REDUCTION DE LIMPACT DE

LEXPLOITATION DES OUVRAGES

HYDROELECTRIQUES SUR LE BASSIN
DE LA DORDOGNE

CONVENTION PLURIANNUELLE 2013-2017

--------------------------------

CONCLUE ENTRE

LECTRICIT
LAGENCE DE LEAU
LETABLISSEMENT

DE

FRANCE,

ADOUR-GARONNE,

PUBLIC TERRITORIAL DU BASSIN DE LA DORDOGNE,

ET LTAT
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Mise jour le 09/04/2013

CONVENTION

Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

Entre les soussigns :

lectricit de France (EDF),

Socit Anonyme au capital social de 924 433 331 euros deuros, dont le sige social est situ au
22 30 avenue de Wagram Paris (75008) France, immatricule au Registre du Commerce et
des Socits de Paris sous le numro 552 081 317, faisant lection de domicile 19 bis avenue de
la rvolution BP 406 87012 LIMOGES et reprsent par M Herv GUILLOT, Directeur de EDF- UP
Centre, en sa qualit de concessionnaire des installations hydrolectriques,
ci-aprs dsign par EDF ,
dune premire part,

LAgence de lEau Adour-Garonne,

tablissement Public Administratif,
ayant son sige social 31078 TOULOUSE - 90, rue du Frtra,
reprsent par son Directeur Gnral,
ci-aprs dsign par lAgence de lEau ,
dune deuxime part,

EPIDOR,
Etablissement Public Territorial du Bassin de la Dordogne,
Ayant son sige 24250 CASTELNAUD LA CHAPELLE
Reprsent par monsieur Bernard CAZEAU, son Prsident
ci-aprs dsign par EPIDOR ,
dune troisime part,

LTAT,
Reprsent par Monsieur Jacques BILLANT, Prfet de la Dordogne,
Prfet coordonnateur du bassin de la Dordogne
24016 PERIGUEUX CEDEX 2, rue Paul-Louis Courier,
ci-aprs dsign par lEtat ,
dune quatrime part,

Il a t expos et convenu ce qui suit

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CONVENTION

Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

Sommaire

ARTICLE 1 -

OBJET ET DUREE DE LA CONVENTION ..................................................................................... 5

ARTICLE 2 -

DEFINITION DU ROLE DES PARTIES .......................................................................................... 6

ARTICLE 3 -

COMITES DE SUIVI ........................................................................................................................... 7

ARTICLE 4 -

RAPPEL DES PRINCIPALES MODALITES DEXPLOITATION REGLEMENTAIRES ........ 7

ARTICLE 5 - LES DISPOSITIONS MISES EN UVRE PAR EDF EN VUE DE DIMINUER LIMPACT
DES ECLUSEES ............................................................................................................................................................... 8
ARTICLE 6 -

RECAPITULATIF DES VALEURS CIBLES DE DEBITS ET GRADIENTS .............................. 9

ARTICLE 7 -

INFORMATION A LATTENTION DES USAGERS ...................................................................... 9

ARTICLE 8 -

ANIMATION ET SUIVI ...................................................................................................................... 9

ARTICLE 9 -

SUIVIS ECOLOGIQUES .................................................................................................................. 10

ARTICLE 10 -

MODALITES DE CALCUL DE LA REDEVANCE ................................................................... 10

ARTICLE 11 -

MODIFICATION ET DENONCIATION DE LA CONVENTION ........................................... 11

ARTICLE 12 -

DIFFICULTES DAPPLICATION ............................................................................................... 11

