Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
POSSIBLE
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
Deuxime partie
Dvelopper le capital humain.......... .......... ........... .......... ........... .......... .......... .. 29
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
Troisime partie
Dynamiser les secteurs porteurs pour lconomie et les emplois...... ........ 5 7
3.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
3.1.7.
3.2.
3.2.2.
3.2.3.
Conclusion........................................................................................................ 87
Prambule
Prambule
Prambule
Linsurrection populaire des 30 et 31 octobre 2014 est la preuve que notre peuple
a profondment conscience des diffrents enjeux qui sous-tendent son
dveloppement et de sa volont dtre le seul matre de son destin. Il a ainsi renou
avec sa glorieuse histoire de peuple combatif face ladversit do quelle vienne.
La victoire contre larbitraire, acquise grce la mobilisation de toutes les
composantes de la socit, principalement les jeunes et les femmes, a montr
encore une fois de plus que tout est possible pour un peuple dtermin.
Le mouvement insurrectionnel des 30 et 31 octobre 2014 me rappelle aussi mes
responsabilits. En effet, je dois apporter des rponses la hauteur de limmense
espoir suscit par le soulvement populaire. Ces dernires annes, la mauvaise
gestion du rgime dchu a entretenu de nombreuses fractures sociales. La
demande sociale du peuple est devenue plus pressante que jamais tous les
niveaux, notamment en matire de justice sociale et de scurit, de laccs aux
emplois et aux services sociaux de base (eau, lectricit, ducation, sant,
assainissement et cadre de vie), en matire de scurit alimentaire et daccs aux
infrastructures de soutien la production. A lchance des objectifs du millnaire
pour le dveloppement (OMD), le chmage et la pauvret se sont amplifis.
Cest pourquoi, travers le prsent programme qui se veut ambitieux et raliste,
je mengage rsolument avec confiance, convaincu que ce peuple qui est sorti
victorieux de la lutte contre la monarchisation du pouvoir, a suffisamment
Prambule
De par le monde, les peuples ont su relever les dfis de leur dveloppement social
et conomique parce quils ont t mobiliss et organiss autour de programmes
de dveloppement audacieux, orients vers leur bien-tre, et avec leur pleine
participation. Le peuple burkinab ne saurait tre en marge de cette dynamique.
Prambule
Ma vision pour les cinq prochaines annes est de btir un Burkina dmocratique
et prospre. Cela passe par une transformation structurelle de notre conomie
pour la mettre sur une nouvelle trajectoire de forte croissance, tout en rduisant
profondment les ingalits sociales et la pauvret rurale et urbaine.
Mon engagement duvrer un dveloppement conomique et social soutenu
du Burkina Faso, tire ses sources des aspirations lgitimes et profondes de notre
peuple, pour une socit nouvelle fonde sur les valeurs suivantes :
la dmocratie, la justice sociale et la libert dopinion en vue dune
participation responsable des citoyens au dveloppement du pays ;
le progrs conomique, la solidarit et la participation responsable de tous
au dveloppement de la nation et la gestion des affaires publiques ;
un dveloppement inclusif et une croissance partage ;
lgalit daccs aux services sociaux de qualit et lemploi ;
la libre entreprise en accord avec les lois, les normes techniques et
environnementales du pays.
Pour crire cette nouvelle page de lhistoire de notre pays, mes actions dans
lexercice de la fonction suprme se dclineront en cinq axes :
a- La rforme des institutions et de ladministration pour plus de justice sociale, de
dmocratie et de libert.
Ma conviction est faite que notre pays doit rsolument se doter dinstitutions
fortes pour une socit de justice sociale . Pour cela, les reformes au plan
politique viseront essentiellement :
refonder lEtat par ladoption dune nouvelle constitution, celle de la Vme
Rpublique ;
10
11
Prambule
Prambule
Les axes fondamentaux de ma politique pour la justice sociale portent sur les
lments suivants :
la cration de nouveaux emplois ;
lamlioration de laccs aux emplois pour tous et principalement pour les
jeunes et les femmes ;
la rduction des ingalits grce une politique de protection sociale, de
renforcement du systme de sant, de laccs de tous lducation, leau
potable et lassainissement ;
la protection et la prservation de lenvironnement ;
la promotion de lconomie verte ;
la facilitation de la mobilit dans les villes et les campagnes.
