Crmonie des vux de Roissy-en-France

Discours de M. Andr Toulouse, Maire

LOrangerie, vendredi 8 janvier 2016

Crmonie Vux du Maire

Monsieur le Dput,
Madame et monsieur les Conseillers Dpartementaux,
Monsieur le Prsident de la Communaut dagglomration
intrim Roissy Pays de France ,

par

Mes Chers collgues Maires et lus,

Monsieur le Directeur de lAroport de Roissy,
Monsieur le Directeur Gnral de lEPA Plaine de France,
Monsieur le Trsorier Gnral,
Messieurs les Officiers des corps constitus de la gendarmerie,
sapeurs-pompiers, de la police intercommunale,
Mesdames et Messieurs les chefs dentreprises et commerants,
Mesdames et Messieurs les dirigeants de nos Clubs, Associations et
Comits,
Mesdames, mesdemoiselles, messieurs,
Chers amis

Comme beaucoup de collgues Maires, jai hsit maintenir cette

crmonie des vux. Mais ayant souhait et encourag le maintien de
toutes les activits extrieures, tels le Tlthon et le march de Nol, sans
oublier nos htels qui taient trs concerns par la COP 21, il me paraissait
dcal dtre en retrait, au moment o il faut rassurer.
Aussi, ce soir, avec mon conseil municipal, nous sommes heureux de
vous accueillir pour cette belle tradition de la crmonie des vux.

Avant de visionner le film retraant les vnements de lanne, je

tiens avant tout remercier notre ville jumelle dHamm Sieg pour lenvoi
dune gerbe garnie de trs nombreux messages de ses habitants, suite aux
drames du 13 novembre dernier, sassociant ainsi, comme les pays du
monde entier, au deuil national, pour exprimer sa solidarit en mmoire des
victimes, mais aussi en soutien aux familles si brutalement meurtries.
Une fois de plus, cela nous donne loccasion de renouveler notre
reconnaissance envers nos Gendarmes, Sapeurs-Pompiers, notre Police
Intercommunale et communale, rendre hommage aux interventions
solidaires de lensemble de ces corps constitus qui oprent
quotidiennement pour nous scuriser ; ce qui contribue nous donner une
qualit de vie trs apprciable.

Ce sentiment de scurit sest vrifi loccasion de la COP 21, o

notamment 100 professionnels de plus ont t mobiliss, et ceci avant
mme les vnements du 13 novembre, afin de scuriser lhtellerie locale
qui a hberg plusieurs dizaines de dlgations. Il y avait des craintes ;
elles taient malheureusement bien relles, et se sont dramatiquement
manifestes au cur de Paris, alors quelles auraient pu avoir lieu lors de ce
grand rassemblement international.
Une efficace organisation de scurit a ainsi t mise en place. Les
gendarmes, vhiculs, pied ou cheval, comme aperus dans le film, ont
sillonn nuit et jour le cur du village et ses environs, soutenus l aussi par
la police intercommunale. Tout ceci, bien coordonn, aura permis que se
tienne cette Cop 21 dans de bonnes conditions, et aura donn raison aux
autorits qui ont souhait malgr tout maintenir ce grand vnement.

Pour continuer avec les remerciements, je voudrais aussi souligner

tout le travail de ceux qui uvrent au quotidien dans notre village, dans
tous les domaines, quils soient ducatifs, culturels, sociaux, sportifs, de

loisirs ou de tourisme. Ils nous assurent une vie locale trs vivante et de
grande qualit.
A vous, Dirigeants bnvoles, de tous les Clubs, Comits ou
Associations, je tiens aussi vous renouveler nos remerciements, devant
tous nos invits, et vous dire combien votre prsence et engagement sont
trs apprcis et reconnus.
Je voudrais aussi souligner le travail discret, mais nanmoins trs
efficace, des membres du Centre Communal dAction Social qui ont fort
faire avec le nombre de dossiers souvent compliqus, mais galement les
membres de la Caisse des coles et de nos diverses commissions.
Ces mmes remerciements sadressent tous les parents dlgus
lus, aux quipes pdagogiques de nos coles maternelle et primaire, aux
encadrants sportifs et de nos centres de loisirs, aux membres de
lObservatoire de la Russite Scolaire et de la Socialisation. Tous ont le
rle dlicat dclairer notre jeunesse. Aussi le dialogue plus que jamais
doit tre entretenu.
Pour administrer tous ces services municipaux, je tiens souligner le
travail remarquable de tous nos agents communaux, et tout
particulirement leur D.G.S, M.Beur, et ses adjoints ; tous sont un soutien
efficace dans toutes nos actions, celles-ci dpassant trs souvent le cadre
dune commune de 2 900 habitants.
Enfin, je ne peux oublier la coopration efficace, intelligente et
comptente avec les cadres de la Communaut Roissy Porte de France .
Cest tout ce dynamisme, toutes ces implications exemplaires, de
femmes et dhommes, qui contribuent au bien vivre ensemble dans notre
village que je veux saluer. Cest ce que vous allez notamment percevoir
dans le film que je vous invite visionner. Et nous parlerons de notre
quipe municipale plus tard.

