Consultation publique

Le 19 fvrier 2015

Consultation publique de la Commission de rgulation de

lnergie relative la tarification des prestations annexes
ralises titre exclusif par les gestionnaires de rseaux de
distribution dlectricit
Les gestionnaires de rseaux de distribution (GRD) dlectricit sont en charge de lacheminement de
llectricit sur les rseaux de distribution jusquaux clients finals. Ils facturent lacheminement de
llectricit aux utilisateurs de leur rseau, en application des tarifs dutilisation des rseaux publics
de distribution (TURPE) fixs par la Commission de rgulation de lnergie (CRE).
En complment de la prestation dacheminement de llectricit, il existe galement des prestations
annexes ralises titre exclusif par les GRD. Ces prestations, ralises la demande
principalement des fournisseurs, des clients finals ou des producteurs, sont dcrites dans la
dlibration de la CRE du 22 mai 2014 portant dcision sur la tarification des prestations annexes
ralises titre exclusif par les GRD dlectricit.
Le cot de ces prestations est :

soit entirement couvert par le tarif dacheminement (prestations de base, telle que le changement
de fournisseur, qui ne font pas lobjet dune facturation spcifique) ;

soit couvert en tout ou partie par le tarif de la prestation factur par le GRD. La part du cot non
couverte par le tarif de la prestation est couverte par le tarif dacheminement.

Larticle L.341-3 du code de lnergie confre la CRE la comptence en matire de tarification des
prestations annexes ralises exclusivement par les GRD dlectricit.
Par ailleurs, les gestionnaires de rseaux de distribution dlectricit peuvent proposer des prestations
relevant du domaine concurrentiel, dont ils fixent librement le prix tout en respectant les principes du droit
de la concurrence. Toutefois, la CRE a demand aux GRD que ces prestations soient clairement identifies
comme telles et isoles dans le catalogue de prestation, afin dviter tout risque de confusion avec les
prestations ralises titre exclusif par ces gestionnaires. En outre, loprateur doit indiquer expressment
que ces prestations peuvent tre ralises par dautres prestataires.
La CRE souhaite consulter les acteurs du march avant sa dlibration portant dcision sur la
tarification des prestations annexes ralises titre exclusif par les gestionnaires de rseaux de
distribution dlectricit, prvue en avril 2015. Les parties intresses sont invites rpondre aux
questions figurant la fin du prsent document au plus tard le 13 mars 2015.

1/10

SOMMAIRE
A. Rappel des principes de tarification des prestations annexes ralises titre exclusif par les
gestionnaires de rseaux de distribution dlectricit ................................................................................. 3
B.
1.
2.
3.

Redfinition de la prestation accompagnement multi-raccordement ............................................. 3

Contexte ........................................................................................................................................................ 3
Redfinition du service rendu par la prestation accompagnement multi-raccordement (F830) ............. 4
Evolutions envisages ................................................................................................................................... 5

C. Clarification du primtre de quelques prestations effectues par le gestionnaire de rseaux

de distribution dans un contexte concurrentiel ............................................................................................ 6
1. Redfinition des prestations de vrification des protections HTA et de dcouplage (F400, F410,
F415, P400a et P400b) ................................................................................................................................. 6
2. Conditions de prise en charge du prix par le gestionnaire de rseau de distribution, quel que soit le
prestataire retenu par le client pour effectuer les prestations, ralises dans un contexte
concurrentiel, danalyse ponctuelle des variations lentes de tension (F610 et P610) et danalyse
ponctuelle de la qualit dalimentation (F620 et P620) ................................................................................. 9
D. Frquence de lvolution du catalogue des prestations annexes ralises titre exclusif par
les gestionnaires de rseaux de distribution dlectricit ......................................................................... 10
E. Questions ................................................................................................................................................... 10