Pour ce faire, mon programme est structur en trois grandes parties qui intgrent les
proccupations essentielles de notre peuple, et jettent les bases dun dveloppement
durable :
Premire partie :
La rforme des institutions et la modernisation de ladministration ;
Deuxime partie :
le dveloppement du capital humain ;
Troisime partie :
la dynamisation des secteurs porteurs pour lconomie et les emplois.
Premire partie
Rformer les institutions et moderniser
ladministration
13
Pour relever les dfis qui se dressent devant le peuple Burkinab et qui
hypothquent son avenir, je mengage prendre bras le corps les questions
relatives la rforme de lEtat, la justice, lArme, aux forces de scurit,
nos relations de partenariat ainsi qu limplication de la diaspora aux efforts de
construction nationale.
15
Le contrat social de type nouveau sera fond sur des institutions modernes et
fortes pour plus de justice sociale, de dmocratie et de libert.
local. Aussi, mes engagements portent-ils sur les actions correctrices suivantes :
la mise en place dune charte de la dconcentration en vue de dfinir :
- les principes gnraux de lorganisation des administrations civiles de
ltat ;
- les niveaux de ladministration dconcentre et son organisation ;
- les attributions et les domaines dintervention aux niveaux central et
dconcentr ;
- les relations entre les administrations centrales et les services
dconcentrs de lEtat ;
- les mcanismes de coordination entre les diffrents acteurs (services
dconcentrs de lEtat, tablissements Publics) et la mission de
chacun dentre eux dans la mise en uvre de la dconcentration.
le renforcement des capacits dintervention des circonscriptions
administratives pour accompagner efficacement la dcentralisation et
appuyer la qualit des services rendus aux citoyens ;
ltude de faisabilit de la suppression du dpartement et du transfert des
ressources subsquentes aux collectivits territoriales ;
la valorisation des hautes fonctions de lEtat au niveau de la rgion, de la
province ;
la relecture des textes portant attributions des gouverneurs, hauts
commissaires et prfets et la redfinition des missions des chefs de
circonscriptions administratives pour un meilleur appui-conseil aux lus
locaux ;
la relecture des textes de loi portant dcoupage territorial ;
la clarification de la tutelle des services dconcentrs de lEtat travers
des textes juridiques clairs et prcis de manire viter les nombreux
cueils rencontrs en la matire.
Je veux faire de la dcentralisation le pilier essentiel de ralisation de la
dmocratie et du dveloppement la base. Cest une urgence majeure qui
commande de russir les reformes suivantes :
lacclration du transfert des comptences et des ressources de lEtat
vers les collectivits territoriales dans le respect des principes de
progressivit, de subsidiarit et de concomitance ;
lintroduction du suffrage universel direct comme mode dlection de tous
les responsables des collectivits territoriales (conseillers municipaux,
maires et prsidents des conseils rgionaux) ;
la dfinition dun profil type de llu local incluant des critres de
comptences et de qualification dans le cadre dun consensus issu dun
dbat inclusif et participatif au plan national ;
16
17
18
19
rduire les disparits inter et intra rgionales et renforcer les rapports entre
la ville et la campagne ;
promouvoir un dveloppement urbain appropri ;
promouvoir les zones dactivits (ples de comptitivit, ples de
croissance, ples de dveloppement, technopoles) sur la base des
potentialits des territoires et de formes dorganisation innovantes des
acteurs de dveloppement ;
renforcer les infrastructures conomiques et dsenclaver le territoire
national, travers le dveloppement des transports routier, ferroviaire et
arien, ainsi que des tlcommunications.
La politique budgtaire sera oriente vers les priorits de dveloppement.
