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Des professeurs sur le pied de grve Ou la ranon de la distinction?

(Publi dans Le Nouvelliste du lundi 16 et mardi 17 septembre 2013)

Alain Gilles

Des signes avant-coureurs dun temps nouveau ? Dans Le Nouvelliste du 2223 aout 2013, (page 16) sous le titre : Des professeurs de lUEH tirent la sonnette dalarme , huit professeurs, ainsi dsigns, ont sign une lettre adresse au Recteur de lUEH, au Prsident de la Chambre des Dputs, celui du Snat et au Ministre de lconomie et des Finances. Dans cette lettre, crite au nom dautres professeurs dont ils se disent porte-parole , ils dnoncent le fait que des appointements ne leur ont pas t pays sur la base de larticle 43 de la loi des finances 2012-2013, contraire, disent-ils la lettre et lesprit de larticle 221 de la Constitution en vigueur. Paralllement, une Cellule de Rflexion pour la Nouvelle UEH (CRNU) a t constitue et met en circulation un pravis de grve adress au Conseil excutif de lUniversit dtat dHati (UEH) et qui commence par ces mots :
Par la prsente et conformment au Code du travail, la Cellule de Rflexion pour la Nouvelle UEH (CRNU) vous notifie dun pravis de grve en vue de vous porter rgulariser la situation salariale des professeurs de lUEH. Cette grve dbutera le 1er octobre 2013, mais ne prvoit pas de date darrt. Par cette action collective, la CRNU se propose de dnoncer linjustice, lirrespect et linsouciance qui caractrisent votre gestion de la res universitas. Ainsi attire-t-elle votre attention sur liniquit svissant lUEH quant la question du traitement salarial des professeurs.

Cette grve, dit la Cellule, dbutera le 1er octobre 2013, mais ne prvoit pas de date darrt . Plus fondamentalement, lors de la session ordinaire du Conseil de lUniversit dEtat dHati (CUEH) tenue Moulin-sur-Mer, les 19, 20 et 21 juillet 2013, suivant le rapport du reprsentant des professeurs de la Facult dethnologie, aprs le rejet, par 17 voix contre, 7 pour et 3 abstentions, dune objection du Recteur autour des articles 23.1 et 23.2 du projet de la Loi organique de lUEH stipulant que celui qui dsire candidater au poste de recteur et de vice-recteurs doit avoir obligatoirement le grade de doctorat - le recteur ayant lui-mme propos de considrer le grade de master et 15 ans dexprience comme un critre valable pour candidater au poste de recteur et de vice-recteurs - le CUEH a adopt, dans leur forme initiale, les articles 23.1 et 23.2 obligeant le candidat au poste de recteur et de vice-recteur avoir obligatoirement le grade de doctorat. Dix-huit personnes ont vot pour, 6 contre et 3 ont fait abstention . Cest fondamental, car le dbat tourne autour de la notion de mrite, ax sur la comptence minimale ncessaire pour accder aux postes de haute responsabilit au sein de linstitut denseignement universitaire. Mme si celle-ci ne se dfinit que par la formation, le dbat fait entrer dans le milieu de luniversit des valeurs dfinies autour de la trajectoire acadmique requise pour accder certaines fonctions. 1

De quoi peut-il tre question ? Commenons par supposer que les professeurs existent. C'est--dire, que dans leur propre institution, le statut de professeur est bel et bien reconnu. Mais pourquoi ceux-l qui sont linitiative des nouveaux mouvements au sein de lenseignement universitaire ont-ils voulu se distinguer , comme dirait Pierre Bourdieu, avec matrise et doctorat ? Pour y entrer et rester, la licence ne suffit-elle pas dans la plupart des cas? Rien de plus. tre professeur ne vous empche pas dtre professeur autant de fois que vous le voulez, la mme universit ou ailleurs, cest--dire multiplier les chaires denseignement, dtre consultant l o vous le trouvez. Aucune exigence. Vraiment aucune Vous ntes jamais valu. Cest lentente implicite, que jappelle ailleurs le consensus rentier . Car les autres aussi, doyen, vice-recteur, recteur, chancelier, prsident, ne veulent non plus que des questions leur soient poses. Ainsi, lquilibre tait maintenu. Maintenant que vous vous tes fait docteur , dailleurs dans le cadre du consensus, vous vous trouvez en dissonance. La dissonance rsulte dune incompatibilit entre les valeurs et les jugements qui peuvent habiter un individu suite des changements dans ses repres. Le groupe dappartenance peut rester le mme, alors que le groupe de rfrence ne lest plus. Comment rester professeur duniversit en Hati aprs quon ait fait des tudes avances et que les talons qui mesurent les avances dans sa discipline soient donns dans un champ situ totalement ailleurs? La situation actuelle dans lenseignement universitaire est que de plus en plus de professeurs font lexprience de la dissonance. Il est avanc que tout acteur social en situation de dissonance tend sengager dans des activits propres la rduire; la situation idale tant celle de la consonance. Un peu dhistoire Vous vous rappelez? Tout a commenc par des coles: cole de droit, cole de mdecine, cole polytechnique, ... cole normale suprieure. Les gens qui y enseignent exeraient leur mtier et gagnaient leur vie ailleurs. Ils n'taient donc pas des professeurs , encore moins des enseignants-chercheurs . Le titre de Professeur tait, parat-il, attribu des personnalits politiques qui n'avaient pas de profession. L'enseignant qui tait mdecin ou ingnieur tait dsign par son titre professionnel. On appelait "Matre" ou "Monsieur" les autres. L'enseignement consistait essentiellement initier des apprentis, comme l'poque fodale sur le vieux continent. Ils pourraient plus tard devenir stagiaires ou compagnons , et ventuellement remplacer le "matre". La circulation se faisait dans un cercle ferm et restreint C'taient les fils des amis. Et ils formaient la petite lite laquelle se rduisait le vrai pays. Les autres taient confins dans l'autre pays, en dehors. Puis vinrent 46 et la suite. Ils disent qu'il faut faire la rvolution. L'administration publique dsormais aux classes moyennes , la classe . Les coles, les mmes qui taient destines aux enfants des lites, sans amnagement, doivent maintenant accueillir les masses.

