :
.........................................................................................
7
......................................................................................... 7 ................................................................................................
8 ................................................................................................
8 - le choix des critres retenus,
.........................................................................................
9 ................................................................................................
9
suivre, vrifier et intgrer
.........................................................................................
10
10
dans le projet,
.........................................................................................
................................................................................................
11 ................................................................................................
11
.........................................................................................
12 ................................................................................................
12 - de prciser par ailleurs
.........................................................................................
13 ................................................................................................
13 les points faibles du projet,
.........................................................................................
14 ................................................................................................
14 voire leur impact ngatif en
.........................................................................................
15 ................................................................................................
15 ce qui concerne les quatre
.........................................................................................
16 ................................................................................................
16 piliers du dveloppement durable.
.........................................................................................
17 ................................................................................................
17 Ce sont ces points particuliers
.........................................................................................
18 ................................................................................................
18 quil faudra corriger,
.........................................................................................
19 ................................................................................................
19
.........................................................................................
20 ................................................................................................
20 - didentifier les marges
.........................................................................................
21 ................................................................................................
21 de progression lorsque cela
.........................................................................................
22 ................................................................................................
22 est possible. Cela signifie
.........................................................................................
23 ................................................................................................
23 que lon prcise que des efforts
.........................................................................................
24 ................................................................................................
24 lors de la mise en uvre
.........................................................................................
25 ................................................................................................
25 du projet ou de son suivi
.........................................................................................
26 ................................................................................................
26 devront tre tenus et acquis.
.........................................................................................
27 ................................................................................................
27
.........................................................................................
28 ................................................................................................
28
.........................................................................................
29 ................................................................................................
29
.........................................................................................
30 ................................................................................................
30
.........................................................................................
31 ................................................................................................
31
.........................................................................................
32 Dveloppement
32
Outil de visualisation de
Durable
.........................................................................................
................................................................................................
33 ................................................................................................
33
.........................................................................................
34 ................................................................................................
34
.........................................................................................
+
- Impacts ngatifs
35 ................................................................................................
35
.........................................................................................
Neutre
Marges de progression
36
36
.........................................................................................
................................................................................................
37 ................................................................................................
37
.........................................................................................
Cohrence sociale
38 ................................................................................................
38
.........................................................................................
critre 1
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
critre 2
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
critre 3
critre 4
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
Cohrence conomique
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
Critre 5
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
Critre 6
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
Cohrence environnement
Critre 7
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
Critre 8
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
Critre 9
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
Cohrence territoire
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
Critre 10
Critre 11
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
Validit et modes de faire

50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
Critre 12
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
Critre 13
Critre 14
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
Critre 15
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
Critre 16
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
Critre 17
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
58 Cet outil permet par ailleurs dauto-valuer58le................................................................................................

.........................................................................................
projet diffrents moments.
59 ................................................................................................
59 Lobjectif est damliorer en continu le projet.
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 Cet outil permet par ailleurs

................................................................................................
5 dauto-valuer le projet diffrents

................................................................................................
6 moments. Lobjectif est damliorer

................................................................................................
7 en continu le projet.
................................................................................................
8
................................................................................................
9 La grille spcifique dveloppement

................................................................................................
10
durable Amnagement et paysage
................................................................................................
11 Les projets damnagement ont

................................................................................................
12 un impact sur lconomie, la socit

................................................................................................
13 et lenvironnement. Le principe du
................................................................................................
14 dveloppement durable permet de grer

................................................................................................
15 au mieux les interactions entre ces trois

................................................................................................
16 sphres. ce titre, la Ville de Lyon

................................................................................................
17 et le Grand Lyon ont souhait se doter

................................................................................................
18 dun outil de suivi et valuation des

................................................................................................
19 projets damnagement.
................................................................................................
20
................................................................................................
21
................................................................................................
22
................................................................................................
23
................................................................................................
24
................................................................................................
25
................................................................................................
26
................................................................................................
27
................................................................................................
28
................................................................................................
29
................................................................................................
30
................................................................................................
31
................................................................................................
32
................................................................................................
33
................................................................................................
34
................................................................................................
35
................................................................................................
36
................................................................................................
37
................................................................................................
38
................................................................................................
39
................................................................................................
40
................................................................................................
41
................................................................................................
42
................................................................................................
43
................................................................................................
44
................................................................................................
45
................................................................................................
46
................................................................................................
47
................................................................................................
48
................................................................................................
49
................................................................................................
50
................................................................................................
51
................................................................................................
52
................................................................................................
53
................................................................................................
54
................................................................................................
55
................................................................................................
56
................................................................................................
57
................................................................................................
58
................................................................................................
59
................................................................................................
60
................................................................................................
61
................................................................................................
62
................................................................................................
63
................................................................................................
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
La
grille est divise en trois carnets.
............................................................................................
Chacun
dentre eux correspond une
............................................................................................
phase
prcise :
............................................................................................
-............................................................................................
Premier carnet :
Phase
programmation,
............................................................................................
-............................................................................................
Deuxime carnet :
Phase
conception,
............................................................................................
-............................................................................................
Troisime carnet :
Phase
travaux, exploitation et gestion.
............................................................................................
............................................................................................
Ainsi
les acteurs dun projet
............................................................................................
damnagement
paysager intervenant
............................................................................................
............................................................................................
un moment prcis nont pas besoin
de
sattacher obligatoirement toute
............................................................................................
la
grille. Ils peuvent sintresser
............................................................................................
directement
la phase qui les concerne.
............................................................................................
Cet
outil facilite la coopration entre
............................................................................................
les
diffrents acteurs dun projet, les
............................................................................................
innovations
et le retour dexpriences.
............................................................................................
Il
est propos que cette grille soit
............................................................................................
annexe
aux Cahiers des Clauses
............................................................................................
Techniques
des marchs publics
............................................................................................
communautaires.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
PHASE TRAVAUX EXPLOITATION OU GESTION
PHASE CONCEPTION
PHASE PROGRAMMATION
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 ................................................................................................
5
Grille spcifique Dveloppement
Durable Amnagement
.........................................................................................
6
......................................................................................... 6 ................................................................................................
Vivable
Environnement
7 ................................................................................................
7
.........................................................................................
8
8
.........................................................................................
................................................................................................
9 ................................................................................................
9
.........................................................................................
Comment inciter
TUDES AMONT
Comment amliorer
10 ................................................................................................
10
.........................................................................................
la suppression
durablement
11
11
.........................................................................................
................................................................................................
des nuisances et
lenvironnement
12
12
.........................................................................................
................................................................................................
lamlioration du confort
et
comment
faciliter
13
13
.........................................................................................
................................................................................................
(visuel, acoustique)
lintgration
des
14
14
.........................................................................................
................................................................................................
lors des futurs

nouvelles
technologies
15
15
.........................................................................................
................................................................................................
amnagements ?
non
polluantes
?
16
16
.........................................................................................
................................................................................................
17
17
.........................................................................................
................................................................................................
18 ................................................................................................
18
.........................................................................................
Quelle forme de
Comment crer
un
PROGRAMME
19 ................................................................................................
19
.........................................................................................
pollution, o, quelles
paysage
en
harmonie
20
20
.........................................................................................
................................................................................................
sources ? Identifier les

avec
celui
dj
existant
?
21
21
.........................................................................................
................................................................................................
sources de nuisances
22
22
.........................................................................................
................................................................................................
tous les niveaux

23
23
.........................................................................................
................................................................................................
(allergies, manque
24
24
.........................................................................................
................................................................................................
de lumire, nuisances
25
25
.........................................................................................
................................................................................................
de voisinage occasionn
26
26
.........................................................................................
................................................................................................
par les arbres ?...)

27
27
.........................................................................................
................................................................................................
28
28
.........................................................................................
................................................................................................
29 ................................................................................................
29
.........................................................................................
Quelles peuvent tre

Comment anticiper
CONCEPTION
30 ................................................................................................
30
.........................................................................................
les nuisances apportes

sur
la
gestion,
faciliter
31
31
.........................................................................................
................................................................................................
par le projet ?
lentretien
(prvoir
des
32
32
.........................................................................................
................................................................................................
rserves
deau
pluviale
33
33
.........................................................................................
................................................................................................
pour larrosage)
?
34 ................................................................................................
34
.........................................................................................
Quels
moyens
mettre
35
35
.........................................................................................
................................................................................................
en uvre pour
36 limiter
36
.........................................................................................
................................................................................................
les missions37des
gaz
37
.........................................................................................
................................................................................................
effet
de
serre
?
38
38
.........................................................................................
................................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
Application la charte
Peut-on limiter
et
RALISATION
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
des chantiers faible

mesurer
les
impacts
42
42
.........................................................................................
................................................................................................
nuisances ?
environnementaux
43
43
.........................................................................................
................................................................................................
des
travaux
?
44
44
.........................................................................................
................................................................................................
Est-ce quun
45
45 chantier
.........................................................................................
................................................................................................
vert peut tre

mis
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
en
place
?
47
47
.........................................................................................
................................................................................................
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
Comment utiliser des

Peut-on diminuer
GESTION
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
mthodes et des outils

lutilisation
de
produits
51
51
.........................................................................................
................................................................................................
ayant le minimum
polluants
et
la
52
52
.........................................................................................
................................................................................................
dimpact sur les

consommation
deau
?
53
53
.........................................................................................
................................................................................................
riverains. (Machine
Quelles
sont
les
mesures
54
54
.........................................................................................
................................................................................................
non bruyantes o sinon

des
impacts
55
55
.........................................................................................
................................................................................................
aux heures les moins

environnementaux
56
56
.........................................................................................
................................................................................................
gnantes) ?
significatifs
et
prvisibles
57
57
.........................................................................................
................................................................................................
du
projet
?
58
58
.........................................................................................
................................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 ............................................................................................
5
Grille spcifique Dveloppement
Durable Amnagement
................................................................................................
6
................................................................................................ 6 ............................................................................................
Viable
quitable
Social
7 conomique
7
................................................................................................
............................................................................................
8
8
................................................................................................
............................................................................................
9 ............................................................................................
9
................................................................................................
Comment
Comment
Quelles sont
10 Comment
10
................................................................................................
............................................................................................
favoriser
favoriser
favoriser
la
mixit
les
attentes
11
11
................................................................................................
............................................................................................
les transports
limplantation
des
diffrentes
des
citoyens
?
12
12
................................................................................................
............................................................................................
en communs
dacteurs
catgories
socio13
13
................................................................................................
............................................................................................
par rapport aux

conomiques
?
conomique
?
14
14
................................................................................................
............................................................................................
dplacements
15
15
................................................................................................
............................................................................................
individuels ?
16
16
................................................................................................
............................................................................................
17
17
................................................................................................
............................................................................................
18 ............................................................................................
18
................................................................................................
Peut-on favoriser
est le
Quelle structure
Peut-on favoriser
19 Quel
19
................................................................................................
............................................................................................
les modes de
montage
financier
intercommunale
la
mixit
sociale
?
20
20
................................................................................................
............................................................................................
dplacement
le
plus
adapt,
existe-t-il
21
21
................................................................................................
............................................................................................
doux ?
pour
quel
budget
au
niveau
22
22
................................................................................................
............................................................................................
et
quels
amnagement
?
23
23
................................................................................................
............................................................................................
?
24 destinataires
24
................................................................................................
............................................................................................
Comment
25
25
................................................................................................
............................................................................................
les cots
26 anticiper
26
................................................................................................
............................................................................................
de
gestion
?
27
27
................................................................................................
............................................................................................
28
28
................................................................................................
............................................................................................
29 ............................................................................................
29
................................................................................................
Comment crer
sera
Les marchs
Comment faire
30 Quelle
30
................................................................................................
............................................................................................
en partie avec
linfluence
incluent-ils
des
participer
31
31
................................................................................................
............................................................................................
lexistant ?
du
projet
sur
conditions
favo
le
public
?
32
32
................................................................................................
............................................................................................
la
valeur
rables
lemploi
33
33
................................................................................................
............................................................................................
?
des personnes en 34 immobilire
34
................................................................................................
............................................................................................
difficult
(agent
35
35
................................................................................................
............................................................................................
en requalification 36 ............................................................................................
36
................................................................................................
professionnelle,
37 ............................................................................................
37
................................................................................................
handicaps) ?
38 ............................................................................................
38
................................................................................................
39 ............................................................................................
39
................................................................................................
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
Lentreprise
utiliser
Des rgles
Comment
41
41 Peut-on
................................................................................................
............................................................................................
en charge
des
matriaux
de
scurit
Informer
42
42
................................................................................................
............................................................................................
de la ralisation
durables
autour
et
sur
le
et
sensibiliser
43
43
................................................................................................
............................................................................................
est-elle certifie
et
faciles
chantier
ont-elles
le
public
lors
44
44
................................................................................................
............................................................................................
ISO 14001 ?
dentretien
?
t
appliques
?
des
travaux
?
45
45
................................................................................................
............................................................................................
46
46
................................................................................................
............................................................................................
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
peut-on Quels sont

Comment faire
Comment
50
50 Comment
................................................................................................
............................................................................................
les gains
rduire
les
cots
participer
Informer
51
51
................................................................................................
............................................................................................
nergtiques
de
gestion
?
des
associations
et
sensibiliser
52
52
................................................................................................
............................................................................................
et les gains
dans
la
gestion
?
les
riverains
53
53
................................................................................................
............................................................................................
conomiques ?
pour
les
actions
54
54
................................................................................................
............................................................................................
Comment
ponctuelles
55
55
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............................................................................................
les amliorer ?
de
gestion
?
56
56
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............................................................................................
57
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............................................................................................
58 ............................................................................................
58
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59
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60
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63
CHAPITRE 5
PAGE 56 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
INDICATEURS DE
DU GRAND LYON
LVALUATION DU TERRITOIRE
EN MATIRE DE DVELOPPEMENT
DURABLE
ENJEU 1 / PAGE 60 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
COHSION SOCIALE
ET SOLIDARIT ENTRE
LES TERRITOIRES
ENJEU 2 / PAGE 66 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
LUTTE CONTRE
LE CHANGEMENT CLIMATIQUE
ENJEU 3 / PAGE 71 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
PRSERVATION
DES RESSOURCES
ENJEU 4 / PAGE 76 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
ACCS DES HABITANTS

UNE BONNE QUALIT DE VIE
ENJEU 5 / PAGE 81 / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
PROMOTION
DE MODES DE DVELOPPEMENT
ET DE CONSOMMATION DURABLES
ANNEXE 1 / PAGE 86 / / / / / / / / / / / / / / / / / /
LE TERRITOIRE DU GRAND LYON :

LYON ET SES 55 COMMUNES
ANNEXE 2 / PAGE 88 / / / / / / / / / / / / / / / / / /
POUR ALLER PLUS LOIN

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1
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2
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3
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5
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7
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1
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3 CHAPITRE 5
.........................................................................................
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4
.........................................................................................
5
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LVALUATION DU TERRITOIRE
6 EN MATIRE DE DVELOPPEMENT
.........................................................................................
7 DURABLE
.........................................................................................
8
.........................................................................................
9
.........................................................................................
10
.........................................................................................
11
.........................................................................................
12
.........................................................................................
13 Le Grand Lyon sest dot ds

.........................................................................................
14 les annes 1990 dun Observatoire

.........................................................................................
15 de lenvironnement cr afin de suivre

.........................................................................................
16 lavancement des deux Chartes

.........................................................................................
17 dcologie urbaine successives

.........................................................................................
18 (1992 et 1997). Dans le cadre

.........................................................................................
19 du premier Agenda 21, cet outil a t

.........................................................................................
20 rorient sur le domaine plus large

.........................................................................................
21 du dveloppement durable :
.........................................................................................
22 - en structurant non seulement

.........................................................................................
23 un rfrentiel sur lenvironnement

.........................................................................................
24 (publi en 2004) mais laborant

.........................................................................................
25 galement un rfrentiel sur le

.........................................................................................
26 domaine social et sur lconomie,

.........................................................................................
27 - en synthtisant ces rfrentiels

.........................................................................................
28 thmatiques en un tableau de bord

.........................................................................................
29 dune quarantaine dindicateurs

.........................................................................................
30 de dveloppement durable
.........................................................................................
31 et exprimentant des indices

.........................................................................................
32 synthtiques tels que les indices

.........................................................................................
33 de dveloppement humain
.........................................................................................
34 des Nations Unies.

.........................................................................................
35
.........................................................................................
36 Llaboration de cet Observatoire du

.........................................................................................
37 dveloppement durable a notamment

.........................................................................................
38 fait lobjet de trois actions du prcdent

.........................................................................................
39 Agenda 21 (actions 84 86).

.........................................................................................
40 Il sagissait de dvelopper dun tableau

.........................................................................................
41 de bord positionnant le territoire

.........................................................................................
42 du Grand Lyon au regard des enjeux

.........................................................................................
43 de lAgenda 21 et non pas des seules

.........................................................................................
44 comptences de linstitution
.........................................................................................
45 communautaire.
.........................................................................................
46
.........................................................................................
47
.........................................................................................
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1
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2
................................................................................................
3
................................................................................................
4 Tableau de bord
................................................................................................
5 dveloppement durable - 2007

................................................................................................
6
................................................................................................
7 Les ressources mobilises

................................................................................................
8 pour laborer un tableau de bord

................................................................................................
9 dveloppement durable
................................................................................................
10
Bien que la ncessit de tels indicateurs
................................................................................................
11 ait t souligne ds la Confrence

................................................................................................
12 de Rio en 1992, il nexiste pas de norme

................................................................................................
13 en la matire mais une multitude

................................................................................................
14 dinitiatives manant dorganisations

................................................................................................
15 internationales, de gouvernements ou
................................................................................................
16 de collectivits. Llaboration du tableau

................................................................................................
17 de bord sest donc appuye sur les

................................................................................................
18 sources de donnes dj existantes

................................................................................................
19 au Grand Lyon (tableaux de bord

................................................................................................
20 sur lenvironnement et le social)

................................................................................................
21 et lAgence durbanisme. Il na pas

................................................................................................
22 t cr de nouveaux indicateurs,
................................................................................................
23 lexception de ladaptation locale de

................................................................................................
24 lIndice de Dveloppement Humain des

................................................................................................
25 Nations Unies en 2006. La dmarche

................................................................................................
26 du Grand Lyon sest voulue partage.

................................................................................................
27 Ainsi les indicateurs du tableau de bord

................................................................................................
28 social ont t labors, entre autres,

................................................................................................
29 avec les services du Conseil gnral,

................................................................................................
30 de la Caisse dAllocations Familiales

................................................................................................
31 et de lducation Nationale, dans

................................................................................................
32 le cadre dchanges sur deux annes.