La mise en uvre de mon programme requiert une vritable rupture dans la
politique budgtaire. Jengagerai une rforme de lensemble du dispositif de
gestion du budget en vue de rationaliser les dpenses publiques, de rduire le
train de vie de lEtat, damliorer lefficacit et le rendement des services publics.
Dsormais, le budget traduira, avec clart, les priorits retenues par lEtat dans la
conduite de la politique conomique. Sur la base de ce principe, les ressources
budgtaires seront affectes prioritairement la mise en uvre des rformes
ncessaires pour accroitre significativement la productivit, la comptitivit
structurelle de lconomie et la rduction de la pauvret et des ingalits.
Je renforcerai le dispositif dindentification et dactualisation des priorits en
instaurant des dbats ouverts et profondment participatifs sur les orientations
pluriannuelles du budget et ce, en vue de traduire de faon effective les besoins
des populations.
Je ferai galement de la transparence et de la reddition des comptes un axe
fondamental de la gestion budgtaire. En ce sens, il sera mis en place un dispositif
de reddition des comptes, impliquant une facilit dinterpellation par la population
des acteurs de la gestion budgtaire.
Une politique demprunt en adquation avec la soutenabilit de la dette publique
sera mene.
Dans le but de financer les investissements indispensables lamlioration
substantielle de la productivit et de la comptitivit de lconomie, je mettrai en
uvre une politique adquate demprunt tant sur le march financier rgional de
lUEMOA que sur les marchs internationaux, sous rserve dassurer la
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Deuxime partie
Dvelopper le capital humain
29
Pour que ltat de sant des burkinab soit compatible avec le dveloppement
dun capital humain productif, mon programme vise les objectifs suivants
lhorizon 2020 :
renforcer loffre de services de sant de qualit ;
amliorer laccessibilit et lutilisation des services de sant ;
renforcer des actions en faveur de la promotion de la sant ;
amliorer lutilisation des rsultats de recherche en sant.
Latteinte de ces objectifs exige la mise en uvre des mesures effets immdiats
selon les axes suivants :
- Le renforcement de loffre de services de sant se fera travers :
des constructions : Centre Hospitalier et Universitaire (CHU) de BoboDioulasso, Centres hospitaliers rgionaux (CHR) du Plateau central et du
Centre-Sud, Centres de Sant et de Promotion Sociale (CSPS), Centres
Mdicaux (CM) et Centres Mdicaux avec Antenne chirurgicale (CMA) ;
la mise niveau des CSPS, des CM, des CMA et des CHR en infrastructures,
quipements et personnels qualifis ;
laugmentation de loffre de personnel mdical par ltablissement dun
partenariat gagnant-gagnant avec les tablissements privs offrant des
formations dans le secteur de la sant ;
le renforcement de la capacit daccueil des stagiaires du secteur de la
sant par la transformation progressive des CHR de Ouahigouya, de
Ddougou, de Fada NGourma et de Koudougou en CHU ;
31
le recrutement de mdecins, dattachs de sant, dinfirmiers, de sagesfemmes et dagents itinrants de sant pour rsorber sensiblement les
dficits actuels ;
lamlioration du partenariat avec les acteurs du secteur priv et de la
pharmacope traditionnelle dans la prise en charge des questions de sant
des populations ;
la formation de mdecins et de dinfirmiers urgentistes, de pharmaciens
spcialistes en pharmacie hospitalire et en inspection pharmaceutique ;
la poursuite du programme spcial de formation de spcialistes dans le
domaine de la sant ;
lvaluation des curricula des formations dans les units de formations en
sciences de la sant et dans les coles prives et publiques de sant en
rapport avec ceux dvelopps par lOOAS (Organisation Ouest Africaine
de la Sant) afin de les adapter aux besoins rels des populations.
