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PROFESSIONNELLE
GUIDE
PRATIQUE
DE LA
RFORME
ENTREPRISES, INVESTISSEZ DANS VOTRE AVENIR
AVEC LA FORMATION PROFESSIONNELLE.
SOMMAIRE
INTRODUCTION
04
10
CE QUE VA CHANGER LA RFORME
20
CE QUI VA CHANGER POUR MON ENTREPRISE
28
FOIRE AUX QUESTIONS
30
GLOSSAIRE
32
LE CALENDRIER DE LA RFORME
06
LES 7 PRINCIPALES AVANCES DE LA LOI
POUR UNE FORMATION PROFESSIONNELLE PLUS EFFICACE
08
LA RFORME DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE:
UN INVESTISSEMENT STRATGIQUE POUR LES ENTREPRISES
LA SUPPRESSION DE LOBLIGATION
DE DPENSER AU TITRE DU PLAN
Le plan de formation est dsormais sous la responsabilit
de lemployeur qui, pour les entreprises de plus de 10 salaris,
dcide librement des montants affects. Une contribution unique
rduite est collecte chaque anne auprs de lensemble
des employeurs pour financer des formations qualifiantes
au bnfice des salaris. Une fois cette contribution verse,
chaque employeur est libre de mettre en place les plans
de formation quil pense les plus adapts son entreprise.
AUTONOMIE
ET SOUPLESSE
RESPONSABILISATION
La rforme responsabilise les employeurs.
Ils sont responsables de lefficacit
des formations quils mettent
en place en interne.
INVESTISSEMENT RH
COMPTITIVIT
En favorisant laccs de leurs salaris
des formations qualifiantes, les employeurs
sappuient sur eux pour dvelopper
de nouveaux champs de comptence
et trouver de nouveaux leviers de comptitivit.
SIMPLIFICATION
Le nouveau systme de financement
de la formation fonctionne grce
une contribution unique de 1%
(0,55% pour les entreprises de moins de
dix salaris) et les entreprises changent
avec un seul interlocuteur (lOPCA).
DIALOGUE
Les politiques de formation en entreprise
rsultent, prsent, dchanges entre
lessalaris, les instances reprsentatives
dupersonnel et lemployeur.
En outre, le pilotage de la formation
professionnelle volue. Il runit les diffrents
acteurs des politiques demploi,
de formation et dorientation
professionnelle afin de faire correspondre
les formations proposes la ralit
du march de lemploi.
CE QUE VA
CHANGER
LA RFORME
12
DES ENJEUX MAJEURS POUR LES ENTREPRISES
14
LES NOUVELLES OPPORTUNITS POUR LES SALARIS
16
DE NOUVEAUX MODES DE FINANCEMENT
18
LE RLE NOUVEAU DES ACTEURS DE LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
10
11
DE NOUVELLES DISPOSITIONS
METTRE EN PLACE POUR LES SALARIS
La formation au cur de
la stratgie des entreprises
La formation, un nouveau
levier de comptitivit
Lentretien professionnel
tous les deux ans
Du fait de la simplification
des dmarches et des financements,
larforme facilite linvestissement
des employeurs avec et pour leurs
salaris.
12
Lentreprise de plus de 50 salaris doit tre en mesure de justifier tous les 6 ans que le
salari a bnfici des entretiens professionnels ainsi que de deux au moins des trois
actions suivantes:
avoir suivi au moins une action de formation;
avoir bnfici dune progression salariale ou professionnelle;
avoir acquis des lments de certification, par la formation ou par une validation
des acquis de son exprience (VAE).
Si tel nest pas le cas, lemployeur a une obligation dabonder le compte personnel
de formation du salari de 100 heures (130 heures pour un salari temps partiel).
Les instances de reprsentation du personnel et les partenaires sociaux alertent
lemployeur en cas de manquement, et les abondements peuvent tre contrls.
