CST FR

PROJET DE LOI DE FINANCES POUR LANNEE 2016
SOMMAIRE
LISTE DES ABREVIATIONS
SYNTHESE DU RAPPORT
INTRODUCTION
CHAPITRE PREMIER - CADRAGE BUDGETAIRE ET COMPTABLE DES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR
SECTION I - EVOLUTION DES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR
SECTION II - RESSOURCES ET CHARGES DES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR
1.2.1- Comptes daffectation spciale
1.2.1.1- Prvisions des ressources et des charges des CAS
1.2.1.2- Ralisations des ressources et des charges des CAS
10
1.2.2- Les autres comptes spciaux du Trsor
14
1.2.2.1- Comptes de prts et davances
14
1.2.2.2- Comptes d'adhsion aux organismes internationaux
17
1.2.2.3- Comptes doprations montaires
18
1.2.2.4- Comptes de dpenses sur dotations
19
CHAPITRE II - LES COMPTES DAFFECTATION SPECIALE : LEVIER STRATEGIQUE DE LA PERFORMANCE

DES FINANCES PUBLIQUES
SECTION I - DEVELOPPEMENT LOCAL
20
21
2.1.1- Part des collectivits locales dans le produit de la TVA
22
2.1.2- Fonds spcial relatif au produit des parts dimpts affectes aux rgions
23
SECTION II - DEVELOPPEMENT HUMAIN ET SOCIAL
25
2.2.1- Dveloppement humain : Fonds de soutien lInitiative nationale pour le dveloppement humain
25
2.2.2- Dveloppement social
29
2.2.2.1- Fonds solidarit habitat et intgration urbaine
30
2.2.2.2- Fonds de soutien des prix de certains produits alimentaires

2.2.2.3- Financement des dpenses dquipement et de la lutte contre le chmage (Promotion
Nationale)
2.2.2.4- Fonds spcial de la pharmacie centrale
32
2.2.2.5- Fonds spcial pour la promotion et le soutien de la Protection Civile
39
2.2.2.6- Fonds national pour laction culturelle

2.2.2.7- Fonds spcial de soutien laction culturelle et sociale au profit des marocains rsidant
ltranger et des affaires de la migration
2.2.2.8- Fonds des tabacs pour loctroi de secours
42
2.2.2.9- Fonds dentraide familiale
45
2.2.2.10- Fonds dappui la cohsion sociale
46
RAPPORT SUR LES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR
34
37
43
44
SECTION III - RENFORCEMENT DES INFRASTRUCTURES
48
2.3.1- Fonds spcial routier
50
2.3.2- Fonds pour lamlioration de lapprovisionnement en eau potable des populations rurales
52
2.3.3- Fonds de dlimitation du domaine public maritime et portuaire
53
2.3.4- Fonds national du dveloppement du sport
54
2.3.5- Fonds de service universel de tlcommunications
57
2.3.6- Fonds daccompagnement des rformes du transport routier urbain et interurbain
60
2.3.7- Fonds dassainissement liquide et dpuration des eaux uses
63
2.3.8- Fonds national pour la protection et la mise en valeur de lenvironnement
64
2.3.9- Fonds de lutte contre les effets des catastrophes naturelles
69
2.3.10- Fonds de dveloppement nergtique
70
SECTION IV DOMAINE AGRICOLE ET DE LA PCHE
72
2.4.1- Fonds de dveloppement agricole
73
2.4.2- Fonds national forestier
78
2.4.3- Fonds de la chasse et de la pche continentale
82
2.4.4- Fonds pour le dveloppement rural et des zones de montagne
83
2.4.5- Fonds de dveloppement de la pche maritime
85
SECTION V - PROMOTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE
87
2.5.1- Fonds pour la promotion de lemploi des jeunes
88
2.5.2- Fonds de dveloppement industriel et des investissements
93
2.5.3- Fonds de solidarit des assurances
96
2.5.4- Masse des services financiers
96
2.5.5- Fonds de lutte contre la fraude douanire
97
2.5.6- Fonds provenant des dpts au Trsor
98
2.5.7- Compte spcial des dons des pays du Conseil de coopration du Golfe
99
SECTION VI - AUTRES DOMAINES
101
2.6.1- Fonds de remploi domanial
101
2.6.2- Fonds spcial pour le soutien des juridictions
103
2.6.3- Fonds spcial pour le soutien des tablissements pnitentiaires
105
2.6.4- Fonds pour la promotion du paysage audiovisuel et des annonces et de ldition publique
107
2.6.5- Fonds national de soutien la recherche scientifique et au dveloppement technologique
108
2.6.6- Fonds spcial pour la mise en place des titres identitaires lectroniques et des titres de voyage
109
2.6.7- Fonds de soutien la sret nationale
111
2.6.8- Fonds de modernisation de ladministration publique
112
ANNEXES
114
LISTE DES ABREVIATIONS

ANAM
ANPME
APP
BERD
BIRD
CA
CAOI
CAS
CDD
CFI
COM
CP
CPR
CSP
CST
DDE
ENIM
ENS
ENSET
INDH
IRESEN
IRFC
LNRN
MASEN
PAGER
PNA
PNDM
RSSL
SEGMA
SFI
SMAEX
SMM
SNDR
TBI
USAID
VMM
Agence Nationale de lAssurance Maladie