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CONVENTION

Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

Prambule
Le bassin de la Dordogne comprend 52 grands barrages hydrolectriques dont 24 intressant la
scurit publique. Le volume total deau stock reprsente 1,1 milliard de m3 alimentant 28 usines
dune puissance totale de 1800 MW pour un productible moyen de 3000 GWh. Le principal intrt
de ce complexe est sa capacit mettre disposition en quelques minutes sur le rseau une
puissance importante, pour rpondre aux pointes quotidiennes, pour compenser les dfaillances
ventuelles dun outil de production, ou pour relancer le rseau en cas deffondrement.
La problmatique de limpact des cluses lies aux amnagements hydrolectriques de la haute
valle de la Dordogne a merg de faon significative dans les annes 1990. La charte valle
Dordogne (1992), puis les tats Gnraux de la Dordogne (2001) en ont soulign limportance. Le
SDAGE Adour-Garonne de 1996, identifie la Dordogne comme grande rivire sensible aux
cluses. Ltude sociologique ralise pour EPIDOR (2001) appuye sur une synthse
hydrologique (1999) confirme la ralit de ces impacts, et prcise le large champ des activits et
usages concerns. Cest dans ce contexte quen 2004, le dfi sur la rduction des impacts des
cluses regroupe EDF, ltat, EPIDOR et lAEAG autour dun programme ax sur :
des actions sur le rgime des eaux,
des actions sur le milieu aquatique,
des tudes menes en complment du programme de restauration des poissons migrateurs et
visant une amlioration des connaissances ainsi quune valuation du programme,
linformation des usagers,
la concertation, la coordination des partenaires et lanimation du programme daction.
Men jusqu fin 2007, le dfi sest centr sur les axes de la Dordogne, la Maronne et la Cre. Les
tudes ralises ont permis de quantifier, avec une prcision nouvelle, les impacts du
fonctionnement hydrologique de la Dordogne influence par les grands barrages, sur le cycle
biologique du saumon dans la Dordogne corrzienne et dune faon plus gnrale sur celui des
autres espces de lcosystme fluvial jusquau bec dAmbs. Elles ont permis de prciser le gain
attendu dune modification de gestion de ces amnagements, dabord sur la priode de
reproduction du saumon (hiver), puis sur la priode dmergence, de grossissement des alevins et
de reproduction pour la plupart des espces piscicoles.
En tirant profit de ces nouveaux lments de connaissance du dfi, une convention cluses a
t signe sur la priode 2008-2012 entre les quatre mmes partenaires. Lobjectif vis est alors
dexprimenter de nouvelles modalits de gestion des barrages, pour rduire limpact des cluses
et aboutir au meilleur compromis possible entre lusage nergtique, les autres usages et le milieu.
Cet exercice pluriannuel, accompagn de moyens de suivis cologiques (observations notamment
dexondations de frayres et de pigeages sur la faune piscicole), a permis de dgager des voies
de progrs en termes de pilotage des amnagements. Des avances ont t constates par
exemple au printemps en introduisant des dbits minima et en rduisant lartificialisation du rgime
dans les gammes basses de dbit sur la Dordogne, ou encore en instituant la notion de dbit intercluses sur la Maronne, sans mettre en cause la vocation nergtique de pointe des chanes de
barrages.
En 2013, le processus de renouvellement des concessions hydrolectriques devant commencer,
EDF ne souhaite plus exprimenter de nouvelles modalits dexploitation de ses amnagements
du fait de ce contexte concurrentiel.

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Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

Article 1 -

Objet et dure de la convention

Compte tenu du contexte de renouvellement de la concession Haute-Dordogne, la

Dordogne et la Maronne font lobjet dune convention particulire. Pour continuer traiter la
problmatique des cluses sur la Cre mais aussi pour explorer de nouveaux sujets de
conciliation entre hydrolectricit et environnement sur dautres cours deau du bassin de
la Dordogne non concerns par le renouvellement, la prsente convention est mise en
place.
Elle a pour objet :
-

dorganiser les modalits dexprimentation, dtude et de recherche autour de la

gestion des installations hydrolectriques dEDF, afin de limiter limpact des cluses
sur la Cre laval de Brugale

en exprimentant de nouvelles modalits de gestion des amnagements,

en dveloppant des suivis environnementaux pour valuer lefficacit des modalits

de gestion,

en anticipant les accidents hydrologiques pour amliorer le respect des mesures

dcides dans la convention,

en optimisant linformation sur les lchers deau hydrolectriques.

dexplorer de nouveaux sujets dexprimentation, notamment sur la rivire Vzre en

mettant par exemple un suivi des cluses en aval de Peyrissac et en proposant des
exprimentations de gestion des amnagements.

La prsente convention est mise en place sur la priode 2013-2017.

La convention prcise :
-

le rle des parties,

les objectifs de gestion des dbits en vue de limiter limpact du fonctionnement en cluses en
regard des consignes dexploitation actuelles

les ouvrages concerns et les modalits de gestion de ces ouvrages,

lorganisation mise en place pour piloter, animer et suivre cette convention,

les dispositions applicables en matire de redevance conformment la LEMA, ses textes

dapplication et les dlibrations de lAgence de lEau en la matire,

les conditions de transmission et de diffusion des informations ncessaires au suivi et

lvaluation des actions prvues la convention,

les conditions de modification ou de dnonciation de la convention et les solutions en cas de

difficult dapplication.

