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FRATERNITE -JUSTICE-TRAVAIL

REPUBLIQUE DU BENIN

MINISTERE DE LENVIRONNEMENT CHARGE DE LA GESTION DES


CHANGEMENTS CLIMATIQUES DU REBOISEMENT ET DE LA PROTECTION
DES RESSOURCES NATURELLES ET FORESTIERES
..

CONTRIBUTIONS PREVUES DETERMINEES AU NIVEAU


NATIONAL
(CPDN)

septembre 2015

RESUME EXECUTIF
Les Contributions Prvues Dtermines au niveau National (CPDN) de la Rpublique du Benin sappuient sur des
mesures contenues dans ses Programmes nationaux de Rduction de la Pauvret et de Gestion des
Changements Climatiques dont lobjectif global est de contribuer au dveloppement durable et rsilient aux
changements climatiques en apportant des solutions adquates aux dfis lis aux changements climatiques.
Elabore partir dune dmarche participative et inclusive ayant impliqu diffrentes parties prenantes (institutions
publiques, secteur priv, socit civile), la CPDN du Bnin situe la progression du pays dans la lutte contre les
changements climatiques lhorizon 2030 afin de contenir laccroissement du rchauffement global en de des 2
degrs Celsius comme recommand par la communaut internationale.
Dans le domaine de lattnuation, le Bnin prvoit rduire globalement ses missions cumules de Gaz Effet de
Serre (hors secteur foresterie) par rapport au scnario de maintien du statu quo denviron 21,4 % sur la priode
2021 2030.
La part des efforts nationaux est de lordre de 16,4 % et celle de la contribution conditionnelle est de 83,6 %. La
mise en uvre des mesures envisages pourrait galement contribuer accroitre la capacit de squestration du
carbone cumule du Bnin par rapport au scnario de maintien du statu quo de 5,7 % sur la priode 2021-2030
travers la rduction du taux annuel de dforestation des forts naturelles de 41,7 %. Au titre de cet objectif, la
contribution inconditionnelle est de lordre de 24,6 % et la contribution conditionnelle est denviron 75,4 %. Par
ailleurs, la rduction du taux annuel de dforestation de 41,7 % pourrait permettre au Bnin de rduire ses
missions cumules dues au secteur de la foresterie par rapport au scnario de maintien du statu quo denviron
110 Mt E-CO2 sur la priode 2021-2030. La part de la contribution inconditionnelle dans latteinte de cet objectif est
de lordre de 20 % et celle de la contribution conditionnelle est de 80 %.
Par rapport ladaptation, les niveaux de vulnrabilit de la Rpublique du Bnin au plan national, sont en gnral
moyens et parfois levs. Tous les moyens et modes dexistence sont trs vulnrables aux effets des
changements climatiques. Les principaux secteurs concerns sont lagriculture, les ressources en eau, la
foresterie, la zone ctire, la sant humaine et lnergie. Les principaux objectifs viss au titre de la CPDN
concernent la rduction de la vulnrabilit des systmes socio-conomiques et des cosystmes la variabilit et
aux changements climatiques en adoptant des politiques et mesures appropries. Il sagira donc de renforcer les
systmes de prvision de risques climatiques et dalerte rapide pour la scurit alimentaire dans les zones agro
cologiques vulnrables, de renforcer la disponibilit des ressources en eau notamment pendant les priodes
sches, de protger la zone ctire face llvation du niveau de la mer et de contribuer au financement de
ladaptation au niveau des collectivits locales travers le renforcement de la gouvernance locale en matire de
planification et de budgtisation des activits.
La Rpublique du Benin, pour raliser ses ambitions dattnuation des Gaz Effet de Serre (GES) et dadaptation
aux effets nfastes des Changements Climatiques, aura besoin dune enveloppe financire globale de lordre de
30 milliards dollars US dont 2 ,32 milliards comme contribution du Gouvernement bninois sur la priode allant de
2021 2030. Les parts qui reviennent aux mesures dattnuation et dadaptation sont respectivement de 12,13 et
de 18,35 milliards de dollars US.
Ce rapport portant sur la CPDN qui ne saurait tre exhaustif, revt un caractre dynamique et pourrait donc tre
affin la lumire de nouvelles donnes et informations. La Stratgie de Dveloppement Sobre en Carbone et
rsilient aux Changements Climatiques en cours dlaboration ainsi que le Plan National dAdaptation constituent
des opportunits doprationnalisation des engagements contenus dans ce document.

I. CIRCONSTANCES NATIONALES
La Rpublique du Bnin est situe en Afrique Occidentale dans le Golfe de Guine, entre les latitudes 630 et
1230N et les longitudes 1 et 340E. Elle couvre une superficie de 114 763 km 2. Avec un taux moyen annuel de
croissance dmographique gal 3,5 %, sa population est estime environ 10.725.000 habitants pour lanne
2015.
Deux types de climat rgissent le pays savoir : le climat subquatorial dans le Sud et le climat tropical continental
dans le Nord.
Le Bnin est un pays en dveloppement dont lconomie repose surtout sur lagriculture, le commerce et le
transport avec les pays voisins. Cette caracteristique justifie les valeurs leves des missions de GES estimes
pour lagriculture et le transport par rapport aux autres secteurs en 2000. En dpit des efforts consentis sur le plan
conomique, le Produit Intrieur Brut (PIB) demeure en dessous du taux minimum de 7 % requis pour atteindre les
Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD).
Les changements climatiques constituent un phnomne de dimension plantaire dont les consquences se font
ressentir aux plans national et local. Ce phnomne constitue une proccupation du Gouvernement bninois qui
dveloppe des actions sur la base dobjectifs et dorientations clairement dfinis travers les structures tatiques,
les collectivits locales, le secteur priv et les organisations de la socit civile. Ces actions concernent entre
autres :
-

les aspects institutionnels travers la cration du Ministre de lEnvironnement Charg de la Gestion des
Changements Climatiques du Reboisement et de la Protection des Ressources Naturelles et Forestires
(MECGCCRPRNF), de la Direction Gnrale des Changements Climatiques (DGCC), du Fonds National
pour lEnvironnement et le Climat (FNEC) et de la mise en place du Programme National de Gestion des
Changements Climatiques (PNGCC), la mise en place du Comit National sur les Changements
Climatiques (CNCC), la mise en place de la Commission de Modlisation Economique des Impacts du
Climat et de lIntgration des Changements Climatiques dans le Budget Gnral de lEtat (CMEICB) ;

les aspects oprationnels relatifs aux mesures dadaptation, dattnuation et de renforcement des
capacits nationales et locales.