Agence Nationale pour la Promotion de la Petite et Moyenne Entreprise
Agence du Partenariat pour le Progrs
Banque Europenne pour la Reconstruction et le Dveloppement
Banque Internationale pour la Reconstruction et le Dveloppement
Comptes d'Avances
Comptes d'Adhsion aux Organismes Internationaux.
Comptes dAffectation Spciale
Comptes de Dpenses sur Dotations
Centre de Formation des Instituteurs
Comptes d'Oprations Montaires
Comptes de Prts
Centre Pdagogique Rgional
Centres Sportifs de Proximit
Comptes Spciaux du Trsor
Direction des Domaines de l'Etat
cole Nationale de l'Industrie Minrale
Ecole Normale Suprieure
Ecole Normale Suprieure de l'Enseignement Technique
Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain
Institut de Recherche en Energie Solaire et en Energies Nouvelles
Institut Royal de Formation des Cadres
Laboratoire National des Ressources Numriques
Moroccan Agency for Solar Energy
Programme d'Approvisionnement Group en Eau Potable des Populations Rurales
Programme National dAssainissement Liquide et dEpuration des Eaux Uses
Programme National des Dchets Mnagers
Rseau de Surveillance et de Salubrit Littorale
Service de l'Etat Gr de Manire Autonome
Socit Financire Internationale
Socit Marocaine d'Assurance l'Exportation
Salles Multimdia
Stratgie Nationale Renouvele de Dveloppement Rural
Tableau Blanc Interactif
Agence des tats-Unis pour le Dveloppement International
Valises Multimdia
SYNTHESE DU RAPPORT
Sinscrivant dans le cadre du renforcement de la transparence de la gestion budgtaire, le rapport sur les
comptes spciaux du Trsor (CST) pour lanne 2016 a pour objectif de mettre en exergue limportance du
rle jou par les CST, en particulier les comptes daffectation spciale (CAS), en tant que levier stratgique de
la performance des finances publiques. Les dveloppements qui suivent sarticulent autour des axes suivants :
Lvolution du nombre des CST qui a enregistr une diminution trs marque durant les quinze
dernires annes, passant de 156 en 2001 76 en 2015. Cette forte baisse est imputable
essentiellement la mise en place dune logique de rationalisation et defficience en matire de
gestion desdits comptes ;
Lanalyse de la structure des ressources et des charges des CST, par nature de comptes, au titre de
lexercice 2014 par rapport celle affrente aux annes 2012 et 2013 qui fait ressortir le bilan
comptable ci-aprs :
1- Comptes daffectation spciale (CAS) :
Le montant total des ressources ralises par les CAS slve en 2014, 147.409 MDH contre
122.840 MDH en 2013 et 109.771 MDH en 2012, soit une progression denviron 16% en moyenne par an
sur la priode 2012-2014.
Paralllement, le montant global des dpenses ralises par les CAS sest tabli 53.111 MDH en
2014 contre 42.587 MDH et 41.873 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, en hausse de 12,62% en
moyenne par an sur la priode 2012-2014.
2- Comptes de prts et davances :
Lencours total des comptes de prts et davances est pass de 557,02 MDH en 2012 470,79 MDH
en 2014, soit une diminution de 86,23 MDH.
Lanalyse de lvolution dudit encours, par catgorie de bnficiaires, montre quen 2014, les
tablissements bancaires ont bnfici de 66,63% dudit encours, suivis par la Socit de financement
JAIDA avec 12,50%, la Socit Marocaine dAssurance lExportation (SMAEX) avec 9,38% et lONEE
(Branche Eau) avec 6,47%.
3- Comptes dadhsion aux organismes internationaux :
Le montant total des participations du Maroc verses aux organismes internationaux a atteint 20,74
MDH au cours du premier trimestre 2015 et 349,45 MDH en 2014, contre 192,99 MDH en 2013 et 168,60
MDH en 2012. Quant aux crdits prvus par la loi de finances pour lanne 2015 et le projet de loi de
finances pour lanne 2016, ils slvent, respectivement, 546,69 MDH et 1.097,15 MDH ;
4- Comptes doprations montaires :
Ces comptes ont enregistr en 2014, travers le compte intitul Diffrence de change sur ventes et
achats de devises qui retrace les gains et les pertes sur les achats et les ventes de devises effectus
par Bank Al-Maghrib, des ressources et des charges, respectivement, de 1.016,378 MDH et 1.102,929
MDH ;
5- Comptes de dpenses sur dotations :

