Observatoire SFL-FORUM - Fiscalité 2013 Des Grandes Collectivités Locales

Note dinformation - Septembre 2013
Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales
Cette note dinformation a t ralise par :
Jrme BARBERET
Sylvette CHABRELE
jerome.barberet@forumgv.com
sylvette.chabrele@forumgv.com
Tl. 06 89 70 55 46
Tl. 06 88 69 26 63
Le prsent document a vocation donner une vision globale de la situation fiscale des
grandes collectivits locales franaises en 2013 : villes, intercommunalits et dpartements1.
Pour ce faire, ce document fournit une batterie dindicateurs sur les taux dimposition vots
par les grandes collectivits locales en 2013. Il apporte galement un clairage sur les
contributions de taxe dhabitation et de taxe foncire acquittes par les contribuables des 41
villes de plus de 100 000 habitants. Enfin, il apporte ds prsent des informations sur les
dcisions prises en matire de politique dabattement de taxe dhabitation sur le territoire de
ces villes.
Lintgralit des donnes nominatives ayant permis la ralisation de cette note, des donnes
complmentaires sur la fiscalit et les budgets, ainsi que lensemble des notes dinformation
ralises par lObservatoire SFL-FORUM sont disponibles sur notre site internet :
http://observatoire.forumgv.com
Les rgions ne sont pas analyses dans ce document car elles ne votent plus de taux depuis 2011.
Observatoire SFL-FORUM
SOMMAIRE
Dpartements
Analyse de lvolution des taux dimposition des dpartements en 2013 .............................................p 3
Taux dimposition 2013 des dpartements et volutions 2012/2013 ....................................................p 4
Cartographie des taux dimposition 2012 des dpartements et volutions 2012/2013 .......................p 8
Evolution des taux dimposition depuis 2006 ........................................................................................p 9
Villes et intercommunalits
Analyse de lvolution des taux dimposition des villes et leurs intercommunalits en 2013
p 11
Taux dimposition 2013 des villes et de leurs intercommunalits et volutions 2012/2013 .p 13

Taux dimposition 2013 de taxe dhabitation des villes et intercommunalits et volutions
2012/2013 ........................................................................................................................................... .p 14
Taux dimposition 2013 de taxe sur le foncier bti des villes, intercommunalits et dpartements et
volutions 2012/2013...p 16
Taux dimposition 2013 de taxe sur le foncier non bti des villes et intercommunalits et
volutions 2012/2013 ......................................................................................................................... .p 19
Taux dimposition 2013 de cotisation foncire sur les entreprises des villes et
intercommunalits et volutions 2012/2013 ....................................................................................... .p 21
Focus 1 :
Les politiques dabattement de taxe dhabitation des grandes villes en 2013.......p 23
Focus 2 :
Les contributions de taxe dhabitation et de foncier bti payes par les contribuables en 2013....p 32
Remarques mthodologique. ........................................................................ p 49
Observatoire
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TAUX DIMPOSITION 2013 DES DPARTEMENTS

DEPARTEMENTS : HAUSSE DES TAUX DE +1,8%
En 2013, les dpartements ont de nouveau eu recours de manire modre au levier fiscal.
Lvolution moyenne des taux stablissant +1,8% en 2013, contre +1,9% en 2012, +1,5% en 2011
2
et +2,5% en 2010 .
La proportion de dpartements augmentant leur taux dimposition diminue en 2013. Plus dun tiers
(36%) des dpartements sont en effet concerns par une hausse du taux de la taxe, contre prs de la
moiti (47%) en 2012. En 2010 et 2011, la proportion des dpartements accroissant leur taux
stablissait respectivement 57% et 34%.
Dpartements qui...
Taux d'volution moyen des taux d'imposition

