MJ : Novembre 2013 Fiche de Recrutement pour le poste de RP Eau, Hygine et Assainissement sur la commune de Boucan Carr (dpartement du Centre

Hati) Remplacement de Sophie Paychre RP 2012-2013 Contexte du recrutement : Cration ou renouvellement de poste (si oui, RP remplacer + dure de sa mission)
Remplacement de Sophie Paychre, en poste depuis dbut 2012, troisime RP sur ce projet depuis 2007 (aprs Faranois-Xavier Ramade et Vanessa La). Mle Paychre (et son conjoint, Jrme Dubois) sont en fin de contrat en janvier 2014.

Le programme : Description : Nature :

Programme de dveloppement EHA, visant appuyer plus de 3 000 familles des sections rurales et montagneuses de la commune de Boucan-Carr. Le projet vise lamlioration des comportements dhygine selon une mthode trs participative de type PHAST et inclut entre autres de vastes campagnes de latrinisation (latrines sches familiales). Le programme vise ensuite amliorer de laccs leau potable par la protection de points deau (technique de captage de source), la ralisation dadductions gravitaires et de bornes fontaines.

Date de cration/dure prvue :

Le programme a t officiellement lanc en janvier 2007 dans le cadre de louverture dune nouvelle zone dintervention dans le dpartement du Centre. Les activits nont concrtement dmarres quen mai 2007. Lobjectif du programme tant de couvrir tous les besoins exprims par les populations des trois sections communales de la Commune, les perspectives fixes prvoient des activits jusqu fin 2015 (variabilit en fonction des besoins).

Evolution depuis sa cration jusqu aujourdhui (en bref) :

Initialement, le programme tait essentiellement centr sur laccs leau potable par la protection de points deaux (captages et amnagements de sources) et la ralisation dadductions gravitaires lorsque le contexte le permet. Courant 2009, un important volet dactivits Hygine et Assainissement a t progressivement dvelopp. Notamment lie larrive massive du cholra dans le pays et dans la zone de programme depuis fin 2010, la composante animation et sensibilisation des communauts, via la mthode PHAST a t renforce pour devenir la priorit de lappui propos aux communauts, dans le but damliorer durablement les comportements dhygine des familles. En 2011, un volet dappui aux coles primaires a galement t initi, puis dvelopp surtout partir de fin 2012. Lappui propos est trs participatif et contractuel : les activits proposes aux communauts sadressent la collectivit (localits ou divisions), en fonction de leurs capacits et de leur volont initier et intgrer ces changements de comportements. Les engagements des diffrentes parties sont contractualiss pour dfinir formellement les responsabilits. Ainsi, lappui comporte plusieurs tapes progressives, privilgiant la prise de conscience par les familles des changements dans leurs comportements : la priorit est donc accorde la sensibilisation (PHAST et ateliers changements de comportements) ; le projet propose ensuite des groupes de familles volontaires de squiper en latrines familiales (dalle bombe circulaire), avec lobjectif de couvrir 100% des foyers. Une fois quau moins 75% de la localit est couverte, le projet peut (si cela est techniquement faisable et si la communaut sengage dans la participation active toutes les tapes) appuyer le processus de captage dune source. En fonction des tudes techniques ralises et des besoins, un captage gravitaire est amnag, alimentant une ou des bornes fontaines et/ou un rservoir, permettant damliorer laccs leau des familles. Des comits de gestion sont forms et accompagns par le projet pour garantir lentretien et la durabilit des ouvrages raliss. Et, en labsence dautorits locales comptentes, les leaders locaux sont eux-aussi forms et investis dans les activits mises en uvre. Par ailleurs, le projet encourage le traitement de leau domicile par chloration pour garantir sa potabilit.

Description de poste RP Eau, Hygine et Assainissement Boucan Carr (Hati)

Dans les coles primaires volontaires, lappui est galement progressif et contractualis, visant assurer la sensibilisation lhygine des lves, amliorer lassainissement de lcole (latrines, gestion des dchets) et laccs leau potable.

