n 06

Janvier 2015

En 2015, ceux qui laiment

prendront le trainet nous
travaillons pour que cela perdure

Guy Zima

Ce qui est sr, cest quil va falloir beaucoup denvie, de motivation pour aimer le train. Aprs les
voltefaces successives autour de lcotaxe, les volonts de transfert de TER sur bus, la drglementation du transport par autocar longue distance prvue par la loi fourre-tout Macron,
la dshumanisation des trains et des gares, laugmentation des tarifs de 2,6 % valide par les
ministres concerns mais aussitt vilipende de manire dmagogique par la Ministre. Le
tout dans un contexte de loi portant rforme du ferroviaire, preuve est faite que les cheminots
avaient raison en juin de se mobiliser lappel de la CGT, pour dfendre le service public ferroviaire travers une entreprise rellement intgre reprise dans la proposition revendicative
CGT la voie du service public SNCF.
Cheminots, usagers mais aussi chargeurs, citoyens, lus locaux, nous sommes tous concerns par les choix qui sont faits pour nous et notre place par ceux qui ne jurent que par la
finance, la rentabilit immdiate. Il faut expliquer et faire connatre cette proposition. Elle rpond
la question simple: Comment organiser la production au quotidien dans la proximit pour
rpondre aux besoins de transport de personnes et de marchandises issues des territoires?
Sans valider la loi du 4 aot dernier, elle en intgre les contraintes lgales pour tre applicable
tout en gardant sa crdibilit. En sappuyant sur le caractre indissociable et solidaire des trois
entits, nous proposons une relle intgration industrielle et organisationnelle au plus proche
des bassins demplois et dactivits en mutualisant les moyens disponibles.
En ne finanant pas cette rforme, ce sont les emplois, les conditions sociales des cheminots,
le service public rendu aux usagers, voire lexistence mme dune partie du rseau qui seront les
variables dajustements et qui paieront la note, comme le prvoit le budget 2015 de la SNCF.
Comme nous lavons fait massivement le 29 janvier dernier Paris par une grande manifestation, nous pouvons agir pour faire bouger les lignes significativement. Tout est possible, sous
rserve dinvestissement plus large, pour dfendre le service public autour de besoins locaux
dfinis et ports par les usagers, les chargeurs et les cheminots.
Cest donc une bonne anne de travail revendicatif partag que je nous souhaite tous pour
2015, afin que les usagers puissent encore prendre le train en 2016 partout o ils seront.

Le CACTUS du Conseil dAdministration de la SNCF

BUDGET 2015

LA RFORME SE PAIE SUR LA BTE!

P. Lalys Fdration CGT des cheminots

Le budget sur lequel le Conseil

dAdministration de la SNCF sest
prononc a t bti sur le primtre
des EPIC SNCF Mobilits et Epic de
tte, donc sans la partie Infra. Le
document prcisant que le budget
de lEPIC de tte SNCF serait labor
dans le 1er semestre 2015.
De quoi en perdre son latin et surtout
rendre trs compliques les comparaisons avec les budgets des annes prcdentes mme si la direction financire
a prsent les lments 2014 dtours
de lInfra.

1er budget post rforme

Ce budget, le 1er construit dans le cadre de
la loi du 04 aot 2014, mme si celle-ci est
rpute se mettre en uvre au 1er juillet
2015, est clairement un budget de transition qui ncessitera un suivi particulier.
Notamment en ce qui concerne le cot
de mise en uvre de la rforme, qui est
(sous)estim 50 millions d, au regard
des conomies attendues et chiffres
dans le rapport BIANCO 500 millions d
par EPIC. Cot qui serait la consquence
de la mise en cohrence des Systmes
dInformations et de la cration dun troisime EPIC.
Malgr les contours indits, des prvisions budgtaires 2015 incertaines et
risques.
Une hausse de 3,5% du chiffre daffaires
porte principalement par le dveloppement linternational (+7,3%) de la filiale
KEOLIS (+18%) et dans une moindre me-

sure par la branche SNCF Logistics - Ex

GEODIS (+4%).
Concernant la branche Logistics, la
hausse du chiffre daffaires (+2,8%) et
de la marge oprationnelle est considre comme un premier pas vers les objectifs ambitieux lhorizon 2020.
Cette progression est due prioritairement la productivit ralise par le ple
TFMM avec la poursuite du plan Efficacit Industrielle et Dveloppement (EID).
En revanche, le budget 2015 nintgre
pas les cueils auxquels la branche
risque dtre confronte court et moyen
termes. Et notamment larrt de la compensation des pages fret, dores et dj
gele par lEtat. Mais aussi la remise en
cause des aides au transport multimodal
dont les effets pourraient tre directement prjudiciables Naviland Cargo.
Ajoutons cela, lavenir des lignes capillaires renvoy, par la confrence pour la
relance du fret du 12 dcembre 2014, la
volont ou non des acteurs territoriaux
de les maintenir en exploitation.
Ce qui fait peser un grand risque sur
lexcution du budget tel quil est prvu
et qui pourrait se traduire par une pression plus forte sur la masse salariale de
la branche et de fret SNCF en particulier.
Plus globalement, si le taux de croissance
est en ligne avec la moyenne de la priode
rcente, ce budget nintgre pas plusieurs
paramtres tels queles risques sur :
les modalits de financement du matriel roulant qui risquent de peser sur le
niveau dinvestissement;
la possible remise en cause du plafonnement du montant pay dans le cadre
de la contribution pour le service public
de lnergie;
2