- Le renforcement de la qualit des services de soins sera assur par :
la dfinition des normes en personnels pour tous les niveaux de la pyramide
sanitaire et la satisfaction progressive de ces normes ;
lamlioration des capacits des services des urgences des CHR et des
CHU, de lInspection Gnrale de Sant et de la Direction Gnrale de la
Pharmacie, des Mdicaments et des Laboratoires ;
la mise en place effective de la pharmacie hospitalire dans les centres
hospitaliers universitaires (CHU) et les CHR ;
la ralisation/finalisation des tudes et la mise en place des centres de soins
mdicaux et chirurgicaux spcialiss avec vocation de recherche tels que :
o un centre de traumatologie, de neurochirurgie et dorthopdie ;
o un centre de cardiologie, de nphrologie et de maladies mtaboliques ;
o un centre doncologie.
la cration dun centre de prise en charge et de dsintoxication des cas dalcoolisme
et de toxicomanie ;
la cration de deux centres dappareillage orthopdique tatique
Ouagadougou et Bobo-Dioulasso.
- Lamlioration de la qualit des vacuations des patients vers les formations
sanitaires pour une meilleure prise en charge sera poursuivie travers les actions
suivantes :
la poursuite de la mise en place du SAMU ;
la cration et loprationnalisation dune direction charge de la gestion
des moyens de transport et de la logistique ncessaire pour la prise en
charge des patients en urgence ;
lvaluation des besoins la dotation en ambulance tricycles pour les CSPS,
32
33
34
35
- Quant lducation non formelle (ENF), les objectifs sont les suivants :
Outre ces mesures, les actions immdiates suivantes seront menes pour
renforcer et rorienter le systme national dducation de base, notamment :
lintroduction et la systmatisation de lutilisation des TIC au post-primaire ;
la promotion de lapproche genre en ducation.
36
Ces objectifs audacieux appellent de ma part les engagements forts dans les
directions suivantes :
Dans cette vision, la rflexion sera mene sur des questions dimportance telles que :
la rorientation du systme denseignement suprieur vers les sciences, la
technologie, les formations professionnelles courtes ;
la mise des TIC au cur du dveloppement de lenseignement suprieur
et de la recherche pour amliorer laccs lenseignement suprieur et
lefficacit du systme ;
lamlioration du pilotage du systme denseignement suprieur et de la
recherche ;
la rforme de la gouvernance des institutions denseignement suprieur
(IES) publiques ;
linstauration dune culture de la paix au sein des IES publiques ;
lamlioration des conditions de vie de ltudiant ;
la valorisation de la russite des tudiants ;
la reconfiguration des ples universitaires pour une adquation des offres
de formation avec les besoins de valorisation des potentialits naturelles
locales;
lamlioration de la gestion des budgets et ressources propres des IES
publiques par la mise en place de procdures et mcanismes modernes
et transparents de gestion.
- la dfinition dune vision de lenseignement suprieur travers les mesures
suivantes :
ladquation des contenus de formation avec les besoins des secteurs
dactivit ;
la disponibilit en ressources humaines de haut niveau ncessaires pour
latteinte des objectifs de dveloppement du pays dfinis dans mon
programme.
37
38
39
40
Les sites devant abriter ces technopoles seront dtermins en fonction des
potentialits des rgions.
Pour le renforcement des capacits du Fonds National de la Recherche
Scientifique et de lInnovation pour le dveloppement, je mengage :
amliorer la capacit de financement du fonds ;
rformer la gouvernance financire et administrative du fond ;
crer un corps dlite de chercheurs de haut niveau rmunrs par le
Fonds National de Recherche Scientifique et de lInnovation pour le
dveloppement.
Sagissant de la promotion la coopration rgionale dans le domaine de recherche
scientifique et technologique, mes actions consisteront plaider auprs de mes
pairs de lUEMOA et de la CEDEAO pour la :
conception de programmes rgionaux de recherche ;
cration de centres rgionaux de recherche fonctionnels ;
cration dun espace ouest-africain de la recherche.
