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REPUBLIQUE TUNISIENNE PREMIER MINISTERE ECOLE NATIONALE DADMINISTRATION

CONCOURS DENTREE AU CYCLE SUPERIEUR

Supports destins la prparation de lpreuve crite de spcialit par les titulaires du diplme national dingnieur

ECONOMIE ET GESTION Axe 1 : Indicateurs conomiques et donnes de base de lconomie tunisienne

Sami REZGUI Matre de Confrences FDSEP Sousse sami.rezgui@gnet.tn

Septembre 2007

SOMMAIRE

1.1 POPULATION ET POPULATION ACTIVE...................................................................... 5 1.1.1 La population...................................................................................................................... 5 1.1.1.1 : Population et analyse conomique ............................................................................ 5 1.1.1.2 Estimation de la population tunisienne et indicateurs dmographiques ..................... 9 1.1.2 Population active et population active occupe ............................................................... 12 1.2 DEFINITION, STRUCTURE ET CROISSANCE DU PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB).............................................................................................................................................. 13 1.2.1 Dfinition et approches du PIB ........................................................................................ 13 1.2.1.1 Approche de la production. ....................................................................................... 14 1.2.1.2 Approche du revenu .................................................................................................. 16 1.2.1.3 Approche des dpenses ............................................................................................. 16 1.2.2 Examen de la structure du PIB......................................................................................... 17 1.2.2.1 contributions sectorielles au PIB............................................................................... 17 1.2.2.2 Mesure des effets dentranements : TES et modle de Leontief.............................. 19 1.2.3 La croissance du PIB........................................................................................................ 23 1.2.3.1 Les sources de la croissance...................................................................................... 24 1.2.3.2 Accumulation du capital et croissance ...................................................................... 27 1.2.3.3 Progrs technique et comptabilit de croissance....................................................... 31 1.2.3.4 Indicateurs de la croissance en Tunisie ..................................................................... 33 1.3 LES INDICES DE PRIX ...................................................................................................... 36 1.3.1 Indice des prix la consommation (IPC) ......................................................................... 36 1.3.1.1 Rles de lIPC ........................................................................................................... 36 1.3.1.2 LIPC en tant quindice synthtique.......................................................................... 37 1.3.2 Les indices de prix en Tunisie.......................................................................................... 41 1.3.2.1 Mthodologie de calcul et volution de lIPC en Tunisie......................................... 41 1.3.2.2 Mthodologie de calcul et volution de lIndice des Prix de Vente Industrielle (IPVI) en Tunisie. ............................................................................................................................. 44 1.4 SECTEURS INSTITUTIONNELS ET AGREGATS DE LA COMPTABILITE NATIONALE............................................................................................................................... 46 1.4.1 Les agents conomiques ou secteurs institutionnels ........................................................ 46 1.4.2 Les comptes..................................................................................................................... 47 1.4.2.1 Les units institutionnelles rsidentes ....................................................................... 48 1.4.2.2 Unit institutionnelle non rsidente : lextrieur ou le reste du monde .................... 52 1.4.3 Les principaux agrgats de la comptabilit nationale ...................................................... 54 1.4.4 Les donnes tunisiennes sur les agrgats macroconomiques ......................................... 56

3 1.5 LE BUDGET DE LETAT ................................................................................................... 58 1.5.1 Elaboration du budget de lEtat........................................................................................ 59 1.5.2 Dfinitions........................................................................................................................ 60 1.5.2.1 La nomenclature budgtaire ...................................................................................... 60 1.5.2.2 Dfinition des composantes du budget de lEtat....................................................... 62 1.5.2.3 Les dfinitions du solde budgtaire........................................................................... 63 1.5.3 Donnes statistiques sur le budget de lEtat en Tunisie ................................................... 65 Rfrences bibliographiques ............................................................................................ 68 Corrig des applications ..................................................................................................... 70 QCM ............................................................................................................................................. 73 Solutions du QCM .................................................................................................................. 74

5 1.1 POPULATION ET POPULATION ACTIVE

1.1.1 La population 1.1.1.1 : Population et analyse conomique Il faut revenir la pense Malthusienne pour situer limportance de la variable population, ou plus largement de la dmographie, dans lanalyse conomique. Contemporain dun clbre conomiste de la pense librale David Ricardo, Thomas Robert Malthus (1766-1834), pasteur de profession, avait dj soulign les consquences de la croissance de la population sur lconomie dun pays. Malthus soutenait lide que si la population a tendance crotre de manire gomtrique (ou exponentielle) la production agricole, elle, ne peut augmenter que de manire arithmtique (par addition). Linterprtation gomtrique ou exponentielle de la croissance de la population dcoule du raisonnement analytique suivant: Soit P0 la population en t=0, soit g le taux de croissance de la population. P1 = P0 + gP0 = P0 (1 +g) ; par rcurrence, on obtient Pt = P0(1+g)t En introduisant le logarithme nprien, on a LnPt = LnP0 + t Ln (1+g) Or Ln (1+g) g pour 0< g <1, do LnPt = LnP0 + g*t ; en utilisant lexponentielle, on a : Pt = P0 e (g*t) La consquence immdiate dun accroissement plus important de la dmographie par rapport la production agricole se traduit par une forte demande des produits agricoles entranant ainsi laccroissement de leur prix (prix du bl essentiellement). Partant de cette logique, Malthus tait contre toute forme daide aux pauvres, raisonnement qui peut heurter la conscience et qui apparat en contradiction avec les vertus morales quexige sa profession.

En fait, Malthus considrait quen aidant les pauvres, cela les encouragerait procrer davantage aggravant encore plus le dsquilibre entre population et production agricole. Le cynisme malthusien sur laide aux pauvres na pas t certes suivi par les conomistes, ni mme dailleurs le fort ancrage de sa thse aux valeurs morales. Cest avant tout le contexte de sa gense qui avait une importance fondamentale pour les partisans de lconomie des capitalistes et en particulier pour David Ricardo qui voyait dans laugmentation du prix des produits agricoles une menace pour les capitalistes. A une poque o lconomie tait plutt dominante agraire, lexplication fournie par Ricardo consistait tudier la situation de trois agents : les travailleurs des champs, les capitalistes qui louent la terre pour cultiver le bl et les propritaires fonciers. Lorsque le prix du bl augmente, les travailleurs vont rclamer des salaires plus levs. Les propritaires fonciers vont pour leur part rclamer une rente plus leve, les espaces cultivables devenant de plus en plus rares. Dans ces conditions, la rmunration du capitaliste, rmunration sous forme de profit, baisse car les cots vont augmenter (du fait de la rmunration accrue des facteurs de production travail et terre). Finalement, si le profit baisse, cest la gnration des capitalistes qui est menace et ainsi, toute lconomie peut en ptir. En effet, la baisse du profit entrane la baisse de linvestissement et la faiblesse voir lannulation de laccumulation du capital. Lconomie aurait alors une croissance zro. Au-del des thories partisanes, laccroissement de la population nest pas toujours pour servir lintrt des pays car, comme le soutenait Vilfredo Pareto1 (1927), clbre conomiste de lcole de Lausanne et prix Nobel dconomie la meilleure manire de favoriser la reproduction des hommes est de leur assurer un certain degr de bien-tre 2. Il poursuit plus tard en affirmant que comme compensation du cot de production de lhomme, il y a le plaisir et les avantages que les parents retirent de la conception et de lexistence des enfants. 3. Bien que motiv par des considrations de bien-tre, objectif essentiel de lconomie politique, le discours partien conduit galement envisager les arbitrages dans la fcondit, arbitrages qui

1 2

. Manuel dconomie Politique , Ed. Giard, 1927 . J.D. Lecaillon (1977), lconomie de la sous -population , pp17, Editions PUF. 3 .Ibid

7 peuvent sembler ici de type avantages cots. On retrouvera dailleurs cette optique de larbitrage dans les travaux pionniers de Herbert Leibenstein4, et plus tard dans les travaux fondement microconomique de Gary Becker5 (cole de Chicago), prix Nobel dconomie, travaux dans lesquels lauteur soutient que la demande denfants dcrot en fonction des cots de lducation de lenfant. In fine, doit-on voir dans la thse de Malthus6 comme dans lanalyse cot -avantage la traduction dune menace sur lhumanit du fait de lexpansion / rcession dmographique ? Bien que cette question ait t tranche par dillustres conomistes tel Alfred Marshall (cole de Cambridge) qui, dans les principes de lconomie politique, voyait dans laccroissement de la population une source defficacit7 et une des sources du progrs8, le contexte actuel pousse vers une rflexion moins tranche sur lquilibre dmographie conomie. Des expriences concrtes permettent certes de penser que cet quilibre est possible notamment si on se rfre aux pays9 qui ont su concilier croissance conomique et croissance dmographique indispensable mais encadre par un dispositif de mesures sociales daccompagnement. Sur le plan thorique, il a t question denvisager lquilibre dmographie conomie sous langle de la taille optimale de la population. Ayant fait auparavant lobjet dune rflexion thorique comme lillustre les graphiques 1a et 1b qui suivent, la mise en vidence dune taille optimale de la population risque nanmoins de dboucher sur un leurre scientifique si la population, et par ricochet le travail, sont isols des interactions capital travail (substituabilit ou complmentarit), deux facteurs indispensables toute technologie de production.

. H.Leibenstein, A theory of Economic demographic Development , Princeton University Press, 1954. .G.Becker, An Economic Analysis of Fertility, in Demographic and Economic Change in Developped Countries, Princeton University Press, 1960. 6 . Dj fortement critique au milieu du 19me sicle par Michel Chevalier qui sinterrogeait sur ce quaurait pu tre la condition humaine si la thse de Malthus tait valide. Or, fait remarquer lauteur cet poque : il est notoire quaujourdhui, le genre humain est mieux, plus sainement et plus abondamment nourri , in J.D. Lecaillon, Op.cit, chapitre V. 7 . En insistant plus particulirement sur la possibilit de rendements marginaux croissants du travail, autrement dit laccroissement plus que proportionnel de la production du fait de laugmentation de lemploi. Ceci est possible grce la division du travail et la spcialisation. 8 . Pour peu que ce progrs ne saccompagne pas dexternalits ngatives : Il est vrai quil faut mettre en face des conomies dues laugmentation de la population la difficult toujours plus grande de trouver la solitude, la tranquillit et mme lair pur ; cest l une importante rserve faire mais les avantages lemportent , A. Marshall, 1890, Principes dconomie politique, livre IV, Chapitre XIII. 9 . Le dveloppement de la fcondit en Sude a t largement stimul par des mesures consistant concilier lactivit professionnelle des femmes avec leurs activits familiales. Cela na pas empch ce pays de faire partie des pays les plus dvelopps.
5

8 En augmentant la population, on peut augmenter la main duvre et pour peu que les rendements marginaux ne soient pas dcroissants, la production peut continuer augmenter. Toutefois, si les rendements sont dcroissants et/ou que la production devient fortement mcanise ou intensive en capital, le besoin de main duvre non qualifie baisse et la demande denfants devrait alors, linstar des rflexions de G.Becker, baisser en quantits pour samliorer en qualit. Graphiques 1a et 1b : Dtermination de la population optimale sous lhypothse dune production agricole rendements marginaux dcroissants.
Production / tte Graphique 1a Production Graphique 1b Courbe de production Production marginale

Production moyenne Minimum vital

Minimum vital
45

P*1

P*2

Plimite

0 Population

P*

P limite
Population

P*1 = Optimum denrichissement P*2 = Optimum du pouvoir dachat

P*= Population optimale

En tout tat de cause, rien ne permet aujourdhui, quelques exceptions prs, de vrifier empiriquement que les pays qui restreignent la fcondit sont ceux qui atteignent les niveaux de vie les plus levs. Il nest pas dit non plus quune population grandissante soit la cause principale de la misre dun continent comme lAfrique, continent certes surpeupl mais dont certains des pays qui le composent arrivent tant bien que mal stabiliser leurs revenus grce au dveloppement de lagriculture et en dpit dun change international qui leur est institutionnellement dfavorable10. Enfin, le cas europen apparat assez rvlateur de limportance de la question dmographique puisque avec une population de plus en plus vieillissante, ce continent a besoin de revenir des taux de fcondit lui permettant le renouvellement souhait des gnrations.
10

. Le conflit commercial qui oppose un pays comme le Mali et les Etats-Unis propos de la vente du coton na pas t jusque l tranch par les instances darbitrage de lOrganisation Mondiale du Commerce.

En conclusion, il semble quun consensus sur la question dmographique se dgage quant aux solutions prconiser. Ces solutions rsident pour lessentiel dans le respect des seuils daugmentation de la population. Et pour terminer cette section sur une note optimiste, il serait utile de se rfrer au cas du Brsil propos duquel, Chambon disait en 1975 : la jeunesse de la population est lun des atouts majeurs du pays ; elle explique pour une part le dynamisme brsilien. Seul un peuple numriquement important et conomiquement actif pourra donner lconomie du pays le grand march dont elle a besoin 11. Il na peut tre pas tort aujourdhui ! 1.1.1.2 Estimation de la population tunisienne et indicateurs dmographiques En Tunisie, lestimation de la population est effectue au dbut du mois de juillet de chaque anne. L'estimation de la population au 1er juillet d'une anne est la moyenne des deux estimations de la population au 1er janvier et au 31 dcembre de l'anne. Pour estimer la population la fin de chaque anne, lInstitut National de la Statistique (INS) se base sur les rsultats du Recensement Gnral de la Population et de l'Habitat (RGPH), recensement effectu tous les 5 ans, ainsi que sur le mouvement naturel de la population (naissances et dcs).

Tableau 1 : Indicateurs sur lvolution de la population tunisienne Anne Population totale au 1er juillet (en milliers) Part de la population masculine (en %) Part de la population urbaine (en %) Densit de la population au Km Nombre de mnages (en milliers)
Source : Institut National de la Statistique (INS)

2001

2002

2003

2004

2005

9673.6 9781.9 9839.8 9932.4 10029.0 50.4 63.2 62.2 50.3 63.4 62.9 50.1 63.6 63.3 50.1 64.9 64.0 50.1

2055.2 2091.0 2137.5 2194.3

Pour ce qui est des indicateurs dmographiques, on peut considrer essentiellement le taux de natalit et le taux de mortalit, ce dernier indicateur distinguant la mortalit tous ges confondus et la mortalit infantile. Dautres indicateurs peuvent tre construits partir de ces indicateurs de
11

. J.D Lecaillon, op.cit

10 base : Il sagit du taux d'accroissement naturel qui est la diffrence entre les taux bruts de natalit et de mortalit.