13
Conseil
en volution
professionnelle
Mon
compte
formation
Entretiens
professionnels
BON SAVOIR
Le droit individuel la formation (DIF) est supprim. Les heures de formation acquises au titre du DIF sont
reverses sur le compte personnel de formation et utilisables avant le 31 dcembre 2020. Le salari peut
toujours mobiliser le cong individuel de formation (CIF).
14
15
Entreprise
de moins
de 10 salaris
Entreprise
de 10
moins de
50 salaris
Entreprise
de 50
moins de
300 salaris
Entreprise
de 300 salaris
et plus
0,15%
CIF
0,20%
CIF
0,20%
CIF
0,15%
FPSPP
0,20%
FPSPP
0,20%
FPSPP
0,15%
Professionnalisation
0,30%
Professionnalisation
0,30%
Professionnalisation
0,40%
Professionnalisation
0,40%
Plan de formation
0,20%
Plan de formation
0,10%
Plan de formation
0,20%
CPF
0,20%
CPF
Entreprise
de moins de 10 salaris
Contribution unique
de 0,55%
Entreprise
de 10 salaris et plus
Contribution unique
de 1%
0,20%
CPF
les
contrats et priodes
de professionnalisation;
le compte personnel de formation;
le plan de formation.
CONTRIBUTION UNIQUE
DE 0,55%
CONTRIBUTION UNIQUE
DE 1%
BON SAVOIR
Grce un accord pass avec les partenaires sociaux, toute entreprise de dix salaris et plus peut choisir
definancer directement le compte personnel de formation, hauteur de 0,2% de sa masse salariale brute.
Le montant de sa contribution lOPCA est alors rapport 0,8% de cette masse salariale.
Pour en savoir plus, consultez le site www.travail-emploi.gouv.fr.
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NOTER
Un principe de redistribution des fonds collects au titre de la formation professionnelle vient financer de manire
prioritaire, via le FPSPP ou les OPCA, les actions de formation des salaris des entreprises de moins de 50 salaris.
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LOPCA
Cest un acteur majeur de la rforme.
Il a plusieurs missions:
il collecte toutes les cotisations
obligatoires, conventionnelles
ou volontaires;
il finance le compte personnel
de formation (sauf en cas daccord
dentreprise) pour les salaris;
il est le garant de la qualit
des formations finances;
il contribue au financement
des formations des salaris.
Cest linterlocuteur privilgi des
employeurs sur tous
les sujets concernant la formation
professionnelle.
LE FPSPP
Le fonds paritaire de scurisation
des parcours professionnels est
en charge de la redistribution dune
partie des fonds collects par lOPCA.
Il aura en charge notamment
le financement des actions
de formation des TPE et PME, ainsi que
le financement du compte personnel
de formation pour les demandeurs
demploi et les salaris dans le cadre
du cong individuel de formation(CIF).
18
FONGECIF/OPACIF
Cest lorganisme paritaire agr au titre
de la gestion du CIF.
Il est en charge du financement:
du cong individuel de formation;
du cong bilan de comptences;
du cong de la validation des acquis
delexprience.
Il est oprateur du conseil en volution
professionnelle.
LES INSTANCES
DECONCERTATION
Le CNEFOP et le CREFOP sont les nouvelles
instances de concertation sur la formation
professionnelle, lemploi et lorientation,
respectivement au niveau national
et rgional: ils sont composs
des reprsentants des salaris,
des reprsentants des employeurs,
des rgions et de ltat.
Le COPANEF est une instance politique
nationale des partenaires sociaux
interprofessionnels sur lemploi et la formation
professionnelle. Le COPAREF en est
la dclinaison rgionale.
LES RGIONS
LES OPRATEURS
DU CONSEIL EN VOLUTION
PROFESSIONNELLE
Le conseil en volution professionnelle aide
la personne dans la constitution de son projet
dvolution professionnelle afin de lui faciliter
laccs la qualification et la formation.
Sur lensemble du territoire, les oprateurs
dsigns sont: Ple emploi, Missions locales,
Cap emploi, Opacif, Apec, les oprateurs
dsigns par les rgions.
