Juillet 2013.

Un rapport qui ignore les causes du malaise

A La Poste, des gens un peu inadapts

Hier peu frquents et rarement mdiatiss, les suicides sur le lieu de travail deviennent de plus en plus nombreux, surtout dans les grandes entreprises. En cause, lintensification des tches et, bien souvent, lisolement, alors que les collectifs se brisent sur la mise en concurrence des salaris. A La Poste, lhcatombe continue sans que les dirigeants sen meuvent.

par Nolle Burgi et Antoine Postier.

Entre mai 2009 et mai 2013, au moins quatre-vingt-dix-sept employs de La Poste se sont suicids ou ont tent de le faire. Le dcompte labor par des postiers, encore trs largement mconnu, nest pas exhaustif, mais il est vrifiable. Cette hcatombe concide avec lacclration de la restructuration marche force de lentreprise, devenue socit anonyme de droit priv en mars 2010. Louverture la concurrence des services postaux, orchestre depuis 1992 par la Commission europenne et impose aux Etats membres de lUnion par trois directives (1997, 2002 et 2008), a toujours t en phase avec les projets des lites conomiques et politiques franaises. Dans les annes 1960, les modernisateurs pensaient dj que le statut de fonctionnaire pourrait tre vid progressivement de son sens par une politique des petits pas (1) . Cinquante ans plus tard, les petits pas ont cd la place la machine broyer. Entre 2009 et 2011, vingt-cinq mille six cents emplois (2) ont t supprims La Poste. Cest plus que les vingt-deux mille programms entre 2006 et 2009 par le prsident-directeur gnral (PDG) de France Tlcom - Orange, M. Didier Lombard. Ses mthodes ayant provoqu une prcdente vague de suicides, celui-ci a t mis en examen en juillet 2012. A La Poste, M. Jean-Paul Bailly, nomm PDG en 2002, a prpar la libralisation en modifiant profondment lorganisation des services, les mtiers et les conditions de travail (3). Dun mme mouvement, il a planifi une diminution drastique des effectifs, sans plan social, notamment grce au non-remplacement, ou presque, des dparts la retraite. Or la distribution du courrier, principal mtier du groupe, exige de la main-duvre. Une stratgie de sous-traitance a limin prs de dix mille bureaux de poste en les remplaant par des points poste chez des commerants ou des agences postales communales. En vendant son patrimoine, le groupe espre rcolter 1 milliard deuros en 2015. De mme, une vaste opration de modernisation de loutil de traitement du courrier (tri mcanis) a rduit le temps des travaux de prparation et permis daugmenter celui consacr la tourne des facteurs, en nombre rduit. Mais, malgr ces gains de productivit, le sous-effectif demeure.

Report des cots sur la Scurit sociale

Des rorganisations permanentes sont imposes aux salaris, sans que soient pris en compte les situations relles de travail, leurs effets physiques et psychiques, le stress. Les efforts des agents ne sont pas plus reconnus : promotions remises dternels lendemains, formation professionnelle dficiente, dclassements, pressions la dmission... Selon le rapport de la commission dite du grand dialogue , mise en place en 2012 par M. Bailly et prside par lancien secrtaire gnral de la Confdration franaise dmocratique du travail (CFDT) Jean Kaspar, prs de mille huit cents personnes sont en recherche de poste , principalement des cadres et des cadres suprieurs dont le poste a t supprim. Les dpassements dhoraires de travail non rmunrs sont quotidiens, alors que le salaire des postiers, de laveu mme de M. Bailly, na rien de mirobolant ; ils nont rien dfendre hormis La Poste , comme lui-mme le note (4).

Juillet 2013.

Mme si tous les mtiers sont concerns, la mdecine du travail constate dans le secteur du courrier et dans celui des colis le grand nombre daffections lies certains gestes et postures, comme la station debout prolonge ou la manutention de charges lourdes activits dont les effets sont aggravs par le manque de pauses, dalternance dans les tches, et par une dure excessive du travail. De mme, le dpistage des maladies caractre professionnel met au jour une quantit crasante de syndromes anxiodpressifs, de troubles du sommeil, de souffrances mentales et de syndromes dpuisement professionnel (burn-out). Ces pathologies ont un cot important pour lentreprise : absentisme et accidents du travail, restrictions de capacits et, au-del, dmotivation des salaris, sans oublier la qualit ncessairement dgrade des services. Leurs cots financiers sont reports sur la Scurit sociale, tandis que les consquences sociales sont transfres sur les agents eux-mmes.

Mpris de la direction
La direction de lentreprise nignore rien de tout cela. Le rapport Kaspar dcrit cette dgradation des conditions de travail. Toutefois, soucieux de prsenter une version quilibre des faits, il nexplicite pas son lien avec la stratgie du groupe, juge lgitime . Les tmoignages du personnel harcel nont pas t pris en compte, pas plus que les propositions des syndicats nont t annexes. Le rapport prconisait louverture de huit chantiers de ngociations. Le scnario a dj t expriment France Tlcom : aprs une pause, les rorganisations ont repris de plus belle, avec les consquences que lon sait. Annonc en fanfare, le rsultat le plus tangible du rapport, un recrutement de quinze mille postiers sur trois ans, au lieu de dix mille, ne pourra compenser les dparts, au moins deux fois plus nombreux. Depuis 2009, un dispositif dvaluation et de suivi du stress professionnel (DESSP) et un questionnaire complmentaire sont dploys dans les services pour identifier et valuer les risques pathognes, physiques et psychiques (stress, violences internes et externes). Ce protocole a le mrite dexister, mais son efficacit en termes de prvention est nulle. Et pour cause : les risques psychosociaux lis lorganisation du travail rorganisations et changements permanents, notamment ne sont ni identifis ni traits. Cette carence a t dterminante dans la mise en examen de M. Lombard (5). Les suicides sont facilement imputs aux fragilits personnelles de gens un peu inadapts , soutenus par des syndicats minoritaires (Sud) dont les modes de protestation, estime M. Bailly, ne se saisiraient plus que de faits divers et joueraient sur lmotion et la mdiatisation . Selon lui, tous les baromtres sont rassurants : relation au travail, satisfaction, fiert dappartenir lentreprise (6) .

Nolle Burgi et Antoine Postier.

Respectivement chercheuse au Centre europen de sociologie et de science politique - Centre national de la recherche scientifique (CNRS) ; et pseudonyme dun cadre suprieur de La Poste. (1) Elie Cohen, Le Colbertisme high tech . Economie des Tlcom et du Grand Projet, Hachette, Paris, 1992. Cit par Jean-Luc Metzger, Entre utopie et rsignation. La rforme permanente dun service public, LHarmattan, Paris, 2000. (2) Solde cumul des embauches et des dparts. (3) Lire Gilles Balbastre, A La Poste aussi, les agents doivent penser en termes de march , Le Monde diplomatique, octobre 2002. (4) Cf. Herv Hamon, Ceux den haut. Une saison chez les dcideurs, Seuil, Paris, 2013. (5) Cf. Anomie nolibrale et suicide au travail , Interrogations ?, n14, Paris, juin 2012. (6) Herv Hamon, Ceux den haut, op. cit.