Politiser, instrumentaliser l'cole est dangereux. Mais, on n'a pas compris. Et de nos jours encore on continue. On n'a jamais compris la diffrence entre politiqueprogramme (policy) et politique-domaine (politics). Ou plutt, la premire (policy) se rduit tout--fait la seconde. Qui explique aussi en partie pourquoi votre distinction ne sert rien. En tout cas, le nombre d'coles, surtout prives, a considrablement augment. On en est venu alors crer aussi des universits. Car la demande a commenc exister. Tout cela se passait sans que notre faon de faire la politique, de grer les entreprises ou les universits ait le moins du monde chang. On continue vouloir vivre sur le dos du pays en dehors par des captations de plus en plus importantes. Le pays s'appauvrit avec le dclin de la culture des denres d'exportation. L'cole reste dans les reprsentations une valeur en soi et de toute faon, croit-on, garantit l'accs aux privilges, surtout aux professions qu'exeraient en exclusivit les hritiers. On cre donc des coles. Et les fils des dshrits se bousculent pour y entrer. Le statut de professeur Ainsi vont se produire les conditions pour qu'apparaisse le statut de professeur. Ceci peut se situer autour des annes 1970. Comme toujours, les sciences sociales feront les frais de la dmocratisation de lenseignement suprieur. partir des annes 1970, la Facult de droit ramnage en 1967 en Facult de droit et des sciences conomiques, on ajoute la Facult des sciences humaines; la Facult dethnologie sera restructure avec de nouveaux dpartements, et on ajoutera aussi lInstitut dtudes et de recherches africaines (devenu Institut suprieur dtudes et de recherches en sciences sociales). Lcole des Hautes tudes Internationales deviendra lINAGHEI, avec les composantes de gestion et dadministration. Ce sont ces dernires disciplines qui seront surtout privilgies dans le secteur priv avec aussi le secteur de la sant. Imaginez que Port-au-Prince compte maintenant, ct de la Facult de mdecine de lUniversit dtat, pas moins de quatre Facults de mdecine dans le secteur priv. ce dploiement qui sobserve surtout Port-au-Prince, les autres Dpartements ne restent pas inactifs. Aux coles de droit traditionnelles, se sont rcemment ajouts les Universits Publiques (Quel lien avec lUniversit dtat?) et les Instituts, coles ou Centres du secteur priv. On ne dira rien de Limonade. Le processus de cration du statut de professeur sest surtout acclr partir de 1986, quand dbarquent dans le pays les professionnels des sciences sociales proscrits par la dictature des Duvalier, comme dailleurs par toute dictature. La plupart se sont essays en politique ou dans les ONG, secteurs presqu'exclusifs d'emploi dans le pays pour ces professionnels. L'instabilit des emplois dans ces secteurs les ont pousss galement vers l'enseignement, o ils peuvent arriver crer un lien d'emploi plus fort, forger une identit professionnelle et se doter d'un statut. Tout ceci sest pass en silence, sans vrification de titres, et surtout sans que la socit s'en mle.

