REPUBLIQUE TOGOLAISE Travail Libert - Patrie

Journe mondiale des tlcommunications et de la socit de linformation

Edition 2011

Thme : Mieux vivre dans les communauts rurales grce aux TIC

RAPPORT FINAL

JOURNEE DE REFLEXION

Sommaire JOURNEE DE REFLEXION ............................................2 Introduction .................................................................2 1. Ouverture de la journe ...........................................2 2. Prsentation des initiatives des acteurs des TIC ... 3 2.1. Prsentation de lexprience de lART&P en matire de mise en uvre du service universel ... 3 2.2. Prsentation des initiatives et perspectives en matire de la connectivit des zones rurales et du dveloppement des usages avec les TIC .............. 3 2.2.1. Socit des Postes du Togo (SPT) ................ 3 2.2.2. SKA TELECOM TOGO .................................... 4 2.2.3. TOGO TELECOM............................................ 4 2.2.4. ESTETIC ......................................................... 5 2.2.5. TOGO CELLULAIRE ....................................... 5 2.2.6. FETAPH ......................................................... 5 2.2.7. ATLANTIQUE TELECOM ............................... 5 3. Discussions et recommandations .......................... 6 UNE SEMAINE AVEC LES TIC DANS LES VILLAGES .....7 1. Objectifs ...............................................................7 2. Les localits de Mission Tov et de Kovi ..........7 3. Les institutions partenaires du projet ................7 3.1 LInstitut National dHygine(INH) .............. 8 3.2 LAgence Nationale pour la Scurit Alimentaire (ANSAT) .......................................... 8 3.3 Lquipe de mdecins .................................. 8 3.4 SKA Tlcom ................................................ 9 4. Les manifestations ............................................. 9 4.1 Mission Tov ................................................. 9 4.2 Kovi .............................................................11 Conclusion .................................................................. 12 Suggestions................................................................ 12 JOURNEE SPORT TIC ................................................. 13

Introduction
Dans le cadre des activits de la journe mondiale des tlcommunications et de la socit de linformation, une journe de rflexion a t organise lhtel Eda Oba le 17 mai 2011 avec pour thme Mieux vivre dans les communauts rurales grce aux TIC . Lobjectif de la journe tait de partager les expriences entre acteurs, en matire de connectivit des zones rurales et de dveloppement des usages avec les TIC et de proposer des stratgies ces fins.

1. Ouverture de la journe
La journe de rflexion a t ouverte par la Ministre des postes et tlcommunications.

Dans son allocution, la ministre a indiqu que laccs aux TIC est essentiel la fois comme source de savoir et comme outil de dveloppement. Elle a demand aux acteurs de prendre en compte les exigences du milieu rural - revenu, lectricit - pour une utilisation optimale des TIC par la population rurale. Elle a propos de mettre en place un systme prenne qui permettra
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la mise disposition du monde rural, dordinateurs et de susciter les usages avec les TIC. Elle a propos aux oprateurs dutiliser des plaques solaires ainsi que leur excdent dnergie lectrique pour desservir les zones rurales. Elle a enfin souhait que laugmentation du taux de pntration en milieu rural puisse se faire avec limplantation de cybercafs dans tous les bureaux de poste qui, grce leur prsence sur tout le territoire, constituent un relai sr.

Aprs la soumission des offres des oprateurs, lART&P les analyse dans une optique doptimisation, ngocie et signe un contrat de service universel avec ceux-ci. Depuis 2008, trois conventions ont t signes, deux avec Togo Cellulaire et une avec Atlantique Telecom. Une compensation a lieu au plus tard le 30 avril conformment au dcret n2006-041. En conclusion, lART&P a indiqu la ncessit dacclrer la connectivit des localits rurales non encore couvertes grce aux technologies moins onreuses qui sadaptent aux conditions gographiques et financires des zones bnficiaires.