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A. Rappel des principes de tarification des prestations annexes ralises titre exclusif par les
gestionnaires de rseaux de distribution dlectricit
Larticle L.341-3 du code de lnergie nonce que la Commission de rgulation de l'nergie fixe [] les
mthodologies utilises pour tablir les tarifs des prestations annexes ralises titre exclusif par les
gestionnaires de rseaux.
En application des dispositions de larticle L.341-3 du code de lnergie, la Commission de rgulation de
lnergie (CRE) transmet aux ministres chargs de lconomie et de lnergie pour publication au Journal
officiel de la Rpublique franaise ses dcisions motives relatives [] aux volutions des tarifs des
prestations annexes ralises titre exclusif par les gestionnaires de rseaux . Dans un dlai de deux
mois compter de la transmission de la dcision, les ministres comptents peuvent demander la CRE par
dcision motive, galement publie au Journal officiel de la Rpublique franaise, une nouvelle
dlibration sils estiment que cette dlibration ne tient pas compte des orientations de politique
nergtique quils ont indiques pralablement.
La dlibration de la CRE du 22 mai 2014 portant dcision sur la tarification des prestations annexes
ralises titre exclusif par les gestionnaires de rseaux de distribution dlectricit, entre en vigueur le
er
1 aot 2014, rpartit les prestations annexes ralises titre exclusif par les gestionnaires de rseaux,
selon les catgories suivantes :

les prestations de base qui sont couvertes intgralement par les tarifs dutilisation des rseaux
publics dlectricit (TURPE) et ne sont donc pas factures directement aux utilisateurs. Leur
consistance rsulte notamment des cahiers des charges de concession ou des rglements de
service des rgies qui sont applicables aux gestionnaires de rseaux ;

les prestations annexes ralises titre exclusif par les gestionnaires de rseaux (mises en
service, modifications de puissance souscrite, etc.) dont le cot est couvert en tout ou partie par le
tarif de la prestation factur par le gestionnaire de rseau. La part du cot non couverte par le tarif
de la prestation est prise en charge par le TURPE. Ces prestations sont gnralement factures
lacte ;

les prestations de raccordement aux rseaux dont les tarifs sont rgis par les dispositions de
larticle L.342-8 du code de lnergie.

La dlibration du 22 mai 2014 a galement introduit un cadre de rgulation permettant aux gestionnaires
de rseaux de distribution de raliser des prestations titre exprimental.
Enfin la CRE a rappel dans cette dlibration que les prestations ralises par le gestionnaire de rseaux
dans un contexte concurrentiel doivent tre clairement identifies comme telles et isoles dans le catalogue
de prestation, afin dviter tout risque de confusion avec les prestations ralises titre exclusif par les
gestionnaires des rseaux de distribution. Loprateur doit indiquer expressment que cette prestation peut
tre ralise par dautres prestataires.

B. Redfinition de la prestation accompagnement multi-raccordement

1.

Contexte

La prestation accompagnement multi-raccordement (numrote F830 dans le catalogue de prestation

ERDF, dans ce document les numros de prestations se rfrent ceux utiliss par ERDF dans son
catalogue) a t introduite titre exprimental suite la dlibration de la CRE du 22 mai 2014. Cette
prestation consiste proposer un demandeur de raccordement ayant plusieurs points raccorder un
accompagnement et une vision globale de lavancement des affaires de raccordement qui le concernent. La
prestation est facture sur devis sur la base des cots unitaires de main duvre et des temps de
ralisation des diffrents actes constitutifs de la prestation.
Pour les oprations de construction de logements, la prestation accompagnement multi-raccordement
(F830) est facture selon la formule suivante (en hors taxes) :
P = N
i=1 3180,80 + 10,75 x Li + 536,5 x Ti
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o :
-

P : tarif de la prestation en euros hors toutes taxes ;

N : nombre doprations de construction de logements ;

L : nombre de logements raccorder au-del de 20 logements pour chaque opration ;

T : le nombre doptions choisies par lutilisateur.

er

Par courrier du 1 septembre 2014, la socit Le Caloch Consultant a form un recours gracieux dirig
lencontre de la dlibration du 22 mai 2014 susmentionne. La CRE a rejet ce recours par la dlibration
du 4 dcembre 2014.
2.