................................................................................................
33 Le Conseil de Dveloppement du Grand

................................................................................................
34 Lyon sest galement saisi au

................................................................................................
er
35 1 semestre 2007 de la question.
................................................................................................
36
Cet change a permis de confronter
................................................................................................
37 les indicateurs existants au regard

................................................................................................
38 de la socit civile et a notamment

................................................................................................
39 fait ressortir de nouveaux champs

................................................................................................
40 dinvestigation.
................................................................................................
41
................................................................................................
42
................................................................................................
43
................................................................................................
44
................................................................................................
45
................................................................................................
46
................................................................................................
47
................................................................................................
48
................................................................................................
49
................................................................................................
50
................................................................................................
51
................................................................................................
52
................................................................................................
53
................................................................................................
54
................................................................................................
55
................................................................................................
56
................................................................................................
57
................................................................................................
58
................................................................................................
59
................................................................................................
60
................................................................................................
61
................................................................................................
62
................................................................................................
63
................................................................................................
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
Les
choix mthodologiques retenus
............................................................................................
On
peut rsumer ainsi les orientations
............................................................................................
mthodologiques
adoptes :
............................................................................................
-............................................................................................
Ventiler les indicateurs selon les cinq
enjeux
du dveloppement durable
............................................................................................
dfinies
par le Rfrentiel national
............................................................................................
des
Agendas 21 locaux du Ministre
............................................................................................
de
lcologie, du Dveloppement et de
............................................................................................
lAmnagement
Durable. Pour chaque
............................................................................................
orientation,
un indicateur phare a t
............................................................................................
identifi
: il sert de balise.
............................................................................................
-............................................................................................
Travailler sous la forme dun tableau
de
bord de 30 40 indicateurs
............................................................................................
au
maximum.
............................................................................................
-............................................................................................
Se focaliser sur les tendances
dvolution
de lagglomration.
............................................................................................
-............................................................................................
Privilgier les indicateurs dont
le
rythme dactualisation correspond
............................................................................................
a............................................................................................
minima au rythme politique de
lagglomration,
ce qui a pu tre atteint
............................................................................................
pour
tous les indicateurs, sauf ceux
............................................................................................
issus
des enqutes mnages
............................................................................................
dplacements
rythme dcennal.
............................................................................................
-............................................................................................
Intgrer des indicateurs disponibles
............................................................................................
une chelle gographique infrieure
............................................................................................
la Communaut urbaine (communes
et
confrences des maires), afin de
............................................................................................
permettre
la visualisation dcarts
............................................................................................
territoriaux
au sein du Grand Lyon.
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 ................................................................................................
5
.........................................................................................
6 ................................................................................................
6
.........................................................................................
Organisation du tableau de bord dindicateurs
de dveloppement durable
7
......................................................................................... 7 ................................................................................................
8 ................................................................................................
8
.........................................................................................
Nombre
Indicateurs
Enjeux
de
9 ................................................................................................
9
Un tableau de bord de 26 indicateurs
.........................................................................................
dindicateurs
phares
dveloppement
durable
10
10
en 2007
.........................................................................................
................................................................................................
(Grand Lyon)
(Grand Lyon)
(rfrentiel national)
11 ................................................................................................
11 Une liste de 26 indicateurs est
.........................................................................................
12
12
propose. Pourquoi 26 indicateurs et
.........................................................................................
................................................................................................
6
Laccs la 13sant,
Cohsion sociale
13 non 40, comme initialement envisag ?
.........................................................................................
................................................................................................
lducation
et
aux
et
solidarit
entre
14
14
En fait, en cours de route, plusieurs
.........................................................................................
................................................................................................
revenus : lIndice
les territoires
15 ................................................................................................
15 nouveaux thmes ont merg
.........................................................................................
de Dveloppement
16 ................................................................................................
16 (vieillissement de la population,
.........................................................................................
Humain local
17 ................................................................................................
17 discriminations, comptitivit du
.........................................................................................
18 ................................................................................................
18 territoire?). Ils seront analyss en
.........................................................................................
5
Les missions
de gaz
Lutte contre le
19 ................................................................................................
19 2008 : ds lors, il est apparu judicieux de
.........................................................................................
effet
de
serre
changement
climatique
20
20
rserver un volume dune dizaine
.........................................................................................
................................................................................................
du territoire21 ................................................................................................
21 indicateurs pour ces thmes, lobjectif
.........................................................................................
22 ................................................................................................
22 final maximal de 40 indicateurs tant
.........................................................................................
5
Loccupation23 des
sols :
Prservation
23 ainsi respect.
.........................................................................................
................................................................................................
le
taux
dartificialisation
des
ressources
24
24
.........................................................................................
................................................................................................
des sols
25 ................................................................................................
25
.........................................................................................
26 ................................................................................................
26
.........................................................................................
5
la
Accs des habitants une Lexposition27de................................................................................................
27
.........................................................................................
population
la
pollution
bonne
qualit
de
vie
28
28
.........................................................................................
................................................................................................
de lair : le dioxyde
dazote
29 ................................................................................................
29
.........................................................................................
en
zones
urbaines
30
30
.........................................................................................
................................................................................................
31 ................................................................................................
31
.........................................................................................
Limplication32 ................................................................................................
Promotion de modes de
32
.........................................................................................
5
des habitants
dans
dveloppement et de
33 ................................................................................................
33
.........................................................................................
des
pratiques
durables
:
consommation
durables
34
34
.........................................................................................
................................................................................................
le taux de refus
de tri
35 ................................................................................................
35
.........................................................................................
des
dchets
mnagers
36
36
.........................................................................................
................................................................................................
37 ................................................................................................
37
.........................................................................................
38 ................................................................................................
38
.........................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 Lempreinte
cologique na pas t
.........................................................................................
................................................................................................
41
41 retenue.
Faute dun mode de calcul
.........................................................................................
................................................................................................
42
42 stabilis
lchelon local, cet indice,
.........................................................................................
................................................................................................
43
43 dfini
lchelle des tats, ne peut pas
.........................................................................................
................................................................................................
44
44 servir
dindicateur oprationnel et
.........................................................................................
................................................................................................
45
45 rgulier
mais seulement dindication
.........................................................................................
................................................................................................
46
46 dun
ordre de grandeur. Elle nen
.........................................................................................
................................................................................................
47
47 demeure
pas moins un excellent outil
.........................................................................................
................................................................................................
48
48 de
sensibilisation : cest en ce sens que
.........................................................................................
................................................................................................
49
49 le
Grand Lyon lutilise avec le logiciel
.........................................................................................
................................................................................................
50
50 Terragones
de simulation dempreinte
.........................................................................................
................................................................................................
51
51 cologique,
dans le cadre du son Plan
.........................................................................................
................................................................................................
52 dducation
52
au Dveloppement Durable
.........................................................................................
................................................................................................
53 adopt
53
en 2006.
.........................................................................................
................................................................................................
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 ............................................................................................
5
................................................................................................
6 ............................................................................................
6
................................................................................................
Tableau rcapitulatif des 26 indicateurs
de dveloppement durable 2007/2009
7 ............................................................................................
7
................................................................................................
Synthse
8 ............................................................................................
8
................................................................................................
9
................................................................................................ 9 ............................................................................................
10 ............................................................................................
10
................................................................................................
Liste des indicateurs de dveloppement durable proposs

11 ............................................................................................
11
................................................................................................
12
................................................................................................ 12 ............................................................................................
Indicateurs
Enjeux de
13 ............................................................................................
13
................................................................................................
(Indicateurs phares en rouge)

dveloppement
14 ............................................................................................
14
................................................................................................
durable
15 ............................................................................................
15
................................................................................................
16 ............................................................................................
16
................................................................................................
1. Laccs la sant, lducation

et aux revenus :
1. Cohsion
17 ............................................................................................
17
................................................................................................
lIndice de Dveloppement
Humain local
sociale et
18
18
................................................................................................
............................................................................................
2. Loffre de logement aux19 foyers bas revenus: le poids du parc locatif social
solidarit entre
19
................................................................................................
............................................................................................
3. Le partage des comptences

: la part de jeunes adultes en difficult
les territoires
20 ............................................................................................
20
................................................................................................
de lecture
21
21
................................................................................................
............................................................................................
4. Laccs lemploi : les22demandeurs demploi de longue dure

22
................................................................................................
............................................................................................
femmes : le chmage des femmes
5. Les disparits hommes

23 ............................................................................................
23
................................................................................................
aux lections locales
6. Le taux de participation
24 ............................................................................................
24
................................................................................................
25 ............................................................................................
25
................................................................................................
1. Les missions de gaz26 effet de serre du territoire

2. Lutte contre
26
................................................................................................
............................................................................................
2. La consommation nergtique
du territoire
le changement
27 ............................................................................................
27
................................................................................................
3. La part de la voiture dans

les dplacements des rsidents du Grand Lyon
climatique
28
28
................................................................................................
............................................................................................
4. La part des transports29 en commun et des modes doux

29
................................................................................................
............................................................................................
de proximit :
dans les dplacements

30 ............................................................................................
30
................................................................................................
les dplacements des31enfants vers les coles

31
................................................................................................
............................................................................................
5. Limplication du territoire
: les installations dnergies renouvelables
32 ............................................................................................
32
................................................................................................
33
33
................................................................................................
............................................................................................
1. Loccupation des sols 34

: le taux dartificialisation des sols
3. Prservation
34
................................................................................................
............................................................................................
2. La pression sur les nappes

phratiques : le taux de mobilisation
des ressources
35 ............................................................................................
35
................................................................................................
de la ressource en eau36 potable

36
................................................................................................
............................................................................................
3. Les rejets dans le Rhne

et la Sane : la performance de dpollution
37 ............................................................................................
37
................................................................................................
des matires azotes 38

38
................................................................................................
............................................................................................
: lindice de biodiversit du Grand Lyon
4. Ltat de la biodiversit
39 ............................................................................................
39
................................................................................................
5. Le traitement des dchets

mnagers : le taux de valorisation des dchets
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
41
41
................................................................................................
............................................................................................
1. Lexposition de la population
la pollution de lair : le dioxyde dazote
4. Accs des
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
au bruit
habitants une
43
43
................................................................................................
............................................................................................
aux risques naturels et technologiques
bonne qualit
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
4. La scurit routire : les

accidents de la route avec dommages corporels
de vie
45
45
................................................................................................
............................................................................................
5. Lapprciation de la qualit
de vie par les habitants
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
47
47
................................................................................................
............................................................................................
1. Limplication des habitants

dans des pratiques durables :
5. Promotion
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
le taux de refus de tri49des dchets mnagers

de modes de
49
................................................................................................
............................................................................................
des revenus des entreprises :

dveloppement et 2. Le rinvestissement local
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
les bases de la taxe professionnelle

de consommation
51
51
................................................................................................
............................................................................................
3. Investir sans obrer le52 futur : la capacit de dsendettement

durables
52
................................................................................................
............................................................................................
de la Communaut urbaine
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
4. Limplication des entreprises

et des administrations
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
dans des pratiques durables

: le nombre dabonns des PDE
55
55
................................................................................................
............................................................................................
5. La part des enfants en56 cole lmentaire bnficiant dune ducation

56
................................................................................................
............................................................................................
au dveloppement durable
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
62 Les
62
indicateurs sont dvelopps
................................................................................................
............................................................................................
63 ci-aprs.
63
................................................................................................
............................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
1
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 Quapprend-on
5 COHSION SOCIALE
?
.........................................................................................
................................................................................................
6
rsultat calcul en 2006 donne une
.........................................................................................
................................................................................................
ET SOLIDARIT ENTRE LES TERRITOIRES 6 Le
7 valeur
7
globale satisfaisante de 0,75 pour
.........................................................................................
................................................................................................
8 le
8
Grand Lyon, compte tenu des seuils
1. Laccs la sant,
.........................................................................................
................................................................................................
9 dexigence
9 lducation et aux revenus : lIndice
introduit dans le mode calcul :
.........................................................................................
................................................................................................
10
10
par
exemple, l o le mode de calcul des
de Dveloppement Humain local
.........................................................................................
................................................................................................
11 Nations
11
Unies donnerait une valeur de
.........................................................................................
................................................................................................
12 0,5
12 Que prend-on en compte ?
en matire daccs lducation, les
.........................................................................................
................................................................................................
13 seuils
13 LIndice de Dveloppement Humain a t
dexigence utiliss pour le Grand
.........................................................................................
................................................................................................
14 Lyon
14 dvelopp par le Programme des Nations
donnent une valeur de 0.
.........................................................................................
................................................................................................
15 Cette
15 Unies pour le Dveloppement lchelle
situation satisfaisante lchelle
.........................................................................................
................................................................................................
16 de
16 des tats, sur la base dune moyenne
lagglomration cache nanmoins
.........................................................................................
................................................................................................
17 une
17 entre trois composantes relatives
grande disparit au sein des 57
.........................................................................................
................................................................................................
18 communes
18 lesprance de vie, laccs lducation
(IDH variant de 0,52 0,92) :
.........................................................................................
................................................................................................
19 si
19 et au niveau de richesse. LIDH est
lesprance de vie est assez
.........................................................................................
................................................................................................
20 homogne
20 exprim sur une chelle de 0 1.
sur lagglomration, les
.........................................................................................
................................................................................................
21 revenus
21 Le Grand Lyon la dclin localement
sont par contre deux fois plus
.........................................................................................
................................................................................................
22 levs
22 en 2006, en conservant la mme
dans certaines communes de
.........................................................................................
................................................................................................
23 lOuest
23 architecture et le mme mode de calcul
par rapport celles de lEst.
.........................................................................................
................................................................................................
24 De
24 mais en faisant appel des donnes
plus, lexamen des donnes,
.........................................................................................
................................................................................................
25 commune
25 statistiques disponibles une chelle
par commune, met en
.........................................................................................
................................................................................................
26 lumire
26 fine (communes ou groupements de
une trs forte corrlation entre
.........................................................................................
................................................................................................
27 la
27 communes) :
russite scolaire et le niveau des
.........................................................................................
................................................................................................
28 revenus.
28 - accs la sant : esprance de vie
.........................................................................................
................................................................................................
29 ................................................................................................
29 la naissance,
.........................................................................................
30 Sources
30 - accs lducation : part des
.........................................................................................
................................................................................................
31 Observatoire
31 personnes de plus de 15 ans sorties
rgional de la Sant ;
.........................................................................................
................................................................................................
32 INSEE
32 du systme scolaire avec diplme,
; Direction gnrale des impts.
.........................................................................................
................................................................................................
33 ................................................................................................
33 - niveau de vie : valeur mdiane
.........................................................................................
34 chelle
34 des revenus fiscaux des mnages.
.........................................................................................
................................................................................................
35 Grand
35 On notera que lIDH local du Grand Lyon
Lyon et communes
.........................................................................................
................................................................................................
36 ................................................................................................
36 ne peut pas tre compar lIDH des
.........................................................................................
37 Lien
37 nations Unies : cest un outil de suivi
.........................................................................................
................................................................................................
38 Politique
38 local des disparits.
de la ville
.........................................................................................
................................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
Dclinaison communale
de lIDH
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
Lgende de la carte
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
(valeurs dIDH)
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
Apprciation
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
Situation mitige : une valeur globale satisfaisante