Dans le souci de mettre en uvre les recommandations du Sommet de la Plante Terre en 1992 (Rio de Janeiro),
le Bnin a cr la Commission Nationale du Dveloppement Durable (CNDD) et a labor son Agenda 21 national.
Ce document de politique nationale de dveloppement durable, comporte les orientations long terme, les actions,
les objectifs et les moyens dexcution pour promouvoir le dveloppement durable.
A cet gard, le Bnin sest fix les priorits suivantes : (i) rduire la pauvret en liaison troite avec la Stratgue de
Croissance pour la Rduction de la Pauvret (SCRP3) ; (ii) maintenir un niveau lev de croissance conomique ;
(iii) intgrer la problmatique de lenvironnement dans les politiques, stratgies, plans, programmes et projets de
dveloppement.
A linstar des autres Pays les Moins Avancs (PMA), le Bnin reste un pays particulirement vulnrable la
variabilit et aux changements climatiques. A travers son engagement dans le processus de mise en uvre de la
Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) au mme titre que dautres
Etats Parties, la Rpublique du Bnin sest fixe les objectifs suivants :
- rduire la vulnrabilit des systmes socio-conomiques et des cosystmes la variabilit et aux
changements climatiques en adoptant des politiques et mesures moindre cot ;
- promouvoir des politiques et mesures visant attnuer les changements climatiques ;
3

- dvelopper des initiatives en matire dattnuation et dadaptation aux fins dun dveloppement durable ;
- participer leffort mondial de rduction des missions de gaz effet de serre ;
- promouvoir le transfert de technologie et le savoir-faire ncessaire en matire dadaptation et dattnuation aux
changements climatiques ;
- promouvoir la recherche scientifique et technologique en matire dadaptation et dattnuation aux
changements climatiques.
Le prsent document a t labor sous la houlette du Ministre de lEnvironnement Charg de la Gestion des
Changements Climatiques, du Reboisement et de la Protection des Ressources Naturelles et Forestires
(MECGCCRPRNF) avec lappui de lAgence Franaise de Dveloppement (AFD) et du Programme des Nations
Unies pour lEnvironnement (PNUE), selon une approche participative impliquant un groupe dexperts nationaux
manant du Comit National sur les Changements Climatiques et des experts de lAFD ainsi que dautres acteurs
cls au niveau national notamment les reprsentants des ministres sectoriels, des Organisations de la Socit
Civile et du secteur priv. Il intgre les donnes et informations recueillies auprs de ces acteurs et a t valid puis
adopt en Conseil des Ministres.
Le document sarticule autour de deux grandes thmatiques savoir lAttnuation et lAdaptation, y compris les
aspects transversaux.

II. ATTENUATION
La Rpublique du Bnin fait partie des Pays les Moins Avancs (PMA) dont les missions de gaz effet de serre
(GES) sont estimes environ 6,3 Mga tonne Equivalent-CO2 (Mt E-CO2), soit environ 1 tonne E-CO2 par
habitant en 2000, secteur Utilisation des Terres, Changements dAffectation des Terres et Foresterie (UTCATF)
exclu. Ces missions proviennent principalement des secteurs de lagriculture et de lnergie dont les contributions
sont estimes 68 % et 30 % respectivement (Figure 1).

Figure 1 : Contribution de chaque secteur aux missions globales de GES au Bnin en 2000.
En tenant compte du secteur UTCATF, le bilan des missions (6,3 Mt E-CO2) et des absorptions (11,3 Mt CO2) de
GES montre que le Bnin est globalement un puits de GES avec une capacit dabsorption de 5,1 Mt CO2 en 2000,
cest--dire que ses missions de GES sont largement compenses par labsorption du CO2 au niveau de son
couvert forestier. Quoique le Bnin demeure un puits, sa capacit de squestration du carbone, voire dabsorption
du CO2, au niveau de son couvert vgtal est en rgression, passant de (-16,5) Mt E-CO2 en 1990 (-11,3) Mt ECO2 en 2000, soit une diminution de 31 %, et (-9,6) Mt E-CO2 en 2005, soit une diminution de 40 %.
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Lvaluation des tendances des missions globales de GES (hors UTCATF) et des missions dans les secteurs de
lagriculture et de lnergie dans le contexte de maintien du statu quo sur la srie temporelle 2000-2030 est traduite
par la Figure 2. La tendance des missions globales montre un accroissement de 258,3 %, celle du secteur de
lagriculture de 178,1 % et celle du secteur de lnergie de 321,0 % sur cette priode. Le total des missions
cumules de GES sans aucune intervention sur la priode 2021-2030 avoisine 193 Mt E-CO2 (secteur UTCATF
exclu).

Figure 2 : Tendance des missions globales et des missions dans les secteurs de lagriculture et de
lnergie (2000-2030) scnario maintien du statu quo.
La tendance des missions globales et des missions dans les secteurs cls partir de lanne 2000 fait
apparatre la ncessit de prendre des mesures dattnuations sans compromettre les priorits de dveloppement
conomique et social (Figure 2). De nombreuses opportunits dattnuation des missions de GES ont t
identifies cet effet.
Au niveau institutionnel, la cration dune Direction de lAttnuation des Changements Climatiques et de la
Promotion de lEconomie Verte au Ministre en charge des changements climatiques et la Direction des Energies
Nouvelles et Renouvelables au Ministre en Charge de lEnergie, offre un cadre technique de promotion et de
coordination des actions. Au niveau oprationnel, les secteurs de lagriculture et de lnergie, y compris les
transports, portent les principaux leviers daction. Par rapport au secteur de lnergie, il sagit dune large marge
damlioration de lefficacit nergtique, de la conversion des sources de production (gaz naturel, nergie solaire
photovoltaque, nergie hydrolectrique) et de consommation dnergie et de la logistique Transports . Il sagit
galement dun fort potentiel damlioration des itinraires techniques culturaux, sylvicoles et des modes dlevage
dans le secteur de lagriculture. Les projets Villes Durables , Lumire pour Tous et Dveloppement sobre
en carbone , en cours de conception ou dlaboration avec lappui de lAFD et dautres partenaires, constitueront
des opportunits complmentaires lorsquils seront mis en uvre. Par ailleurs, dans le secteur de lUTCATF, la
mise en uvre des amnagements durables des forts naturelles et le renforcement des efforts de
reforestation/plantation offrent des opportunits de rduction de lintensit de rgression de la capacit de
squestration du carbone des cosystmes forestiers au Bnin.
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Fort des considrations prcdentes, le Bnin dans sa soumission, prsente une contribution lattnuation de
GES fonde sur des mesures contenues dans des stratgies, programmes et projets pour la priode 2021 2030
avec une spcification des secteurs dactivit et des GES considrs. Les principales stratgies sectorielles et les
objectifs permettant la mise en valeur de la contribution ainsi que les hypothses et approches mthodologiques
sont prsents dans les Tableau 1 et Tableau 2 et illustrs par les Figures 3, 4 et 5.
Tableau 1: Mesures au titre des contributions prvues dtermines au niveau national lattnuation
Calendriers et/ou priodes de mise en uvre
2021-2030

Calendrier de mise en uvre

2000

Anne de rfrence
Type dengament

Contribution fonde sur des mesures contenues dans des stratgies, programmes et
projets