Redfinition du service
raccordement (F830)

rendu

par

la

prestation

accompagnement

multi-

Il ressort des changes initis avec ERDF dans le cadre du retour dexprience sur la prestation
accompagnement multi-raccordement (F830) que cette prestation se dcompose en :

des services dtudes techniques relevant des missions de service public des gestionnaires de
rseaux, en application des dispositions de larticle L.322-8 du code de lnergie ;

des modalits dinformation adaptes aux utilisateurs ayant plusieurs points raccorder au sein
dune mme rgion ERDF (ou demandeurs de multi-raccordement) ;

et une visite anticipe de rception des colonnes montantes.

La CRE considre que les modalits de tarification de cette prestation doivent prendre en compte cette
dcomposition.
Sagissant des services dtudes techniques prcits, la CRE constate que cette prestation est trs similaire
la prestation pr-tude de raccordement ou reprise dtude (F890) dont le tarif et la consistance sont
fixs par la dlibration tarifaire du 22 mai 2014. Nanmoins, alors que la prestation F890 est facture sur
devis, la prestation accompagnement multi-raccordement (F830) permet aux demandeurs dopration
de raccordement de logements groups de bnficier dune formule de cot simplifie.
La CRE envisage de conserver une formule de cot simplifie pour les demandeurs dopration de
raccordement de logements groups en intgrant la prestation pr-tude de raccordement ou reprise
dtude (F890) une tarification sappuyant sur une formule de cot simplifie pour les pr-tude multiraccordement destination de ces clients.
La prestation accompagnement multi-raccordement (F830) permet galement, dans le cas de la
construction dun immeuble de logements, de sassurer de la rception des colonnes montantes en amont
de la mise en service du point de livraison. La rception des colonnes montantes relve des missions de
service public des gestionnaires de rseaux de distribution. De ce fait, la CRE envisage de demander aux
gestionnaires de rseaux publics de distribution dlectricit dintgrer dans leur offre standard la rception
des colonnes montantes en amont de la mise en service du point de livraison.
Sagissant enfin des modalits dinformation adaptes aux utilisateurs ayant plusieurs points raccorder au
rseau public de distribution dlectricit, elles relvent de lorganisation du gestionnaire de rseaux.
Larticle L.322-8 du code de lnergie nonce que les gestionnaires de rseau public de distribution
dlectricit sont notamment chargs d'assurer, dans des conditions objectives, transparentes et non
discriminatoires, l'accs ces rseaux et de fournir aux utilisateurs des rseaux les informations
ncessaires un accs efficace aux rseaux . Les modalits dinformation adaptes aux demandeurs de
multi-raccordement permettent de leur faire bnficier dun interlocuteur ERDF ddi, dans le cadre dun
accompagnement personnalis et proactif de leurs demandes. Ces modalits dinformation adaptes, dj
exprimentes dans le cadre de la prestation accompagnement multi-raccordement (F830), ont donn
entire satisfaction aux clients concerns. De ce fait, la CRE envisage de demander aux gestionnaires de
rseaux publics de distribution dlectricit dintgrer dans leur offre standard ces modalits dinformation
adaptes aux utilisateurs ayant plusieurs points raccorder.

4/10

3.

Evolutions envisages

Compte tenu des lments susmentionns, la CRE envisage :

dintgrer la prestation pr-tude de raccordement ou reprise dtude (F890) une option

pr-tude multi-raccordement (F830). La prestation pr-tude de raccordement ou reprise
dtude (F890) se dcomposerait ainsi en deux options : une option sadressant aux
demandeurs de multi-raccordement et une option sadressant aux autres types de demandes.
Cette dernire option correspond au primtre actuel de la prestation F890. Loption pr-tude
multi-raccordement consisterait, avant lobtention du permis de construire, valuer les
volutions et les adaptations du rseau public de distribution dlectricit (dplacement douvrage,
renforcement, extension, etc.) ncessaires aux diffrents raccordements demands et tablir un
planning prvisionnel tenant compte des contraintes identifies sur le rseau public de distribution
dlectricit. Cette prestation consisterait galement tudier lemplacement optimal du
raccordement et du poste de distribution sur le rseau public de distribution pour minimiser les
cots de raccordement du demandeur ;