Budget : Environ 125 000 / an. Financement : Unicef, AESN (Agence de lEau Seine Normandie), AFD (Agence Franaise de Dveloppement), diverses fondations. Enjeux pour les 2 ans venir :

1- Dvelopper les activits sur lensemble des localits non-encore couvertes et en demande dappui sur les deux sections communales en cours dappui (Boucan-Carr et Petite-Montagne), ainsi que sur la troisime section (Desbayes), encore peu touche et la plus vaste des trois. 2- Continuer adapter lapproche participative et notamment les volets sensibilisation , et amliorer la qualit des animations proposes par un renforcement des comptences de lquipe terrain et du suivi. 3- Renforcer les rseaux d'accs aux moyens de traitement de l'eau (chlore liquide) et surtout en dehors des priodes du cholra, pour crer une offre prenne correspondant aux demandes/besoins des familles. 4- Sur les localits sensibilises, continuer soutenir des campagnes de latrinisation afin de couvrir 100% lensemble des localits de la zone (soit de 800 1 000 latrines avec systme de lavage de mains / an). 5- Comme de nombreuses localits devraient tre couvertes en latrines dici dbut 2014, augmenter le rythme des captages de sources (soit 4 6 / an) permettant de rpondre aux besoins en eau potable denviron 50% de la population. 6- Continuer renforcer lappui et le suivi aux comits sources et mettre en place un rseau de maintenance. 7- Prparer le dsengagement progressif sur les sections communales de Boucan-Carr et PetiteMontagne, avec un dplacement sur la section de Desbayes ; et ventuellement une jonction avec le programme EHA sur la commune voisine de Hinche (section de Juanaria) et/ou avec un nouveau programme sur la commune limitrophe de Thomonde.

Equipe locale :

Effectif et anciennet de lquipe, Composition

Lquipe actuelle est compose dune RP expatrie (et de son conjoint) et dune quipe locale issue de la zone dintervention : - un assistant technique en appui sur latelier et sur les amnagements hydrauliques, - deux coordinateurs (un par section communale), - 8 animateurs communautaires (3 sur Boucan-Carr et 5 sur Petite-Montagne). Rorganise depuis fin 2012 (passage de un deux coordinateurs), lquipe a t renforce courant 2013, avec le recrutement de nouveaux animateurs pour renforcer lappui auprs de localits plus loignes, aux limites des sections (3 4h de marche). Le projet rmunre des bos (artisans) maons la tche ou la journe (pour les captages), qui sont suivis et contrls par les animateurs et lassistant technique. Toutefois, les comptences techniques en construction de lassistant technique et des bos restant faibles, une prsence quasi-continue du RP est indispensable sur les chantiers de captages. Ce sera un des enjeux venir de renforcer leurs comptences (rseau d'entretien et de maintenance).

Management : lments particuliers ?

Du fait de lisolement de la zone, les comptences initiales de lquipe sont relativement faibles : le niveau initial maximal est le baccalaurat, pas de profil technique. La formation et le suivi doivent tre continus. Avec lexprience des plus anciens (recruts en 2008-2009) et lappui des deux nouveaux coordinateurs, lquipe est aujourd'hui plus oprationnelle et les nouveaux animateurs sont mieux accompagns. Toutefois, les zones de projet tant vastes et isoles, les animateurs doivent tre en mesure de travailler en autonomie. Ainsi : - Besoin dune forte prsence du RP sur le terrain et les terrains dintervention (chantiers, animation dans les localits, ) ; difficults dlguer des responsabilits ; - Planification du travail des quipes et runions rgulires pour faire le point et recadrer ; responsabilisation croissante des coordinateurs ; - Formation continue des animateurs et des bos ;
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Beaucoup de rigueur, mais galement de capacit dadaptation Dplacements presque exclusivement pied, sur des dnivels parfois importants. A noter quune piste daccs permet, en saison sche seulement datteindre la base de Sivol (mme si cette piste a beaucoup souffert de la dernire saison des pluies).

Acteurs prsents sur la zone : Partenaires locaux :

Principalement les populations bnficiaires organises en comits sources et comits hygine ou coles

Autorits/institutions locales :

Casec et Asec (conseil et assemble de la section communale), reprsentants de lEtat sur la zone. Ils ont peu de moyens et nont pas toujours la lgitimit par rapport aux populations desservies. Les reprsentants des diffrentes glises et/ou religions (catholiques, glises protestantes et vaudou) ; ils sont souvent des leaders locaux. Les notables de la zone, leaders naturels, souvent impliqus dans la gestion des activits intra communautaires (coles, moulin communal, postes de rassemblement, etc.)