2. Prsentation des initiatives des acteurs des TIC

2.1. Prsentation de lexprience de lART&P en matire de mise en uvre du service universel Lexprience de lART&P en matire de mise en uvre du service universel pour contribuer la connectivit des zones rurales a t axe sur trois points notamment, le cadre rglementaire, les tapes de la mise en uvre et les perspectives. Le cadre rglementaire est soutenu par les dcrets n2001-195/PR du 16 novembre 2001 dfinissant les modalits particulires de fourniture du service universel et n2006041/PR du 26 avril 2006 sur les redevances ayant pour objectif dinciter les oprateurs investir dans les zones ligibles en contrepartie de leur contribution au fonds du service universel. La mise en uvre repose sur lutilisation des Survey pour lidentification des localits ligibles au service universel sur toute ltendue du territoire. Pour le choix de ces localits qui nont pas le tlphone ou qui sont mal couvertes, un systme paramtr permet de trier les localits blanches selon lordre de priorit dfinie partir dun indice appel indice denclavement. Le programme de desserte est ensuite publi par lART&P lattention des oprateurs.

Panel des prsentateurs

2.2. Prsentation des initiatives et perspectives en matire de la connectivit des zones rurales et du dveloppement des usages avec les TIC 2.2.1. Socit des Postes du Togo (SPT) La prsentation de la SPT tait intitule : Utilisation des NTIC dans les services postaux : Nouveaux ples de croissance . Lutilisation des TIC par la SPT est perue comme une opportunit de moderniser les services et damliorer la qualit des produits, cest--dire dinnover en sadaptant aux besoins du march. Avec les TIC, la SPT a diversifi ses activits notamment, les services financiers innovants, les transferts, le suivi et la localisation des envois, etc.).
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De mme, grce linterconnexion des bureaux de poste et aux oprations en temps rel, la connectivit entre zones rurales et urbaines contribue de plus en plus au mieux vivre de tous les clients. Avec Cyberposte, la SPT met dans les bureaux de poste, la disposition de ses clients, laccs Internet avec une connexion haut dbit. Il faut noter que la solution E-POST permet la SPT de notifier ses clients par SMS un avis darrive de colis (serveur de messagerie SPT 2626). 2.2.2. SKA TELECOM TOGO Lintervention de SKA Telecom est axe sur le contexte de sa cration, sa vision, sa mission, ses objectifs et les actions menes. Le dispositif mis en place par SKA Telecom lui permet de desservir plusieurs zones rurales. SKA compte en couvrir davantage dans la mesure des possibilits qui lui seront offertes par les autorisations ventuelles. SKA Telecom sest fixe comme objectif de desservir les populations rurales en tlphonie, dapporter des innovations technologiques aux communauts en zones rurales, de fournir des solutions pour connecter le monde urbain et semi-urbain. A partir des quipements sans fil (WLL ou BLR), SKA Telecom installe chez labonn une antenne rceptrice sur laquelle vient se raccorder le tlphone, ce qui permet dviter une ligne de cuivre du commutateur jusquau foyer dudit abonn. Avec des frais dabonnement de 15 000 F CFA et un forfait mensuel de 2 500 F CFA, SKA met la disposition de ses abonns un quipement complet de matriels lectriques base de panneaux solaires.