de tarifer loption pr-tude multi-raccordement susmentionne sur la base dune formule de

cot simplifie pour les oprations de raccordement de logements groups (immeubles,
lotissements, etc.). Le tarif de la prestation F890 serait en revanche toujours dfini sur devis pour
les oprations multi-raccordement ne concernant pas des logements groups (par exemple les
centres commerciaux), et pour les autres demandes qui entrent dans le champ actuel des services
proposs par la prestation F890.

La formule de cot simplifie propose par ERDF pour loption pr-tude multi-raccordement de la
prestation F890 est la suivante :
P = 888,70 + (222,18 x TL) + (444,35 x O) en HT
o :
-

TL : nombre de tranches de 20 lots au-del de 20 logements (exemple : si lopration de

raccordement concerne 30 logements TL = 1)

O : option prsentation en runion physique

Exemples :

Pour une opration A de 20 logements avec 1 option prsentation en runion physique, TL = 0, O = 1.

Le cot estim est : 888,70 + (222,18 x 0) + (444,35 x 1) = 888,70 + 444,35.
Cot pour A : 1 333,05 HT.

Pour une opration B de 32 logements sans option, TL = 1, O = 0.

Le cot estim est : 888,70 + (222,18 x 1) + (444,35 x 0) = 888,70 + 222,18.
Cot pour B : 1 110,88 HT.

En consquence, la CRE envisage dabroger la partie de la dlibration du 22 mai 2014 relative la

prestation exprimentale accompagnement multi-raccordement (F830) et dintgrer la prestation
pr-tude de raccordement ou reprise dtude (F890) une option pr-tude multi-raccordement qui
serait facture sur la base dun tarif forfaitaire pour les oprations de raccordement de logements groups.
Compte tenu de la satisfaction exprime par les clients ayant souscrit une prestation accompagnement
multi-raccordement (F830) auprs dERDF, ce dernier pourra continuer proposer ses clients des
modalits daccompagnement adaptes aux oprations de multi-raccordement qui associera loption prtude multi-raccordement intgre la prestation pr-tude de raccordement ou reprise dtude
(F890) ainsi que les modalits dinformation adaptes ces demande et la visite anticipe de rception des
colonnes montantes. La facturation au client serait limite la facturation des prestations dtude.
Question 1 :
Que pensez-vous des propositions de la CRE en matire de redfinition des services rendus par la
prestation accompagnement multi-raccordement (F830) et matire de tarification de ces services ?

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C. Clarification du primtre de quelques prestations effectues par le gestionnaire de rseaux de

distribution dans un contexte concurrentiel
Dans le cadre de la dlibration du 22 mai 2014, la CRE a estim que les prestations effectues dans un
contexte concurrentiel devaient tre clairement identifies comme telles et isoles dans le catalogue de
prestation. Loprateur doit indiquer expressment que cette prestation peut tre ralise par dautres
prestataires. Si ERDF a mis jour son catalogue pour tenir compte de cette demande, certaines
formulations pourraient cependant tre clarifies afin dviter tout risque de confusion entre les prestations
ralises dans un contexte concurrentiel et celles ralises titre exclusif par les gestionnaires de rseaux
publics de distribution (GRD) dlectricit.
1.