larbitrage du diffrend entre la SNCF et

le STIF sur sa contribution au financement des gares franciliennes.
Des lments qui pourraient avoir de
lourdes incidences sur la trajectoire budgtaire.

Un Etat actionnaire
gourmand et constant!
La prsentation dune Marge OPrationnelle (MOP) en retrait de 52 millions d
par rapport 2014 ainsi quun CashFlow Libre en ngatif de 86 millions d
taient inacceptables pour lEtat actionnaire surtout en 2015!
Linsistance de ses reprsentants pour
que lentreprise ne prsente pas un rsultat en dgradation par rapport 2014 la
1re anne de mise en uvre de la rforme,
va avoir de lourdes consquences sur la
masse salariale, qui tait pourtant dj
sous tension. Pour autant, ils ont quand
mme prvu, nouveau, le versement dun
dividende de 148 millions d lEtat.

Une masse salariale mise

rude preuve.
La conclusion apporte par la direction
de lentreprise aux injonctions de la tutelle
consiste rduire encore plus le niveau
des effectifs. Tout en maintenant laffichage de sa volont damliorer la production et le service rendu aux usagers!
Alors que le budget initial prvoyait dj
1045 suppressions demplois, les arbitrages gouvernementaux portent la facture 1600 suppressions. Les principaux

Le CACTUS du Conseil dAdministration de la SNCF

mtiers mis contribution sont ceux de
Voyages SNCF gares et trains (-1066),
les fonctions transverses (-999), le
fret (-450). La nouvelle rpartition des
moyens avec laffectation des effectifs
Matriel et Traction au sein de Proximit en rend compltement artificielle la
hausse des effectifs. Cette orientation,
si elle se ralise, aura des rpercussions
sur les services offerts aux usagers,
dans les gares et dans les trains.
Les consquences de cette baisse des
effectifs vont tre aggraves par les
efforts complmentaires demands
SNCF Rseau sur les investissements,
les conventions, les charges de personnel et les frais gnraux.
En effet, le comportement des ministres
de tutelle a t identique lors de la prsentation du budget de SNCF Rseau.
La hausse des effectifs qui devait tre de
932 units nest plus que de 500. Alors
que les besoins sont estims 1500 hors
remplacement des dparts en retraite!

2015, gel des salaires

Non contente dappliquer sans rechigner
les injonctions de lEtat, la direction de
lentreprise a profit de ce Conseil dAdministration et des demandes insistantes
de certains administrateurs pour mettre
encore plus mal le pouvoir dachat des
cheminotes et cheminots. Au prtexte que
les salaris cotent toujours trop cher et
entravent la comptitivit de lentreprise, la
direction a annonc le gel des salaires pour
2015! Si elle prtend respecter les dispositions statutaires pour le droulement de

carrire des agents, elle sest empresse

de prciser que lattribution des niveaux
se faisait selon un contingent quelle dterminait unilatralement et que celle des
qualifications tait fonction des vacances
de postes. Pour couronner le tout, elle
souhaite ouvrir rapidement des ngociations dans chacun des EPIC sur la mise en
uvre de lintressement en 2016.

Chronique dune rforme

non finance
En rsum, un budget 2015 dans la ligne des prcdents malgr ladoption
dune rforme du systme ferroviaire
cense apporter des rponses quant
au rglement de la dette et du financement du rseau. Ce budget prvisionnel,
comme le dossier de mise en uvre de
la rforme prsent au CCE, prouvent
une fois de plus que nous avions raison
de nous mobiliser pour exiger une autre
rforme du systme ferroviaire.
La pression mise sur la masse salariale
que ce soit sur le budget prsent au CA
de la SNCF ou de RFF, la demande de
la tutelle et applique avec diligence par
lentreprise, prouve que ce sont les salaris du futur Groupe Public Ferroviaire
qui vont participer au financement du
systme par des efforts de productivit.
Lensemble des administrateurs salaris, comme lensemble des lus du CCE,
ont vot contre ce budget qui va ncessiter lintervention des cheminots pour le
faire voluer dans le sens du dveloppement du service public ferroviaire.

