MINISTERE DE LA JUSTICE ET DES LIBERTES

MINISTERE DU TRAVAIL, DE LEMPLOI ET DE LA SANTE

MINISTERE DE LINTERIEUR, DE LOUTRE-MER, DES COLLECTIVITES TERRITORIALES ET DE LIMMIGRATION Protocole daccord entre Le Garde des Sceaux, Ministre de la Justice et des Liberts Le Ministre de lIntrieur, de lOutre-mer, des Collectivits territoriales et de lImmigration Le Ministre du Travail, de lEmploi et de la Sant

Les prsidents des conseils nationaux des ordres des professionnels de sant

Le prsent protocole est la transposition, au prot des autres professionnels de sant, des mesures prvues au protocole sign le 10 juin 2010 et relatif la scurit des tablissements de sant, publics et privs. Il formalise, par ailleurs, lengagement des institutions ordinales dans le dispositif partenarial.

Est convenu ce qui suit : Article 1 Le prsent protocole a pour objectif damliorer la scurit des professionnels de sant exerant sur le territoire national. Il renforce la coopration entre lesdits professionnels et les services de lEtat comptents en matire de prvention de la violence et de traitement de la dlinquance. Il sinscrit dans le cadre de la mise en uvre dune politique de lorganisation de loffre de soins sur le territoire national conduite dans les rgions par les Agences rgionales de Sant.

Article 2 Conclu entre le Ministre de lIntrieur, de lOutre-mer, des Collectivits territoriales et de lImmigration, le Ministre du Travail, de lEmploi et de la Sant, le Ministre, Garde des Sceaux, Ministre de la Justice et des Liberts et les prsidents des conseils nationaux des ordres des professionnels de sant concerns, ce protocole sera mis en uvre par les services centraux et dconcentrs de ces trois ministres, les agences rgionales de sant (ARS), ainsi que les diffrentes instances territoriales des ordres des professionnels de sant, sous lgide et la coordination du reprsentant de lEtat dans le dpartement dimplantation et du procureur de la Rpublique. En tout tat de cause, les conseils nationaux des ordres des professions de sant signataires sengagent veiller lapplication du prsent protocole par leurs conseils territorialement comptents. Ces derniers assureront la communication la plus large, auprs de leurs membres, des mesures prvues par ce dispositif. Ils contribueront avec la police et la gendarmerie nationales la sensibilisation des professionnels de sant aux questions de scurit. Par ailleurs, en fonction de lanalyse des situations locales ralises avec leurs instances territoriales respectives, les dispositions du prsent protocole pourront tre tendues, en tant que de besoin, aux professionnels de sant non organiss en ordre professionnel.

Article 3 Le correspondant dpartemental aide aux victimes de la direction dpartementale de la scurit publique, le reprsentant dsign la direction territoriale de la scurit de proximit dans le ressort de la Prfecture de police, ainsi que lofcier prvention-partenariat du groupement de gendarmerie dpartementale sont au quotidien, pour les problmes de scurit, les interlocuteurs privilgis des conseils territorialement comptents des ordres concerns. De mme, des interlocuteurs clairement identis seront dsigns au niveau local, dans les services de police et les units de gendarmerie. Cette mesure doit conduire renforcer les liens ncessaires la mise en uvre de mesures de prvention des situations de violences et y mettre n dans les meilleures conditions.

Article 4 Des conseils de sret pourront tre dispenss auprs des professionnels de sant en suivant la procdure vise larticle 3. Les demandes exprimes par ces derniers devront tre adresses au conseil de lchelon territorial correspondant de lordre concern, seul interlocuteur des forces de police et de gendarmerie habilit transmettre ces demandes au sein du dpartement. Les conseils de sret doivent permettre aux professionnels de sant denvisager les adaptations organisationnelles et matrielles ncessaires la prservation ou au rtablissement de la scurit et de la tranquillit. Ces prconisations doivent tre de nature rpondre aux problmes propres chaque catgorie professionnelle, quils aient trait la scurit de leurs dplacements, ltat de la rglementation, la scurisation des lieux o ils exercent, linstallation de dispositifs dalarme ou de vidoprotection. A cet gard, il sera recommand aux maires dintgrer les abords des cabinets et ofcines exposs au risque de malveillance dans le primtre couvert par le dispositif de vido-protection implant dans leur commune.