SKA Telecom intervient au centre dinformation agricole dAmoussoukop dans lAv, au tlcentre de Kati dans lAgou, lunit de sant priphrique de Kovi dans le Zio et au systme dinformation sur les marchs agricoles dAtchanv dans le Haho, en leur fournissant des ordinateurs, des lignes tlphoniques et des connexions Internet. 2.2.3. TOGO TELECOM Lintervention de Togo Telecom a t axe sur trois points notamment, les problmatiques poses par le milieu rural, la contribution des TIC lamlioration des conditions de vie en milieu rural et la contribution de Togo Telecom lamlioration de la qualit de vie en milieu rural grce aux TIC. Le problme majeur pos en milieu rural est le prix lusage qui n'est que le rsultat de la chert de l'investissement dans un milieu o les revenus sont faibles. Dautres problmes sont notamment lis laccessibilit difficile des zones, au manque dinfrastructures de base comme llectricit et l'appropriation des TIC due un faible niveau dinstruction. Selon Togo Telecom, le thme retenu pour clbrer la journe du 17 mai 2011, Mieux vivre en milieu rural grce aux TIC est une interpellation faite aux acteurs se pencher sur les difficults inhrentes au milieu rural afin de trouver des solutions idoines et de rduire la fracture numrique qui s'observe entre les villes et les campagnes. La contribution des TIC lamlioration des conditions de vie en milieu rural passe par diffrents domaines tels que lagriculture, la sant, lducation, lemploi, la scurit, laccs linformation et le social. La contribution de Togo Telecom lamlioration de la qualit de vie en milieu rural grce aux TIC se rsume doter une
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bonne partie de cette frange de la population dune gamme varie daccs aux TIC savoir le tlphone en milieu rural et la connexion Internet haut dbit. Cest le cas du village dAmoussoukop qui dispose dun mini cyber centre, de Lovissa Cop, un village situ 3,7 km dAmoussoukop pourvu de tlphone et dInternet. Cela reprsente un atout majeur pour les localits savoir la formation des lves et la recherche pour les groupements dagriculteurs et de femmes. 2.2.4. ESTETIC Pour l'Entente des Spcialistes Togolais en Technologies de l'Information et de la Communication, la connectivit des zones rurales s'insre bien au niveau de l'indice sur les infrastructures des TIC. ESTETIC a suggr la mise en place de dispositions permettant la couverture de l'ensemble du territoire par un rseau haut dbit fiable et accessible toutes les franges de la population. ESTITIC a rappel que les communauts rurales n'ont pas ncessairement besoin d'un accs haut dbit au Web, mais plutt du dveloppement d'applications et de contenus pouvant amliorer leur quotidien comme par exemple l'oprationnalit de la tlmdecine. Pour atteindre cet objectif, l'ESTETIC a recommand la prsence dInternet dbit raisonnable sur tout le territoire national, l'implantation de systmes radiolectriques sans fil de grande porte dans les chefslieux des prfectures, l'mergence d'oprateurs prfectoraux afin d'assurer un bon maillage du pays, les facilitations pour la pntration des produits et services bass sur les TIC dans les zones rurales, la garantie de l'galit de chances et d'accs pour tous l'information et la connaissance grce la mise en ligne de documents scientifiques ou non.

ESTETIC a indiqu que toutes ces recommandations ne peuvent pas tre ralises sans la volont politique manifeste au plus haut niveau de l'Etat. 2.2.5. TOGO CELLULAIRE La prsentation de Togo Cellulaire est axe sur la prsentation dun projet de partenariat pour la tlmdecine. Togo Cellulaire a indiqu en outre que la couverture des zones rurales est une de ses priorits depuis bientt 10 ans. Ce qui est confirm par sa participation la ralisation du service universel. Deux projets pilotes en cours dexcution ont t prsents. Il sagit du projet de dotation en ordinateurs et de connexion Internet au village de Sola et du projet de facilitation aux zones rurales pour utiliser lnergie lectrique produite sur les sites de loprateur. 2.2.6. FETAPH La fdration togolaise des associations de personnes handicapes a ax sa prsentation sur un partenariat avec Togo Telecom qui consiste la mise disposition des diffrentes associations dordinateurs et appareils illico avec une connexion Internet depuis 2008. 2.2.7. ATLANTIQUE TELECOM Atlantique Tlcom a indiqu que sa contribution la connectivit des zones rurales se manifeste par lamlioration de la couverture de son rseau qui est passe de 45 localits en janvier 2010 95 localits en dcembre 2010 et 178 localits fin mai 2011. Dautres produits comme Moovlocalit, MoovFranchise et Moovzone permettent de connecter les populations de lintrieur, de mieux se rapprocher du client et daccorder des rductions aux populations selon leur pouvoir dachat.
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En dehors de ces activits, Atlantique Tlcom intervient pour dvelopper les usages avec les TIC en accordant par exemple des bourses dtudes (170 lves filles orphelines bnficiaires en milieu rural) et des dons.

campagnes de sensibilisation et dinformation sur le sujet ; e. Mise en place dun point dchange afin de favoriser les changes nationaux ; f. Mise profit du rseau postal pour renforcer lusage des TIC dans les zones rurales ; g. Mise en place dun comit pour le suivi des recommandations de cette journe. La journe a t clture par le mot de fin du directeur technique de lART&P, M. BOYODI Abayeh qui, au nom du Directeur Gnral de lART&P, a remerci les participants et a souhait que tous puissent contribuer au mieux vivre dans les zones rurales grce aux TIC.