Objectifs
Objectif global

Objectifs sectoriels

La mise en uvre des mesures envisages est susceptible de contribuer rduire les
missions cumules de GES (hors UTCATF) par rapport au scnario de maintien du
statu quo denviron 21,4 % dici 2030 (Figure 3). La contribution inconditionnelle
correspond une rduction des missions cumules de GES par rapport au scnario
de maintien du statu quo de 3,5 % dici 2030. La contribution conditionnelle pourrait
permettre une rduction additionnelle des missions cumules de GES de 17,9 % par
rapport au scnario de maintien du statu quo denviron 3,5 % dici 2030. La mise en
uvre des mesures envisages pourraient galement contribuer accroitre la
capacit de squestration cumule du Bnin par rapport au scnario de maintien du
statu quo de 5,7 % sur la priode 2021-2030 travers la rduction du taux annuel de
dforestation des forts naturelles de 41,7 %. Au titre de cet objectif, la contribution
inconditionnelle est de lordre de 1,4 % et la contribution conditionnelle est denviron
4,3 %. La rduction du taux annuel de dforestation pourrait permettre au Bnin de
rduire ses missions cumules dues au secteur de la foresterie par rapport au
scnario de maintien du statu quo denviron 110 Mt E-CO2 sur la priode 2021-2030.
La part de la contribution inconditionnelle dans latteinte de cet objectif est de lordre de
20 % et celle de la contribution conditionnelle est de 80 %.
Secteur de lagriculture

Mesures relatives au secteur de lagriculture (Tableau 1 en annexe)

Les mesures envisages portent sur la promotion des techniques culturales


amliores dans le cadre de la production vgtale. La mise en uvre de ces mesures
touchera aux catgories de sources comme les rizires, les sols agricoles, le brlage
des rsidus agricoles, le brlage dirig des savanes.

Emissions vites escomptes dans le secteur de lagriculture (Figure 4)

Les efforts damlioration des itinraires techniques visant la limitation de la


fermentation mthanique et des manations doxyde nitreux dues la
nitrification/dnitrification dans les systmes de culture permettraient dviter les
missions cumules de ces gaz hauteur denviron 20,9 Mt E CO2 par rapport au
scnario de maintien du statu quo, soit une rduction de 20,6 % dici 2030
(contribution conditionnelle).
Secteur de lnergie

Mesures relatives au secteur de lnergie (Tableau 1 en annexe) :

- accroissement de la capacit nationale de production dnergie lectrique et


promotion de lutilisation du gaz naturel et des nergies renouvelables dans la
production dlectricit partir (i) des centrales bicombustibles pouvant fonctionner au
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fioul ou au gaz naturel (400 MW), (ii) des centrales hydrolectriques (quatre centrales
hydrolectriques totalisant une capacit installer de 396,6 MW); (iii) des centrales
solaires photovoltaque (54,2 MWc) ;
- promotion de lutilisation efficace du bois-nergie ainsi que lutilisation du Gaz de
Ptrole Liqufi (GPL) comme nergie alternative de cuisson dans les mnages
travers (i) la promotion de laccs de 270.000 mnages utilisant du krosne
lclairage llectricit dans les localits qui seront raccordes aux rseaux de la
Socit Bninoise dEnergie Electrique (SBEE) et (ii) lconomie du bois nergie par la
promotion de laccs (i) de 140.000 nouveaux mnages aux foyers amliors et de (ii)
275.000 mnages aux quipements de cuisson.

Emissions vites escomptes dans le secteur de lnergie (Figure5)

La mise en uvre de ces mesures contribuera rduire les missions cumules de


GES dans ce secteur par rapport au scnario de maintien du statu quo de 19,4 Mt E
CO2 dici 2030, soit 28,6 % dont 18,6 % de contribution conditionnelle. Les missions
cumules vites se rpartissent comme suit : (i) production dlectricit 63,4 % dont
46,9 % de contribution conditionnelle ; (ii) promotion de lclairage publique aux fins de
lconomie de krosne 35,1 % dont 17,5 % de contribution conditionnelle ; (iii)
conomie de bois-nergie par la promotion de foyers amliors 1,3 % dont 1,1 % de
contribution conditionnelle.
Secteur UTCATF

Mesures relatives au secteur de lUTCATF (Tableau 1 en annexe)

Le Bnin envisage daccroitre la capacit de squestration du carbone de ses


cosystmes forestiers travers la mise en uvre des amnagements durables des
forts naturelles et le renforcement des efforts de reforestation/plantation. Les actions
envisages sont susceptibles de contribuer :
- la protection et la conservation des forts naturelles, ce qui permettrait de
rduire et de maintenir le taux de dforestation 35 000 ha/an au lieu de
60.000 ha/an actuellement ;
- la mise en uvre dun plan de reboisement avec pour objectif de crer 15 000
ha de plantation forestire par an.
Objectifs dans le secteur de lUCATF
Limpact attendu de la mise en uvre des mesures visant limiter la dforestation est
estim pour les missions vites 110 Mt E CO2 et pour la squestration du carbone
32 Mt E CO2 durant la priode 2021-2030.
Objectifs inconditionnels relatifs au secteur UTCATF :
- rduction des missions cumules dues au secteur UTCAFT pendant la priode
2021-2030 de 22 Mt E CO2 par rapport au scnario maintien du statu quo travers la
rduction du taux annuel de dforestation de 5.000 ha/an.
- augmentation de la squestration du carbone cumule des forts naturelles pendant
la priode 2021-2030 de 12,9 Mt CO2 par rapport au scnario maintien du statu quo
travers la rduction du taux annuel de dforestation de 5.000 ha/an et la cration de
15.000 ha de plantations forestires par an.
Objectifs conditionnels relatifs au secteur UTCATF:
- rduction des missions cumules dues au secteur UTCAFT pendant la priode
2021-2030 de 88 Mt E CO2 par rapport au scnario maintien du statu quo travers la
rduction du taux annuel de dforestation de 20.000 ha/an.
- augmentation de la squestration des forts naturelles pendant la priode 2021-2030
de 19,1 Mt CO2 (cumul des missions vites) par rapport au scnario maintien du
statu quo travers la rduction du taux annuel de dforestation de 20.000 ha/an.
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Champ dapplication et porte


Gaz effet de
considrs
dans
contribution

serre
la

Dioxyde de carbone (CO2), mthane (CH4), oxyde nitreux (N2O)

Secteurs/sources couverts par - Energie (transport, secteur rsidentiel, industries nergtiques)


la contribution1
- Agriculture (sols agricoles, rizires, brlage des rsidus agricoles, brlage dirig des
savanes).
- UTCATF (terres forestires incluant les forts naturelles et les plantations).
tendues
gographiques Tout le territoire national
couvertes par la contribution

Tableau 2 : Hypothses et approches mthodologiques


Mthodologie pour la
comptabilisation
des
missions pour lanne de
rfrence

Linventaire de lanne de rfrence est celui de la Deuxime Communication


Nationale (DCN) du Bnin sur les Changements Climatiques. Les Directives Rvises
de 1996 du GIEC pour les inventaires nationaux de GES (GL 1996), les
Recommandations du GIEC en matire de bonnes pratiques et de gestion des
incertitudes pour les inventaires nationaux de GES (GPG 2000) ont t utilises pour
tous les secteurs sauf le secteur UTCATF.