des dpartements
augmentent leurs taux

2013
+1,9%
+1,8%
2013
2011
2011
+1,6%
+1,5%
+5,3%
2009
2008
2007
+5,0%
+5,0%
2006
+4,3%
+4,3%
2004
+1,2%
+1,2%
Ensemble des dpartements hors Paris
1%
25%
+6,3%
43%
49%
80%
20%
72%
2005
2003
57%
51%
2006
2004
+3,9%
+3,9%
2003
1%
42%
75%
2007
+1,4%
+1,4%
2005
65%
57%
2009
2008
+1,2%
+1,2%
3%
53%
34%
2010
+2,4%
+2,5%
2010
diminuent leurs taux
61%
47%
2012
+2,0%
+1,9%
2012
maintiennent leurs taux
36%
38%
28%
62%
74%
26%
Ensemble des dpartements
Les chiffres prsents pour les annes 2003 2009 portent sur la taxe dhabitation, les taxes foncires sur les proprits bties et non bties et la
taxe professionnelle. Les chiffres 2010 ne prennent plus en compte cette dernire taxe. A partir de 2011, les chiffres ne concernent que la taxe
foncire sur les proprits bties, largie par rapport 2010. Les comparaisons des chiffres de ces trois dernires annes avec ceux des annes
prcdentes doivent tre faites en gardant lesprit que les dcisions des dpartements sappliquent un champ trs sensiblement rduit : une
hausse de 1 point des taux procurait aux dpartements un produit supplmentaire de 170 millions deuros en 2009 (yc impact du plafonnement de
la TP la valeur ajoute), contre 130 millions en 2010 et seulement 120 millions en 2011.
Hors Paris, lvolution moyenne des taux stablit +1,9% en 2013, +2,0% en 2012, +1,6% en 2011 et +2,4% en 2010.
Observatoire
SFL-FORUM
Observatoire
SFL-FORUM
Ce tableau prsente le taux de la taxe sur le foncier bti en 2013 de lensemble des dpartements et
son volution par rapport 2012.
en %
Ain
Aisne
Allier
Alpes-de-Haute-Provence
Hautes-Alpes
Alpes-Maritimes
Ardche
Ardennes
Arige
Aube
Aude
Aveyron
Bouches-du-Rhne
Calvados
Cantal
Charente
Charente-Maritime
Cher
Corrze
Corse-du-Sud
Haute-Corse
Cte-d'Or
Ctes-d'Armor
Creuse
Dordogne
Doubs
Drme
Eure
Eure-et-Loir
Finistre
Gard
Haute-Garonne
Gers
Gironde
Hrault
Ille-et-Vilaine
Indre
Indre-et-Loire
Isre
Jura
Landes
Loir-et-Cher
Loire
Haute-Loire
Loire-Atlantique
Loiret
Lot
Lot-et-Garonne
Lozre
Maine-et-Loire
Manche
Marne
Haute-Marne
Mayenne
Meurthe-et-Moselle
Taux 2013
FB
13,67
31,72
20,08
18,96
20,91
12,42
18,78
21,25
21,15
19,42
30,69
19,41
15,05
22,10
23,56
22,89
21,50
18,22
21,35
13,79
13,43
21,00
19,53
19,10
23,45
18,08
15,51
20,24
20,22
14,97
22,41
21,90
32,86
15,33
21,15
16,90
16,21
16,04
15,90
24,36
14,06
19,52
15,30
21,68
15,00
17,06
23,05
22,63
19,36
18,84
21,42
14,11
23,94
19,86
17,24
Evol. 2012/2013
FB
+9,0%
0,0%
+2,8%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+8,0%
+3,0%
+5,0%
0,0%
0,0%
+12,0%
+2,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
+2,5%
0,0%
+1,5%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
+9,8%
+2,5%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+4,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Observatoire
SFL-FORUM
Observatoire
SFL-FORUM
Ce tableau prsente le taux de la taxe sur le foncier bti en 2013 de lensemble des dpartements et
son volution par rapport 2012.
Taux 2013
FB
25,72
16,84
12,71
22,30
17,06
21,54
27,07
20,26
20,48
13,47
24,69
19,51
11,60
12,35
11,03
24,00
20,08
18,92
11,03
12,03
5,13
25,36
15,70
7,58
18,60
25,54
28,20
28,93
12,46
14,41
15,12
14,87
17,43
22,70
20,51
16,23
12,69
7,08
14,88
12,62
13,25
25,27
19,49
32,92
12,94
Evol. 2012/2013
FB
0,0%
0,0%
+2,0%
+0,2%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
+2,9%
0,0%
+16,5%
+1,6%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+12,5%
0,0%
0,0%
+1,7%
0,0%
0,0%
0,0%
+6,0%
0,0%
+2,5%
0,0%
+1,3%
+1,7%
0,0%
+5,0%
0,0%
0,0%
+5,9%
+2,8%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Dpartements de Mtropole
15,12
+1,8%
Dpartements de Mtropole hors Paris
16,12
+1,9%
Dpartements d'outre-mer
18,90
0,0%
15,18
+1,8%
en %
Meuse
Morbihan
Moselle
Nivre
Nord
Oise
Orne
Pas-de-Calais
Puy-de-Dme
Pyrnes-Atlantiques
Hautes-Pyrnes
Pyrnes-Orientales
Bas-Rhin
Haut-Rhin
Rhne
Haute-Sane
Sane-et-Loire
Sarthe
Savoie
Haute-Savoie
Paris
Seine-Maritime
Seine-et-Marne
Yvelines
Deux-Svres
Somme
Tarn
Tarn-et-Garonne
Var
Vaucluse
Vende
Vienne
Haute-Vienne
Vosges
Yonne
Territoire de Belfort
Essonne
Hauts-de-Seine
Seine-Saint-Denis
Val-de-Marne
Val-d'Oise
Guadeloupe
Martinique
Guyane
Runion
Taux moyens
Observatoire
SFL-FORUM
Observatoire
SFL-FORUM
Ce graphique prsente le niveau du taux de la taxe sur le foncier bti 2013 de chacun des
dpartements.
Taux de foncier bti 2013
Guyane
32,92%
Creuse
19,10%
Gers
32,86%
18,96%
Aisne
31,72%
Aude
30,69%
Sarthe
18,92%
Maine-et-Loire
18,84%
Tarn-et-Garonne
28,93%
Ardche
18,78%
Tarn
28,20%
Deux-Svres
18,60%
Orne
Meuse
27,07%
25,72%
Cher
18,22%
Doubs
18,08%
Somme
25,54%
Haute-Vienne
17,43%
Seine-Maritime
25,36%
Meurthe-et-Moselle
17,24%
17,06%
Guadeloupe
25,27%
Nord
Hautes-Pyrnes
24,69%
Loiret
17,06%
Jura
24,36%
Ille-et-Vilaine
16,90%
Haute-Sane
24,00%
Morbihan
Haute-Marne
23,94%
16,84%
16,23%
Cantal
23,56%
Indre
16,21%
Dordogne
23,45%
Indre-et-Loire
16,04%
Lot
23,05%
Isre
15,90%
Charente
22,89%
Seine-et-Marne
15,70%
Vosges
22,70%
Drme
15,51%
Lot-et-Garonne
22,63%
Gironde
15,33%
Gard
22,41%
Loire
15,30%
Nivre
22,30%
Vende
15,12%
Calvados
22,10%
Bouches-du-Rhne
15,05%
Haute-Garonne
21,90%
Loire-Atlantique
15,00%
Haute-Loire
21,68%
Finistre
14,97%
Oise
21,54%
Seine-Saint-Denis
14,88%
Charente-Maritime
21,50%
Vienne
14,87%
Manche
21,42%
Vaucluse
14,41%
Corrze
21,35%
Marne
14,11%
Ardennes
21,25%
Landes
14,06%
Hrault
21,15%
Corse-du-Sud
13,79%
Arige
21,15%
Ain
13,67%
Cte-d'Or
21,00%
Pyrnes-Atlantiques
13,47%
Hautes-Alpes
20,91%
Haute-Corse
13,43%
Yonne
20,51%
Val-d'Oise
13,25%
Puy-de-Dme
20,48%
Runion
12,94%
Pas-de-Calais
20,26%
Moselle
12,71%
Eure
20,24%
Essonne
12,69%
Eure-et-Loir
20,22%
Val-de-Marne
12,62%
Sane-et-Loire
20,08%
Var
12,46%
Allier
20,08%
Alpes-Maritimes
12,42%
Mayenne
19,86%
Haut-Rhin
12,35%
Ctes-d'Armor
19,53%
Haute-Savoie
12,03%
Loir-et-Cher
19,52%
Bas-Rhin
11,60%
Pyrnes-Orientales
19,51%
Savoie
11,03%
Martinique
19,49%
Rhne
Aube
19,42%
Yvelines
Aveyron
19,41%
Hauts-de-Seine
Lozre
19,36%
Paris
11,03%
7,58%
7,08%
5,13%
Observatoire
SFL-FORUM
Observatoire
SFL-FORUM
Ce graphique prsente le taux dvolution du taux de la taxe sur le foncier bti entre 2012 et 2013 de
chacun des dpartements.
Taux d'volution du taux de foncier bti entre 2012 et 2013
Rhne
+16,5%
Seine-et-Marne
0,0%
Seine-Maritime
+12,5%
Paris
0,0%
Cte-d'Or
+12,0%
Haute-Savoie
0,0%
Savoie
0,0%
Sane-et-Loire
0,0%
Haut-Rhin
0,0%
Loiret
+9,8%
Ain
+9,0%
Charente-Maritime
+8,0%
Var
+6,0%
Hautes-Pyrnes
0,0%
Seine-Saint-Denis
+5,9%
Pyrnes-Atlantiques
0,0%
Corrze
+5,0%
Puy-de-Dme
0,0%
+5,0%
Orne
0,0%
Oise
0,0%
Marne
+4,0%
Cher
+3,0%
Nord
0,0%
Bas-Rhin
+2,9%
Morbihan
0,0%
Allier
+2,8%
Meuse
0,0%
Val-de-Marne
+2,8%
Meurthe-et-Moselle
0,0%
Vende
+2,5%
Mayenne
0,0%
Lot
+2,5%
Haute-Marne
0,0%
Ille-et-Vilaine
+2,5%
Manche
0,0%
Haute-Loire
+2,0%
Lozre
0,0%
Sarthe
+2,0%
Lot-et-Garonne
0,0%
Ardche
+2,0%
Loire-Atlantique
0,0%
Moselle
+2,0%
Loire
0,0%
Haute-Garonne
+2,0%
Loir-et-Cher
0,0%
Gironde
+2,0%
Jura
0,0%
Ctes-d'Armor
+2,0%
Isre
0,0%
Pas-de-Calais
+1,8%
Indre
0,0%
Vosges
+1,7%
Hrault
0,0%
Deux-Svres
+1,7%
Gers
0,0%
Haute-Sane
+1,6%
Gard
0,0%
Indre-et-Loire
+1,5%
Finistre
0,0%
Haute-Vienne
+1,3%
Eure-et-Loir
0,0%
Maine-et-Loire
+1,0%
Eure
0,0%
Landes
+1,0%
Drme
0,0%
Creuse
+1,0%
Doubs
0,0%
Pyrnes-Orientales
+1,0%
Dordogne
0,0%
Haute-Corse
0,0%
Nivre
+0,2%
Runion
0,0%
Corse-du-Sud
0,0%
Guyane
0,0%
Charente
0,0%
Martinique
0,0%
Cantal
0,0%
Guadeloupe
0,0%
Calvados
0,0%
Val-d'Oise
0,0%
Bouches-du-Rhne
0,0%
Hauts-de-Seine
0,0%
Aveyron
0,0%
Essonne
0,0%
Aude
0,0%
Yonne
0,0%
Aube
0,0%
Vienne
0,0%
Arige
0,0%
Vaucluse
0,0%
Ardennes
0,0%
Tarn-et-Garonne
0,0%
Alpes-Maritimes
0,0%
Tarn
0,0%
Hautes-Alpes
0,0%
Somme
0,0%
0,0%
Yvelines
0,0%
Aisne
0,0%
Observatoire
SFL-FORUM
Observatoire
SFL-FORUM
Cette carte prsente le niveau du taux de la taxe foncire sur les proprits bties 2013 de chacun
des dpartements.
Cette carte prsente le taux dvolution de la taxe foncire sur les proprits bties entre 2012 et
2013 de chacun des dpartements.
Observatoire
SFL-FORUM
Observatoire
SFL-FORUM
Ce tableau prsente lvolution annuelle des taux dimposition des dpartements depuis 2006.
Ain
Aisne
Allier
Hautes-Alpes
Alpes-Maritimes
Ardche
Ardennes
Arige
Aube
Aude
Aveyron
Bouches-du-Rhne
Calvados
Cantal
Charente
Charente-Maritime
Cher
Corrze
Corse-du-Sud
Haute-Corse
Cte-d'Or
Ctes-d'Armor
Creuse
Dordogne
Doubs
Drme
Eure
Eure-et-Loir
Finistre
Gard
Haute-Garonne
Gers
Gironde
Hrault
Ille-et-Vilaine
Indre
Indre-et-Loire
Isre
Jura
Landes
Loir-et-Cher
Loire
Haute-Loire
Loire-Atlantique
Loiret
Lot
Lot-et-Garonne
Lozre
Maine-et-Loire
Manche
Globale
+6,0%
+2,5%
+6,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+8,0%
+4,5%
+3,0%
0,0%
+4,0%
+3,4%
+8,0%
+2,0%
+5,8%
0,0%
+4,0%
+11,6%
+3,0%
0,0%
+12,7%
+2,9%
+3,0%
+7,0%
+4,0%
+4,0%
+3,1%
0,0%
+3,7%
+4,0%
+1,8%
+3,5%
+3,8%
+4,2%
+3,6%
+19,0%
0,0%
+9,0%
+5,0%
+4,9%
+1,9%
+6,0%
+6,0%
+3,8%
0,0%
+6,0%
+5,2%
+2,9%
+7,3%
+2,4%
+6,0%
volution 2005/2006
TH / FB / FNB / TP
+6,0% / +6,1% / +6,0% / +6,0%
+2,5% / +2,5% / +2,5% / +2,6%
+6,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+8,1% / +8,0% / +8,0% / +8,0%
+4,5%
+3,0%
0,0%
+4,0%
+3,4%
+0,8% / +27,5% / 0,0% / +1,0%
+2,1% / +2,0% / +2,0% / +2,0%
+5,8%
0,0%
+4,1% / +4,0% / +4,0% / +4,0%
+9,5% / +9,5% / +9,4% / +14,0%
+2,9% / +3,0% / +2,9% / +3,0%
0,0%
+9,7% / +16,4% / 0,0%
+3,0% / +2,9% / +2,9% / +2,9%
+3,0%
+7,1% / +7,0% / +7,0% / +7,0%
+4,0%
+4,0%
+3,1%
0,0%
+3,7%
+4,0% / +4,1% / +4,0% / +4,0%
+1,7% / +1,8% / +1,8% / +1,8%
+3,5%
+3,8%
+4,3% / +4,1% / +4,2% / +4,2%
+3,7% / +3,6% / +3,6% / +3,6%
+14,7% / +22,9% / +14,7% / +19,4%
0,0%
+9,0% / +9,0% / +9,0% / +8,9%
+5,0%
+4,9% / +4,9% / +4,9% / +5,0%
+1,4% / +3,6% / +1,5% / +1,4%
+6,0%
+6,0%
+3,8% / +3,8% / +3,8% / +3,9%
0,0%
+6,0%
+5,3% / +5,2% / +5,2% / +5,2%
+2,9%
+7,3% / +7,4% / +7,4% / +7,3%
+2,4% / +2,5% / +2,5% / +2,4%
+6,0%
Globale
0,0%
+0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
+2,8%
+2,0%
+2,4%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,5%
+2,5%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
+2,0%
+9,8%
+2,0%
+5,4%
+2,2%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
+1,0%
+1,8%
+1,4%
+1,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
0,0%
+3,0%
+5,9%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
0,0%
+2,5%
+1,5%
volution 2006/2007
TH / FB / FNB / TP
0,0%
+0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
+2,9% / +2,8% / +2,8% / +2,7%
+2,0%
0,0% / 0,0% / 0,0% / +5,6%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,5% / +2,5% / +2,5% / +2,6%
+2,5%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+1,4% / +1,5% / +1,5% / +1,5%
+2,0%
+9,8%
+2,1% / +2,0% / +2,0% / +2,0%
+5,4%
+2,2% / +2,2% / +2,3% / +2,2%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
+1,0%
+1,8%
+1,5% / +1,4% / +1,4% / +1,4%
+1,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
0,0%
+2,9% / +3,0% / +3,0% / +3,0%
+5,9%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
0,0%
+2,5%
+1,5%
Globale
0,0%
+0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
+5,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
+2,0%
+1,5%
0,0%
+1,5%
+1,9%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
+1,9%
+1,9%
0,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,2%
0,0%
0,0%
+1,5%
+3,9%
0,0%
0,0%
+1,9%
0,0%
0,0%
+1,8%
+2,0%
volution 2007/2008
TH / FB / FNB / TP
0,0%
+0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
+5,0% / +5,0% / +5,0% / +4,9%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,1% / +3,0% / +3,0% / +3,0%
0,0%
0,0%
+1,6% / +1,5% / +1,5% / +1,5%
+2,0%
+1,5%
0,0%
+1,6% / +1,5% / +1,5% / +1,5%
+1,9%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
+1,9%
+1,9%
0,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,2% / +1,2% / +1,2% / +1,3%
0,0%
0,0%
+1,5%
+3,9%
0,0%
0,0%
+1,9%
0,0%
0,0%
+1,7% / +1,8% / +1,8% / +1,8%
+2,0%
Globale
+15,0%
0,0%
+9,0%
0,0%
+30,0%
+14,9%
+5,0%
+4,0%
+2,0%
+2,0%
+6,1%
+4,5%
0,0%
+4,7%
+6,0%
0,0%
+5,5%
+16,9%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
+10,5%
+2,0%
+4,0%
+6,5%
0,0%
+2,5%
+4,7%
+3,0%
+3,5%
+4,9%
+4,5%
+1,2%
+5,0%
+11,9%
0,0%
+12,0%
0,0%
+1,2%
0,0%
0,0%
+3,5%
+9,0%
+6,0%
0,0%
+1,5%
+14,8%
0,0%
+8,5%
+3,4%
volution 2008/2009
TH / FB / FNB / TP
+15,0% / +14,9% / +15,0% / +15,0%
0,0%
+9,0%
0,0%
+30,1% / +30,0% / +30,0% / +30,0%
+14,9% / +15,0% / +14,9% / +14,9%
+5,0%
+4,0%
+2,0% / +1,9% / +2,0% / +2,1%
+2,0%
+6,2% / +6,1% / +6,2% / +6,1%
+4,5%
0,0%
+2,4% / +2,5% / +2,5% / +8,5%
+6,0%
0,0%
+5,5%
+13,0% / +16,0% / +13,0% / +19,5%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
+9,0% / +9,0% / +9,0% / +13,1%
+2,0%
+4,0% / +4,0% / +4,0% / +4,1%
+6,4% / +6,5% / +6,4% / +6,5%
0,0%
+2,5%
+4,7% / +4,7% / +4,7% / +4,6%
+3,0%
+3,5%
+4,9%
+4,5%
+1,0% / +1,0% / +0,9% / +1,5%
+5,0%
+9,0% / +12,9% / +9,0% / +12,9%
0,0%
+12,0% / +12,1% / +12,0% / +12,0%
0,0%
+1,2%
0,0%
0,0%
+3,6% / +3,5% / +3,5% / +3,5%
+8,9% / +9,0% / +9,0% / +9,0%
0,0% / +27,7% / 0,0% / 0,0%
0,0%
+1,6% / +1,5% / +1,5% / +1,5%
+14,8%
0,0%
+8,5%
+1,5% / +8,0% / +1,5% / +1,6%
volution 2009/2010
Globale
TH / FB / FNB
Globale
+1,2%
+1,2%
+2,8%
+13,3% -43,1% / +61,1% / -43,1% 0,0%
+6,0%
+6,0%
+2,8%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
+3,0%
+2,0%
+4,8%
+4,8%
0,0%
+3,0%
+3,1% / +3,0% / +3,0%
0,0%
+5,0%
+5,0%
0,0%
+1,9%
+1,9%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+4,0%
+4,0%
0,0%
+8,0%
+7,9% / +8,0% / +8,0%
0,0%
+5,5%
+5,5%
-0,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,9%
+2,9%
+2,9%
+2,0%
+2,0%
+2,0%
+1,0%
+1,0%
+1,8%
+2,0%
+1,9% / +2,0% / +2,0%
0,0%
+3,5%
+3,5%
+1,5%
+1,9%
+2,0% / +1,9% / +1,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+4,9%
+4,0% / +5,9% / +4,0%
+1,5%
0,0%
0,0%
+2,7%
+3,8%
+3,8%
+2,8%
+3,0%
+3,0%
+2,0%
+3,0%
+3,0%
+2,0%
+2,8%
+2,8%
0,0%
+9,0%
+9,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,9%
+3,9% / +3,8% / +3,8%
+2,5%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,5%
+2,5%
0,0%
+3,9%
+3,9%
+1,5%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,5%
+3,6% / +3,5% / +3,5%
+1,5%
+4,9%
+2,0% / +7,0% / 0,0%
+4,0%
0,0%
0,0%
+17,5%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,9%
+2,9% / +2,8% / +2,9%
+0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
+5,0%
+5,0%
0,0%
+1,2%
+1,2%
+7,5%
0,0%
0,0%
0,0%
volution 2010/2011
FB
+2,8%
0,0%
+2,8%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
-0,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,9%
+2,0%
+1,8%
0,0%
+1,5%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
+2,7%
+2,8%
+2,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,5%
0,0%
0,0%
+1,5%
0,0%
+1,5%
+4,0%
+17,5%
0,0%
+0,9%
0,0%
0,0%
+7,5%
0,0%
Globale
+15,0%
0,0%
+6,8%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
+6,0%
+6,5%
+56,9%
0,0%
+2,9%
+2,5%
+1,0%
0,0%
+2,0%
+1,8%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,7%
+2,8%
+2,0%
+3,5%
0,0%
+2,5%
0,0%
+1,7%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+7,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+5,1%
0,0%
volution 2011/2012
FB
+15,0%
0,0%
+6,8%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
+6,0%
+6,5%
+56,9%
0,0%
+2,9%
+2,5%
+1,0%
0,0%
+2,0%
+1,8%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,7%
+2,8%
+2,0%
+3,5%
0,0%
+2,5%
0,0%
+1,7%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+7,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+5,1%
0,0%
Globale
+9,0%
0%
+2,8%
0%
0%
0%
+2,0%
0%
0%
0%
0%
0%
-0,0%
0%
0%
0%
+8,0%
+3,0%
+5,0%
0%
0%
+12,0%
+2,0%
+1,0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
+2,0%
0%
+2,0%
0%
+2,5%
0%
+1,5%
0%
0%
+1,0%
0%
-0,0%
+2,0%
0%
+9,8%
+2,5%
0%
0%
+1,0%
0%
volution 2012/2013
FB
+9,0%
0,0%
+2,8%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+8,0%
+3,0%
+5,0%
0,0%
0,0%
+12,0%
+2,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
+2,5%
0,0%
+1,5%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
+9,8%
+2,5%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
J
Ce tableau prsente lvolution annuelle des taux dimposition des dpartements depuis 2005.
Globale
0,0%
+4,6%
+5,0%
+8,0%
+3,0%
+4,0%
+7,5%
+9,9%
+7,0%
+9,2%
0,0%
+11,2%
+1,8%
0,0%
+3,0%
+1,8%
+8,0%
+9,0%
+5,0%
+2,0%
+6,2%
+4,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
+7,0%
0,0%
+5,0%
+2,5%
+5,5%
+4,0%
+9,3%
+5,0%
+3,0%
+4,7%
+7,6%
+6,9%
+7,7%
+6,5%
+17,7%
0,0%
+11,8%
+5,4%
0,0%
0,0%
+8,0%
0,0%
0,0%
volution 2005/2006
TH / FB / FNB / TP
0,0%
+4,6%
+5,0%
+7,9% / +8,0% / +8,0% / +8,0%
+3,0%
+4,0%
+7,5% / +7,5% / +7,5% / +7,4%
+9,9%
+5,4% / +5,4% / +5,4% / +8,1%
+7,5% / +7,5% / +7,5% / +11,2%
0,0%
+11,3% / +11,2% / +11,2% / +11,3%
+1,8%
0,0%
+3,0%
+1,8%
+8,0% / +8,0% / +8,0% / +8,1%
+9,0% / +9,0% / +9,0% / +8,9%
+4,9% / +5,0% / +5,0% / +5,0%
+2,1% / +2,0% / +2,0% / +2,0%
+6,2%
+4,1% / +4,0% / +4,0% / +4,0%
+2,9% / +3,0% / +3,0% / +2,9%
0,0%
0,0%
0,0% / 0,0% / 0,0% / +5,8%
+5,1% / +10,5% / +5,1% / +5,0%
0,0%
+5,0% / +5,1% / +5,0% / +5,0%
+2,5% / +2,5% / +2,5% / +2,4%
+5,5%
+4,0%
+9,6% / +9,6% / +9,6% / +8,5%
+5,0%
+3,0%
+4,7%
+6,9% / +6,8% / +6,8% / +8,8%
+6,9% / +6,9% / +7,0% / +7,0%
+7,7%
+6,5%
+14,8% / +14,7% / +14,7% / +22,0%
0,0%
+9,5% / +9,5% / +9,5% / +14,1%
+4,6% / +4,5% / +4,5% / +6,8%
0,0%
0,0%
+8,0%
0,0%
0,0%
Globale
0,0%
0,0%
+5,0%
+3,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+6,9%
+6,9%
0,0%
0,0%
+2,9%
0,0%
0,0%
+1,9%
+1,7%
+3,5%
+4,4%
0,0%
0,0%
+2,0%
+6,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,6%
0,0%
+1,5%
+4,8%
+1,1%
+2,0%
0,0%
+2,0%
+1,5%
+4,8%
+2,5%
+2,8%
+4,9%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+9,1%
volution 2006/2007
TH / FB / FNB / TP
0,0%
0,0%
+5,0%
+3,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+6,9%
+5,4% / +5,4% / +5,4% / +8,0%
0,0%
0,0%
+2,8% / +2,9% / +2,8% / +2,9%
0,0%
0,0%
+1,9%
+1,7%
+3,4% / +3,5% / +3,5% / +3,5%
+4,3% / +4,4% / +4,3% / +4,4%
0,0%
0,0%
+2,0% / +1,9% / +2,0% / +2,0%
+6,0% / +6,0% / +6,0% / +5,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,1% / +1,1% / +1,1% / +5,0%
0,0%
+1,5%
+4,8%
+2,0% / +2,0% / 0,0% / 0,0%
+2,0%
0,0%
+1,9% / +2,0% / +2,0% / +2,0%
+1,5% / +1,5% / +1,5% / +1,6%
+4,9% / +4,8% / +4,8% / +4,7%
+2,0% / +2,1% / +2,0% / +3,1%
+2,8% / +2,8% / +2,8% / +2,7%
+4,8% / +4,9% / +4,9% / +4,9%
+1,0% / +1,0% / +0,9% / +1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,9% / +2,0% / +2,1% / +3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+9,1% / +9,1% / +9,1% / +9,0%
Globale
0,0%
0,0%
+2,0%
+1,7%
+3,0%
0,0%
+2,0%
+1,5%
+7,0%
0,0%
0,0%
+2,1%
+1,4%
0,0%
+2,5%
0,0%
+2,8%
+2,9%
0,0%
0,0%
+1,0%
+2,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+6,0%
0,0%
+1,8%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,7%
+1,4%
+6,7%
+2,4%
0,0%
+4,3%
0,0%
0,0%
+2,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
volution 2007/2008
TH / FB / FNB / TP
0,0%
0,0%
+2,0%
+1,7%
+3,0%
0,0%
+2,0% / +2,1% / +2,0% / +1,9%
+1,5%
+5,4% / +5,4% / +5,4% / +8,1%
0,0%
0,0%
+2,1%
+1,4%
0,0%
+2,5%
0,0%
+2,8%
+2,9% / +2,9% / +2,8% / +2,9%
0,0%
0,0%
+0,9% / +1,0% / +1,0% / +1,0%
+2,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+6,0%
0,0%
+1,9% / +1,8% / +1,8% / +1,8%
+1,9% / +2,0% / +2,0% / +2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,7%
+1,3% / +1,4% / +1,4% / +1,6%
+6,7%
+2,4% / +2,4% / +2,4% / +2,5%
0,0%
+3,4% / +3,9% / +3,4% / +5,1%
0,0%
0,0%
+2,1% / +2,0% / +2,0% / +3,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Dpartements de Mtropole
Dpartements de Mtropole hors Paris
+5,0%
+5,0%
+4,2% / +5,3% / +4,5% / +5,3%

+4,3% / +5,3% / +4,5% / +5,3%
+1,4%
+1,4%
+1,2% / +1,2% / +1,3% / +1,6%

+1,2% / +1,2% / +1,3% / +1,6%
+1,2%
+1,2%
+1,0% / +1,1% / +1,1% / +1,4%

+1,0% / +1,1% / +1,1% / +1,4%
+6,2%
+5,3%
+4,6% / +8,6% / +4,6% / +5,6%

+4,5% / +5,4% / +4,6% / +5,6%
Dpartements d'outre-mer
+1,9%
+5,0%
+2,1% / +2,0% / +1,3% / +1,6%

+4,1% / +5,2% / +4,5% / +5,3%
+2,0%
+1,4%
+2,1% / +1,8% / +2,8% / +2,3%

+1,2% / +1,2% / +1,3% / +1,6%
0,0%
+1,2%
0,0%
+1,0% / +1,0% / +1,1% / +1,4%
+7,7%
+6,3%
+7,8% / +6,8% / +10,1% / +8,6%