Les prvisions des ressources et le plafond des charges desdits comptes au titre de la priode 20122014 slvent 31.035,845 MDH, reprsentant, respectivement, 16,78 % et 18,25% des ressources et
des charges globales des comptes spciaux du Trsor.
Les principales ralisations des CAS mettent en exergue limportance des efforts dploys par lEtat
en vue dassurer le dveloppement conomique et social du pays, de promouvoir linvestissement
public et de raliser la mise niveau territoriale durable.
L'enveloppe totale des dpenses ralises dans le cadre des comptes spciaux du Trsor slve en
2014, 71.646,3 MDH dont 53.111 MDH reprsentant la part des comptes daffectation spciale, soit 74,13%
du total.
La ventilation du montant desdites dpenses, par domaine dactivit, au titre de lanne 2014, se
prsente comme suit :
Le domaine du dveloppement local (23.609,7 MDH), soit 44,2% ;
Le domaine du dveloppement humain et social (10.457,3 MDH), soit 19,6% ;
Le domaine de la promotion conomique et financire (6.466,2 MDH), soit 12,2% ;
Le domaine du renforcement des infrastructures (4.865,2 MDH), soit 9,2% ;
Le domaine agricole et de la pche (4.803,7 MDH), soit 9% ;
Autres domaines (2.908,9 MDH), soit 5,5%.
INTRODUCTION
La nouvelle loi organique n130-13 relative la loi de finances qui entre en vigueur, compter du 1er
janvier 2016 , vise, entre autres, le renforcement de la performance de la gestion publique et de la
transparence des finances publiques, notamment, travers la rationalisation de la cration et de lutilisation
des comptes spciaux du Trsor (CST) en tant que composante essentielle du budget de lEtat. Les nouvelles
rgles introduites dans ce sens, concernent principalement :
Encadrement juridique et institutionnel des CST :
Les CST sont crs, modifis ou supprims en vertu dune loi de finances. Leurs dpenses sont ventiles
conformment la nomenclature programmatique sectorielle. Leur gestion ainsi que leur performance
budgtaire seront soumises, au mme titre que le budget gnral, un suivi et une valuation rguliers. Les
projets doprations programmes dans le cadre des comptes daffectation spciale (CAS), sont prsents
aux commissions parlementaires concernes en accompagnement des projets de budgets des dpartements
ministriels ou institutions auxquels ils se rattachent. Ils contribueront, ainsi, une meilleure visibilit de la
gestion des projets publics, ds lors quune part importante du financement des politiques publiques
sectorielles est assure dans le cadre desdits comptes.
Fonctionnement des CST :
Dans la persepctive de rationaliser la gestion des CST et doptimiser le financement accord par lEtat,
dans lintrt gnral, sur les ressources du Trsor quelle quen soit la nature (prt ou avance), il est prvu de
fusionner les comptes de prts et les comptes davances actuels, dans une mme catgorie
intitule : comptes de financement rduisant ainsi le nombre des catgories de CST cinq.
De mme, la cration dun nouveau CAS sera, dornavant, tributaire de sa capacit sautofinancer
dans la limite de 40 % du total des ressources y affrentes, autorises par la loi de finances, sachant que les
comptes qui nauraient ralis aucune dpense pendant trois annes conscutives, seront proposs la
suppression.
Par ailleurs, les comptes daffectation spciale (CAS) ne pourront prendre en charge que les dpenses
relatives la ralisation de programmes, projets ou actions de dveloppement. Ils ne peuvent suporter les
dpenses rsultant du paiement des traitements, salaires ou indemnits des fonctionnaires et agents de
lEtat et des collectivits territoriales, ainsi quau personnel des tablissements et entreprises publics.
Enfin, le versement de crdits par prlvement sur un CAS au profit dun autre compte ou dun service
gr de manire autonome (SEGMA), nest plus autoris. Lobjectif tant de rationaliser la gestion desdits
comptes et de rserver les crdits disponibles la ralisation des actions et oprations progammes,
uniquement.
En 2014, le montant total des ressources ralises par les CAS qui slve 147.409 MDH, est ventil
comme suit :
58.802 MDH au titre des ressources propres, en loccurrence les recettes fiscales et parafiscales, les
redevances et les autres produits ;
8.355 MDH correspondant aux versements du budget gnral ;
80.252 MDH reprsentant le solde dgag par les CAS la fin de lexercice 2013.
Compte non tenu des ressources propres mobilises par le compte intitul "Part des collectivits locales
dans le produit de la T.V.A." dun montant de 22.498 MDH, les dpartements ministriels disposant de
comptes daffectation spciale ont bnfici, en 2014, de ressources propres stablissant 36.304 MDH, ce
qui reprsente 72,60 % des dpenses de fonctionnement, hors salaires, et dinvestissement qui leur taient
alloues au titre de ladite anne. Ces ressources propres reprsentent 17,93% des recettes ordinaires de
lEtat ralises en 2014.
Pour leur part, les comptes de dpenses sur dotations ont mobilis en 2014, des ressources
dun montant de 22.192 MDH, constitues exclusivement de versements du budget gnral.
Les dpenses desdits comptes slvent, quant elles, 13.206 MDH en 2014, en hausse de 1.306 MDH ou
environ 11% par rapport 2013.
Sagissant des autres catgories de CST, elles ont profit en 2014 de recettes s'levant 1.192 MDH et
ont enregistr des dpenses de lordre de 5.329 MDH contre, respectivement, 1.338 MDH et 6.089 MDH en
2013.
Le prsent rapport sur les CST est structur en deux chapitres :
Le premier chapitre retrace le cadrage budgtaire et comptable des CST au titre de lanne 2014
en comparaison avec les ralisations des annes 2013 et 2012. Il met ainsi en exergue,
limportance des moyens financiers mis en uvre travers lesdits comptes en relatant le volume
des ressources mobilises et des soldes reports. Ce chapitre se subdivise en trois sections qui
traitent successivement des aspects suivants :
Evolution du nombre des CST eu gard leffort de rationalisation entrepris au cours des
quinze dernires annes marque par la suppression de plusieurs comptes et aux crations
dun nombre limit de nouveaux comptes destins au dploiement des stratgies sectorielles
et la prise en charge de certains programmes prioritaires ;
Situation budgtaire et comptable des CAS la lumire de lanalyse des ressources et des
charges ralises par lesdits comptes ;
Bilan des actions effectues dans le cadre des comptes de prts et davances, des comptes
dadhsion aux organismes internationaux et des comptes doprations montaires en faisant
ressortir limportance du volume de financement y affrent.
Le deuxime chapitre reflte le rle jou par les CAS en tant que levier stratgique de la
performance des finances publiques travers une prsentation du bilan dexcution des
programmes daction desdits comptes raliss au cours de lanne 2014. Les actions
programmes au titre des exercices 2015 et 2016, seront galement prsentes selon la
rpartition thmatique suivante :
Dveloppement local ;
Dveloppement humain et social ;
Renforcement des infrastructures ;
Dveloppement agricole et de la pche ;
Promotion conomique et financire ;
Autres domaines.
CHAPITRE PREMIER - CADRAGE BUDGETAIRE ET COMPTABLE DES COMPTES