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Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

Article 2 -

Dfinition du rle des parties

Electricit de France
EDF dfinit et met en uvre les consignes de gestion de ses ouvrages permettant de satisfaire
aux objectifs et conditions prvues par la prsente convention dans les limites permises par
lhydraulicit et les engagements conventionns sur les retenues amont. Elle fournira lensemble
des signataires de la convention toute information en sa possession utile la bonne mise en
uvre de la convention ncessaire au suivi et lvaluation des actions conduites dans ce cadre.
Les informations disponibles et utiles aux usagers vis--vis du pilotage des barrages seront
diffuses sur le site dinformation, une riviere un territoire http://uneriviereunterritoire.edf.com
Les prvisions de dbits deau labores par EDF seront diffuses sur le site dinformation une
riviere un territoire http://uneriviereunterritoire.edf.

Ltat
Ltat fournira lensemble des signataires de la convention toute information dtenue par ses
services relative au cahier des charges des concessions du bassin versant de la Dordogne et
pouvant tre utile la bonne mise en uvre de la prsente convention ou ncessaire au suivi. Il
sassurera :
-

du respect de la compatibilit au SDAGE

du respect des cahiers des charges des concessions.

Il mettra disposition du public les documents valids relatifs lapplication de la prsente

convention qui lui seront communiqus, notamment les bilans annuels de gestion des
amnagements comme prvu larticle 8 ci-aprs. Les informations seront mises en ligne
notamment sur le site de la DREAL Limousin (www.limousin.developpement-durable.gouv.fr).

LAgence de lEau
LAgence de lEau mettra disposition des signataires de la convention, les informations valides
et utiles au suivi, la mise en uvre et lvaluation de la convention et contenues dans sa
banque de donnes. Elle veillera la meilleure adquation possible entre la mise en uvre des
dispositions de la convention et les objectifs du SDAGE.
Chaque anne, au vu du bilan annuel labor dans le cadre du comit de suivi de la convention et
des hydrogrammes comments fournis par EDF, lAgence fixera au titre de lanne coule, les
modalits de calcul des redevances pour prlvement sur la ressource applicables aux
installations hydrolectriques concernes par la prsente convention, conformment la
dlibration nDL/CA/12-59 de son Conseil dAdministration.

EPIDOR
EPIDOR assurera lanimation et le suivi de la convention. Par lintermdiaire du site internet
www.eptb-dordogne.fr, EPIDOR mettra disposition les informations sur la convention et ses
bilans, comme prvu larticle 8 ci-aprs.

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Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

Article 3 -

Comits de suivi

Deux comits sont institus :

Un comit de dcision constitu des partenaires signataires de la convention :
-

EDF Unit de Production Centre,

Agence de lEau Adour-Garonne (sige ou dlgation de Brive),

ltat (DREAL Limousin),

EPIDOR.

Ce comit suit la mise en uvre des dispositions prvues par la convention et assure un partage
de linformation entre ses membres. Il se runit au minimum une fois par an pour vrifier
lapplication de la convention.
Il valide les nouveaux sujets dexprimentation proposs par le comit technique et les modalits
de gestion mettre en uvre.
Outre ces runions annuelles, un contact sera maintenu entre les membres du comit pour :

informer rapidement des incidents dexploitation fortuits qui pourraient avoir une
incidence sur les dbits laval,

changer sur lvolution de lhydrologie naturelle et notamment dans lanticipation des

tiages svres qui motiverait une diminution des dbits minimums telle que dcrite
dans larticle 5.

Un comit technique auquel participent les partenaires signataires de la convention et largi

aux membres suivants :
-

ONEMA

Ple cohydraulique ONEMA-IRSTEA-IMFT

MIGADO.

DDT de la Corrze

Ce comit est runi en rgle gnrale une fois par an pour tablir un bilan annuel de gestion des
amnagements hydrolectriques et de leurs incidences, ainsi que faire le point sur ltat
davancement des amnagements et travaux prvus larticle 11. Dautres membres peuvent
galement tre convis en tant que de besoin (par exemple autre DDT ou fdration de pche
avec laccord pralable des 4 signataires).
Il dfinit et propose au comit de dcision de nouveaux sujets dexprimentation ainsi que les
modalits de gestion mettre en uvre.