+4,6% / +8,5% / +4,7% / +5,7%
Marne
Haute-Marne
Mayenne
Meurthe-et-Moselle
Meuse
Morbihan
Moselle
Nivre
Nord
Oise
Orne
Pas-de-Calais
Puy-de-Dme
Pyrnes-Atlantiques
Hautes-Pyrnes
Pyrnes-Orientales
Bas-Rhin
Haut-Rhin
Rhne
Haute-Sane
Sane-et-Loire
Sarthe
Savoie
Haute-Savoie
Paris
Seine-Maritime
Seine-et-Marne
Yvelines
Deux-Svres
Somme
Tarn
Tarn-et-Garonne
Var
Vaucluse
Vende
Vienne
Haute-Vienne
Vosges
Yonne
Essonne
Hauts-de-Seine
Seine-Saint-Denis
Val-de-Marne
Val-d'Oise
Guadeloupe
Martinique
Guyane
Runion
volution 2008/2009
Globale
TH / FB / FNB / TP
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+4,0%
+4,1% / +4,0% / +4,0% / +4,0%
+2,8%
+2,8%
+3,6%
+3,6%
+3,5%
+3,5% / +3,6% / +3,5% / +3,5%
+3,5%
+3,4% / +3,5% / +3,5% / +3,5%
+9,5%
+9,5%
+17,6% +12,4% / +18,7% / +12,4% / +18,7%
+5,3%
+4,3% / +4,3% / +4,3% / +6,4%
+1,9%
0,0% / 0,0% / 0,0% / +6,0%
+5,5%
+4,8% / +4,8% / +4,8% / +6,1%
+6,7%
+4,9% / +7,2% / +4,9% / +7,4%
+5,5%
+5,5% / +5,5% / +5,5% / +5,6%
+3,0%
+3,0%
+8,0%
+8,0%
+2,8%
+2,8%
+2,7%
+2,8% / +2,7% / +2,8% / +2,7%
0,0%
0,0%
+1,6%
+1,6%
+4,9%
+4,9% / +4,9% / +4,9% / +4,8%
+7,5%
+7,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+192,3%
+9,1% / ns / +14,7%
+14,7%
+11,5%
+9,0% / +9,3% / +8,9% / +15,2%
0,0%
0,0%
+9,0%
+9,0%
+12,8% +10,5% / +10,5% / +10,5% / +15,7%
+6,9%
+6,9%
+2,5%
+2,5%
0,0%
0,0%
+2,9%
+2,9%
+5,0%
+5,0% / +5,0% / +5,0% / +4,9%
+2,4%
+2,5% / +2,4% / +2,4% / +2,4%
+2,6%
+2,0% / +2,8% / +2,0% / +2,9%
+5,6%
+5,6% / +5,7% / +5,7% / +5,6%
+4,5%
+4,5% / +4,5% / +4,6% / +4,6%
+6,0%
+6,0%
+4,2%
+3,5% / +3,5% / +3,5% / +5,2%
+4,1%
+4,1% / +4,0% / +4,0% / +4,0%
+7,0%
+7,0%
+7,8%
+6,5% / +6,5% / +6,5% / +9,7%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+30,0% +30,0% / +30,1% / +30,0% / +30,0%
volution 2009/2010
TH / FB / FNB
0,0%
+6,8% / +9,0% / +6,8%
+4,8%
0,0%
+1,2%
+3,5%
+1,2%
+4,9% / +5,0% / +5,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+2,5%
0,0%
+2,5% / +2,6% / +2,5%
+1,8% / +1,7% / +1,8%
0,0%
+1,1% / +1,0% / +1,0%
+13,5%
0,0% / +4,5% / 0,0%
0,0%
+9,6% / +9,5% / +9,5%
+7,9% / +8,0% / 0,0%
0,0%
+14,8%
+2,8%
0,0%
+4,0% / +3,0% / +3,0%
+3,0%
+6,0% / +6,1% / +6,0%
0,0%
0,0%
+2,0% / +2,1% / +2,0%
+3,5%
+3,4% / +6,9% / +3,4%
0,0%
0,0%
+3,5%
0,0%
+6,0%
+3,9% / +4,0% / +4,0%
0,0%
-13,1% / 0,0% / 0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Globale
0,0%
0,0%
0,0%
+8,6%
+1,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,8%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,8%
0,0%
+0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
0,0%
0,0%
+6,5%
+1,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+7,6%
+2,0%
+21,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
volution 2010/2011
FB
0,0%
0,0%
0,0%
+8,6%
+1,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,8%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,8%
0,0%
+0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
0,0%
0,0%
+6,5%
+1,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+7,6%
+2,0%
+21,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Globale
+5,8%
0,0%
0,0%
+10,0%
+1,7%
0,0%
+6,0%
+0,3%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
+9,0%
0,0%
+2,5%
+1,0%
0,0%
+8,2%
0,0%
+1,6%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
+3,0%
0,0%
+1,7%
+5,7%
0,0%
+1,0%
0,0%
+1,2%
+2,8%
+2,0%
+1,0%
+5,3%
+3,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
+17,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
volution 2011/2012
FB
+5,8%
0,0%
0,0%
+10,0%
+1,7%
0,0%
+6,0%
+0,3%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
+9,0%
0,0%
+2,5%
+1,0%
0,0%
+8,2%
0,0%
+1,6%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
+3,0%
0,0%
+1,7%
+5,7%
0,0%
+1,0%
0,0%
+1,2%
+2,8%
+2,0%
+1,0%
+5,3%
+3,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
+17,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Globale
+4,0%
0%
0%
0%
0%
0%
+2,0%
+0,2%
0%
0%
0%
+1,8%
0%
-0,0%
0%
+1,0%
+2,9%
0%
+16,5%
+1,6%
+0,0%
+2,0%
0%
+0,0%
0%
+12,5%
0%
+0,0%
+1,7%
+0,0%
0%
0%
+6,0%
0%
+2,5%
0%
+1,3%
+1,7%
0%
+5,0%
+0,0%
0%
+5,9%
+2,8%
0%
0%
0%
0%
0%
volution 2012/2013
FB
+4,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
+0,2%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
+2,9%
0,0%
+16,5%
+1,6%
+0,0%
+2,0%
0,0%
+0,0%
0,0%
+12,5%
0,0%
+0,0%
+1,7%
+0,0%
0,0%
0,0%
+6,0%
0,0%
+2,5%
0,0%
+1,3%
+1,7%
0,0%
+5,0%
+0,0%
0,0%
+5,9%
+2,8%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+2,6%
+2,5%
+2,0% / +3,1% / +1,7%

+1,9% / +2,9% / +1,7%
+1,5%
+1,6%
+1,5%
+1,6%
+1,9%
+2,0%
+1,9%
+2,0%
+1,8%
+1,9%
+1,8%
+1,9%
-1,6%
+2,5%
-4,6 % / +0,0% / +0,0%

+1,9% / +3,0% / +1,6%
0,0%
+1,5%
+0,0%
+1,5%
0,0%
+1,9%
+0,0%
+1,9%
0,0%
+1,8%
+0,0%
+1,8%
Globale
0,0%
+8,2%
+4,8%
0,0%
+1,2%
+3,5%
+1,2%
+4,9%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,0%
0,0%
0,0%
+2,5%
0,0%
+2,5%
+1,8%
0,0%
+1,0%
+13,5%
+2,5%
0,0%
+9,6%
+8,0%
0,0%
0,0%
+14,8%
+2,8%
0,0%
+3,3%
+3,0%
+6,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
+3,5%
+5,4%
0,0%
0,0%
+3,5%
0,0%
+6,0%
+4,0%
0,0%
-4,8%
0,0%
0,0%
0,0%
Taux moyens
J
10
TAUX DIMPOSITION 2013 DES VILLES ET DE LEURS

INTERCOMMUNALITS
VILLES ET INTERCOMMUNALITES : UN RECOURS AU LEVIER FISCAL QUASI-NUL EN 2013
Les taux des taxes mnages
Un an avant les chances municipales de 2014, le recours au levier fiscal est quasi-nul sur le
territoire des grandes villes. Le taux dvolution des taux de taxes mnages vots par les villes et
leurs groupements dclre pour la cinquime anne conscutive : il stablit en moyenne +0,1% en
3
2013, contre +0,2% en 2012, +0,9% en 2011, +2,8% en 2010 et +5,1% en 2009 . En 2007, anne
prcdant les lections municipales de 2008, lvolution moyenne des taux des villes et leurs
groupements slevait dj +0,1%.
En 2013, moins dun quart des villes et de leurs groupements (22%, soit 5 collectivits) relvent le
taux des taxes mnages, alors que ce pourcentage slevait 29% (12 collectivits) en 2012, 41% (17
collectivits) en 2011, 54% en 2010 (22 collectivits) et 68% en 2009 (28 collectivits).
Villes et groupements qui
Taux d'volution moyen des taux d'imposition mnages
des villes et groupements
2013
2012
2013
+1,1%
+0,9%
+1,5%
2011
2010
2007
2006
+0,8%
+0,6%
2005
+1,7%
+1,4%
+1,0%
+0,8%
+1,2%
+1,0%
+0,8%
+0,6%
2004
2003
2002
+5,1%
Ensemble des villes hors Paris
41%
2007
32%
80%
12%
2%
80%
37%
2005
37%
5%
61%
2%
56%
54%
29%
7%
59%
39%
2003
2002
2%
46%
68%
17%
2006
2004
56%
54%
2009
2008
2%
71%
2010
+0,3%
+0,2%
+0,1%
+0,1%
diminuent leurs taux
78%
29%
2011
+2,8%
maintiennent leurs taux
20%
2012
+4,2%
2009
2008
augmentent leurs taux
+0,2%
+0,1%
+0,3%
+0,2%
5%
39%
54%
7%
17%
Ensemble des villes
Les chiffres prsents pour les annes 2002 2009 portent sur la taxe dhabitation, les taxes foncires sur les proprits bties et non bties. A
partir de 2011, les chiffres concernent galement ces trois taxes, mais le champ de la taxe dhabitation est largi par rapport 2010. Les
comparaisons des chiffres de cette anne avec ceux des annes prcdentes doivent tre faites en gardant lesprit que les dcisions du bloc
communal sappliquent un champ largi.
Hors Paris, les volutions des taux des taxes mnages dcides par les villes et leurs groupements stablissent +0,2% en 2013, +0,3% en
2012, +1,1% en 2011, +1,5% en 2010 et +4,2% en 2009.
11
Le taux de cotisation foncire sur les entreprises
La progression moyenne du taux de cotisation foncire des entreprises des groupements fiscalit
4
propre est trs modre en 2013. Elle slve +0,2% en 2013, soit un rythme dvolution infrieur
ceux observs en 2012 (+0,5%), 2011 (+0,7%) et 2010 (+3,4%).
87% des groupements (soit 33 dentre eux) maintiennent leur taux de CFE en 2013, contre 68% en
2012 (26 dentre eux), 55% en 2011 (soit 21 dentre eux) et seulement 11% en 2010 (soit 4 dentre
eux).
Sur les 13% des groupements (soit 5 dentre eux) qui font progresser leur taux de CFE :
-
deux groupements augmentent leurs taux de moins de +1% ;
deux groupements relvent leurs taux entre +1% et +2% ;
un groupement rehausse son taux de plus de +2%.
Taux d'volution moyen du taux de CFE

dans les groupements
Groupements qui...
augmentent leur taux de CFE
2013
2012
+0,2%
2013
2012
+0,5%
2011
2011
diminuent leur taux de CFE
87%
13%
32%
68%
45%
55%
+0,7%
2010
2010
maintiennent leur taux de CFE
84%
11%
+3,4%
La communaut urbaine du Mans, seul groupement fiscalit additionnelle parmi les groupements des villes de plus de 100 000 habitants, nest
pas prise en compte dans cette note. Par ailleurs, la communaut dagglomration dEst Ensemble, cre en 2010, a t intgre aux calculs
portant sur lanne 2011. Au final, les chiffres prsents portent sur 37 groupements FPU en 2010 et sur 38 groupements compter de 2011.
12
5%
Ce tableau prsente les taux dimposition 2012 de lensemble des villes et de leur groupement, ainsi que leur volution par rapport 2012.
Ville
TH
18,94
17,97
17,70
22,26
22,28
22,98
10,62
20,84
17,34
19,05
22,44
21,52
19,84
16,51
33,55
18,46
21,30
27,23
18,09
22,49
17,81
20,67
11,42
24,04
21,33
29,33
20,99
13,38
18,73
20,75
21,99
21,59
11,46
17,73
20,16
20,78
24,06
19,35
15,87
21,52
21,50
Taux 2013
FB
FNB
17,64
12,37
27,76
15,52
32,98
38,57
23,29
63,31
25,64
26,37
28,10
86,59
7,36
9,23
24,33
35,75
30,73
31,86
23,61
57,82
27,50
87,15
36,73
84,42
29,00
27,50
13,12
21,15
23,56
16,65
17,74
57,08
17,17
19,20
22,90
23,83
17,21
70,35
31,18
112,71
22,29
33,15
26,24
106,14
12,44
17,51
27,51
62,48
23,12
36,09
31,05
83,76
29,81
39,60
8,37
16,67
27,46
41,85
30,71
30,72
25,76
39,33
22,69
27,09
20,59
25,38
22,65
12,40
23,55
42,28
26,57
28,49
21,30
68,69
23,90
29,97
17,64
62,00
21,55
34,58
16,21
19,62
Villes de Mtropole
18,29
16,79
29,84
Villes de Mtropole hors Paris
20,99
22,88
36,12
Villes d'outre-mer
18,80
23,91
Ensemble des villes
18,30
16,90
en %
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besanon
Bordeaux
Boulogne-Billancourt
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nmes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Denis-de-la-Runion
Saint-Etienne
Saint-Paul de la Runion
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
Groupement
Taxes mnages
0,0%
0,0%
0,0%
-1,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
volution 2012/2013
TH / FB / FNB
0,0%
0,0%
0,0%
0,0% / -2,0% / 0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
16,47
+0,0%
+0,1% / +0,0% / +0,1%
14,95
+0,1%
+0,1% / +0,1% / +0,1%
19,06
0,0%
29,27
16,47
+0,0%
CFE
14,95
16,52
CFE
0,0%
TH
9,97
14,81
9,74
6,78
9,47
8,22
7,25
13,37
8,91
10,45
8,95
8,64
8,34
14,75
12,10
8,84
7,25
12,34
9,98
12,08
8,95
8,68
19,12
8,56
8,13
10,77
7,52
Taux 2013
FB
FNB
1,81
2,57
4,75
2,18
5,48
3,24
0,50
1,16
3,23
0,65
0,55
2,87
7,99
0,98
3,92
1,65
11,28
0,60
4,84
1,37
7,29
1,85
12,63
20,88
2,09
3,46
1,82
1,88
3,71
1,05
7,10
0,17
5,69
2,23
0,42
4,36
8,81
12,51
0,66
4,88
1,47
4,09
1,28
6,12
CFE
26,79
25,83
25,22
26,44
25,50
34,91
19,25
29,17
25,42
25,75
25,77
31,57
25,22
11,48
33,64
26,40
27,26
32,63
24,95
36,58
38,67
26,22
29,65
30,53
28,88
34,30
24,88
Cumul
volution 2012/2013
TH / FB / FNB
0,0% / - / 0,0%
0,0%
0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0%
0,0% / - / 0,0%
+9,0% / ns / 0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0% / - / 0,0%
+1,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0% / - / 0,0%
+1,0% / +1,0% / +0,9%
+1,0% / +1,0% / +1,1%
0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0%
0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0%
0,0% / - / 0,0%
+1,5% / +3,3% / +1,5%
0,0%
0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0% / - / 0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
TH
28,91
32,78
27,44
29,04
31,75
31,20
17,87
34,21
26,25
29,50
31,39
30,16
28,18
31,26
45,65
27,30
28,55
39,57
28,07
34,57
26,76
29,35
30,54
32,60
29,46
40,10
28,51
13,38
28,38
28,34
34,98
29,94
20,33
24,45
30,72
27,60
34,66
29,46
30,21
30,43
28,75
Taux 2013
FB
FNB
17,64
14,18
30,33
20,27
35,16
44,05
23,29
66,55
26,14
27,53
28,10
89,82
8,01
9,78
27,20
43,74
31,71
35,78
25,26
69,10
28,10
91,99
38,10
91,71
29,00
29,35
25,75
42,03
23,56
18,74
17,74
60,54
17,17
21,02
24,78
27,54
18,26
77,45
31,35
118,40
22,29
35,38
26,66
110,50
21,25
30,02
28,17
67,36
23,12
37,56
31,05
87,85
31,09
45,72
8,37
16,67
28,46
43,98
30,71
32,18
27,41
45,14
22,69
29,69
20,59
26,80
22,65
13,69
24,92
47,26
26,57
29,92
21,74
73,35
27,90
40,10
22,82
91,33
21,55
36,76
16,21
21,44
CFE
26,79
25,83
25,22
26,44
25,50
34,91
19,25
29,17
25,42
25,75
25,77
31,57
25,22
26,43
33,64
26,40
27,26
32,63
24,95
36,58
38,67
26,22
29,65
30,53
28,88
34,30
24,88
16,52
34,59
24,92
28,28
25,30
35,14
23,17
28,81
24,26
26,13
35,89
32,90
23,37
27,26
Taxes mnages
0,0%
0,0%
0,0%
-1,0%
0,0%
0,0%
+5,3%
0,0%
0,0%
+1,4%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,2%
+0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
volution 2012/2013
TH / FB / FNB
0,0%
0,0%
0,0%
0,0% / -2,0% / 0,0%
0,0%
0,0%
+3,5% / +8,8% / 0,0%
0,0%
0,0%
+1,2% / +1,7% / +1,5%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,3% / +0,5% / +0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,3% / +0,0% / +0,0%
+0,6% / +0,4% / +0,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,5% / +0,1% / +0,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
CFE
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+5,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,4%
0,0%
0,0%
+0,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
2,13
1,46
5,81
2,60
1,42
1,29
4,98
1,43
4,66
10,13
29,33
2,18
1,82
34,59
24,92
28,28
25,30
35,14
23,17
28,81
24,26
26,13
35,89
32,90
23,37
27,26
Taxes mnages
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+21,3%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
2,30
4,33
28,74
+0,5%
+0,3% / +0,3% / +0,2%
+0,2%
24,87
17,58
32,78
26,50
+0,1%
+0,1% / +0,1% / +0,1%
+0,2%
2,30
4,33
28,74
+0,5%
+0,3% / +0,3% / +0,2%
+0,2%
31,18
24,23
40,45
29,07
+0,2%
+0,2% / +0,2% / +0,1%
+0,2%
6,75
1,35
23,64
0,0%
0,0% / - / 0,0%
-0,0%
25,55
23,91
20,41
23,64
0,0%
0,0% / 0,0% / 0,0%
-0,0%
10,11
2,30
4,10
28,64
+0,5%
+0,3% / +0,3% / +0,2%
+0,2%
24,88
17,67
32,12
26,45
+0,1%
+0,1% / +0,1% / +0,1%
+0,2%
0,0%
9,65
7,59
12,99
8,35
8,87
6,72
10,56
6,82
10,60
10,11
14,34
8,91
7,25
1,00
0,0%
10,19
0,0%
10,19
0,0% / 0,0% / 0,0%
+0,1% / +0,0% / +0,1%
0,0%
1,65
1,37
0,44
4,00
5,18
CFE
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+5,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,4%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Taux moyens
13
Ce tableau prsente le taux de la taxe dhabitation 2013 de lensemble des villes et de leur
groupement, ainsi que son volution par rapport 2012.
TAUX DE TAXE D'HABITATION EN 2013
Ville
Taxe d'habitation
Groupement
Ville + Groupement
Taux 2013
vol. 12/13
Taux 2013
vol. 12/13
Taux 2013
vol. 12/13
18,94
17,97
17,70
22,26
22,28
22,98
10,62
20,84
17,34
19,05
22,44
21,52
19,84
16,51
33,55
18,46
21,30
27,23
18,09
22,49
17,81
20,67
11,42
24,04
21,33
29,33
20,99
13,38
18,73
20,75
21,99
21,59
11,46
17,73
20,16
20,78
24,06
19,35
15,87
21,52
21,50
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
9,97
14,81
9,74
6,78
9,47
8,22
7,25
13,37
8,91
10,45
8,95
8,64
8,34
14,75
12,10
8,84
7,25
12,34
9,98
12,08
8,95
8,68
19,12
8,56
8,13
10,77
7,52
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+9,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
9,65
7,59
12,99
8,35
8,87
6,72
10,56
6,82
10,60
10,11
14,34
8,91
7,25
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
28,91
32,78
27,44
29,04
31,75
31,20
17,87
34,21
26,25
29,50
31,39
30,16
28,18
31,26
45,65
27,30
28,55
39,57
28,07
34,57
26,76
29,35
30,54
32,60
29,46
40,10
28,51
13,38
28,38
28,34
34,98
29,94
20,33
24,45
30,72
27,60
34,66
29,46
30,21
30,43
28,75
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,5%
0,0%
0,0%
+1,2%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,3%
+0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Villes de Mtropole
18,29
+0,1%
10,19
+0,3%
24,87
+0,1%
20,99
+0,1%
10,19
+0,3%
31,18
+0,2%
Villes d'outre-mer
18,80
0,0%
6,75
0,0%
25,55
0,0%
Ensemble des villes
18,30
+0,1%
10,11
+0,3%
24,88
+0,1%
en %
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besanon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nmes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
Taux moyens
14