SPECIAUX DU TRESOR
SECTION I - EVOLUTION DES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR
Le nombre des CST a enregistr une forte baisse durant les quinze dernires annes, passant de 156 en
2001 80 en 2007, avant de se stabiliser autour de 75 au cours de la priode 2008-2014, sous leffet dune
logique de rationalisation et defficience.
Cette tendance la stabilit sest poursuivie en 2015 avec la suppression dun seul compte d'affectation
spciale (CAS) intitul Fonds de rmunration des services rendus par le ministre charg des finances au
titre des frais de surveillance et de contrle des entreprises dassurances et de rassurance, et la cration de
deux autres CAS intituls Fonds de lutte contre la fraude douanire et Fonds provenant des dpts au
Trsor.
En outre, dix CAS ont connu des modifications importantes au titre de la mme anne afin dadapter leur
objet aux nouvelles missions qui leur sont assignes. Il sagit des comptes intituls : Fonds de promotion des
investissements et Fonds national de soutien des investissements qui ont t fusionns pour donner lieu
au Fonds de dveloppement industriel et des investissements qui prendra en charge la ralisation du Plan
dacclration industrielle, Fonds pour la promotion de lemploi des jeunes, Fonds daccompagnement des
rformes du transport routier urbain et interurbain, Fonds national de soutien la recherche scientifique et
au dveloppement technologique, Fonds de solidarit des assurances, Masse des services financiers,
Compte spcial des dons des pays du conseil de coopration du Golfe, Fonds de modernisation de
l'Administration publique, Fonds de participation des Forces armes Royales aux missions de paix, aux
actions humanitaires et de soutien au titre de la coopration internationale et Fonds de soutien laction
culturelle et sociale au profit des marocains rsidant ltranger et des affaires de la migration.
Lanalyse de la rpartition du nombre des CST en 2015, par catgorie de comptes, rvle une
prdominance des CAS qui constituent 57 sur 76 comptes soit 75% du total, contre environ 29% en 2001 ou
45 sur un total de 156 comptes.
A linverse, les comptes de prts et dadhsion aux organismes internationaux ont vu leur nombre et leur
part chuter, respectivement, de 82 comptes et 52,56% du total en 2001 seulement 11 comptes et 14,47% en
2015.
Il en est de mme pour les comptes davances qui ont mme compltement disparu aprs avoir atteint le
nombre de 16 comptes en 2001.
Par ailleurs, la part des comptes doprations montaires dont le nombre na connu quune modification
insignifiante durant la priode 20012015, a augment lgrement, bien quelle demeure encore faible,
passant de 1,92% en 2001 2,63% en 2015.
De mme, la part des comptes de dpenses sur dotations est demeure quasiment stable aux alentours
de 7% sur la priode considre.
Le graphique suivant retrace lvolution du nombre des CST, par catgorie de comptes, au titre de la
priode 2001 - 2015 :
Nombre de CST
180
EVOLUTION DU NOMBRE DES CST PAR CATEGORIE DE COMPTES
160
CA
16
140
COM
3
20
120
10
CAOI
12
2
12
2
12
2
CDD
20
20
20
CAS
10
10
10
CP
100
80
62
42
60
41
7
2
3
9
41
31
5
2
3
8
6
2
3
7
15
14
12
45
48
47
4
2
3
7
2
2
3
7
2
2
3
6
2
2
3
6
2
2
3
6
2
2
3
6
12
12
10
11
51
51
54
55
11
0
2
3
6
8
0
2
3
6
8
55
56
57
40
20
45
46
45
46
45
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Annes
Lgende :
CAS : Comptes d'Affectation Spciale.
COM: Comptes d'Oprations Montaires.
CA : Comptes d'Avances.
CAOI : Comptes d'Adhsion aux Organismes Internationaux.

CP : Comptes de Prts.
CDD : Comptes de Dpenses sur Dotations.
Lanalyse du nombre des CST par ordonnateur met en vidence le rle primordial du ministre de
lEconomie et des Finances qui gre en 2015, 29 comptes dont 16 CAS, ainsi que tous les comptes
dadhsion aux organismes internationaux, doprations montaires et de prts eu gard au caractre
spcifique des oprations retraces par ces comptes, suivi du ministre de lIntrieur (11 comptes), du
dpartement du Chef du Gouvernement (5 comptes), de lAdministration de la Dfense Nationale (4 comptes),
du ministre de lEnergie, des Mines, de lEau et de lEnvironnement (3 comptes) et des ministres de
lEquipement, du Transport et de la Logistique, de lAgriculture et de la Pche Maritime, de la Justice et des
Liberts, ainsi que du Haut Commissariat aux Eaux et Forts et la Lutte contre la Dsertification (2
comptes).
Le graphique ci-aprs prsente la ventilation, par ordonnateur et par catgorie de comptes, du nombre des
CST :
Nombre de CST
25
2
3
20
EVOLUTION DU NOMBRE DES CAS PAR ORDONNATEUR

ET PAR CATEGORIE DE COMPTES
CAS
CP
CDD
CAOI
COM
CA
15
1
10
16
2
Justice et Liberts
2
Eaux et Forts et Lutte contre la
Desertification
Administration de la Dfense
Nationale
2
Agriculture et Pche Maritime
Dpartement du Chef du
Gouvernement
2
Equipement, Transport et Logistique
2
2
3
Energie, Mines, Eau et
Environnement
2
3
0
Economie et Finances
15
10
Intrieur
Autres
30
SECTION II - RESSOURCES ET CHARGES DES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR

1.2.1- Comptes daffectation spciale :
1.2.1.1- Prvisions des ressources et des charges des CAS :
Les prvisions des ressources et des charges des CAS, pour les annes 2012, 2013 et 2014, sont
retraces dans le graphique ci-aprs :
EVOLUTION DES RESSOURCES ET DU PLAFOND DES CHARGES DES
CAS AU COURS DE LA PERIODE 2012-2014
58 229
60 000
(en MDH)
50 000
44 560
43 560
46 989
47 969 46 945
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2012
2013
Anne
Ressources
2014
Plafond des charges
De lanalyse de lvolution des ressources et des charges des CAS au titre de la priode 2012-2014, il
ressort que les prvisions de ressources ont augment plus rapidement que le plafond des charges des CAS,
surtout entre 2013 et 2014, sous leffet de la cration, au cours de 2013, par dcret, du compte daffectation
spciale intitul Compte spcial des dons des pays du Conseil de coopration du Golfe qui a t dot, en
2014, de ressources prvisionnelles dun montant de 8,5 milliards de DH.
Les ressources des CAS sont composes essentiellement par :
des recettes fiscales, des taxes spciales ou des redevances ;
des produits de vente, de services rendus ou damendes ;
des versements du budget gnral, des collectivits territoriales, ainsi que des entreprises et
tablissements publics;
des recettes prvues par les conventions conclues entre lEtat et les oprateurs publics ou privs,
pour le financement des actions et programmes de dveloppement ;
des produits de la contribution libratoire au titre des avoirs et liquidits ltranger, de la contribution
sociale de solidarit sur les bnfices et revenus, ainsi que de la contribution sociale de solidarit sur
les livraisons soi-mme de construction dhabitation personnelle ;
dautres recettes comme les fonds verss dans le cadre de la coopration internationale, ainsi que les
dons et legs.
Ces ressources sont destines, notamment, couvrir les charges affrentes au financement des
programmes et actions ci-aprs :
Programmes de dveloppement local et rgional (Part des collectivits locales dans le produit de la
TVA et Produit des parts dimpts affectes aux rgions) ;
Projets dinvestissement, tels que la mise niveau des infrastructures du monde rural (Fonds spcial
routier et Fonds pour lamlioration de lapprovisionnement en eau potable des populations rurales), la
construction et l'quipement des infrastructures sportives (Fonds national du dveloppement du
sport), la promotion agricole et la sauvegarde des domaines forestiers (Fonds de dveloppement
agricole et Fonds national forestier), le renforcement et la prservation des capacits de production
nergtique (Fonds de dveloppement nergtique), ainsi que lassainissement liquide, lpuration
des eaux uses et la lutte contre les effets des catastrophes naturelles (Fonds dassainissement
liquide et dpuration des eaux uses et Fonds de lutte contre les effets des catastrophes naturelles) ;
Dveloppement humain travers la ralisation de programmes de rduction des dficits sociaux, de
lutte contre la prcarit et de promotion des activits gnratrices de revenus ;
Programmes de financement des dpenses d'quipement et de lutte contre le chmage, ainsi que de
promotion de lemploi des jeunes;
Rsorption des bidonvilles et lutte contre lhabitat insalubre (Fonds solidarit habitat et intgration
urbaine) ;
Acquisitions immobilires, construction et quipement dimmeubles domaniaux (Fonds de remploi
domanial) ;
Achat de matriel sanitaire et de produits pharmaceutiques (Fonds spcial de la pharmacie centrale) ;
Promotion de l'investissement priv, soutien des investissements en relation avec les stratgies
sectorielles et les projets rgionaux, ainsi que la couverture des dpenses affrentes aux projets du
plan dacclration industrielle 2014-2020 (Fonds de dveloppement industriel et des
investissements) ;
Protection limportation de certains produits agricoles de base, en loccurrence le sucre et le bl