Le taux brut de natalit Le taux brut de natalit est calcul en rapportant le nombre de naissances de l'anne l'estimation de la population totale au 1er juillet de cette mme anne.

Le taux brut de mortalit Le taux brut de mortalit est calcul en rapportant le nombre de dcs survenus au cours de l'anne l'estimation de la population totale au 1er juillet de cette mme anne.

Le taux de mortalit infantile Le taux de mortalit infantile est calcul en rapportant le nombre de dcs des enfants de moins de 1 an survenus au cours d'une anne au nombre total de naissances de cette mme anne. Tableau 2 : Indicateurs dmographiques de la Tunisie Anne Taux brut de natalit pour 1000 habitants Taux brut de mortalit pour 1000 habitants Taux daccroissement naturel (en %) Indice synthtique de fcondit Taux de mortalit infantile pour 1000 naissances
Source : Institut National de la Statistique (INS)

2001 2002 2003 2004 2005 16.9 16.7 17.1 16.8 17.1 5.6 5.8 6.1 6.0 5.9

1.14 1.08 1.03 1.08 1.12 2.05 2.00 2.06 2.02 2.04 22.8 22.1 21.1 20.7 20.3

A noter que l'indice synthtique de fcondit (ISF) qui figure dans le tableau 2 se dfinit comme tant le nombre d'enfants mis au monde par une femme au cours de sa vie fconde compte tenu du taux de fcondit par groupe d'ge de l'anne. On peut ainsi constater quau cours de la priode 2001-2005, les femmes tunisiennes mettent au monde en moyenne 2 enfants, constat qui est observable lil nu du moins dans les espaces urbains et qui peut tre largement attribuable lemploi lev des femmes dans ces espaces. Selon les projections effectues, lindice de fcondit se stabilisera 1,5 enfant partir de 2014 et ce niveau de fcondit se poursuivra jusquen 2029.

11

La baisse du taux de mortalit infantile est quant elle attribuable au dveloppement des services sanitaires, lamlioration des conditions dhygine et llvation du niveau de vie. On estime qu lhorizon 2014, le taux de mortalit infantile atteindra 12,9 pour mille naissances et 8,9 pour 1000 naissances en 2029. Les comparaisons internationales pour la priode 2000- 2005 montrent que la Tunisie observe lun des plus bas taux de mortalit infantile parmi les pays du sud de la mditerrane (cf. tableau 3).

Tableau 3 : Donnes internationales sur la mortalit infantile et lesprance de vie


Pays Algrie Libye Maroc Mauritanie Turquie Oman Arabie Saoudite France Irlande Pologne Taux de mortalit infantile par 1000 naissances 44 21 42 97 40 20 21 5 6 9 Esprance de vie (annes) 70 73 69 52 71 72 72 79 77 74

Source : Manuel des statistiques de la CNUCED (donnes moyennes sur la priode 2000-2005)

Pour ce qui est de lesprance de vie qui constitue un des indicateurs importants du dveloppement humain, la Tunisie observe une esprance de vie moyenne la naissance qui se situe 73 annes au cours de la priode 2001-2005, soit plus que lesprance de vie moyenne de la plupart des pays du Maghreb au cours de la priode 2000-2002 (cf. tableau 3). On estime que lesprance de vie en Tunisie atteindrait 75,5 annes en 2014 et 77ans en 2029.

12 Tableau 4 : Esprance de vie la Naissance en Tunisie Annes Masculin Fminin Ensemble 2001 70.8 75.0 72.9 2002 71.0 75.1 73.0 2003 71.1 75.1 73.1 2004 71.4 75.3 73.4 2005 71.6 75.5 73.5

Source : Institut National de la Statistique (INS)

Compte tenu des projections fates sur lvolution du taux de fcondit, du taux de mortalit infantile et de lesprance de vie, il est estim que la population tunisienne atteindra 11037 milliers dhabitants en 2014 et 12450 milliers dhabitants en 2029. 1.1.2 Population active et population active occupe La population active se dfinit comme tant la partie de la population qui est en ge lgal de travailler. Selon les donnes de lINS, font partie de la population active les individus ayant un ge suprieur ou gal 15 ans.

Tableau 5 : Rpartition de la population active selon le sexe Population active (milliers) 1994 Masculin Fminin Total 2119,3 653,1 2772,4 2004 2444,1 884,5 3328,6 Rpartition (%) 1994 76,4 23,6 100,0 2004 73,4 26,6 100,0

Source : Institut National de la Statistique (RGPH 2004)

La population active se dcompose en deux sous populations : la population active occupe et la population active inoccupe :

Population active = nombre dindividus employs + nombre dindividus au chmage

13 Do : Nombre demploys Taux demploi = -------------------------Population active Nombre de chmeurs Taux de chmage = -------------------------Population active

APPLICATION 1: A partir des donnes des tableaux 5 et 6, calculer le taux de chmage pour les annes 1994 et 2004. Tableau 6 : Population active occupe selon le statut dans la profession Statut professionnel Annes Patron ou indpendant Salari Soutien familial Non dclar Total Population active occupe (milliers) 1994 525,8 1649,6 130,4 14,8 2320,6 2004 575,9 2155,7 101,5 21,6 2854,7 Rpartition proportionnelle (%) 1994 22,8 71,5 5,7 100,0 2004 20,3 76,1 3,6 100,0

Source : Institut National de la Statistique (RGPH 2004)

1.2 DEFINITION, STRUCTURE ET CROISSANCE DU PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB)

1.2.1 Dfinition et approches du PIB Avant daborder la structure et la croissance du PIB, il serait important dabord de dfinir le PIB et les approches de sa dtermination. Le PIB ( ne pas confondre avec la PIB qui est la Production Intrieure Brute) se dfinit comme tant une mesure de lensemble de la richesse cre dans un pays pendant une priode donne.

14 Il existe trois approches de dtermination du PIB: lapproche de la production, lapproche du revenu et lapproche des dpenses. Ces trois approches donnent lieu une mme valuation du PIB. 1.2.1.1 Approche de la production. Lapproche de la production se base sur la notion de valeur ajoute. Par dfinition, la valeur ajoute est la diffrence entre la production et les consommations intermdiaires. Il existe deux types de valeur ajoute : La valeur ajoute du secteur marchand et la valeur ajoute du secteur non marchand. Le secteur marchand est le secteur de lconomie o la production des biens et services obit la loi de loffre et de la demande. Le secteur non marchand est le secteur de lconomie qui fournit des biens et services non marchands : il sagit pour lessentiel des prestations fournies par ladministration titre gratuit ou quasi-gratuit. Pour estimer la production intrieure brute, il faut dduire dabord les conditions de dtermination de la somme des valeurs ajoutes des entreprises, ce qui implique de raisonner sur le secteur marchand. Considrons un bien i dont la production note Pi est telle que : Pi =

Pij

j = 1,..,J. La production Pi du bien i tant ralise par J entreprises. En sommant sur lensemble des biens i (i= 1,..,I), la production totale est donne par :

P =
i i i

Pij

Admettons prsent que les biens de type i (i = 1,.,I) entrent en tant que consommation intermdiaire (CI) dans la production des J entreprises. La consommation intermdiaire de biens i est donne par :

CI = CI
i i j i

ij

;
i j

=>

P CI =
i i i i

Pij i j CI ij = j (i Pij i CI ij ) = j VA j

Or,

VA
j

nest autre que lexpression de la production intrieure brute quon dsigne par la

PIB :

15

La PIB =

VA
j

= valeur ajoute du secteur marchand

Mais la PIB nest pas gale au PIB qui est le produit intrieur brut. Il faut donc ajouter une autre composante la PIB. Cette composante est la valeur ajoute du secteur non marchand. Elle se dtermine de la manire suivante : On approxime la production du secteur non marchand par la consommation publique : Consommation publique = Consommation intermdiaires de ladministration + salaires verss aux fonctionnaires de lEtat. => Production du secteur non marchand = Consommation intermdiaires de ladministration + salaires verss aux fonctionnaires de lEtat => Salaires verss aux fonctionnaires de lEtat = Valeur ajoute du secteur non
marchand

do : PIB = La PIB + VA du secteur non marchand =>


PIB = Valeur ajoute du secteur marchand + valeur ajoute du secteur non marchand

On peut se limiter cette dfinition du PIB selon lapproche de la production12. Toutefois, puisque la valeur ajoute du secteur marchand incorpore la production impute de services

bancaires (PISB) qui se traduit par la marge sur les intrts perus sur les crdits et les intrts
verss, PISB est de ce fait retranche du PIB. Par ailleurs, comme les importations sont values en CAF (cots assurance et frt), les impts sur les importations sont ajouts au calcul du PIB13. Do :
PIB = somme des valeurs ajoutes PISB + impts sur les importations

12 13

. Voir ouvrage de I.Abdeljaoued, L.Bouzaiene et A.Bsaies, Introduction lconomie , Edition CPU, 1999. . (Cf. Les comptes de la Nation, INS).

16

1.2.1.2 Approche du revenu

On peut disposer dune autre dfinition du PIB qui est:


PIB = ( Revenus des facteurs de production) + impts indirects nets de subventions

Quels sont dabord les revenus des facteurs? A lchelle macroconomique, on distingue deux types de revenus : Le revenu des mnages (revenu du travail) et le revenu des entreprises (revenu du capital). Le revenu des mnages est essentiellement constitu des salaires verss aussi bien par les entreprises que par ladministration :
Revenu du travail = salaires verss par les entreprises + salaires verss par lEtat

Le revenu du capital est constitu par lexcdent brut dexploitation (EBE). LEBE peut tre approxim par le profit net de charges salariales et dimpt indirects nets de subventions dexploitation14 :
Revenu du capital = EBE

En tenant compte des impts indirects nets de subventions (IINS), et en liminant la PISB, on obtient :
PIB = somme des salaires verss + EBE PISB + Impts indirects15 - subventions16 1.2.1.3 Approche des dpenses

Lapproche des dpenses repose sur lquilibre ressources = emplois, sachant que les ressources financent des emplois. Ressources =>
14 15

emplois

PIB + M

= CF + FBCF + S + X

. Les dtails de lEBE seront examins plus tard dans la partie relative la comptabilit nationale. . y compris les droits de douane et autres redevances. 16 . Cf. Comptes de la Nation

17

Avec : CF = consommations finales des mnages et de ladministration : CF = Cprive (consommation des mnages) + Cpub (consommation publique). FBCF = Formation brute de capital fixe, note I. Il sagit du flux dinvestissements ralis au cours dune priode donne. La FBCF reprsente galement les acquisitions dactifs fixes (corporels ou incorporels) nettes des cessions. La FBCF reprsente dans ce cadre les investissements des entreprises (machines et quipements) et les investissements des mnages (essentiellement dans le logement). S = Variations des stocks (Is) : Elle correspond la diffrence entre biens achets et biens vendus au cours dune anne. On parle alors daccumulation des stocks. En fait, si la production excde les ventes, il y aura une accumulation positive de stocks. Si la production est infrieure aux ventes, on parle alors daccumulation ngative17. Les conomistes font en gnral abstraction de la variation des stocks ce qui implique que lintgralit de la production dune anne est vendue. En dfinitive, on a : IB = FBCF + variation des stocks ; IB = investissement brut

X- M = exportations nettes autrement dit la diffrence entre exportations (X) et importations (M). X-M sinterprte aussi comme les dpenses ralises par le reste du monde dans lconomie domestique. Finalement, la dfinition du PIB selon lapproche des dpenses implique :
PIB = Cpriv + Cpub + I + X - M 1.2.2 Examen de la structure du PIB 1.2.2.1 contributions sectorielles au PIB

Lexamen de la structure du PIB suppose lexamen de lintervention des diffrents secteurs qui contribuent, en terme de valeur ajoute, au PIB. Ces secteurs sont le secteur primaire (agriculture), le secteur secondaire (industrie) et le secteur tertiaire (les services marchands).
17

. Voir O.Blanchard et D.Cohen, Macroconomie , Chapitre 2, P25.

18

Au-del de la mise en vidence des parts sectorielles, il est galement important dtudier les relations intersectorielles et les effets dentranement quexercent les secteurs les uns sur les autres. Les relations intersectorielles existent tant donne que la croissance dun secteur ne dpend pas uniquement de la demande finale adresse ce secteur mais dpend galement de la croissance de la demande finale de lautre secteur. Les effets dentranements sont mesurs via les consommations intermdiaires intra et intersectorielles (coefficients techniques de production). Les effets sont qualifis de directs ou dindirects selon que limpact se limite leffet quexerce laugmentation de la demande finale dun secteur donn sur la croissance de la production du mme secteur (effet direct) ou leffet quexerce laugmentation de la demande finale dun secteur 2 sur la croissance de la production du secteur 1 (effet indirect). Pour tudier les contributions sectorielles au PIB, il est possible dans un premier temps de procder des calculs simples du ratio suivant : VA aux cots des facteurs du secteur i Contribution du secteur i au PIB (%) = -------------------------------------------------*100 PIB aux cots des facteurs. A noter que limpt indirect net de subventions reprsente la diffrence entre un agrgat valu aux prix du march et un agrgat valu aux cots des facteurs.
Tableau 7: Valeurs ajoutes aux cots des facteurs par secteur d'activit aux prix courants

Annes Agriculture & Pche Industries Manufacturires Industries non Manufacturires Activits de Services Marchands Activits Marchandes Activits non Marchandes TOTAL DES VALEURS AJOUTEES ...Impts indirects nets de subventions PIB AUX PRIX DU MARCHE
Source : Institut National de la Statistique (INS) (**) : Donnes provisoires. (***) Donnes probables pour l'anne 2006.