Clermont-Ferrand
Le Mans
Dijon
Nancy
+0,3% +0,3%
Total
Taux d'volution du taux de taxe d'habitation entre 2012 et 2013 (cumul ville et groupement)
+3,5%
+1,0% +1,0%
+1,2%
+0,5%
+0,6%
0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
15
Lille
Nmes
Marseille
Rennes
Strasbourg
Montpellier
Brest
Amiens
Nantes
Besanon
Dijon
Le Mans
Bordeaux
Saint-Etienne
Nancy
Tours
Toulouse
Grenoble
Rouen
Clermont-Ferrand
Toulon
Nice
Mulhouse
Argenteuil
Aix-en-Provence
Villeurbanne
Lyon
Orlans
Perpignan
Reims
Le Havre
Metz
32,60 32,78
31,20 31,26 31,39 31,75
30,16 30,21 30,43 30,54 30,72
29,04 29,35 29,46 29,46 29,50 29,94
28,07 28,18 28,34 28,38 28,51 28,55 28,75 28,91
27,60
27,44
27,30
26,25 26,76
Strasbourg
Limoges
Mulhouse
Villeurbanne
Tours
Toulouse
Toulon
Saint-Etienne
Angers
Limoges
Montreuil
Caen
Groupement
Saint-Denis
Rouen
Rennes
Reims
Perpignan
Paris
Orlans
Saint-Denis
Ville
Nmes
Nice
Nantes
Montreuil
Montpellier
Metz
Marseille
Lyon
Lille
Le Havre
Grenoble
Caen
Brest
Bordeaux
Besanon
Argenteuil
Angers
Amiens
Aix-en-Provence
Paris
Taux de taxe d'habitation 2013 (cumul ville et groupement)

45,65
34,21 34,57 34,66 34,98

39,57 40,10
20,33
24,45
13,38
17,87
Ce tableau prsente le taux de la taxe sur le foncier bti 2013 de lensemble des villes et de leur
TAUX DE TAXE SUR LE FONCIER BATI VOTES EN 2013
Ville
Taxe sur le foncier bti
Groupement
Taux 2013
vol. 12/13
17,64
27,76
32,98
23,29
25,64
28,10
7,36
24,33
30,73
23,61
27,50
36,73
29,00
13,12
23,56
17,74
17,17
22,90
17,21
31,18
22,29
26,24
12,44
27,51
23,12
31,05
29,81
8,37
27,46
30,71
25,76
22,69
20,59
22,65
23,55
26,57
21,30
23,90
17,64
21,55
16,21
0,0%
0,0%
0,0%
-2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Villes de Mtropole
16,79
22,88
Villes d'outre-mer
Ensemble des villes
en %
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besanon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nmes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
Taux 2013
Ville + Groupement
vol. 12/13
Dpartement
Cumul
Taux 2013
vol. 12/13
Taux 2013
vol. 12/13
Taux 2013
vol. 12/13
17,64
30,33
35,16
23,29
26,14
28,10
8,01
27,20
31,71
25,26
28,10
38,10
29,00
25,75
23,56
17,74
17,17
24,78
18,26
31,35
22,29
26,66
21,25
28,17
23,12
31,05
31,09
8,37
28,46
30,71
27,41
22,69
20,59
22,65
24,92
26,57
21,74
27,90
22,82
21,55
16,21
0,0%
0,0%
0,0%
-2,0%
0,0%
0,0%
+8,8%
0,0%
0,0%
+1,7%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,0%
+0,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
15,05
25,54
18,84
13,25
18,08
15,33
7,08
14,97
22,10
20,48
21,00
15,90
25,36
18,92
17,06
17,43
11,03
15,05
12,71
21,15
14,88
12,35
17,24
15,00
12,42
22,41
17,06
5,13
19,51
14,11
16,90
25,36
14,88
12,94
15,30
12,94
11,60
12,46
21,90
16,04
11,03
-0,0%
+0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
+2,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+12,0%
0,0%
+12,5%
+2,0%
0,0%
+1,3%
+16,5%
-0,0%
+2,0%
0,0%
+5,9%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+9,8%
0,0%
+1,0%
+4,0%
+2,5%
+12,5%
+5,9%
0,0%
-0,0%
0,0%
+2,9%
+6,0%
+2,0%
+1,5%
+16,5%
32,69
55,87
54,00
36,54
44,22
43,43
15,09
42,17
53,81
45,74
49,10
54,00
54,36
44,67
40,62
35,17
28,20
39,83
30,97
52,50
37,17
39,01
38,49
43,17
35,54
53,46
48,15
13,50
47,97
44,82
44,31
48,05
35,47
35,59
40,22
39,51
33,34
40,36
44,72
37,59
27,24
0,0%
0,0%
+0,4%
-1,3%
0,0%
+0,7%
+4,5%
0,0%
0,0%
+0,9%
+5,4%
0,0%
+5,5%
+1,4%
0,0%
+0,9%
+5,9%
0,0%
+0,8%
0,0%
+2,3%
+0,0%
+0,2%
0,0%
0,0%
0,0%
+3,3%
0,0%
+0,4%
+1,2%
+0,9%
+6,2%
+2,4%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
+1,8%
+1,0%
+0,6%
+6,1%
2,57
2,18
0,0%
0,0%
0,50
0,0%
0,65
2,87
0,98
1,65
0,60
1,37
ns
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
12,63
+1,0%
1,88
1,05
0,17
0,0%
0,0%
0,0%
0,42
8,81
0,66
+1,0%
+1,0%
0,0%
1,28
0,0%
1,00
0,0%
1,65
0,0%
1,37
0,0%
0,44
4,00
5,18
+3,3%
0,0%
0,0%
+0,0%
2,30
+0,3%
17,58
+0,1%
11,47
+2,5%
29,05
+1,1%
+0,1%
2,30
+0,3%
24,23
+0,2%
16,06
+3,1%
40,29
+1,3%
23,91
0,0%
23,91
0,0%
12,94
0,0%
36,85
0,0%
16,90
+0,0%
2,30
+0,3%
17,67
+0,1%
11,49
+2,5%
29,16
+1,0%
Taux moyens
16

Clermont-Ferrand
Le Mans
Dijon
Limoges
0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% +0,1%
Nancy
Strasbourg
Villeurbanne
Tours
Toulouse
Toulon
Saint-Etienne
35,16
Grenoble
Angers
Caen
Montpellier
Orlans
Nmes
Reims
Le Havre
Perpignan
Bordeaux
Dijon
Amiens
Nantes
Rennes
Mulhouse
Besanon
26,14 26,24 26,57
Saint-Denis
Groupement
Rouen
Saint-Etienne
Brest
Toulon
Clermont-Ferrand
Lille
Argenteuil
Nice
Marseille
Toulouse
Rouen
Montreuil
Strasbourg
Tours
Nancy
Saint-Denis
Metz
Limoges
Aix-en-Provence
24,92
23,56 23,61 23,90 24,33
22,65 22,69 22,82 22,90 23,12 23,29
21,55 21,74 22,29
21,25
20,59
Rennes
Reims
Perpignan
Paris
Orlans
Ville
Nmes
Nice
Nantes
Mulhouse
Montreuil
Montpellier
Metz
Marseille
Lyon
Lille
Le Havre
Grenoble
Caen
Brest
Bordeaux
Besanon
Lyon
Villeurbanne
16,21
Angers
Amiens
Paris
Le Mans
8,37
Aix-en-Provence
Argenteuil
8,01
Taux de foncier bti 2013 (cumul ville et groupement)

36,73
28,46 29,00
27,41 27,51 27,76 28,10 28,10
31,71
30,71 31,05 31,09 31,18
13,12
18,26
17,17 17,64 17,74
Total
Taux d'volution du taux de foncier bti entre 2012 et 2013 (cumul ville et groupement)
+8,8%
+0,4% +0,5%
+1,0% +1,0%
+1,8%
-2,0%
17
Taux de foncier bti 2013 (cumul ville, groupement et dpartement)

53,81 54,00 54,36
52,33 52,63 53,30 53,46
47,97 48,05 48,15 49,10
32,69 33,34
30,97 32,04
44,09 44,22 44,31 44,72 44,82

42,51 43,43
39,51 40,22 40,62

37,95 38,49 38,59 39,30
36,54 37,17 37,59
35,17 35,47 35,54 35,59 36,36
27,24 28,20
Ville
Groupement
Dpartement
Angers
Le Havre
Caen
Nmes
Amiens
Grenoble
Montpellier
Dijon
Orlans
Rouen
Reims
Perpignan
Toulouse
Rennes
Besanon
Clermont-Ferrand
Bordeaux
Nantes
Lille
Saint-Etienne
Brest
Mulhouse
Nancy
Marseille
Tours
Montreuil
Argenteuil
Toulon
Nice
Saint-Denis
Limoges
Strasbourg
Le Mans
Aix-en-Provence
Metz
Villeurbanne
Lyon
15,09
Paris
13,50
Total
Taux d'volution du taux de foncier bti entre 2012 et 2013 (cumul ville, groupement et dpartement)
+5,9%
+6,1% +6,2%
+5,4% +5,5%
+4,5%
+3,3%
+2,3% +2,4%
+1,8%
0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% +0,0%
+0,4%
+0,2% +0,4%
+1,0%
+0,8% +0,9% +0,9% +0,9% +1,0%
+0,6% +0,7%
+1,2%
+1,4%
Rouen
Villeurbanne
Lyon
Le Havre
Dijon
Orlans
Saint-Denis
Toulon
Montreuil
Le Mans
Reims
Strasbourg
Rennes
Toulouse
Clermont-Ferrand
Limoges
Metz
Tours
Bordeaux
Perpignan
Angers
Nancy
Mulhouse
Saint-Etienne
Paris
Nmes
Nice
Nantes
Montpellier
Marseille
Lille
Grenoble
Caen
Brest
Besanon
Amiens
Aix-en-Provence
Argenteuil
-1,3%
18
Ce tableau prsente le taux de la taxe sur le foncier non bti 2013 de lensemble des villes et de leur
Ville
Taxe sur le foncier non bti
Groupement
Ville + Groupement
Taux 2013
vol. 12/13
Taux 2013
vol. 12/13
Taux 2013
vol. 12/13
12,37
15,52
38,57
63,31
26,37
86,59
9,23
35,75
31,86
57,82
87,15
84,42
27,50
21,15
16,65
57,08
19,20
23,83
70,35
112,71
33,15
106,14
17,51
62,48
36,09
83,76
39,60
16,67
41,85
30,72
39,33
27,09
25,38
12,40
42,28
28,49
68,69
29,97
62,00
34,58
19,62
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,8%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
1,81
4,75
5,48
3,24
1,16
3,23
0,55
7,99
3,92
11,28
4,84
7,29
1,85
20,88
2,09
3,46
1,82
3,71
7,10
5,69
2,23
4,36
12,51
4,88
1,47
4,09
6,12
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,9%
+1,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
2,13
1,46
5,81
2,60
1,42
1,29
4,98
1,43
4,66
10,13
29,33
2,18
1,82
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
14,18
20,27
44,05
66,55
27,53
89,82
9,78
43,74
35,78
69,10
91,99
91,71
29,35
42,03
18,74
60,54
21,02
27,54
77,45
118,40
35,38
110,50
30,02
67,36
37,56
87,85
45,72
16,67
43,98
32,18
45,14
29,69
26,80
13,69
47,26
29,92
73,35
40,10
91,33
36,76
21,44
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,5%
+1,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
+0,5%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,0%
+0,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,1%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Villes de Mtropole
29,84
+0,1%
4,33
+0,2%
32,78
+0,1%
36,12
+0,1%
4,33
+0,2%
40,45
+0,1%
Villes d'outre-mer
19,06
0,0%
1,35
0,0%
20,41
0,0%
Ensemble des villes
29,27
+0,1%
4,10
+0,2%
32,12
+0,1%
en %
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besanon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nmes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
Taux moyens
19

Taux d'volution du taux de foncier non bti entre 2012 et 2013 (cumul ville et groupement)
20
Clermont-Ferrand
Le Mans
Dijon
Limoges
Nancy
Strasbourg
Mulhouse
0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Metz
Montpellier
Mulhouse
Dijon
Grenoble
Toulouse
Bordeaux
Nmes
73,35
Villeurbanne
Strasbourg
Clermont-Ferrand
Nantes
Argenteuil
Limoges
Saint-Etienne
Orlans
Rennes
Angers
Perpignan
Brest
Le Mans
Toulon
Nice
Tours
Caen
Montreuil
66,55 67,36 69,10
Tours
Toulouse
Toulon
Saint-Etienne
Saint-Denis
Rouen
Groupement
Rennes
Reims
Perpignan
Paris
Orlans
Ville
Nmes
Nice
Nantes
Montreuil
Reims
Nancy
Rouen
Le Havre
Marseille
Besanon
Saint-Denis
29,92 30,02 32,18

26,80 27,53 27,54 29,35 29,69
Montpellier
Metz
Marseille
Lyon
Lille
Le Havre
Grenoble
Caen
Villeurbanne
Lyon
Amiens
Lille
Paris
Aix-en-Provence
20,27 21,02 21,44

16,67 18,74
13,69 14,18
Brest
Bordeaux
Besanon
Argenteuil
Angers
9,78
Amiens
Aix-en-Provence
Taux de foncier non bti 2013 (cumul ville et groupement)

110,50
118,40
77,45
91,33 91,71 91,99
87,85 89,82
60,54
47,26
43,74 43,98 44,05 45,14 45,72
40,10 42,03
35,38 35,78 36,76 37,56
Total
+1,5%
+1,0% +1,0%
+0,4% +0,5%
+0,0%
+0,1%
Ce tableau prsente le taux de la cotisation foncire des entreprises 2013 de lensemble des villes et
de leur groupement, ainsi que son volution par rapport 2012.
TAUX DE LA COTISATION FONCIERE DES ENTREPRISES VOTES EN 2013
Ville
Cotisation foncire des entreprises

en %
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besanon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nmes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
Taux 2013
Groupement
Ville + Groupement
vol. 12/13
Taux 2013
vol. 12/13
Taux 2013
vol. 12/13
14,95
0,0%
26,79
25,83
25,22
26,44
25,50
34,91
19,25
29,17
25,42
25,75
25,77
31,57
25,22
11,48
33,64
26,40
27,26
32,63
24,95
36,58
38,67
26,22
29,65
30,53
28,88
34,30
24,88
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+5,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,4%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
16,52
0,0%
34,59
24,92
28,28
25,30
35,14
23,17
28,81
24,26
26,13
35,89
32,90
23,37
27,26
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
26,79
25,83
25,22
26,44
25,50
34,91
19,25
29,17
25,42
25,75
25,77
31,57
25,22
26,43
33,64
26,40
27,26
32,63
24,95
36,58
38,67
26,22
29,65
30,53
28,88
34,30
24,88
16,52
34,59
24,92
28,28
25,30
35,14
23,17
28,81
24,26
26,13
35,89
32,90
23,37
27,26
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+5,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,4%
0,0%
0,0%
+0,4%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+1,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,9%
0,0%
0,0%
0,0%
+0,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Taux moyens
Villes de Mtropole
16,47
0,0%
28,91
+0,2%
26,50
+0,2%
14,95
0,0%
28,91
+0,2%
29,07
+0,2%
23,64
0,0%
23,64
0,0%
16,47
0,0%
28,80
+0,2%
26,45
+0,2%
Villes d'outre-mer
Ensemble des villes
21
Taux de la contribution foncire des entreprises 2013 (cumul ville et groupement)
23,17 23,37
27,26 27,26
26,13 26,22 26,40 26,43 26,44 26,79
25,22 25,22 25,30 25,42 25,50 25,75 25,77 25,83
24,26 24,88 24,92 24,95
29,17 29,65
28,28 28,81 28,88
30,53
31,57
38,67
35,89 36,58
34,59 34,91 35,14
33,64 34,30
32,63 32,90
19,25
Ville
Groupement
Montreuil
Toulon
Montpellier
Saint-Denis
Bordeaux
Perpignan
Nmes
Lille
Toulouse
Marseille
Grenoble
Nantes
Nancy
Brest
Nice
Saint-Etienne
Rennes
Villeurbanne
Lyon
Aix-en-Provence
Argenteuil
Le Mans
Limoges
Mulhouse
Strasbourg
Amiens
Dijon
Besanon
Clermont-Ferrand
Caen
Rouen
Le Havre
Angers
Metz
Reims
Orlans
Tours
Paris
16,52
Total
Taux d'volution du taux de la contribution foncire des entreprises entre 2012 et 2013 (cumul ville et groupement)
+5,0%
+1,4%
+0,9%
+0,4%
+1,0%
+0,6%
Dijon
Mulhouse
Saint-Denis
Strasbourg
Le Mans
Villeurbanne
Tours
Toulouse
Toulon
Saint-Etienne
Rouen
Rennes
Reims
Perpignan
Paris
Orlans
Nmes
Nice
Nantes
Nancy
Montreuil
Montpellier
Metz
Marseille
Lyon
Limoges
Lille
Le Havre
Grenoble
Clermont-Ferrand
Caen
Brest
Bordeaux
Besanon
Argenteuil
Angers
Amiens
Aix-en-Provence
0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
22
Les politiques dabattements de taxe dhabitation des