Approche concernant les Les Recommandations du GIEC en matire de bonnes pratiques pour le secteur
missions relatives au UTCATF (GPG 2003), les Lignes directrices 1996 du GIEC.
secteur de lUTCATF pour
lanne de rfrence.
Mthodologie de projection
des
missions du scnario de
statu quo

Emissions globales : Lvaluation de la tendance des missions globales de GES dans


un contexte de maintien du statu quo sur la srie temporelle 2000-2030 a t faite par
extrapolation partir des donnes dmographiques et de lmission de GES par
habitant. Les rsultats obtenus partir de lextrapolation ont t ajusts pour tenir
compte des missions estimes pour le secteur de lEnergie sur la priode 2016-2030
sur la base des GPG 2000 et des GL 1996. Les missions annuelles de GES par
habitant ont t estimes 1 t E-CO2 pour lanne 1990-2010 sur la base des donnes
prsentes dans la DCN et 1,1 t E-CO2 pour la priode 2011 -20302.
Secteur de lnergie : Priode 1990-2015 : lvaluation de la tendance des missions a
t faite par extrapolation partir des donnes dmographiques et de lmission de
GES par habitant (0,29 t E-CO2 par habitant) estime sur la base des missions du
secteur nergie en 2000 (DCN, 2011) ; Priode 2016-2030 : lvaluation de la
tendance des missions a t faite sur la base des GPG 2000 et des GL 1996 et des
donnes sur les quantits de combustibles requises pour couvrir les besoins du pays
en nergie lectrique.
Secteur de lagriculture : Lvaluation de la tendance des missions de GES sur la
srie temporelle 2000-2030 a t faite par extrapolation partir des donnes
dmographiques et de lmission de GES par habitant dans le secteur de lagriculture
estime sur la base des missions du secteur en 2000 (DCN, 2011).

Mthodologie de projection Secteur de lnergie : GPG 2000 et GL 1996


des
Secteur de lagriculture : 500 000 ha de terres de culture seront touches chaque
missions du scnario
anne travers la mise en uvre des mesures envisages dans le Tableau 1 en
avec mesures
annexe.
La mise en uvre des mesures sur ces 500 000 ha de terre contribuera rduire
globalement les missions annuelles provenant des rizires, des sols agricoles, du
1

Les secteurs prconiss par les Directives techniques du GIEC pour ltablissement des inventaires nationaux des GES
2

http://cait.wri.org/profile/Benin
8

brlage des rsidus agricoles, du brlage dirig des savanes de 30 %.


Mthodologie de projection
des
missions du scnario
avec mesures dans le
secteur UTCATF

Potentiels
rchauffement
plante (GWP)

de

Le taux annuel de dforestation totale au niveau des forts naturelles est estim
60 000 ha ; mission lie la dforestation dun hectare de fort naturelle : 120 t ECO2 ; capacit de squestration des forts naturelles tropicales 4 t E- CO2/ha/an;
capacit de squestration du carbone des plantations forestires 2 t E-CO2/ha/an ;
mise en uvre dun plan de reboisement avec pour objectif de crer 15 000 ha de
plantation forestire par an ; protection et conservation des forts naturelles qui
permettrait de rduire et de maintenir le taux de dforestation 35 000 ha/an.

de Selon la Dcision 17/CP.8 de la CCNUCC pour la prparation des Inventaires


la nationaux dmissions, les valeurs de PRG utilises sont: PRG CO 2 = 1, PRG CH4 =
21, PRG N2O = 310.

Contribution nette des


mcanismes
internationaux fonds sur
le march

Aucune contribution des crdits internationaux.

Figure 3 : Estimation des missions globales des GES en cas du scnario de statu quo et en cas
dintervention.

Figure 4 : Estimation des missions des GES en cas du scnario de statu quo et en cas dintervention dans
le secteur de lagriculture.