19
CE QUI
VA CHANGER
POUR
MON ENTREPRISE
22
MON ENTREPRISE COMPTE MOINS DE 10 SALARIS
23
MON ENTREPRISE COMPTE DE 10 MOINS DE 50 SALARIS
24
MON ENTREPRISE COMPTE DE 50 MOINS DE 300 SALARIS
25
MON ENTREPRISE COMPTE 300 SALARIS ET PLUS
26
COMMENT EN PARLER MES SALARIS?
20
21
Les petites entreprises doivent pouvoir sadapter trs rapidement aux volutions du march pour russir.
La formation professionnelle est un outil mis leur disposition pour y arriver. La rforme simplifie les
dmarches pour financer et dployer la formation professionnelle.
Ce qui change
U
ne mutualisation des fonds plus
importante au profit des petites
entreprises.
La cration du compte personnel
de formation pour les salaris.
Un entretien dvolution
professionnelle tous les deux ans
qui prend la forme dun entretien
debilan tous les six ans.
Ce qui change
Une
contribution globale de 1%
de la masse salariale brute
partir de 2016.
U
n interlocuteur unique: lOPCA.
Des
dmarches de contribution
simplifies: un seul collecteur
(lOPCA) et un seul bordereau.
La
cration du compte personnel
de formation pour les salaris.
U
n entretien dvolution
professionnelle tous les deux ans
qui prend la forme dun entretien
debilan tous les six ans.
U
ne mutualisation des fonds plus
importante au profit des entreprises.
23
Ce qui change
Une
contribution globale de 1%
de la masse salariale brute partir
de 2016.
Un interlocuteur unique: lOPCA.
Des dmarches de contribution
simplifies: un seul collecteur
(lOPCA) et un seul bordereau.
La cration du compte personnel
de formation pour les salaris.
Un entretien dvolution
professionnelle tous les deux ans
qui prend la forme dun entretien
debilan tous les six ans.
Ce qui change
Une
contribution globale de 1%
de la masse salariale brute
partir de 2016.
U
n interlocuteur unique: lOPCA.
Des
dmarches de contribution
simplifies: un seul collecteur
(lOPCA) et un seul bordereau.
L a cration du compte personnel
de formation pour les salaris.
U
n entretien dvolution
professionnelle tous les deux ans
qui prend la forme dun entretien
debilan tous les six ans.
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Pour annoncer les changements lis la rforme et ce quils signifient pour vos salaris,
vous pouvez, par exemple:
un e-mail lensemble
@ Envoyer
des collaborateurs
Afin de faciliter le passage au nouveau
dispositif, il est conseill de prendre
les devants. Lenvoi dun e-mail
lensemble des collaborateurs annonant
la rforme, son calendrier et ses impacts,
permettra dedonner une premire
information. Vous disposez aussi doutils
pour vous guider: les fiches Les nouvelles
opportunits pour les salaris (p. 14-15)
et Le calendrier de la rforme (p. 32).
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Une formation
qualifiante avant tout
Peuvent tre suivies, dans le cadre
du compte personnel de formation,
les formations dites qualifiantes
(conduisant une qualification ou une
certification, accompagnant la validation
des acquis de lexprience ou permettant
lacquisition dun socle de connaissances
et de comptences). Les listes officielles
des formations accessibles sont consultables
sur lespace personnel du site
www.moncompteformation.gouv.fr.
24H/AN
24heures de formation
chaque anne
Libre utilisation
hors temps de travail
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1. Q
UAND DOIVENT ENTRER EN VIGUEUR LES NOUVELLES CONTRIBUTIONS AU TITRE
DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE?
5. A
PRS LE 1ER JANVIER 2015, COMMENT LES DROITS ACQUIS AU TITRE DU DIF
SONT-ILS MOBILISABLES?
En 2015, les contributions des entreprises suivent les rgles en vigueur avant la rforme, car elles sont
collectes au titre de lanne 2014.
partir de 2016, les nouvelles rgles de contribution mises en place par la rforme sappliquent pour
lensemble des entreprises.
partir du 1er janvier 2015, chaque salari doit inscrire ses heures acquises au titre du DIF
sursoncompte personnel de formation.