grandes villes et de leurs groupements en 2013
Chaque anne, en plus des taux dimposition vots par les collectivits, ces dernires
peuvent dcider, via leur politique dabattement de taxe dhabitation, de favoriser certaines
catgories de contribuables (familles, personnes de condition modeste, personnes
handicapes...).
Ces leviers fiscaux sont des lments importants prendre en considration lors de
lanalyse de la fiscalit des villes.
LObservatoire SFL-FORUM vous propose, dans ce document, les donnes chiffres sur les
taux dabattement 2013 et les quotits associes ainsi que leur volution par rapport 2012
pour les 41 grandes villes de plus de 100 000 habitants ainsi que pour leurs structures
intercommunales fiscalit propre.
Les chiffres prsents dans cette note ont t obtenus par tlphone auprs des services
fiscaux des collectivits. Il sagit donc dinformations provisoires.
Les abattements, quils soient obligatoires ou facultatifs, viennent diminuer la valeur locative
affrente lhabitation principale de chaque contribuable. Il existe cinq abattements :
labattement pour les deux premires personnes charge ;

labattement pour les personnes charge au-del de la 2me ;
labattement gnral la base, qui bnficie tous les contribuables de la commune ;
labattement spcial la base, qui bnficie uniquement certains contribuables de
condition modeste ;
labattement pour personnes handicapes.
Depuis 2012, les villes et leurs intercommunalits peuvent moduler leurs taux dabattement
par unit de point.
Obligatoire / Facultatif
Taux avant 2011
Taux aprs 2011
Facultatif
Obligatoire
Obligatoire
Facultatif
Facultatif
0% / 5% / 10% / 15%
10% / 15% / 20%
15% / 20% / 25%
0% / 5% / 10% / 15%
10%
de 0% 15%
de 10% 20%
de 15% 25%
de 0% 15%
10%
Abattement gnral la base

Abattement pour chacune des 2 premires personnes charge
Abattement partir de la 3me personne charge
Abattement spcial la base
Abattement pour personnes handicapes
23
Les groupements fiscalit propre unique5, les groupements fiscalit additionnelle et

leurs communes membres ainsi que les communes isoles ont bnfici en 2011 du
transfert du produit de taxe dhabitation peru par leur dpartement en 2010.
Les politiques dabattements de taxe dhabitation et les valeurs locatives de rfrence en
vigueur dans un dpartement se diffrenciant de celles appliques par les villes et
intercommunalits situes dans ce dpartement, le transfert de la part dpartementale de
taxe dhabitation au bloc communal a ncessit dintroduire dans le calculs des abattements
un mcanisme permettant la neutralit du transfert pour les contribuables ( politique
dabattement communale ou intercommunale constante).
A compter des impositions tablies au titre de 2013, les conseils municipaux et
communautaires, pour lesquels le mcanisme de correction des abattements sapplique,
peuvent cependant dcider de le supprimer par dlibration prise avant le 1er octobre de
lanne qui prcde.
La rforme nimpacte pas les communes appartenant un groupement FPU.
24
Ce tableau prsente, pour chacune des 41 grandes villes, la valeur locative moyenne actualise de 2013, les taux dabattement de 2013 ainsi
que leur volution par rapport 2012.
Villes
Taux d'abattement 2013 (en%)
VLM actualise*
2013
(en euros)
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besancon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nimes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Saint-Paul-de-la-Runion
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
3 468
3 063
2 975
4 112
3 103
3 494
5 265
2 842
3 011
3 000
3 103
2 801
2 980
2 800
1 878
3 339
3 332
2 897
3 155
3 219
4 115
2 371
3 232
2 999
3 617
3 108
3 362
6 090
3 378
2 819
2 642
3 092
3 760
4 455
2 875
3 949
2 660
3 313
3 071
2 755
2 843
Gnral la
base
F
15%
5%
F
10%
F
F
10%
0%
10%
F
F
15%
F
5%
0%
F
5%
15%
15%
15%
0%
0%
10%
15%
10%
15%
F
0%
F
0%
15%
F
F
5%
F
F
10%
15%
15%
F
1-2 personnes
charge
F
10%
20%
20%
10%
15%
20%
15%
10%
20%
20%
20%
20%
10%
15%
15%
20%
20%
15%
10%
10%
15%
20%
20%
20%
20%
15%
F
15%
10%
10%
20%
10%
5%
10%
5%
15%
20%
20%
20%
20%
3 personnes
charge et plus
F
15%
25%
15%
15%
15%
25%
20%
15%
25%
25%
25%
15%
15%
20%
15%
25%
20%
20%
25%
15%
20%
25%
20%
25%
20%
20%
F
20%
25%
20%
15%
15%
5%
15%
5%
15%
25%
25%
25%
25%
Spcial la
base
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
5%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
15%
0%
15%
0%
0%
0%
0%
15%
15%
0%
15%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
15%
0%
0%
10%
0%
Evolution 2012/2013 des taux d'abattement (en points)

Personnes
handicapes
10%
0%
0%
10%
0%
0%
10%
10%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
10%
10%
0%
0%
0%
0%
10%
10%
10%
0%
0%
0%
10%
10%
0%
0%
10%
0%
0%
0%
0%
0%
10%
0%
10%
Gnral la
base
-
1-2 personnes
charge
-
3 personnes
charge et plus
-
Spcial la
base
-
Personnes
handicapes
+10pts
-
* Valeur locative moyenne actualise : elle correspond la VLM ressortant du rle 2012 actualise de 1,8% (coefficient de revalorisation des bases fix en loi de finances pour 2013)
F: la politique d'abattement en vigueur avant 1981 tait plus avantageuse que celle obtenue en appliquant les taux d'abattement maximaux de droit commun. Ainsi, les communes ont pu dcider de conserver leurs abattements antrieurs. Dans ce cas, les quotits
sont actualises chaque anne de la revalorisation vote en loi de finances.
25
Ce tableau prsente, pour chacune des 41 grandes villes, la valeur locative moyenne de 2013, les quotits6 des abattements de 2013 ainsi que
leur volution par rapport 2012.
Quotits 2013 (en euros)
VLM actualise*
2013
(en euros)
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besancon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nimes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
3 468
3 063
2 975
4 112
3 103
3 494
5 265
2 842
3 011
3 000
3 103
2 801
2 980
2 800
1 878
3 339
3 332
2 897
3 155
3 219
4 115
2 371
3 232
2 999
3 617
3 108
3 362
6 090
3 378
2 819
2 642
3 092
3 760
4 455
2 875
3 949
2 660
3 313
3 071
2 755
2 843
Gnral la
base
792
459
149
853
310
668
902
284
0
300
836
508
447
462
94
0
520
145
473
483
617
0
0
300
543
311
504
1 906
0
493
0
464
600
1 771
144
1 701
549
331
461
413
796
1-2 personnes
charge
378
306
595
822
310
524
1 053
426
301
600
621
560
596
280
282
501
666
579
473
322
411
356
646
600
723
622
504
1 906
507
282
264
618
376
223
287
197
399
663
614
551
569
3 personnes
charge et plus
517
459
744
617
465
524
1 316
568
452
750
776
700
447
420
376
501
833
579
631
805
617
474
808
600
904
622
672
1 904
676
705
528
464
564
223
431
197
399
828
768
689
711
Spcial la
base
0
0
0
0
0
0
0
0
151
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
483
0
356
0
0
0
0
504
913
0
423
0
0
0
0
0
0
399
0
0
275
0
Evolution 2012/2013 des quotits (en euros)

Personnes
handicapes
347
0
0
411
0
0
527
284
0
0
0
0
0
0
0
0
333
290
0
0
0
0
323
300
362
0
0
0
338
282
0
0
376
0
0
0
0
0
307
0
284
Gnral la
base
+14
+8
+3
+15
+7
+12
+16
+6
+6
+15
+9
+11
+8
+2
+9
+3
+12
+8
+14
+6
+10
+7
+9
+34
+9
+11
+11
+31
+3
+30
+10
+6
+10
+8
+14
1-2 personnes
charge
+7
+5
+11
+18
+7
+9
+21
+8
+6
+11
+13
+13
+15
+6
+7
+10
+11
+12
+12
+5
+9
+7
+9
+12
+12
+13
+9
+34
+12
+4
+5
+14
+8
+6
+6
+4
+7
+14
+12
+11
+5
3 personnes
charge et plus
+9
+8
+14
+14
+10
+9
+26
+11
+10
+14
+16
+16
+11
+8
+9
+10
+14
+12
+17
+13
+14
+9
+12
+12
+15
+13
+12
+34
+17
+10
+10
+11
+13
+6
+9
+4
+7
+17
+16
+14
+6
Spcial la
base
+4
+8
+7
+9
+16
+6
+7
+5
-
Evolution 2012/2013 des quotits (en %)

Personnes
handicapes
+10
+9
+11
+6
+6
+290
+5
+6
+7
+8
+4
+8
+6
+2
Gnral la
base
+1,8%
+1,9%
+1,9%
+1,8%
+2,4%
+1,8%
+1,8%
+2,2%
+2,0%
+1,8%
+1,8%
+2,5%
+1,8%
+2,1%
+1,8%
+2,0%
+2,7%
+1,6%
+2,4%
+2,0%
+1,8%
+2,2%
+1,9%
+1,8%
+1,8%
+2,4%
+1,8%
+1,8%
+1,9%
+1,8%
+1,8%
+1,9%
+2,1%
+2,0%
+1,8%
1-2 personnes
charge
+1,8%
+1,8%
+1,9%
+2,3%
+2,4%
+1,8%
+2,0%
+2,0%
+2,1%
+1,9%
+2,1%
+2,4%
+2,6%
+2,2%
+2,4%
+2,0%
+1,7%
+2,2%
+2,7%
+1,5%
+2,4%
+1,9%
+1,5%
+2,0%
+1,7%
+2,1%
+1,9%
+1,8%
+2,4%
+1,4%
+2,0%
+2,4%
+2,2%
+2,7%
+2,3%
+2,3%
+1,8%
+2,1%
+2,0%
+2,0%
+0,8%
3 personnes
charge et plus
+1,8%
+1,9%
+1,9%
+2,3%
+2,3%
+1,8%
+2,0%
+2,1%
+2,2%
+1,9%
+2,1%
+2,4%
+2,5%
+1,9%
+2,4%
+2,0%
+1,7%
+2,2%
+2,8%
+1,6%
+2,4%
+2,0%
+1,5%
+2,0%
+1,7%
+2,1%
+1,9%
+1,8%
+2,5%
+1,4%
+2,0%
+2,4%
+2,4%
+2,7%
+2,2%
+2,3%
+1,8%
+2,1%
+2,1%
+2,0%
+0,8%
Spcial la
base
+2,4%
+1,6%
+1,9%
+1,9%
+1,8%
+1,4%
+1,8%
+2,0%
-
Personnes
handicapes
+2,9%
+2,3%
+2,0%
+2,2%
+1,9%
+1,6%
+2,0%
+1,9%
+2,4%
+1,4%
+2,2%
+2,0%
+0,8%
F: la politique d'abattement en vigueur avant 1981 tait plus avantageuse que celle obtenue en appliquant les taux d'abattement maximaux de droit commun. Ainsi, les communes ont pu dcider de conserver leurs abattements antrieurs. Dans ce cas, les quotits sont actualises chaque anne de la revalorisation vote en loi de finances.
La quotit sobtient en appliquant la valeur locative moyenne actualise de 2013, le taux dabattement.
26
Ce tableau prsente, pour chacune des structures intercommunales fiscalit propre des 41 grandes villes, la valeur locative moyenne de 2012,
les taux dabattement de 2013 ainsi que leur volution par rapport 2012.
Groupements
Taux d'abattement 2013 (en %)
VLM actualise*
2013
Gnral la
base
1-2 personnes
charge
3 personnes
charge et plus
Spcial la
base
Evolution 2012/2013 des taux d'abattement (en points)

Personnes
handicapes
Gnral la
base
1-2 personnes
charge
3 personnes
charge et plus
Spcial la
base
Personnes
handicapes
Aix-en-Provence / CA du Pays d'Aix-en-Provence

com
com
com
com
com
La politique d'abattements de la ville s'applique au groupement comme en 2012
Amiens / CA Amiens Mtropole
com
com
com
com
com
Angers / CA Angers Loire Mtropole
3 106
5%
20%
20%
0%
0%
Argenteuil / CA Argenteuil Bezons
com
com
com
com
com
Besancon / CA du Grand Besanon
3 316
0%
10%
15%
0%
0%
Bordeaux / CU Bordeaux
com
com
com
com
com
Boulogne-Billancourt / CA Val de Seine
com
com
com
com
com
Brest / CU Brest Mtropole Ocane
3 074
10%
15%
20%
0%
10%
Caen / CA Caen la Mer
com
com
com
com
com
Clermont-Ferrand / CA Clermont Communaut
com
com
com
com
com
Dijon / CA Grand Dijon
com
com
com
com
com
Grenoble / CA de Grenoble Alpes Mtropole
com
com
com
com
com
Le Havre / CA Havraise CODH
com
com
com
com
com
Le Mans / CU Le Mans Mtropole
com
com
com
com
com
Lille / CU Lille Mtropole
com
com
com
com
com
Limoges / CA Limoges Mtropole
com
com
com
com
com
Lyon / CU du Grand Lyon
com
com
com
com
com
Marseille / CU Marseille Provence Mtropole
com
com
com
com
com
Metz / CA de Metz Mtropole
3 290
9%
18%
23%
0%
0%
Montpellier / CA Montpellier Agglomration
3 615
7%
12%
17%
0%
10%
Montreuil / CA Est Ensemble
com
com
com
com
com
Mulhouse / CA Mulhouse Sud Alsace
2 915
5%
10%
15%
0%
0%
Nancy / CU du Grand Nancy
3 573
0%
10%
15%
0%
10%
Nantes / CU Nantes Mtropole
3 277
10%
20%
20%
0%
10%
Nice / Mtropole Nice Cte d'Azur
com
com
com
com
com
Nimes / CA Nimes Mtropole
com
com
com
com
com
Orlans / CA d'Orlans Val de Loire
com
com
com
com
com
Paris
Perpignan / CA Perpignan Mditrranne
com
com
com
com
com
Reims / CA de Reims
2 873
0%
10%
15%
5%
0%
Rennes / CA Rennes Mtropole
com
com
com
com
com
Rouen / CA Rouennaise
com
com
com
com
com
Saint-Denis / CA Plaine Commune
com
com
com
com
com
Saint-Denis-de-la-Runion / CINOR
com
com
com
com
com
Saint-Etienne / CA de Saint-Etienne Mtropole
com
com
com
com
com
Saint-Paul-de-la-Runion / CA Territoire de la Cte Ouest
com
com
com
com
com
Strasbourg / CU de Strasbourg
2 909
15%
20%
20%
0%
0%
Toulon / CA de Toulon Provence Mditrranne
com
com
com
com
com
Toulouse / CU du Grand Toulouse
com
com
com
com
com
Tours / Ca Tours Plus
3 109
5%
10%
15%
0%
0%
Villeurbanne / CU du Grand Lyon
com
com
com
com
com
com : dans ce cas, le groupement peroit une part de la taxe d'habitation. Cependant, ce sont les abattements de la commune o rside le contribuable qui s'appliquent.
27
Ce tableau prsente, pour chacune des structures intercommunales fiscalit propre des 41 grandes villes, la valeur locative moyenne de 2012,
les quotits des abattements de 2013 ainsi que leur volution par rapport 2012.
Groupements
Evolution 2012/2013 des quotits (en euros)
Quotits 2013 (en euros)

VLM actualise*
2013
Gnral la
base
1-2 personnes
charge
3 personnes
charge et plus
Spcial la
base
Personnes
handicapes
Gnral la
base

com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
3 106
155
621
621
0
0
+3
com
com
com
com
com
La politique
3 316
0
332
497
0
0
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
3 074
307
461
615
0
307
+6
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
3 290
296
592
757
0
0
+7
3 615
253
434
614
0
361
+4
com
com
com
com
com
La politique
2 915
146
292
437
0
0
+3
3 573
0
357
536
0
357
3 277
328
655
655
0
328
+7
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
Paris
com
com
com
com
com
La politique
Reims / CA de Reims
2 873
0
287
431
144
0
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
2 909
436
582
582
0
0
+7
com
com
com
com
com
La politique
com
com
com
com
com
La politique
3 109
155
311
466
0
0
+2
com
com
com
com
com
La politique
com : dans ce cas, le groupement peroit une part de la taxe d'habitation. Cependant, ce sont les abattements de la commune o rside le contribuable qui s'appliquent.
1-2 personnes
charge
3 personnes
charge et plus
Spcial la
base
d'abattements
d'abattements
+12
d'abattements
+8
d'abattements
d'abattements
+10
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
+15
+7
d'abattements
+6
+6
+13
d'abattements
d'abattements
d'abattements
de la ville s'applique au
+12
+11
+13
+20
+9
+9
+9
+13
d'abattements
+4
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
+9
d'abattements
d'abattements
+6
d'abattements
de la ville s'applique
+6
+9
+8
Evolution 2012/2013 des quotits (en %)

