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REPUBLIQUE FRANAISE

2015/...

MAIRIE DE METZ
CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE DE METZ
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PROJET DE DELIBERATION
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Sance du 24 septembre 2015
DCM N 15-09-24-37
Objet : Modification des abattements sur la taxe d'habitation - institution d'un
abattement spcial la base en faveur des personnes handicapes ou invalides.
Par dlibration du 30 juin 1980, le Conseil Municipal a institu un abattement gnral la
base, facultatif, dont le taux a t fix 15 % de la valeur locative moyenne des logements sur
la commune, soit le taux maximal autoris. De nombreuses villes ont supprim cet abattement
et Metz Mtropole la rduit 6 %. Dans un contexte de rarfaction des ressources, il apparait
ainsi opportun de rviser la politique dabattement de la Ville et de porter le taux de
labattement gnral la base 10 %.
Le Code gnral des impts prvoit galement des abattements obligatoires pour charges de
famille, qui sont fixs par la loi un minimum de 10 % de la valeur locative moyenne des
logements pour chacune des deux premires personnes charge et de 15 % pour chacune des
personnes charge suivantes. Ces taux minimum peuvent tre majors de 1 point jusqu
10 points maximum par dlibration du Conseil Municipal.
Pour la Ville de Metz, les taux dabattement pour charges de famille sont actuellement fixs
15 % pour chacune des deux premires personnes charges et 20 % pour chacune des
personnes partir de la troisime personne charge. Dans le cadre de la politique municipale
de soutien aux familles, il est propos au Conseil Municipal daugmenter de 15 20 % le taux
dabattement pour chacune des deux premires personnes.
Les abattements tant calculs sur la base de la valeur locative moyenne et non en fonction de
la valeur locative cadastrale de chaque habitation, limpact de ces mesures dpend
uniquement de la composition des foyers fiscaux. Ainsi, sur la base de la valeur locative
moyenne de 2014 (3 182 ), les familles ayant au moins deux personnes charge verront leur
imposition diminuer de 29 . Limposition des foyers ayant une personne charge nest pas
modifie et les foyers nayant pas de personnes charge connatront une augmentation de leur
cotisation de 29 .
Il est galement propos dinstituer un abattement spcial la base, facultatif, de 10 % de la
valeur locative moyenne des habitations en faveur des personnes handicapes ou invalides,
afin de soutenir les personnes porteuses de handicap.

Pour bnficier de cet abattement, le redevable de la taxe d'habitation doit satisfaire au


moins une des conditions suivantes :
1- tre titulaire de l'allocation supplmentaire d'invalidit mentionne l'article L. 815-24 du
code de la scurit sociale ;
2- tre titulaire de l'allocation aux adultes handicaps mentionne aux articles L. 821-1 et
suivants du code de la scurit sociale ;
3- tre atteint d'une infirmit ou d'une invalidit l'empchant de subvenir par son travail aux
ncessits de l'existence ;
4- tre titulaire de la carte d'invalidit mentionne l'article L. 241-3 du code de l'action
sociale et des familles ;
5- occuper son habitation principale avec des personnes vises ci-dessus aux 1 4.
Ces mesures seront applicables compter de 2016.
En consquence, la dlibration suivante est soumise l'approbation du Conseil Municipal.
LE CONSEIL MUNICIPAL
La Commission des Finances et des Ressources entendue,
VU larticle 1411 II. 1. du code gnral des impts,
VU larticle 1411 II. 2. du code gnral des impts,
VU larticle 1411 II. 3 bis du code gnral des impts,
VU la dlibration du Conseil Municipal du 30 juin 1980,
VU la dlibration du Conseil Municipal du 27 mai 1988,
CONSIDERANT lopportunit de rapprocher la politique dabattement de la Ville de celle de
Metz Mtropole,
CONSIDERANT lopportunit de soutenir les familles en augmentant les abattements pour
charges de famille,
CONSIDERANT la possibilit offerte par le Code Gnral des Impts dinstituer un
abattement spcial la base en faveur des personnes handicapes ou invalides,
APRS EN AVOIR DLIBR
DECIDE :
- DE MODIFIER le taux de labattement gnral la base antrieurement institu,
- DE FIXER le taux de labattement gnral la base 10 %,
- DE MODIFIER le taux de labattement obligatoire pour chacune des deux premires
personnes charge antrieurement appliqu,

- DE FIXER le taux de labattement obligatoire pour chacune des deux premires


personnes charge 20 %,
- DINSTITUER labattement spcial la base de 10 % en faveur des personnes
handicapes ou invalides,
- DAUTORISER Monsieur le Maire ou son reprsentant de notifier cette dcision aux
services fiscaux et prfectoraux.
Vu et prsent pour enrlement,
Sign :
L'Adjoint Dlgu,

Jean-Michel TOULOUZE
Service l'origine de la DCM : Ple Finances, contrle de gestion et commande publique
Commissions :
Rfrence nomenclature ACTES : 7.2 Fiscalit