En qute de scurit
Le retour fait sur lenqute Voie libre, modernisons notre scurit est surprenant.
Choisir la communication en lieu et place de la rflexion, de lchange sur un sujet
fondamental, est explicite. Le document, disponible sur intranet, nest quune lecture
positiviste et dulcore des rponses faites par les cheminots.
La lecture de ces rponses devrait tre faite en ngatif, cest--dire en regardant
pourquoi certaines natteignent pas les 100% ce qui devrait tre lobjectif en termes
de scurit.
Savoir par exemple, que des managers DU, DPX se sentent mal laise pour contrler les agents dont ils ont la responsabilit, que des difficults dapplications des procdures sont rvles, que le ressenti peru du niveau de scurit est en baisse,
doivent interpeller et appellent des actes concrets en termes de moyens, de formation initiale et continue, de prise de postes initiaux par exemple.
Les promesses dans le cadre de la rforme, sur la matrise par le futur EPIC de tte
de la cohrence de la scurit systme ne sont quun leurre quand on sait quil
naura pas la responsabilit des textes sources opposables qui sont, non seulement
la base de la scurit, mais le moyen le plus efficace de tenir un rle de prescripteur.
Sur lensemble de ces sujets, il faut semparer du dbat et porter des exigences loin
des contraintes conomiques qui ne conduisent quaux catastrophes que nous avons
vcues et celles auxquelles nous avons, par chance, chappes.
3

P. Lalys Fdration CGT des cheminots

Nouveau matriel
le-de-France,
nouveau confort!
Le Conseil dAdministration avait valider lachat de 42 rames Rgiolis Ilede-France pour assurer les relations
sur la ligne R du Transilien
Habituellement favorable lachat de
matriel neuf, la nature mme de celui-ci et les consquences en termes
dexploitation interpellent.
Premirement, il sera dpourvu de toilettes pour un temps de trajet global
oscillant entre 1 heure et 1 heure 20.
La direction, avec laval du STIF, privilgiant le nombre de places au confort
des usagers. Le fait doprer des investissements dans les gares du parcours pour rnover ou construire des
toilettes ne compensera pas le dficit
dans les trains.
Deuximement, les conditions dexploitation. Ces rames ne seront pas
mutualisables avec celles de la ligne
D et certains itinraires seront interdits pour cause de gabarit. Elles ne
pourront accder en gare de Paris
Lyon qu la mise en service du PAI*
en 2017 qui sera programm pour lui
interdire de circuler sur certains itinraires au vu de son gabarit. Alors que
ce dernier est conforme ce qui est
inscrit sur le Document de Rfrence
du Rseau (DRR). Ce qui interpelle sur
la concordance des donnes du DRR
avec la ralit terrain.
Au vu des rigidits dexploitation, dun
confort incertain pour les usagers, les
administrateurs CGT se sont abstenus.
*STIF: Syndicat des Transports le-de-France
*PAI: Poste Aiguillage Informatis

Le CACTUS du Conseil dAdministration de la SNCF

Prise de TET
ou casse TET?
Vers la fin
programme
des trains dquilibre
du territoire.
Quand lEtat est devenu Autorit Organisatrice (AO) le 1er janvier 2011, on pouvait esprer que ces trains, abandonns
entre le dveloppement des TGV et celui
des TER, allaient bnficier du dveloppement attendu par les populations. Que
nenni! LEtat ne prvoyait ni renouvellement du matriel, ni engagement financier puisque 85 % de sa contribution
taient assurs par des taxes supportes par la SNCF. Enfin, la convention
dune dure de 3 ans, la plus courte de
toutes, ne permettait aucun projet de dveloppement sur le long terme et ouvrait

la porte une mise en concurrence rapide de ces trains.

Le renouvellement pour un an, dans les
mmes conditions, fin 2013 confirmait
le dsengagement de lEtat et lobjectif
de mise en concurrence sous couvert
dune ventuelle exprimentation. Fin
2014, une nouvelle prolongation dun
an est envisage dans des conditions
financires dgrades, tandis quune
commission parlementaire est charge
de formuler des propositions dvolution
dans les 6 mois. Elles tiendront compte
des services existants, ou dvelopper,
quils soient ferroviaires (TGV et TER)
ou routiers (autocar, covoiturage), des
perspectives dinvestissement pour le
matriel roulant et linfrastructure ainsi
que de la prennisation ou non des trains
de nuit. Mais sans attendre ces propositions ni larrive de la concurrence, la

Conception : Fdration CGT des cheminots Impresssion Rivet

SNCF ne manque pas dides alternatives parmi lesquelles on peut citer: ID

TGV, ID Bus, ID VROOM ou OUIGO Des
rponses bas cots et bas services,
dabord destines rpondre aux exigences financires des cranciers du
systme ferroviaire.
La dnomination de ces trains est pourtant la reconnaissance de leur ncessit
dans les territoires, il appartient lEtat
de prendre toutes les responsabilits qui
lui incombent en tant quAO de ce service
publiccomme il sy tait engag la signature initiale.
Cest par une desserte de qualit noubliant aucun territoire et assurant les
correspondances avec les TGV, les TET
et les TER, que loffre ferroviaire en complmentarit avec les autres modes,
permettra de rpondre aux besoins des
usagers pour leurs dplacements.