Lauditoire

3. Discussions et recommandations
Un dbat a suivi la prsentation des initiatives des acteurs invits en matire de la connectivit des zones rurales et du dveloppement des usages avec les TIC. A lissue du dbat, les participants ont fait les recommandations suivantes : a. Subvention de lEtat pour la dotation en quipements informatiques (logiciels, terminaux) des cybers communautaires ; b. Dtaxe sur le matriel informatique afin de favoriser limportation des outils essentiels lusage des TIC ; c. Encouragement par lEtat des initiatives prives pour la connectivit des zones rurales travers des licences doprateurs locaux ou ruraux ; d. Implication de toutes les parties prenantes dans la vulgarisation des TIC en menant rgulirement des

UNE SEMAINE AVEC LES TIC DANS LES VILLAGES

Dans le cadre de la clbration de la journe mondiale des tlcommunications et de la socit de linformation, dont le thme pour lanne 2011 sintitule Mieux vivre dans les communauts rurales grce aux TIC , une journe de tldiagnostic, dinformation agricole et de prvention hygine a t organise Mission Tov et Kovi respectivement les 18 et 19 mai 2011 par lAutorit de Rglementation des secteurs de postes et de tlcommunications (ART&P).

Les intervenants sont des agents de lInstitut dhygine, de lANSAT et une quipe de mdecins du CHU Lom Tokoin et du CHU Campus. 2. Les localits de Mission Tov et de Kovi Mission Tov et Kovi sont des cantons situs au nord-ouest de Lom environ 25 km pour Mission Tov et 27 km pour Kovi. Elles ont respectivement des populations avoisinant 24 000 et 15 000 habitants. Ces populations sont essentiellement agricoles et leurs productions se rsument des produits vivriers, notamment le riz, le manioc et le mas. Les producteurs sont regroups en coopratives. On compte ainsi une vingtaine de coopratives dans le seul canton de Kovi. Sur le plan sanitaire, Kovi et Mission Tov disposent chacun dune unit de soin priphrique dirige par un infirmier dEtat. Ce qui donne approximativement un infirmier pour 20 000 habitants. En termes de structures ducatives, on note Mission Tov, la prsence dune cole primaire publique et Kovi, une cole primaire publique, une cole primaire catholique et un Collgue dEnseignement Gnral. Dans ces localits, le manque deau potable constitue galement un problme majeur pour les populations. 3. Les institutions partenaires du projet Pour raliser le projet, lART&P sest entoure des spcialistes issus de trois institutions mentionnes plus haut :
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Banderole de la journe mondiale des tlcommunications et de la socit de linformation

1. Objectifs Lobjectif de la journe tait de mettre en uvre des initiatives allant dans le sens du dveloppement des usages avec les TIC, usages favorables lamlioration des conditions de vie en zones rurales. Cette exprience devrait galement permettre de juger du potentiel rel des technologies rseaux bas prix (rseaux sans fil) pour la desserte des localits rurales. Lexprience a t ralise grce lapport technique de SKA Telecom qui a mis en place les liaisons point point entre les trois sites : ART&P, Mission Tov et Kovi.

Institut dhygine, Agence nationale de la scurit alimentaire, une quipe de mdecins dirige par le Pr. Dosseh David et de SKA Telecom.
3.1 LInstitut National dHygine(INH)

LInstitut dhygine est une institution de lEtat togolais caractre mdicotechnique. Elle est charge de la sensibilisation des populations sur la prvention des maladies par une pratique de lhygine. Dans le cadre du projet, un agent t mis disposition de lART&P et sest adress aux populations sur les thmes suivants :
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LANSAT a adhr au projet de lART&P en mettant sa disposition un spcialiste de lorganisation et de la rgulation tarifaire des produits agricoles. Ce dernier a entretenu les populations sur le rle de lANSAT dans la stabilisation des prix des produits agricoles au Togo .

lhygine du milieu ; lhygine alimentaire ; lhygine individuelle.