2003 3884.8 5789.0 3314.2 11545.6 23773.4 4448.1 28221.5 3948.7 32170.2

2004 4350.2 6222.6 3740.7 12778.2 26268.1 4745.0 31013.2 4178.8 35192.0

2005** 4089.8 6455.3 4481.3 14282.6 28384.3 5122.0 33506.3 4157.2 37663.6

2006*** 4489.2 6894.6 5021.8 15587.7 30998.7 5523.9 36522.6 4304.3 40826.9

19

Remarquons que daprs le tableau 7, cest le secteur tertiaire (activits de services marchands) en Tunisie qui contribue le plus au PIB (aux cots des facteurs). En terme de valeur ajoute, cette contribution est en moyenne proche de 41%.
APPLICATION 2:

A partir du tableau 7, calculer la contribution en terme de valeur ajoute du secteur primaire en Tunisie au PIB aux cots des facteurs :

1.2.2.2 Mesure des effets dentranements : TES et modle de Leontief

A. Le Tableau Entres Sorties (TES) Le TES est un tableau synthtique dcrivant les changes industriels dune conomie donne.

Wassili Leontief ft le premier conomiste inventer ce tableau que lon appelle aussi tableau
des changes interindustriels.

Le TES indique en ligne les ressources, les emplois et les entres intermdiaires de chaque branche (ou secteur) autrement dit la part des ressources de la branche reprsentes par les consommations intermdiaires (toutes branches confondues). En colonne, le TES indique les consommations intermdiaires de la branche (formes par les biens achets auprs de toutes les branche sous forme de consommations intermdiaires), la rmunration des salaris de la branche, les profits de la branche et les impts et taxes indirects nets de subventions de la branche.

Daprs le tableau 8 qui suit, on peut observer que lquilibre ressources emplois est vrifi si on considre la ligne du TES secteur par secteur. En colonne, on peut vrifier pour chaque secteur que la valeur ajoute est gale la production moins les entres intermdiaires.
B. Modle de Leontief

Maintenant, comment peut-on exploiter le TES pour mettre en vidence les effets directs et les effets indirects prcdemment voqus ? Il suffit pour cela de considrer dabord les valeurs des

20

entres intermdiaires pour les deux secteurs choisis agriculture et IAA18 (donnes en vert, tableau 8). A partir de ces valeurs, on tablit les coefficients techniques de production.

Notons bij = les consommations intermdiaires du produit i ncessaires la production dune unit de bien j : bij =

X ij Xj

; i = {Agriculture, IAA} ; j= {Agriculture, IAA} 2411,6 = 0.45 5401,9

On a alors : bagr,agr =

241 = 0.06 4161,4 342,3 = 0.08 ; 4164,4

; bagr,iaa =

biaa,agr =

biaa,iaa =

967,9 = 0.18 5401,9

A partir des coefficients techniques, on crit les quations du modle selon un quilibre ressources = emplois de la manire suivante :

0, 06 X agr + 0.45 Xiaa + (Yagr Magr) = Xagr 0.08 Xagr + 0.18 Xiaa + (Yiaa Miaa) = Xiaa

(1) (2)

Lquation (1) signifie que la production agricole (Xagr) qui reprsente une ressource finance des emplois sous forme de consommation intermdiaires du secteur agricole, de consommation intermdiaire du secteur IAA ainsi que la demande finale reprsente par le terme (Yagr Magr), Magr tant les importations du secteur agriculture.

En exprimant autrement les quations, on obtient : Xagr =


(1 biaa ,iaa ) * (Yagr M agr ) + (bagr ,iaa ) * (Yiaa M iaa ) [(1 bagr ,agr )(1 biaa ,iaa ) bagr ,iaa * biaa ,agr ] (3)

Xiaa =

(biaa ,agr ) * (Yagr M agr ) + (1 bagr ,agr ) * (Yiaa M iaa ) [(1 bagr ,agr )(1 biaa ,iaa ) bagr ,iaa * biaa ,agr ]

(4)

18

.IAA= Industries agroalimentaires

21

Aprs calcul, on obtient :

Xagr = 1.12 (Yagr Magr) + 0.61 (Yiaa Miaa) Xiaa = 0.11 (Yagr Magr) + 1.28 (Yiaa Miaa)

Daprs ces deux quations, on constate bien que laccroissement de la production dun secteur dpend de laccroissement de la demande finale du mme secteur et de laccroissement de la demande finale de lautre secteur. Pour le secteur agricole, un accroissement de 1% de la demande finale agricole accrot la production agricole de 1.12% (effet direct). Par ailleurs, un accroissement de 1% de la demande finale des IAA augmente la production agricole de 0.61% (effet indirect). A noter que leffet indirect pour le secteur industriel est plus faible puisque si la demande finale agricole augmente de 1%, la production industrielle naugmente que de 0.11%.

Tableau 8 : Extrait du TES (2001) des Comptes de la Nation (INS)


RESSOURCES

Production Imports Droits/Imports Marges Total Ress 4161,4 5401,9


739,2 482,5 117,2 180,8 544 757

Entres intermd. Secteurs Agriculture IAA Total* 5561,9 Agriculture 241 2411,6 2963,9 6822,2 IAA 342,3 967,9 2168 Tot.ent. Interm.** 916 4119,2 Rm. des salaris 330,7 333,1 IINS 1,7 555,2 EBE 3007,3 573,1 VA 3339,7 1461,4 Production 4255,7 5580,6

EMPLOIS Consommation finale FBCF var.stocks Exports Tot emp. Mnages APU Total 5561,9 2224,3 2224,3 27,1 153,1 193,5 6822,2 4050,9 4050,9 120,8 482,5

Prix courants TTC Donnes en millions de Dinars * Le total des entres intermdiaires correspond l'ensemble des secteurs y compris agriculture et IAA ** Le total des entres intermdiaires du secteur correspond l'ensemble des consommations intermdiaires APU= Administration publique IINS= Impts indirects nets de subventions EBE= Excdent brut d'exploitation VA= Valeur ajoute

1.2.3 La croissance du PIB

On parle de croissance du PIB lorsquil y a variation positive de la richesse cre dans une conomie au cours dune priode donne. A linverse, si la richesse varie ngativement, on parle plutt de rcession.

Toute conomie peut observer des priodes de croissance, des priodes de ralentissement de la croissance voire des priodes de rcessions. Ainsi, lconomie amricaine a connu une priode de grande rcession au dbut des annes 1930 suite une crise financire qui a dbouch sur une crise conomique caractrise par une surproduction (entreprises) et une insuffisance de la demande (mnages). Les conomies europennes ont connu des priodes de boom conomique aprs la deuxime guerre mondiale observant des taux significatifs de croissance du PIB. Leffort de reconstruction, indispensable la sortie de la deuxime guerre mondiale, et la soif de consommation des mnages (socit de consommation) ont fortement contribu la fameuse priode dite des trente glorieuses.

Lavnement des premiers chocs ptroliers des annes 1973 et 1974 a toutefois perturb les conomies nationales. Laccroissement du prix du ptrole a ngativement affect loffre des biens (choc ngatif doffre) engendrant un affaiblissement de la croissance du PIB notamment pour les pays non producteurs de ptrole.

Aujourdhui, on assiste des disparits au niveau des taux de croissance du PIB. Nonobstant les pays producteurs de ptrole, les disparits de croissance semblent dans une large mesure lies lavance technologique des pays (voir tableau 9). Les carts de progrs technique semblent assez fortement corrls aux diffrences observes aussi bien dans les niveaux du PIB que du PIB par tte (voir 1.2.3.4, infra) entre les pays qui ont une matrise technologique et ceux qui ne lont pas. La croissance du PIB semble galement tre de plus en plus affecte par les changes internationaux de biens et services si on se place notamment dans loptique de la croissance tire par les exportations (export led growth).

24
Tableau 9 : Donnes internationales sur le PIB/tte et la croissance du PIB
Pays Chine Tchad Irlande Malaisie Allemagne Maroc Tunisie 1997 679 214 21724 4840 30603 1325 2203 2002 944 232 Taux de croissance 30551 du PIB (%) 4806 32826 1455 2574 1997 8,8 4,3 10,9 7,3 1,4 -2,2 5,4 2002 8 9,9 6,9 4,1 0,2 3,2 1,7

PIB/tte constant19 US$ 1995

Source : World Bank Indicators (WBI, 2004)

Il nen demeure pas moins que la conjoncture conomique internationale (baisse de la demande internationale et des changes mondiaux), les vnements politiques ou autres (guerres, terrorisme international) ou encore la conjoncture climatique (scheresse, catastrophes naturelles) influencent (ngativement) la croissance du PIB. Enfin les choix de politique conomique peuvent aussi intervenir en faveur (ou en dfaveur) de la croissance. On pense de plus en plus aujourdhui que le choix dun euro fort explique la faiblesse de la croissance dans lespace europen.

1.2.3.1 Les sources de la croissance

Sur la question des sources de la croissance, les sciences conomiques proposaient au dpart (jusqu la fin des annes 1950) un premier dbat contradictoire. En effet, ce dbat opposait deux courants de pense : le courant keynsien et le courant classique.

Pour John Meynard Keynes (1936)20, cest la stimulation de la demande qui permet daccrotre loffre. Laugmentation de loffre sinterprte comme de la croissance conomique puisque cest la production qui augmente. Le niveau de la production atteint alors son niveau de plein emploi, autrement dit le niveau qui permet lemploi de toute la main duvre disponible.

Au dpart, le niveau de la production correspond un niveau de sous emploi. Lconomie observe un chmage important, chmage de nature involontaire, ce qui implique un
19 20

. La dfinition du PIB constant est fournie dans la sous section 1.2.3.4, infra. . Thorie gnrale de lemploi, de lintrt et de la monnaie

25

dsquilibre du march du travail bien que les autres marchs savoir le march des biens et services et le march de la monnaie soient en quilibre. Lintervention de lEtat est dans ce cadre ncessaire. Cette intervention est envisageable court terme. Elle consiste stimuler la demande, autrement dit augmenter le niveau de consommation des mnages et le niveau dinvestissement des entreprises. Pour stimuler la consommation des mnages, lEtat peut dcider dembaucher des personnes au chmage. Le financement de cette embauche se fera moyennant laugmentation des dpenses publiques. LEtat peut galement opter pour une baisse de la fiscalit sur les revenus des mnages. Ainsi, les mnages disposant de plus de revenu peuvent consommer davantage.

En revanche, pour stimuler les investissements, lEtat doit plutt augmenter la quantit de monnaie disponible dans lconomie. Ce faisant, il baisse le cot du crdit (taux dintrt) ce qui permet aux entreprises dinvestir et daugmenter leurs capacits de production.

Lutilisation des instruments de la politique conomique que sont les dpenses publiques, la fiscalit et la monnaie entre dans le cadre des politiques conomiques dites de stabilisation. Chaque fois que lconomie observe des fluctuations (chocs ngatifs doffre ou de demande), les pouvoirs publics interviennent pour stabiliser lconomie en ayant recours ces instruments. A noter que lEtat peut utiliser simultanment les instruments budgtaire et montaire pour la relance de la demande. Ce faisant, on dit que lEtat opte pour un policy mix, choix qui permet notamment dviter leffet dviction sur linvestissement (hausse du taux dintrt) rsultant de laugmentation des dpenses publiques. Une offre montaire expansive peut en revanche conduire la baisse du taux dintrt et llimination de leffet dviction.

Prise dans le contexte de son dveloppement qui correspond la priode de laprs crise de 1929, lanalyse keynsienne ntait pas pour convaincre les conomiste de la mouvance classique. Le courant classique, dj oppos toute forme dintervention de lEtat dans lconomie21, considre que la politique conomique est inefficace aussi bien court qu long terme. Pour les classiques, il nest nullement besoin que lEtat intervienne pour corriger les dsquilibres car, tout dsquilibre se rsorbe de manire automatique grce au principe dune parfaite flexibilit des prix et des salaires. Sappuyant sur le cadre thorique de
21

. LEtat doit sen tenir ses responsabilits rgaliennes (justice, police, dfense).

26

lquilibre gnral dfini par Lon Walras, le courant noclassique donnera la dmonstration que lconomie ne peut pas connatre de situation de dsquilibre : quand le march des biens et services et le march montaire sont en quilibre (hypothses de dpart de Keynes), le march du travail est automatiquement en quilibre. Il sagit de la loi de Walras qui analytiquement se prsente comme suit :

En supposant que lconomie comporte 3 marchs, on alors :

i =1

Pi ( D i O i ) = 0

Pi tant le prix du bien ou de lactif i (Pi>0), Di Oi reprsente la demande excdentaire du bien ou de lactif i. Les prix tant strictement positifs, si les demandes excdentaires sur deux marchs de deux biens sont nulles, autrement dit, les deux marchs sont en quilibre, alors le troisime march lest automatiquement. Dans un raisonnement en quilibre gnral22, la loi de Walras est toujours vrifie car elle dcoule de lquilibre ressources = emplois.

Compte tenu de la loi de Walras, il ny a donc aucun chmage possible sauf si les agents se mettent volontairement au chmage. Cela implique quil nexiste aucune raison qui justifie que lEtat intervienne en optant pour des choix de politique conomique afin de stimuler la demande et gnrer de la croissance. A noter au passage que pour un autre conomiste classique, Jean Baptiste Say, la stimulation de la demande na aucun fondement puisque tout offre cre sa propre demande.

Que propose alors le courant classique sur la question des dterminants de la croissance ? La rponse viendra de luvre de lconomiste noclassique Robert Solow (1957), oeuvre intitule thorie de la croissance conomique23.

22

. Un raisonnement en quilibre gnral porte sur deux marchs ou plus. En revanche, le raisonnement en quilibre partiel porte uniquement sur un seul march. 23 . Luvre originale de Robert Solow sintitule Growth theory, an Exposition , Oxford University Press (1970). Elle ft ensuite traduite en franais et dite par la librairie Armand Colin en 1972.

27 1.2.3.2 Accumulation du capital et croissance

Au sens de Solow, la croissance conomique se traduit par un accroissement du revenu par tte ou de la production par travailleur. Considrons une technologie de production utilisant deux facteurs de production : le capital (K) et le travail (L).

Y = F(K,L) , Y production ou production agrge.

La technologie de production reprsente par cette fonction est rendements dchelle constants (une des conditions de la concurrence parfaite). Il sagit donc dune fonction homogne de degr 1.