Figure 5 : Estimation des missions des GES en cas du scnario de statu quo et en cas
dintervention dans le secteur de lnergie.
III. ADAPTATION
Ladaptation dans le contexte des changements climatiques, se rfre aux initiatives, mesures, actions visant
rduire la vulnrabilit des systmes naturels et systmes socio-conomiques.
Au Bnin, la prise en compte de ladaptation dans la CPDN se justifie par le fait quelle constitue une priorit
nationale au regard du degr de vulnrabilit du pays aux effets nfastes des changements climatiques. En outre,
les mesures jusque l mises en uvre ne concernent que les actions urgentes dadaptation court terme et de ce
fait ne visent pas les moyen et long termes.
Lobjectif global vis par la CPDN du Bnin en matire dadaptation est daccrotre les efforts pour la rduction de
la vulnrabilit aux impacts des Changements Climatiques des systmes humains, laugmentation de la
rsilience des cosystmes dans le contexte du rchauffement climatique.
Les travaux raliss dans le cadre de lvaluation concerte de la vulnrabilit aux changements climatiques dans
les zones gographiques les plus vulnrables du Bnin (PANA, 2008) ont permis dtablir les rsultats suivants :
la scheresse, les inondations et les pluies tardives et violentes constituent trois risques climatiques
majeurs au Bnin ;
les vents violents et la chaleur excessive sont aussi deux risques climatiques pouvant prendre une grande
importance dans certaines localits, dans certaines situations ;
loccurrence de risques climatiques localiss, tels que llvation du niveau de la mer, ayant une faible
emprise gographique, mais capable de grands impacts conomiques et sociaux.
Dans les zones agro-cologiques du centre et du nord, (i) les bassins versants, lagriculture vivrire et des
ressources en eau et (ii) les petits exploitants agricoles, les marachers et exploitants agricoles mergeants, et les
pcheurs sont fortement exposs aux risques climatiques.
Au niveau des zones agro-cologiques du sud (i), lagriculture vivrire, les terres, les ressources en eau, la sant
humaine et la biodiversit, et (ii) les petits exploitants agricoles, les pcheurs et les leveurs sont plus exposs aux
risques climatiques.
Il est noter que tous les moyens et modes dexistence sont concerns par les changements climatiques, des
chelles et des degrs divers. Tous les secteurs cls de la problmatique vulnrabilit/adaptation sont en cause :
agriculture y compris levage et pche, foresterie, ressources en eau, zones ctires, sant humaine, nergie, etc.
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Selon la Deuxime Communication Nationale du Bnin sur les Changements Climatiques (DCN, 2011), les
tendances observes rvlent que la variabilit interannuelle des pluies au cours de la priode 1951-2010, a t
caractrise sur lensemble du pays par de courtes priodes dficitaires alternant avec quelques courtes priodes
excdentaires. Dans la rgion mridionale, les plus forts dficits ont t nots presque partout en 1977 et 1983
(annes de scheresse) tandis que les plus forts excdents pluviomtriques remontent aux annes 1988, 1997 et
2010 (annes dinondation). Au niveau de la rgion septentrionale, les annes 1958, 1977 et 1983 accusent les
plus forts dficits pluviomtriques tandis que les annes 1988 et 1998 enregistrent, dans bon nombre de localits,
les plus forts excdents pluviomtriques. Quant la variabilit spatiale, elle reste en gnral moins marque ou
relativement faible dans les localits sises en dehors du littoral.
En ce qui concerne la temprature, les carts par rapport la moyenne, sont sensiblement de lordre de -0,6C
+0,8C. La configuration des tempratures moyennes annuelles observes au cours de la priode 1961-2010,
naffiche pas une nette tendance la hausse ou la baisse.
En somme, si lchelle annuelle, lanalyse du climat actuel ne rvle pas de tendances significatives dans les
variations des prcipitations, par contre lanalyse saisonnire fait apparatre de grandes diffrences durant la
priode postrieure 1971.
Les manifestations des risques climatiques sus indiqus ont engendr au cours des trois dernires dcennies de
nombreux impacts en loccurrence la baisse des rendements agricoles, la perturbation des calendriers agricoles, la
baisse des niveaux deau dans les barrages dapprovisionnement en eau potable, la prolongation de la priode
dtiage et la submersion des berges.
Les niveaux de vulnrabilit au plan national, sont en gnral moyens et parfois levs.
Quant aux impacts futurs, les horizons temporels 2015, 2025, 2050 et 2100 ont t choisis pour intgrer les effets
socioconomiques et cologiques des changements climatiques (DCN, 2011) au moyen de modles appropris.
Les projections, indiquent entre autres :
une lvation continue du niveau de la mer pouvant atteindre environ 0,81m lhorizon 2100 avec pour effets
directs des inondations ctires et lintrusion deaux salines dans les cours et nappes deau. Ce qui pourrait
affecter les tablissements humains, la sant, les activits de pche ;
une diminution probable des coulements des eaux de surface lhorizon 2050 sur lensemble du bassin du
fleuve Oum dans un scnario de diminution de pluies dans le nord du pays ;
un dcalage des priodes de crue dans la portion bninoise du bassin du Niger, conscutive une baisse
sensible du rgime pluviomtrique lchelle saisonnire ;
une baisse des rendements du mas dans certaines zones agro-cologiques ;
une baisse de la productivit des ressources halieutiques pouvant induire une baisse des prises et une
rarfaction des denres halieutiques au plan national.
En ce qui concerne le niveau de vulnrabilit au plan national, il est lev notamment pour les systmes socioconomiques.
Face aux impacts des changements climatiques, des stratgies et programmes dadaptation aux changements
climatiques ont t labors tels que le Programme dAction National aux fins de lAdaptation aux changements
climatiques (PANA), la Stratgie de Dveloppement Sobre en Carbone et Rsilient aux Changements Climatiques
en cours dlaboration ainsi que le processus dlaboration du Plan National dAdaptation (PNA).
Les principaux objectifs viss concernent la rduction de la vulnrabilit des systmes socio-conomiques et des
cosystmes la variabilit et aux changements climatiques en adoptant des politiques et mesures appropries.
Les principales cibles sont les communauts vulnrables des huit zones agro cologiques du pays.
Des initiatives ont t mises en uvre travers la sensibilisation du public, le dveloppement et la mise en uvre
de mesures dadaptation telles que la mise en place de systmes agro-mtorologiques, la promotion des
pratiques agricoles rsilientes aux changements climatiques, la mise en uvre du Systme dAlerte Prcoce,
lamnagement des bas-fonds ainsi que le dveloppement des capacits de divers acteurs concerns (niveaux
national et local), etc.
11

La mise en uvre de ces initiatives a bnfici de lappui de plusieurs sources de financement dont le Budget
national, le Fonds National pour lEnvironnement et le Climat (FNEC), les Fonds PMA (LDCF) du Fonds pour
lEnvironnement Mondial (FEM), le Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD), la coopration
allemande, lUnion Economique et Montaire de lOuest Africaine (UMEOA), le Fonds dEquipement des Nations
Unies (FENU), le Centre de Recherche pour le Dveloppement International (CRDI).
Les principaux gaps et barrires en matire dadaptation concernent principalement lexpertise technique
limite, linsuffisance et la qualit des donnes et informations, les rformes institutionnelles inadaptes,
linsuffisance de ressources financires, la quasi-inexistence de textes lgislatif et rglementaires en matire
dadaptation aux changements climatiques, linaccessibilit aux ressources technologiques appropries, etc.
Au vu des gaps et barrires susmentionns, les besoins ncessaires la mise en uvre des activits dadaptation,
tous secteurs confondus, concernent principalement le renforcement de lexpertise technique sur les
mthodologies et outils dvaluation des impacts et de la Vulnrabilit ainsi que la formulation des rponses
adaptatives, lamlioration des capacits institutionnelles, les besoins technologiques (systme de surveillance et
de prvision du climat, technologies appropries dadaptation dans divers secteurs socio-conomiques, etc.), et les
ressources financires. Les principales stratgies ainsi que les plans/programmes adopts par le Bnin en vue de
rduire sa vulnrabilit dans le cadre de la CPDN sont consigns dans le tableau 2 en annexe.
En matire de suivi et de notification, une liste dindicateurs sera tablie et un mcanisme de suivi sera mis en
place et permettra de renseigner priodiquement ces indicateurs et dvaluer les progrs accomplis dans latteinte
des objectifs en matire dadaptation. Le processus PNA offre lopportunit de concrtiser les lments de suivi et
dvaluation.
IV. AMBITION ET EQUIT
La Rpublique du Bnin fait partie des pays les moins avancs (PMA) dont les missions de GES sont estimes
environ 1 t E-CO2 par habitant en 2000 et largement compenses par la squestration du carbone au niveau du
couvert forestier national. Ses missions sont donc insignifiantes par rapport aux missions globales. Malgr cette
responsabilit trs ngligeable dans le rchauffement climatique et sa situation de PMA, le Bnin sest dot dun
programme de gestion des changements climatiques incluant toutes les actions dintervention dans le domaine de
la gestion des changements climatiques. A travers la mise en uvre de sa contribution, le Bnin renforcera son
potentiel de squestration de carbone au niveau du couvert forestier national pendant que ses missions cumules
rgresseront par rapport lanne de rfrence dici 2030. Un effort est en cours pour lutter contre la pollution
atmosphrique travers lamlioration de la fluidit du trafic (construction douvrages spcifiques de type
changeurs aux grands carrefours, amnagement de pistes cyclables, amnagement des voies pitonnes)
notamment dans la ville de Cotonou, lexonration fiscale et douanire sur les motocyclettes 4T et leurs pices
dtaches au dtriment des motocyclettes 2T, la rhabilitation et la modernisation du rseau ferroviaire existant
pour le dveloppement des transports en commun malgr la pression quexercent ces mesures sur son budget.
Dans le secteur nergtique, la biomasse-nergie (bois de feu, charbon de bois) est la forme dnergie la plus
consomme au Bnin. Le pays dpend de lextrieur pour son approvisionnement en nergies commerciales
(produits ptroliers et lectricit). Les mesures envisages dans la CPDN, en mme temps quelles visent le bientre des populations, sont orientes vers des nergies moins polluantes et lconomie dnergie notamment
lefficacit nergtique, la production dlectricit partir des sources dnergies renouvelables malgr les surcots
quelles engendrent.