41
42
En matire demplois des jeunes, les actions concrtes que je mengage raliser
sont les suivantes :
ds la 1re anne du quinquennat, jeunes sans-emplois dtenteurs dun
diplme suprieur au Baccalaurat (DEUG, licence, Matrise, Master)
seront recruts pour combler les dficits en personnels enseignants aux
niveaux du primaire, du post-primaire et du secondaire ;
le cofinancement avec les entreprises concernes, les primo-emplois (pour
des dures annuelles non renouvelables) des jeunes issus des coles de
formation professionnelle et technique (EFPT) du public et du priv dans
les entreprises demandeurs de leurs comptences ;
le cofinancement avec les entreprises de lencadrement pratique en stage
des jeunes en formations technique et professionnelle dans les
tablissements privs et publics ;
la promotion et laccompagnement les acteurs du secteur informel la
mutualisation de leurs moyens pour crer des PME ;
La mise en place dun programme destin favoriser loccupation
permanente des jeunes du monde rural travers les productions
cralires et marachres alternes auxquelles sera associ llevage
soutenu par les sous-produits craliers et marachers.
Les sous-programmes dclins dans mon programme global permettront de crer
toutes les conditions propices afin que chaque Burkinab puisse avoir un emploi
et donc une source de revenu. Chaque sous-programme comporte des
opportunits de cration demplois. En tout tat de cause, je mengage faire en
sorte que ladministration publique et le secteur priv conjuguent leurs efforts
pour crer au moins 650 000 nouveaux emplois au cours du quinquennat.
Pour ladministration publique
Il sagira, au cours de ce quinquennat, et ce en plus des recrutements annuels
rguliers et des actions cites plus haut, de prendre les dispositions suivantes :
rendre disponibles des financements adapts pour accompagner les
crations de PME/PMI destines employer des jeunes dans des secteurs
tels que lagriculture, lagro-industrie, llevage, la culture et le sport, etc. ;
susciter et accompagner les acteurs du secteur informel la mutualisation
de leurs moyens pour crer des PME ;
crer des facilits auprs des entreprises prives pour employer les jeunes
diplms.
43
44
Au plan matriel :
45
46
Afin que les problmes lis lpanouissement des femmes et leur participation
au dveloppement soient rgulirement identifis et rsolus, une structure de veille
sera mise en place aux fins de mener permanemment des rflexions sur :
les difficults de la femme en milieu rural et urbain et les solutions
possibles ;
les conditions daccs des femmes entrepreneures aux crdits et leur
accompagnement dans la gestion de leurs socits ;
le rle des femmes dans la recherche et les moyens pour les promouvoir.
47
Sagissant du pouvoir conomique de la femme, leur accs aux crdits sera facilit
par une rorganisation des structures existantes qui seront renforces par des
dotations budgtaires plus consquentes. De plus, les femmes seront prioritaires
dans lattribution des terres nouvellement amnags par lEtat afin de favoriser
leur participation au dveloppement de lagriculture et accrotre leurs revenus.
daccueil pour les enfants en situation de rue Ouagadougou et BoboDioulasso. En partenariat avec les intervenants privs et les OSC, des
mcanismes seront mis en place pour stimuler des chambres des
mtiers destines former les jeunes sans activits ;
lidentification et la facilitation laccs des services sociaux de base
(ducation, sant, centres de solidarit) aux enfants vulnrables (orphelins,
enfants de parents indigents ou porteurs dun handicap quelconque) ;
o la prvention et le traitement adquat des situations dexclusion des
familles, en vue de leur maintien ou de leur rinsertion dans la famille
dorigine.
Pour les personnes vivant avec un handicap, jorganiserai dans les six premiers
mois de mon mandat, une rflexion au niveau national en vue de :
mieux rpertorier les effectifs des personnes porteuses de handicap par
catgorie et par commune ;
amliorer laccs des personnes porteuses de handicap aux services
sociaux (sant, ducation, formation professionnelle, transport etc.);
planifier les actions prcises en vue de leur intgration effective aux
formations et aux emplois pour lesquels ils prsentent des aptitudes ;
organiser des activits gnratrices de revenu adaptes aux situations des
personnes vivant avec un handicap.