Intervention de M. AHWONE, agent de lagence pour la scurit alimentaire (ANSAT)

3.3 Lquipe de mdecins

Dirige par le professeur David Dosseh, cette quipe a accept linvitation de lART&P parce quelle-mme envisageait de raliser un projet de tlmdecine. La sensibilisation des mdecins a port notamment sur : les maladies non transmissibles (Diabte, Hypertension artrielle, Epilepsie) ; - les maladies transmissibles (maladie des mains sales, paludisme, IST-SIDA). Les mdecins ont galement effectu la tlconsultation. -

Intervention de lagent de lInstitut dhygine

3.2 LAgence Nationale pour la Scurit Alimentaire (ANSAT)

Lagence nationale de la scurit alimentaire participe, aux cts des groupements paysans, la valorisation des produits agricoles. Elle contribue la rgulation des prix des denres alimentaires pour garantir un revenu minimum aux producteurs. Elle favorise galement la mise en place de nouvelles conditions de travail pour accroitre le niveau de la productivit.
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Dispositif pour la visioconfrence au village

3.4 SKA Tlcom

LEquipe de mdecins

SKA tlcom est une socit dingnierie en Informatique et en tlcommunication qui uvre dans la connectivit des localits rurales. Elle sest rvle ces dernires annes au Togo par ses performances en matire de desserte rurale. SKA apporte des solutions de connectivit des zones rurales grce aux technologies des rseaux sans fil, faible cot de dploiement, en loccurrence les boucles locales radio sur des frquences ISM (2,4 GHz et 5,8 GHz). Dans le cadre du prsent projet, SKA a fourni deux liaisons point point de 10 Mbps entre la direction gnrale de lART&P et les villages de Mission Tov et Kovi. Elle a ainsi fourni des solutions de vidoconfrence bases sur des solutions IP faibles cots (tlphone quip de camra, vidoprojecteur, tlvision et quipements de sonorisation).

Dispositif au sige de lART&P Lom

4. Les manifestations
4.1 Mission Tov

Elles ont dbut le 18 mai 2011 9 heures avec le mot de bienvenue des officiels du canton et du mot de remerciement du prsident du comit dorganisation de lART&P. Dans son mot de bienvenue, le secrtaire du Chef canton du village de Mission Tov, Monsieur Gadmo, a remerci lART&P davoir port son choix sur sa localit et a ensuite affirm la ncessit de multiplier ce genre de projets pour permettre sa localit de sortir de la pauvret.

Antenne NanoStation2 sur un mat en bois

Population de Mission Tov

Dr APETI Pendant la consultation

Il na pas manqu de souligner les problmes auxquels fait face actuellement sa localit notamment, les problmes sanitaires, de communication, daccs aux sources dinformation pour les paysans et lves, dencadrement des agriculteurs, de sensibilisation des populations sur ladoption des bonnes pratiques en matire dhygine. Il a aussi relev les problmes lis au manque de sources dadduction en eau potable. Il a enfin rassur lART&P de son soutien et de ladhsion de son canton pour la russite de linitiative. De son ct, le reprsentant du DG de lART&P et prsident de la commission dorganisation de lvnement a rassur les populations du canton de Mission Tov des efforts de lART&P en matire de connectivit de localits rurales en loccurrence par la mise en uvre du service universel des tlcommunications. A lissue de cette crmonie douverture, les intervenants, depuis le sige de lART&P Lom, ont apport leurs diffrents messages lendroit des populations de Mission Tov par le canal de vidoconfrence. Les changes ont port sur les informations agricoles, les bonnes pratiques en matire dhygine sanitaire et sur la tl-information mdicale.

Une sance de consultation mdicale dans une salle amnage pour la circonstance a ensuite vu une quarantaine de patients se faire consulter distance par des mdecins sur diverses pathologies. Les manifestations ont pris fin aux environs de 18 heures. Il faut rappeler que la socit CAFE Informatique a galement profit de cet vnement pour lancer son projet de panier de la mnagre . Il sagit dinformation sur les prix des produits agricoles sur les marchs locaux, lesquelles informations sont accessibles sur le site web de CAFE, par SMS ou par serveur vocal. Par ailleurs, lART&P a entrepris un programme dinitiation linformatique destin aux lves de la localit.

M. DHOSSA de lART&P initiant les lves lInformatique.

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4.2 Kovi

Le 19 mai 2011, une quipe compose des agents de lART&P et de SKA sest rendue Kovi, pour rpliquer lexprience ralise la veille Mission Tov. Dbute 14 heures cause des problmes techniques, la crmonie a connu un grand engouement avec la participation dune foule estime cinq cents personnes.