lchelle du Grand Lyon mais
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
de
fortes
disparits
entre
communes
63
63
.........................................................................................
................................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
1
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/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 ............................................................................................
5 COHSION SOCIALE
................................................................................................
6
loi est dpass lchelle
................................................................................................
............................................................................................
ET SOLIDARIT ENTRE LES TERRITOIRES 6 la
7
lagglomration, dautre part,
................................................................................................ 7 de
............................................................................................
8 la
8 2. Loffre de logement aux foyers bas
stabilit constate traduit le fait que
................................................................................................
............................................................................................
9 le
9 revenus : le poids du parc locatif social
rythme de production de logements
................................................................................................
............................................................................................
10
10
sociaux
a suivi le rythme
public
................................................................................................
............................................................................................
11 daugmentation
11
de la construction
................................................................................................
............................................................................................
12 neuve
dans lagglomration.
................................................................................................
............................................................................................
13 Nanmoins,
13 Le poids du parc locatif social public
ce rsultat global ne
................................................................................................
............................................................................................
14 saurait
14 est obtenu en rapportant le nombre
dissimuler des disparits
................................................................................................
............................................................................................
15 marques
15 de logements locatifs sociaux publics
dune commune lautre
................................................................................................
............................................................................................
16 et
16 au nombre total de rsidences.
une demande en logements sociaux
................................................................................................
............................................................................................
17 toujours
17 Ce mode de logement reste lun
leve : il y a en moyenne trois
................................................................................................
............................................................................................
18 demandes
18 des plus accessibles pour les foyers
de logement social pour une
................................................................................................
............................................................................................
19 offre.
19 faibles revenus.
................................................................................................
............................................................................................
20 Le
20 Larticle 55 de la loi de Solidarit et
Programme Local de lHabitat du
................................................................................................
............................................................................................
21 Grand
21 Renouvellement Urbain du 13 dcembre
Lyon adopt le 10 janvier 2007
................................................................................................
............................................................................................
22 a
22 2000 a fix un objectif de 20 %
mis laccent sur loffre en logements
................................................................................................
............................................................................................
23 sociaux
23 de logements locatifs sociaux publics
et prvoit une acclration de
................................................................................................
............................................................................................
24 la
24 pour les villes de plus de 3 500
production de logements bas loyers
................................................................................................
............................................................................................
25 et
25 habitants situes au sein des
un rquilibrage territorial de loffre.
................................................................................................
............................................................................................
26 ............................................................................................
26 agglomrations de plus de 50 000
................................................................................................
27 Source
27 habitants.
................................................................................................
............................................................................................
28 DDE
28
du Rhne ; Direction gnrale
................................................................................................
............................................................................................
29 des
29 Quapprend-on ?
impts.
................................................................................................
............................................................................................
30 ............................................................................................
30 Le poids du parc locatif social est trs
................................................................................................
31 chelle
31 variable dune commune lautre.
................................................................................................
............................................................................................
32 Grand
32 Toutefois, lchelle du Grand Lyon,
Lyon et communes
................................................................................................
............................................................................................
33 ............................................................................................
33 ce poids reste stable autour de 22-23 %
................................................................................................
34 Lien
34 depuis 2000. Cette stabilit est positive :
................................................................................................
............................................................................................
35 Politique
35 dune part lobjectif de 20 % assign par
de la ville
................................................................................................
............................................................................................
36 ............................................................................................
36
................................................................................................
37 ............................................................................................
37
................................................................................................
38 ............................................................................................
38 Poids du parc locatif social au sein des communes
du Grand Lyon au 1er janvier 2006
................................................................................................
39
39
................................................................................................
............................................................................................
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
Lgende de la carte
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
52 ............................................................................................
52
................................................................................................
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
Apprciation
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
Situation positive : le seuil de 20 % est dpass
lchelle de lagglomration
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
et le rythme de construction des logements
sociaux suit celui des autres types
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
dhabitation.
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
1
/
/
/
/
/
/
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/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 ................................................................................................
5 COHSION SOCIALE
.........................................................................................
6
.........................................................................................
ET SOLIDARIT ENTRE LES TERRITOIRES 6 ................................................................................................
7
......................................................................................... 7 ................................................................................................
8 Quapprend-on
8 3. Le partage des comptences :
.........................................................................................
................................................................................................
?
9 9,3
9
.........................................................................................
................................................................................................
% des jeunes du Grand Lyon
la part de jeunes adultes en difficult
10 participant
10 de lecture
.........................................................................................
................................................................................................
aux Journes dAppel de
11 Prparation
11
.........................................................................................
................................................................................................
la Dfense en 2006 ont
12 t
.........................................................................................
................................................................................................
dtects en difficult de lecture,
13 cest--dire
13 Cet indicateur illustre le niveau
.........................................................................................
................................................................................................
avec une trs faible capacit
14 de
14 dalphabtisation lentre dans la vie
.........................................................................................
................................................................................................
comprhension en lecture suivie dun
15 texte
15 adulte. Lors des Journes dAppel de
.........................................................................................
................................................................................................
simple.
16 Cette
16 Prparation la Dfense, tous les
.........................................................................................
................................................................................................
proportion est infrieure la
17 moyenne
17 jeunes hommes et les jeunes femmes
.........................................................................................
................................................................................................
nationale (10,9 % en 2005)
18 mais
18 de nationalit franaise et ns aprs
.........................................................................................
................................................................................................
suprieure celle du dpartement
19 du
19 1979 passent un test de lecture prpar
.........................................................................................
................................................................................................
Rhne (8 % en 2006). Dans le Rhne,
20 alors
20 par lducation nationale.
.........................................................................................
................................................................................................
que le nombre de participants
21 diminue
21 Il nexiste pas de valeur de rfrence
.........................................................................................
................................................................................................
lgrement entre 2004 et 2006,
22 la
22 sur ce sujet, mais on peut aisment
.........................................................................................
................................................................................................
part des jeunes en difficults de
23 lecture
23 considrer quun territoire, dont une
.........................................................................................
................................................................................................
a augment sur la mme
24 priode.
24 part consquente des jeunes aurait une
.........................................................................................
................................................................................................
25 Cette
25 difficult de lecture lentre dans lge
.........................................................................................
................................................................................................
tendance nest clairement pas
26 positive,
26 adulte, ne se situe pas dans une
.........................................................................................
................................................................................................
mme si le dtail en 2004
27 pour
27 dynamique positive : en effet ces
.........................................................................................
................................................................................................
le Grand Lyon nest pas connu.
28 ................................................................................................
28 difficults hypothquent laccs
.........................................................................................
29 Source
29 une formation ou en emploi.
.........................................................................................
................................................................................................
30 Ministre
30
.........................................................................................
................................................................................................
de la Dfense
31 ................................................................................................
31
.........................................................................................
32 chelle
32
.........................................................................................
................................................................................................
33 Grand
33
.........................................................................................
................................................................................................
Lyon
34 ................................................................................................
34
.........................................................................................
35 Lien
35
.........................................................................................
................................................................................................
36 Observatoire
36
.........................................................................................
................................................................................................
emploi, insertion
37 et
37
.........................................................................................
................................................................................................
cohsion sociale du Grand Lyon
38 ................................................................................................
38
.........................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
Part des jeunes adultes en difficult
de lecture en 2006
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
9,3%
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
Lgende
45
45
.........................................................................................
................................................................................................
Avec difficult de lecture

46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
Sans difficult de lecture
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
A
p
p
r
c
i
a
t
i
o
n
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
90,7%
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
55
55
.........................................................................................
................................................................................................
Situation mitige : une part des jeunes en 56difficult

de lecture plus faible quau
56
.........................................................................................
................................................................................................
plan
national
mais
nanmoins
relativement
forte
(prs
dun jeune sur 10).
57
57
.........................................................................................
................................................................................................
58
58
.........................................................................................
................................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
1
/
/
/
/
/
/
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/
/
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/
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/
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/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
?
................................................................................................ 4 Quapprend-on
............................................................................................
5 A
5 COHSION SOCIALE
linstar du nombre global de
................................................................................................
............................................................................................
6 ET SOLIDARIT ENTRE LES TERRITOIRES 6 demandeurs

demploi, le nombre
................................................................................................
............................................................................................
7 demandeurs
7
demploi de longue dure
................................................................................................
............................................................................................
8 au
8 4. Laccs lemploi : les demandeurs
sein du Grand Lyon, a connu une
................................................................................................
............................................................................................
9 forte
9
baisse entre 1998 et 2000, suivie
demploi de longue dure
................................................................................................
............................................................................................
10 dune
10
nouvelle hausse. Toutefois, depuis
................................................................................................
............................................................................................
11 2004,
le nombre de demandeurs
................................................................................................
............................................................................................
12 demploi
12 Le nombre de demandeurs demploi
de longue dure est nouveau
................................................................................................
............................................................................................
13 en
13 pris en compte correspond au nombre
diminution et atteint en 2006 un
................................................................................................
............................................................................................
14 niveau
14 de personnes inscrites lANPE au 31
infrieur de plus de 50 % par
................................................................................................
............................................................................................
15 rapport
15 dcembre dune anne, disponibles
1996.
................................................................................................
............................................................................................
16 Cette
16 immdiatement et la recherche dun
situation traduit une amlioration
................................................................................................
............................................................................................
17 certaine
17 emploi dure indtermine, temps
de laccs lemploi.
................................................................................................
............................................................................................
18 Cette
18 plein. Parmi ces personnes, on
apprciation nest toutefois que
................................................................................................
............................................................................................
19 quantitative
19 distingue les demandeurs demploi dits
et ne tient pas compte
................................................................................................
............................................................................................
20 de
20 de longue dure : les personnes
la nature des emplois (temps plein
................................................................................................
............................................................................................
21 ou
21 inscrites lANPE depuis plus dun an
partiel) auxquels les personnes
................................................................................................
............................................................................................
22 considres
22 et ainsi particulirement vulnrable
ont accd.
................................................................................................
............................................................................................
23 ............................................................................................
23 lexclusion sociale.
................................................................................................
24 Source
24 Les personnes en recherche demploi
................................................................................................
............................................................................................
25 OPALE,
25 non inscrites lANPE ne sont pas
INSEE-ANPE
................................................................................................
............................................................................................
26 ............................................................................................
26 prises en compte et restent une
................................................................................................
27 chelle
27 population difficile apprcier.
................................................................................................
............................................................................................
28 Grand
28 On notera quil nest gure possible de
Lyon
................................................................................................
............................................................................................
29 Dclinaison
29 calculer un taux de chmage (nombre
communale possible :
................................................................................................
............................................................................................
30 nombre
30 de demandeurs rapport la population
de demandeurs demploi
................................................................................................
............................................................................................
31 ............................................................................................
31 active) des chelles territoriales infra................................................................................................
32 Lien
32 dpartementales : lindicateur considre
................................................................................................
............................................................................................
33 Plans
33 donc lvolution du nombre des
Locaux pour lInsertion et lEmploi
................................................................................................
............................................................................................
34 du
34 personnes concernes.
Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
35 ............................................................................................
35
................................................................................................
36 ............................................................................................
36
................................................................................................
37 ............................................................................................
37
................................................................................................
38 ............................................................................................
38
................................................................................................
volution du nombre de demandeurs
demplois de longue dure
39 ............................................................................................
39
................................................................................................
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
30000
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
26345
43
43 ............................................................................................
25799
................................................................................................
25121
24266
25000
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45
................................................................................................
............................................................................................
20979
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
20000
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
16278
15498
14660
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
15000
Apprciation
13150
12938
49
49 ............................................................................................
12346
................................................................................................
11245
50
50
................................................................................................
............................................................................................
10000
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
52
................................................................................................ 52 ............................................................................................
5000
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
55
................................................................................................ 55 ............................................................................................
volution positive comme lindique une trs

nette baisse du nombre de personnes
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
concernes
sur
10
ans.
57
57
................................................................................................
............................................................................................
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
1
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/
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/
/
/
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/
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/
/
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 ................................................................................................
5 COHSION SOCIALE
.........................................................................................
6
.........................................................................................
ET SOLIDARIT ENTRE LES TERRITOIRES 6 ................................................................................................
7
......................................................................................... 7 ................................................................................................
8 Quapprend-on
8 5. Les disparits hommes-femmes :
?
.........................................................................................
................................................................................................
9 Le
9
le chmage des femmes
nombre global de demandeurs demploi
.........................................................................................
................................................................................................
10 au
10
sein du Grand Lyon a connu depuis 1995
.........................................................................................
................................................................................................
11 une
forte baisse (prs de 30 %).
.........................................................................................
................................................................................................
12 Cette
12 Lindicateur retenu reprsente la part
baisse a t, quantitativement,
.........................................................................................
................................................................................................
13 particulirement
13 des femmes parmi le nombre global
profitable aux femmes,
.........................................................................................
................................................................................................
14 dans
14 de demandeurs demploi du Grand Lyon.
la mesure o leur part parmi les
.........................................................................................
................................................................................................
15 demandeurs
15 On apprhende ainsi, quantitativement,
demploi a lgrement
.........................................................................................
................................................................................................
16 diminu.
16 la question de la discrimination face
Ceci tend indiquer quil ny a
.........................................................................................
................................................................................................
17 quantitativement
17 lemploi au regard du genre.
pas de discrimination
.........................................................................................
................................................................................................
18
18 Les demandeurs demploi pris en
lemploi lgard des femmes au sein
.........................................................................................
................................................................................................
19 du
19 compte ici sont les personnes inscrites
territoire du Grand Lyon. Toutefois,
.........................................................................................
................................................................................................
20 cette
20 lANPE au 31 dcembre dune anne,
approche quantitative ne saurait
.........................................................................................
................................................................................................
21 dissimuler
21 disponibles immdiatement
des diffrences de revenus
.........................................................................................
................................................................................................
22 entre
22 et la recherche dun emploi dure
hommes et femmes activit
.........................................................................................
................................................................................................
23 quivalente,
23 indtermine, temps plein.
au profit des premiers.
.........................................................................................
................................................................................................
24 ................................................................................................
24
.........................................................................................
25 Source
25
.........................................................................................
................................................................................................
26 OPALE,
26
INSEE-ANPE
.........................................................................................
................................................................................................
27 ................................................................................................
27
.........................................................................................
28 chelle
28
.........................................................................................
................................................................................................
29 Grand
29
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
30 ................................................................................................
30
.........................................................................................
31 Lien
31
.........................................................................................
................................................................................................
32 Plans
32
Locaux pour lInsertion et lEmploi
.........................................................................................
................................................................................................
33 du
33
Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
34 ................................................................................................
34
.........................................................................................
35 ................................................................................................
35
.........................................................................................
36 ................................................................................................
36
.........................................................................................
37 ................................................................................................
37
.........................................................................................
38 ................................................................................................
38
.........................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
Part des femmes parmi les
demandeurs demploi
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
70%
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
60%
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
48% 48%
50% 47% 47% 48%
45%
45% 45% 45%
47
47 ................................................................................................
44% 44%
.........................................................................................
48
48
.........................................................................................
................................................................................................
40%
A p p rc iatio n
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
30%
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
20%
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
1996 1997 1998

54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
entre hommes et femmes au sein

56 ................................................................................................
56 Situation positive : il napparat pas de disparit
.........................................................................................
de
lagglomration
en
terme
daccs
lemploi
mais
nanmoins cette approche
57
57
.........................................................................................
................................................................................................
quantitative
ne
tient
pas
compte
des
diffrences
de
revenus
connues au niveau
58
58
.........................................................................................
................................................................................................
national.
59
59
.........................................................................................
................................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
1
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 Quapprend-on
5 COHSION SOCIALE
?
................................................................................................
............................................................................................
6
2001, comme en 2008, la
................................................................................................
............................................................................................
ET SOLIDARIT ENTRE LES TERRITOIRES 6 En
7 participation
7
au premier tour des
................................................................................................
............................................................................................
8 lections
8
municipales apparat faible
6. La participation aux lections locales
................................................................................................
............................................................................................
9 au
9
sein du Grand Lyon. En 2001 seules 6
................................................................................................
............................................................................................
10
10
communes
ont connu une participation
Que prend-on en compte ?
................................................................................................
............................................................................................
11 suprieure
11 Cet indicateur illustre ainsi la
la moyenne nationale
................................................................................................
............................................................................................
12 pourtant
12 mobilisation des habitants par rapport
dj peu leve (67,3 %).
................................................................................................
............................................................................................
13 En
13 la vie publique locale et au choix
2008, 10 des 57 communes ont gal
................................................................................................
............................................................................................
14 ou
14 des diles municipaux.
dpass la moyenne nationale
................................................................................................
............................................................................................
15 historiquement
15 Lindicateur est construit par
faible (66,5 %). Le
................................................................................................
............................................................................................
16 constat
16 comptabilisation des communes
nest ainsi gure satisfaisant.
................................................................................................
............................................................................................
17 De
17 du Grand Lyon ayant un taux de
fortes disparits apparaissent entre
................................................................................................
............................................................................................
18 les
18 participation suprieur ou gal la
communes du Grand Lyon. Les
................................................................................................
............................................................................................
19 habitants
19 moyenne nationale pour le premier tour
des communes de lEst de
................................................................................................
............................................................................................
20 lagglomration
20 des lections municipales. Le taux de
se sont globalement
................................................................................................
............................................................................................
21 moins
21 participation un scrutin rapporte le
dplacs pour voter que ceux des
................................................................................................
............................................................................................
22 communes
22 nombre de votes exprims (votes blancs
de lOuest. Ces disparits
................................................................................................
............................................................................................
23 sobservent
23 compris) au nombre de personnes
galement dans les taux
................................................................................................
............................................................................................
24 dinscription
24 inscrites sur les listes lectorales.
sur les listes lectorales.
................................................................................................
............................................................................................
25 On
25 Laccent est mis sur un scrutin
notera galement que lcart
................................................................................................
............................................................................................
26 classiquement
26 caractre local. En effet cest au niveau
observ entre scrutins
................................................................................................
............................................................................................
27 locaux
27 des scrutins locaux que labstention se
et nationaux est vrifi : le taux
................................................................................................
............................................................................................
28 de
28 montre leve. Le choix est port sur
participation au premier tour des
................................................................................................
............................................................................................
29 lections
29 le premier tour des
prsidentielles de 2007 est en
................................................................................................
............................................................................................
30 effet
30 lections municipales car toutes
mont 85,7 % en moyenne sur
................................................................................................
............................................................................................
31 le
31 les communes sont concernes
Grand Lyon.
................................................................................................
............................................................................................
32 ............................................................................................
32 simultanment.
................................................................................................
33 Source
33
................................................................................................
............................................................................................
34 Ministre
34
de lIntrieur.
................................................................................................
............................................................................................
35 ............................................................................................
35
................................................................................................
36 chelle
36
................................................................................................
............................................................................................
37 Grand
37
Lyon et communes
................................................................................................
............................................................................................
38 ............................................................................................
38
................................................................................................
39 ............................................................................................
39
................................................................................................
40
40 ............................................................................................
Taux de participation aux lections municipales
de 2008 (premier tour)
................................................................................................
41
41
................................................................................................
............................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
Lgende de la carte :
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
52 ............................................................................................
52
................................................................................................
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
Apprciation
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
Situation insatisfaisante : la participation dans

lagglomration est nettement
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
moindre
quau
niveau
national.
61
61
................................................................................................
............................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
2
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 ................................................................................................
5 LUTTE CONTRE
.........................................................................................
6 ................................................................................................
6
.........................................................................................
7
......................................................................................... 7 ................................................................................................
8 ................................................................................................
8 1. Les missions de gaz effet de serre
.........................................................................................
9 ................................................................................................
9
du territoire
.........................................................................................
10
10
.........................................................................................
................................................................................................
11 Quapprend-on
?
.........................................................................................
................................................................................................
12 Les
12 Les missions de gaz effet de serre
missions du territoire du Grand
.........................................................................................
................................................................................................
13 Lyon
13 lies aux activits humaines, et en
reprsentaient pour lanne 2003
.........................................................................................
................................................................................................
14 8,042
14 premier lieu celles de dioxyde de
millions de tonnes, soit 6,7 tonnes
.........................................................................................
................................................................................................
15 par
15 carbone issu de la combustion des
habitant. Ce chiffre est infrieur
.........................................................................................
................................................................................................
16
16 ressources nergtiques fossiles,
la moyenne rgionale de 8 tonnes par
.........................................................................................
................................................................................................
17 habitant
17 sont aujourdhui attestes comme
: cette diffrence sexplique par
.........................................................................................
................................................................................................
18 la
18 une menace majeure et plantaire,
densit urbaine de lagglomration.
.........................................................................................
................................................................................................
19 En
19 responsable dvolutions climatiques.
effet, si lon dtaille les missions
.........................................................................................
................................................................................................
20 par
20 La loi de Programmation fixant les
habitant lchelle des communes
.........................................................................................
................................................................................................
21 du
21 Orientations de la Politique nergtique
Grand Lyon, il apparat que les
.........................................................................................
................................................................................................
22 communes
22 de la France du 13 juillet 2005 a tabli
les moins densment
.........................................................................................
................................................................................................
23 peuples
23 lobjectif dune division par 4 des
ont des missions par habitant
.........................................................................................
................................................................................................
24 plus
24 missions de gaz effet de serre dici
importantes que le centre urbain
.........................................................................................
................................................................................................
25 de
25 2050 (par rfrence 2000) et en janvier
lagglomration lyonnaise. Il en va de
.........................................................................................
................................................................................................
26 mme
26 2007 la Commission Europenne a fix
pour les communes industrielles.
.........................................................................................
................................................................................................
27 ................................................................................................
27 lobjectif dune rduction de 20 % dici
.........................................................................................
28 Source
28 2020.
.........................................................................................
................................................................................................
29 COPARLY
29 Dans ce cadre, le Grand Lyon a mis en
.........................................................................................
................................................................................................
30 ................................................................................................
30 place avec COPARLY un suivi rgulier
.........................................................................................
31 chelle
31 des missions annuelles de dioxyde de
.........................................................................................
................................................................................................
32 Grand
32 carbone lchelle de lagglomration.
Lyon et communes
.........................................................................................
................................................................................................
33 ................................................................................................
33 Ce suivi comptabilise les missions
.........................................................................................
34 Lien
34 annuelles directes de dioxyde de
.........................................................................................
................................................................................................
35 Plan
35 carbone, exprimes en tonnes. Il a t
Climat du Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
36 ................................................................................................
36 tabli dans un premier temps en 2006
.........................................................................................
37 ................................................................................................
37 pour lanne 2003 et sera complt
.........................................................................................
38 ................................................................................................
38 chaque anne.
.........................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
secteurs dactivit (2003)
Rpartition des missions de CO432 par
.........................................................................................
................................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
0,4%
Lgende du diagramme
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
12,7%
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
Industrie et nergie
49
......................................................................................... 49 ................................................................................................
Transport routier
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
Habitat rsidentiel
40,9%
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
17,0%
Activits tertiaires
52
52
.........................................................................................
................................................................................................
Agriculture
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
29,1%
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
Pas d'apprciation faute de recul.