V. CADRE INSTITUTIONNEL DE MISE EN UVRE


La contribution du Bnin sera mise en uvre sous lgide du Ministre en charge des Changements Climatiques
qui assure le rle de Point Focal National de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements
12

Climatiques avec la participation effective de toutes les parties prenantes (Ministres sectoriels, collectivits
locales, secteur priv, socit civile, etc.)
Le Comit National sur les Changements Climatiques (CNCC) et la Commission de Modlisation Economique des
Impacts du Climat et de lIntgration des Changements Climatiques dans le Budget Gnral de lEtat (CMEICB)
constituent des organes daide la dcision et du suivi de la mise en uvre de la CPDN.
Le Bnin dans son Programme National de Gestion des Changements Climatiques a dvelopp un
niveau dorganisation de suivi-valuation de la vulnrabilit et de ladaptation aux changements climatiques visant
doter le programme dun comit de pilotages national (CNCC), dun comit dpartemental et communal
dorientation et des commissions techniques intersectorielles, permettant de donner des orientations gnrales,
dassurer le suivi de la vulnrabilit climatiques et les actions en matire dadaptations/attnuation aux
changements climatiques.
VI. MOYENS DE MISE EN UVRE
Les activits prvues dans le cadre de la mise en uvre de la CPDN du Bnin requirent des moyens financiers,
technologiques et de renforcement des capacits.
6.1- Besoins en Transfert de Technologies :
En ce qui concerne les ressources technologiques, laccent sera mis sur les technologies endognes et le transfert
Sud-Sud et Nord-Sud y compris le savoir-faire ncessaire. Les principaux besoins en transferts de technologies
identifis concernent les secteurs de lagriculture/foresterie, de lnergie, des dchets et du transport (tableau 3).

Tableau 3 : Besoins en transfert de technologies.


Secteur nergie

Secteur
agriculture/foresterie

- Moteur de vhicule et
de groupe lectrogne
basse consommation
- Foyer conomique et
autocuiseur performant
- Gaz butane et
quipements associs ;
- Promotion des nergies
renouvelables
Promotion
de
lefficacit nergtique
(secteur rsidentiel et
industriel)

- Agroforesterie
- Production de biogaz
- Densification des rsidus et
dchets
agricoles
en
briquettes
- Varits de culture cycle
court et moins exigeantes en
eau
- Compostage par tas

Secteur dchet

Secteur transport

- Gestion cologiquement Promotion de transport


rationnelle des dchets par en commun et des
filire
vhicules propres
- Technique de traitement
CALCIOR
- Technique de valorisation
des dchets par procd
ECOSAN

- Pratique carbonisation
amliore (meule Casamance
- Gestion durable des forts

6.2- Renforcement de capacits :


Le renforcement des capacits consistera au dveloppement des comptences et de lamlioration des capacits
institutionnelles (tableau 4).

13

Tableau 4 : Besoins en renforcement des capacits.


Secteurs/domaines
prioritaires

Besoins en renforcement des capacits


Mise en place dun systme dobservations et de surveillance du climat fiable sur lensemble du
systme climatique, notamment les composantes Terre, Ocan et Atmosphre.

Systme
dObservation et de
surveillance du climat

Renforcement des stations de mesures de la pollution atmosphrique.


Mise en place des capacits de surveillance et de prvision des fluctuations et des
changements atmosphriques, des systmes dalerte prcoce et dvaluation des impacts socioconomiques, environnementaux, etc.

Cadre institutionnel

Renforcement des structures actuelles qui oprent dans le domaine de la protection de


latmosphre.
Cration ou renforcement des structures soccupant des questions relatives ladaptation.
Cration ou renforcement des structures soccupant des questions de lattnuation.
Dfinition des plans nationaux climats et renforcement de la prise en compte des changements
climatiques dans les programmes/ stratgie de dveloppement .
Cration de cellules de gestion de risques et crises agro-climatiques et mise en place dun
comit de coordination et de suivi de la mise en uvre de la CCNUC dans le secteur agricole.
Intgration des questions relatives aux Changements Climatiques dans les politiques, plans et
programmes de dveloppement agricole.
Formation des agents de dveloppement rural sur la problmatique des relations climat
agriculture.

Agriculture

Formation des acteurs (techniciens, paysans, autorits locales) par le truchement de la


conception de projets de dveloppement orients sur les relations climat agriculture.
Dveloppement de technologies (pratiques agricoles, semences ou varits culturales adaptes
au contexte de climat modifi, biotechnologie agricole, techniques dirrigation et dconomie de
leau, appropriation des dispositifs de mise en uvre des systmes dalerte rapide en situation
de crises).
Utilisation des modles en agro-climatologie (renforcement des capacits en modlisation des
risques agro-climatiques, familiarisation aux logiciels DSSAT, SARRAH, etc.).
Vulgarisation des savoirs locaux en matire de gestion des risques ou crises agro-climatiques.
Suivi-valuation des projets de dveloppement agricoles et hydro-agricoles.
Promotion et amlioration de laccs aux sources dnergies renouvelables aux fins de
sauvegarder les ressources forestires et de rduire la vulnrabilit des populations aux effets
induits par les Changements Climatiques.

Energie

Renforcement des capacits sur les initiatives et les mesures dconomie dnergie dans le
secteur domestique.
Adoption de labels et normes pour les lampes efficaces et les climatiseurs.
Renforcement des aptitudes des services dcentraliss de la Direction Gnrale de lEau
prvoir les risques et grer les crises hydro-climatiques.

Ressources en eau

Renforcement des capacits en matire de prise en compte des questions relatives aux
Changements Climatiques dans les politiques de gestion des ressources en eau.
Formation des cadres techniques dans le domaine de la vulnrabilit des systmes
hydriques aux Changements Climatiques et sur la mthodologie dtude de la
14

Secteurs/domaines
prioritaires

Besoins en renforcement des capacits


vulnrabilit des ressources en eau aux Changements Climatiques.
Elaboration de projets de gestion intgre des ressources en eau en condition de
Changements Climatiques.
Modlisation hydro climatique (fonctionnement hydrologique des bassins versants,
fonctionnement hydrogologique des aquifres, processus dintrusion saline dans les champs
de captage dans la
zone ctire).
Mise en place de cellules charges des questions de Changements Climatiques dans
leur relation avec la biodiversit.
Prise en compte de la problmatique des Changements Climatiques dans la gestion des
ressources biologiques.
Formation des acteurs (dcideurs, techniciens, paysans, autorits locales) en laboration
de projets intgrs de conservation des ressources biologiques en situation de climat modifi et
en mthodologie de conservation ex situ et in situ.

Biodiversit

Vulgarisation des savoirs locaux en matire de gestion des ressources biologiques.