Redfinition des prestations de vrification des protections HTA et de dcouplage

(F400, F410, F415, P400a et P400b)

Les prestations de vrification des protections HTA et de dcouplage (F400, F410, F415, P400a et P400b)
sont inscrites dans le catalogue de prestation ERDF comme des prestations annexes ralises titre
exclusif par le gestionnaire de rseau. Cependant, le catalogue de prestation ERDF prcise que certains
actes de ces prestations peuvent tre effectus par ERDF ou par un prestataire agr . Ainsi ces actes
ne relvent pas du primtre dactivit exclusif du gestionnaire de rseau et sont raliss dans un contexte
concurrentiel.
Les propositions de la CRE en matire de redfinition des prestations de vrification des protections HTA et
de dcouplage (F400, F410, F415, P400a et P400b), dcrites ci-dessous, ont pour objet :
a. de distinguer clairement, parmi les actes constitutifs de ces prestations, les actes relevant du
domaine dactivit exclusif des GRD et ceux raliss dans un contexte concurrentiel ;
b. daccrotre la comparabilit des prestations vises selon quelles sont destines aux
consommateurs et aux fournisseurs, ou aux producteurs ;
c.

de clarifier les conditions de prise en charge du prix par le gestionnaire de rseau de distribution,
quel que soit le prestataire agr retenu par le client, lorsque les anomalies dtectes ne
proviennent pas des protections vrifies.

a) Distinguer clairement, parmi les actes constitutifs de ces prestations, les actes relevant du
domaine dactivit exclusif des GRD et ceux raliss dans un contexte concurrentiel
La description des prestations de vrification des protections HTA et de dcouplage (F400, F410, F415,
P400a et P400b) dans le catalogue ERDF met en lumire que :

les actes de vrification des travaux effectus et de remise en exploitation doivent

obligatoirement tre effectus par le gestionnaire de rseau public de distribution. Cette prestation
dintervention pour vrification des protections, vise au point B.3.19 de la dlibration de la CRE du
22 mai 2014, consiste en la sparation de linstallation, le contrle de lintgrit de la chane de mesure
et de la conformit des rglages des protections ainsi que la remise en exploitation ;

les autres actes constitutifs de ces prestations peuvent tre effectus par ERDF ou par un prestataire
agr . Ainsi ces actes ne relvent pas du primtre dactivit exclusif du gestionnaire de rseau et
sont raliss dans un contexte concurrentiel.

La CRE envisage de demander ERDF de modifier son catalogue de prestation afin de distinguer
clairement, pour chacune des prestations identifies ci-dessus, les actes raliss titre exclusif par le
gestionnaire de rseau et les actes proposs par le gestionnaire de rseau dans un contexte concurrentiel.

b) Accrotre la comparabilit des prestations vises selon quelles sont destines aux
consommateurs et aux fournisseurs, ou aux producteurs
Afin daccrotre la comparabilit de ces diffrentes prestations selon quelles sont destines aux
consommateurs et aux fournisseurs, ou aux producteurs, la CRE envisage galement de demander
ERDF de modifier certaines formulations utilises pour dcrire les actes effectus et de renommer les
prestations vises de faon cohrente entre elles.

6/10

c) Clarifier les conditions de prise en charge du prix par le gestionnaire de rseau de

distribution (GRD), quel que soit le prestataire retenu par le client, lorsque les anomalies
dtectes ne proviennent pas des protections vrifies
Les modifications proposes ont galement pour objet de clarifier les conditions de prise en charge du prix
par le gestionnaire de rseau de distribution, quel que soit le prestataire retenu par le client, lorsque les
anomalies dtectes ne proviennent pas des protections vrifies. Les conditions de facturation
actuellement dcrites pour les prestations F400, P400a et P400b prcisent en effet que lorsque la
vrification est demande par ERDF suite une prsomption de dysfonctionnement, elle nest pas facture
si les protections ne prsentent pas danomalies . Cette formulation entrane une certaine confusion dans
le rgime de responsabilit des parties en cas de dysfonctionnement des ouvrages. Elle laisse notamment
penser que, si la vrification des protections tait effectue par un tiers agr, les conditions de prise en
charge du prix par le gestionnaire de rseau de distribution ne seraient pas les mmes quel que soit le
prestataire retenu par le client.
Or, dans les conditions fixes par le contrat daccs au rseau, le gestionnaire de rseau est responsable
de la scurit de laccs au rseau public de distribution dlectricit. Cette responsabilit lui incombe quel
que soit le prestataire agr choisi par le client pour effectuer les actes de vrification des protections HTA
et/ou des protections de dcouplage. Ainsi, si le client choisit de faire raliser les vrifications des
protections HTA et/ou des protections de dcouplage par un tiers agr autre que le gestionnaire de rseau
de distribution, et que la vrification montre que les protections ne prsentent pas danomalies, alors le
client rmunre le prestataire agr quil a choisi pour effectuer les vrifications et le gestionnaire de rseau
prend en charge le prix.
d) Evolutions envisages par la CRE
La CRE envisage :
-