60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
2
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 ............................................................................................
5 LUTTE CONTRE
................................................................................................
6 Le
6
secteur de lhabitat reprsente prs
................................................................................................
............................................................................................
7
31 % des consommations en 2001.
................................................................................................ 7 de
............................................................................................
8 Cest
8 2. La consommation nergtique
le lieu de forts enjeux dconomies
................................................................................................
............................................................................................
9 dnergie,
9
notamment en matire
du territoire
................................................................................................
............................................................................................
10 disolation
10
des logements antrieurs
................................................................................................
............................................................................................
11
1975 (ceux-ci reprsentent les deux
................................................................................................
............................................................................................
12 tiers
12 Le Grand Lyon a ralis en 1991, 1997
des habitations de
................................................................................................
............................................................................................
13 lagglomration).
13 et 2001 des diagnostics des
Le poids du logement,
................................................................................................
............................................................................................
14 en
14 consommations nergtiques de
nette progression depuis 1990,
................................................................................................
............................................................................................
15 ne
15 lagglomration, en croisant des
sexplique pas seulement par
................................................................................................
............................................................................................
16 laccroissement
16 donnes dactivit ou dquipements
du parc mais aussi par
................................................................................................
............................................................................................
17 les
17 avec des hypothses de consommations
nouvelles exigences dquipements,
................................................................................................
............................................................................................
18 souvent
18 unitaires. Ces travaux seront actualiss
dispendieuses en nergie
................................................................................................
............................................................................................
19 (climatisation).
19 partir de 2008 en lien avec le suivi des
................................................................................................
............................................................................................
20 Le
20 missions de dioxyde de carbone.
second secteur dactivit le plus
................................................................................................
............................................................................................
21 consommateur
21 Les rsultats de 2001, prsents ici,
est lindustrie mais il
................................................................................................
............................................................................................
22 faut
22 donnent une rpartition des
noter que sa progression est plus
................................................................................................
............................................................................................
23 faible
23 consommations nergtiques par
que les autres secteurs sur la
................................................................................................
............................................................................................
24 priode
24 secteur dactivit (rsidentiel, industriel,
1990-2001 (20 % contre 30 %
................................................................................................
............................................................................................
25 en
25 transports, agriculture).
moyenne).
................................................................................................
............................................................................................
26 Le
26
domaine des transports, qui
................................................................................................
............................................................................................
27 consomme
27 Quapprend-on ?
prs de 23 % de lnergie
................................................................................................
............................................................................................
28 totale,
28 Les consommations nergtiques
a bnfici de progrs raliss
................................................................................................
............................................................................................
29 par
29 globales de lensemble de
les constructeurs mme sils sont
................................................................................................
............................................................................................
30 compenss
30 lagglomration atteignent prs de 4
en partie par laugmentation
................................................................................................
............................................................................................
31 du
31 millions de mgawatts-heures en 2001,
trafic.
................................................................................................
............................................................................................
32 ............................................................................................
32 soit prs de 30 % daugmentation par
................................................................................................
33 Source
33 rapport 1990. Cette augmentation peut
................................................................................................
............................................................................................
34 COPARLY
34 rsulter pour partie dune volution
................................................................................................
............................................................................................
35 ............................................................................................
35 du mode de calcul mais sinscrit dans
................................................................................................
36 chelle
36 une tendance nationale alarmante :
................................................................................................
............................................................................................
37 Grand
37 36 % daugmentation des consommation
Lyon
................................................................................................
............................................................................................
38 ............................................................................................
38 nergtiques primaires entre 1980
................................................................................................
39 Lien
39 et 2004, soit un rythme dvolution bien
................................................................................................
............................................................................................
40 suprieur par exemple la celui

40 Plan
................................................................................................
............................................................................................
41 de la population.
41 ............................................................................................
................................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
Rpartition des consommations nergtiques
par secteur dactivit (2001)
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
Lgende du diagramme
0,3%
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
Habitat
47
47
................................................................................................
............................................................................................
29%
30%
Industrie
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
Autres (agriculture)
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
Tertiaire
50
................................................................................................ 50 ............................................................................................
51
51 ............................................................................................
Transports
................................................................................................
52 ............................................................................................
52
................................................................................................
53 ............................................................................................
53
Apprciation
................................................................................................
16%
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
25%
55
55
................................................................................................
............................................................................................
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
volution ngative : la consommation nergtique

de lagglomration augmente
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
sur
un
rythme
rapide.
61
61
................................................................................................
............................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
2
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 ................................................................................................
5 LUTTE CONTRE
.........................................................................................
6 ................................................................................................
6
.........................................................................................
7
......................................................................................... 7 ................................................................................................
8 ................................................................................................
8 3. La part de la voiture
.........................................................................................
9 Quapprend-on
9
?
dans les dplacements des rsidents
.........................................................................................
................................................................................................
10
10
Lenqute
de 1995 a mis en vidence
du Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
11 une
11
forte augmentation de la part de la
.........................................................................................
................................................................................................
12 voiture
au dtriment des autres modes
.........................................................................................
................................................................................................
13 de
13 Les dplacements automobiles sont
transport. En revanche, lenqute de
.........................................................................................
................................................................................................
14 2006
14 une des principales sources de pollution
met en lumire une inversion de la
.........................................................................................
................................................................................................
15 tendance
15 de lair de lagglomration lyonnaise,
: les dplacements en voiture
.........................................................................................
................................................................................................
16 sont
16 dmission de gaz effet de serre
en nette baisse par rapport 1995,
.........................................................................................
................................................................................................
17 bien
17 et une source non ngligeable de
que lquipement automobile soit
.........................................................................................
................................................................................................
18 globalement
18 consommation despace (occupation
en hausse.
.........................................................................................
................................................................................................
19 En
19 des voiries). La rpartition des modes
nombre de dplacements, la part des
.........................................................................................
................................................................................................
20 voitures
20 de dplacements est connue grce aux
est de 47,4 % en 2006 : lobjectif
.........................................................................................
................................................................................................
21 de
21 enqutes dites mnages-dplacements,
51 % est ainsi nettement dpass.
.........................................................................................
................................................................................................
22 Toutefois
22 ralises tous les 10 ans environ. Elles
cette baisse est compense
.........................................................................................
................................................................................................
23 par
23 mesurent des volutions de fond
un allongement des distances
.........................................................................................
................................................................................................
24 parcourues
24 correspondant des changements de
(7 % en moyenne).
.........................................................................................
................................................................................................
25 On
25 comportements importants. Ces
notera que le recul en nombre de
.........................................................................................
................................................................................................
26 dplacements
26 enqutes ont t menes en 1986, 1995
de la voiture sopre en
.........................................................................................
................................................................................................
27 particulier
27 et 2006 (5700 foyers au sein du Grand
au profit des transports en
.........................................................................................
................................................................................................
28 commun
28 Lyon en 2006).
avec une hausse sensible de
.........................................................................................
................................................................................................
29 ceux-ci
29 Lindicateur porte uniquement sur les
(part de 15,3 % en 2006). Cette
.........................................................................................
................................................................................................
30 progression
30 rsidents du Grand Lyon. Il est exprim
place le Grand Lyon au
.........................................................................................
................................................................................................
31 premier
31 en part des voitures dans le nombre de
rang des villes de province pour
.........................................................................................
................................................................................................
32 la
32 dplacements et dispose dune valeurmobilit en transports en commun.
.........................................................................................
................................................................................................
33 ................................................................................................
33 objectif pour 2005 de 51 % de part des
.........................................................................................
34 Source
34 voitures (Plan de Dplacements Urbains
.........................................................................................
................................................................................................
35 SYTRAL
35 de lagglomration lyonnaise).
- Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
36 ................................................................................................
36
.........................................................................................
37 chelle
37
.........................................................................................
................................................................................................
38 Grand
38
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 Lien
.........................................................................................
................................................................................................
41
41 Plan
de Dplacement Urbain
.........................................................................................
................................................................................................
42
42 du
Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
volution de la part de la voiture
dans les dplacements
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
des rsidents du
Grand Lyon
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
70%
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
60%
52 ................................................................................................
52
Apprciation
.........................................................................................
51,9%
48,2%53 ................................................................................................
47,4%
53
.........................................................................................
50%
54
54
.........................................................................................
................................................................................................
40%
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
30%
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
1986
1995
2006
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
volution
positive
:
la
part
de
la
voiture
individuelle
dans les dplacements au
60
......................................................................................... 60 ................................................................................................
sein
de
lagglomration
se
stabilise
et
baisse.
61
61
.........................................................................................
................................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
2
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 ............................................................................................
5 LUTTE CONTRE
................................................................................................
6 ............................................................................................
6
................................................................................................
7
................................................................................................ 7 ............................................................................................
8 Quapprend-on
8 4. La part des transports en commun et
?
................................................................................................
............................................................................................
9
2006, la part cumule des transports
des modes doux dans les dplacements 9 En
................................................................................................
............................................................................................
10 en
10 de proximit : les dplacements des
commun et des modes doux
................................................................................................
............................................................................................
11 reprsente
11 enfants vers les coles
67 % des modes de
................................................................................................
............................................................................................
12 dplacements
12
vers lcole, soit la mme
................................................................................................
............................................................................................
13 valeur
quen 1995 mais une valeur trs
................................................................................................
............................................................................................
14 infrieure
14 Les dplacements des enfants vers les
celle de 1976 (86 %).
................................................................................................
............................................................................................
15 Or
15 coles reprsentent un trafic journalier
lors des enqutes passes,
................................................................................................
............................................................................................
16 on
16 consquent. La classe dge considre
observait une trs nette rosion
................................................................................................
............................................................................................
17 des
17 est celle des lves du primaire (5 9 ans).
dplacements pied et une forte
................................................................................................
............................................................................................
18 hausse
18 Les modes de transport pris en compte
de la voiture : elle a plus que
................................................................................................
............................................................................................
19 doubl
19 sont les transports en commun et les
en 30 ans. On observe ainsi
................................................................................................
............................................................................................
20 larrt
20 modes dits doux : marche et vlo.
de cette tendance lourde lors
................................................................................................
............................................................................................
21 de
21 Cet indicateur illustre leffort des
la dernire enqute. On retrouve l
................................................................................................
............................................................................................
22 une
22 habitants pour adapter leurs pratiques
inflexion dj observe par ailleurs
................................................................................................
............................................................................................
23 (baisse
23 au regard de la lutte contre la pollution
de la mobilit voiture).
................................................................................................
............................................................................................
24 Sans
24 atmosphrique et leffet de serre.
doute faut-il voir l en partie
................................................................................................
............................................................................................
25 le
25 La rpartition des modes de
rsultat des politiques dveloppes
................................................................................................
............................................................................................
26 dans
26 dplacements est connue grce aux
la dernire dcennie (par exemple
................................................................................................
............................................................................................
27 Pdibus).
27 enqutes dites mnages-dplacements,
................................................................................................
............................................................................................
28 ............................................................................................
28 ralises tous les 10 ans. Elles
................................................................................................
29 Source
29 mesurent des volutions de fond
................................................................................................
............................................................................................
30 CERTU
30 correspondant des changements
................................................................................................
............................................................................................
31 ............................................................................................
31 de comportements importants.
................................................................................................
32 chelle
32 Leur frquence ne permet par contre
................................................................................................
............................................................................................
33 Grand
33 pas de reprer des volutions fines,
Lyon
................................................................................................
............................................................................................
34 Dclinaison
34 lies des actions ponctuelles de la
communale possible :
................................................................................................
............................................................................................
35 nombre
35 collectivit. Ces enqutes ont t
de lignes Pdibus
................................................................................................
............................................................................................
36 ............................................................................................
36 menes en 1976, 1986, 1995 et 2006.
................................................................................................
37 Lien
37 Lindicateur prend en compte le nombre
................................................................................................
............................................................................................
38 Plan
38 de dplacements et non les distances
de Dplacement Urbain du Grand
................................................................................................
............................................................................................
39 Lyon
39 parcourues : on considre en effet ici
................................................................................................
............................................................................................
40 le choix de mode de dplacement

40 Plan
dducation au Dveloppement
................................................................................................
............................................................................................
41 par les parents pour leurs enfants.

41 Durable
du Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
44
44 en
volution de la part des transports
commun et des modes doux
................................................................................................
............................................................................................
45
45 enfants
dans les dplacements des
vers les coles
................................................................................................
............................................................................................
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
100%
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
86%
90%
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
80%
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
A p p rc iatio n
71%
52 ............................................................................................
52
................................................................................................
67%
67%
70%
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
60%
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
50%
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
1976
1986
1995
2006
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
Situation stable : la baisse des modes doux

des transport en commun observe
59 et
59
................................................................................................
............................................................................................
depuis
30
ans
a
cess.
60
60
................................................................................................
............................................................................................
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
2
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
chiffre est comparer lobjectif
......................................................................................... 4 Ce
................................................................................................
5 de
5 LUTTE CONTRE
10 % lhorizon 2015, fix lchelle
.........................................................................................
................................................................................................
6 nationale,
6 LE CHANGEMENT CLIMATIQUE
par la loi de Programmation
.........................................................................................
................................................................................................
7
les Orientations de la Politique
......................................................................................... 7 fixant
................................................................................................
8 nergtique
8 5. Limplication du territoire : les
du 13 juillet 2005.
.........................................................................................
................................................................................................
9 La
9
diffrence de 4 % sexplique par
installations dnergies renouvelables
.........................................................................................
................................................................................................
10 le
10
caractre urbain du Grand Lyon,
.........................................................................................
................................................................................................
11 peu
propice par exemple linstallation
.........................................................................................
................................................................................................
12 de
12 Cet indicateur illustre lengagement
grandes units oliennes et dont
.........................................................................................
................................................................................................
13 les
13 des habitants et des collectivits dans
contraintes urbanistiques peuvent
.........................................................................................
................................................................................................
14 limiter
14 la mise en uvre dinstallations
fortement les installations
.........................................................................................
................................................................................................
15 individuelles
15 productrices dnergies renouvelables,
de panneaux solaires.
.........................................................................................
................................................................................................
16 En
16 en comptabilisant la puissance cumule
2005, 139 930 Mgawatts-heures/an
.........................................................................................
................................................................................................
17 taient
17 de ces installations.
exploits au sein du Grand Lyon,
.........................................................................................
................................................................................................
18 soit
18 Les sources dnergie prises en compte
30 % de lobjectif potentiel pour
.........................................................................................
................................................................................................
19 2015.
19 sont la biomasse, le solaire thermique
Il sagit tant dinstallations
.........................................................................................
................................................................................................
20 individuelles
20 et le solaire photovoltaque (le Grand
que dinstallations
.........................................................................................
................................................................................................
21 collectives
21 Lyon comprend galement un gisement
publiques.
.........................................................................................
................................................................................................
22 Les
22 dhydrolectricit dj exploit plus
donnes disponibles en 2007 ne
.........................................................................................
................................................................................................
23 permettent
23 de 99 %).
pas dapprcier la tendance
.........................................................................................
................................................................................................
24 dvolution
24 La puissance cumule de ces
: celle-ci sera possible fin
.........................................................................................
................................................................................................
25 2008
25 installations est objective au regard
dans le cadre dun suivi des
.........................................................................................
................................................................................................
26 installations
26 du gisement potentiel existant au sein
dnergies renouvelables
.........................................................................................
................................................................................................
27 en
27 de lagglomration, gisement dtermin
cours de mise en place.
.........................................................................................
................................................................................................
28 ................................................................................................
28 en 2006 pour le Grand Lyon. On notera
.........................................................................................
29 Source
29 que cette estimation tient notamment
.........................................................................................
................................................................................................
30 Grand
30 compte des contraintes urbanistiques,
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
31 ................................................................................................
31 telles que les Zones de Protection
.........................................................................................
32 chelle
32 du Patrimoine Architectural, Urbain
.........................................................................................
................................................................................................
33 Grand
33 et Paysager.
Lyon et communes
.........................................................................................
................................................................................................
34 ................................................................................................
34
.........................................................................................
35 Lien
35 Quapprend-on ?
.........................................................................................
................................................................................................
36 Plan
36 Le Grand Lyon dispose dun potentiel
.........................................................................................
................................................................................................
37 ................................................................................................
37 de production de 472 000 Mgawatts.........................................................................................
38 ................................................................................................
38 heures/an en biomasse, solaire
.........................................................................................
39 ................................................................................................
39 thermique et solaire photovoltaque.
.........................................................................................
40 Conjugu au gisement hydrolectrique,

40 ................................................................................................
.........................................................................................
41 ce potentiel permettrait en 2015 de

41 ................................................................................................
.........................................................................................
42 couvrir les besoins du Grand Lyon

42 ................................................................................................
.........................................................................................
43 hauteur de 6 % partir des nergies