Le professeur, luniversit et la socit En fait, vous tes-vous jamais demand si votre propre institution s'intresse votre existence? Vos conditions de travail le disent peut-tre assez bien. Allez demander l'un de ces Recteur , Prsident ou Chancelier de vous nommer un ou deux professeurs minents dans une discipline d'enseignement de sa propre institution, cest--dire de nommer un de vos collgues. Ou peut-tre vous-mme. Pourquoi pas? Vous pensez qu'il va y arriver. Il ne s'essaiera mme pas. Car l'exercice est dangereux. Il faudrait voquer des normes et valeurs, comme la comptence, l'valuation, la transparence, trangres son univers. Il faudrait qu'il soit prt accepter l'ide que vos ayez des pairs, seuls aptes vous valuer et dcider du rang que vous mritez. Tout ldifice est menac. En tout cas, soyez certain, ses critres seront trs diffrents de ceux qui sont utiliss dans les milieux universitaires qui servent de rfrence dans le monde. Autrement, vous ne seriez pas l ou vous tes maintenant. Imaginez que vous soulevez la mme question avec un membre du secteur des affaires. Alors l, vous vous exposez au ridicule. Professeur d'universit en Hati? Vous rpondra-t-il dans un rire suffisamment loquent. Pourquoi faire? Il en existe? Des jeunes de notre pays qui frquentent certaines coles de Port-au-Prince ne savent mme pas quil existe la possibilit de poursuivre les tudes universitaires en Hati. Que dire de ceux qui se sont rfugis en Rpublique dominicaine lors de lOpration Bagdad? Poursuivez votre curiosit, posez la mme question des membres de la classe politique. Il fallait tre tmraire. Car la rponse, vous l'avez eue lors des lections prsidentielles de 2010. Vous risquez de vous faire dire: ces "entelektyel" l, que veulent-ils? Ils ne peuvent faire que de beaux discours. Connaissez-vous Matre Zabelbok ? Et les masses reprendront en chur le refrain que vous connaissez: "se entelektyel ki responsab tout mal peyi a". Vous souvenez-vous de la diatribe de Pyram dans Plen tt de Francktienne ? La phrase pour dire tout cela est celle-ci : La socit hatienne ne sait pas quoi vous tes utile. Elle se passerait bien de votre existence . Et les programmes de cycle suprieur ? Des programmes de matrise ou mme de doctorat ont t crs. Nos recteurs, prsidents, doyens et autres vont maintenant dcerner des diplmes de ce niveau. Vous y voyez peut-tre une incohrence. Ce ne serait pas la premire. De toute faon, les tches denseignement vont vous tre exclusivement confies. Nest-ce pas docteur ? Pousserait-on aussi loin jusqu demander des dtenteurs de licence ou de matrise denseigner au niveau des cycles suprieurs ? Il faudrait attendre, me diriez-vous, les effets de la VAE (validation des acquis de lexprience) que nous voulons importer, 4

comme dailleurs nous lavons fait pour la plupart de nos institutions. Entre nos mains, la VAE peut vite devenir un puissant instrument de nivellement, une mthode sans peine pour sauto-attribuer et attribuer titres et qualits sous le contrle dun rseau. Mais nanticipons pas. Pourquoi alors, vous ne voyez pas dans la mise en place de ces programmes de cycle suprieur une amlioration de votre rente symbolique, tout au moins ? Vous ntes peut-tre pas sollicits ? De toute faon, on imagine mal quils vous en laisseraient le contrle. Les frustrations pourraient y tre encore plus grandes. Dautant plus que tout reste en place. Pas de bibliothques, pas de revues professionnelles, pas de concours, pas dvaluation, aucune exigence particulire. On ne sy distinguerait pas trop. La plupart de ces programmes ne se comprennent que dans la logique des ONG, tant ils sapparentent lide de projet. Nessayez pas de comprendre leur articulation aux programmes de premier cycle. Tout--fait autonomes dans leur mise en place, dans leur gestion, dans leurs finalits, leur dure de vie est aussi lie aux sources de financement. Vous ne vous y retrouvez pas trop. Et pour des gens qui aspirent une valorisation en tant que professeur-chercheur , titre dont vous vous parez des fois, ce nest pas tellement consolant.

Il reste donc les gestes de dsespoir. Une grve illimite dans larsenal des moyens de pression nest gnralement pas la premire arme dont un syndicat se sert. Il faudrait bien quil existe, ce syndicat. Vous nen avez mme pas un. En fait le milieu ne favorise mme pas des rencontres au hasard. Pas de cafs, pas de bibliothques pourvues de revues ou des dernires parutions qui pourraient vous attirer, pas de lieux de dbat ou de confrence, on ne se connat mme pas. Une lettre ouverte pour exiger des appointements , dont vous avez oubli dindiquer le montant. loquences perdues derrire les micros. Et vous ne ralisez que lon ne vous coute mme pas. Bon courage quand mme !

Port-au-Prince, le 9 septembre 2013

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