pour les actes de vrification des protections HTA (prestations F400 et P400a option 1
actuelles) de:
o

7/10

distinguer, pour chaque type de client (consommateurs et fournisseurs, ou producteurs),

deux prestations :

une prestation annexe ralise titre exclusif par le gestionnaire de rseau et

portant sur les actes de vrification des travaux effectus et de remise en
exploitation et ;

une prestation ralise dans un contexte concurrentiel portant sur lensemble des
autres actes constitutifs des prestations F400 et P400a option 1 actuelles ;

nommer la prestation annexe ralise titre exclusif par le gestionnaire de rseau telle que
dfinie lalina prcdent intervention pour vrification des protections HTA ;

fixer 325,28 HT le tarif des prestations F400 et P400 telles que dfinies prcdemment,
en application de la dlibration de la CRE du 22 mai 2014 ;

demander ERDF de faire voluer son catalogue afin de :

clarifier la formulation des conditions de non-facturation de la prestation de telle

manire quil soit clair pour le client quERDF prendra en charge le prix, quel que
soit le prestataire agr quil aura choisi pour vrifier les protections HTA, si lorsque la vrification est demande par ERDF suite une prsomption de
dysfonctionnement - la vrification des protections indique quelles ne prsentent
pas danomalie ;

rendre immdiate la comparaison entre les prestations destines aux fournisseurs

et aux consommateurs et celles destines aux producteurs en numrotant la
prestation dcrite ci-dessus F400 et en renommant la prestation P400a option 1 en
P400 ;

pour les actes de vrification des protections de dcouplage (prestations F410, P400a option 2 et
P400b actuelles) de :
o

fusionner les prestations P400a option 2 et P400b actuelles. Ces prestations sont
identiques mais le catalogue de prestation les distingue car elles ne sadressent pas aux
mmes segments de clientle : la prestation P400a option 2 sadresse aux segments P1 et
P2 alors que la prestation P400b sadresse aux segments P3 et P4 ;

distinguer, pour chaque type de client (consommateurs et fournisseurs, ou producteurs),

deux prestations :

une prestation annexe ralise titre exclusif par le gestionnaire de rseau et

portant sur les actes de vrification des travaux effectus et de remise en
exploitation et ;

une prestation ralise dans un contexte concurrentiel portant sur lensemble des
autres actes constitutifs des prestations F410, P400a option 2 et P400b actuelles ;

nommer la prestation annexe ralise titre exclusif par le gestionnaire de rseau telle que
dfinie lalina prcdent intervention pour vrification des protections de
dcouplage ;

fixer 325,28 HT le tarif des prestations F410 et P410 telles que dfinies prcdemment,
en application de la dlibration de la CRE du 22 mai 2014 ;

demander ERDF de faire voluer son catalogue afin de :

clarifier la formulation des conditions de non-facturation de la prestation de telle

manire quil soit clair pour le client quERDF prendra en charge le prix, quel que
soit le prestataire agr quil aura choisi pour vrifier les protections de dcouplage
si - lorsque la vrification est demande par ERDF suite une prsomption de
dysfonctionnement - la vrification des protections indique quelles ne prsentent
pas danomalie ;

rendre immdiate la comparaison entre les prestations destines aux fournisseurs

et aux consommateurs et celles destines aux producteurs en numrotant la
prestation dcrite ci-dessus F410 et en renommant les prestations P400a option 2
et P400b fusionns en P410 ;