43 ................................................................................................
.........................................................................................
44 renouvelables.
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46
.........................................................................................
................................................................................................
Gisement net de surfaces46de
toitures de maisons
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
pour installation de panneaux
solaires (tabli en 2006)
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
3
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
une grande agglomration o les
................................................................................................ 4 pour
............................................................................................
5 espaces
5 PRSERVATION DES RESSOURCES
urbaniss sont importants.
................................................................................................
............................................................................................
6 Ainsi,
6
le domaine artificialis
................................................................................................
............................................................................................
7 reprsentait
7 1. Loccupation des sols :
en 2005 58 % des surfaces
................................................................................................
............................................................................................
8 des
8
57 communes membres du Grand
le taux dartificialisation des sols
................................................................................................
............................................................................................
9 Lyon
9
en 2007. On compte galement 24
................................................................................................
............................................................................................
10
10
%
despaces agricoles (principalement
................................................................................................
............................................................................................
11 dans
11 La loi de Solidarit et Renouvellement
lEst de la communaut urbaine),
................................................................................................
............................................................................................
12 14
12 Urbain du 13 dcembre 2000 a introduit
% despaces naturels
................................................................................................
............................................................................................
13 (principalement
13 un objectif de matrise de ltalement
des espaces boiss,
................................................................................................
............................................................................................
14 dans
14 urbain et donc de lartificialisation des
lOuest et le Nord) et 3 % de
................................................................................................
............................................................................................
15 surfaces
15 sols. Le taux dartificialisation des sols
en eau.
................................................................................................
............................................................................................
16 Des
16 est obtenu par lanalyse de loccupation
donnes antrieures (1993 et 1997),
................................................................................................
............................................................................................
17 acquises
17 des sols au sein du Grand Lyon laide
par dautres modes de photo................................................................................................
............................................................................................
18 interprtation
18 de vues satellitaires.
pour les 55 communes
................................................................................................
............................................................................................
19 membres
19 Cette mthodologie a t adopte dans
du Grand Lyon avant 2007,
................................................................................................
............................................................................................
20 donnent
20 le cadre des diffrents documents de
une rpartition assez proches
................................................................................................
............................................................................................
21 de
21 planification de lurbanisme de laire
loccupation des sols, ce qui
................................................................................................
............................................................................................
22 indiquerait
22 urbaine lyonnaise : Directive territoriale
une matrise de ltalement
................................................................................................
............................................................................................
23 urbain
23 damnagement, Schma de cohrence
au sein du Grand Lyon. Ce
................................................................................................
............................................................................................
24 rsultat
24 territoriale.
reste toutefois confirmer avec
................................................................................................
............................................................................................
25 des
25 La photo-interprtation permet de
analyses futures (2010) et rebours
................................................................................................
............................................................................................
26 (anne
26 dterminer un domaine artificialis
2000 qui sera analyse en 2008).
................................................................................................
............................................................................................
27 ............................................................................................
27 (surfaces bties, voiries,
................................................................................................
28 Source
28 infrastructures) et un domaine non................................................................................................
............................................................................................
29 SPOT
29 artificialis constitu des surfaces
Thema - Agence durbanisme
................................................................................................
............................................................................................
30 pour
30 cultives (champs, prairies, vergers),
le dveloppement de
................................................................................................
............................................................................................
31 lagglomration
31 des surfaces en eau et des surfaces
lyonnaise
................................................................................................
............................................................................................
32 ............................................................................................
32 dites naturelles (boisements, landes).
................................................................................................
33 chelle
33 Cet indicateur sera actualis tous
................................................................................................
............................................................................................
34 Grand
34 les 5 ans.
Lyon et confrences des Maires
................................................................................................
............................................................................................
35 ............................................................................................
35
................................................................................................
36 Lien
36 Quapprend-on ?
................................................................................................
............................................................................................
37 Schma
37 La rpartition des diffrents types
de Cohrence Territoriale
................................................................................................
............................................................................................
38 de
38 despaces dans le Grand Lyon est
lagglomration lyonnaise
................................................................................................
............................................................................................
39 Plan
39 conforme ce que lon peut attendre
Local dUrbanisme du Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
42
42 ............................................................................................
Rpartition de loccupation des
sols du Grand Lyon (2005)
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
Lgende
du
diagramme
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
Surfaces artificialiss
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
Espaces naturels
4%
48
48 2............................................................................................
................................................................................................
49
49
Espaces agricoles
................................................................................................
............................................................................................
50
50 ............................................................................................
Surfaces en eau
................................................................................................
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
52 ............................................................................................
52
................................................................................................
Apprciation
58%
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
1 5%
54
54
................................................................................................
............................................................................................
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
3%
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
58
................................................................................................ 58 ............................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
60
................................................................................................
Situation stable confirmer sur la dure 60 ............................................................................................
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
62
................................................................................................ 62 ............................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
3
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
taux de mobilisation de la ressource
......................................................................................... 4 Le
................................................................................................
5 en
eau potable oscille selon les annes
.........................................................................................
................................................................................................
6 entre
6
58 et 72 %, soit des valeurs
.........................................................................................
................................................................................................
7 nettement
7
en-de du seuil de 80 %.
2. La pression sur les nappes
.........................................................................................
................................................................................................
8 La
8 phratiques :
valeur maximale est atteinte en 2003,
.........................................................................................
................................................................................................
9 anne
9 le taux de mobilisation de la ressource
de canicule. A linverse, la valeur
.........................................................................................
................................................................................................
10
10
observe
en 2007 est nettement
en eau potable
.........................................................................................
................................................................................................
11 infrieure
11
aux prcdentes : cette
.........................................................................................
................................................................................................
12 baisse
sexplique pour moiti par le
.........................................................................................
................................................................................................
13 comportement
13 Lindicateur est calcul en rapportant
des grands lyonnais
.........................................................................................
................................................................................................
14 (chiffrables
14 chaque anne la production moyenne
partir des factures deau)
.........................................................................................
................................................................................................
15 et
15 journalire du mois le plus fort au
pour lautre moiti par un effort
.........................................................................................
................................................................................................
16 dentretien
16 volume journalier maximum exploitable
et surveillance des rseaux
.........................................................................................
................................................................................................
17 (rpression
17 dire dexpert par les captages en eau
plus forte des vols deau,
.........................................................................................
................................................................................................
18 amlioration
18 du Grand Lyon sur le site de Crpieude la dtection des fuites
.........................................................................................
................................................................................................
19 et
19 Charmy (500 000 m3 quotidiens
de lusage de leau par exemple
.........................................................................................
................................................................................................
20 pour
20 multiplis par le nombre de jours
le nettoiement des rues).
.........................................................................................
................................................................................................
21 Cet
21 de lanne).
indicateur indique ainsi une
.........................................................................................
................................................................................................
22 pression
22 Crepieu-Charmy assurant 98 % de
de la collectivit modre
.........................................................................................
................................................................................................
23 sur
23 la production en eau potable du Grand
les nappes et permet denvisager
.........................................................................................
................................................................................................
24 sous
24 Lyon, cet indicateur intgre la quaside bons augures, en matire
.........................................................................................
................................................................................................
25 de
25 totalit des volumes pomps par la
consommation deau, laccueil
.........................................................................................
................................................................................................
26 de
26 collectivit, quels quen soient les
nouveaux habitants.
.........................................................................................
................................................................................................
27 ................................................................................................
27 usages (consommation des habitants,
.........................................................................................
28 Source
28 nettoyage de voiries), et illustre ainsi
.........................................................................................
................................................................................................
29 Grand
29 la pression exerce sur les nappes
Lyon - Direction de lEau
.........................................................................................
................................................................................................
30 ................................................................................................
30 phratiques de lagglomration. Il faut
.........................................................................................
31 chelle
31 toutefois noter que cet indicateur
.........................................................................................
................................................................................................
32 Grand
32 nintgre pas les pompages privs
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
33 Dclinaison
33 (particuliers, agriculteurs, industriels).
pour les Confrences des
.........................................................................................
................................................................................................
34 Maires
34
: volumes deau consomms.
.........................................................................................
................................................................................................
35 ................................................................................................
35 Quapprend-on ?
.........................................................................................
36 Lien
36 La valeur de 80 % est retenir comme
.........................................................................................
................................................................................................
37 Schma
37 seuil ne pas dpasser : au-del de
Gnral dAlimentation en Eau
.........................................................................................
................................................................................................
38 Potable
38 cette valeur il ny a plus gure de marge
du Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
39 ................................................................................................
39 de manuvre en cas de pic de
.........................................................................................
40 consommation (par exemple en priode

40 ................................................................................................
.........................................................................................
41 estivale).
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
.........................................................................................
................................................................................................
volution du taux de mobilisation45de
la ressource en eau potable
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
100%
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
50 ................................................................................................
80%
.........................................................................................
72%
66%
66%
65%
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
63%
59%
58%
54%
52
52
60%
.........................................................................................
................................................................................................
53
53
.........................................................................................
................................................................................................
A p p rc iatio n
40%
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
20%
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
0%
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60
60
.........................................................................................
................................................................................................
Situation positive car la pression sur la ressources

disponible reste pour l'heure
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
nettement
en
de
du
seuil
critique
de
80
%.
62
62
.........................................................................................
................................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
3
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 ............................................................................................
................................................................................................
6
................................................................................................ 6 ............................................................................................
7 Quapprend-on
7 3. Les rejets dans le Rhne et la Sane :
?
................................................................................................
............................................................................................
8 La
8
performance pour lanne 2005 est
la performance de dpollution
................................................................................................
............................................................................................
9 assez
9 des matires azotes
faible (39%). Il en va de mme
................................................................................................
............................................................................................
10
10
pour
les annes prcdentes. En effet,
................................................................................................
............................................................................................
11 la
construction des installations
................................................................................................
............................................................................................
12 dpuration
12 Le Grand Lyon a pour mission de traiter
du Grand Lyon datant des
................................................................................................
............................................................................................
13 annes
13 les eaux uses de lagglomration.
70, aucune des stations na t
................................................................................................
............................................................................................
14 conue
14 Il dispose dans ce but de huit stations
pour traiter lazote. Des travaux
................................................................................................
............................................................................................
15 de
15 dpuration, celles de Saint-Fons et
mise niveau St Fons (2005)
................................................................................................
............................................................................................
16 et
16 Pierre-Bnite absorbant 90 % des eaux
Pierre-Bnite (2006) permettent
................................................................................................
............................................................................................
17 dy
17 collectes. Les eaux traites rejoignent
traiter lazote. Les rsultats sont l :
................................................................................................
............................................................................................
18 la
18 ensuite le Rhne. Parmi les polluants
performance de dpollution des
................................................................................................
............................................................................................
19 matires
19 majeurs issus des eaux uses, les
azotes, faible jusquen 2004,
................................................................................................
............................................................................................
20 samliore
20 matires azotes gnrent une
sensiblement en 2005 puis
................................................................................................
............................................................................................
21 2006.
21 dgradation cologique des cours deau
................................................................................................
............................................................................................
22 On
22 par eutrophisation.
notera que le Rhne, compte-tenu
................................................................................................
............................................................................................
23 de
23 Lindicateur est calcul sur la base
son dbit, dispose dune forte
................................................................................................
............................................................................................
24 capacit
24 des flux entrant et sortant dazote rduit
de dilution : ainsi sur 10 ans,
................................................................................................
............................................................................................
25 le
25 en kg/jour dans les stations dpuration
nombre de mesures physico................................................................................................
............................................................................................
26 chimiques
26 du Grand Lyon (on utilise les chiffres
indiquant une mauvais
................................................................................................
............................................................................................
27 qualit
27 consolids annuels). Il illustre la
de leau du Rhne lie lazote
................................................................................................
............................................................................................
28 reste
28 capacit de la collectivit limiter
faible, lamont comme laval
................................................................................................
............................................................................................
29 de
29 limpact des rejets dassainissement
lagglomration, indiquant ainsi
................................................................................................
............................................................................................
30 un
30 sur les cours deau.
faible impact de lagglomration.
................................................................................................
............................................................................................
31 ............................................................................................
31
................................................................................................
32 Source
32
................................................................................................
............................................................................................
33 Grand
33
Lyon - Direction de lEau
................................................................................................
............................................................................................
34 ............................................................................................
34
................................................................................................
35 chelle
35
................................................................................................
............................................................................................
36 Grand
36
Lyon
................................................................................................
............................................................................................
37 ............................................................................................
37
................................................................................................
38 Lien
38
................................................................................................
............................................................................................
39 Schma
39
Directeur dAssainissement
................................................................................................
............................................................................................
40
40 du
Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
volution de la performance de dpollution
des matires azotes
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
100%
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
80%
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
60%
47%
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
39%
52
52
................................................................................................
............................................................................................
40%
A p p rc iatio n
31%
29% 53 ............................................................................................
30%
29%
53
................................................................................................
26%
54
54
................................................................................................
............................................................................................
20%
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
0%
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
2000
2001 2002
2003
2004
2005
2006
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
Les
investissements
raliss
ont
permis
une
nette amlioration de la performance
60
................................................................................................ 60 ............................................................................................
de
dpollution
des
matires
azotes.
61
61
................................................................................................
............................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
3
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 Quapprend-on
?
.........................................................................................
................................................................................................
6
note globale du Grand Lyon
......................................................................................... 6 La
................................................................................................
7 (intgrant
7 4. Ltat de la biodiversit : lindice
le poids surfacique des
.........................................................................................
................................................................................................
8 diffrentes
8
entits gographiques)
de biodiversit du Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
9 est
9
moyenne, ce qui est logique pour
.........................................................................................
................................................................................................
10 un
territoire urbanis.
.........................................................................................
................................................................................................
11 Cet
11 Le Grand Lyon a dvelopp,
indice souligne clairement
.........................................................................................
................................................................................................
12 limportance
12 en partenariat avec les associations
du secteur du Rhne
.........................................................................................
................................................................................................
13 amont
13 de dfense de lenvironnement
en terme de richesse cologique
.........................................................................................
................................................................................................
14 de
14 de lagglomration, un indice sur
lagglomration. Certaines entits
.........................................................................................
................................................................................................
15 gographiques
15 la biodiversit et la qualit des milieux
quantitativement riches
.........................................................................................
................................................................................................
16 en
16 naturels. Cet indice intgre limportance
espaces naturels (bois, prairies)
.........................................................................................
................................................................................................
17 sont
17 spatiale des milieux naturels au sein
discrimines compte tenu dune
.........................................................................................
................................................................................................
18 qualit
18 des grandes entits gographiques
cologique limite de ces
.........................................................................................
................................................................................................
19 milieux
19 de son territoire et la qualit cologique
(Mont dOr, Vallons de lOuest).
.........................................................................................
................................................................................................
20 Le
20 de ces milieux (suivi despces
cur urbain arrive au mme niveau
.........................................................................................
................................................................................................
21 que
21 emblmatiques : livre, avifaune
les Monts dOr et les Vallons
.........................................................................................
................................................................................................
22 de
22 forestire).
lOuest grce aux parcs urbains
.........................................................................................
................................................................................................
23 favorables
23 Un premier tat des lieux a t dress
lavifaune. Les zones
.........................................................................................
................................................................................................
24 de
24 en 2005. Renouvele rgulirement,
grande culture prsentent la qualit
.........................................................................................
................................................................................................
25 globale
25 cette approche a pour objectif
la plus faible (Grand Est
.........................................................................................
................................................................................................
26 Lyonnais).
26 dapprhender les volutions de la
.........................................................................................
................................................................................................
27 Lvolution
27 biodiversit et des milieux naturels tant
de cette situation est
.........................................................................................
................................................................................................
28 toutefois
28 en termes quantitatifs (surfaces) quen
surveiller.
.........................................................................................
................................................................................................
29 ................................................................................................
29 terme qualitatif (tat des milieux) au
.........................................................................................
30 Source
30 sein de lagglomration.
.........................................................................................
................................................................................................
31 Grand
31 Cet indice, exprim sur une chelle de
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
32 ................................................................................................
32 1 5, revt un caractre exploratoire,
.........................................................................................
33 chelle
33 en partie li au mode dchantillonnage
.........................................................................................
................................................................................................
34 Grand
34 variable dune entit gographique
Lyon et Confrences des Maires
.........................................................................................
................................................................................................
35 ................................................................................................
35 lautre (variabilit des sources
.........................................................................................
36 Lien
36 dinformation, variabilit des milieux
.........................................................................................
................................................................................................
37 Politique
37 et donc du nombre dchantillons
agricole et Projets Nature
.........................................................................................
................................................................................................
38 du
38 dun secteur lautre).
Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
41
Valeurs de lindice de biodiversit 41par
entits gographiques (2005)
.........................................................................................
................................................................................................
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
Lgende de la carte
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
Valeurs de lindice de
46
46 ................................................................................................
biodiversit du Grand Lyon
.........................................................................................
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
5
4
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
3
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
2
1
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
Apprciation
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
Situation stable : le territoire du Grand Lyon

conserve une capacit daccueil
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
de
la
faune
et
de
la
flore
certaine
malgr
lurbanisation.
Lvolution de cette
62
62
.........................................................................................
................................................................................................
situation
est
toutefois
surveiller.
63
63
.........................................................................................
................................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
3
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 ............................................................................................
................................................................................................
6
................................................................................................ 6 ............................................................................................
7 Quapprend-on
7 5. Le traitement des dchets mnagers :
?
................................................................................................
............................................................................................
8 Globalement,
8
les quatre cinquimes des
le taux de valorisation des dchets
................................................................................................
............................................................................................
9 dchets
9
collects par le Grand Lyon font
................................................................................................
............................................................................................
10
10
lobjet
dune valorisation. Parmi ces
................................................................................................
............................................................................................
11 dchets
11 Cet indicateur illustre la capacit
valoriss, 63 % ont fait lobjet
................................................................................................
............................................................................................
12 en
12 du Grand Lyon valoriser les dchets
2006 dune valorisation nergtique
................................................................................................
............................................................................................
13 par
13 collects plutt qu les stocker en
incinration, 5 % dune valorisation
................................................................................................
............................................................................................
14 par
14 enfouissement, ce qui constitue un legs
compostage et 17 % dun recyclage.
................................................................................................
............................................................................................
15 La
15 ngatif pour les prochaines gnrations.
valorisation nergtique est ralise
................................................................................................
............................................................................................
16 dans
16 Cet indicateur rapporte la quantit
les centres de Lyon Sud et de
................................................................................................
............................................................................................
17 Rillieux-la-Pape
17 totale de dchets mnagers et
: lnergie est
................................................................................................
............................................................................................
18 rcupre
18 assimils, collects par le Grand Lyon
sous forme dlectricit
................................................................................................
............................................................................................
19 et
19 sur son territoire, la somme des
de chaleur (vapeur deau). Les deux
................................................................................................
............................................................................................
20 centres
20 dchets faisant soit lobjet dun
de lagglomration ont fourni en
................................................................................................
............................................................................................
21 2006
21 recyclage aprs collecte slective
une chaleur alimentant lquivalent
................................................................................................
............................................................................................
22 de
22 (tonnages entrs en centres de tri sans
58 000 logements.
................................................................................................
............................................................................................
23 La
23 refus de tri, dchets dangereux traits,
diminution du taux de valorisation
................................................................................................
............................................................................................
24 observe
24 tonnages composts), soit lobjet dune
en 2005 est li dimportants
................................................................................................
............................................................................................
25 travaux
25 valorisation nergtique par incinration
de mise aux normes des centres
................................................................................................
............................................................................................
26 de
26 (tonnages en entre des usines
valorisation nergtique, avec
................................................................................................
............................................................................................
27 un
27 dincinration). Pour viter les doubles
arrt temporaire des fours et donc
................................................................................................
............................................................................................
28 de
28 comptes, les mchefers et les mtaux
lincinration.
................................................................................................
............................................................................................
29 ............................................................................................
29 rcuprs aprs incinration et recycls
................................................................................................
30 Source
30 par la suite ne sont pas comptabiliss :
................................................................................................
............................................................................................
31 Grand
31 ils rsultent en effet des tonnages
Lyon - Direction de la Propret
................................................................................................
............................................................................................
32 ............................................................................................
32 entrs en valorisation nergtique.
................................................................................................
33 chelle
33
................................................................................................
............................................................................................
34 Grand
34
Lyon
................................................................................................
............................................................................................
35 Dclinaison
35
communale : quantits
................................................................................................
............................................................................................
36 collectes
36
en tri slectif
................................................................................................
............................................................................................
37 ............................................................................................
37
................................................................................................
38 Lien
38
................................................................................................
............................................................................................
39 Stratgie
39
Dchets du Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
volution du taux de valorisation
des dchets mnagers
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
100%
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
83%
82%
82%
81%
81%
79%
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
78%
80%
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
50
................................................................................................ 50 ............................................................................................
60%
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
52 ............................................................................................
52
................................................................................................
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
40%
A p p rc iatio n
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
20%
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
0%
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
60
60
................................................................................................
............................................................................................
Situation positive : le taux de valorisation des