Article 5 Pour toute situation de danger ou de trouble avr, le recours immdiat au service de police ou de gendarmerie se fera par usage de la procdure dalerte existante au plan local. Celle-ci sera prcise aux conseils territorialement comptents des ordres professionnels concerns par lintermdiaire des correspondants de la police ou de la gendarmerie. En fonction du niveau dexposition au risque valu localement, il pourra tre convenu, notamment, dorganiser un systme communautaire dalerte, de mettre en place un numro dappel durgence ddi, darrter des mesures particulires daccueil et daccompagnement ou de recourir aux dispositifs lectroniques dalarme go-localise. Tout sera ainsi mis en uvre pour faciliter une intervention rapide et efcace des forces de scurit. Les professionnels de sant seront, notamment, sensibiliss la ncessaire prservation des traces et indices, ainsi qu la faon dtablir un signalement, en cas de besoin.

Article 6 En vue de faciliter les dmarches des professionnels de sant victimes dinfraction et si la situation le requiert, les plaintes pourront tre recueillies sur place ou dans le cadre dun rendez-vous dans les meilleurs dlais. En pareilles circonstances, la victime se verra proposer sa domiciliation son adresse professionnelle voire au service de police ou la brigade de gendarmerie territorialement comptente, aprs accord du Procureur de la Rpublique, conformment aux textes en vigueur et, notamment, aux dispositions de larticle 706-57 du code de procdure pnale. Les ordres concerns ont la facult dexercer tous les droits rservs la partie civile et donc de mettre en mouvement laction publique, ds lors que la loi la expressment prvu et dans les conditions quelle a xes. Les faits incrimins doivent, notamment, porter un prjudice direct ou indirect lintrt collectif de la profession. Les professionnels de sant et les personnels de sant apporteront toutes indications utiles au bon droulement de lenqute.

Article 7 Compte-tenu de la ncessaire circulation de linformation entre les diffrents partenaires dans le cadre de la lutte contre les violences lencontre des professionnels de sant et de la ncessit de permettre dventuelles constitutions de partie civile, le Procureur de la Rpublique veillera aviser, dans les meilleurs dlais, les professionnels de sant concerns de toutes les suites procdurales rserves aux saisines dont il fait lobjet, quil sagisse dun classement sans suite, dune mesure alternative aux poursuites pnales ou dun renvoi une juridiction pnale. De leur ct, les instances territoriales des ordres professionnels concerns veilleront une information effective des services de police ou des services judiciaires relative aux faits de violence subis par les professionnels de sant.

Article 8 Le prsent protocole sera dclin dans chaque dpartement en tenant compte de lenvironnement territorial propre chaque profession de sant et en lien avec la mise en uvre du protocole conclu avec les organisations syndicales reprsentatives.

Article 9 A linitiative du ministre de lIntrieur, les services comptents des trois ministres signataires ainsi que les ordres des professions de sant concernes procderont une rencontre annuelle qui sera loccasion dexaminer les bilans de mise en uvre du protocole aux ns dvaluer les ralisations et lvolution des conditions de leur coopration et de xer les nouvelles orientations de travail. Les organisations professionnelles reprsentatives seront associes cette rencontre. Une rencontre analogue sera organise dans les dpartements, sous lgide du Prfet et du ou des Procureurs de la Rpublique. Elle associera les prsidents des instances territoriales correspondantes des ordres des professionnels de sant concerns et les reprsentants des services de police et/ou de gendarmerie territorialement comptents.

Fait Paris, le

Le Garde des Sceaux, Ministre de la Justice et des Liberts Michel MERCIER

Le Ministre du Travail, de lEmploi et de la Sant Xavier BERTRAND

Le Ministre de lIntrieur, de lOutre-mer, des Collectivits territoriales et de lImmigration Claude GUEANT

Le prsident du conseil national de lordre des mdecins, Michel LEGMANN

Le prsident du conseil national de lordre des chirurgiens-dentistes, Christian COUZINOU

La prsidente du conseil national de lordre des sages-femmes, Marie-Jose KELLER

La prsidente du conseil national de lordre des pharmaciens, Isabelle ADENOT

La prsidente du conseil national de lordre des inrmiers, Dominique LE BUF

Le prsident du conseil national de lordre des masseurs-kinsithrapeutes, Ren COURATIER

Le prsident du conseil national de lordre des pdicures-podologues, Bernard BARBOTTIN