Mise en place des systmes dinformation et dalertes sur les effets nfastes des
Changements Climatiques sur la biodiversit
Valorisation des connaissances traditionnelles en matire de relation climat - diversit
biologique.
Elaboration et diffusion en langues locales des textes de lois et rglements relatifs la
gestion de la biodiversit.
Valorisation des connaissances traditionnelles en matire de diversit biologique pour le
renforcement des puits de squestration du carbone.
Intgration des questions de Changements Climatiques dans les plans stratgiques de
dveloppement humain.
Formation et information des acteurs (dcideurs, agents de sant, populations, autorits locales)
sur les effets nfastes des Changements Climatiques sur les tablissements humains.
Protection des systmes socio-conomiques contre la dgradation de lenvironnement ctier et
llvation du niveau marin.
Elaboration participative et suivi-valuation de projets de dveloppement humain intgrant les
questions de Changements Climatiques.
Renforcement des capacits, diffrents chelons, pour interprter et communiquer les
informations climatiques pertinentes et conseiller les communauts locales.

Etablissements
humains

Renforcement des capacits institutionnelles et techniques de lAdministration, des


organisations de la socit civile et des communauts, pour lvaluation des risques et
des vulnrabilits locales, et la formulation de plans et politiques de dveloppement
sensibles au climat.
Promotion de solutions dadaptation pratiques la variabilit du climat et aux risques futurs de
changement climatique.
Promotion du renforcement et du partage de connaissance sur le changement
climatique, par des activits de sensibilisation, de gestion des risques et dlaboration de
15

Secteurs/domaines
prioritaires

Besoins en renforcement des capacits


politiques sensibles au genre.

Sant

Formation des acteurs de la pyramide sanitaire sur les changements climatiques et leurs
impacts sur la sant.
Mise en place dun systme de surveillance et dinformation sur limpact des changements
climatiques sur la sant.

Dchets

Gestion cologiquement rationnelle des dchets par filire

6-3- Financement :
Lappui financier extrieur (bilatral ou multilatral) sera complt par les ressources du Budget National.
Le cot total estimatif pour lexcution des plans, programmes et projets inscrits au titre de la CPDN du Bnin
slve globalement 30,13 milliards de dollars US dont 2,32 milliards de dollars US en option inconditionnelle et
27,81 milliards de dollars US en option conditionnelle. Les parts qui reviennent aux mesures dattnuation et
dadaptation sont respectivement de 12,13 et de 18 milliards de dollar US. Cette estimation est base sur les
expriences actuelles du pays dans la mise en uvre des projets dattnuation et dadaptation aux changements
climatiques.
Afin de mesurer les progrs accomplis dans la mise en uvre desdites activits, des systmes de suivi-valuation
seront mis en place. Le systme (Mesure, Notification et Vrification) sera dune utilit certaine cet gard.

16

ANNEXES
Annexe 1
Tableau 1 : Synthse des mesures d'attnuation au titre des contributions prvues dtermines au niveau national
Stratgies
sectorielles

Objectifs de la mesure propose

Objectif quantifi
(horizon 2030)

Promouvoir lclairage publique


solaire photovoltaque dans les
milieux ruraux et priurbains ;
Promouvoir la construction des
centrales solaires

1000000 de lampes et
torches solaires dans les
mnagers
construction de centrales
solaires 40 MW
construction de barrages
hydrolectrique 259,9 MW

Electrification des localits


(objectif global : 1000
localits)

Secteur Energie
Accrotre la production
hydrolectrique

Promotion de laccs des


mnages aux lampes
basse consommation
dnergie (objectif :
1 200 000 lampes

Appui l'acquisition de par


la SBEE de 200 000 kits
de branchement des
mnages

Options et couts
Inconditionnelle
*

Cot total en
milliards US

Conditionnelle *

Cot en milliards
US

Cot en milliards $

100%

0,151

0%

0,151

50 %

0,04

50%

0,04

0,08

100%

0,892

0,892

30%

0,105

70%

0,245

0,35

33,33

0,00096

66,67

0,00192

0,00288

100%

0,044

0,044

17

Promouvoir laccs des mnages


aux quipements de cuisson gaz
butane ;

275 000 mnages et


subvention 35% des
recharges de gaz

Accrotre la production dlectricit


partir du gaz naturel
Construire au port de Cotonou une
unit de stockage et de
regazification de gaz naturel
liqufi + pipeline de raccordement
au gazoduc
Promouvoir les foyers conomiques.

140 000 foyers amliors

Promouvoir les fours de


carbonisation haut rendement

Crer des plantations de boisnergie.


Dvelopper un systme de transport
fluvio-lagunaire sur les plans et
cours deau navigables du Bnin ;

5000 ha

Dvelopper le transport en commun


intra et inter- urbain
Instaurer la taxation diffrentielle en
faveur des vhicules doccasion
gs dau plus cinq (05) ans ;

0,63

0,00125

99,36%

0,197

0,19825

construction de centrale
fioul/gaz (400MW)

42,82%

0,145

57,18

0,1936

0,3386

unit de stockage et de
regazification du gaz

0%

100%

0,33

0,33

28,73%

0,000125

71,27%

0,00031

0,000435

0%

100%

0,0048

0,0048

1%

0,01

99%

0,99

0%

100%

0,002

0,002

0%

100%

2,7853

2,7853

100%

0,001

0%

0,001

100%

0,001

0%

0,001

les cinq (5) communes


lacustre/riveraines du lac
Nokoue
Cotonou, Porto-Novo et
Parakou

Instaurer lexonration des droits


dimpts sur les vhicules de
transport en commun
-

18

Poursuivre la promotion des


vlomoteurs quatre temps 4T au
dtriment des vlomoteurs 2T
(lexonration fiscale et douanire
sur les motocyclettes 4T et leurs
pices dtaches) ;
Promouvoir les plantations
domaniales, communales et prives

secteur forestier

Secteur Agriculture

Restaurer les forts naturelles


dgrades
Rationaliser lexploitation des
ressources forestires

Secteur dchet et
assainissement

Promouvoir la gestion des dchets


axs sur un accroissement de la
capacit de valorisation par filire
biodgradable et non
biodgradable ;
Optimiser les systmes de collecte
de dchets ;

0,001

0%

0,001

8%

0,08

92%

0,92

2,56%

0,02

97,44%

0,76

0,78

3,84%

0,01

96,16%

0,25

0,26

8,57%

0,03

91,43%

0,32

0,35

4,65%

0,02

95.35%

0,41

0,43

0%

100%

0,23755

0,23755

100%

0,001

0%

0,216

0,217

0%

100%

0,488372

0,488372

100%

0,04712

0%

0,04712

superficie de 100 000 ha


532 961 ha
sur une tendue dau
moins 1 330 000 ha ;

Scuriser les limites des domaines


2 664 805 ha
forestier de l'Etat ;
Promouvoir les activits alternatives
Au plan national lexploitation des ressources
forestires.
Promouvoir les engrais spcifiques Les
grandes
zones
et autres intrants organiques
agricoles
biologiques pour une gestion durable
de la fertilit des sols.
Elaborer et mettre en uvre des
plans directeurs dassainissement ;