Le film prsent nous a plong dans lactualit de notre secteur,

refltant une partie de nos rflexions et proccupations du moment. Lune
dentre elles porte sur lamlioration des transports en commun, la
3

formation professionnelle des jeunes et le soutien du dveloppement

conomique dans notre secteur ; domaines dont madame Valrie Pcresse,
aujourdhui prsidente de Rgion, sest toujours proccupe. Aussi, vous
ne serez pas tonns si je vous dis que son lection ne peut que nous
rjouir, dautant quelle a exprim sa volont de faire rattraper un retard
notable du Val-dOise, dpartement trop souvent ignor.
Je voudrais cette occasion souligner que, dans la liste retenue pour
reprsenter le Val-dOise, nous avons eu lhonneur davoir la prsence de
madame Patricia Petit, adjointe au Maire Roissy-en-France. Ce qui nous
aura valu un beau score local au 2me tour.

Nous lavons dj dit : lamlioration des rseaux de transports

franciliens est lune des attentes majeures des habitants.
Aussi Roissyphrique est lune des solutions aux problmes
rencontrs.
Le projet de cration dun tlphrique de transport de voyageurs,
soutenu par Mme Chantal Romand et lassociation Pays de Roissy , a
suscit beaucoup dintrt. Ltude de faisabilit, finance par la
Communaut dagglomration portant le projet, apporte des conclusions
trs favorables, notamment comme une solution rapide et moins coteuse
mettre en uvre pour, de la gare de Goussainville, rabattre les ValdOisiens, mais aussi les Picards, sur le ple de Roissy avec ses dizaines de
milliers demplois. Ce qui supprimerait la solution absurde et pnalisante
de passer par Paris. Ltude estime prs de 25 000 le nombre de
dplacements quotidiens qui pourraient tre ainsi assurs par le
tlphrique, ce qui allgerait fortement le nombre de voitures sur des
routes satures. Le trac et les stations dj positionnes, relieraient, jour et
nuit, la gare RER de Goussainville Paris Nord 2 en desservant au passage
les sites conomiques de Parc Mail, Parc du Moulin, Fedex, Air France,
ITC, les htels de lalle du Verger, pour continuer vers lentre de Paris
Nord 2, et le fret Sud, et pourrait se poursuivre jusqu la gare de
Villepinte. Un parcours de lordre de 8 km ralis en 35 minutes, avec un
fonctionnement tout lectrique. Ltude chiffre du projet est en cours, elle

devrait prochainement aboutir, ce qui nous conduirait la recherche de

financements.

Autre avance concernant les dplacements : les travaux sur la

RD902A.
Cette voie dpartementale, qui relie les mmes zones cites pour le
tlphrique, va bnficier dun doublement, initi par le Conseil
dpartemental du Val-dOise ; je tiens remercier publiquement son
prsident qui a tenu parole en engageant les travaux. Prcisons que cette
double voie comportera en zone centrale une bande de 7 mtres pour des
transports en sites propres.

Pour sa part, le projet CDG Express semble progresser. Ce serait une

bonne chose pour notre territoire en perptuelle volution. Les passagers de
Roissy CDG bnficieraient enfin dun moyen plus moderne, pour
rejoindre la Capitale, conforme ce que proposent les grands aroports
internationaux.