dchets est lev et se maintient.
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
62
62
................................................................................................
............................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
4
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 Quapprend-on
5 ACCS DES HABITANTS
?
.........................................................................................
................................................................................................
6 Les
6
variations quotidiennes du taux
.........................................................................................
................................................................................................
7 de
7
dioxyde dazote montrent une part
.........................................................................................
................................................................................................
8 prpondrante
8
1. Lexposition de la population la
de la pollution dorigine
.........................................................................................
................................................................................................
9 automobile.
9 pollution de lair : le dioxyde dazote
De mme, les
.........................................................................................
................................................................................................
10 concentrations
10
sont dcroissantes
.........................................................................................
................................................................................................
11 au
fur et mesure de lloignement
.........................................................................................
................................................................................................
12 des
12 Le dioxyde dazote est lun des polluants
centres urbains.
.........................................................................................
................................................................................................
13 Au
13 atmosphriques les plus importants
sein du cur urbain, on constate
.........................................................................................
................................................................................................
14 ainsi
14 sur le territoire du Grand Lyon. Issu
de trs mauvais rsultats et une
.........................................................................................
................................................................................................
15 forte
15 des activits de combustion, le dioxyde
pollution de proximit : dune
.........................................................................................
................................................................................................
16 anne
16 dazote est principalement mis par les
sur lautre, la moiti de la
.........................................................................................
................................................................................................
17 population
17 moteurs explosion des vhicules,
du centre urbain est expose
.........................................................................................
................................................................................................
18
18 ainsi que par les chaufferies et les fours
des concentrations annuelles
.........................................................................................
................................................................................................
19 moyennes
19 industriels. Cest un gaz irritant qui peut
suprieures la valeur
.........................................................................................
................................................................................................
20 objectif.
20 diminuer la fonction respiratoire.
.........................................................................................
................................................................................................
21 Cette
21 Il concourt galement la formation
situation insatisfaisante confirme
.........................................................................................
................................................................................................
22 lintrt
22 de lozone.
des actions de rduction du
.........................................................................................
................................................................................................
23 transit
23 Lindicateur est une estimation de la
automobile dans le cur urbain,
.........................................................................................
................................................................................................
24 mises
24 part de population rsidente du centre
en place au travers du Plan
.........................................................................................
................................................................................................
25 de
25 urbain (Lyon et Villeurbanne), qui est
Dplacement Urbain et confirme
.........................................................................................
................................................................................................
26 dans
26 expose des concentrations annuelles
le projet de Plan de Protection
.........................................................................................
................................................................................................
27 de
27 moyennes de dioxyde dazote
lAtmosphre.
.........................................................................................
................................................................................................
28 ................................................................................................
28 suprieures 40 microgrammes/m3
.........................................................................................
29 Source
29 (valeur rglementaire objectif pour
.........................................................................................
................................................................................................
30 COPARLY
30 2010). Cet indicateur est calcul depuis
.........................................................................................
................................................................................................
31 ................................................................................................
31 2004 pour le suivi du Plan de Protection
.........................................................................................
32 chelle
32 de lAtmosphre de lagglomration.
.........................................................................................
................................................................................................
33 Cur
33
urbain (Lyon et Villeurbanne)
.........................................................................................
................................................................................................
34 Dclinaison
34
Grand Lyon : nombre annuel
.........................................................................................
................................................................................................
35 de
35
jours de bonne qualit de lair
.........................................................................................
................................................................................................
36 ................................................................................................
36
.........................................................................................
37 Lien
37
.........................................................................................
................................................................................................
38 Plan
38
de Protection de lAtmosphre
.........................................................................................
................................................................................................
39 de
39
lagglomration lyonnaise
.........................................................................................
................................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
42 ................................................................................................
Part de la population expose
au dioxyde dazote
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
(concentrations annuelles moyennes suprieures
40 microgrammes/m3)
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
100%
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
80%
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
60%
52%
52%
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
49%
51
51
41%
.........................................................................................
................................................................................................
A p p rc iatio n
40%
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
20%
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
0%
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
2004
2005
2006
2007
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
Situation
nettement
insatisfaisante
qui
confirme
la ncessit des mesures
59
......................................................................................... 59 ................................................................................................
proposes
dans
le
cadre
du
Plan
de
Protection
de
lAtmosphre de lagglomration.
60
60
.........................................................................................
................................................................................................
61
61
.........................................................................................
................................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
4
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
?
................................................................................................ 4 Quapprend-on
............................................................................................
5 A
lchelle de lagglomration, avec une
................................................................................................
............................................................................................
6 mthode
6 UNE BONNE QUALIT DE VIE
de calcul maximaliste, 57 %
................................................................................................
............................................................................................
7
la population sont exposs la nuit en
................................................................................................ 7 de
............................................................................................
8 moyenne
8 2. Lexposition de la population au bruit
plus de 55 dcibels lis au
................................................................................................
............................................................................................
9
routier.
................................................................................................ 9 bruit
............................................................................................
10 Ce
chiffre est assez lev. De plus prs
................................................................................................
............................................................................................
11 de
11 Le bruit est un phnomne physique
10 % des habitants sont soumis
................................................................................................
............................................................................................
12
12 potentiellement gnant, voire source
une intensit considre comme
................................................................................................
............................................................................................
13 leve
13 de troubles en particulier du sommeil.
(plus de 65 dcibels).
................................................................................................
............................................................................................
14 ............................................................................................
14 En 2006, 30 % des habitants du Grand
................................................................................................
15 Source
15 Lyon jugent ainsi que le bruit est
................................................................................................
............................................................................................
16 Grand
16 un problme important dans leur
Lyon - Mission cologie Urbaine
................................................................................................
............................................................................................
17 ............................................................................................
17 logement.
................................................................................................
18 chelle
18 La directive europenne sur lvaluation
................................................................................................
............................................................................................
19 Grand
19 et la gestion du bruit dans
Lyon et communes
................................................................................................
............................................................................................
20 ............................................................................................
20 lenvironnement (directive n
................................................................................................
21 ............................................................................................
21 2002/49/CE du 25 juin 2002) impose
................................................................................................
22 ............................................................................................
22 la ralisation et la publication de cartes
................................................................................................
23 ............................................................................................
23 de bruit stratgiques pour les
................................................................................................
24 ............................................................................................
24 agglomrations de plus de 250 000
................................................................................................
25 ............................................................................................
25 habitants avant 2008. Le Grand Lyon
................................................................................................
26 ............................................................................................
26 tabli cette carte en 2007, sur la base
................................................................................................
27 ............................................................................................
27 de lexprience locale de lassociation
................................................................................................
28 ............................................................................................
28 Acoucit, qui joue un rle dobservatoire
................................................................................................
29 ............................................................................................
29 du bruit pour lagglomration depuis
................................................................................................
30 ............................................................................................
30 les annes 1990 avec la mise en uvre
................................................................................................
31 ............................................................................................
31 doutils de mesure, de modlisation
................................................................................................
32 ............................................................................................
32 et denqutes sur le terrain.
................................................................................................
33 ............................................................................................
33 Lindicateur retenu est calcul partir
................................................................................................
34 ............................................................................................
34 de ces travaux : il sagit la part de la
................................................................................................
35 ............................................................................................
35 population expose la nuit en moyenne
................................................................................................
36 ............................................................................................
36 plus de 55 dcibels lis au bruit
................................................................................................
37 ............................................................................................
37 routier. Le seuil de 55 dcibels
................................................................................................
38 ............................................................................................
38 correspond au passage dune intensit
................................................................................................
39 ............................................................................................
39 sonore lgre une intensit sonore
................................................................................................
40 potentiellement gnante.
40 ............................................................................................
................................................................................................
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
Exposition de la population aux
nuisances sonores (2006)
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
Lgende du diagramme
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
0,8%
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
<
55
dBA
8,5%
0,1%
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
55 - 60 dBA
50
50
................................................................................................
............................................................................................
60 - 65 dB A
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
65 - 70 dBA
19,1%52 ............................................................................................
52
................................................................................................
70
75
dBA
43,2%
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
>
75
dBA
54
54
................................................................................................
............................................................................................
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
Apprciation
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
28,4%
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
Situation mitige : un habitant sur 10 est expos

des intensits sonores
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
considres
comme
gnantes.
63
63
................................................................................................
............................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
4
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
soit 31 % de la population
......................................................................................... 4 personnes,
................................................................................................
5 rsidente,
sont concernes sur leur lieu
.........................................................................................
................................................................................................
6 de
rsidence.
.........................................................................................
................................................................................................
7
ordre dimportance, il sagit du
......................................................................................... 7 Par
................................................................................................
8 risque
8 3. Lexposition de la population aux
dinondation par la Sane et le
.........................................................................................
................................................................................................
9 Rhne
9 risques naturels et technologiques
(16 % de la population rsidente),
.........................................................................................
................................................................................................
10 du
10
risque gologique (7 %) puis le
.........................................................................................
................................................................................................
11 risque
li au ruissellement pluvial
.........................................................................................
................................................................................................
12 urbain
12 Le territoire du Grand Lyon est expos
(3 %) et enfin les risques
.........................................................................................
................................................................................................
13 technologiques
13 plusieurs risques majeurs dordre
(3 %). Cette exposition
.........................................................................................
................................................................................................
14 traduit
14 naturel ou technologique. Les risques
une vulnrabilit des
.........................................................................................
................................................................................................
15 phnomnes
15 majeurs naturels sont les inondations
doccurrence faible (dans
.........................................................................................
................................................................................................
16 le
16 par la Sane, le Rhne et leurs
cas des inondations il sagit des crues
.........................................................................................
................................................................................................
17 doccurrence
17 ruisseaux affluents, les inondations par
centennale) et non un
.........................................................................................
................................................................................................
18 danger
18 ruissellement pluvial urbain (lors de
immdiat. Elle est en revanche
.........................................................................................
................................................................................................
19 prise
19 forts orages) et un risque gologique
en compte dans le cadre des
.........................................................................................
................................................................................................
20 amnagements
20 consquent sur les pentes (mouvements
et des permis de
.........................................................................................
................................................................................................
21 construire
21 de terrain, en particulier dans les zones
afin de prvenir toute
.........................................................................................
................................................................................................
22 exposition
22 de balmes). Les risques majeurs
inutile de la population
.........................................................................................
................................................................................................
23 rsidente.
23 technologiques sont lis aux
.........................................................................................
................................................................................................
24 ................................................................................................
24 implantations industrielles, au transport
.........................................................................................
25 Source
25 de matires dangereuses et la rupture
.........................................................................................
................................................................................................
26 Grand
26 du barrage de Vouglans.
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
27 ................................................................................................
27 Lindicateur consiste en une
.........................................................................................
28 chelle
28 comptabilisation de la population
.........................................................................................
................................................................................................
29 Grand
29 rsidente au sein des surfaces exposes
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
30 Dclinaison
30 un ou plusieurs risques naturels et/ou
communale : part
.........................................................................................
................................................................................................
31 dexposition
31 technologiques. Il illustre ainsi la
des territoires communaux
.........................................................................................
................................................................................................
32 ................................................................................................
32 vulnrabilit du territoire et de ses
.........................................................................................
33 Lien
33 habitants.
.........................................................................................
................................................................................................
34 Plans
34
de Prvention des Risques
.........................................................................................
................................................................................................
35 naturels
35 Quapprend-on ?
et Technologiques
.........................................................................................
................................................................................................
36 de
36 En 2002, 32 % du territoire du Grand
lagglomration
.........................................................................................
................................................................................................
37 ................................................................................................
37 Lyon (hors Givors et Grigny) est expos
.........................................................................................
38 ................................................................................................
38 au moins un risque. Plus de 360 000
.........................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
Surfaces du Grand Lyon soumises40 ................................................................................................
un ou plusieurs risques (2002)
.........................................................................................
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
Apprciation
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
Situation mitige : prs d'un tiers de la population

rsidente est expos au moins
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
un
risque.
63
63
.........................................................................................
................................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
4
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
?
................................................................................................ 4 Quapprend-on
............................................................................................
5 Au
plan national, le nombre daccidents
................................................................................................
............................................................................................
6 et
de victimes sur les routes a
................................................................................................
............................................................................................
7
diminu depuis 2002
................................................................................................ 7 fortement
............................................................................................
8 lexception
8 4. La scurit routire : les accidents
des territoires urbains, o le
................................................................................................
............................................................................................
9 nombre
9 de la route avec dommages corporels
daccidents a augment en 2004
................................................................................................
............................................................................................
10 et
10
2005, en particulier concernant les
................................................................................................
............................................................................................
11 pitons
et les usagers de deux-roues.
................................................................................................
............................................................................................
12 Le
12 Cet indicateur illustre le savoir vivre
Grand Lyon chappe cette tendance
................................................................................................
............................................................................................
13 des
13 collectif de la population, au sens du
aires urbaines car, depuis 2001, les
................................................................................................
............................................................................................
14 accidents
14 respect de rgles de vie en commun,
de la route avec dommages
................................................................................................
............................................................................................
15 corporels
15 avec lexemple de la scurit routire
y diminuent constamment,
................................................................................................
............................................................................................
16 avec
16 (partage de lespace entre les
une baisse totale de plus dun
................................................................................................
............................................................................................
17 tiers.
17 diffrentes catgories dusagers des
A lchelle de lagglomration,
................................................................................................
............................................................................................
18 le
18 voies publiques). Cet indicateur illustre
nombre de blesss est galement
................................................................................................
............................................................................................
19 en
19 galement indirectement les rsultats
diminution mais celui des tus reste
................................................................................................
............................................................................................
20 stable
20 des efforts prventifs mis en uvre par
47 morts par an en moyenne.
................................................................................................
............................................................................................
21 La
21 les collectivits (sensibilisation mais
situation est donc positive mais les
................................................................................................
............................................................................................
22 efforts
22 galement rsorption des points noirs
en matire de scurit routire
................................................................................................
............................................................................................
23 doivent
23 dangereux).
tre maintenus.
................................................................................................
............................................................................................
24 ............................................................................................
24 Lindicateur est construit partir des
................................................................................................
25 Source
25 registres de police et de gendarmerie
................................................................................................
............................................................................................
26 DDE
26 sur les accidents corporels au sein
................................................................................................
............................................................................................
27 ............................................................................................
27 de lagglomration pour tous les types
................................................................................................
28 chelle
28 de voirie hors autoroutes et voies
................................................................................................
............................................................................................
29 Grand
29 rapides. On retient le nombre
Lyon
................................................................................................
............................................................................................
30 ............................................................................................
30 daccidents avec dommages corporels
................................................................................................
31 Lien
31 (blesss et morts), en considrant son
................................................................................................
............................................................................................
32 Chartes
32 volution depuis lanne 2001.
Pitons et Vlos du Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
33 ............................................................................................
33
................................................................................................
34 ............................................................................................
34
................................................................................................
35 ............................................................................................
35
................................................................................................
36 ............................................................................................
36
................................................................................................
37 ............................................................................................
37
................................................................................................
38 ............................................................................................
38
................................................................................................
39 ............................................................................................
39
................................................................................................
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
volution du nombre daccidents
avec dommages corporels
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
3000
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
2500
2203
49
................................................................................................
2048 49 ............................................................................................
2000
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
1619
1537
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
1462
1380
1500
52
52
................................................................................................
............................................................................................
Apprciation
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
1000
54
................................................................................................ 54 ............................................................................................
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
500
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
0
2001
2002 58 ............................................................................................
2003
2004
2005
2006
58
................................................................................................
59
59
................................................................................................
............................................................................................
accidents avec dommages corporels