100%

Toutes les municipalits

Toutes les municipalits

Toutes les municipalits

19

Mettre en place un systme de


gestion dcentralis des dchets par
filire au plan national.
Doter les municipalits du Bnin de
dcharges contrles ;
Limiter les impacts ngatifs des
dchets solides sur l'environnement
dans les municipalits ;
Amliorer les capacits techniques
et la gestion des ONG de prcollecte
Augmenter le taux de pr-collecte et
de collecte dans les municipalits
(actuellement allant de 2 30 %
dans certaines municipalits
environ 60 % dici 2030)
Cadre institutionnel
et rglementaire

Promouvoir des systmes de


production rsilients aux
changements climatiques
Faire acqurir aux populations les
connaissances, les valeurs, les
comportements et les comptences
pratiques ncessaires en matire
dattnuation et dadaptation aux
changements climatiques ;
Protger les cosystmes et les
tablissements humains contre les
risques lis aux changements
climatiques ;

Toutes les municipalits

0%

100%

0,15

0,15

77 communes

33,33%

0,02

66,67%

0,04

0,06

Toutes municipalits

25%

0,002

75%

0,006

0,008

Au plan national

0%

100%

0,06

0,06

Toutes les municipalits

100%

0,02

0%

0,02

0%

100%

0,06

0,06

2,44%

0,01

97,56%

0,4

0%

100%

0,7

0,41

0,7

20

Contribuer la prvention et la
gestion des risques de catastrophes
naturels au plan national;
Renforcer le cadre institutionnel et
rglementaire du sous-secteur
Gestion des Changements
Climatiques ;
Promouvoir la recherche
scientifique, technique et
technologique en matire
dadaptation et dattnuation aux
changements climatiques;
Promouvoir le transfert de
technologie et savoir-faire en
matire dadaptation et dattnuation
aux changements climatiques.

T OTAL

50%

0,07

50%

0,07

0,14

100%

0,009

0%

0,009

0%

100%

0,423256

0,423256

0%

100%

0,1

0,1

33,79

0,795455

66,21

11,337108

12,132563

21

ANNEXE 2
Tableau 2 : Synthse des mesures d'adaptation au titre des contributions prvues dtermines au niveau national
Options et couts

Stratgies/Plans/Programmes
dAdaptation aux
Changements Climatiques
Renforcement du systme de
prvision de risques climatiques
et dalerte rapide pour la
scurit alimentaire dans les
zones agro-cologiques
vulnrables

Objectifs

Observations/tat de mise en
uvre
Mettre la disposition des
- Programme intgr dadaptation
acteurs et des communauts
aux changements climatiques dans
agricoles des avis et des alertes le secteur agricole dans 4 zones
en cas dvnements
agro-cologiques
vulnrables
mtorologiques et
(2011-2015). Une mise chelle est
climatologiques significatifs
envisage.
annoncs, dommageables aux
systmes de production
- Programme Intgr dAdaptation
aux Changements Climatiques par le
-Promouvoir les systmes
Dveloppement de lAgriculture, du
appropris de production
Transport fluvial, du Tourisme, dans
agricole dadaptation aux
la valle du Niger au Bnin (PIACCchangements climatiques pour la DAT-Valle du Niger au Bnin) non
scurit alimentaire et
encore mis en uvre
nutritionnelle
- Projet dadaptation des calendriers
-Mettre au point de nouveaux agricoles au nouveau contexte des
calendriers agricoles permettant changements
climatiques
non
aux acteurs de lconomie
encore mis en uvre
agricole et pastorale de planifier
et dexcuter des oprations de - Projet dAppui aux Infrastructures
production avec une bonne
dans la Valle de lOum (PAIAscurit
VO) en cours de mise en uvre
(2013-2020)
- Contribuer la scurit
alimentaire et une croissance - Projet de Dveloppement
conomique forte et inclusive au dInfrastructures Socio-conomiques
Bnin
et de Scurit Alimentaire (PDISSA)
(Amnager 750 ha de primtres
irrigus dans le bassin du Niger) non
encore mis en uvre

Inconditionnelle

Cot en
milliards $

Conditionnelle

Cot en
milliards $

Cot en
milliards $

09,52%

1,0

90,48%

9,5

10,5

22

Mobilisation des eaux de Renforcer la disponibilit de leau


surfaces aux fins dadaptation pendant les priodes sches aux
aux changements climatiques fins dadaptation des populations
(micro-barrages)
aux changements climatiques ;
Promouvoir la gestion intgre
des ressources en eau

Rduction de la vulnrabilit
des femmes enceintes et des
enfants de moins de cinq ans
face aux maladies lies aux
risques climatiques au Bnin

Mesure identifie dans PANA, 2008


et DCN, 2011
- Plan daction national de gestion
intgre des ressources en eau
(PANGIRE) (2011-2015) en cours
dactualisation

- Schma Directeur dAmnagement


et de Gestion des Eaux du Bassin
de lOum (2013-2025)
Contribuer la rduction de la Mesure identifie au titre du PANA
morbidit et la mortalit dues au mais non encore mis en uvre
paludisme et autres maladies
lies aux risques climatiques au
Bnin.

- Corriger le dsquilibre
Protection de la zone ctire sdimentaire,
le
face llvation du niveau de dmaigrissement et le recul de la
la mer/rosion ctire.
plage,
- Restaurer les cosystmes
fragiles
(mangrove)
et
promouvoir une technologie
amliore dextraction du sel
combinant lnergie solaire et le
vent.
Renforcement
de
la Contribuer combler le dficit de
gouvernance locale en matire financement de ladaptation aux
de financement de ladaptation changements climatiques au
aux changements climatiques
niveau des collectivits locales
tout en dveloppant leur capacit
institutionnelle et technique pour
faire face aux risques et dfis
climatiques dans le processus de
dveloppement local.

11,11%

0,35

88,89%

2,80

3,15

2,08%

0,05

97,92%

2,35

2,40

21,05

0,04

78,95%

0,46

0,5

07,32%

0,03

92,68%

0,38

0,45

Mesure identifie au titre du PANA


mais non encore mise en uvre
- Projet de protection de la cte
lEst de Cotonou (2009-2015)
- Projet de protection de la cte
entre Hilacondji et Grand Popo
(2012-2018)
Un projet pilote est en cours de mise
en uvre dans 03 communes sur
les 77 que compte le pays(20142016). Il y a donc ncessit de
ltendre aux 77 autres communes.

23

Renforcement des capacits en renforcer les capacits de suivi,


- Projet de renforcement de
matire dobservation du climat les systmes dalerte prcoce et lInformation sur le climat et systme
la disponibilit dinformations en dalerte prcoce en Afrique pour un
matire
de
changements dveloppement rsilient au climat et
climatiques pour faire face aux
adaptation aux changements
chocs climatiques et planifier climatiques (SAP-Bnin) en cours de
ladaptation aux changements
mise en uvre (2013-2017)
climatiques au Bnin
- Projet de renforcement du systme
dobservation aux fins dune
meilleure surveillance du climat et de
sa variabilit dans la portion
nationale du fleuve Niger non encore
mis en uvre
Total

03,70%

0,05

96,30%

1,30

1,35

8,44%

1,52

91,56

16,83

18,35

24