Sous lhypothse dhomognit de degr 1, lexpression de la fonction de production peut tre formule en ces termes :

Y/L = F(K/L, 1)

K/L tant lintensit capitalistique ou le capital par tte et Y/L la production par travailleur qui sinterprte comme le PIB / tte. En notant K/L = k et Y/L = y, on a :

Y = f(k)

Dans la thorie noclassique, la croissance conomique est possible grce laccumulation du capital. Plus le stock de capital augmente, financ par lpargne, plus la production augmente. Mais un certain moment, une unit de capital en plus gnre de moins en moins dunits de production : on parle alors de rendements marginaux dcroissants du facteur capital. La dcroissance des rendements marginaux dbouche, in fine, sur une situation o la production naugmente plus. Lconomie atteint alors ltat stationnaire.

28

Analytiquement, le raisonnement de Solow se prsente ainsi :

Soit C = cY, une fonction de consommation agrge avec c qui reprsente la propension marginale consommer et Y le revenu.

S = Y C : lpargne tant gale la diffrence entre le revenu et la consommation :

on peut crire S = s Y , avec s = 1-c, s tant la propension marginale pargner Loffre de travail (des mnages) augmente dans le temps au mme taux que le taux de

croissance de la population suppos constant et valant n :

dL / dt L = =n ; L L

Dans le modle, lquation fondamentale daccumulation du capital (au cours du temps) scrit:

dK = I K ; reprsente le taux de dprciation du capital, I reprsente dt

linvestissement (FBCF) et K le stock de capital.

Lorsque lconomie est en quilibre, on a, dans le cas dune conomie ferme (absence dimportations et dexportations), galit entre les ressources et les emplois :

Y = C + I24 => S = I => I = s Y

Lquation fondamentale daccumulation du capital scrit alors :

K = sY K

Pour exprimer cette quation en donnes par tte, on a dabord :

k =KL
k K L

24

. Cette criture est quivalente Y = C+I+G

29

=>

k = sY K L
k K L

Or, par hypothse,

L = n => k = sY n ;
L
k K

Y/K scrit Y/L / K/L = y / k , on a alors :

k = sy n
k k

=>

k = s * f (k ) ( + n)k
Graphique 2 : Reprsentation graphique du diagramme de Solow

f(k) (n+)*k f(k)


y*

s*f(k)

k0

k*

A ltat stationnaire,

k = 0 . Cela implique que le stock optimal de capital k* est atteint et la

production / tte est son niveau dquilibre stationnaire (y*). Lillustration du modle de Solow est donne par le graphique 2 qui prcde.

En marge du modle de Solow, il y a deux rsultats importants qui peuvent tre dgags : en ce qui concerne laccroissement de la population, lanalyse de Solow permet de dmontrer

30

quune population grandissante nest pas pour servir la croissance conomique. La dmonstration peut tre faite graphiquement (graphique 3):

Graphique 3 : cas dun accroissement du taux de croissance de la population

f(k)

(n+)*k (n+)*k f(k)

y* (Y*)

s*f(k)

k0

k* (k*)

Graphique 4 : cas de laccroissement de la propension marginale pargner

f(k)

(n+)*k f(k)

(Y*) y*

s*f(k) s*f(k)

k0

k*

(k*)

Il apparat daprs le graphique 3 que lorsque la population crot un taux n>n, le niveau de la production dquilibre passe de y* (y*) tel que (y*) < y*.

31

Pour ce qui est de la contribution de lpargne, leffet inverse est constat. Si la propension marginale pargner augmente passant de s s (s>s), alors cela servira laccumulation du capital et par consquence favorisera laccroissement du niveau dquilibre de la production qui passera de y* (y*). Cest ce quillustre le graphique 4 qui prcde.

1.2.3.3 Progrs technique et comptabilit de croissance

Dans quelle mesure le niveau de la production dquilibre peut-il augmenter mme lorsque laccumulation du capital atteint ses limites ? La rponse cette question renvoie la contribution du progrs technique suppos exogne dans lanalyse de Solow. Pour un niveau de capital / tte donn, il est possible datteindre un palier plus importante en terme de production par tte (y*2>y*1), ceci grce au progrs technique neutre (graphique 5).

Graphique 5 : Niveau de production et progrs technique neutre

f(k)

f(k)
y*2

Progrs technique neutre


f(k)

y*1

k*

A noter que la neutralit du progrs technique se dfinit selon 3 optiques :

* Progrs technique A neutre au sens de Harrod : Y = F(K, AL), Le progrs technique renforce la productivit du travail

32

* Progrs technique A neutre au sens de Solow : Y = F(AK, L), le progrs technique renforce la productivit du capital * Le progrs technique A neutre au sens de Hicks : Y = AF(K,L), le progrs technique renforce la productivit de lensemble des facteurs de production.

Il sera toutefois dmontr plus tard, travers les nouvelles thories de la croissance, que le progrs technique peut tre endogne du fait de laccumulation du capital. En effet, des formes dapprentissage se dveloppent dans la dynamique mme de laccumulation. Laccumulation du capital gnre des externalits positive dont profitent les agents producteurs. Ainsi, le rendement du capital ne se limite plus uniquement son rendement priv. Laccumulation induit la fois un rendement priv et un rendement social, le rendement social sapparente des externalits technologiques positives25.

Lanalyse noclassique de la croissance permet toutefois de mettre en vidence la contribution du progrs technique la croissance de la production au terme dune comptabilit de croissance simple :

Supposons une technologie de production de type Cobb-Douglas rendements dchelle constants reprsente par la fonction de production suivante :

Y = A K L1- ; 0 < <1, A>0

En introduisant les variations, on obtient :

Y A K L = + + (1 ) Y A K L Daprs cette expression, il apparat que le taux de croissance de la production sexplique en partie par les variations pondres des facteurs de production K et L auxquelles sajoute la
25

. Pour plus de dtails sur ce point, la rfrence indique est larticle de Paul Romer Increasing returns and long run growth , Journal of Political Economy, n94, 1986, pp1002-1037. Pour une analyse plus large des nouvelles thories de la croissance, Cf. Dominique Guellec et Pierre Ralle, les nouvelles thories de la croissance , Editions Repres, Paris 1995.

33

variation du progrs technique neutre A. Le premier terme de droite dsigne la variation de la


productivit globale des facteurs (PGF), autrement dit, la contribution la croissance de la

production qui nest pas explique par laccroissement des quantits de facteurs de production K et L. A noter que sur la priode 1997- 2001, la contribution de la PGF la croissance de lconomie tunisienne a t de lordre de 50% au niveau du secteur productif26.

1.2.3.4 Indicateurs de la croissance en Tunisie

Pour mesurer la croissance, il faut tenir compte de lvolution du PIB ou du PIB tte. Il est toutefois noter que les donnes statistiques fournissent diffrentes mesures du PIB : PIB aux prix courants, PIB aux prix constants, PIB aux prix du march et PIB aux cots des facteurs. Il est possible aussi que le PIB soit mesur la fois aux prix du march et aux prix constants pour une anne de base donne. Cest ce qui est indiqu dans le tableau 10 suivant.

Tableau 10: Produit Intrieur Brut en Millions de dinars (MD) et PIB par tte (en Dinars) (aux prix constants 1990)

Annes PIB (aux prix du march) Taux de variation du PIB (au prix du march) Population (millions dhabitants) PIB rel par tte (dinars)
Source : Institut National de la Statistique

2003

2004

2005

19375.7 20546.4 21361.5 5.6 9.84 6.0 9.93 4.0 10,03

1969.1 2069.1 2129.7

Quelles diffrences y a-t-il entre ces diverses mesures du PIB ? Le PIB valu aux prix du march est une mesure du PIB qui incorpore les impts et les taxes indirectes nettes de subventions (IINS). En dduisant les IINS, on obtient le PIB aux cots des facteurs :
PIB aux prix du march = PIB aux cots des facteurs + IINS
26

. Institut des Etudes Quantitatives (IEQ, anne 2000)

34

Le PIB valu aux prix courants appel aussi PIB nominal est le PIB dont la mesure tient compte des prix de lanne courante. En revanche, le PIB valu aux prix constants appel aussi PIB rel est le PIB dont la mesure pondre les quantits produites par les prix de lanne de base. Le PIB aux prix constants est donc un PIB net de leffet prix.
PIB aux prix courants

PIB aux prix constants = ------------------------------dflateur implicite du PIB

Le dflateur27 implicite du PIB tant une mesure du niveau des prix (voir la section suivante portant sur les indices de prix). Cette mise au point tant faite, une lecture du tableau 10 implique que les donnes disponibles sur le PIB concernent le PIB aux prix du march (inclus les IINS) aux prix constants de lanne de base 1990 (prise en compte des prix de lanne 90 pour la pondration des quantits produites aux annes 2003-2004-2005). Le taux de variation du PIB aux prix du march et aux prix constants de lanne 1990 correspond aux taux de croissance conomique relle. Ainsi, au cours de la priode 20022003, lconomie tunisienne a observ un taux de croissance conomique relle de lordre de 5.6%. A noter quun taux de croissance relle (TCR) se calcule sur une priode donne [t=0, t=1] : PIB aux prix constant (t=1) PIB aux prix constants (t=0) TCR0/1 = --------------------------------------------------------------------------PIB aux prix constants (t=0) Enfin, il a t prcdemment soulign que la croissance conomique relle pouvait tre analyse sur la base de la production relle par tte ou du PIB par tte. Le PIB rel par tte tel quindiqu dans le tableau 10 est calcul de la manire suivante : PIB aux prix du march aux prix constants 1990 (en MD) PIB rel par tte = ------------------------------------------------------------------------Population (en millions)
27

. Le terme dflateur est utilis en conomie pour dsigner llimination de leffet prix ou de linflation)

35

Application 3 : Calculer Le PIB rel par tte de lanne 2004.

36 1.3 LES INDICES DE PRIX

Les indices de prix servent mesurer le niveau gnral des prix. Au cours du temps, le niveau des prix volue ce qui peut se traduire soit par de linflation (accroissement du niveau gnral des prix) soit par de la dsinflation (baisse du niveau des prix). Les indices de prix portent principalement sur deux catgories de prix : les prix la consommation et les prix de vente industrielle. Ce sont les prix la consommation qui constituent la catgorie sur laquelle focalise davantage lanalyse conomique puisqu elle concerne les principaux agents consommateurs savoir les mnages. La prise en compte de lvolution des prix la consommation est en outre essentielle dans ltude des choix de politique conomique et en particulier la politique montaire car il y va de la valeur et de lutilit de la monnaie. Sagissant des prix la production industrielle, lintrt que prsente ltude de leur volution rside pour lessentiel dans lapprciation de la comptitivit interne des biens industriels ( lchelle dun pays) et la comptitivit compare des biens manufacturs produits localement et ceux produits ltranger (comparaison internationale). A noter enfin que lindice de la production industrielle permet de procder une analyse de conjoncture de lactivit industrielle.

1.3.1 Indice des prix la consommation (IPC) 1.3.1.1 Rles de lIPC

Habituellement calcul par les instituts de statistiques28, lindice des prix la consommation (IPC) a pour finalit ultime la mesure du cot de la vie. Lorsque lIPC augmente, cela veut dire que le niveau gnral des prix augmente et donc le cot de la vie augmente (et inversement). LIPC reflte le niveau gnral (ou prix moyen) des biens et services consomms qualit constante. Cet indicateur joue 3 rles essentiels :

28

. En Tunisie, lInstitut National de la Statistique (INS) produit un bulletin mensuel de statistique o sont indiqus les principaux indices de prix.

37

Un rle conomique : le suivi de linflation et le calcul en termes rels de certains

agrgats tels que le revenu rel (ou salaire rel) ou la consommation relle. Dans ces conditions, on dit que lIPC joue le rle de dflateur.
Un rle socio-conomique : lIPC sert indexer les contrats salariaux, les pensions de

retraites : on parle alors dune indexation des revenus sur le cot de la vie.
Un rle montaire et financier : sur le plan montaire, lIPC est prix en compte dans

le cadre de la politique montaire dfinie par la banque centrale. Lvolution positive de cet indicateur, donc de linflation, peut conduire ladoption dune politique montaire restrictive (baisse de la quantit de monnaie en circulation). Sur le plan financier, certains pays optent pour une indexation des produits financiers sur lvolution de lIPC29.
1.3.1.2 LIPC en tant quindice synthtique

En tant quindicateur statistique, lIPC est dans la pratique calcul selon le principe de lindice de Laspeyres. En thorie, on peut calculer un indice de prix aussi bien sur une base dindice de Laspeyres ou dindice de Paasche. Les indices de Paasche et Laspeyres sont des indices synthtiques, cest dire des grandeurs composites qui rsument un ensemble dindices lmentaires simples de prix de biens htrognes (le caf et les chemises, par exemple) dont la consommation entre dans le budget du consommateur. Indice de Laspeyres en prix (LP) Indice de Paasche en prix (PP)

LP1/ 0 =

P i 1Q i 0 P
i =1 i =1 n i 0

100

PP1/ 0 =

P P
i =1 i =1 n

Q i1 100 Q1
i

Pit = Prix du bien i (i =1,.,n) linstant t = {0,1} Qit = Quantit du bien i (i =1,.,n) linstant t = {0,1} 1/0 = indice de linstant (anne) 1 par rapport linstant (anne) de rfrence 0.
29

. Lorsque les autorits montaires mettent des obligations (bons du trsor), ils indexent le rendement de ces produits sur le cot de la vie afin de ne pas lser les pargnants (mnages) qui y ont investit leurs conomies et qui risquent, si linflation nest pas prise en compte, de voir leur pargne sannuler.

38

On peut galement exprimer les indices de Laspeyres et Paasche en quantits, c'est--dire en supposant que les indices lmentaires sont des indices exprims en quantits: Indice de Laspeyres en quantit (Lq) Indice de Paasche en quantit (Pq)

Lq1/0 =

P i 0Q i1 P
i =1 i =1 n i 0

100

Pq1/0 =

P P
i =1 i =1 n

Q i1 100
i 0

Est-il plus judicieux dutiliser lun ou lautre de ces deux indices ? En fait, les deux indices sont utilisables. En revanche, ces deux types dindices prsentent des inconvnients. En ce qui concerne lindice de Laspeyres (en prix), linconvnient majeur qui lui est attribu consiste surestimer le cot de la vie. Selon sa dfinition, on constate en effet que la dmarche de calcul qui lui sous tend consiste fixer les quantits consommes pour ne sintresser qu lvolution de la variable prix. Or, lorsque le prix dun bien change, les consommateurs peuvent remplacer ce bien par un autre bien moins chre. En fixant les quantits, la dmarche de Laspeyres limine la possibilit de substitution entre biens. On parle alors dune surestimation lie un biais deffet de substitution . Pour ce qui est de lindice de Paasche (en quantit), sa dmarche de calcul base sur la variabilit des quantits permet de prendre en compte la possibilit de substitution entre biens. Toutefois, en tenant compte des prix courants dans le calcul du cot de la vie, la mthode Paasche limine limpact de la variation des prix voir sous estime cet impact sur le cot de la vie. Ainsi par exemple, si suite un progrs technique, les prix de certains biens (cas des TIC) baissent considrablement, alors on aurait tendance constater une faible volution du cot de la vie dautant plus que les biens pris en considration peuvent tre prpondrant dans le budget du consommateur30.