Personnes
handicapes
Gnral la
base
1-2 personnes
charge
3 personnes
charge et plus
Spcial la
base
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
+6
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2012
+5
comme en 2011
+6
+7
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
La politique
La politique
+2,2%
La politique
La politique
La politique
+2,1%
La politique
La politique
La politique
La politique
La politique
La politique
La politique
La politique
La politique
La politique
+2,4%
+1,6%
La politique
+1,9%
+2,1%
La politique
La politique
La politique
d'abattements
d'abattements
+2,0%
d'abattements
+2,4%
d'abattements
d'abattements
+2,2%
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
+2,6%
+1,6%
d'abattements
+1,9%
+1,8%
+2,1%
d'abattements
d'abattements
d'abattements
+2,0%
+2,4%
+2,1%
+2,7%
+1,6%
+2,2%
+1,7%
+2,1%
au groupement
+2
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
La politique
La politique
La politique
La politique
La politique
La politique
La politique
+1,7%
La politique
La politique
+1,6%
La politique
d'abattements
+1,5%
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
d'abattements
+1,5%
d'abattements
d'abattements
+1,9%
d'abattements
+1,4%
+1,5%
+1,8%
Personnes
handicapes
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
groupement
comme en 2012
comme en 2012
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
+2,1%
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
+1,5%
comme en 2011
+1,8%
+2,1%
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
au groupement
+1,1%
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
au groupement
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
comme en 2011
28
Ce tableau prsente, pour chacune des 41 grandes villes et pour leurs groupements, le coefficient de correction des abattements li au transfert
de la part dpartementale de TH.
Coefficient de correction des abattements des groupements (en euros)*
Coefficient de correction des abattements des villes (en euros)

Gnral la
base
Paris
Reims / CA de Reims
*
-104
-
1-2 personnes 3 personnes

charge
charge et plus
-10
-
+21
-
Spcial la
base
Personnes
handicapes
Gnral la
base
1-2 personnes
charge
3 personnes
charge et plus
Spcial la
base
Personnes
handicapes
+121
-807
-474
-192
+120
-101
+199
+3
-38
-168
+24
+416
-282
+34
+6
-429
+20
-153
-258
-168
-348
+124
-23
-84
-42
-299
-10
+24
-183
+33
-155
+276
+418
-54
-27
-279
-19
+2
+457
+14
-98
-80
-257
+122
-177
+60
+116
+291
+33
-62
-172
+21
+31
-41
+41
-166
-37
+425
-25
+111
+5
-297
-105
+485
+20
+41
-74
-256
+153
+314
-133
+427
-142
+219
+107
-
-387
-314
-282
-346
+277
+13
-269
applicables sur le territoire de la ville membre du groupement que celui-ci vote ou non sa propre politique d'abattement
29
En complment des donnes chiffres sur les politiques dabattement des villes de plus de
100 000 habitants, SFL-FORUM vous propose un focus sur les disparits constates sur les
territoires de ces grandes villes en matire dexonrations et de dgrvements de la taxe
dhabitation.
Les donnes prsentes dans cette partie sont issues des tats fiscaux 1386 bis TH K de 2012
et sont calcules sur un chantillon reprsentatif de villes de plus de 100 000 habitants7.
Les ratios suivants ont t calculs :
- la proportion dhabitations exonres dans le total des habitations imposes,
- la proportion dhabitations dgreves dans le total des habitations imposes,
- la proportion dhabitations plafonnes dans le total des habitations imposes.
Les exonrations totales de taxe dhabitation sont accordes aux personnes remplissant
certaines conditions notamment de ressources et doccupation de leur logement. La proportion
dhabitations exonres dans le total des habitations imposes varie entre 7,2% pour la ville de
Boulogne-Billancourt et 22,5% pour la ville de Perpignan, la valeur mdiane stablissant
10,5%. Alors que cette proportion est infrieure 10% dans 13 grandes villes (Aix-en-Provence,
Angers, Boulogne-Billancourt, Caen, Dijon, Lille, Lyon, Nancy, Nantes, Rennes, Strasbourg,
Toulouse et Villeurbanne), elle est suprieure 12% dans 13 autres (Brest, Le Havre, Limoges,
Marseille, Mulhouse, Nice, Nmes, Paris, Perpignan, Saint-Denis, Saint-Etienne, Saint-Paul-dela-Runion et Toulon).
Les dgrvements (partiels et plafonnements) sont accords aux personnes de conditions
modestes rpondant certaines conditions, principalement de ressources. La proportion
dhabitations dgreves8 dans le total des habitations imposes schelonne entre 12,5% pour
la ville de Paris et 54,0% pour la ville de Nmes, la valeur mdiane se situant 44,7%. Dans 5
grandes villes franaises (Aix-en-Provence, Boulogne-Billancourt, Dijon, Lyon et Paris), cette
proportion est infrieure 35%. A contrario, 5 grandes villes franaises (Brest, Limoges, Nmes,
Perpignan et Saint-Etienne) voient cette proportion dpasser les 50%.
En cumulant, les exonrations et les dgrvements, la proportion ainsi obtenue fait apparatre
de grandes disparits entre les villes. Si Nmes et Perpignan, cette proportion cumule
dpasse les 70%, elle est infrieure 35% Boulogne-Billancourt et Paris. Ce calcul permet de
relativiser la simulation qui dtaille la contribution de taxe dhabitation que doit acquitter un
couple avec 2 enfants, au revenu moyen.
Faute de disposer de ltat 1386 bis TH K de 2012 des villes de Bordeaux, Grenoble, Metz et Saint-Denis-de-la-Runion, celles-ci
nont pu tre intgres cette section.
8
Dgrvements partiels et plafonnements
30
Proportion des exonrations, dgrvements et plafonnements

dans le total de locaux imposs
73,6%
Perpignan
70,6%
Nimes
65,8%
Saint-Etienne
Brest
64,3%
Limoges
63,8%
63,2%
Toulon
Besancon
59,5%
Le Havre
59,5%
Montpellier
58,8%
Le Mans
58,5%
Mulhouse
58,5%
Amiens
58,3%
Nice
57,4%
Marseille
57,2%
Tours
56,7%
Orlans
56,1%
Angers
55,6%
Argenteuil
55,3%
Rennes
55,2%
Rouen
55,1%
Caen
54,8%
Saint-Denis
54,5%
Clermont-Ferrand
54,4%
Nancy
53,9%
Reims
53,9%
Lille
52,5%
Montreuil
52,3%
Nantes
51,7%
Toulouse
50,4%
Strasbourg
50,1%
49,1%
49,0%
Villeurbanne
43,0%
Dijon
42,4%
Lyon
40,6%
Aix-en-Provence
32,1%
Paris
26,2%
31
Les contributions de taxe dhabitation et de foncier bti

payes par les contribuables en 2013
Lobservatoire du FORUM pour la Gestion des Villes et des Collectivits Territoriales, SFLFORUM, vous propose un focus sur la taxe dhabitation et la taxe foncire payes par les
contribuables locaux sur le territoire des 41 villes de plus de 100 000 habitants au 1er janvier
2010 (selon le recensement de 2012).
Lobjectif de ce focus est double :
- Dune part, il vise apprhender lintgralit des contributions de taxe dhabitation et de taxe
foncire payes par les contribuables locaux. Celles-ci se dcomposent en effet en plusieurs
parts : une part perue par les communes et par les groupements fiscalit propre, une part
perue par les dpartements (pour la taxe foncire uniquement) et une part perue par lEtat.
Lanalyse prsente prend en compte ces diffrents lments de la contribution paye par le
contribuable.
- Dautre part, il vise considrer la politique fiscale de chaque niveau de collectivit locale dans
sa globalit. En plus des taux dimposition vots chaque anne par les collectivits, ces
dernires peuvent dcider, via leur politique dabattement de taxe dhabitation, de favoriser
certaines catgories de contribuables (familles, personnes de condition modeste, personnes
handicapes). Lanalyse mene prend en compte ces diffrents leviers fiscaux.
Les donnes prsentes dans ce document ont ncessit la formulation dun certain nombre
dhypothses sur le profil du contribuable considr et sur la valeur locative du logement quil
occupe. Elles portent donc sur un contribuable fictif et nont pas vocation tre reprsentatives
de tous les contribuables des villes analyses. Les carts de quelques euros ne doivent pas
tre considrs comme significatifs.
32
LObservatoire SFL-FORUM a calcul la contribution de taxe dhabitation et de taxe

foncire paye au titre de sa rsidence principale par :
- un couple avec deux enfants,
- au revenu moyen9,
- propritaire de son domicile,
pour chacune des communes de plus de 100 000 habitants (selon le recensement de
2012).
1. Hypothses :
Hypothse 1 : Dans notre exemple, le contribuable est un couple avec deux enfants, au revenu
moyen et propritaire de son logement.
Lhypothse du revenu moyen permet en effet de ne pas prendre en compte les lments de
calcul de la taxe dhabitation lis au revenu10.
Lhypothse de proprit du logement justifie le calcul dune contribution de taxe sur le foncier
bti puisque cet impt est pay par les seuls propritaires dun logement, contrairement la
taxe dhabitation acquitte par tous les occupants dun logement.
Hypothse 1 : Cette situation est valable tant en 2012 quen 2013 (pas de nouvel enfant, pas
de divorce). La situation du contribuable na donc pas chang sur la priode considre.
Hypothse 2 : La valeur locative brute 2012 du logement du contribuable correspond 1,5 fois
la valeur locative moyenne de sa commune de rsidence, moyenne ressortant des rles
dimposition 201211. En effet, la valeur locative brute servant de calcul la taxe dhabitation
dpend entre autres choses de la taille du logement.
Hypothse 2 : Lvolution de la base entre 2012 et 2013 nest due qu lactualisation de la
valeur locative brute de 2012 selon le coefficient de revalorisation des bases dfini en loi de
finances (+1,8% en 2013). Le logement occup par le contribuable na donc pas chang de
consistance sur la priode 2012-2013 (pas dextension du logement).
Cette hypothse a t introduite afin de ne pas prendre en compte les lments de calcul relatif au revenu. Le revenu fiscal de
rfrence du couple avec deux enfants (3 parts) est ainsi suprieur 42 923 euros afin que le contribuable type ne puisse bnficier
de labattement spcial la base (seuil de 21 144 euros) et du plafonnement de sa contribution en fonction de son revenu (seuil de
42 923 euros).
10
abattement spcial la base et plafonnement de la contribution en fonction du revenu
11
Les bases 2012 retenues dans le prsent document sont diffrentes de celles utilises dans la note dinformation publie en
septembre 2012. Par consquent, le montant des contributions 2012 de TH et de FB ressortant de cette tude peuvent enregistrer
des carts de quelques euros par rapport aux montants 2012 prsents lanne passe.
33
2. Dcomposition du calcul :
Taxe dhabitation
La contribution de taxe dhabitation comprend, depuis 201112, une part paye la commune,
lintercommunalit13 et lEtat14.
La contribution perue par la commune est calcule partir de la valeur locative brute. Celleci correspond au loyer thorique annuel que gnrerait le logement du contribuable sil tait lou
(dans les conditions du march locatif de 1970).
Cette valeur locative brute est ensuite diminue dabattements que les communes peuvent
moduler dans une certaine fourchette15. Il existe 5 abattements :
- labattement pour les 2 premires personnes charge ;
- labattement pour les personnes charge au-del de la 2me ;
- labattement gnral la base, qui bnficie tous les contribuables de la commune ;
- labattement spcial la base, qui bnficie uniquement certains contribuables de
condition modeste ;
- labattement pour personnes handicapes.
Dans notre exemple, seuls les abattements gnral la base et pour les 2 premiers enfants
charge sappliquent16.
Depuis 2011, les abattements sont corrigs afin de rendre neutre le transfert de la taxe
dhabitation prcdemment perue par les dpartements au bnfice du bloc communal17. Les
villes peuvent cependant dcider, compter de 2013, de supprimer le correctif jusquici
applicable leurs abattements.
En appliquant le taux de taxe dhabitation vot par la commune la valeur locative nette (valeur
locative brute abattements) du contribuable, on obtient la contribution que celui-ci paye sa
commune.
12
Avant 2011, les dpartements percevaient galement une part de la taxe dhabitation.
pour les contribuables vivant dans une ville membre dun groupement fiscalit propre
14
LObservatoire SFL-FORUM na pas tenu compte dans ses calculs de la part qui peut revenir certains syndicats
intercommunaux dit fiscaliss (un syndicat intercommunal fiscalis peroit une quote-part du produit des impts directs
communaux mais contrairement aux tablissements de coopration intercommunale fiscalit propre, les syndicats fiscaliss ne
votent pas de taux) ni certains tablissements publics fonciers, via la taxe spciale dquipement. Notons galement que la
redevance audiovisuelle est paye en mme temps que la taxe dhabitation.
15
Seule la ville de Marseille modifie ses taux dabattement de taxe dhabitation en 2013.
16
Dans notre exemple, le couple nayant que deux enfants, il nest pas concern par labattement pour personne charge au-del
de 2. Il nest pas non plus concern par labattement spcial la base car ses revenus ne ly rendent pas ligible.
17
Ce correctif sapplique aux villes appartenant un dpartement votant sa propre politique dabattement en 2010. On notera
quune seule ville (Le Mans) a bnfici du transfert dune fraction de la part de TH perue par son dpartement.
13
34
La contribution perue par lintercommunalit est calcule selon le mme principe : la valeur
locative brute est diminue du montant des abattements. Le taux dimposition vot par
lintercommunalit sapplique la valeur locative nette (valeur locative brute abattements)
ainsi obtenue.
Il faut cependant noter que les intercommunalits ne dcident pas ncessairement de voter
leurs propres taux dabattement. Pour les intercommunalits qui dcident de ne pas voter leurs
propres taux dabattement, les abattements qui sappliquent sur la valeur locative brute pour le
calcul de la part intercommunale de taxe dhabitation sont ceux dcids par la commune de
rsidence du contribuable.
Depuis 2011, les abattements sont corrigs afin de neutraliser les effets du transfert de la taxe
dhabitation prcdemment perue par les dpartements au bnfice du bloc communal18. Les
groupements peuvent cependant dcider, compter de 2013, de supprimer le correctif jusquici
applicable leurs abattements19.
Pour couvrir les frais de confection des rles et de dgrvement quil prend sa charge pour
le compte des collectivits locales, lEtat peroit une somme gale 1% des cotisations
perues au profit des collectivits locales20.
Dautre part, galement en contrepartie des dgrvements de taxe dhabitation accords par
lEtat aux personnes de condition modeste, lEtat peroit un prlvement supplmentaire calcul
sur la base nette communale dimposition de tous les contribuables dont la valeur locative nette
est suprieure 4 573 euros. Le prlvement est alors gal 0,2% de la valeur locative nette.
CALCUL DE LA CONTRIBUTION DE TAXE D'HABITATION
COLLECTIVITES LOCALES
ETAT
Groupement(1)
Ville
Valeur locative brute
Abattements vots
par le groupement(2)*
Abattements vots
par la commune*
Valeur locative nette
Taux d'imposition vot

par la commune

par le groupement
=
Contribution au profit
de la ville
=
du groupement
=
Contribution au profit des collectivits locales
frais de confection des rles