Pour les personnes ges, des mesures seront prises ds la premire anne pour
rendre disponibles et plus accessibles les services de sant spcifiques leurs
besoins. En outre, je prends lengagement de crer deux centres griatriques
Ouagadougou et Bobo-Dioulasso, et des centres daccueil progressivement
dans toutes les communes, pour leur offrir la fois des services de sant et des
cadres dpanouissement. Les associations sintressant aux personnes ges
seront troitement impliques dans la mise en place et la gestion de ces
structures.
A travers des contrats dobjectifs sociaux de dveloppement , les collectivits
locales seront responsabilises pour rendre effectives ces mesures. Elles
travailleront obtenir ladhsion des autorits coutumires et religieuses, des lus
locaux et des organisations base communautaire.
Le but de ce combat qui sera men de concert avec ces acteurs, est de faire en
sorte que la famille qui est la cellule de base de la socit, constitue le lieu
dpanouissement de tout individu.
48
49
Le forage Christine sera ramnag et exploit dans une vision intgrant les
diffrents usages de leau (adduction deau potable, levage) dans la rgion.
Pour la promotion de lassainissement les actions raliser sont les suivantes:
En milieu urbain :
construction et extension de rseaux dgouts dans les grandes villes de
notre pays : il sagira de construire Ouagadougou et Bobo-Dioulasso
des rseaux dgouts permettant de passer le taux daccs de 13 25% ;
construction de rseaux dassainissement pluvial avec une approche de
mobilisation sociale : lassainissement pluvial constitue un vritable
problme pour les populations en gnral et urbaines en particulier. Cest
pourquoi il est indispensable de construire des rseaux de drainage des
eaux pluviales quitte crer des exutoires artificiels au vu de la topographie
de notre pays ;
sensibilisation des populations lusage des ouvrages dassainissement.
Les modes de vie des populations ont vari avec les habitudes et aussi avec les
volutions de lenvironnement. Il est alors indispensable de sensibiliser, de former
et de conscientiser les populations pour un meilleur comportement vis--vis de
lassainissement, toute chose qui contribuera laugmentation de la qualit de la
vie par une amlioration de lhygine et de la sant. A cet effet, un programme de
participation des populations aux mesures dassainissement et dhygine publique
sera lanc travers le renforcement des moyens des voiries, la formation et le
financement de brigades dinspection (lieux publics, dbits de boisson,
alimentation de la rue, etc..), la sensibilisation et la mobilisation des populations
en vue de leur participation active.
50
En outre, des mesures seront prises pour promouvoir les ralisations suivantes :
construction de latrines familiales ;
construction de puisards domestiques ;
construction de blocs de latrines publiques ;
construction de blocs de latrines scolaires ;
branchement des usagers au rseau collectif ;
construction de stations de boue de vidange.
51
la viabilisation des zones non loties des deux grandes villes Ouagadougou
et Bobo-Dioulasso ;
la modernisation et loprationnalisation des Schmas damnagement et
durbanisme (SDAU) des centres urbains ;
intensifier la spcialisation des zones conomiques dans les centres
urbains, (zones de PME/PMI, zones commerciales, zones de technopoles,
etc.). Les actions entrant dans cet objectif visent doter chacune de nos
villes dune armature urbaine efficiente afin que chaque ville puisse
prosprer suivant ses potentialits ;
lachvement des lotissements en cours dans les communes et la rsolution
des contentieux.
Pour la construction de logements sociaux, je mengage dici 2020 faire de laccs au
logement un droit effectif travers la mise en uvre des mesures suivantes :
la mise en uvre de mesures incitatives en direction du priv pour raliser des
logements sociaux dans chacune des 45 provinces ;
52
53
55
Troisime partie
Dynamiser les secteurs porteurs pour
lconomie et les emplois
57
59
Aucune dmocratie nest viable si elle nest pas porteuse de prosprit et de bientre pour les populations. Cest pourquoi les efforts de construction dmocratique
et de consolidation de la paix et de la stabilit doivent tre accompagns
dinitiatives hardies dans tous les secteurs vitaux de lconomie nationale.