. Ce problme a t rcemment voqu en France suite la polmique sur lvaluation du cot de la vie. En effet, si on intgre les ordinateurs dans le panier de consommation et sachant que le prix des ordinateurs a fortement baiss, on a tendance croire que le cot de la vie a baiss alors que par ailleurs, le prix du logement (en location) a pour sa part fortement augment.

30

39

Il est intressant de noter que lutilisation de ces indices dans le calcul dautres agrgats tel que le PIB rel renvoie aux mmes problmes qui viennent dtre voqus. Pour cette raison, les instituts de statistiques de certains pays penchent de plus en plus vers lutilisation dindices synthtiques qui attnuent les inconvnients des indices de Paasche et Laspeyres. Au Canada, cest la mthode de Fisher qui est privilgie, mthode consistant combiner les deux types dindices : il sagit de lindice de Fisher calcul selon le principe dune moyenne gomtrique de lindice de Paasche et de Laspeyres.
Indice synthtique de fisher (en prix)
p p Ft p t/0) / 0 = (Lt / 0 .P (1/ 2 )

Indice synthtique de Fisher (en quantit)


q Ftq/ 0 = (Lq t / 0 .P t/0) (1/ 2 )

L dsigne lindice de Laspeyres P dsigne lindice de Paasche p= prix q= quantit

Application 4 : Considrons les donnes du tableau suivant :


Dates 1990 1991 1992 prix (pt) 15 20 25 Bl Quantit (qt) 50 55 58 prix (pt) 5 8 10 Mais quantit (qt) 40 35 30 prix (pt) 2 3 4 Sucre quantit (qt) 20 25 28

Vrifier pour les annes 1991 et 1992 (1990 tant une anne de rfrence ou de base) que les indices de Paasche et de Laspeyres en prix donnent lieu une valuation diffrente du cot de la vie. Quel est lindice qui surestime ce cot. Calculer lindice de Fishe en prix pour 1991 et 1992.

Remarquons que dans les diffrentes formulation des indices synthtiques (Laspeyres, Paasche ou Fisher), la priode de rfrence (t=0) peut tre loigne de la date courante (instant t). Pour viter cet loignement qui peu conduire un biais li lvolution des prix, il existe une technique, la technique du chanage, qui consiste faire en sorte que la priode de rfrence soit toujours trs proche de la priode courante pour calculer lindice:

40

Un indice de Laspeyres en quantit (Q) chan ( c) prendrait la forme suivante :

o:

n est le nombre de priodes sur lesquelles s'tend l'indice en chane

Bien entendu, si les indices synthtiques constituent la forme dinstrument la plus couramment utilise pour valuer le cot de la vie, il nen demeure pas moins que dautres instruments peuvent aussi permettre destimer le cot de la vie. Il sagit en particulier de lindice du dflateur implicite du PIB dfinie par : Indice du dflateur du PIB = PIBauxprixcourants(no min al ) 100 PIBauxprixcons tan ts (rel )

Il nen demeure pas moins que lutilisation de lindice des prix la consommation demeure meilleure que le dflateur du PIB car, quand on parle de PIB, on voque la valeur de lensemble de la production y compris les biens produits qui ne sont pas consomms par les mnages : par exemple, les biens produits dans lconomie et qui sont des biens intermdiaires ne sont pas consomms par les mnages. Pour finir, il faut savoir quune mesure fiable du cot de la vie nest pas toujours possible quel quen soit lindice utilis. En fait, empiriquement, il ny a pas de larges diffrences tendancielles entre lIPC et lindice du dflateur implicite du PIB, ce qui veut dire que les deux mesures demeurent en gros acceptables. En revanche, la limite de ces indicateurs rside essentiellement dans la non prise en compte de la qualit des biens, de lvolution de cette qualit que peut reflter dailleurs lvolution des prix, de la modification des conditions de distribution des biens (les biens vendus dans les hypermarchs nont pas les mmes prix que ceux vendus en picerie). En clair, une somme de biais peuvent sadditionner loignant la mesure relle du cot de la vie de celle qui dcoule de lutilisation des indices synthtiques31. Cest ce qui conduit certains conomistes proposer une rduction systmatique dun pourcentage de point du calcul de lIPC afin de pallier ses insuffisances notamment du point de vue de limpact de la qualit des biens sur lamlioration du bien tre des consommateurs.

31

. Pour plus de dtails sur ce point, voir larticle de A.Crawford, J.F Fillion et T.Laflche lIPC est il une mesure adquate de la stabilit des prix , Banque Centrale du Canada.

41 1.3.2 Les indices de prix en Tunisie

Avant de prsenter et de commenter les chiffres officiels des indices de prix en Tunisie et des mesures de linflation, il serait intressant de prsenter la mthodologie qui sous tend leur calcul. Commenons dabord par lIPC.
1.3.2.1 Mthodologie de calcul et volution de lIPC en Tunisie A. Mthodologie utilise par lINS

Pour calculer lIPC pour une anne de rfrence (ou anne de base), il faut dabord retenir lensemble des donnes suivantes : la population concerne, les pondrations, le champ gographique et lchantillon des produits retenus. Le type dindice retenu pour le calcul est lindice de Laspeyres en prix. Les donnes de lIPC fournies par lINS sont des donnes base 100 en 1990 et base 100 en 2000. Les donnes de base sont issues des rsultats de l'Enqute sur le Budget et la Consommation des Mnages de 1990 et 2000.

A.1. Population concerne et pondration

L'indice des prix la consommation, base 100 en 1990, est calcul par rfrence aux donnes denqute sur lchantillon de la population des salaris et indpendants non agricoles du milieu communal urbain. Les pondrations retenues pour calculer l'indice sont dtermines sur la base des dpenses de consommation relatives cette catgorie de population.

A.2. Champ gographique dobservation des prix

Les parts de dpenses tant fixes sur la base de lenqute consommation32, il reste alors observer lvolution des prix. L'observation des prix s'effectue dans la majorit des grandes communes. Ainsi, le champ gographique couvert par l'indice des prix s'tend aux zones communales urbaines reprsentes par la majorit des chefs-lieux des gouvernorats.

32

. Il sagit de lenqute nationale sur le budget, la consommation et le niveau de vie des mnages effectue par lINS.

42 A.3. Echantillon des produits retenus

Il y a 6 groupes principaux de dpenses qui sont prix en compte dans lenqute consommation : alimentation, habitation, entretien et hygine, transport, habillement et loisirs et culture. Pour chaque groupe principal, il faut distinguer les dpenses correspondantes : exemple dpenses en lachat de ptes alimentaires, lgumesetc. Cest ainsi quil devient possible de calculer un IPC pour chaque groupement principal de dpenses. Pour la constitution du panier de biens de l'indice, le nombre de varits retenues est de 819 rparties sur 131 postes. Le nombre de varits de biens et les postes correspondent chacun des 6 groupes principaux de dpenses. Lindice densemble est enfin calcul comme un indice pondr par les parts de dpenses en chaque groupe principal.

B. Evolution de lIPC en Tunisie


Tableau 11: Indices des Prix la Consommation (IPC) densemble et par type de dpenses (base 100 en 2000)

Annes Alimentation Habitation Entretien, Hygine et Soins Transport Habillement Loisirs et culture
Indice d'ensemble

2002

2003

2004

2005

2006

106.1 104.2 103 104.4 103.2 104.7 104.7

109.7 106.3 105.8 109.1 104.1 107 107.6

115.1 109.2 110.1 112.8 105.8 109.7 111.5

115.2 112.4 114.5 118.3 108.9 111.7 113.8

121.4 117.8 118.4 125.9 111.9 114.0 118.9

Source : Institut National de la Statistique (INS)

On peut partir du tableau 11 calculer un taux dinflation par catgorie de dpenses en consommation ou encore le taux dinflation (toutes dpenses confondues selon la formule suivantes : IPC t - IPC t-1 Taux dinflation (t) en % = --------------------------------*100 IPC t-1

43 Application 5 : partir des donnes du tableau 11, calculer le taux dinflation pour

lalimentation pour lanne 2003.


Tableau 12 : Variations annuelles de lIPC (%) (base 100 en 2000)

Anne Alimentation Habitation Entretien, Hygine et soins Transport Habillement Loisirs et culture
Indice densemble
Source : Institut National de la Statistique (INS)

2002

2003

2004

2005

2006

4 1.8 1.6 2.4 1.5 2.6 2.7

3.4 2 2.7 4.5 0.8 2.2 2.7

5.0 2.7 4.0 3.4 1.6 2.5 3.6

0.1 3.0 4.1 4.8 2.9 1.8 2.0

5.4 4.8 3.4 6.4 2.8 2.1 4.5

C. Comment calculer lindice des prix en prsence de changement de base ?

Il faut dabord noter que le choix dune anne de base nest pas un choix fortuit. Ce choix doit avoir un sens. Par exemple, le choix de lanne 1913 comme anne de base peut signifier que lintrt peut tre port limpact de la premire guerre mondiale (1914-1918) sur la production avant et aprs. Le choix de lanne 1990 en Tunisie correspond la priode daprs ajustement structurel. Le passage aujourdhui lanne de base 2000 peut tre justifi par les modifications qui peuvent intervenir dans le comportement des agents (changement des habitudes de consommation des mnages, changement des technologies de productionetc). Lintrt de cette partie est de prsenter une mthode permettant de faire une conversion des indices (type IPC) suite un changement danne de base.
Exemple (changement de base 2000 1990):

Supposons que lIPC 1998 = 114, 9 (base 100 en 1990) et que lIPC 1999 (base 100 en 2000) = 99,6. Comment calculer lIPC 1999 (base 100 en 1990) ? Il suffit de calculer dabord un
coefficient de raccordement : ce coefficient vaut 114,9 / 100 = 1,149. Pour obtenir lIPC

44

1999 (base 100 en 1990), il faut multiplier IPC 1999 (base 100 en 2000) par le coefficient de raccordement : IPC 1999 (base 100 en 1990) = 114,4
Application 6 : Lopration inverse (changement de base 1990 2000) est galement

possible : Supposons que lIPC 1998 = 116,7 (base 100 en 2000) et que lIPC 1999 = 135,1 (base 100 en 1990). Calculer le coefficient de raccordement et lIPC 1999 (base 100 en 2000).

Ce calcul est important car, pour dflater une variable, il faut que les indices de prix soient de la mme anne de rfrence.
1.3.2.2 Mthodologie de calcul et volution de lIndice des Prix de Vente Industrielle (IPVI) en Tunisie.

Avant de prsenter la mthodologie de calcul de cet indice en Tunisie, signalons dabord que cet indice peut servir essentiellement la dflation des valeurs nominales de la production des entreprises. A signaler galement que la formule utilise pour le calcul de lIPVI est celle de Laspeyres en prix.
A. Mthodologie utilise par lINS A.1. Champs de l'indice

Le calcul se base sur l'ensemble des produits industriels fabriqus et commercialiss sur le march local et qui sont gnralement vendus par les producteurs aux grossistes.

A.2. Relev des prix

Il sagit dobserver le prix associ la premire transaction commerciale (toutes taxes comprises), prix de lensemble des produits fabriqus par les entreprises industrielles et vendus sur le march local.
A.3. Slection des produits.

L'chantillon des produits inclus dans le calcul de l'IPVI par rapport lanne de rfrence 1990 comprend 347 produits ou familles de produits. Pour choisir les produits qui seront pris en compte dans le calcul de lindice, il est fait rfrence trois critres :

45

Limportance du chiffre daffaires du produit relativement la gamme des produits fabriqus.

La disponibilit et lusage rguliers et continus du produit. La dfinition prcise du produit (poids, contenance, marque...).

A.4. Constitution dun chantillon d'entreprises

Le suivi des prix seffectue auprs dun chantillon dentreprises qui fabriquent les produits slectionns. Le nombre d'entreprises de production industrielle formant lchantillon et retenues pour la base 1990 est de 179 entreprises. Cet chantillon est tabli conformment aux critres suivants : (1) Importance de l'entreprise en termes de chiffre d'affaires. (2) Degr de collaboration de l'entreprise.

A.5. Dfinition des pondrations

Les pondrations utilises sont dfinies relativement aux produits et aux sous branches. Ces pondrations tiennent compte de la valeur de la production industrielle relative l'anne 1990 et destine au march local conformment aux donnes de la comptabilit nationale. Pour dterminer la production industrielle destine au march local, il suffit de dduire les exportations de la production globale (en valeur). Les pondrations sont alors calcules en tenant compte de la part de la sous branche dans la branche et de la part de chaque produit relativement la famille de produits appartenant la sous -branche.