Article 4 -

Rappel des principales modalits dexploitation rglementaires

Sur la Cre Brugale :

Dbit garanti : 1 m3/s dlivr au barrage (relvement du dbit rserv 2,6 m3/s au 1er janv. 2014)
Dbit maximum turbinable : 52,5 m3/s
Sur la Vzre Peyrissac :
Dbit rserv : 2 m3/s dlivr au barrage laval du pont de Peyrissac
Dbit maximum turbinable : 15 m3/s
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Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

Les dispositions mises en uvre par EDF en vue de diminuer

limpact des cluses

Article 5 -

En dehors de toutes priodes :

-

ncessitant la participation des amnagements hydrolectriques du bassin de la Dordogne

pour garantir la Suret du Systme Electrique Franais ou Europen,

dalas (techniques ou rseau),

de crues,

les principales mesures mises en uvre sont les suivantes :

Pour viter dasscher les frayres dans le lit mineur, des dbits minimums biologiques,
sont mis en place laval immdiat de la centrale de Brugale. Il ne sagit gnralement pas
dassurer ces dbits quels que soient les apports, mais du moins tant que lhydrologie naturelle les
fournit (en cas de baisse sous ces valeurs cibles, des gradients sont instaurs
Sur la Cre Brugale :
-

2 m3/s toute lanne

7 m3/s* du 15 mars au 15 juin (priode valider en fonction dobservations cologiques sur les
cophases)
o

Un retour un dbit plancher de 4 m3/s voire 2 m3/s pourra ventuellement se faire

avant le 15 juin si le dbit entrant dans la retenue de St-Etienne-Cantals ne permet
plus datteindre la cote estivale de la retenue (cet vnement fera lobjet dun change
avec le comit de suivi). Dans ce cas, aucune cluse ne sera ralise.

Le dbit de base de 7 m3/s l'aval de Brugale sera assur si la cote la retenue de

Cantals est :
> 503,80 au 15/04
> 508,10 au 1/05
> 510,40 au 15/05
> 512,00 au 01/06
> 512,80 au 15/06

Le dbit de base de 4 m3/s l'aval de Brugale sera assur si la cote la retenue de

Cantals est :
> 502,2 au 15/04
> 506,90 au 1/05
> 509,80 au 15/05
> 511,80 au 01/06
> 512,70 au 15/06
Ces valeurs sont susceptibles d'voluer en fonction de l'hydrologie observe sur le
printemps, aprs la mise en uvre des nouvelles valeurs de dbits rservs
rglementaires et sur les conditions mtorologiques venir. Les cotes entre chaque
couple de points peuvent tre obtenues par interpolation.

Cette valeur ne sera pas forcment assure ds le 15 mars mais en revanche ds la premire cluse qui
interviendra partir du 15 mars
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Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

Article 6 -

Rcapitulatif des valeurs cibles de dbits et gradients

Par une gestion adapte de ses ouvrages, EDF sengage garantir les dbits et gradients
suivants :

Axe
Cre

Critre
Dbit minimum
Dbit minimum*

Lieu
Station de Brugale
Station de Brugale

Priode
Dbut
01-janvier
15-mars

Priode
Fin
31-dc
15-juin

Valeur
3

2 m /s
3
7 m /s

* en fonction de lhydraulicit rencontre

Lensemble des ouvrages EDF Dordogne peut tre sollicit pour atteindre les objectifs de la
prsente convention en tenant compte des indisponibilits lies la maintenance des ouvrages de
production. Cette optimisation relve du domaine de loptimisation de conduite dune chane de
rservoirs et relve de la seule responsabilit dEDF.

Article 7 -

Information lattention des usagers

Pour tenir compte du besoin dorganisation des activits pratiques sur la rivire Dordogne (pche,
baignade, cano-kayak), EDF transmettra du 1er juin au 30 septembre, des prvisions de
lchers deau depuis la chane de barrages de la Cre et de la Vzre. Une prvision spcifique
sera galement transmise au cours des week-ends o la frquentation peut tre accrue (week-end
rallonge ou de pont du mois de mai en particulier).
Ces prvisions seront mises en ligne sur le site EDF une rivire un territoire. .
http://uneriviereunterritoire.edf.com . EDF tiendra compte des modifications dues des conditions
mtorologiques ou des besoins nergtiques particuliers, par une information adapte.
Ces informations seront galement relayes par lintermdiaire du site dinformation des dbits
dEPIDOR : www.debits-dordogne.fr.

Article 8 -

Animation et suivi

Les runions des comits de suivi visent tirer un bilan de lanne passe, organiser le
retour dexprience et fixer les adaptations aux modalits de gestion des ouvrages.
Ces runions abordent galement les points suivants :
-

Une information par EDF sur les programmes de travaux prvus sur les ouvrages de
production et leur incidence ventuelle sur les engagements consigns dans la prsente
convention.

La mise en oeuvre dventuelles pistes nouvelles damlioration lies aux rsultats

dexprimentations, lamlioration des connaissances du milieu ou des attentes nouvelles
vis vis notamment du tourisme sur ou au bord de leau, qui auront t valides par le comit
de suivi.

La communication sur les rsultats obtenus grce la dmarche engage dans le cadre de
cette convention.