- Les amnagements hydro agricoles. Mon ambition sera den finir avec les cycles
de dficits craliers. Pour ce faire, il sera amnag de nouveaux primtres
irrigus, et les primtres et barrages dgrads seront rhabilits. En rappel, pour
les 5 premires annes, lamnagement portera sur 25 000 ha de petits primtres
(bas-fonds et irrigation de complment), de 5 000 ha de primtres avec matrise
totale deau, la rhabilitation de 50 barrages dgrads et la rhabilitation de 2 500
ha de primtres.
- Un accent particulier sera mis sur la promotion dune gestion durable des sols
en rendant disponibles les engrais, les amendements (phosphate naturel) et la
fumure organique. Je vais renforcer les techniques de conservation des eaux et
des sols/dfense et restauration des sols (CES/DRS) (za, demi-lunes, cordons
pierreux, diguettes, etc.) ;
- Lacclration de la mcanisation de notre agriculture pour accrotre notre
production nationale sera entreprise par la vulgarisation et la diffusion des moyens
modernes de production qui seront fabriqus sur place. Ainsi, deux units de
montage de tracteurs et de motoculteurs seront ralises, grce au partenariat
public-priv ; de mme, le taux dutilisation des semences et des engrais sera
port plus de 50%, grce une bonne sensibilisation des producteurs et un
systme dapprovisionnement rendant plus accessibles les cots des semences
et des engrais. Il sera cr, cet effet, une centrale dapprovisionnement des
intrants (engrais, semences) en partenariat avec le priv.
- Lamlioration de la disponibilit alimentaire et des revenus des producteurs agricoles
ncessitera :
60
61
62
63
64
La lutte contre la fraude tout comme la dfinition des rgles saines de concurrence
exige la prise des mesures suivantes :
linformatisation effective des procdures douanires ;
la dlivrance des pices comptables (douane et impt) sur des documents
scuriss ;
la consolidation des bases de donnes douanires et fiscales.
la suppression des monopoles de fait ;
la rvision du cadre lgal du commerce ;
la refonte de la commission nationale de la concurrence.
Je mengage rendre plus dynamiques les institutions de rgulation en charge
du contrle de la qualit des produits et des prix et mettre en place un
observatoire du commerce, travers les actions suivantes :
llaboration dune plateforme de systme dinformation sur les marchs ;
la diffusion des meilleures pratiques sur la comptitivit au niveau
national/rgional ;
le renforcement du partenariat public-priv ;
la promotion du commerce et des foires commerciales.
Pour la matrise de la spculation sur les produits de premire ncessit, je
mengage crer des centrales dachats pour les produits de grande
consommation et dfinir une politique de certification/traabilit de nos produits.
Lincitation la transformation locale de nos matires premires est essentielle et
se fera par laccroissement des investissements public-privs pour la
transformation locale et le dveloppement de la chane de valeur et la prise de
mesures visant promouvoir la consommation des produits burkinab.
65
66
67
68
Dans loptique dune concentration des efforts sur des ples rgionaux de
comptitivit, je mengage uvrer pour :
la promotion de la spcialisation par zone ;
la cration des zones franches pour le dveloppement des PME/PMI
exportatrices ;
lidentification et loprationnalisation de nouveaux ples de croissance
rgionaux et de comptitivit et la dynamisation des dispositifs de
renforcement des grappes industrielles pour mutualiser davantage les
efforts de dveloppement des entreprises.
Au total, ces mesures visent terme crer une chane de PME/PMI performantes et
favoriser une contribution significative du secteur secondaire au PIB lhorizon 2020.