60 ............................................................................................
60 volution positive avec un recul marqu des
................................................................................................
mais
les
efforts
sont
poursuivre.
61
61
................................................................................................
............................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
4
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 ................................................................................................
.........................................................................................
6 ................................................................................................
6
.........................................................................................
7
......................................................................................... 7 ................................................................................................
8 Quapprend-on
8 5. Lapprciation de la qualit de vie
?
.........................................................................................
................................................................................................
9 Le
9
bilan est trs positif pour
par les habitants
.........................................................................................
................................................................................................
10 lagglomration
10
lyonnaise : on constate
.........................................................................................
................................................................................................
11 un
trs haut niveau de satisfaction des
.........................................................................................
................................................................................................
12 habitants
12 Le Grand Lyon a ralis en 2002 et 2006
en matire de qualit de vie,
.........................................................................................
................................................................................................
13 avec
13 une enqute de perception sur
86 % des personnes interroges
.........................................................................................
................................................................................................
14 en
14 lenvironnement et le cadre de vie
2002 et 93 % en 2006.
.........................................................................................
................................................................................................
15 En
15 auprs de 1000 habitants de
2002 comme en 2006, les personnes
.........................................................................................
................................................................................................
16 interroges
16 lagglomration. Cette enqute contient
classent les facilits
.........................................................................................
................................................................................................
17 de
17 notamment une question sur
dplacements en transports en
.........................................................................................
................................................................................................
18 commun
18 lapprciation de la qualit de vie sur
et la prsence de commerces
.........................................................................................
................................................................................................
19 et
19 le lieu dhabitation.
de services de proximit en tte des
.........................................................................................
................................................................................................
20 critres
20 Lindicateur comptabilise les personnes
de qualit de vie. Viennent
.........................................................................................
................................................................................................
21 ensuite,
21 se dclarant satisfaites ou trs
par ordre dimportance
.........................................................................................
................................................................................................
22 dcroissante,
22 satisfaites.
les relations de voisinage
.........................................................................................
................................................................................................
23 puis
23
la qualit de lair et de leau (critre
.........................................................................................
................................................................................................
24 stable).
24
La pollution de lair est en 2002
.........................................................................................
................................................................................................
25 comme
25
en 2006 la principale
.........................................................................................
................................................................................................
26 proccupation
26
des habitants en matire
.........................................................................................
................................................................................................
27 denvironnement.
27
.........................................................................................
................................................................................................
28 ................................................................................................
28
.........................................................................................
29 Source
29
.........................................................................................
................................................................................................
30 Grand
30
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
31 ................................................................................................
31
.........................................................................................
32 chelle
32
.........................................................................................
................................................................................................
33 Grand
33
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
34 ................................................................................................
34
.........................................................................................
35 Lien
35
.........................................................................................
................................................................................................
36 Agenda
36
21 du Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
37 ................................................................................................
37
.........................................................................................
38 ................................................................................................
38
.........................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
.........................................................................................
................................................................................................
Apprciation de la qualit de vie 42par
les habitants du Grand Lyon
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
100%
93%
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
86%
47
47
.........................................................................................
................................................................................................
80%
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
60%
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
40%
Apprciation
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
20%
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
0%
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
2002
2006
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59
59
.........................................................................................
................................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
Situation
positive
confirme
d'une
enqute
l'autre.
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
5
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 ............................................................................................
5 PROMOTION
................................................................................................
6 ............................................................................................
6
................................................................................................
7 ............................................................................................
7
................................................................................................
8
................................................................................................ 8 ............................................................................................
9 Quapprend-on
9 1. Limplication des habitants
?
................................................................................................
............................................................................................
10
10
La
mise en place de la collecte slective
dans des pratiques durables :
................................................................................................
............................................................................................
11 sest
11 le taux de refus de tri des dchets
droule de 1996 2002 par
................................................................................................
............................................................................................
12 phases
12 mnagers
successives, dabord sur les
................................................................................................
............................................................................................
13 communes
13
priphriques pavillonnaires
................................................................................................
............................................................................................
14 puis
sur les communes forte densit
................................................................................................
............................................................................................
15 en
15 La collecte slective permet une
habitat collectif. Ceci explique la
................................................................................................
............................................................................................
16 baisse
16 sparation la source, au niveau des
de performance jusquen 2003,
................................................................................................
............................................................................................
17 o
17 habitants, entre les ordures mnagres
le taux de refus de tri atteignait un
................................................................................................
............................................................................................
18 peu
18 et les matriaux recyclables
plus de 47 %. Les actions de
................................................................................................
............................................................................................
19 sensibilisation
19 (emballages, mtaux, papiers,
auprs des habitants
................................................................................................
............................................................................................
20 et
20 cartons). Aprs leur collecte,
les campagnes de communication
................................................................................................
............................................................................................
21 ont
21 ces derniers sont envoys dans quatre
permis de ramener le taux de refus
................................................................................................
............................................................................................
22 de
22 centres de tri du Grand Lyon, o ils sont
tri 31,6 % en 2006.
................................................................................................
............................................................................................
23 Ces
23 spars par matire puis expdis vers
rsultats sont encourageants,
................................................................................................
............................................................................................
24 indiquant
24 des filires de recyclage.
une amlioration notable
................................................................................................
............................................................................................
25 de
25 Toutefois, lentre en centres de tri,
la pratique du tri par les habitants
................................................................................................
............................................................................................
26 du
26 une part de ces dchets peut tre
Grand Lyon. Toutefois, ces derniers
................................................................................................
............................................................................................
27 rsultats
27 refuse, du fait dun tri incorrect des
restent encore loigns
................................................................................................
............................................................................................
28 de
28 dchets par les habitants. Ces dchets
lobjectif de 20 % fix par le Plan
................................................................................................
............................................................................................
29 Dpartemental
29 refuss sont envoys lincinration,
dlimination des
................................................................................................
............................................................................................
30 Dchets
30 voire en enfouissement, et ne peuvent
Mnagers et Assimils
................................................................................................
............................................................................................
31 du
31 ainsi pas faire lobjet dun recyclage.
Rhne. La vigilance reste donc
................................................................................................
............................................................................................
32 dactualit.
32 Exprim en pourcentage, le taux de
................................................................................................
............................................................................................
33 ............................................................................................
33 refus de tri reprsente la part de ces
................................................................................................
34 Source
34 volumes refuss dans les centres de tri
................................................................................................
............................................................................................
35 Grand
35 du Grand Lyon. Cet indicateur illustre,
Lyon - Direction de la Propret
................................................................................................
............................................................................................
36 ............................................................................................
36 au travers de la question du tri slectif,
................................................................................................
37 chelle
37 lengagement des habitants pour
................................................................................................
............................................................................................
38 Grand
38 la mise en uvre de pratiques
Lyon et communes
................................................................................................
............................................................................................
39 ............................................................................................
39 quotidiennes favorables un
................................................................................................
40 dveloppement durable.
40 Lien
................................................................................................
............................................................................................
41
41 Stratgie
Dchets du Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
42
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
47
47 tri
volution du taux de refus de
des dchets mnagers
................................................................................................
............................................................................................
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
100%
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
80%
52 ............................................................................................
52
................................................................................................
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
60%
47,6%
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
40,8%
38,7%
55
55
................................................................................................
33,6% 31,6%
33,5% ............................................................................................
40%
A p p rc iatio n
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
24,9%
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
20%
58
................................................................................................ 58 ............................................................................................
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
0%
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
2000
2001 2002
2003
2004
2005
2006
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
volution positive du taux de refus de tri qui

a fortement dcru depuis 2003
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
mais
reste
au-dessus
de
lobjectif
recherch
de 20 %.
63
63
................................................................................................
............................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
5
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
?
......................................................................................... 4 Quapprend-on
................................................................................................
5 La
5 PROMOTION
base taxable au titre de la taxe
.........................................................................................
................................................................................................
6 professionnelle
6 DE MODES DE DVELOPPEMENT
progresse de 6 % depuis
.........................................................................................
................................................................................................
7 2003,
7
ce qui traduit un dynamisme
.........................................................................................
................................................................................................
8 de
8
lconomie de lagglomration.
.........................................................................................
................................................................................................
9 En
9
2006, 60 % de la base est constitue
2. Le rinvestissement local
.........................................................................................
................................................................................................
10 par
10 des revenus des entreprises :
les 512 plus gros tablissements.
.........................................................................................
................................................................................................
11 Une
11 la base de la taxe professionnelle
analyse sur plusieurs annes
.........................................................................................
................................................................................................
12 montre
12
une lgre tendance la
.........................................................................................
................................................................................................
13 concentration
de la base depuis 2003
.........................................................................................
................................................................................................
14 (une
14 La taxe professionnelle est tablie sur
trop forte concentration rend un
.........................................................................................
................................................................................................
15 territoire
15 la valeur locative des immobilisations
vulnrable si surviennent des
.........................................................................................
................................................................................................
16 dlocalisation
16 corporelles des entreprises : sa base
de gros tablissements).
.........................................................................................
................................................................................................
17 Les
17 reprsente lchelle dun territoire
services reprsentent 83 % des
.........................................................................................
................................................................................................
18 activits
18 donn le capital de production, sous
contributoires mais seulement
.........................................................................................
................................................................................................
19 59
19 forme de biens sociaux (btiments,
% de la base. Lindustrie reprsente
.........................................................................................
................................................................................................
20 en
20 machines...). Lvolution de cette base
revanche 14 % des activits
.........................................................................................
................................................................................................
21 contributoire
21 fournit ainsi une illustration du
et 01 % de la base.
.........................................................................................
................................................................................................
22 La
22 dynamisme conomique dun territoire,
proportion et la part dans la base
.........................................................................................
................................................................................................
23 de
23 sous rserve que ce dynamisme se
la taxe professionnelle des activits
.........................................................................................
................................................................................................
24 industrielles
24 traduise en investissements.
dcroissent
.........................................................................................
................................................................................................
25 tendanciellement,
25 Par ailleurs, la taxe professionnelle
au profit des services,
.........................................................................................
................................................................................................
26 traduisant
26 tant la ressource fiscale principale
ainsi un mouvement
.........................................................................................
................................................................................................
27 progressif
27 du Grand Lyon, lvolution de sa base
de mutation de lconomie
.........................................................................................
................................................................................................
28 de
28 renseigne sur les marges de manuvre
lagglomration.
.........................................................................................
................................................................................................
29 ................................................................................................
29 de la collectivit. Elle est analyse au
.........................................................................................
30 Source
30 regard de lanne 2003, anne
.........................................................................................
................................................................................................
31 Grand
31 dintroduction de la taxe professionnelle
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
32 ................................................................................................
32 unifie au Grand Lyon.
.........................................................................................
33 chelle
33
.........................................................................................
................................................................................................
34 Grand
34
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
35 ................................................................................................
35
.........................................................................................
36 Lien
36
.........................................................................................
................................................................................................
37 Politique
37
conomique du Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
38 ................................................................................................
38
.........................................................................................
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46
46 ................................................................................................
volution de la base de la taxe professionnelle
en millions deuros
.........................................................................................
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
3500
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
3000
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
2445,4
2385,5
2362,5
2500
2295,3
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
Apprciation
2000
54
......................................................................................... 54 ................................................................................................
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
1500
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
1000
.........................................................................................
2003
2004
2005
2006
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59
59
.........................................................................................
................................................................................................
la taxe professionnelle continue

60 de
60 Situation positive dans la mesure o la base
.........................................................................................
................................................................................................
de
crotre
bien
quavec
un
rythme
moindre
dune
anne sur lautre.
61
61
.........................................................................................
................................................................................................
62
62
.........................................................................................
................................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 ............................................................................................
3
................................................................................................
ENJEU
5
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
................................................................................................ 4 ............................................................................................
5 Quapprend-on
5 PROMOTION
?
................................................................................................
............................................................................................
6 Le
6
Plan de mandat adopt en 2001
................................................................................................
............................................................................................
7 par
7 ET DE CONSOMMATION DURABLES
le Conseil communautaire fixe
................................................................................................
............................................................................................
8
limite maximale de 11 ans pour
................................................................................................ 8 une
............................................................................................
9 la
9 3. Investir sans hypothquer le futur :
capacit de dsendettement.
................................................................................................
............................................................................................
10 Le
10 la capacit de dsendettement
bilan est trs satisfaisant : le seuil
................................................................................................
............................................................................................
11 de
11 de la Communaut urbaine
11 annes nest pas dpass et la
................................................................................................
............................................................................................
12 capacit
12
de dsendettement samliore
................................................................................................
............................................................................................
13 au
fil des annes, en diminuant
................................................................................................
............................................................................................
14 rgulirement
14 Lindicateur retenu est lun des ratios
de 2001 2005, grce
................................................................................................
............................................................................................
15
15 dits prudentiels utiliss par le Grand
la progression de lautofinancement
................................................................................................
............................................................................................
16 brut.
16 Lyon pour le suivi de son endettement.
Une lgre hausse est observe
................................................................................................
............................................................................................
17 en
17 Le recours lemprunt est en effet une
2006, due une progression
................................................................................................
............................................................................................
18 de
18 variable dajustement du budget des
lencours de la dette et une baisse
................................................................................................
............................................................................................
19 de
19 collectivits, sous rserve de rester
lautofinancement brut. Elle reste
................................................................................................
............................................................................................
20 toutefois
20 dans une fourchette raisonnable.
infrieure la dure dun
................................................................................................
............................................................................................
21 mandat,
21 La capacit de dsendettement,
ce qui octroie de bonnes
................................................................................................
............................................................................................
22 marges
22 exprime en nombre dannes, est le
de manuvre financire pour
................................................................................................
............................................................................................
23 les
23 montant annuel de la dette rapport
annes venir.
................................................................................................
............................................................................................
24 ............................................................................................
24 la capacit dautofinancement brut
................................................................................................
25 Source
25 de lanne (lautofinancement tant
................................................................................................
............................................................................................
26 Grand
26 lexcdent des recettes de
Lyon
................................................................................................
............................................................................................
27 ............................................................................................
27 fonctionnement par rapport aux
................................................................................................
28 chelle
28 dpenses de fonctionnement
................................................................................................
............................................................................................
29 Grand
29 de la collectivit). La capacit de
Lyon
................................................................................................
............................................................................................
30 ............................................................................................
30 dsendettement indique ainsi le nombre
................................................................................................
31 Lien
31 dannes dont aurait besoin
................................................................................................
............................................................................................
32 Rapport
32 thoriquement la collectivit pour
financier annuel du Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
33 ............................................................................................
33 rembourser sa dette si elle y affectait
................................................................................................
34 ............................................................................................
34 toute sa capacit dautofinancement
................................................................................................
35 ............................................................................................
35 brut annuel.
................................................................................................
36 ............................................................................................
36 Cet indicateur illustre ainsi la capacit
................................................................................................
37 ............................................................................................
37 de la collectivit adopter une gestion
................................................................................................
38 ............................................................................................
38 en bon pre de famille : le fait
................................................................................................
39 ............................................................................................
39 dinvestir et de recourir lemprunt
................................................................................................
40 sans peser dans ses choix actuels sur

40 ............................................................................................
................................................................................................
41 les degrs de libert financire des

41 ............................................................................................
................................................................................................
42 annes futures.
42 ............................................................................................
................................................................................................
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
volution de la capacit de dsendettement
de la Communaut urbaine
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
12
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
10
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
8
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
6
52 ............................................................................................
52
................................................................................................
6
5
4,6
Apprciation
53 ............................................................................................
53
4,4
................................................................................................
4,1
4,1
4
54
54
................................................................................................
............................................................................................
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
2
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
0
58
................................................................................................
2001
2002 58 ............................................................................................
2003
2004
2005
2006
59 ............................................................................................
59
................................................................................................
Situation positive avec une capacit de dsendettement

infrieure la dure
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
dun
mandat.
61
61
................................................................................................
............................................................................................
62 ............................................................................................
62
................................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
ENJEU
5
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
/
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 ................................................................................................
5 PROMOTION
.........................................................................................
6 ................................................................................................
6
.........................................................................................
7 ................................................................................................
7
.........................................................................................
8
......................................................................................... 8 ................................................................................................
9 Quapprend-on
9 4. Limplication des entreprises
?
.........................................................................................
................................................................................................
10
10
En
septembre 2006 plus de 6000
et des administrations dans des
.........................................................................................
................................................................................................
11 personnes
11 pratiques durables :
bnficiaient de
.........................................................................................
................................................................................................
12 labonnement
12 le nombre dabonns des Plans
City Pass PDE mensuel
.........................................................................................
................................................................................................
13 dans
13 de dplacements dentreprises
le cadre des Plan de dplacements
.........................................................................................
................................................................................................
14 mis
14
en place par 60 structures
.........................................................................................
................................................................................................
15 (47
entreprises, 11 administrations
.........................................................................................
................................................................................................
16 et
16 Un plan de dplacements est un
2 associations) en convention avec
.........................................................................................
................................................................................................
17 le
17 ensemble de mesures prises par une
SYTRAL.
.........................................................................................
................................................................................................
18 En
18 entreprise ou une administration pour
novembre 2007, le cap des 10 000
.........................................................................................
................................................................................................
19 abonns
19 limiter lusage de la voiture dans les
a t franchi.
.........................................................................................
................................................................................................
20 Cette
20 dplacements domicile-travail de ses
progression du nombre dabonns
.........................................................................................
................................................................................................
21 dans
21 salaris. La Loi Solidarit et
le cadre de Plans de dplacements
.........................................................................................
................................................................................................
22 illustre
22 Renouvellement Urbain de 2000 a donn
une dynamique positive pour
.........................................................................................
................................................................................................
23 lagglomration,
23 une dimension lgislative ce concept.
dans la mesure o plus
.........................................................................................
................................................................................................
24 de
24 Il sagit dun enjeu majeur puisque dans
50 % des bnficiaires ntaient
.........................................................................................
................................................................................................
25 auparavant
25 lagglomration lyonnaise plus de 700
pas des utilisateurs
.........................................................................................
................................................................................................
26 rguliers
26 000 dplacements mcaniss sont
des transports en commun.
.........................................................................................
................................................................................................
27 Afin
27 effectus chaque jour pour un trajet
de dmultiplier cette progression,
.........................................................................................
................................................................................................
28 le
28 domicile-travail, dont plus de 80 %
Grand Lyon promeut par ailleurs les
.........................................................................................
................................................................................................
29 Plans
29 en voiture.
de dplacements inter.........................................................................................
................................................................................................
30 entreprises
30 Depuis septembre 2002, le SYTRAL et
dans les zones dactivits.
.........................................................................................
................................................................................................
31 ................................................................................................
31 Keolis Lyon ont mis en place une offre
.........................................................................................
32 Source
32 dabonnement aux transports en
.........................................................................................
................................................................................................
33 SYTRAL
33 commun spcifique pour les salaris
.........................................................................................
................................................................................................
34 ................................................................................................
34 des entreprises et administrations ayant
.........................................................................................
35 chelle
35 mis en place un Plan de Dplacement
.........................................................................................
................................................................................................
36 Grand
36 (City Pass PDE).
Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
37 ................................................................................................
37 Lindicateur recense le nombre
.........................................................................................
38 Lien
38 dabonns bnficiant de ce dispositif.
.........................................................................................
................................................................................................
39 Espace
39
des Temps du Grand Lyon
.........................................................................................
................................................................................................
40
40 ................................................................................................
.........................................................................................
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
Rpartition des structures signataires 45de................................................................................................
PDE en convention avec le SYTRAL
.........................................................................................
46
46 ................................................................................................
(dcembre
2006)
.........................................................................................
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
48
48 ................................................................................................
.........................................................................................
Lgende
du
diagramme
4%
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
50 ................................................................................................
.........................................................................................
Entreprises
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
Administrations
29%
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
Associations
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
Apprciation
55 ................................................................................................
55
.........................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
67%
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
58
58
.........................................................................................
................................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
dans les dmarches de plans