+ prlvement pour base
leve
=
Contribution de taxe d'habitation totale
(1)
au cas o la ville appartient un groupement fiscalit propre
(2)
Le groupement peut ne pas voter ses abattements. Dans ce cas, ce sont les abattements vots par la ville qui s'appliquent pour le calcul.
* Les abattements peuvent tre corrigs afin de neutraliser l'impact du transfert de la part dpartementale de taxe d'habitation au bloc communal intervenu en 2011 :cette
correction ne peut s'appliquer que si le dpartement votait, avant transfert, sa propre politique d'abattement de taxe d'habitation.
Ce correctif sapplique aux groupements appartenant un dpartement votant sa propre politique dabattement en 2010.
Seule la CU de Nancy a dlibr et supprim ses correctifs dabattement de taxe dhabitation en 2013.
Ce taux tait de 4,4% en 2010 avant la rforme de la fiscalit locale. Cette baisse est neutre pour le contribuable car le taux des
collectivits locales a t augment dautant.
18
19
20
35
Taxe foncire
La contribution de taxe foncire comprend, depuis 201121, une part paye la commune,
lintercommunalit22, au dpartement et lEtat23.
La contribution perue par les collectivits locales (commune, groupement, dpartement)
est calcule partir de la valeur locative brute. Celle-ci correspond au loyer thorique annuel
que gnrerait le logement du contribuable sil tait lou (dans les conditions du march locatif
de 1970). Cette valeur locative brute est ensuite diminue dun abattement de 50% reprsentatif
des frais de gestion et dentretien supports par le propritaire.
En appliquant le taux de taxe foncire vot par les diffrents niveaux de collectivits locales la
valeur locative nette (valeur locative brute abattement) du contribuable, on obtient la
contribution que celui-ci paye la commune, au groupement et au dpartement.
Pour couvrir les frais de confection des rles quil prend sa charge pour le compte des
collectivits locales, lEtat peroit une somme gale 3% des cotisations perues au profit des
collectivits locales24.
CALCUL DE LA CONTRIBUTION DE TAXE FONCIERE
COLLECTIVITES LOCALES
Groupement
Ville
ETAT
(1)
Dpartement
Valeur locative brute
Abattement de 50%
=

par la commune

par le groupement

par le dpartement
de la ville
du groupement
du dpartement
=
+
Contribution au profit des collectivits locales
frais de confection des rles
=
Contribution de taxe foncire totale
(1)
au cas o la ville appartient un groupement fiscalit propre qui peroit la taxe foncire
21
Avant 2011, les rgions percevaient galement une part de la taxe foncire.
pour les contribuables vivant dans une ville membre dun groupement fiscalit propre percevant la taxe foncire
23
LObservatoire SFL-FORUM na pas tenu compte dans ses calculs de la part qui peut revenir certains syndicats
intercommunaux dit fiscaliss (un syndicat intercommunal fiscalis peroit une quote-part du produit des impts directs
communaux mais contrairement aux tablissements de coopration intercommunale fiscalit propre, les syndicats fiscaliss ne
votent pas de taux) ni certains tablissements publics fonciers, via la taxe spciale dquipement. Notons galement que la taxe
denlvement des ordures mnagres est paye en mme temps que la taxe foncire.
24
Ce taux tait de 8% en 2010 avant la rforme de la fiscalit locale. Cette baisse est neutre pour le contribuable car le taux des
collectivits locales a t augment dautant.
22
36
3. Sources dinformation :
Les lments rentrant dans nos calculs sont extraits :
- de ltat 1386 bis TH K 2012 des communes et des groupements concerns ;
- de ltat 1259 2012 et 2013 des communes et des groupements concerns ;
- de ltat 1253 2012 et 2013 des dpartements concerns ;
- de lenqute mene par lObservatoire SFL-FORUM auprs des communes et des
intercommunalits : celle-ci a permis dobtenir les taux dabattement gnral la base et
pour 1 ou 2 personnes charge pour 2013.
LObservatoire SFL-FORUM na pu obtenir dinformations sur la politique dabattement 2013 des
villes de Paris et Saint-Paul-de-la-Runion. Il en est de mme pour la CA dArgenteuil-Bezons,
la CA de Montpellier et la CA de Perpignan. Il a t considr que les taux dabattement
applicables en 2012 taient reconduits en 2013.
37
Ce tableau prsente le montant de la contribution paye par le contribuable en 2013, lvolution

de ce montant par rapport 2012 et lvolution moyenne annuelle de ce montant par rapport
2007.
Mthodologie :
Dans le tableau ci-dessous est prsente lvolution moyenne annuelle des contributions
globales de taxe dhabitation et de taxe foncire payes par le contribuable type sur le territoire
des grandes villes franaises sur la priode 2007/2013, correspondant la priode du mandat
municipal qui sachve.
Lvolution rsulte de trois lments : la revalorisation forfaitaire de la valeur locative brute
(+1,8% en moyenne annuelle entre 2007 et 2013), les modifications des taux dimposition et,
pour la taxe dhabitation, des taux dabattement dcides par les collectivits locales bnficiant
de ces taxes sur la priode.
A ce titre, on notera que suite la suppression de la taxe professionnelle, les rgions ont perdu
le bnfice de la taxe sur le foncier bti en 2011 et que les dpartements ne peroivent plus la
taxe dhabitation depuis cette mme date. Par consquent, les dcisions que ces collectivits
ont pu prendre entre 2008 et 2010 ont jou sur lvolution de la contribution entre 2008 et 2013.
38
Contributions de taxe d'habitation et de taxe foncire payes en 2013 par un contribuable type*
Taxe d'habitation
Taxe sur le foncier bti
perue par la ville, le groupement

et l'Etat
perue par la ville, le groupement,

le dpartement et l'Etat
contribution
2013
volution
2012/2013
volution
moyenne
annuelle
2007/2013
contribution
2013
volution
2012/2013
volution
moyenne
annuelle
2007/2013
Aix-en-Provence
1 067
+1,8%
+1,7%
876
+1,8%
Amiens
1 166
+1,8%
+3,2%
1 322
+1,8%
Angers
881
+1,7%
+3,5%
1 241
+2,2%
Argenteuil
1 179
+1,4%
+3,1%
1 161
+0,5%
Besanon
1 196
+1,7%
+2,4%
1 060
+1,8%
Bordeaux
1 154
+1,7%
+2,3%
1 172
+2,5%
892
+5,2%
+3,7%
614
+6,4%
Brest
1 116
+1,6%
+3,3%
926
+1,8%
Caen
1 038
+1,0%
+3,9%
1 251
+1,8%
Clermont-Ferrand
944
+2,8%
+4,2%
1 060
+2,7%
Dijon
817
+2,7%
+3,3%
1 177
+7,3%
Grenoble
784
+1,5%
+3,1%
1 168
+1,8%
Le Havre
806
+1,4%
+2,9%
1 251
+7,4%
Le Mans
1 042
+2,7%
+4,4%
966
+3,3%
Lille
966
+1,7%
+2,0%
589
+1,8%
Limoges
1 137
+2,0%
+2,4%
907
+2,7%
Lyon
902
+1,8%
+2,4%
726
+7,8%
Marseille
1 216
+1,6%
+4,3%
891
+1,8%
Metz
968
+1,4%
+3,9%
755
+2,6%
Montpellier
1 246
+1,9%
+3,9%
1 305
+1,8%
Montreuil
1 211
+1,7%
+3,3%
1 182
+4,1%
Mulhouse
815
+2,1%
+3,0%
715
+1,8%
Nancy
1 208
+1,6%
+3,0%
961
+2,0%
Nantes
1 048
+1,6%
+0,8%
1 000
+1,8%
Nice
1 022
+1,8%
+4,2%
993
+1,8%
Nimes
1 259
+1,7%
+1,7%
1 284
+1,8%
Orlans
1 017
+1,8%
+2,1%
1 251
+5,1%
Paris
462
+1,8%
+4,7%
635
+1,8%
Perpignan
1 162
+1,7%
+3,2%
1 252
+2,2%
Reims
948
+1,9%
+1,8%
976
+3,0%
Rennes
1 213
+1,8%
+4,4%
904
+2,8%
Rouen
888
+1,5%
+3,2%
1 148
+8,1%
Saint-Denis
796
+1,9%
+4,3%
1 030
+4,2%
1 103
+1,7%
+2,8%
1 225
+1,8%
Saint-Etienne
1 111
+1,7%
+3,8%
893
+1,8%
1 067
+1,7%
+3,5%
1 205
+1,8%
Strasbourg
965
+2,2%
+3,1%
685
+2,9%
Toulon
986
+1,7%
+3,4%
1 033
+3,6%
Toulouse
911
+1,6%
+2,2%
1 061
+2,8%
Tours
931
+1,6%
+3,8%
800
+2,5%
Villeurbanne
678
+2,3%
+2,0%
598
+8,0%
MEDIANE
1 022
+1,7%
+3,2%
1 030
+2,2%
* couple avec 2 enfants habitant un logement dont la valeur locative est gale 1,5 fois la valeur locative moyenne des
logements de la commune
+2,0%
+3,6%
+4,2%
+6,2%
+3,4%
+2,7%
+3,9%
+2,8%
+3,2%
+4,7%
+4,5%
+3,2%
+4,3%
+4,0%
+2,7%
+3,0%
+3,6%
+2,7%
+4,3%
+2,9%
+4,6%
+3,5%
+4,1%
+4,9%
+3,9%
+2,3%
+3,2%
+9,4%
+3,8%
+2,3%
+4,2%
+4,8%
+5,2%
+2,9%
+3,9%
+3,6%
+2,6%
+3,9%
+3,5%
+3,3%
+3,3%
+3,6%
39
Ce graphique prsente le niveau de la contribution de taxe dhabitation et de taxe foncire

paye par le contribuable en 2013.
Contribution de TH et de FB paye par le contribuable en 2013

Mdiane : 1022
1 400
Amiens
Le Havre
1 200
Grenoble
Nmes
Perpignan
Saint-Paul-deDijon
la-Runion
Montreuil
Bordeaux
Argenteuil
Rouen
Angers Orlans
Toulouse
Caen
Clermont-Ferrand
Besanon
Toulon
Nice
Reims
Saint-Denis
1 000
Montpellier
Taxe foncire
Tours
800
Nantes
Le Mans
Nancy
Brest
Limoges
Rennes
Aix-enMarseille
SaintProvence
Etienne
Mdiane :
1030
Metz
Lyon
Mulhouse
Strasbourg
Paris
600
400
400
Villeurbanne
600
BoulogneBillancourt
800
Lille
1 000
1 200
1 400
Taxe d'habitation
40
Ce tableau prsente la part de la contribution de taxe dhabitation revenant la commune et au groupement paye par le contribuable en 2012
et 2013 et lvolution de cette part sur la priode, en valeur absolue et en valeur relative.
VILLE
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besanon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nimes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
Montant
2012
680
622
543
804
816
796
511
641
667
552
563
545
554
531
713
723
658
815
591
817
829
578
398
709
720
897
728
449
747
646
742
625
483
778
712
782
625
630
456
554
490
Montant
2013
692
633
553
817
830
810
519
652
679
572
578
554
562
545
725
740
670
828
599
833
843
588
406
721
733
912
741
457
759
658
755
634
492
792
724
795
636
641
463
563
501
Evolution
2012/2013
+12
+11
+10
+13
+13
+14
+9
+11
+12
+20
+15
+8
+8
+14
+12
+16
+12
+13
+8
+15
+14
+10
+8
+12
+13
+15
+13
+8
+12
+12
+13
+9
+8
+13
+12
+14
+11
+11
+7
+9
+11
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,6%
+1,6%
+1,8%
+1,7%
+1,7%
+1,8%
+3,6%
+2,7%
+1,5%
+1,4%
+2,7%
+1,6%
+2,3%
+1,8%
+1,6%
+1,4%
+1,9%
+1,6%
+1,8%
+1,9%
+1,7%
+1,8%
+1,7%
+1,8%
+1,8%
+1,7%
+1,9%
+1,8%
+1,5%
+1,7%
+1,7%
+1,7%
+1,7%
+1,8%
+1,7%
+1,6%
+1,7%
+2,3%
Montant
2012
358
513
314
347
348
327
320
447
350
358
225
219
233
474
227
380
219
369
355
393
340
212
779
313
274
329
261
385
275
438
242
290
295
369
257
310
329
432
353
166
GROUPEMENT
Montant
Evolution
2013
2012/2013
364
+6
522
+9
319
+5
351
+4
354
+6
333
+5
355
+35
454
+7
349
-2
363
+5
231
+6
222
+3
236
+3
486
+13
231
+4
387
+6
223
+4
375
+6
359
+5
402
+8
346
+7
219
+6
790
+11
317
+4
279
+5
335
+5
265
+5
391
+6
280
+5
446
+8
245
+4
296
+6
300
+5
376
+6
261
+4
320
+10
335
+6
438
+7
358
+5
170
+4
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,6%
+1,1%
+1,8%
+1,6%
+10,9%
+1,5%
-0,4%
+1,5%
+2,7%
+1,5%
+1,4%
+2,7%
+1,8%
+1,6%
+1,9%
+1,6%
+1,3%
+2,1%
+2,0%
+3,1%
+1,5%
+1,3%
+1,8%
+1,7%
+1,8%
+1,7%
+1,8%
+1,8%
+1,5%
+2,2%
+1,7%
+1,7%
+1,7%
+3,1%
+1,7%
+1,6%
+1,5%
+2,3%
Montant
2012
1 038
1 134
858
1 151
1 164
1 123
830
1 088
1 017
910
788
764
787
1 005
940
1 104
877
1 184
946
1 211
1 169
790
1 177
1 022
994
1 226
989
449
1 132
921
1 180
867
773
1 074
1 082
1 038
935
960
887
907
656
VILLE ET GROUPEMENT
Montant
Evolution
2013
2012/2013
1 057
+19
1 155
+20
872
+15
1 168
+17
1 184
+20
1 143
+20
874
+43
1 105
+17
1 027
+10
935
+25
809
+21
776
+12
798
+11
1 032
+27
956
+16
1 126
+22
893
+16
1 204
+19
959
+13
1 234
+23
1 189
+20
807
+17
1 196
+19
1 038
+16
1 012
+18
1 246
+20
1 007
+17
457
+8
1 150
+19
938
+17
1 201
+21
879
+13
788
+15
1 092
+18
1 100
+19
1 056
+18
956
+21
976
+16
902
+14
922
+14
671
+15
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,7%
+1,4%
+1,7%
+1,7%
+5,2%
+1,6%
+1,0%
+2,8%
+2,7%
+1,5%
+1,4%
+2,7%
+1,7%
+2,0%
+1,8%
+1,6%
+1,4%
+1,9%
+1,7%
+2,1%
+1,6%
+1,6%
+1,8%
+1,7%
+1,8%
+1,8%
+1,7%
+1,9%
+1,8%
+1,5%
+1,9%
+1,7%
+1,7%
+1,7%
+2,2%
+1,7%
+1,6%
+1,6%
+2,3%
41
Ce tableau prsente la part de la contribution de taxe dhabitation revenant au bloc communal et lEtat paye par le contribuable en 2012 et
2013 et lvolution de cette part sur la priode, en valeur absolue et en valeur relative.
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besanon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nimes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
Montant
2012
1 038
1 134
858
1 151
1 164
1 123
830
1 088
1 017
910
788
764
787
1 005
940
1 104
877
1 184
946
1 211
1 169
790
1 177
1 022
994
1 226
989
449
1 132
921
1 180
867
773
1 074
1 082
1 038
935
960
887
907
656
VILLE ET GROUPEMENT
Montant
Evolution
2013
2012/2013
1 057
+19
1 155
+20
872
+15
1 168
+17
1 184
+20
1 143
+20
874
+43
1 105
+17
1 027
+10
935
+25
809
+21
776
+12
798
+11
1 032
+27
956
+16
1 126
+22
893
+16
1 204
+19
959
+13
1 234
+23
1 189
+20
807
+17
1 196
+19
1 038
+16
1 012
+18
1 246
+20
1 007
+17
457
+8
1 150
+19
938
+17
1 201
+21
879
+13
788
+15
1 092
+18
1 100
+19
1 056
+18
956
+21
976
+16
902
+14
922
+14
671
+15
ETAT
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,7%
+1,4%
+1,7%
+1,7%
+5,2%
+1,6%
+1,0%
+2,8%
+2,7%
+1,5%
+1,4%
+2,7%
+1,7%
+2,0%
+1,8%
+1,6%
+1,4%
+1,9%
+1,7%
+2,1%
+1,6%
+1,6%
+1,8%
+1,7%
+1,8%
+1,8%
+1,7%
+1,9%
+1,8%
+1,5%
+1,9%
+1,7%
+1,7%
+1,7%
+2,2%
+1,7%
+1,6%
+1,6%
+2,3%
Montant
2012
10
11
9
12
12
11
18
11
10
9
8
8
8
10
9
11
9
12
9
12
21
8
12
10
10
12
10
4
11
9
12
9
8
11
11
10
9
10
9
9
7
Montant
2013
11
12
9
12
12
11
19
11
10
9
8
8
8
10
10
11
9
12
10
12
21
8
12
10
10
12
10
5
12
9
12
9
8
11
11
11
10
10
9
9
7
TOTAL
Evolution
2012/2013
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+1
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
+0
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,7%
+1,4%
+1,7%
+1,7%
+3,3%
+1,6%
+1,0%
+2,8%
+2,7%
+1,5%
+1,4%
+2,7%
+1,7%
+2,0%
+1,8%
+1,6%
+1,4%
+1,9%
+1,7%
+2,1%
+1,6%
+1,6%
+1,8%
+1,7%
+1,8%
+1,8%
+1,7%
+1,9%
+1,8%
+1,5%
+1,9%
+1,7%
+1,7%
+1,7%
+2,2%
+1,7%
+1,6%
+1,6%
+2,3%
Montant
2012
1 048
1 146
866
1 162
1 176
1 134
848
1 099
1 027
919
796
772
795
1 015
950
1 115
886
1 196
955
1 223
1 190
798
1 189
1 032
1 004
1 238
999
454
1 143
930
1 192
875
781
1 084
1 093
1 049
944
969
896
916
663
Montant
2013
1 067
1 166
881
1 179
1 196
1 154
892
1 116
1 038
944
817
784
806
1 042
966
1 137
902
1 216
968
1 246
1 211
815
1 208
1 048
1 022
1 259
1 017
462
1 162
948
1 213
888
796
1 103
1 111
1 067
965
986
911
931
678
Evolution
2012/2013
+19
+21
+15
+17
+20
+20
+44
+18
+10
+25
+21
+12
+11
+27
+16
+23
+16
+20
+13
+24
+21
+17
+19
+16
+18
+20
+18
+8
+19
+17
+21
+13
+15
+19
+19
+18
+21
+16
+14
+15
+15
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,7%
+1,4%
+1,7%
+1,7%
+5,2%
+1,6%
+1,0%
+2,8%
+2,7%
+1,5%
+1,4%
+2,7%
+1,7%
+2,0%
+1,8%
+1,6%
+1,4%
+1,9%
+1,7%
+2,1%
+1,6%
+1,6%
+1,8%
+1,7%
+1,8%
+1,8%
+1,7%
+1,9%
+1,8%
+1,5%
+1,9%
+1,7%
+1,7%
+1,7%
+2,2%
+1,7%
+1,6%
+1,6%
+2,3%
42
Ce graphique prsente la contribution de taxe dhabitation paye par le contribuable en 2013.