Par ailleurs, nous savons quenfin les travaux du mtro automatique

du Grand Paris ont dmarr. Cest encourageant pour le futur. Ce transport
automatique voulant relier les points forts de lIle-de-France sera un atout
structurant, primordial pour notre Rgion conomique.
Le financement initial et les emprunts longs termes sont annoncs
comme cals sur 30-40 ans pour des travaux colossaux. Les communes qui
vont accueillir des gares trouveront l un nouveau dynamisme pour leurs
habitants, et cest la Rgion Ile-de-France qui en bnficiera. Enfin un
projet la hauteur de notre temps, qui prend en compte les soucis
journaliers de millions de franciliens.

Revenons Roissy o nous avions en projet, sur les terrains dits du

Trapze , ddifier une universit des mtiers lis larien,
5

laronautique, au commerce et au tourisme, en bordure de lA1, face

lhtel Hyatt.
Ce projet tait conforme avec le SDRIF, Schma Directeur de lIlede-France, et donc accept par tous les services concerns. Confiants, nous
serons dautant plus surpris lorsque lAgence des espaces verts nous rend
visite, au bout de trois ans, pour nous apprendre que notre projet nest pas
compatible avec la Ceinture verte de la Rgion Ile-de-France, et en
consquence soppose au SDRIF. Il faut tre un lu franais vaccin, avec
les rappels ncessaires, pour comprendre, ou suivre, les mandres de nos
Institutions trs bouches en termes de communication.
Nous avions missionn notre architecte Anthony Bchu pour
peaufiner ce projet. Nous serons dautant plus sidrs, avec Patrick, en
apprenant que cette coule verte nest que le prolongement de la valle
luxuriante du 93 ; et, celle-ci, aprs avoir franchi la gnreuse fort des
voies multiples, passant sous lA1 et ses bretelles daccs, verra
brusquement jaillir de perfides racines sous le terrain duTrapze. Avouez
que la nature, particulirement sur ce site, a de la suite trs prcise dans les
ides. Envers et contre tous
Me faire a moi, qui me suis battu pendant 25 ans pour sauver 90
ha despaces verts. Espace qui sera contest par les mmes racines
rampantes tlguides. Ce terrain baptis Le Trapze ne sattendait pas
une telle voltige souterraine, pnalisant ce lieu stratgique destin
recevoir un centre de formation pourtant tellement ncessaire sur le ple de
Roissy.

Evoquer le Trapze nous propulse ainsi directement dans nos 90 ha

daire de sports et de loisirs, entre Roissy et Vaudherland, pour accueillir
ce projet comprenant notamment un parcours de golf de 18 trous. Ce projet
sera rejet de tous les cts, souvent mme refoul brutalement. Sans cesse
nous dfendrons la protection de ce site jusqu obtenir gain de cause ;
nous serons enfin aids par larrt du Prfet de lpoque, dclarant le
projet dutilit publique. Mais larrt lui-mme sera attaqu en justice par

les mmes racines rampantes vous savez mais sil ny avait que les
racines ! En surface, il y a malheureusement aussi de mauvaises herbes
Nous sommes dans un beau pays, mais parmi les agents de ltat
chargs dharmoniser, de rguler et dinciter valoriser les atouts de notre
belle France, parmi eux, certains sautorisent et singnient retarder tous
projets en empilant des textes pnalisants, alourdissant les cots, allant
jusqu provoquer une paralysie pouvant bloquer toutes initiatives, et dans
tous les cas contribuer au ralentissement de notre conomie.
En 25 ans sur ce dossier, jai pass en revue tout ce qui se fait de
mieux comme sous-chefs de service irascibles, empreints de jalousie, des
prcheurs interprtant les textes, dissimulant mal leur mpris envers des
lus, qui, eux, ont des comptes rendre. Ces mmes sous-fifres ne rendent
pas la Nation ce quelle leur attribue bien trop gnreusement, pour
service non rendu !
Heureusement, heureusement que parmi ces rationns de pouvoir
survivent des gens de qualits pour compenser et amortir des torpillages
bien cibls.