Ces heures acquises restent utilisables jusquau 31 dcembre 2020 pour toute demande de formation
autorise dans le cadre du compte personnel de formation.
Les employeurs doivent recommander leurs salaris de conserver les justificatifs correspondants.
2. Q
UELLES SONT LES OBLIGATIONS SPCIFIQUES DUNE ENTREPRISE QUI FINANCE
DIRECTEMENT LE COMPTE PERSONNEL DE FORMATION?
Conclure
un accord dentreprise, pour une dure de trois ans, qui prvoit de consacrer au moins
0,2% du montant des rmunrations verses pendant lanne de rfrence au financement du compte
personnel de formation de ses salaris et son abondement.
R
enseigner le systme dinformation ddi au compte personnel de formation pour tracer
la mobilisation des heures par le salari, laccomplissement de la formation et son paiement.
A
dresser chaque anne lOPCA une dclaration faisant tat des dpenses que consacre lentreprise
aufinancement du compte personnel de formation de ses salaris et son abondement.
R
gler son OPCA ce quil aurait d dpenser au titre du compte personnel de formation si, lissue
de ces trois ans, il apparat que lemployeur na pas consacr lintgralit des fonds au financement du
compte personnel de formation.
3. Q
UE DEVIENNENT LES RGLES DE NEUTRALISATION DES EFFETS DE SEUIL
DANS LE CADRE DE LA NOUVELLE LOI?
Les employeurs qui, en raison dun accroissement de leur effectif, atteignent ou dpassent au titre
dune anne, pour la premire fois, le seuil de dix salaris restent soumis, pour cette anne et les deux
suivantes, lobligation de contribution prvue pour les employeurs de moins de dix salaris, soit
0,55% de leur masse salariale. Pour les quatrime et cinquime annes, le montant de leur participation
est calcul en appliquant le taux de contribution prvu pour les employeurs de dix salaris et plus
(soit 1%) une masse salariale rduite de 0,3%, puis de 0,1%.
6. C
OMMENT SOPRE UNE DEMANDE DE FORMATION DANS LE CADRE DU COMPTE
PERSONNEL DE FORMATION ?
Lensemble des formations disponibles dans le cadre du compte personnel de formation est accessible
en se connectant son espace personnel via le site www.moncompteformation.gouv.fr.
Le salari sadresse lentreprise qui, sauf quand elle gre directement le financement du compte
personnel de formation, transfre la demande lOPCA pour accord.
Le salari peut aussi sadresser un oprateur du conseil en volution professionnelle pour mieux
choisir et mieux formuler sa demande de formation.
8. Q
UELLES SONT LES INFORMATIONS QUI DOIVENT TRE COMMUNIQUES AU COMIT
DENTREPRISE LORS DE LA CONSULTATION SUR LE PLAN DE FORMATION?
Les informations communiquer au comit dentreprise sur le plan de formation sont les mmes que
celles qui prcdaient la rforme; avec cependant quelques prcisions supplmentaires sur la mise
en uvre du CPF au sein de lentreprise.
4. C
OMMENT LES SALARIS DE LENTREPRISE PEUVENT-ILS BNFICIER DU CONSEIL EN
VOLUTION PROFESSIONNELLE (CEP)?
Chaque salari peut solliciter gratuitement un conseil en volution professionnelle afin dtablir
unparcours de formation adapt son projet professionnel.
Pour cela, il doit contacter lun des organismes dsign CEP, comme Opacif, Apec, et Cap Emploi.
28
29
GLOSSAIRE
Fongecif
Action de formation
CIF
Avec le cong individuel de formation (CIF)
le salari suit une formation, en tout ou partie
sur le temps de travail. Il est ouvert tout salari
justifiant dune activit antrieure minimale
et dure, en principe, une anne. Le financement
sefait vialesOpacif.
CNEFOP/CREFOP
Respectivement conseil national de lemploi,
de la formation et de lorientation professionnelles
et comit rgional de lemploi, de la formation
et de lorientation professionnelles, ces instances
runissent, notamment, ltat, les rgions
et lespartenaires sociaux.