Contribution de taxe d'habitation en 2013
Part commune
Part groupement
Part tat
Nimes
Montpellier
Marseille
Rennes
Montreuil
Nancy
Besanon
Argenteuil
Amiens
Perpignan
Bordeaux
Limoges
Brest
Saint-Etienne
Aix-en-Provence
Nantes
Le Mans
Caen
Nice
Orlans
Toulon
Metz
Lille
Strasbourg
Reims
Clermont-Ferrand
Tours
Toulouse
Lyon
Rouen
Angers
Dijon
Mulhouse
Le Havre
Saint-Denis
Grenoble
Villeurbanne
Paris
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1 000
1 100
1 200
1 300
1 400
43
Ce graphique prsente lvolution de la contribution de taxe dhabitation paye par le contribuable entre 2012 et 2013 toutes catgories de
collectivits confondues.
Evolution de la contribution de taxe d'habitation
paye par le contribuable entre 2012 et 2013
Le Mans
Clermont-Ferrand
Montpellier
Limoges
Dijon
Rennes
Strasbourg
Montreuil
Amiens
Nimes
Besanon
Bordeaux
Marseille
Nancy
Perpignan
Aix-en-Provence
Saint-Etienne
Nice
Brest
Orlans
Reims
Mulhouse
Argenteuil
Lyon
Toulon
Nantes
Lille
Villeurbanne
Saint-Denis
Angers
Tours
Toulouse
Metz
Rouen
Grenoble
Le Havre
Caen
Paris
0
+10
+20
+30
+40
+50
+60
+70
+80
+90
+100
44
Ce tableau prsente la part de la contribution de taxe foncire revenant la commune et au groupement paye par le contribuable en 2012 et
2013 et lvolution de cette part sur la priode, en valeur absolue et en valeur relative.
VILLE
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besanon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nimes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
Montant
2012
451
626
723
720
586
723
285
509
682
513
622
758
637
268
326
434
421
489
400
739
676
458
296
608
616
711
738
376
683
638
501
517
570
743
499
773
417
583
399
437
340
Montant
2013
459
638
736
718
597
736
291
519
694
531
640
772
648
275
332
444
429
498
407
753
688
467
302
619
627
724
752
382
696
649
510
526
581
757
508
787
425
594
406
445
346
Evolution
2012/2013
+8
+11
+13
-2
+11
+13
+5
+9
+12
+19
+17
+14
+11
+8
+6
+10
+8
+9
+7
+13
+12
+8
+5
+11
+11
+13
+13
+7
+12
+11
+9
+9
+10
+13
+9
+14
+8
+10
+7
+8
+6
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,8%
-0,3%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+3,6%
+2,8%
+1,8%
+1,8%
+2,8%
+1,8%
+2,3%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
Montant
2012
58
48
11
60
22
36
14
28
258
40
24
4
7
208
15
32
25
32
29
8
98
117
-
GROUPEMENT
Montant
Evolution
2013
2012/2013
59
+1
49
+1
12
+0
26
ns
61
+1
22
-0
37
+1
14
+0
29
+1
265
+7
41
+1
25
+0
4
+0
8
+0
214
+6
15
+0
32
+1
25
+0
33
+1
30
+1
9
+0
99
+2
119
+2
-
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,8%
ns
+1,8%
-0,1%
+1,8%
+2,8%
+1,8%
+2,9%
+1,8%
+1,8%
+3,6%
+2,8%
+2,9%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+5,1%
+1,8%
+1,8%
-
Montant
2012
451
684
771
720
598
723
285
570
703
549
636
786
637
526
326
434
421
529
425
743
676
466
504
622
616
711
770
376
708
638
533
517
570
743
528
773
426
681
516
437
340
VILLE ET GROUPEMENT
Montant
Evolution
2013
2012/2013
459
+8
697
+12
784
+14
718
-2
608
+11
736
+13
316
+31
580
+10
716
+12
568
+19
654
+18
800
+14
648
+11
541
+15
332
+6
444
+10
429
+8
538
+10
432
+8
757
+13
688
+12
474
+8
515
+11
634
+11
627
+11
724
+13
784
+14
382
+7
721
+13
649
+11
543
+10
526
+9
581
+10
757
+13
537
+10
787
+14
434
+8
693
+12
526
+9
445
+8
346
+6
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,8%
-0,3%
+1,8%
+1,8%
+10,8%
+1,8%
+1,7%
+3,5%
+2,8%
+1,8%
+1,8%
+2,8%
+1,8%
+2,3%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+2,2%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,9%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
45
Ce tableau prsente la dcomposition de la contribution de taxe foncire revenant au dpartement, et lEtat paye par le contribuable en 2012
et 2013 et lvolution de cette contribution sur la priode, en valeur absolue et en valeur relative.
Aix-en-Provence
Amiens
Angers
Argenteuil
Besanon
Bordeaux
Brest
Caen
Clermont-Ferrand
Dijon
Grenoble
Le Havre
Le Mans
Lille
Limoges
Lyon
Marseille
Metz
Montpellier
Montreuil
Mulhouse
Nancy
Nantes
Nice
Nimes
Orlans
Paris
Perpignan
Reims
Rennes
Rouen
Saint-Denis
Saint-Etienne
Strasbourg
Toulon
Toulouse
Tours
Villeurbanne
Montant
2012
451
684
771
720
598
723
285
570
703
549
636
786
637
526
326
434
421
529
425
743
676
466
504
622
616
711
770
376
708
638
533
517
570
743
528
773
426
681
516
437
340
VILLE ET GROUPEMENT
Montant
Evolution
2013
2012/2013
459
+8
697
+12
784
+14
718
-2
608
+11
736
+13
316
+31
580
+10
716
+12
568
+19
654
+18
800
+14
648
+11
541
+15
332
+6
444
+10
429
+8
538
+10
432
+8
757
+13
688
+12
474
+8
515
+11
634
+11
627
+11
724
+13
784
+14
382
+7
721
+13
649
+11
543
+10
526
+9
581
+10
757
+13
537
+10
787
+14
434
+8
693
+12
526
+9
445
+8
346
+6
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+1,8%
-0,3%
+1,8%
+1,8%
+10,8%
+1,8%
+1,7%
+3,5%
+2,8%
+1,8%
+1,8%
+2,8%
+1,8%
+2,3%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+2,2%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,9%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
Montant
2012
385
576
409
401
413
387
275
313
490
453
429
328
495
383
236
423
232
321
290
502
426
216
411
331
331
513
385
230
481
282
321
513
389
425
324
376
221
287
486
321
198
DEPARTEMENT
Montant
Evolution
2013
2012/2013
391
+7
587
+10
420
+12
409
+7
421
+7
402
+15
280
+5
319
+6
499
+9
461
+8
489
+60
334
+6
567
+72
397
+15
240
+4
436
+13
276
+43
327
+6
301
+11
511
+9
459
+33
220
+4
418
+7
337
+6
337
+6
522
+9
430
+45
234
+4
494
+13
298
+16
335
+14
588
+75
420
+30
432
+8
330
+6
383
+7
231
+11
310
+23
504
+19
331
+11
235
+37
ETAT
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+2,8%
+1,8%
+1,8%
+3,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+14,0%
+1,8%
+14,5%
+3,8%
+1,8%
+3,1%
+18,6%
+1,8%
+3,8%
+1,8%
+7,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+11,8%
+1,8%
+2,8%
+5,9%
+4,3%
+14,5%
+7,8%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+4,8%
+7,9%
+3,8%
+3,3%
+18,6%
Montant
2012
25
38
35
34
30
33
17
26
36
30
32
33
34
27
17
26
20
26
21
37
33
20
27
29
28
37
35
18
36
28
26
31
29
35
26
34
19
29
30
23
16
Montant
2013
26
39
36
34
31
34
18
27
36
31
34
34
36
28
17
26
21
26
22
38
34
21
28
29
29
37
36
18
36
28
26
33
30
36
26
35
20
30
31
23
17
TOTAL
Evolution
2012/2013
+0
+1
+1
+0
+1
+1
+1
+0
+1
+1
+2
+1
+3
+1
+0
+1
+2
+0
+1
+1
+1
+0
+1
+1
+1
+1
+2
+0
+1
+1
+1
+3
+1
+1
+0
+1
+1
+1
+1
+1
+1
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+2,2%
+0,5%
+1,8%
+2,5%
+6,4%
+1,8%
+1,8%
+2,7%
+7,3%
+1,8%
+7,4%
+3,3%
+1,8%
+2,7%
+7,8%
+1,8%
+2,6%
+1,8%
+4,1%
+1,8%
+2,0%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+5,1%
+1,8%
+2,2%
+3,0%
+2,8%
+8,1%
+4,2%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+2,9%
+3,6%
+2,8%
+2,5%
+8,0%
Montant
2012
860
1 299
1 215
1 155
1 041
1 144
577
910
1 229
1 032
1 097
1 148
1 165
936
579
883
674
876
736
1 282
1 135
702
942
982
975
1 261
1 190
624
1 225
947
880
1 061
988
1 203
877
1 184
666
997
1 032
781
554
Montant
2013
876
1 322
1 241
1 161
1 060
1 172
614
926
1 251
1 060
1 177
1 168
1 251
966
589
907
726
891
755
1 305
1 182
715
961
1 000
993
1 284
1 251
635
1 252
976
904
1 148
1 030
1 225
893
1 205
685
1 033
1 061
800
598
Evolution
2012/2013
+15
+23
+26
+6
+19
+29
+37
+16
+22
+28
+80
+21
+86
+30
+10
+24
+52
+16
+19
+23
+47
+13
+19
+18
+18
+23
+61
+11
+27
+29
+24
+86
+42
+22
+16
+21
+19
+36
+29
+19
+44
Taux d'volution
2012/2013
+1,8%
+1,8%
+2,2%
+0,5%
+1,8%
+2,5%
+6,4%
+1,8%
+1,8%
+2,7%
+7,3%
+1,8%
+7,4%
+3,3%
+1,8%
+2,7%
+7,8%
+1,8%
+2,6%
+1,8%
+4,1%
+1,8%
+2,0%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+5,1%
+1,8%
+2,2%
+3,0%
+2,8%
+8,1%
+4,2%
+1,8%
+1,8%
+1,8%
+2,9%
+3,6%
+2,8%
+2,5%
+8,0%
46
Ce graphique prsente la contribution de taxe foncire paye par le contribuable en 2013.
Contribution de taxe foncire en 2013

Part commune et groupement
Part dpartement
Part tat
Amiens
Montpellier
Nimes
Perpignan
Le Havre
Caen
Orlans
Angers
Montreuil
Dijon
Bordeaux
Grenoble
Argenteuil
Rouen
Toulouse
Clermont-Ferrand
Besanon
Toulon
Saint-Denis
Nantes
Nice
Reims
Le Mans
Nancy
Brest
Limoges
Rennes
Saint-Etienne
Marseille
Aix-en-Provence
Tours
Metz
Lyon
Mulhouse
Strasbourg
Paris
Villeurbanne
Lille
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1 000
1 100
1 200
1 300
1 400
47
Ce graphique prsente lvolution de la contribution de taxe foncire paye par le contribuable entre 2012 et 2013 toutes catgories de
collectivits confondues.
Evolution de la contribution de taxe foncire

paye par le contribuable entre 2012 et 2013
Rouen
Le Havre
Dijon
Orlans
Lyon
Montreuil
Villeurbanne
Saint-Denis
Toulon
Le Mans
Reims
Toulouse
Bordeaux
Clermont-Ferrand
Perpignan
Angers
Rennes
Limoges
Amiens
Montpellier
Nimes
Caen
Grenoble
Metz
Nancy
Tours
Strasbourg
Besanon
Nantes
Nice
Brest
Saint-Etienne
Marseille
Aix-en-Provence
Mulhouse
Paris
Lille
Argenteuil
0
+10
+20
+30
+40
+50
+60
+70
+80
+90
+100
48
REMARQUES METHODOLOGIQUES :
Les donnes prsentes dans cette note portent sur lensemble des 100 dpartements
votant des taux en 201325 et sur lensemble des 41 villes de plus de 100 000 habitants au 1er
janvier 2010 (selon le dernier recensement de 2012), ainsi que leurs structures
intercommunales fiscalit propre.
Le prsent document prsente des donnes portant la fois sur lensemble des collectivits
mais galement des donnes hors Paris. Ces deux cas de figures ont t distingus afin de
neutraliser la faible pression fiscale de Paris et ainsi prsenter les donnes les plus
comparables possibles.
Par ailleurs, la partie de la note consacre aux taux de la cotisation foncire sur les
entreprises (CFE) vots par les intercommunalits ne porte que sur les groupements
fiscalit professionnelle unique. La CU du Mans, qui ne vote quune fraction du taux de CFE,
a donc t enlev du panel afin de ne pas perturber les rsultats.
La mise en place dune nouvelle architecture de la fiscalit locale, qui sinscrit dans le
cadre de la suppression de la taxe professionnelle, a t opre compter de lanne 2011.
Ainsi, les rgions ont perdu le bnfice des taxes foncires, sur les proprits bties et non
bties, et les dpartements celui de la taxe dhabitation et de la taxe foncire sur les
proprits non bties. A linverse, ces derniers rcuprent la part rgionale de taxe foncire
sur les proprits bties. De la mme manire, les villes et/ou leurs groupements peroivent
dornavant les parts rgionale et dpartementale de taxe sur le foncier non bti et la part
dpartementale de taxe dhabitation.
La rforme inclut galement la cration de nouvelles taxes (CVAE et IFER) ainsi que le
transfert dimpts dEtat aux collectivits locales (TASCOM, DMTO, TSCA). Les collectivits
locales ne disposent pas de pouvoir de taux sur ces recettes (exception faite, dans une
certaine mesure, de la TASCOM). Par consquent, il a t dcid de ne pas en tenir compte
dans ce document consacr uniquement lutilisation par les collectivits locales de leur
pouvoir de taux. Nanmoins, une analyse complte de la fiscalit locale ncessiterai de se
pencher galement sur ces taxes.
Il dcoule de ces modifications plusieurs consquences :
- Les volutions 2010-2011 de taux prsentes dans ce document prennent en compte ces
diffrents transferts : elles sont calcules par rapport un taux 2010 recalcul.
25
En raison de son rgime fiscal particulier, le dpartement de Mayotte ninstaurera une fiscalit directe locale qu compter du 1er janvier 2014.
49
- Les volutions de taux sur longue priode ne sont pas possibles car le niveau de ces
derniers nest pas comparable dans le temps. Une analyse plus complte de la fiscalit
dune collectivit ncessite, entre autres choses, de sinterroger sur lhistorique du recours
au levier fiscal.
- Les niveaux de taux prsents dans cette note rsultent des dcisions passes et
prsentes de la collectivit qui bnficie de la taxe mais galement des dcisions prises par
le pass des anciens bnficiaires de la mme taxe.
Certains graphiques de pourcentage prsents dans la note peuvent comporter des totaux
diffrents de 100%. Ceci est du aux arrondis de pourcentage.
Calcul des taux dvolution moyen :
Pour une collectivit, le taux dvolution moyen des taux dimposition est calcul comme le
rapport entre la somme des produits obtenus en appliquant aux bases de lanne N-1 de
chacune des taxes perues par la collectivit les taux de lanne N et le produit fiscal de
lanne N-1.
Pour un ensemble de collectivits, le taux dvolution moyen des taux dimposition est
calcul comme le rapport entre la somme des produits obtenus, pour chaque collectivit, en
appliquant aux bases de lanne N-1 de chacune des taxes perues par la collectivit les
taux de lanne N et la somme des produits fiscaux de lanne N-1 de chaque collectivit.
Calcul des taux moyen dimposition :
Pour un ensemble de collectivit, le taux moyen dune taxe est calcul comme le rapport
entre le produit obtenu, pour chaque collectivit, en appliquant aux bases de lanne N-1 de
cette taxe le taux de lanne N et la somme des bases de lanne N-1 de chaque collectivit.
50
Observatoire SFL-FORUM Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales
Septembre 2013.
Tous droits rservs La reproduction partielle ou totale du prsent document doit saccompagner de la
mention Observatoire SFL-FORUM .
Lensemble des notes dinformation de lObservatoire SFL-FORUM sont accessibles sur notre site internet :
http://observatoire.forumgv.com
51

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Note dinformation - Septembre 2013

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Cette note dinformation a t ralise par :

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Taux dimposition 2013 des villes et de leurs intercommunalits et volutions 2012/2013 .p 13

Remarques mthodologique. ........................................................................ p 49

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

TAUX DIMPOSITION 2013 DES DPARTEMENTS

Taux d'volution moyen des taux d'imposition

augmentent leurs taux

Ensemble des dpartements hors Paris

diminuent leurs taux

maintiennent leurs taux

Ensemble des dpartements

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Dpartements de Mtropole hors Paris

Ensemble des dpartements

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

+4,2% / +5,3% / +4,5% / +5,3%

+1,2% / +1,2% / +1,3% / +1,6%

+1,0% / +1,1% / +1,1% / +1,4%

+4,6% / +8,6% / +4,6% / +5,6%

+2,1% / +2,0% / +1,3% / +1,6%

+2,1% / +1,8% / +2,8% / +2,3%

+7,8% / +6,8% / +10,1% / +8,6%

+2,0% / +3,1% / +1,7%

-4,6 % / +0,0% / +0,0%

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

TAUX DIMPOSITION 2013 DES VILLES ET DE LEURS

Les taux des taxes mnages

Ensemble des villes hors Paris

diminuent leurs taux

maintiennent leurs taux

augmentent leurs taux

Ensemble des villes

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Le taux de cotisation foncire sur les entreprises

deux groupements augmentent leurs taux de moins de +1% ;

deux groupements relvent leurs taux entre +1% et +2% ;

un groupement rehausse son taux de plus de +2%.

Taux d'volution moyen du taux de CFE

diminuent leur taux de CFE

maintiennent leur taux de CFE

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales

Villes de Mtropole hors Paris

Ensemble des villes

+0,1% / +0,0% / +0,1%

+0,1% / +0,1% / +0,1%

+0,3% / +0,3% / +0,2%

+0,1% / +0,1% / +0,1%

+0,3% / +0,3% / +0,2%

+0,2% / +0,2% / +0,1%

0,0% / 0,0% / 0,0%

+0,3% / +0,3% / +0,2%

+0,1% / +0,1% / +0,1%

0,0% / 0,0% / 0,0%

+0,1% / +0,0% / +0,1%

Fiscalit 2013 des grandes collectivits locales