Autres ONG :

Zanmi LaSante : ONG hatiano-amricaine qui intervient dans le domaine de la sant. Une quipe locale gre lHpital le plus proche Chambo, chef lieu de la commune de Boucan-Carr. Ils organisent galement des postes de vaccinations sur zone et font de la sensibilisation. Depuis 2012, un centre de sant est en construction Bouli, mais il nest toujours pas oprationnel date. World Vision : ONG amricaine qui intervient dans le domaine de la malnutrition des enfants de de 5 ans.

Programmes similaires sur la mme zone ?

Aucun. Mais un programme dappui la scolarisation primaire est mis en uvre Boucan Carr depuis 2007. Il devrait sachever fin 2013 - dbut 2014. Par ailleurs, un programme EHA est mis en uvre depuis 2007 sur la zone voisine de Mdor et Prodin (dpartement de lArtibonite / Mdor env. 3h de marche de Bouli) et un nouveau programme EHA a t lanc en 2013 sur la section communale de de Juanaria, sur la commune de Hinche (voisine de Petite-Montagne / base de Rgalis env. 4h de marche de Bouli).

Missions du Responsable de Programme :

Coordination et suivi du programme et des activits sur le terrain Planification, suivi et contrle des activits (mise en uvre des objectifs planifis conjointement avec le Chef de secteur) : Sensibilisation et formation des communauts lhygine et lassainissement, via la mthode PHAST (adapte au contexte) et dfinition dun plan daction par les communauts formes (changements de comportements et amnagements) ; formation lhygine spcifiques pour les maitres dcole ; Appui la ralisation de latrines familiales individuelles et scolaires ; formation dartisans locaux (bos maons) ; Appui la mise en uvre dun rseau daccs aux moyens de traitement de leau (chlore) ; Captages de sources et amnagements de points deau (rservoirs et/ou bornes fontaines, systmes de rcupration d'eau de pluie) : mobilisation des communauts, mise en place de comits sources, formation, appui aux projets ports par des comits forms et motivs ; Mise en place dun rseau dentretien (toujours en cours de dfinition : fdration des comits source, formation des reprsentants lus du rseau ; cration dun fonds mutualis des bnficiaires pour assurer lentretien et les petites rparations des captages) Recrutement, formation et renforcement et suivi/valuation de lquipe locale (coordinateurs, assistant technique et animateurs) impliqus sur le projet ; Coordination logistique du programme (NB : la plupart des matriaux et quipements sont transports par les bnficiaires, pied ou avec des mules de chez les fournisseurs de Chambo et Feyobyen, situs env. 2h30 de Sivol et 4h30 de Bouli) ; Comptabilit et prvision des dpenses ;

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 Dveloppement des relations avec les partenaires locaux dans le cadre dchanges et/ou dactions communes (organisations paysannes locales, ONG et institutions prsentes sur la commune) ; Participation la recherche de financements locaux soit llaboration de budgets prvisionnels et de cadres logiques dintervention et la rdaction des dossiers ; Reporting financier et oprationnel (rapports mensuels) au Chef de secteur bas en France.

Critres de recrutement primordiaux :

Formation suprieure en hydraulique, en gestion sociale de leau ou en dveloppement rural. 3 cycle et intrt pour les questions EHA et animation communautaire souhaits. Premire exprience professionnelle indispensable. Une premire exprience en PED serait un plus. Un profil animation et/ou construction seraient galement un plus. Autres qualits requises : Trs bonne condition physique indispensable (dplacements quotidiens pied dans un environnement naturel difficile) Got pour le terrain, adaptabilit, autonomie, pragmatisme et optimisme Aptitude vivre en milieu rural trs isol.
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Passation prvue : Date : janvier 2014 Dure : 2 ans minimum Aspects pratiques : Lieu de vie : Ville / zone :
En milieu rural et montagneux (mornes). Le projet compte actuellement deux bases, do se font tous les dplacements dans les mornes o se passe lessentiel des activits : - Sivol (section communale de Boucan-Carr), petite localit regroupant environ 200 familles de paysans, environ 2h30 de marche du chef-lieu de la commune, Chambo (fin de la piste daccs en saison des pluies), elle-mme situe 20-30 minutes sur route et piste de Mirebalais, principal centre urbain de la rgion. - Bouli (section de Petite-Montagne), petite localit lhabitat dispers denviron 100 familles, environ 2h30 de Sivol. - voir, en 2014, si une nouvelle base peut tre ouverte sur la section de Desbayes, pour lextension des activits sur cette zone. Balandry, une des principales localits, est accessible par une piste depuis Mirebalais (env. 1h30) et pourrait servir de nouvelle base dappui. Pas dinfrastructures sanitaires, ni culturelles sur place. Des marchs hebdomadaires se tiennent Bouli, Sivol et Feyobyen (entre Chambo et Sivol), o lon trouve principalement les produits agricoles locaux ou des zones voisines. Pour trouver des services, il faut se rendre Chambo (2h30 de marche de Sivol ou seulement 30min en saison sche car possibilit damener la voiture Sivol) ou Mirebalais ( 2h de Port-au-Prince en voiture) : Chambo (chef-lieu de commune) : environ 10 000 habitants. Petite bourgade rurale. Prsence dun centre de sant, dune cooprative financire locale, dun commissariat, dune mairie et de quelques petits magasins qui permettent de trouver la fois des produits manufacturs et des matriaux de construction. Mirebalais : Ville la plus proche de la zone dintervention (30 45 mn en voiture de Chambo). Dispose des services de base (commerces de dtails, fournisseurs en matriaux, en carburant, banques, quelques restaurants et mme 2 htels) et permet donc de sapprovisionner facilement en produits de premire ncessit. Cette dernire bnficie galement, du fait de sa proximit du barrage de Pligre, de llectricit presque 24H/24H.

