Questions/Rponses PQR

Groupe Socialiste, Rpublicain et Citoyen 9 novembre 2012

La TVA

Laugmentation de la TVA marque-t-elle un virage politique et conomique ?

Le pacte de comptitivit et de croissance est la consquence directe du programme de redressement productif qua dfendu le prsident de la Rpublique durant sa campagne et qui sappuie sur linvestissement, la rindustrialisation et les rformes structurelles. Les conclusions alarmantes du rapport Gallois sur ltat dsastreux de notre industrie et de nos entreprises a conduit le gouvernement tendre le dispositif de soutien linvestissement prvu lorigine. Il a choisi dexonrer massivement les cotisations sociales des entreprises de 20 milliards sous la forme dun crdit dimpt qui permettra davoir de vritables contreparties en termes demplois. Son financement sera assur aux 2/3 par la rduction des dpenses de lEtat et des collectivits. La seule vraie correction de trajectoire concerne la rforme des taux de TVA. Elle est apparue au gouvernement comme la solution qui permettait de mieux concilier la justice (elle rduit le taux le plus bas pour pargner les mnages dfavorises) et la comptitivit (elle sapplique aux produits imports).

En quoi la rforme des taux de TVA est-elle diffrente de la TVA sociale instaure par N. Sarkozy
La TVA sociale de N. Sarkozy tait un coup politique isol qui avait pour seul but de rassurer lAllemagne et les marchs. Elle ne sappuyait sur aucune stratgie de comptitivit. Elle consistait en une hausse du taux normal de la TVA massive et indiffrencie : un passage de 19,6 21,2 %, soit +1,6 point, + 10,6 Mds . Elle serait intervenue contretemps conomique en frappant le pouvoir dachat des mnages ds le 1er octobre dernier, en freinant la demande intrieure avant de relancer loffre. Cest la raison pour laquelle le gouvernement la abroge dans le collectif budgtaire de lt. Son remplacement par une rforme des trois taux reprsente un prlvement moiti infrieur pour les mnages (6 mds) et rpartit leffort de manire plus quitable.

Pourquoi est-elle plus juste ?

Le taux rduit sera abaiss de 5,5% 5% (-0,7 -1 Md ). Cette mesure protgera les mnages les plus dfavoriss : ce taux concerne dabord les produits de premire ncessit : produits alimentaires, abonnements au gaz et llectricit, certains appareillages pour handicaps, fourniture de repas dans les cantines scolaires ; il concerne aussi depuis cet t des biens culturels comme les livres. Cette baisse constituera une tape supplmentaire dans la politique de dmocratisation culturelle du gouvernement. Le taux intermdiaire passera de 7 10 % (+ 4 + 4.5 Mds ). Il concerne essentiellement le BTP et la restauration, avec lhtellerie, les mdicaments non remboursables, les transports, les produits agricoles, le logement social. Aucun secteur ne devrait subir une hausse de TVA suprieure lallgement de charges dont il bnficie avec le CICE : la baisse du cot du travail est trois fois plus forte que laugmentation de la TVA (JM Ayrault, 07/11/2012). La restauration et le BTP, en particulier, bnficieront plein de lexonration de cotisations sur les salaires allant de 1 2,5 fois le SMIC : o Dans la restauration, le salaire mdian est de 1500 , 36% des salaris sont au SMIC ; o Dans le BTP, le salaire moyen est de 1900 La hausse de la TVA sur la restauration permettra de maximiser les recettes fiscales lies au tourisme, et de tirer le meilleur profit du tourisme international en France. Le taux normal augmentera de 0,4 point 20 % (+ 2,5 ). Cest 4 fois moins que laugmentation (1,6 point) quaurait impos Nicolas Sarkozy.