30
DIF
Le droit individuel la formation (DIF) avait
pour objectif de permettre tout salari
de se constituer un crdit dheures de formation.
Ilprend fin la mise en place effective du compte
personnel de formation, le 5 janvier 2015.
Ladernire attestation prcisant les droits acquis
au titre du DIF est remettre avant le 31 janvier
2015 au salari pour quil les intgre
son compte personnel de formation.
Entretien professionnel
Lentretien professionnel est un rendez-vous
obligatoire entre le salari et lemployeur,
destin envisager les perspectives dvolution
professionnelle du salari et les formations
qui peuvent y contribuer. Il a lieu tous les deux
ans. Tous les six ans, lentretien permet un bilan
du parcours professionnel. Obligatoire, ce bilan
est le moment de vrifier que le salari a bnfici
dune formation, dune progression salariale ou
professionnelle et quil a acquis une certification,
par la formation ou par une VAE. Il donne lieu
la rdaction dun document, dont le salari
aunecopie.
FPSPP
Cr par laccord national interprofessionnel
du 7 janvier 2009, le fonds paritaire de
scurisation des parcours professionnels (FPSPP)
est constitu des organisations syndicales
demployeurs et de salaris reprsentatives
au niveau national etinterprofessionnel.
Il contribue au financement dactions
de formation professionnelle concourant
la qualification et la requalification
dessalaris et demandeurs demploi.
Il finance le CPF pour les demandeurs
demploi et lesbnficiaires dun CIF.
OPCA
Les organismes paritaires collecteurs agrs
sont chargs de collecter les fonds de
la formation professionnelle continue
et de financer la formation des salaris.
Avec la rforme, ils deviennent les collecteurs
uniques des contributions des employeurs pour
la formation professionnelle continue. Ils peuvent
aussi collecter la taxe dapprentissage. Il sont
chargs de vrifier la qualit des formations
dispenses.
Opacif
OPCA bnficiant dun agrment pour
la gestion du CIF des salaris relevant
dentreprises nentrant pas dans le champ
de comptence des Fongecif.
GPEC
La gestion prvisionnelle des emplois
et des comptences. Le plan de gestion
prvisionnelle des emplois et des comptences
(GPEC) a pour objectif de mieux anticiper les
effets sur lemploi des mutations conomiques,
technologiques, sociales et dmographiques
au sein dune entreprise, comme sur un territoire
donn. Lanticipation des besoins en formation
en est un lment fondamental.
IRP
Les instances reprsentatives du personnel
recouvrent trois types dorganismes:
les reprsentants ou dlgus du personnel,
lescomits dentreprise et les comits dhygine,
de scurit et des conditions de travail. Chacune
des instances peut exister indpendamment,
Plan de formation
Le plan de formation est constitu dans
lesentreprises, aprs consultation, le cas
chant, du comit dentreprise. Il doit permettre
ladaptation dessalaris leur poste de travail
et garantir leur employabilit.
VAE
La validation des acquis de lexprience (VAE)
permet de faire reconnatre son exprience
afin dobtenir un diplme, un titre ou un certificat
de qualification professionnelle.
31
LE CALENDRIER
DE LA RFORME
2015
5 janvier 2015
Mise en place effective du compte personnel de formation.
31 janvier 2015
Date limite de remise aux salaris de lattestation prcisant
leurs droits acquis au titre du droit individuel la formation (DIF).
28 fvrier 2015
Date limite du paiement de la contribution la formation
professionnelle pour lanne 2014 (0,55%, 1,05% ou
1,60%, selon la taille de lentreprise).
29 fvrier 2016
Date limite du paiement de la contribution annuelle
la formation professionnelle pour lanne 2015
(0,55% ou 1%, selon la taille de lentreprise).
7 mars 2016
Date dchance du premier entretien professionnel bi-annuel.
2020
7 mars 2020
Date dchance du premier bilan de parcours professionnel.
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