(Fonds de soutien des prix de certains produits alimentaires) ;
Allocation, au profit de la mre dmunie divorce et de ses enfants, dune avance au titre de la
pension alimentaire (Fonds dentraide familiale) ;
Versement dune aide directe aux femmes veuves en situation de prcarit (Fonds dappui la
cohsion sociale).
1.2.1.2- Ralisations des ressources et des charges des CAS :
1.2.1.2.1- Ressources ralises par les CAS :
Le montant total des ressources ralises par les CAS slve en 2014, 147.409 MDH contre 122.840
MDH en 2013 et 109.771 MDH en 2012, soit une progression de prs de 16% en moyenne par an sur la
priode 2012-2014.
Le graphique ci-aprs retrace lvolution des ressources des CAS, par nature, au cours de la priode
2012-2014 :
EVOLUTION DES RESSOURCES DES CAS PAR NATURE AU COURS
DE LA PERIODE 2012-2014
90 000
80 252
80 000
67 899
(en MDH)
70 000
60 000
59 579
58 802
47 966
50 000
42 141
40 000
30 000
20 000
8 051
10 000
8 355
6 975
0
2012
Solde de recettes report
2013
Anne
Ressources propres
2014
Dotations budgtaires
Les ressources des CAS ont t constitues en 2014, hauteur de 80.252 MDH, de soldes de recettes
reports contre 67.899 MDH et 59.579 MDH, respectivement, en 2013 et 2012. Ces soldes ont ainsi affich
une croissance annuelle moyenne de 16% sur la priode 2012-2014.
10
De leur ct, les recettes propres dont la contribution la ralisation des ressources des CAS au titre de
2014, s'est leve 58.802 MDH, ont enregistr une croissance soutenue de 18% en moyenne par an entre
2012 et 2014. Ces recettes propres ont t ralises en 2014, essentiellement, par les CAS suivants :
Part des collectivits locales dans le produit de la T.V.A
Compte spcial des dons des pays du Conseil de Coopration du
Golfe
Fonds dappui la cohsion sociale
Fonds spcial routier
Fonds de remploi domanial
Fonds solidarit habitat et intgration urbaine
Financement des dpenses dquipement et de la lutte contre le
chmage
Fonds de soutien linitiative nationale pour le dveloppement
humain
Fonds spcial de la pharmacie centrale
Fonds de dveloppement agricole
Fonds national forestier
Fonds spcial relatif au produit des parts dimpts affectes aux
rgions
Masse des services financiers
:
:
22.498 MDH
13.120 MDH
:
:
:
:
:
3.565 MDH
2.963 MDH
2.846 MDH
2.161 MDH
1.400 MDH
1.292 MDH
:
:
:
:
1.024 MDH
877 MDH
729 MDH
724 MDH
636 MDH
Il est noter que les recettes propres ont t ralises, essentiellement, en 2014 par les comptes grs
par le ministre de lIntrieur et celui de lEconomie et des Finances (prs de 80% du total), comme le montre
le graphique suivant :
PART DES RESSOURCES PROPRES DES CAS PAR DEPARTEMENT
BENEFICIAIRE AU TITRE DE L'ANNEE 2014
(en MDH)
30 000
25 516
25 000
21 333
20 000
15 000
10 000
1 747
1 024
1 008
Sant
Agriculture et Pche
Maritime
3 034
2 161
Dpartement du Chef
du Gouvernement
2 980
Habitat et Politique de
la Ville
5 000
Autres
Equipement, Transport
et Logistique
Economie et Finances
Intrieur
11
Par ailleurs, le nombre des comptes daffectation spciale dont la part des ressources propres par rapport
au total des recettes, y compris les soldes de recettes reports, a dpass 40% au cours de la priode 20122014, slve 13 comptes en 2014 et en 2013, reprsentant, respectivement, 32,82% et 30,88% du total
contre 14 comptes en 2012, soit 31,26% du total.
Pour leur part, les dotations budgtaires verses aux CAS se sont leves 8.355 MDH en 2014 contre
6.975 MDH et 8.051 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, enregistrant ainsi une hausse notable de 19,78%
en 2014 en comparaison avec lanne prcdente, aprs un net recul de 13,36% entre 2012 et 2013. Ces
versements ont bnfici en 2014, essentiellement, aux comptes suivants:
Fonds de soutien linitiative nationale pour le dveloppement humain
Fonds pour le dveloppement rural et des zones de montagne
Fonds daccompagnement des rformes du transport routier urbain et
interurbain
Fonds national du dveloppement du sport
Fonds spcial pour la mise en place des titres identitaires lectroniques
et des titres de voyage
Fonds d'assainissement liquide et d'puration des eaux uses
Financement des dpenses dquipement et de la lutte contre le
chmage
Fonds pour la promotion de lemploi des jeunes
Fonds de lutte contre les effets des catastrophes naturelles
:
:
:
:
:
2.380 MDH
1.700 MDH
1.017 MDH
924 MDH
514 MDH
:
:
355 MDH
338 MDH
:
:
267 MDH
253 MDH
:
:
230 MDH
200 MDH
1.2.1.2.2- Charges des CAS :

En 2014, le montant global des dpenses ralises par les CAS sest tabli 53.111 MDH contre 42.587
MDH et 41.873 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, en hausse de 12,62% en moyenne par an sur la
priode 2012-2014.
Les dpenses des CAS ont t ralises en 2014, hauteur de 92,70%, par les ministres de lIntrieur
(50,48%), de lEconomie et des Finances (17,40%), de dpartement du Chef du Gouvernement (6,93%), ainsi
que les ministres de l'Agriculture et de la Pche Maritime (6,14%), de lEquipement, du Transport et de la
Logistique (5,82%), de lHabitat et de la Politique de la Ville (3,60%) et de la Sant (2,33%).
Ces dpenses ont t imputes en 2014, hauteur de 82,29%, sur les comptes suivants :
Part des collectivits locales dans le produit de la T.V.A.
22.854 MDH
Compte spcial des dons des pays du Conseil de coopration du :

Golfe
:
5.161 MDH
3.063 MDH
Fonds de soutien linitiative nationale pour le dveloppement :

humain
2.883 MDH
1.913 MDH
Fonds dappui la cohsion sociale
1.859 MDH
3.087 MDH
12
Financement des dpenses d'quipement et de la lutte contre le :

chmage
1.647 MDH
1.237 MDH
1.2.1.2.3- Solde des CAS :

Les CAS ont dgag un solde excdentaire de 94.297 MDH fin 2014 contre 80.252 MDH et 67.899
MDH, respectivement, fin 2013 et fin 2012, soit une progression soutenue de lordre de 18% en moyenne
par an sur la priode 2012-2014.
(en MDH)
Dsignation
2012
2013
2014
Total des ressources
109.771
122.840
147.409
Total des dpenses
41.873
42.587
53.111
Solde reporter la gestion suivante
67.898
80.253
94.298
Le graphique ci-aprs illustre lvolution du solde excdentaire dgag, fin 2012, 2013 et 2014, par les
CAS :
EVOLUTION DU SOLDE EXCEDENTAIRE DES CAS DE 2012 A 2014
94 298
100 000
(en MDH)
90 000
80 000
80 253
67 898
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2012
2013
2014
Anne
Lexcdent dgag en 2014 a t ralis, hauteur de 88,57% de son montant, par les comptes ci-aprs:
Fonds de remploi domanial ... 16.053 MDH;
Compte spcial des dons des pays du Conseil de Coopration du Golfe. 13.120 MDH ;
Part des collectivits locales dans le produit de la TVA... 10.466 MDH;
Fonds de solidarit des assurances.......... 7.704 MDH;
Fonds dappui la cohsion sociale... 5.379 MDH;
Fonds de soutien lINDH....... 4.613 MDH;
Fonds spcial routier.... 2.927 MDH;
13
Fonds solidarit habitat et intgration urbaine.. 2.834 MDH ;