61 ................................................................................................
61 volution positive du nombre de salaris impliqus
.........................................................................................
de
dplacements
dentreprise.
62
62
.........................................................................................
................................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................
1 ............................................................................................
1
................................................................................................
2
................................................................................................ 2 ............................................................................................
3 Quapprend-on
3 ENJEU 5 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
................................................................................................
............................................................................................
?
4 Le
4
................................................................................................
............................................................................................
Plan
dducation
au dveloppement
PROMOTION
5 durable
5 DE MODES DE DVELOPPEMENT
................................................................................................
............................................................................................
du
Grand
Lyon
ne fixe pas
6 dobjectif
6 ET DE CONSOMMATION DURABLES
................................................................................................
............................................................................................
chiffr
pour
cet
indicateur
7 mais
7
................................................................................................
............................................................................................
a
affich
un
objectif
de rpartition
8 territoriale
8 5.5 La part des enfants en cole
................................................................................................
............................................................................................
:
le
quart
des
interventions
9 ont
9 lmentaire bnficiant dune
................................................................................................
............................................................................................
lieu dans les quartiers objets de la
10
10
................................................................................................
............................................................................................
politique
de la ville.
ducation
au
dveloppement
durable
11 Leffort
11
................................................................................................
............................................................................................
accord
par le Grand Lyon est
12 nettement
................................................................................................
............................................................................................
perceptible
: moins de 10 %
13 des
13 Depuis 1992, le Grand Lyon sest engag
................................................................................................
............................................................................................
enfants
concerns
en 2003 puis de
14 2004
14 dans une politique dducation
................................................................................................
............................................................................................
2006
entre
15
et
20 % chaque
15 anne.
15 lenvironnement puis, compter de
................................................................................................
............................................................................................
On
notera
de
fortes
variations
16 selon
16 2003, dducation au dveloppement
................................................................................................
............................................................................................
les
communes
:
les
interventions
17 en
17 durable. Cette politique a notamment
................................................................................................
............................................................................................
milieu scolaire dpendent en effet
18 des
18 t concrtise par ladoption en juillet
................................................................................................
............................................................................................
choix des enseignants et de
19 limpulsion
19 2006 dun Plan dducation au
................................................................................................
............................................................................................
des communes. Enfin,
20 on
20 dveloppement durable. Le Grand Lyon
................................................................................................
............................................................................................
observe
une
baisse en 2006 :
21 elle
21 y confirme son engagement et y fait une
................................................................................................
............................................................................................
rsulte,
budget
quivalent,
22 dune
22 large place au partenariat avec les
................................................................................................
............................................................................................
augmentation
du
tarif rgl
23 par
23 communes, lducation Nationale, les
................................................................................................
............................................................................................
demi-journe
dintervention
24 aux
24 associations et les partenaires privs.
................................................................................................
............................................................................................
associations partenaires.
25 ............................................................................................
25 Le Grand Lyon suit limpact de cette
................................................................................................
26 Source
26 politique avec le prsent indicateur, qui
................................................................................................
............................................................................................
27 Grand
27 rapporte le nombre denfants scolariss
................................................................................................
............................................................................................
Lyon - Mission Agenda 21
28 ............................................................................................
28 en cole lmentaire bnficiant
................................................................................................
29 chelle
29 annuellement dau moins trois demi................................................................................................
............................................................................................
30 Grand
30 journes dducation au dveloppement
................................................................................................
............................................................................................
Lyon et communes
31 ............................................................................................
31 durable au nombre total denfants
................................................................................................
32 Lien
32 scolariss en cole lmentaire.
................................................................................................
............................................................................................
33 Plan
33 Il illustre leffort de sensibilisation et
................................................................................................
............................................................................................
dducation au Dveloppement
34 Durable
34 dducation sur ce thme accompli par
................................................................................................
............................................................................................
du Grand Lyon
35 ............................................................................................
35 le Grand Lyon et ses partenaires.
................................................................................................
36 ............................................................................................
36
................................................................................................
37 ............................................................................................
37
................................................................................................
38 ............................................................................................
38
................................................................................................
39 ............................................................................................
39
................................................................................................
40
40 ............................................................................................
................................................................................................
41
41 ............................................................................................
................................................................................................
volution de la part des enfants
en cole lmentaire
42
................................................................................................
bnficiant dune ducation 42au............................................................................................
43
43 ............................................................................................
................................................................................................
44
44 ............................................................................................
................................................................................................
25%
45
45 ............................................................................................
................................................................................................
46
46 ............................................................................................
................................................................................................
20%
20%
20%
47
47 ............................................................................................
................................................................................................
48
48 ............................................................................................
................................................................................................
16%
49
49 ............................................................................................
................................................................................................
15%
50
50 ............................................................................................
................................................................................................
51
51 ............................................................................................
................................................................................................
10%
10%
52 ............................................................................................
52
................................................................................................
A p p rc iatio n
53 ............................................................................................
53
................................................................................................
54 ............................................................................................
54
................................................................................................
5%
55 ............................................................................................
55
................................................................................................
56 ............................................................................................
56
................................................................................................
0%
57 ............................................................................................
57
................................................................................................
2003
2004
2005
2006
58 ............................................................................................
58
................................................................................................
59
59
................................................................................................
............................................................................................
60 ............................................................................................
60
................................................................................................
Situation stable : leffort se maintient maisreste confirmer sur la dure.
61 ............................................................................................
61
................................................................................................
62
................................................................................................ 62 ............................................................................................
63 ............................................................................................
63
................................................................................................
1 ................................................................................................
1
.........................................................................................
2
......................................................................................... 2 ................................................................................................
3 ................................................................................................
3
.........................................................................................
4
......................................................................................... 4 ................................................................................................
5 ................................................................................................
5
.........................................................................................
6
......................................................................................... 6 ................................................................................................
7 ................................................................................................
7
.........................................................................................
8
......................................................................................... 8 ................................................................................................
GENAY
9 ................................................................................................
9
.........................................................................................
10 ................................................................................................
10
.........................................................................................
NEUVILLE-SUR
SAONE
SAINT-GERMAIN11 ................................................................................................
11
.........................................................................................
MONTANAY
AU-MONT-D'OR
ALBIGNY12 ................................................................................................
12
.........................................................................................
CURIS- SURCAILLOUX-SURSAONE
13 ................................................................................................
13
.........................................................................................
AU
FONTAINES
MONT14
14
.........................................................................................
................................................................................................
FLEURIEU-SURD'OR
POLEYMIEUXSAONE
15 ................................................................................................
15
.........................................................................................
AU-MONT-D'OR
COUZON16
......................................................................................... 16 ................................................................................................
AU-MONT- ROCHE- FONTAINES
TAILLEE- SAINTD'OR
17
17
.........................................................................................
................................................................................................
SUR- MARTIN
SATHONAY-VILLAGE
18
18
SAINT-ROMAIN- SAONE FONTAINES.........................................................................................
................................................................................................
AU-MONT-D'OR
SUR-SAONE
19 ................................................................................................
19
.........................................................................................
LIMONEST
SATHONAY
COLLONGESCAMP
20
20
.........................................................................................
................................................................................................
SAINT-DIDIERAU-MONT-D'OR
AU-MONT-D'OR
21
21
.........................................................................................
................................................................................................
SAINT-CYRRILLIEUX-LA-PAPE
22 ................................................................................................
22
DARDILLY
.........................................................................................
AU-MONT-D'OR
LA TOUR-DE
SALVAGNY
23
23
.........................................................................................
................................................................................................
CHAMPAGNECALUIRE-ET-CUIRE
24 ................................................................................................
24
.........................................................................................
AU-MONT-D'OR
VAULX-EN-VELIN
25
25
.........................................................................................
................................................................................................
26 ................................................................................................
26
MARCY-L'ETOILE
.........................................................................................
ECULLY
9
CHARBONNIERES27
4
......................................................................................... 27 ................................................................................................
LES-BAINS
6
VILLEURBANNE
28 ................................................................................................
28
.........................................................................................
1
29
29
.........................................................................................
................................................................................................
SAINT-GENIS- TASSIN-LA-DEMI-LUNE
LYON
30 ................................................................................................
30
.........................................................................................
LES-OLLIERES
5
3
31
31
.........................................................................................
................................................................................................
2
32
32
.........................................................................................
................................................................................................
CRAPONNE
SAINTE-FOY33 ................................................................................................
33
.........................................................................................
LES-LYON
FRANCHEVILLE
7
8
34
34
.........................................................................................
................................................................................................
BRON
LA
35
35
.........................................................................................
................................................................................................
MULATIERE
36 ................................................................................................
36
.........................................................................................
OULLINS
37 ................................................................................................
37
.........................................................................................
38
38
.........................................................................................
................................................................................................
SAINT
FONS
PIERREVENISSIEUX
39 ................................................................................................
39
.........................................................................................
BENITE
40
40
.........................................................................................
................................................................................................
SAINT-GENIS-LAVAL
41
41 ................................................................................................
.........................................................................................
42
42 ................................................................................................
.........................................................................................
43
43 ................................................................................................
.........................................................................................
IRIGNY
FEYZIN
CORBAS
44
44 ................................................................................................
.........................................................................................
45
45 ................................................................................................
.........................................................................................
46
46 ................................................................................................
.........................................................................................
VERNAISON
47
47 ................................................................................................
.........................................................................................
CHARLY
SOLAIZE
48
48
.........................................................................................
................................................................................................
49
49 ................................................................................................
.........................................................................................
50
......................................................................................... 50 ................................................................................................
51
51 ................................................................................................
.........................................................................................
52 ................................................................................................
52
.........................................................................................
53 ................................................................................................
53
.........................................................................................
GRIGNY
54 ................................................................................................
54
.........................................................................................
55
55
.........................................................................................
................................................................................................
56 ................................................................................................
56
.........................................................................................
57 ................................................................................................
57
.........................................................................................
GIVORS
58 ................................................................................................
58
.........................................................................................
59 ................................................................................................
59
.........................................................................................
60 ................................................................................................
60
.........................................................................................
61 ................................................................................................
61
.........................................................................................
62 ................................................................................................
62
.........................................................................................
63 ................................................................................................
63
.........................................................................................

1
................................................................................................
2
................................................................................................
3
................................................................................................
4
................................................................................................
5 ANNEXE 1 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
................................................................................................
6
................................................................................................
LE TERRITOIRE DU GRAND LYON :
7
................................................................................................
LYON ET SES 57 COMMUNES
8
................................................................................................
9
................................................................................................
10
................................................................................................
11
................................................................................................
12
................................................................................................
13
................................................................................................
14
................................................................................................
15
................................................................................................
16
................................................................................................
17
................................................................................................
18
................................................................................................
19
................................................................................................
20
................................................................................................
21
................................................................................................
22
................................................................................................
23
................................................................................................
24
................................................................................................
JONAGE
25
................................................................................................
26
................................................................................................
MEYZIEU
27
................................................................................................
DECINES-CHARPIEU
28
................................................................................................
29
................................................................................................
30
................................................................................................
31
................................................................................................
32
................................................................................................
33CHASSIEU
................................................................................................
34
................................................................................................
35
................................................................................................
36
................................................................................................
37
................................................................................................
38
................................................................................................
SAINT-PRIEST
39
................................................................................................
40
................................................................................................
41
................................................................................................
42
................................................................................................
43
................................................................................................
44
................................................................................................
MIONS
45
................................................................................................
46
................................................................................................
47
................................................................................................
48
................................................................................................
49
................................................................................................
50
................................................................................................
51
................................................................................................
52
................................................................................................
53
................................................................................................
54
................................................................................................
55
................................................................................................
56
................................................................................................
57
................................................................................................
58
................................................................................................
59
................................................................................................
60
................................................................................................
61
................................................................................................
62
................................................................................................
63
................................................................................................
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
............................................................................................
1
.........................................................................................
2
.........................................................................................
3
.........................................................................................
ANNEXE 2 / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /
4
.........................................................................................
5
.........................................................................................
POUR ALLER PLUS LOIN
6
.........................................................................................
7
.........................................................................................
8
.........................................................................................
9
.........................................................................................
10
.........................................................................................
11 SITES INTERNET
.........................................................................................
12
.........................................................................................
13
.........................................................................................
14 www.environnement.gouv.fr
.........................................................................................
15 Site du Ministre de lenvironnement

.........................................................................................
16 et du dveloppement durable.
.........................................................................................
17 Vous trouverez lensemble des textes

.........................................................................................
18 rglementaires et la prsentation
.........................................................................................
19 de la Stratgie Nationale de
.........................................................................................
20 Dveloppement Durable.
.........................................................................................
21
.........................................................................................
22 www.4d.org
.........................................................................................
23 Vous y trouverez un centre

.........................................................................................
24 de ressources ainsi que lactualit

.........................................................................................
25 nationale et locale sur le dveloppement

.........................................................................................
26 durable
.........................................................................................
27
.........................................................................................
28 www.comit21
.........................................................................................
29 Ce site, vritable mise en rseau

.........................................................................................
30 des acteurs, rend lisible les actions et

.........................................................................................
31 initiatives menes par les entreprises,

.........................................................................................
32 les collectivits et les associations en

.........................................................................................
33 matire de dveloppement durable

.........................................................................................
34
.........................................................................................
35 www.projetdeterritoire.com
.........................................................................................
36 Ce site permet, plus particulirement,

.........................................................................................
37 daccompagner les collectivits

.........................................................................................
38 et les entreprises dans le champ du

.........................................................................................
39 dveloppement local et des politiques

.........................................................................................
40 territoriales par un apport dexpertise,

.........................................................................................
41 (projet de pays, projet dagglomration,

.........................................................................................
42 agenda 21, conseil de dveloppement,

.........................................................................................
43 etc.)
.........................................................................................
44
.........................................................................................
45 www.agora21.org
.........................................................................................
46 Site francophone sur le dveloppement

.........................................................................................
47 durable, lensemble des volets du

.........................................................................................
48 dveloppement durable sont traits.

.........................................................................................
49 De nombreux exemples dAgendas 21

.........................................................................................
50 locaux sont recenss.

.........................................................................................
51
.........................................................................................
52
.........................................................................................
53
.........................................................................................
54
.........................................................................................
55
.........................................................................................
56
.........................................................................................
57
.........................................................................................
58
.........................................................................................
59
.........................................................................................
60
.........................................................................................
61
.........................................................................................
62
.........................................................................................
63
.........................................................................................

1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
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DES
RELAIS DU TERRITOIRE
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ADEME
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(................................................................................................
Agence Environnement et Matrise de
lnergie)
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10
rue Emeraudes - 69006 Lyon
................................................................................................
04
72 83 46 00
................................................................................................
................................................................................................
Rhne-Alpes
nergie Environnement
................................................................................................
10
rue Archer - 69002 Lyon
................................................................................................
04
78 37 29 14
................................................................................................
................................................................................................
Maison
Rhodanienne de
................................................................................................
lEnvironnement
................................................................................................
32
rue Sainte Hlne - 69002 Lyon
................................................................................................
04
72 77 19 80
................................................................................................
................................................................................................
Agence
Locale de lnergie
................................................................................................
17
rue Victoire - 69003 Lyon
................................................................................................
04
37 48 22 42
................................................................................................
................................................................................................
DIREN
................................................................................................
Direction
rgionale de l'environnement
................................................................................................
208
bis rue Garibaldi - 69003 Lyon
................................................................................................
04
37 48 36 00
................................................................................................
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Pour
vous tenir inform
................................................................................................
de
la dmarche Agenda 21 :
................................................................................................
www.grandlyon.com
................................................................................................
et
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www.
millenaire3.com
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Actualisation Agenda 21 du Grand Lyon / Fvrier 2008

Conception, rdaction : AD Conseil
Ralisation : tempsRel
Crdits photos : Jacques Lone, Grand Lyon ; Muriel Chaulet, Ville de Lyon ; Laurence Danire
Ce document est ralis sur papier recycl
- papier recyclable
AD Conseil - papier recycl
aimons lavenir
Contacts :
Grand Lyon
Direction Prospective et Stratgie dAgglomration
Mission Agenda 21
Tl : 04 78 63 40 40
Courriel : agenda21@grandlyon.org
GRANDLYON
communaut urbaine
20 rue du Lac - BP 3103 - 69399 Lyon cedex 03

www.grandlyon.com

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AGENDA 21 GRAND LYON / AGENDA 21 GRAND LYON

2007 / 2009 2007 / 2009 2007 / 2009 2007 / 2009

AGENDA 21 GRAND LYON

AGENDA 21 GRAND LYON / AGENDA 21 GRAND LYON

SOMMAIRE / SOMMAIRE / SOMMAIRE / SOMMAIRE

LAGENDA 21 GRAND LYON :

INTGRER, SUIVRE ET VALUER

PROGRAMME DACTIONS DE DVELOPPEMENT DURABLE

AGENDA 21 GRAND LYON / AGENDA 21 GRAND LYON

21 Nous sommes tous concerns par

22 le Dveloppement Durable. Cest

23 une dmarche volutive, vivante qui

24 ncessite une construction rgulire,

26 Au sein de notre agglomration

27 lyonnaise, nous tentons de franchir un

28 nouveau seuil dimplication et dactions,

29 pour faire face aux enjeux et aux

32 thique de responsabilit, qui concerne

33 aussi bien la sphre personnelle

34 que collective, et les domaines

35 conomiques, cologiques et sociaux.

37 Les actions de lAgenda 21, ralises

38 ensemble depuis 2005 et renouveles

39 tous les deux ans, sont autant de leviers

40 pour donner envie de rejoindre des

41 territoires pilotes. Ainsi, le Val de Sane

42 ou la Valle de la Chimie sont-ils

43 exemplaires par le dialogue

44 et la ngociation quils ont su initier,

45 puis par le rapprochement des points

46 de vue pour identifier les points

47 daccord et faire progresser les points

49 Il en est de mme pour avancer sur

50 les changements de comportement

51 que ncessite lappropriation par

52 le plus grand nombre des principes

53 du dveloppement durable. Cela passe

54 par une politique solidaire et quilibre

55 de notre agglomration, en matire de

56 logement par exemple, par une volont

57 daction forte face au changement

59 dveloppement durable, de reconqute

60 de la nature en ville, dadaptation des

61 services aux nouveaux rythmes urbains

62 et de prise en compte de lexpertise

AGENDA 21 GRAND LYON / AGENDA 21 GRAND LYON

PAGE 2 / PAGE 2 / PAGE 2 / PAGE 2 / PAGE 2 / PAGE 2

PROGRAMME DACTIONS DE DVELOPPEMENT DURABLE

AGENDA 21 GRAND LYON / AGENDA 21 GRAND LYON

8 Lagenda 21 du Grand Lyon, vot en

9 2005, a t construit aprs une dizaine

11 des politiques publiques vers une prise

13 lenvironnement, pour un dveloppement

14 conomique durable, crateur de

15 richesses et demplois, lamlioration

16 du cadre de vie, louverture du dbat

17 public, etc. Ainsi, le Grand Lyon a t

18 lune des premires communauts

19 urbaines rendre lisible une dmarche

20 transversale de dveloppement durable

21 qui sappuie sur ses comptences

24 En deux ans, les dmarches et les

25 projets ont fortement avanc. Ainsi,

26 le Comit de suivi Agenda 21 et les