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Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

En cas de circonstances exceptionnelles et la demande dun de ses membres, le comit de suivi

peut galement se runir en session extraordinaire.
Pour ltablissement du bilan annuel, EDF transmet au pralable tous les membres du comit de
suivi lensemble des lments et informations techniques tels que dfinis ci-dessous. Ces
lments peuvent tre complts par dautres types dinformations manant dun des membres du
comit de suivi.
Lanimation et le suivi seront assurs par EPIDOR en lien troit avec EDF.
Lanimation vise soutenir une dynamique de gestion concerte sur le territoire concern par les
cluses et vise latteinte des objectifs gnraux prciss larticle 1 de la prsente convention.
Des donnes seront ncessaires pour assurer cette runion du comit de suivi :
-

EDF fournira lensemble des membres du comit de suivi :

les chroniques de dbits de lanne en cours enregistrs la station de Brugale. Cette

chronique sera fournie en fichiers au format Microsoft Excel comportant les valeurs de
dbits horaires.

la chronique de dbits journaliers dlivrs au droit du barrage de Brugale

limpact nergtique conscutif la gestion des dbits applique durant lanne coule

EPIDOR fournira lensemble des membres du comit de suivi :

Les rsultats des relevs environnementaux disponibles

Les tudes environnementales de synthse

Les conventions ncessaires seront tablies entre ltat, EDF et EPIDOR pour transmission ce
dernier des donnes utiles.

Article 9 -

Suivis cologiques

Pour raliser les retours dexprience annuels et valuer lincidence du fonctionnement des
barrages, les suivis cologiques dj mens les annes passes seront maintenus. Ils pourront
galement tre renforcs en tant que de besoin.
En particulier, les suivis dchouage-pigeage sur la Cre continueront dtre ports par matrise
douvrage EPIDOR, avec les financements de lAgence de lEau et dEDF.
EDF portera des pches dabondances sur la Cre.
En fonction des nouveaux sujets qui pourront tre prospects, de nouvelles prospections pourront
tre menes, sous rserve de laccord des partenaires. Sur la Vzre, de nouvelles tudes
pourront notamment tre lances en aval de Peyrissac (tat des connaissances, reconnaissance
de linaires, suivi biologiques de sites sensibles aux cluses).

Article 10 -Modalits

de calcul de la redevance

Les ouvrages lists ci-dessous sont considrs comme des ouvrages faisant lobjet dune
amlioration des modalits de gestion des cluses au sens de larticle 4 de la dlibration

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CONVENTION

Rduction de lhydrolectricit sur le bassin de la Dordogne

DL/CA/12-69 et sont rputs fonctionner au fil de leau au sens de larticle R 213-48-14 VI du

code de lenvironnement.
Ouvrages contribuant
la rgulation
Sur la Cre

Brugale, Laval de Cre 2

Ouvrage disposant dun ouvrage contribuant

la rgulation immdiatement laval
Saint-Etienne-Cantals

Cette disposition est subordonne lexamen par les services de lagence des hydrogrammes
transmis par EDF et enregistrs par les stations hydromtriques en aval des ouvrages, ainsi qu
lavis du comit technique.
Aprs examen des informations prsentes par EDF, et en fonction de lavis rendu par le comit
de suivi, lAEAG dcide pour la chane Cre si la convention a t correctement applique et
calcule en consquence la redevance des ouvrages concerns. Il nest pas fait de distinction entre
les ouvrages dune mme chane ou entre les priodes dune anne pour dterminer la
redevance : la convention est applique en tout ou rien pour une chane une anne donne.

Article 11 -Modification

et dnonciation de la convention

La prsente convention pourra tre reconduite par avenant. Elle pourra galement tre amende,
notamment afin de tenir compte dventuelles incidences de la rvision du 10me programme
dintervention de lAgence. La prsente convention pourra tre rsilie avant son terme par accord
unanime entre les parties.

Article 12 -Difficults

dapplication

En cas de difficults dapplication relative la prsente convention, les parties conviennent de

rechercher une solution de conciliation auprs du prfet coordonnateur du sous-bassin de la
Dordogne, et sinterdisent de porter le diffrend devant la juridiction comptente avant lexpiration
dun dlai de quatre mois partir de la saisine du reprsentant de ltat.
M. le Directeur EDF-UP Centre

M. le Directeur Gnral
de lAgence de lEau Adour-Garonne

Herv GUILLOT
M. le Prsident
de lEtablissement Public Territorial
du Bassin de la Dordogne

Monsieur le Prfet
de la Dordogne, coordonnateur du
bassin Dordogne

Bernard CAZEAU

Jacques BILLANT

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