Si bien quaujourdhui le navire golf est flot et connat ses

premiers gros travaux avec le creusement de trois bassins de retenue deau,
dont le 1er contient 60.000 m3 de stockage pour larrosage. Notre architecte
Michel Niedbala peut enfin rgler le ballet des pelleteuses.
Et dans ce dossier, heureusement que jai trouv un adjoint de grande
qualit en Serge Drago pour rgler bien des problmes techniques, ceux-ci
sont lis la phase travaux ; mais l, nous avons faire des gens de
terrain, o la logique reprend ses droits et o il y a toujours des solutions.
Notons quau cours de ces travaux de terrassement auront lieu, au
printemps 2016, certains endroits, des diagnostics archologiques. Pourvu
quil ny ait pas dossements de mammouths !
Car en effet, nous sommes abonns aux embches de taille.

Cest ainsi le cas pour un autre dossier dactualit : le Centre de Congrs

ITC.
La tragdie du 13 novembre, entre autres consquences, aura fait annuler
un rendez-vous dterminant pour le financement dITC.
Pour le promoteur, M. Bomeny, aprs la crise conomique de 2008,
digre, cela fait beaucoup. Alors que les travaux de terrassement sont en cours
sur lensemble de lopration, et malgr ce nouveau contretemps, M. Bomeny
dcide de lancer la partie Sud, soit le centre de congrs, en sappuyant
uniquement sur ses fonds propres.
Dans le contexte actuel, nous ne pouvons que souligner le courage
exceptionnel de cet homme btisseur. Il mrite tout notre respect, surtout quil
aura rencontr dj beaucoup dentraves pour ce projet, dont lobjectif est
toujours une ouverture pour dbut 2019.

Enfin, cest au moment o nous devons rsoudre, dans lurgence,

lorganisation dun profond remaniement des collectivits territoriales que se
profile la rforme de la dotation globale de fonctionnement (DGF). Est-ce le
hasard ou, une fois de plus, est-ce que les consquences nont pas t mesures ?
Ce nest srement pas le hasard, puisque cette loi de rforme est dj en rvision
peine sortie.
En tous les cas, nous navions jamais connu pareilles coupes sombres
dans les dotations de ltat. Si Roissy dispose de certaines ressources lies son
dynamisme conomique, ces diminutions de crdits ncessitent, comme partout,
une remise en cause des priorits.
Ltat, pour conomiser son train de vie, le fait en supprimant 11
milliards dEuros de dotations sur 3 ans, aux dpends des communes. Cette
coupe svre et brutale compromet et rduit les possibilits dinvestissements,
aux dtriments des petites et moyennes entreprises qui sont en attente des
commandes des collectivits et, en plus, il faut leur demander de crer des
emplois ! Si nous parlons chiffres, cela se traduit pour Roissy par 810 000 euros
de recettes en moins pour la 1re anne ; une perte considrable. Pour exemples :
le budget du CCAS assur par la commune slve 730 000 euros ; ou encore,

laddition de la part communale du restaurant scolaire avec lensemble des

subventions verses aux associations locales et le budget de la caisse des coles
slve annuellement 863 200 euros. Sans commentaire

Concernant lintercommunalit et en marge des dossiers en cours, notre

ex Communaut Roissy Porte de France a t, et est, au cur dun
mlodrame, ou nous avons eu, dun ct, 2 communes de Val de France et,
de lautre ct, 17 communes de Plaines et Monts de France en Seine-etMarne, soit 19 communes ne voulant pas siger ensemble, lesquelles
introduiront des recours contentieux sur la gouvernance.
Cette situation dure depuis lannonce des nouvelles orientations
territoriales en 2014, et aura laiss planer une longue priode dincertitude sur la
composition des fusions annonces.
Dans un premier temps, le 11 dcembre dernier, le Tribunal administratif
rejette les rfrs pour confirmer le maintien des 42 communes devant siger au
1er janvier 2016. Mais dautres recours portaient sur la lgalit des dlgus
devant siger dans la nouvelle Communaut dagglomration. Il faut se rappeler
que tous les lecteurs en 2014 se sont prononcs sur le choix de leurs conseillers
municipaux et, en mme temps, sur les lus devant siger en qualit de dlgus
dans leur propre communaut, en nombre correspondant aux siges dvolus
selon le nombre dhabitants de chaque commune.
Et, pour simplifier la donne, la liste des candidats soumis au vote devait
respecter la parit. Jinsiste sur ces nouvelles dispositions qui ont t imposes
pour les lections de 2014, contre lavis de lassociation des maires de France,
soutenant que seul le conseil municipal tait habilit choisir en son sein les
dlgus pour leur communaut. Par pure idologie, on na pas voulu tenir
compte de lavis impartial de cette association regroupant toutes les familles
politiques.
Vous comprendrez mieux pourquoi je vous livre ces explications quand
vous saurez que lun des recours porte justement sur les dlgus lus par tous
les lecteurs qui nauront plus place, dans leur totalit, dans les nouvelles
communauts dagglomration.