Une dame se fait consulter par Dr APETI en prsence dun autre mdecin prsent sur les lieux qui lui a pris auparavant les constantes (temprature et tension). On voit la foule derrire

A Kovi, deux mdecins de Lom et linfirmier du village ont procd la prise des constantes avant dintroduire les patients pour la tlconsultation.

A la fin de la consultation, des produits pharmaceutiques gnriques mis disposition par lART&P, ont t distribus aux patients selon leur maladie. Lengouement et ladhsion des populations de Kovi ont t tels que le Directeur Gnral de lART&P, M. Palouki MASSINA dans son mot de clture, a raffirm son engagement promouvoir la connectivit des localits rurales travers divers programmes de dessertes concerts avec les oprateurs de tlcommunications. Il a ensuite mis le souhait de voir de telles initiatives se
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Population de Kovi

ritrer. Il a enfin remerci les populations de Mission Tov et de Kovi pour leur participation massive et active la clbration de la journe mondiale des tlcommunications et de la socit de linformation.

Laffluence et ladhsion des populations au projet est galement prendre en compte dans le contexte sociologique africain o le contact humain est un gage de confiance et un important facteur de russite pour tout projet social.

DG de LART&P la crmonie de clture

Le DG de lART&P et les intervenants la fin de lvnement : une note de satisfaction ! Suggestions

Lexprience qui a t mene est un projet pilote pour montrer que la connectivit des zones rurales peut tre ralise grce des solutions sans fil moindre cot dune part, et que les initiatives pour dvelopper les usages avec les TIC sont possibles pour amliorer la vie dans les communauts rurales. Cette exprience mrite dtre rplique sur toute ltendue du territoire grce la participation des acteurs qui y trouvent galement un intrt majeur, notamment les mdecins, lANSAT, les oprateurs souhaitant dployer des infrastructures ou solutions rurales. Il serait ainsi souhaitable dencourager des licences doprateurs ruraux qui peuvent exploiter les rseaux de transport des oprateurs nationaux et dployer des solutions rurales en desserte. Il est suggr de btir un programme ou des projets de ce genre pour permettre aux populations bnficiaires de profiter des usages avec les TIC de manire permanente.

Le DG de lART&P pendant son mot de clture

Conclusion
Une semaine avec les TIC dans les villages a permis lART&P dapporter un message despoir aux populations en ce qui concerne la connectivit des zones rurales et le dveloppement des usages avec les TIC. La mise en uvre de cette initiative sur un point de vue conomique a rvl que linvestissement ncessaire pour la mise en place de linfrastructure technique est estim 1,4 million de francs CFA.

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Photo de famille des intervenants avec le prsident de la commission dorganisation de lART&P

JOURNEE SPORT TIC

Le 21 mai 2011, les quatre principaux oprateurs, Togo Telecom, Togo Cellulaire, Atlantique, Cafe Informatique et lART&P se sont retrouvs pour le cross-country et le tournoi de football.

Le cross-country a t couru du sige de Togo Telecom au Campus universitaire de Lom avec un dtour lEtat-major.

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Le prsident du comit dorganisation remerciant lensemble des participants la journe de sport TIC

A lissue du cross-country, au total 21 mdailles ont t distribues dont 8 en or, 7 en argent et 6 en bronze. Le tournoi de football arbitr par lART&P, a t jou entre Caf Informatique, Atlantique Telecom et Togo Cellulaire. Le premier prix est revenu Atlantique Telecom et le second Cafe Informatique.
M. KPATCHA, directeur financier de Togo Cellulaire remettant le trophe de finaliste au capitane de lquipe de Caf Informatique

Le DG de lART&P remettant le trophe du vainqueur au capitaine de lquipe dAtlantique Telecom Moov

A la fin de la clbration de la journe mondiale des tlcommunications et de la

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socit de linformation, dition 2011, le Directeur gnral de lART&P, aprs avoir remerci lensemble des oprateurs et acteurs du secteur pour leur participation apprciable la clbration de cette journe, a livr ses sentiments la presse.

Le DG de lART&P livrant ses sentiments la presse

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