Masse des services financiers.... 2.741 MDH;
Fonds de dveloppement nergtique.. 2.401 MDH;
Fonds de service universel de tlcommunications.... 2.233 MDH;
Fonds de gestion des risques affrents aux emprunts des tiers garantis par lEtat 2.057 MDH;
Fonds spcial de la pharmacie centrale. 1.929 MDH;
Fonds spcial pour le soutien des tablissements pnitentiaires.... 1.867 MDH ;
Fonds spcial pour le soutien des juridictions... 1.759 MDH;
Fonds de soutien certains promoteurs..
1.693 MDH;
Fonds pour le dveloppement rural et des zones de montagne..... 1.325 MDH;

Fonds spcial pour la mise en place des titres identitaires lectroniques et des
titres de voyage. 1.300 MDH;
Fonds des tabacs pour loctroi de secours.... 1.118 MDH.
1.2.2- Les autres comptes spciaux du trsor :
1.2.2.1- Comptes de prts et davances :
Les comptes de prts dcrivent les versements sous forme de prts d'une dure suprieure 2 ans,
accords par l'tat des tiers sur les ressources du Trsor ou par rtrocession d'emprunts extrieurs pour des
raisons dintrt public. Quant aux comptes davances, ils dcrivent les versements sous forme davances
remboursables sur une dure gale ou infrieure 2 ans, alloues par l'tat sur les ressources du Trsor.
Le nombre des tablissements bnficiaires de prts et davances du Trsor en cours de
remboursement, slve 12.
Lencours total des comptes de prts et davances est pass de 557,02 MDH en 2012 470,79 MDH en
2014, soit une diminution de 86,23 MDH.
EVOLUTION DE L'ENCOURS DES COMPTES DE PRETS ET D'AVANCES
AU COURS DE LA PERIODE 2012-2014
557
560
520
(en MDH)
540
520
500
471
480
460
440
420
2012
2013
2014
Annes
14
Encours des prts et des avances par catgorie de bnficiaires :

Lanalyse de lvolution dudit encours, par catgorie de bnficiaires, montre quen 2014, les
tablissements bancaires ont bnfici de 66,63% dudit encours, suivis par la Socit de financement JAIDA
avec 12,50%, la Socit marocaine dassurance lexportation (SMAEX) avec 9,38% et lONEE (Branche
Eau) avec 6,47%.
Bnficiaires / Annes
Etablissements bancaires
ONEE (Branche Eau) et rgies autonomes de
distribution deau et dlectricit
Holding d'Amnagement Al Omrane
Autres entreprises et tablissements publics et
associations
Commune urbaine de Casablanca
Total
2012
Encours en MDH
2013
2014
323,39
318,62
313,70
98,35
62,34
39,52
45,19
28,28
13,87
88,40
109,87
103,70
1,68
557,01
0,56
519,67
470,79
Etablissements bancaires :
Les tablissements bancaires ont bnfici de plusieurs prts du Trsor mobiliss pour la prise en charge
du financement, notamment, de la cration de PME et PMI. Lencours desdits prts slve en 2014, 313,70
MDH.
ONEE (Branche Eau) et Rgies Autonomes de Distribution dEau et dElectricit :
Pour financer leurs projets dadduction deau potable et de branchement de llectricit, les rgies
autonomes de distribution deau et dlectricit ainsi que lONEE (Branche Eau) ont bnfici de financements
extrieurs mobiliss auprs de plusieurs bailleurs de fonds.
Lencours total desdits prts est pass de 98,35 MDH en 2012 62,34 MDH en 2013 et 39,52 MDH en
2014.
Holding dAmnagement Al Omrane :
Dans le cadre de la ralisation des programmes dradication des bidonvilles et de rsorption du dficit
en logement, lEtat a rtrocd des prts extrieurs en faveur du holding Al Omrane, lui donnant ainsi les
moyens pour la mise en uvre desdits programmes.
Lencours total desdits prts est pass de 45,19 MDH en 2012 28,28 MDH en 2013 et 13,87 MDH en
2014.
Autres entreprises, tablissements publics et associations :
Lencours des prts rtrocds la Socit marocaine dassurance lexportation (SMAEX) slve
44,17 MDH en 2014. Quant lencours des prts rtrocds au profit des associations de micro crdits, en
particulier la socit de financement JAIDA, et la Ligue nationale de lutte contre les maladies cardiovasculaires, il slve 59,53 MDH en 2014.
Collectivits territoriales :
Ces prts ont t contracts pour contribuer au financement des projets de dveloppement local et la
mise niveau des infrastructures de base des collectivits territoriales concernes.
15
Encours des prts et des avances par bailleurs de fonds :

La structure de lencours, par bailleurs de fonds, montre que la Banque Europenne dInvestissement
(BEI) est la principale institution crancire avec un encours en 2014 de 249,85 MDH, suivie par l'Agence des
tats-Unis pour le Dveloppement international (USAID) pour un montant de 109,13 MDH, et lItalie pour un
montant de 58,84 MDH reprsentant les parts suivantes :
REPARTITION DE LENCOURS DES COMPTES DE PRETS ET DAVANCES
PAR BAILLEURS DE FONDS AU TITRE DE LANNEE 2014
USAID
23%
BEI
53%
Italie
12%
BEI
USAID
TRESOR
9%
FSD
3%
Italie
TRESOR
FSD
Recouvrement des prts et des avances programms en 2015 :