Puis, nouveau rebondissement le 6 janvier au soir. Le tribunal

administratif statuant sur la composition du futur conseil communautaire a
suspendu la dcision du Prfet de Rgion, tout en maintenant le primtre de la
nouvelle Communaut dagglomration. Le Tribunal Administratif de Paris
transmettra au Conseil dtat qui devra confirmer ou non. Selon sa dcision, il
transmettra au Conseil Constitutionnel. Cette procdure peut durer 3 ou 4 mois.

Conclusion : nous sommes dans une Communaut dagglomration

officiellement en place, avec un Prsident par intrim, et un prfet charg par
lEtat dessayer de trouver un mode de fonctionnement lgal et provisoire.
Nous vivons l un nouvel et nime pisode de linconsquence des
dcisions prises en hauts lieux, qui nous plonge dans une situation ubuesque,
frisant le ridicule, et trs dsobligeante pour les lus des 42 communes
concernes. Nous reprsentons 350 000 habitants, la Corse devenue Rgion
compte 320 000 habitants. Est-ce que les insulaires auraient accept un tel
traitement ? Est-ce quon aurait os leur infliger un tel traitement ? Tout ceci,
par enttement du lgislateur qui, sur ordre de ltat pourtant entour dune
arme de juristes, a voulu imposer aux lecteurs un choix quils ne
revendiquaient pas et que les maires contestaient juste titre.
Nous pouvions esprer un autre prolongement notre ex Communaut
Roissy Porte de France et son dsormais ex Prsident Patrick Renaud.

Aujourdhui, Patrick est confirm Prsident par intrim dune

Communaut dagglomration fantme.
Lui qui avait dirig depuis 2001 notre Communaut dagglomration avec
beaucoup defficacit, dhumanit et o la solidarit, lamiti, le consensus
auront rgn sans faille. Le voil rduit grer les affaires courantes avec une
plthore dagents intercommunaux pour beaucoup dsuvrs.
Il restera ensuite tout faire pour structurer et organiser la Communaut
dagglomration Roissy Pays de France . Mais quand ? Et avec qui ? Dans
tous les cas de figure, une nouvelle vie communautaire nous attend, il y a ici des
objectifs atteindre, un rle quil faudra mriter de jouer. Il faut savoir tourner
la page. Moi qui, personnellement, a ouvert la voie, voil prs de 22 ans, je ne

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peux quencourager les nouveaux futurs dlgus tout faire pour servir
Roissy Pays de France . Le ple de Roissy a tant, lui aussi, donner pour nos
jeunes gnrations, cest une motivation exceptionnelle que beaucoup de
communauts dagglomrations voudraient bien avoir.
Le moment venu, pour maintenir un tat desprit constructif et
respectueux des intrts majeurs du grand Roissy, nous pouvons vivement
souhaiter que Patrick Renaud soit lu prsident de la Communaut
dagglomration Roissy Pays de France . Il laura bien mrit.

Enfin, pour notre commune et pour conclure, je tiens insister sur le fait
que le suivi des dossiers voqus dans le film, ou dans mes propos, dmontrent
que le Maire a la chance de sappuyer sur une quipe municipale
particulirement motive, comptente et complmentaire.
Je ne peux oublier le nombre de services communaux particulirement
diversifis ou chaque adjoint, chaque conseiller municipal, a trouv sa place,
conscient de partager une double mission : tout en faisant voluer la commune,
contribuer rendre la vie de nos concitoyens la plus agrable possible.
Pour y parvenir, je tiens les en remercier vivement, devant tous nos
invits.
Aussi, cest en leur nom, et au mien propre, que jai le grand plaisir de
vous prsenter nos meilleurs vux pour que cette anne 2016 nous fasse oublier
2015 ; en souhaitant que cette nouvelle anne nous apporte des gestes
dapaisement dans le monde et redonne lespoir et la srnit chacune et
chacun dentre vous.

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