69
- lorganisation du cadastre minier sera assure par la mise en place dun systme
autonome capable dintgrer toutes les donnes garantissant une gestion
transparente et efficiente. Cest pourquoi lamlioration des textes rglementaires
et des lois existants se fera travers :
la rvision du Code minier pour le conformer aux nouveaux enjeux du
secteur ;
la rvision des procdures dattribution des permis en vue de prendre en
compte les nouveaux enjeux du secteur ;
lamlioration des textes de politique et de gestion du secteur minier
garantissant la transparence et la bonne gouvernance ;
la vulgarisation des textes lgislatifs et rglementaires auprs de tous les
acteurs, y compris les autorits locales et les populations rsidentes ;
lintgration de linformation sur le destinataire des importations des
produits destins aux miniers dans le systme informatique en vigueur
utilis par les services de douanes lors de loctroi des avantages
douaniers ;
la mise en place dune plateforme informatique commune toutes les
rgies de recettes ;
la dotation de la perception spcialise auprs des Mines dun systme de
gestion et de suivi informatis des recettes minires.
- la gestion des impacts environnementaux des mines et des sites dorpaillage
le suivi des impacts sur les qualits pdologiques des terres agricoles des
produits chimiques ;
le suivi des changements hydrologiques et hydrogologiques des retenues
deau causs par lutilisation des produits chimique ;
le contrle strict de lutilisation des produits chimiques ayant des impacts
sur la flore et la faune ;
le suivi des procds dextraction physique et chimique des minerais afin
de rduire les effets des effluents sur les retenus deau ;
le suivi des activits de rhabilitation des mines ;
llaboration dinstruments lgaux permettant aux communes dassurer le
suivi des impacts environnementaux ;
le suivi effectif des versements au fonds de rhabilitation pour
lenvironnement ;
lexigence de la participation citoyenne aux tudes dvaluation des
impacts environnementaux ;
lapplication stricte des textes rglementaires sur le partage des ressources
en eau entre les populations rsidentes et les compagnies minires ;
linterdiction stricte de lorpaillage sur les aires protges.
70
71
- la cration dune cole suprieure pour la formation des cadres suprieurs dans
le secteur minier
Les revenus miniers serviront financer les secteurs traditionnels de lconomie
mais aussi financer les besoins des gnrations futures. Pour cette raison, je
mettrai en un Fonds minier pour les gnrations futures.
72
73
74
75
76
77
Abidjan-Ouagdougou-Dori-Tambao-Niamey-Parakou-Cotonou-Lom-Bobo-Bamako-DAKAR
78
79
80
81
82
83
Les TIC pour les services sociaux de base seront dvelopps au double plan de
lducation, de la Recherche Dveloppement Innovation (RDI) et de la sant. Cest
pourquoi, je mengage mener les actions suivantes :
Au niveau de lducation et la RDI
o introduire les TIC tous les niveaux dans lducation et pour tous les
acteurs
o raccorder les coles, lyces, universits et centres de formation et de
recherches au haut dbit. ;
o numriser les supports de formation et de recherche ;
o dvelopper les programmes de formation et de certification hybride et
en ligne ;
o ouvrir les coles, lyces, universits aux comptences et aux
connaissances et savoirs disponibles au niveau international. On
tablira des programmes (formation et/ou recherche) avec de grandes
coles, des universits et centres de recherches ayant des
comptences spcifiques reconnues sur le plan international.
Au niveau de la sant
o introduire les TIC dans toutes les structures sanitaires et au niveau
de tous les acteurs ;
o raccorder toutes les structures mdicales au haut dbit et mettre
ces structures en rseau pour un meilleur partage des expriences
et des ressources au niveau national ;
o dvelopper les outils de tlmdecine (consultations et
interventions distance) ;
o utiliser les TIC pour la collecte des informations de sant publique
aux fins de surveillance des pidmies et des diffrentes formes
daffection au niveau national ;
o dvelopper un partenariat Public-Priv avec les socits
dassurance, les structures publiques de scurit sociale, les
socits de tlphonie, les mutuelles existantes.
84
85
Conclusion
Conclusion
87
Conclusion
Conclusion
89
90
Conclusion
Conclusion
91
92