Le cumul des chances programmes dans le cadre de la loi de finances pour lanne budgtaire 2015,
slve 34,92 MDH au titre du principal et 7,15 MDH pour les intrts, ventil, par tablissement dbiteur,
comme suit :
(en MDH)
Organismes dbiteurs
ONEE (Branche Eau)
Socit de financement JAIDA
Socit Marocaine d'Assurance l'Exportation (SMAEX)
Rgies Autonomes de Distribution dEau et dElectricit
Ligue Nationale de Lutte contre les Maladies Cardio-Vasculaires
Total
Principal
14,31
7,13
5,07
3,57
2,20
2,12
0,52
34,92
Intrts
0,29
1,34
1,91
1,47
1,74
0,38
0,02
7,15
Total
14,60
8,47
6,98
5,04
3,94
2,50
0,54
42,07
Recouvrement des prts et des avances programms en 2016 :

Au titre de lanne 2016, aucune opration doctroi de prt ou davance nest prvue. Quant aux prts
dj consentis, leur recouvrement se poursuivra conformment aux chanciers convenus avec les
tablissements dbiteurs :
(en MDH)
Organismes dbiteurs
ONEE (Branche Eau)
Socit de financement JAIDA
Socit Marocaine d'Assurance l'Exportation (SMAEX)
Rgies Autonomes de Distribution dEau et dElectricit
Ligue Nationale de Lutte contre les Maladies Cardio-Vasculaires
Total
Principal
7,44
5,21
3,57
2,29
2,21
0,18
20,90
Intrts
1,03
1,76
1,38
1,66
0,28
6,11
Total
8,47
6,97
4,95
3,95
2,49
0,18
27,01
16
1.2.2.2- Comptes d'adhsion aux organismes internationaux :

Ces comptes dcrivent les versements et les remboursements au titre de la participation du Maroc aux
organismes internationaux. Ils retracent au dbit, le montant des souscriptions initiales et additionnelles et, au
crdit, les dotations budgtaires destines lapurement des souscriptions.
A partir de lanne 2005, lesdits comptes ont t groups en trois comptes :
Compte dadhsion aux institutions de Bretton Woods :
Ce compte comptabilise les oprations affrentes ladhsion du Royaume du Maroc aux institutions de
Bretton Woods, en loccurrence le Fonds Montaire International, la Banque Mondiale, la Socit Financire
Internationale et lAgence Multilatrale de Garantie des Investissements.
Les parts dtenues par le Royaume du Maroc dans le capital desdites institutions se prsentent comme
suit :
Institutions de Bretton Woods
Part du capital dtenue par le

Maroc
Agence internationale pour le dveloppement (AID)
0,39 %
Socit financire internationale (SFI)
0,39 %
Agence multilatrale de garantie des investissements (MIGA)
0,38 %
Banque internationale pour la reconstruction et le dveloppement (BIRD)
0,33 %
Fonds montaire international (FMI)
Compte dadhsion aux organismes arabes et islamiques :

Ledit compte a pour objet de comptabiliser les oprations affrentes ladhsion du Royaume du Maroc
aux organismes arabes et islamiques suivants :
Organismes arabes et islamiques
Part du capital dtenue

par le Maroc
Banque maghrbine pour linvestissement et le commerce extrieur
20,00%
Fonds montaire arabe (FMA)
4,60%
Socit islamique dassurance des crdits lexportation et de garantie des

investissements
4,40%
Institution arabe de garantie des investissements et de lassurance lexportation
3,70%
Fonds arabe pour le dveloppement conomique et social (FADES)
2,40%
Socit arabe dinvestissement (SAI)
1,71%
Banque arabe de dveloppement conomique en Afrique (BADEA)
1,50%
Compte spcial pour le financement des projets du secteur priv dans les pays
arabes
0,79%
Socit internationale islamique pour le financement du commerce
0,70%
Autorit arabe pour l'investissement et le dveloppement agricole (AAIDA)
0,60%
Banque islamique de dveloppement (BID)
0,51%
Fonds de solidarit islamique pour le dveloppement
0,28%
Socit islamique pour le dveloppement du secteur priv
0,12%
17
Compte dadhsion aux institutions multilatrales :

Ce compte a pour objet la comptabilisation des oprations affrentes ladhsion du Royaume du Maroc
aux institutions multilatrales. Il sagit des organismes ci-aprs :
Part du capital dtenue
par le Maroc
Institutions multilatrales
Banque africaine de dveloppement (BAD)
3,488%
Socit SCHELTER AFRIQUE
0,73%
Fonds international pour le dveloppement agricole (FIDA)
0,31%
Banque europenne pour la reconstruction et le dveloppement (BERD)
0,05%
Banque ouest africaine de dveloppement (BOAD)
0,049 %
Socit africaine de rassurance
Fonds commun pour les produits de base (FCPB)
Les montants des participations du Maroc verss au cours de la priode 2012-2014 et le premier
trimestre 2015 aux organismes internationaux, ainsi que les prvisions pour les annes 2015 et 2016, se
rpartissent comme suit :
(en MDH)
Ralisations
Prvisions
2012
2013
2014
1er
trimestre
2015
LF 2015
PLF
2016
Institutions de Bretton Woods
16,28
20,51
15,46
17,43
30,00
0,50
Organismes arabes et islamiques
0,05
21,25
179,52
3,31
143,97
196,45
152,27
151,23
154,47
402,69
900,20
168,60
192,99
349,45
20,74
576,66
1 097,15
Institutions ou organismes
Institutions multilatrales
Total
1.2.2.3- Comptes doprations montaires :

Cette catgorie comprend deux comptes :
Diffrence de change sur ventes et achats de devises : Ce compte permet lEtat de prendre en
charge le diffrentiel de change en dirhams des avoirs et engagements en devise constat par Bank
Al Maghrib.
Compte des oprations dchanges de taux dintrt et de devises des emprunts extrieurs : