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CRIc No 71-Cult9 (2014-2015)

Enfin, en son article 9, la directive nonce que


les tats membres mettent en vigueur les dispositions lgislatives, rglementaires et administratives
ncessaires pour se conformer la prsente directive au plus tard le 29 octobre 2014 .
Ce sujet un peu pointu suscite quelques questions. Tout dabord, je nai pas souvenir que ce
dbat ait eu lieu en Belgique et ait donn lieu
une transposition dans notre dispositif lgislatif.
Quen est-il exactement ? Si ce dbat na pas encore t men, sexpose-t-on une sanction de la
part de la Commission ? Comptez-vous consulter
les organisations concernes en vue de transposer
cette directive de la manire la plus juste qui soit ?
Si cela a dj t fait, pouvez-vous minformer du
processus suivi ?

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teurs (Orua) concernes. Jai dj prpar une note


destination de ladministration ce sujet.
Mme Vronique Salvi (cdH). Le traitement
de cedossier est en cours linitiative du fdral
et en concertation avec les communauts. Comme
nous sommes dj hors dlai, il serait intressant
que nos collgues du fdral fassent galement
pression car, si elle transpose telle quelle, cette
directive aura des consquences importantes pour
lensemble de nos uvres et de nos oprateurs
culturels.
Je suis convaincue, madame la ministre, que
vous serez extrmement attentive au retour de la
copie du fdral et lavenir de nos oprateurs.

Mme Jolle Milquet, vice-prsidente et ministre de lEducation, de la Culture et de lEnfance.


La lgislation relative au droit dauteur et aux
droits voisins relve exclusivement de ltat fdral. Il lui appartient de procder la transposition
de la directive.

1.9

Un projet de loi de transposition est en cours


de rdaction au sein du SPF conomie. Il vise
modifier dans le Code de droit conomique, au
Livre XI proprit intellectuelle , les dispositions relatives aux oeuvres orphelines. Le 16 dcembre dernier, les communauts ont t invites
une premire rencontre ce sujet, laquelle ont
galement pris part le Conseil de la proprit intellectuelle, des reprsentants de la Bibliothque
royale, de la Cinmathque et des ayants droits.

Mme Vronique Salvi (cdH). Le journal


Marianne publiait rcemment un article reprenant lavis de plusieurs directeurs du secteur
des arts de la scne. Chacun dressait son bilan
des politiques culturelles prcdentes et proposait
quelques pistes de solution pour lavenir. Ils saccordaient tous sur la ncessit de raliser un cadastre de lemploi culturel. Les derniers chiffres
disponibles semblent en effet dater de 1993.

Dans la Fdration, la directive concerne certaines utilisations des uvres orphelines par les bibliothques, les tablissements scolaires et les muses ouverts au public ainsi que par les archives, les
institutions dpositaires du patrimoine cinmatographique ou sonore en vue datteindre les objectifs lis leur mission dintrt public.
taient prsents cette runion, un reprsentant de la Fdration, un membre du Centre dexpertise juridique de la direction des Affaires juridiques et contentieuses, une reprsentante du service gnral de lAudiovisuel et des mdias, un
membre de la dlgation gnrale la Numrisation des patrimoines culturels. la suite des nombreuses remarques formules par les participants,
le SPF a indiqu quil reverrait sa copie et reviendrait vers eux.
Pour rappel, le dpassement du dlai de transposition dune directive peut, en vertu de la jurisprudence dveloppe par la Cour, conduire une
reconnaissance de lapplicabilit directe de celle-ci
ainsi que, selon les textes fondateurs de lUnion,
des actions en manquement de ltat dfaillant.
Ds que nous recevrons les nouveaux textes du
fdral, nous demanderons un avis au Conseil du
livre et au Conseil des bibliothques ainsi quaux
Organisations agres reprsentatives des utilisa-

Question de Mme Vronique Salvi


Mme Jolle Milquet, vice-prsidente et ministre de lducation, de la Culture et de
lEnfance, intitule Possibilits de raliser
un cadastre de lemploi dans la culture

Le 19 janvier dernier, lors de votre rencontre


avec le secteur culturel, vous avez ouvert une
concertation en vue de tracer les politiques culturelles pour le XXIe sicle. cette occasion, vous
avez aussi abord lemploi dans le secteur nonmarchand et la ncessit de le recentrer sur la cration.
Dailleurs, la lecture de la dclaration de
politique communautaire, certains objectifs lis
la gouvernance culturelle vont en ce sens, notamment le fait quil faille imposer dans les contratsprogrammes et les conventions daffecter une part
substantielle, clairement mentionne, aux charges
demploi artistique et de cration. Le cadastre est
galement mentionn mais par rapport lquipement des oprateurs .
Madame la ministre, partagez-vous le point
de vue des directeurs interrogs qui prconisent
dajouter des objectifs plus prcis et contraignants
en termes demploi artistique dans les contratsprogrammes ? La ralisation dun cadastre des emplois dans la culture est-elle envisageable ? Si oui,
selon quel agenda ?
Mme Jolle Milquet, vice-prsidente et ministre de lducation, de la Culture et de lEnfance.
Madame Salvi, je partage votre avis sur la ncessit de la cration dun cadastre culturel car, si on
considre le statut et lemploi de lartiste comme

CRIc No 71-Cult9 (2014-2015)

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important, il faut assurer des dbouchs plus varis.


Il serait ncessaire, dans le cadre des contratsprogrammes du secteur des arts de la scne, de se
proccuper plus de lemploi, de son volume et de
la politique de soutien aux jeunes compagnies.
Plusieurs groupes de travail seront bientt installs pour traiter de laccompagnement et du soutien aux artistes mais aussi de lemploi et du statut.
Une runion sur ces derniers points aura lieu aujourdhui afin de prparer les amliorations ncessaires ou de traiter de la problmatique des ACS.
Il est galement important de garantir le statut
dactivit artistique lors de reprsentations dans
les coles.
Le cadastre est en cours dlaboration dans ce
groupe de travail et nous examinons galement ce
que nous pouvons faire pour doper lemploi en
respectant les rgles actuellement en vigueur.
Ce groupe de travail entamera ses travaux
dans le courant du mois de mars.
Mme Vronique Salvi (cdH). Je note que le
groupe de travail vient dtre mis sur les rails et
que lagenda suivra. Nous pouvons rassurer le secteur sur la priorit qui sera accorde lemploi.
1.10

Question de M. Franois Desquesnes


Mme Jolle Milquet, vice-prsidente et ministre de lducation, de la Culture et de
lEnfance, intitule Centre Kramis et ncessit dintgrer loffre musale La Louvire

M. Franois Desquesnes (cdH). Les travaux


du centre Kramis La Louvire touchent leur
fin. Ils ont bnfici dun cofinancement par la
Wallonie et lEurope. Le projet trouve son origine dans la situation difficile que connaissait lentreprise Boch qui a ferm entre-temps. Daprs
lInstitut du patrimoine wallon, les travaux seront
termins dici lexposition douverture prvue le
8 mai prochain.
Par rapport au projet initial, les paramtres
ont fondamentalement chang. La dcision de
crer ce centre Kramis fut prise conjointement,
il y a quelques annes, par les gouvernements de
la Rgion wallonne et de la Fdration WallonieBruxelles. Madame la ministre, quels sont les
engagements juridiques pris par la Fdration
Wallonie-Bruxelles concernant le fonctionnement
de ce nouveau centre musal ?
Au-del de cette question ponctuelle, je souhaite vous interroger sur la cohrence de loffre
musale. cet gard, la situation La Louvire est
particulirement significative puisquun septime
muse souvre dans cette ville. Cest une excellente
chose pour la valorisation du patrimoine, de lhistoire, des traditions, de la culture de la rgion du

Centre.
Dailleurs, le groupe de travail install par le
gouvernement wallon pour le redploiement conomique de la rgion de La Louvire prconisait
le dveloppement dun axe fort bas sur la culture,
les loisirs et le tourisme. Par contre, latomisation
de loffre et de son organisation minterpelle fortement car ce manque dorganisation de loffre pose
problme.
Outre limportant Muse royal de Mariemont
qui dpend directement de la Fdration WallonieBruxelles, la rgion du Centre compte plusieurs
muses qui sont plus ou moins soutenus par les
instances publiques, quelles soient locales, provinciales, rgionales ou par la Communaut franaise. En voici la liste : le Muse Ianchelevici, le
Muse de la Mine, lcomuse du Bois-du-Luc, le
Centre de la gravure et de limage imprime et le
Centre Daily Bul de feu Andr Balthazar.
Tous ces muses sont situs dans un rayon
de moins de deux kilomtres du centre ville de
La Louvire. Voil lexemple type dune situation
qui prouve quil faut se proccuper de lintgration
de loffre. Outre les collaborations techniques, il
est ncessaire de crer une vritable identit, un
vritable ple musal en rassemblant une srie de
fonctions, en ralisant des conomies dchelle et
en organisant plus efficacement loffre au moyen
dune centrale de rservation, une billetterie, un
calendrier unique des vnements ainsi quun marketing et une promotion globaliss.
Bref, je vous demande de saisir loccasion
offerte par louverture de ce centre Kramis
La Louvire pour crer un systme cohrent et
structur capable dattirer davantage de public
vers loffre musale dans la rgion.
Mme Jolle Milquet, vice-prsidente et ministre de lducation, de la Culture et de lEnfance. M. Desquesnes, je suis tout fait daccord avec vous. La Fdration Wallonie-Bruxelles
compte plus de cinq cents muses. Indpendamment du ple musal li Mons 2015, la rgion
du Centre, et de La Louvire en particulier, recle
de nombreuses offres, que vous avez numres ;
elle se trouve proche du muse Horta entre autres.
Il est videmment impossible de continuer
de la sorte, sans mutualisation, sans conomies
dchelle dans la gestion, ladministration, les
cots de fonctionnement, les services conjoints,
etc. Le budget de la Culture est, finalement, englouti par des cots de fonctionnement. Lobjectif de la politique culturelle nest pas de payer des
cots de fonctionnement plthore dinstitutions
qui travailleraient plus efficacement si elles taient
moins nombreuses ou, en tout cas, si elles craient
des partenariats.
Lors du renouvellement de la reconnaissance
des muses, une clause annoncera des avenants
imminents. Ceux-ci prciseront les mesures dop-