B. Tendances de lIPVI en Tunisie.

Les tendances de lIPVI telles quindiques dans le tableau 13 permettent de calculer les tendances inflationnistes spcifiques la production. Laccroissement de lindice peut traduire soit un accroissement des cots de production des producteurs, soit un accroissement de leur marge (la marge pouvant tre dtermine par la structure concurrentielle du march). On notera en particulier la forte hausse des prix de vente industrielle pour les matriaux de construction cause de la forte croissance du secteur du BTP et notamment de la construction immobilire. Il sagit en partie dune inflation cre par la demande. Cette inflation peut galement sexpliquer par la hausse des prix de certaines matires premires. Quant la

46

hausse des prix de lnergie notamment en 2005, elle est largement attribuable laugmentation des cours ptroliers.
Tableau 13: Indice des Prix de Vente Industriels (IPVI) (base 100 en 2000)

Annes Industries Manufacturires 1. Industrie Agro- Alimentaire


2. Industrie des Matriaux de Construction, Cramique et Verre

2002

2003

2004

2005

2006

106,8 110,7 104,7 102,9 105,5 102,4 103,1 93,2 104,1 106,1

110,4 114 109,5 103,8 108,8 103,1 111,8 82,4 109 109,5

112,7 118,3 113,9 108,7 111,1 103,9 104,8 80,1 115,6 112,3

115,9 121 120,7 113,7 114,5 104,7 106,7 84,3 130,1 117,1

121,4 126,9 131,3 120,6 120,6 106 108,8 100,7 152,5 125,4

3. Industries Mcaniques et Electriques. 4. Industrie Chimiques 5. Industrie Textile, Habillement et Cuir 6. Industries Manufacturires Diverses Mines Energie
Indice d'ensemble
Source : Institut National de la Statistique (INS)

A noter que pour tablir des comparaisons internationales sur la base de lindice densemble, on peut se rfrer aux statistiques du PNUD relatives lindice des prix la production industrielles, donnes disponibles dans le International Year Book of Industrial Statistics . Remarquons enfin que lINS fournit un autre indicateur qui est lindice de la production industrielle. Ce dernier indice nest pas un indice de prix. Il sert essentiellement apprcier la conjoncture conomique travers le suivie de la production industrielle au cours du temps (accroissement ou dclration).
1.4 SECTEURS INSTITUTIONNELS ET AGREGATS DE LA COMPTABILITE NATIONALE 1.4.1 Les agents conomiques ou secteurs institutionnels

Avant dintroduire les agrgats de la comptabilit nationale, il faudrait dabord dfinir les agents conomiques quon dsigne aussi par les secteurs institutionnels ou units

47

institutionnelles. Ils existent 5 units institutionnelles parmi lesquelles 4 sont des units institutionnelles rsidentes et une non rsidente reprsente par lextrieur ou le reste du monde. Les secteurs institutionnels sont: Les socits non financires ou SNF (y compris les entreprises participation

tatique ou paratatique33) qui produisent des biens et des services marchands. Les institutions financires ou IF (Institutions de crdit + socits dassurance) dont

la fonction principale est la collecte et la mise disposition de ressources financires. Les administrations publiques ou APU (y compris ladministration centrale, les

collectivits locales et les organismes de scurit sociale) dont lactivit principale consiste fournir aux agents des services non marchands. Les mnages reprsents par un groupe dindividus (famille) ou en la personne de

lentrepreneur sagissant dentreprises individuelles. Les mnages sont des agents consommateurs mais peuvent tre des agents producteurs dans le cas o ils sont propritaires dentreprises individuelles. Lextrieur ou le reste du monde. Il sagit dun secteur institutionnel particulier

puisquil ne reprsente que les liens entre les units rsidentes34 et les units non rsidentes sagissant doprations particulires tels les changes extrieurs de biens et le financement extrieur.
1.4.2 Les comptes

Chaque secteur institutionnel lui correspond des comptes. Les comptes et leurs soldes respectifs sont rsums dans le tableau qui suit :
Tableau 14: Les comptes et leur solde

Comptes

Soldes

Compte de production Compte dexploitation Compte de revenu Compte dutilisation du revenu Compte capital Compte financier
Source : Les comptes de la Nation, INS
33 34

Valeur ajoute Excdent brut dexploitation Revenu disponible Epargne Capacit ou Besoin de financement Solde de variation des crances et des dettes

. Participation de lEtat suprieure ou gale 34% du capital. . Par dfinition, une unit a le statut dunit rsidente si elle ralise une activit dans le territoire national pendant une priode dau moins une anne.

48 1.4.2.1 Les units institutionnelles rsidentes

Ltablissement de ces diffrents comptes repose sur le principe de la partie double au travers duquel on retrouve lquilibre entre les emplois et les ressources. Les units institutionnelles
rsidentes concernes par ces comptes ainsi que le dtail et le solde de chaque compte se

prsentent comme suit :

Compte de production

Units institutionnelles rsidentes concernes : SNF + IF + APU + Mnages35 Dtails et solde du compte

Emplois (2) Consommations intermdiaires


Solde (1) (2) = Valeur ajoute brute

Ressources (1) Production

Compte dexploitation :

Units institutionnelles rsidentes concernes : SNF + IF + APU + Mnages Dtails et solde du compte

Cas des SNF et des mnages

Emplois (2) salaires verss charges sociales impts indirects lis la production verss
Solde (1) (2) = Excdent brut dexploitation (EBE)

Ressources (1) Valeur ajoute brute subventions dexploitation

35

. Sachant que certains mnages sont propritaires dune (ou de plusieurs) entreprise(s) individuelle(s).

49 Cas des IF et des APU

Emplois (2) salaires verss charges sociales impts indirects lis la production verss
Solde (1) (2) = Excdent brut dexploitation (EBE)

Ressources (1) Valeur ajoute brute

Compte revenu

Units institutionnelles rsidentes concernes : SNF + IF + APU + Mnages Dtails et solde du compte

Cas des SNF et des IF

Emplois (2)
Ajustement pour services bancaires imputs (a)

Ressources (1) EBE Intrts, dividendes et autres revenus reus


Primes nettes dassurance dommage (c)

Intrts, dividendes et autres revenus distribus Primes nettes dassurance dommage


Indemnits dassurance dommage (b)

Indemnits dassurance dommage Cotisations sociales


Autres transferts courants (d)

Impts directs Prestations sociales Autres transferts courants


Solde (1) (2) = Revenu disponible brut
a

cas des institutions de crdit

cas des socits dassurance

c,d

cas des socits dassurance

Cas des APU

Emplois (2) Subventions dexploitation Intrts verss Primes nettes dassurance dommage Impts directs Prestations sociales Autres transferts courants
Solde (1) (2) = Revenu disponible brut

Ressources (1) EBE Impt indirect Intrts, dividendes et autres revenus reus Indemnits dassurance dommage Impt direct Cotisations sociales Autres transferts courants

50 Cas des Mnages

Emplois (2) Intrts, dividendes et autres revenus distribus Primes nettes dassurance dommage Impts directs Cotisations sociales Prestations sociales Autres transferts courants
Solde (1) (2) = Revenu disponible brut

Ressources (1) EBE Rmunration des salaris Intrts, dividendes et autres revenus reus Indemnits dassurance dommage Contre partie des prestations directes employeur Cotisations sociales Autres transferts courants

Compte dutilisation du revenu

Units institutionnelles rsidentes concernes : APU + Mnages

Seuls les mnages consommateurs et ladministration disposent dun compte dutilisation du revenu, compte qui se rduit laffectation du revenu disponible brut entre la consommation et lpargne. Pour les autres secteurs institutionnels (autres que lagent extrieur), le revenu disponible est affect directement lpargne dans un compte appel compte capital.

Dtails et solde du compte

Cas des APU et des mnages36

Emplois (2)
Consommation prive (a) Consommation publique (b) Solde (1) (2) = Epargne
(a)

Ressources (1) Revenu disponible brut

cas des mnages

(b)

cas des APU

36

. Seuls les mnages dfinis de par leur fonction de consommation disposent dun compte dutilisation du revenu.

51 Compte capital

Units institutionnelles rsidentes concernes : SNF + IF + APU + Mnages Dtails et solde du compte

Cas des SNF, des IF, des APU et des mnages Emplois (2) Formation brute de capital fixe (FBCF)
variation des stocks
(a)

Ressources (1) Epargne


subventions dquipements (d) autres transferts en capital reus (e)

acquisitions nettes de terrains et dactifs incorporels


subventions dquipement (b) autres transferts en capital (c) Solde (1) (2) = Capacit ou besoin de financement
(a) (b) (c )

cas des SNF et des entreprises individuelles (mnages). cas des APU autres que les organismes de scurit sociale.

cas des IF autres que les socits dassurance, des APU autres que les collectivits locales et les organismes de scurit sociale et des mnages autres que les entreprises individuelles. cas des SNF, des APU autres que les organismes de scurit sociale et des mnages. cas des SNF, des IF, des APU autres que les organismes de scurit sociale et des mnages.

(d) (e )

Compte financier

Le compte financier comporte uniquement les oprations financires et ninclut pas le solde du compte capital. Ce compte a la particularit denregistrer les oprations portant sur les variations des crances et des dettes libelles essentiellement sous forme montaires (monnaie locale et internationale) et non montaires, de titres publics (obligations, bons du trsor) et privs (actions, participations) et de crdits (de court, moyen et long terme). A noter nanmoins que le compte financier traduit les conditions de financement du compte capital dans le stricte cadre de la contrepartie37.

37

. Pour une prsentation chiffre, il est utile de consulter les Comptes de la Nation (INS). En ce qui concerne le dtail du compte, il est conseill de se rfrer laxe 5.

52

Units institutionnelles rsidentes concernes : SNF + IF + APU + Mnages Dtails et solde du compte

Cas des SNF, des IF, des APU et des mnages Emplois (2)
Variation des crances Monnaies internationales (a)

Ressources (1)
Variation des dettes Monnaies internationales (a)

Monnaies Dpts non montaires Obligations et bons Actions et autres participations Crdits court terme Crdits moyen et long terme Crdits commerciaux et assimils
Rserves techniques dassurance
(b)

Monnaies Dpts non montaires Obligations et bons Actions et autres participations Crdits court terme Crdits moyen et long terme Crdits commerciaux et assimils
Rserves techniques dassurance (b) Solde (1) (2) = solde des crances et des dettes (d)

Rserves primes et rserves sinistres (c)

(a) (b) (b) (c) (d)

Cas des institutions de crdit uniquement APU non concerns Mnages et APU non concerns Cas des APU uniquement

le Solde fait lobjet dune opration dajustement afin de respecter la rgle de la contrepartie entre les comptes capital et financier38.

1.4.2.2 Unit institutionnelle non rsidente : lextrieur ou le reste du monde

Pour lextrieur (ou le reste du monde), les comptes de la Nation publis par lINS ne fournissent pas une prsentation sous formes de comptes spars linstar des units institutionnelles rsidentes39. La prsentation qui sera adopte ce niveau procdera par
. Par exemple, si le compte capital des SNF fait apparatre un besoin de financement de 733 MDT (-733) dans la partie emplois et que le compte financier des SNF prsente un solde des crances et des dettes de 743,7 MDT (-743) dans la partie ressources, la rgle de la contrepartie exige que les soldes des deux comptes sgalisent. Do un ajustement de 10,4 MDT. 39 . LINS publie deux comptes dnomms comptes des oprations avec lextrieur .
38

53

assimilation afin de conserver la logique des comptes mis en vidence dans le tableau 9 (supra). Pour ce faire, il sera fait recours au Tableau Economique dEnsemble (TEE40) qui comporte les oprations non financires et financires impliquant cet agent sans toutefois faire apparatre de soldes de comptes41

A/ Oprations non financires

Compte de Production

Emplois Exportations Importations

Ressources

Compte dexploitation

Emplois Rmunration des salaris

Ressources Rmunration des salaris

Compte revenu

Emplois Intrts, dividendes et autres revenus distribus Indemnits dassurance dommage Primes nettes dassurance dommage Impt direct Autres transferts courants
Compte capital

Ressources Intrts, dividendes et autres revenus distribus Indemnits dassurance dommage Primes nettes dassurance dommage Autres transferts courants

Emplois Transferts en capital

Ressources Transferts en capital

40 41

. Publi galement dans les Comptes de la Nation (voir INS). . Les soldes de comptes nont aucun sens ce niveau, les agents non rsidents disposant de leurs propres comptes et soldes de comptes dans leur pays dorigine.

54 B/ Oprations financires Compte financier

Emplois (2)
Variation des crances Monnaies internationales

Ressources (1)
Variation des dettes Monnaies internationales

Dpts non montaires Obligations et bons Actions et autres participations Crdits court terme Crdits moyen et long terme Crdits commerciaux et assimils

Dpts non montaires Obligations et bons Actions et autres participations Crdits court terme Crdits moyen et long terme Crdits commerciaux et assimils

1.4.3 Les principaux agrgats de la comptabilit nationale

Certains des principaux agrgats de la comptabilit nationale ayant t dj prsents dans un section antrieure relative au Produit Intrieur Brut (voir 1.3), la prsentation adopte dans ce qui suit focalisera par consquent dautres indicateurs.

Produit National Brut (PNB)


1/ PNB = PIB + revenus des facteurs nets extrieurs

Les revenus des facteurs nets extrieurs ou revenus nets reus de lextrieur tant la diffrence entre les revenus reus de lextrieur et les revenus verss lextrieur (salaires et revenus du facteur capital tels que les intrts et les dividendes).

2/ PNB = somme des revenus primaires

Revenus primaires des entreprises (SNF et IF) = revenus des entreprises revenus distribus.

Les revenus des entreprises = EBE + intrts + dividendes + autres revenus reus intrts verss.

55

Les revenus distribus = dividendes et autres revenus distribus.

Revenus primaires de ladministration publique = intrts + dividendes + autres revenus nets reus + impts indirectes nets de subventions dexploitation.

Revenus primaires des mnages = revenus bruts dactivits + revenus de la proprit.

Les revenus bruts dactivits = revenus des salaris + revenus de la production des entreprises individuelles + revenus de la production hors entreprises individuelles.

Revenu National Disponible Brut (RNDB)

1/ RNDB = PNB + transferts courants extrieurs nets ;

Les transferts courants extrieurs nets tant la diffrence entre les transferts courants reus de lextrieurs moins les transferts courants verss lextrieur. Ces transferts prennent essentiellement la forme dimpts directs et dpargne sur salaire.

2/ RNDB = somme des revenus disponibles bruts

Le revenu disponible brut tant la diffrence entre le revenu primaire et les oprations au titre de la redistribution et des transferts nets. Les dpenses au titre de la redistribution ou des transferts sont principalement les impts directs, les cotisations sociales, les prestations sociales et les autres transferts courants.

Le revenu National

Le revenu national correspond la diffrence entre le PNB et les consommations de capital fixe (amortissements) compte non tenue des impts indirects nets de subventions:

RN = PNN aux cots des facteurs

56

Epargne Nationale Brute (ENB)42

Lpargne nationale est la diffrence entre le revenu national disponible brut et la consommation finale (CF).

ENB = RNDB - CF

En comparant lENB qui est un flux linvestissement reprsent par la FBCF qui est ellemme un flux, on peut mettre en vidence soit un besoin de financement (BF), soit une
capacit de financement (CF) pour lconomie considre. Dans le calcul pratique43 du

besoin de financement (ou de la CF), il faut cependant tenir compte des transferts nets en capitaux extrieurs qui peuvent attnuer limportance des besoins financiers dun pays.

1.4.4 Les donnes tunisiennes sur les agrgats macroconomiques

A partir des principaux agrgats qui ont t prsents prcdemment, on peut calculer quelques ratios qui permettent de disposer dun ordre de grandeur sur les performances macroconomiques de lconomie tunisienne. Ces ratios calculables annuellement sont :

Le taux dinvestissement (%) =


Le taux dpargne (%) =

FBCF *100 PIB

ENB *100 RNDB

On peut galement calculer dautres ratios permettant de situer limportance du besoin de financement de lconomie tunisienne linstar des ratios RBF1 et RBF2 suivants :

42 43

. Dans une analyse de type macroconomique, lpargne est galement note S . En thorie et tant donnes les abstractions qui sont faites en modlisation macroconomique, lexpression du besoin de financement dun pays se rduit la diffrence entre lpargne et linvestissement.

57

RBF1 (%) = RBF2 (%) =

BF *100 RNDB BF *100 FBCF

Tableau 15 : Donnes de lconomie tunisienne (en Millions de Dinar Tunisien)

Agrgats ratios / annes


Agrgats

2003

2004

PIB aux prix du march Revenus des facteurs nets extrieurs PNB Transferts courants extrieurs nets RNDB Consommation finale ENB FBCF Variation des stocks

32 283,3 - 1 489,5 30 793,8 1 702,3 32 496,1 25 441,8 7 054,3 7 805,0 224,3 - 975,0 100,0 - 875,0

34 959,7 -1 552,0

35 210,6 27 410,2

217,4 - 982,0 150,0

Solde courant

Transferts nets en capitaux extrieurs Besoin de financement


Ratios

Taux dinvestissement (%) Taux dpargne (%) RBF1 (%) RBF2 (%)
Source des donnes : Budget Economique 2004

24,2 21,7 2,7 11,2

Application 7
1/ Complter les donnes du tableau 15 pour lanne 2004. 2/ Montrer que le besoin de financement de la Nation correspond au solde de la balance courante augment des transferts nets en capitaux extrieurs.

58

1.5 LE BUDGET DE LETAT

Lanalyse conomique du budget de lEtat renvoie des thmes majeurs en sciences conomiques savoir lconomie des finances publiques et lconomie du secteur public. En effet, la question nest pas tant de connatre la structure ou le niveau des dpenses et des recettes de lEtat. Derrire les recettes et les dpenses de lEtat, il y a des choix conomiques qui sont faits voire des choix qui peuvent tre imposs aux pouvoirs publics. Sur la question des recettes de lEtat, constitues pour lessentiel par limpt, les choix qui sont oprs en matire fiscales sont souvent sujettes dbat notamment sur la manire de choisir limpt : comment faire en sorte que limpt soit juste ou encore dans quelle mesure cet impt doit il rpondre des considrations dquit et de justice sociale. On peut galement voquer les conditions de lintervention de lEtat par limpt dans un cadre de dysfonctionnement des rgles du march sagissant plus particulirement denvironnement et de pollution (instauration de taxes de type pollueur payeur). Pour ce qui est des dpenses de lEtat, certaines analyses thoriques suggrent une discussion autour de lintervention de lEtat travers le financement de biens collectifs et notamment les difficults que peuvent rencontrer les pouvoirs publics pour optimiser leurs engagements financiers dfaut dune connaissance prcise des prfrences de la collectivit pour ce type de biens.

Lobjectif ici nest pas de sattarder sur les dtails des soubassements thoriques qui inspirent lconomie des finances publiques44. Il est par contre utile de commencer par dfinir ce quest le budget de lEtat. Conformment la dfinition de J. Percebois45, le budget de

lEtat est dfini comme lacte par lequel sont prvues et autorises les dpenses et les recettes de lEtat. Il sagit dune loi qui trouve son fondement lgitime dans le consentement limpt des contribuables .

Llaboration du budget de lEtat ncessite donc une prvision dans le temps des recettes budgtaires ainsi quune valuation prliminaire des dpenses qui seront engages essentiellement au titre de la gestion et du fonctionnement de ladministration et galement au
44

. Pour des lectures complmentaires sur le sujet, on pourra utilement consulter J.Percebois, M.Basle et P.Arthus. 45 . J.Percebois, 1991, lconomie des finances publiques , pp6.

59

titre du dveloppement conomique du pays travers les dpenses dites de dveloppement ou dpenses dinvestissement.

1.5.1 Elaboration du budget de lEtat.

Comment est labor le budget de lEtat en Tunisie ? La prparation du budget comprend deux tapes qui se chevauchent dans le temps :

Une tape de cadrage qui consiste dfinir le cadre budgtaire, estimer les agrgats budgtaires et introduire et analyser les contraintes inhrentes la ralisation des programmes et des activits engages.

Une tape de prparation et de ngociation des budgets des diffrents ministres.

Ltape de cadrage budgtaire relve du ministre du dveloppement et de la coopration conomique. Des prvisions dtailles sur les recettes ainsi quune estimation du plafond des dpenses sont labores au courant du mois de juillet. Il faut noter quen ce qui concerne les dpenses globales, il est tenu compte des dpenses quon peut qualifier dincompressibles (dpenses contraintes) et qui concernent notamment les dpenses du personnel de lEtat ou de ladministration, les dpenses de fonctionnement, les intrts financiers payer (dette intrieure et extrieure) ainsi que les dpenses ncessaires la ralisation des projets en cours dexcution. Pour ce qui est des recettes, elles sont tablies partir dun tableau prvisionnel46 prpar par le ministre des finances. Ce tableau comporte, outre les recettes prvisionnelles de lEtat, les objectifs budgtaires globaux tels que les dpenses et les dficits.

Ltape de prparation des budgets dmarre au mois de fvrier. Elle est engage par une circulaire du Premier ministre qui fixe les grandes orientations en matire de politique budgtaire, dlimite les modalits mthodologiques de prparation des requtes budgtaires et dfini le calendrier de prparation du budget. A noter que la circulaire nimpose pas de plafond de dpenses aux ministres tant donn que le cadrage budgtaire nest pas encore fix cette date.
46

. Il sagit du TOFE : Tableau des oprations financires de lEtat couvrant lanne en cours et lanne suivante.

60

La discussion ou la ngociation des requtes budgtaires sengage au cours du second trimestre de lanne. Puisque les ministres ne sont pas contraints initialement par un plafond de budget, il peut y avoir des situations o le budget demand soit suprieur aux ressources disponibles. Ce cas est possible notamment si les ministres sont appels excuter avec plus de clrit certains projets inscrits dans le plan de dveloppement quinquennal. Les tapes de prparation et de ngociation ont au moins le mrite de permettre de dfinir un ordre de grandeur des dpenses globales. Dautres ngociations caractre technique sont prvues au mois de septembre, ngociations suites auxquelles des arbitrages finaux seront oprs. Le budget de lEtat est ensuite adopt en vertu dune loi qui est la loi de finances.

Il faut souligner enfin que la prparation du budget de lEtat ne peut tre effectue en labsence dune planification stratgique moyen et long terme portant sur les objectifs de dveloppement et de la politique conomique. En Tunisie, cette planification est consigne pour lessentiel dans le plan de dveloppement quinquennal qui, dans sa premire partie, fixe les objectifs globaux et dans sa seconde partie, fixe les objectifs par secteur dactivit47.

1.5.2 Dfinitions

Les dfinitions qui seront proposes dans cette partie sont de deux types : dabord, il y a des dfinitions propres aux dsignations de la nomenclature budgtaire. Il y a ensuite des dfinitions relatives au solde budgtaire lui mme.

1.5.2.1 La nomenclature budgtaire

Les dfinitions relatives la nomenclature budgtaire concernent les recettes et les dpenses de lEtat. Cette nomenclature est reprise dans les dispositions de chaque loi de finances. On retrouve notamment les titres, la section et la partie. Exemple : titre I, section 1 dpenses de gestion . La partie prcise plutt la nature de la dpense ou encore la source de financement de la dpense. Exemple : titre I, section I, partie 1 rmunrations publiques ou encore titre II, section III, partie 9 dpenses de dveloppement sur ressources externes .

47

. Document disponible sur le site du ministre du dveloppement et de la coopration conomique.

61

Le titre constitue lune des plus importantes dsignations de la nomenclature budgtaire. Dans
la loi de Finances de 2007, larticle 1 prcise que :

Les recettes du titre I sont de : 9671,5 MDT Les recettes du titre II sont de : 4134 MDT

Ainsi, les recettes du titre I, dont le dtail est consign en annexe de la loi, serviront financer les dpenses prvues au titre I et pareillement pour le titre II. Il est noter toutefois que la loi organique prvoit un basculement limit des crdits affects au profit des dpenses de gestion vers les dpenses de dveloppement (et inversement) sous rserve dapprobation par le Ministre des finances48.

Sagissant des dpenses, il convient maintenant de voir quelles sont les dpenses prvues au titre I et celles prvues au titre II.

Les dpenses prvues au titre I sont les dpenses de gestion et de fonctionnement49. Il sagit des dpenses relatives la rmunration des salaris et aux dpenses de matriel et de gestion administrative, aux subventions de fonctionnement aux tablissements publics dots de la personnalit civile ou organismes assimils, aux interventions directes et indirectes de l'Etat dans les domaines conomique, social et culturel ainsi qu'aux participations aux organismes internationaux. Les dpenses prvues au titre II sont les dpenses de dveloppement. Il sagit des dpenses relatives aux investissements directs, au financement public ainsi que des dpenses de dveloppement sur ressources extrieures affectes et de dveloppement finances par les fonds spciaux de trsorerie et les fonds de concours. A noter que la loi de Finances de 2007 prvoyait des recettes pour les fonds spciaux du trsor dun montant de 554,5 MDT.

. Le basculement ou virements de crdit ne doivent pas dpasser 2% des crdits ouverts dans la partie concerne lexception de la partie rmunrations publiques au profit de laquelle aucun basculement nest autoris. 49 . Pour plus de prcision sur laffectation des dpenses par titre, il est utile de consulter le Code de la Comptabilit Publique.

48

62 1.5.2.2 Dfinition des composantes du budget de lEtat

Avant dfinir le solde budgtaire, il faut dabord dcrire la structure des deux composantes principales du budget de lEtat que sont les ressources et les dpenses.

Tableau 16: Dsignation et description des ressources de lEtat

Ressources de lEtat
1. Recettes propres Recettes fiscales Recettes non fiscales

Description

Impts directs, impts indirects et autres taxes Revenus du domaine et des services payants de l'Etat, les revenus des participations financires et les bnfices des entreprises publiques, les dons, le recouvrement de prts, les recettes non fiscales des fonds spciaux et des fonds de concours et les produits divers. Emprunts intrieurs et emprunts extrieurs

2. Ressources demprunts

Les ressources de lEtat reprsentent ainsi la somme des recettes propres et des ressources demprunts. A partir de lvaluation des recettes fiscales de lEtat, on peut calculer lindicateur du taux de pression fiscales dfini par : Recettes fiscales Taux de pression fiscale (%) = ----------------------- * 100 PIB

Pour ce qui est des dpenses de lEtat, elles sont constitues par : Les dpenses de gestion (titre I) Les dpenses de dveloppement (titre II) Les prts et avances du trsor (financs par les fonds spciaux du trsor) Le service de la dette (remboursement du principal et des intrts)

63 1.5.2.3 Les dfinitions du solde budgtaire

Par dfinition, le solde budgtaire mesure un besoin de financement satisfaire. Partant de l, on peut distinguer au moins quatre mesures possible du solde budgtaire.

Dfinition 1 : Le solde primaire Une premire dfinition du solde budgtaire consiste valuer le solde que prsentent les finances publiques en labsence de dpenses obligatoires du service de la dette :
SP = T - G - (- charge de la dette) ; charge de la dette = principal de la dette + intrts, T =

recettes et G les dpenses. Ce solde est appel solde primaire (Sp)

Dfinition 2 : Le solde conventionnel Une troisime dfinition du solde budgtaire consiste prendre en considration les intrts de la dette qui sont ajouts au solde primaire:

SCV = T dpenses y compris les intrts de la dette et hors amortissement de la dette (principal)
Ce solde est appel solde conventionnel (SCV) et correspond au dficit budgtaire net.

En Tunisie, les documents officiels prsentent le dficit budgtaire net (solde conventionnel) calcul selon la mthode suivante :
Dficit budgtaire net = recettes propres moins les dpenses nettes du remboursement du principal de la dette.

Dfinition 3 : Le solde structurel Une quatrime dfinition du solde budgtaire propose destimer le solde que prsentent les finances publiques compte tenu de facteurs structurels ou cycliques. Il sagit en fait dun solde obtenu en liminant la composante cyclique du solde budgtaire conventionnel.

SCC = SCV - (- effet cyclique)

Ce solde est appel solde budgtaire structurel ou solde corrig du cycle (SCC).

64 Exemple :

Supposons que le solde conventionnel scv = - 2.7% PIB50. Supposons que leffet conjoncturel reprsente 0.3% du PIB. Le scc = - 2.7% (-0.3%) = - 2.4% PIB

Leffet cyclique (ou conjoncturel) nest pas dtermin de manire triviale51. En effet, pour estimer cet effet, il faut dabord dterminer le PIB potentiel52 et ensuite calculer lcart entre le PIB observ et le PIB potentiel. Limpact sur les recettes et les dpenses de lEtat sera calcul selon la sensibilit de chacune des deux variables la variation du revenu (variation du PIB). A noter que leffet cyclique nest pas le seul effet qui peut affecter le solde budgtaire. Il y a galement les facteurs structurels propres au pays qui affectent ce solde puisque laction sur ces facteurs ncessite des interventions discrtionnaires53.

Dfinition 4 : Le solde oprationnel Une cinquime dfinition du solde budgtaire propose dliminer les effets inflationnistes qui peuvent entacher le calcul du solde budgtaire conventionnel. Il sagit alors de dflater les recettes propres de lEtat (T) et les dpenses autres que les intrts et le remboursement du principal (G). Puisque le solde conventionnel inclut les intrts de la dette dans les dpenses, alors les taux dintrts local et tranger doivent tre mesurs en termes rels :
SO =

G T + (i P) B1 + (i * p*) EB F 1 P

B-1 = encours de la dette local en t-1 E = taux de change nominal BF-1 = encours de la dette extrieure en t-1 i - P = taux dintrt rel local i*-p* = taux dintrt rel tranger P = indice du dflateur du PIB local ; p* = indice du dflateur du PIB tranger

Le solde calcul selon lquation prcdente sappelle solde oprationnel (SO).


50 51

. Le solde comptable est reprsent dans ce cas par la part du dficit budgtaire par rapport au PIB. . Le Fond Montaire International propose une mthode destimation de leffet cycle et du solde structurel. Voir R.Hageman (1999), the structural budget balance, the IMF methodology , IMF Working Paper, WP/99/95. 52 . Le PIB potentiel est obtenu en utilisant les techniques conomtriques relatives aux sries temporelles ou travers lestimation dune fonction de production 53 . De telles interventions obligent agir par les instruments budgtaires.

65 1.5.3 Donnes statistiques sur le budget de lEtat en Tunisie

Les donnes tunisiennes relatives au budget de lEtat sont synthtises dans le tableau 17 suivant qui dcrit les dpenses effectivement engages (dpenses cash) et les ressources:

Tableau 17: donnes sur le budget de lEtat et le solde budgtaire (Donnes en MDT)

Dsignations / annes
Ressources propres (1) -Recettes fiscales -Impts directs -Impts sur les revenus -Impts sur les socits -Impts et taxes indirectes -Droits de douane - TVA -Droits de consommation -Autres impts et taxes indirects -Recettes non fiscales -Revenus ptroliers -Redevances gaz -Revenus des participations -Dons extrieurs -Produits de privatisation -Autres ressources non fiscales Ressources demprunt -Intrieures (sauf bons de Trsor < 1 an) -Extrieures

2003
7821,0 6630,8 2176,8 1309,0 867,8 4454,0 553,6 2006,3 1073,1 821,0 1190,2 49,3 135,6 492,7 48,3 7,6 456,7 3738,9 2082,1 1656,8

2004
8716,5 7252,0 2385,2 1436,8 948,4 4866,8 556,7 2257,8 1150,4 901,9 1464,5 61,0 160,2 508,2 36,7 125,1 573,3 4024,5 2596,8 1427,7

2005
9290,5 7916,8 2886,1 1524,2 1361,9 5030,7 505,9 2301,1 1211,6 1012,1 1373,7 82,1 202,0 310,5 66,4 169,6 543,1 2989,1 1601,9 1387,2

Total des ressources

11.559,9

12.741,0

12.279,6

66

Dsignations / annes
Dpenses hors principal de la dette : -Dpenses de fonctionnement (2) -Traitements et salaires -Moyens des services -Interventions -Dpenses dquipement et doctroi de prts (3) -Investissements directs -Financements publics -Paiements directs sur ressources extrieures *Investissements directs de lEtat *Prts rtrocds aux entreprises publiques -Fonds du Trsor *Fonds spciaux du Trsor *Fonds de concours -Avances et prts nets du Trsor -Intrts de la dette (4) -Intrts de la dette intrieure -Intrts de la dette extrieure Amortissement du principal (intrieure + extrieure) de la dette

2003

2004

2005

5335,4 3968,0 521,0 846,4 2596,1 895,3 548,7 734,2 522,3 211,9 438,8 432,3 6,5 -20,9 904,3 358,8 545,5 2214,5 8835,8 - 1014,8 3,2 1014,8 206,8 2082,1 -1365,7 -509,6 808,0 1656,8 -848,8

5911,5 4252,7 552,6 1106,2 2616,4 926,8 554,0 599,3 507,0 92,3 563,0 553,2 9,8 -26,7 989,0 418,2 570,8 3486,6 9516,9 - 800,4 2,3 800,4 594,0 2596,8 -2265,3 262,5 206,4 1427,7 -1221,3

6554,3 4590,9 572,1 1391,3 2636,7 872,4 699,1 565,9 468,5 97,4 485,6 474,7 10,9 13,7 1062,1 472,7 589,4 2771,4 10.253,1 - 962,6 2,6 962,6 646,3 1601,9 -1680,4 724,8 316,3 1407,3 -1091,0

Total des dpenses publiques (2) + (3) + (4) Dficit budgtaire (1) [(2) + (3) + (4)] % PIB Financement net du dficit budgtaire -Financement intrieur net : *Ressources demprunts intrieurs *Remboursement du principal de la dette *Ressources du Trsor -Financement extrieur net *Ressources demprunt extrieures *Remboursement du principal de la dette Source : Ministre des Finances et Rapport de la BCT

67

Comme le montrent les donnes du tableau 17, les recettes fiscales reprsentent la part la plus importante des ressources de lEtat. Dans les recettes fiscales, ce sont les impts et taxes indirectes qui prdominent avec notamment la TVA et les droits de consommation qui reprsentent une taxe indirecte sur des produits tels que les voitures, le tabac, le carburant. Du point de vue des dpenses, on notera en particulier la part des traitements et des salaires qui reprsentaient 70% des dpenses de fonctionnement en 2005. Enfin, le dficit budgtaire atteignait 962,6 MDT54 en 2005 soit 2,6 % du PIB, dficit financ en bonne partie par lemprunt intrieur (67,1%).

54

. Ce dficit est calcul y compris les revenus de privatisation.

68 Rfrences bibliographiques

Ouvrages

Guellec D. & P. Ralle.(1995). Les nouvelles thories de la croissance . Editions La

Dcouverte, Paris.
Percebois J. (1991). Economie des finances publiques . Armand Colin Editeur, Paris. Abdeljaoued I., L.Bouzaiene, A.Bsaies. (1999). Introduction lconomie . Edition du

Centre de Publications Universitaires.


J.D. Lecaillon. 1977. Lconomie de la sous - population . Editions PUF. R.Solow. 1957. Thorie de la croissance conomique . Editions Armand Colin, 1972

(traduction).
0. Blanchard & Cohen D. (2001). Macroconomie , Edition Pearson education. V.Pareto. (1927). Manuel dconomie politique . Traduction de ldition italienne, Paris

1963, Librairie gnrale de droit et de jurisprudence, Tome II, chapitre VII55.


M.Basle. (1985). Le budget de lEtat . Editions La Dcouverte. J.M.Keynes. (1936). Thorie gnrale de lemploi, de lintrt et de la monnaie ,

Traduction Jean Largenty, 1968, Paris, Editions Payot56.

Autres rfrences

Institut de Financement du dveloppement du Maghreb Arabe (IFID) : Cours de

gestion macroconomique pour la stabilit financire et la rduction de la pauvret ,


septembre 2002.
Rapport de la Banque Internationale pour la Reconstruction et le Dveloppement (BIRD) : analyse du cadre conceptuel des budgets par objectifs , juillet 2006. Rapport de la CEA (Commission Economique pour lAfrique) : Conditions conomiques

et sociales en Afrique du Nord, 2000-2004 , Tanger, avril 2005.


55 56

. Disponible la FSEG Tunis sous la cte B595. . Disponible la FSEG Tunis sous la cte B648.

69 Code de la comptabilit publique, Editions de lImprimerie Officielle de la Rpublique

Tunisienne, 2001.
Loi n2005-106 du 19 dcembre 2005, portant loi de finances pour lanne 2006, Journal

Officiel de la Rpublique Tunisienne (JORT), n101, 20 dcembre 2005.


Loi n2006-85 du 25 dcembre 2006, portant loi de finances pour lanne 2007, Journal

Officiel de la Rpublique Tunisienne (JORT), n103, 26 dcembre 2006.

Articles P.Romer. (1986). Increasing returns and long run growth . Journal of Political Economy,

n94.
A.Crawford, Fillion J.F & T.Laflche. (2000). LIPC est-il une mesure adquate de la

stabilit des prix? Banque du Canada.

Rfrences statistiques

Enqute nationale sur le budget, la consommation et le niveau de vie des mnages (1995). Les comptes de la Nation (2002), agrgats et tableaux densemble, volume I. Institut National de la Statistique : www.ins.nat.tn Institut dEconomie Quantitative, les cahiers de lIEQ, n18, janvier 2004.
www.ministeres.tn/html/ministeres/documentation/developpement.html

Budget Economique : www.ministeres.tn/html/ministeres/documentation/developpement.html Plan de dveloppement conomique :


www.ministeres.tn/html/ministeres/documentation/developpement.html

Rapport annuel de la Banque Centrale de Tunisie : www.bct.gov CNUCED (Confrence des Nations Unies pour le Commerce et le Dveloppement), CD Rom Manuel de Statistiques, 2003 World Bank Indicators, CD Rom, 2004. www.woldbank.org

70 Corrig des applications APPLICATION 1:

Taux de chmage (1994) = 16.3 ; Taux de chmage (2004) = 15.3

APPLICATION 2:

A partir du tableau 7, la contribution en terme de valeur ajoute du secteur primaire (agriculture) en Tunisie au PIB aux cots des facteurs (somme des valeurs ajoutes) est : Contribution du secteur primaire (2003) en % = 3884.8 *100 = 13,8% 28221.5

APPLICATION 3:

20546.4 Le PIB rel par tte de lanne 2004 = ----------------- = 2129,7 Dinars. 9.93

APPLICATION 4:

20.50 + 8.40 + 3.20 LP1991/ 1990 = *100 = 139,4 15.50 + 5.40 + 2.20 20.55 + 8.35 + 3.25 PP1991/ 1990 = * 100 = 138,6 15.55 + 5.35 + 2.25 25.50 + 10.40 + 4.20 LP1992/ 1990 = * 100 = 174,7 15.50 + 5.40 + 2.20 25.58 + 10.30 + 4.28 PP1992/ 1990 = *100 = 173 15.58 + 5.30 + 2.28

71

Le calcul montre bien que lindice de Laspeyres en prix est suprieur lindice de Paasche en prix pour les deux annes 1991 et 1992. Manifestement, les deux indices donnent une mesure diffrente du niveau gnral des prix des biens considrs. Un raisonnement en terme de mesure du cot de la vie (taux dinflation) permet de montrer que lindice de Laspeyres en prix surestime le cot de la vie :

Exemple : Taux dinflation priode 1991-1992 (selon LP) = 25,3


Taux dinflation priode 1991-1992 (selon PP) = 24,8 Indice de Fisher en prix se calcule comme suit :
FP1991/ 1990 = (139,4.138,6)1 / 2 = 139 FP1992/ 1990 = (174,7.173)1 / 2 = 173,8

On constate bien que la valeur prise par lindice de Fisher se situe entre celles des indices de Laspeyres et de Paasche.
APPLICATION 5:

Le taux dinflation pour lalimentation pour lanne 2003 est calcul en appliquant la formule de calcul du taux dinflation : Taux dinflation (2003) en % = 109,7 106,1 *100 = 3,4% 106,1

APPLICATION 6

Le coefficient de raccordement est gal 100/116,7 = 0,8568. LIPC 1999 (base 100 en 2000) = 135,1 * 0,8568 = 115,7

APPLICATION 7 Question 1 : donnes 2004 (tableau 15)

PNB = PIB aux prix du march + revenus des facteurs nets extrieurs = 33407,7

72

Transferts courants extrieurs nets = RNDB PNB = 802,9 ENB = RNDB Consommation finale = 7800,4 FBCF = - Solde courant + ENB variation des stocks = 8565 Besoin de financement = Solde courant + transferts nets en capitaux extrieurs = - 832

Question 2

Il faut revenir lquilibre ressources = emplois en conomie ouverte (Cf. 1.2.1.2 supra) pour dmontrer que : BF (besoin de financement) = Solde courant + transferts nets de capitaux extrieurs

En effet : PIB = CF + FBCF + S + X - M

PIB = CF + IB + X - M

PIB + revenus des facteurs nets extrieurs = CF + IB + X M + revenus des facteurs nets extrieurs

=> PNB = CF + IB + X M + revenus des facteurs nets extrieurs => PNB + transf. cour. ext. nets = CF + IB + X M + rev. des fact. nets ext. + transf. cour. ext. nets
=> (RNDB CF) IB = (X M + revenus des facteurs nets extrieurs + transferts cour. ext. nets) => ENB - IB = Solde de la balance courante

=> (ENB - IB) + transf. en capitaux ext. nets = Solde de la balance courante + transf. en capitaux ext. nets

=> Besoin de financement (BF) de la Nation = Solde de la balance courante + transf. en capitaux ext. nets

73 QCM

1. Le progrs technique neutre au sens de Harrod signifie que ce progrs : a- renforce la productivit des facteurs capital et travail b- renforce la productivit du travail c- ne renforce pas la productivit du capital 2. La production intrieure brut correspond : a- la somme des valeurs ajoutes des secteurs marchand et non marchand b- la production ralise par lensemble des entreprises c- la valeur ajoute du secteur marchand 3. Le TES est un tableau synthtique dcrivant : a- les changes sectoriels b- les changes internationaux c- les changes intra industriels 4. Lindexation des pensions de retraite sur le cot de la vie se fait sur la base de: a- lindice des prix de ventes industriels b- lindice du dflateur implicite du PIB c- lindice des prix la consommation 5. Parmi les propositions suivantes, quelle est celle qui ne correspond pas la dfinition du PNB : a- PIB + revenus des facteurs nets extrieurs b- PIB + transferts courants extrieurs nets c- somme des revenus primaires 6. Le taux dpargne correspond au rapport entre lENB et : a- le PIB b- le RN c- le RNDB 7. Le solde budgtaire primaire est dtermin en liminant des dpenses publiques : a- les intrts de la dette b- le principal de la dette c- le principal et les intrts de la dette

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Solutions QCM

1. rponse b : renforce la productivit du travail 2. rponse c : la valeur ajoute du secteur marchand 3. rponse a : les changes sectoriels 4. rponse c : lindice des prix la consommation 5. rponse b : PIB + transferts courants extrieurs nets 6. rponse c : le RNDB 7. rponse c : le principal et les intrts de la dette