Qualit de vie :
Plutt bonne et saine (si lon aime lisolement, la montagne et la marche), mais rudimentaire. Vie sociale rduite. Aucune activit culturelle. Pas de commerces, mis part le march hebdomadaire. Communication possible via le rseau tlphonique mobile (de quelques minutes de marche Sivol 1/2h Bouli) ; rseau internet via cl 3G (bas dbit).

Logement :
A Sivol et Bouli, petites maisons construites par les premiers RP. A Sivol, la maison comprend galement un atelier pour le projet.
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Confort rudimentaire, mais agrable vivre si lon apprcie la nature et la vie en extrieur. Pas deau courante (mais systme de rcupration deau de pluie, prsence dun captage proximit pour leau de boisson ( traiter), douche extrieure Sivol, dans la maison Bouli. Pas dlectricit sur la zone, mais les maisons sont quipes de panneaux solaires qui alimentent des ampoules pour clairer le soir et qui permettent galement de faire fonctionner un ordinateur. Toilettes = latrines extrieures.

Autres :
Retour Port-au-Prince (PaP) une fois par mois en gnral. Le/la RP dispose de son propre vhicule (pick-up Land Cruiser) quil/elle conduit et sous sa responsabilit.

Elments particuliers (contexte politique, climat, etc.) :

Zone plus tranquille que la capitale Port-au-Prince. La MINUSTAH, troupes internationales envoyes par lONU pour stabiliser le pays suite au dpart de JB Aristide, en 2004, a install plusieurs bases dans le dpartement du Centre et notamment Mirebalais qui garantit une certaine scurit. Pas de troubles observs ces deux dernires annes. Les relations entre les expatris et les communauts de la zone dintervention sont bonnes. Deux saisons principales : saison sche doctobre-novembre mai-juin, chaud et sec ; saison des pluies le reste de lanne, chaude et plus ou moins humide (variabilit de la pluviomtrie dune anne lautre).

Autres RP / programmes sur place :

Jusqu fin 2012, une expatrie dInter Aide mettait en uvre un programme dappui la scolarisation primaire sur les trois sections communales de Boucan Carr. Depuis, ce programme fonctionne sans RP et devrait sachever fin 2013 - dbut 2014. Les autres programmes dInter Aide en Hati sont dvelopps dans les Cahos, chane de mornes, re voisine de la 1 section de Petite Montagne mais situs sur un autre dpartement (Artibonite). Le programme EHA de Prodin et Mdor en cours depuis 2007 va progressivement sachever. Mdor est situ 3h30-4h de Bouli. Depuis 2012, Inter Aide a ouvert un autre programme dappui la scolarisation sur la section communale de Juanaria (commune de Hinche) limitrophe de PetiteMontagne et de Desbayes, dont la base est fixe Rgalis, env. 4h de marche de Bouli. Un autre programme EHA est mis en uvre sur cette mme zone depuis dbut 2013.

Famille : - Possibilit de dpart en couple : oui - Possibilit de dpart en famille : non Possibilit de travail pour le/la conjoint(e) : - Sur le programme : Oui - March du travail localement : Aucun Quelques livres pour dcouvrir Hati : Rq : plusieurs bonnes librairies Port-au-Prince & une bonne collection dj accumule par les prcdents expatris Ouvrages scientifiques (liste non exhaustive) : - Histoire d'Hati de Catherine Eve Roupert (Auteur) Ed Perrin (2011) - L'UNIVERS RURAL HATIEN LE PAYS EN DEHORS de Grard Barthlmy Ed L'Harmattan (1991) - Hati, terre casse 15 ans dans la campagne hatienne de Claire Sugier Ed L'Harmattan - HATI AU CARREFOUR DE LA RECONSTRUCTION de Jean Gdon - Ed L'Harmattan (2013) Rq 2 : Cf. site des ditions L'Harmattan Rq 3 : Les articles de presse sur Hati ne manquent pas, surtout depuis le sisme du 12 janvier 2010. Ils ne refltent pas toujours la ralit, beaucoup plus complexe qu'un article seul peut rsumer, et sont le plus souvent cantonns PaP. Parmi les articles disponibles, cf. : http://www.lemonde.fr/idees/article/2010/01/22/ce-que-l-histoire-d-haiti-nous-enseignepar-francois-blancpain_1295065_3232.html Romans/Auteurs (littrature trs prolifique et de grande qualit): Gary Victor
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Lyonel Trouillot ex : son dernier roman "La Belle Amour humaine" Dany Laferrire Rodney Saint-Eloi Etc. Guide du crole : Le crole haitien de poche de Dominique Fattier Assimil Evasion J'apprends le crole haitien de Robert Damoiseau (Auteur), Jean-Paul Gesner (Auteur) Ed Karthala

Quelques conseils/infos pratiques : - Prvoir au moins deux bonnes paires de chaussures de marche (conseil pour les chaussures basses, types Salomon, qui vacuent l'eau : il y a souvent des cours d'eau traverser). Attention : usure rapide des chaussures sur les sentiers souvent rocailleux. - Prvoir vtements polaire et autres vtements chauds car en saison des pluies, les soires et les nuits sont fraches, et on surestime souvent les tempratures. - Prvoir lampes, type frontale, bien utiles notamment en cas de panne lectrique. - Peu de moustiques et de mouches, mais prsence de petites mouches qui piquent prvoir produits et moustiquaires double carre. Prsence de quelques mygales, mais sans danger (elles n'attaquent pas) et, comme souvent la campagne, de quelques rongeurs. Pas d'animaux sauvages dans les montagnes ; beaucoup de chiens domestiques ; prsence (exceptionnelle) de quelques reptiles. - Prvoir des rserves d'Aquatabs et/ou de Micropur pour le traitement de l'eau de boisson. - Prvoir des gourdes / camel bags pour l'eau de boisson pour les dplacements quotidiens. - Pas de produits de soins/hygine sur le terrain, hormis du savon, mais plusieurs magasins Port-au-Prince (mme si produits d'hygine assez chers). Prvoir une trousse pharmacie avec les indispensables (dsinfectants, etc.) - Pour la nourriture : possibilit d'acheter tous produits PaP, et quelques produits (type Nutella, conserves) Mirebalais. A noter qu'il faut prvoir des rserves de nourriture pour toute la dure de la prsence "en l'air", soit env. 1 mois ; caisses disponibles. Pain disponible sur le terrain, mais pas tous les jours. Depuis peu, on trouve mme du coca (pour les amateurs) - Pas de chaine du froid dans les maisons. - Ce sont des porteurs qui portent les sacs et caisses, sur la tte ( moins d'tre physiquement apte !) ou sur des mules. Besoin d'organiser les allers et retours avec le rseau de porteurs. Les tarifs seront fournis par les RP en place. - Sur place, Bouli et Sivol, rseau de porteurs pour l'eau et les lessives. - Peu de personnes parlent franais, mme si certains, comme l'assistant technique, le comprennent. Le crole s'apprend assez vite, surtout en tant immerg : aprs 2-3 mois en gnral, les RP se dbrouillent trs bien au quotidien. - A PaP, possibilit de recevoir du courrier, des colis, mme si cela peut prendre quelques temps. Mieux vaut les faire expdier l'adresse du Relais, le bureau IA de PaP adresse : INTER AIDE 2 BIS RUELLE LECHAUD BOURDON PORT AU PRINCE Pour le logement PaP, les RP sont autonomes, IA ne le leur fournit pas : possibilit de loger en guesthouse pour env. 60$/nuit, colocation avec d'autres RP, autres colocations. Actuellement, les RP utilisent ces diffrentes options.
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