pour les actes de vrification simultane des protections HTA et des protections de dcouplage
(prestations F415 et P400a option 3 actuelles) de :
o

distinguer, pour chaque type de client (consommateurs et fournisseurs, ou producteurs),

deux prestations :

une prestation annexe ralise titre exclusif par le gestionnaire de rseau et

portant sur les actes de vrification des travaux effectus et de remise en
exploitation et ;

une prestation ralise dans un contexte concurrentiel portant sur lensemble des
autres actes constitutifs des prestations F415 et P400a option 3 actuelles ;

nommer la prestation annexe ralise titre exclusif par le gestionnaire de rseau telle que
dfinie lalina prcdent intervention pour vrification simultane des protections HTA
et des protections de dcouplage ;

fixer 400,34 HT le tarif des prestations F415 et P415 telles que dfinies prcdemment,
en application de la dlibration de la CRE du 22 mai 2014 ;

demander ERDF de faire voluer son catalogue afin de :

8/10

clarifier la formulation des conditions de non-facturation de la prestation de telle

manire quil soit clair pour le client quERDF prendra en charge le prix, quel que
soit le prestataire agr quil aura choisi pour vrifier les protections de dcouplage
si - lorsque la vrification est demande par ERDF suite une prsomption de
dysfonctionnement - la vrification des protections indique quelles ne prsentent
pas danomalie ;

rendre immdiate la comparaison entre les prestations destines aux fournisseurs

et aux consommateurs et celles destines aux producteurs en numrotant la
prestation dcrite ci-dessus F415 et en renommant la prestation P400a option 3 en
P415.

Le dlai standard de ralisation de ces prestations serait maintenu 10 jours ouvrs, en application de la
dlibration de la CRE du 22 mai 2014.
Question 2 :
Que pensez-vous des volutions proposes par la CRE pour les prestations de vrification des protections
HTA et des protections de dcouplage (prestations F400, F410, F415, P400a et P400b actuelles) ?

2.

Conditions de prise en charge du prix par le gestionnaire de rseau de distribution, quel

que soit le prestataire retenu par le client pour effectuer les prestations, ralises dans
un contexte concurrentiel, danalyse ponctuelle des variations lentes de tension (F610 et
P610) et danalyse ponctuelle de la qualit dalimentation (F620 et P620)

Les prestations d analyse ponctuelle des variations lentes de tension (F610 et P610) et d analyse
ponctuelle de la qualit dalimentation (F620 et P620) sont ralises par ERDF dans un contexte
concurrentiel. Pour les prestations F610 et P610, les conditions de facturation actuellement dcrites dans le
catalogue de prestation dERDF prcisent que la prestation nest pas facture si lanalyse des
enregistrements montre que les variations lentes de tension dpassent les valeurs rglementaires ou
contractuelles . Pour les prestations F620 et P620, les conditions de facturation actuellement dcrites
dans le catalogue de prestation dERDF prcisent que la prestation nest pas facture si lanalyse des
enregistrements montre que les perturbations proviennent du rseau public et sont suprieures aux valeurs
rglementaires ou contractuelles .
Ces formulations entranent une certaine confusion dans le rgime de responsabilit des parties en cas de
dysfonctionnement des ouvrages et laissent notamment penser que le client ne serait pas indemnis dans
les mmes conditions si les analyses taient effectues par un tiers.
Dans les conditions fixes par le contrat daccs au rseau, le gestionnaire de rseau est responsable de la
continuit et de la qualit de laccs au rseau public de distribution dlectricit. Cette responsabilit lui
incombe quel que soit le prestataire choisi par le client pour effectuer les actes danalyse ponctuelle des
variations lentes de tension ou de qualit dalimentation. Ainsi, si le client choisit de faire raliser les
analyses ponctuelles des variations lentes de tension ou les analyses ponctuelles de la qualit
dalimentation par un tiers autre que le gestionnaire de rseau de distribution, et que lanalyse montre que
les perturbations sont suprieures aux valeurs rglementaires ou contractuelles (et quelles proviennent du
rseau public de distribution pour les perturbations de qualit dalimentation), alors le client rmunre le
prestataire quil a choisi pour effectuer les analyses et le gestionnaire de rseau prend en charge le prix.
De ce fait la CRE envisage de demander ERDF, pour la prestation analyse ponctuelle des variations
lentes de tension (F610 et P610) et pour la prestation analyse ponctuelle de la qualit dalimentation
(F620 et P620), toutes deux ralises dans un contexte concurrentiel, de faire voluer la formulation des
conditions de non-facturation de la prestation de telle manire quil soit clair pour le client quERDF prendra
en charge le prix, quel que soit le prestataire quil aura choisi pour mener les analyses.
Question 3 :
Avez-vous des remarques sur la formulation propose par la CRE pour prciser les conditions de prise en
charge du prix par le gestionnaire de rseau de distribution, quel que soit le prestataire retenu par le client
pour effectuer les prestations, ralises dans un contexte concurrentiel, danalyse ponctuelle des variations
lentes de tension (F610 et P610) et danalyse ponctuelle de la qualit dalimentation (F620 et P620) ?

9/10

D. Frquence de lvolution du catalogue des prestations annexes ralises titre exclusif par les
gestionnaires de rseaux de distribution dlectricit
Du fait de lvolution rapide des marchs de lnergie, du dveloppement des rseaux intelligents ou encore
de lmergence de nouveaux acteurs, il est souhaitable que le primtre et le tarif des prestations annexes
ralises titre exclusif par les GRD puissent voluer de manire plus frquente lavenir afin de rester
adapts aux attentes des utilisateurs des rseaux. Une rvision partielle des prestations annexes ralises
titre exclusif par les GRD, a minima une fois par an permettrait de prendre en compte les volutions du
contexte et celles demandes par les gestionnaires de rseaux et/ou par les acteurs du secteur de lnergie
de manire plus proactive.
Question 4 :
Que pensez-vous dune possibilit dvolution plus frquente des prestations annexes ralises titre
exclusif par les gestionnaires de rseaux de distribution dlectricit ?

E. Questions
La CRE invite les parties intresses adresser leur contribution, au plus tard le 13 mars 2015 :

par courrier lectronique ladresse suivante : dr.cp2@cre.fr ;

en contribuant directement sur le site de la CRE (www.cre.fr), dans la rubrique Documents /

Consultations publiques ;

par courrier postal : 15, rue Pasquier - F-75379 Paris Cedex 08 ;

en s'adressant la Direction des rseaux : + 33.1.44.50.42.56 ;

en demandant tre entendues par la Commission.

Les contributeurs sont invits prciser dans leur contribution les lments pour lesquels ils souhaitent
prserver lanonymat et/ou la confidentialit.
Question 1 : (page 5)
Que pensez-vous des propositions de la CRE en matire de redfinition des services rendus par la
prestation accompagnement multi-raccordement (F830) et matire de tarification de ces services ?
Question 2 : (page 9)
Que pensez-vous des volutions proposes par la CRE pour les prestations de vrification des protections
HTA et des protections de dcouplage (prestations F400, F410, F415, P400a et P400b actuelles) ?
Question 3 : (page 9)
Avez-vous des remarques sur la formulation propose par la CRE pour prciser les conditions de prise en
charge du prix par le gestionnaire de rseau de distribution, quel que soit le prestataire retenu par le client
pour effectuer les prestations, ralises dans un contexte concurrentiel, danalyse ponctuelle des variations
lentes de tension (F610 et P610) et danalyse ponctuelle de la qualit dalimentation (F620 et P620) ?
Question 4 : (page 10)
Que pensez-vous dune possibilit dvolution plus frquente des prestations annexes ralises titre
exclusif par les gestionnaires de rseaux de distribution dlectricit ?
AUTRE QUESTION
Question 5 :
Avez-vous toute autre remarque sur les prestations ralises titre exclusif par les gestionnaires de
rseaux de distribution dlectricit ?

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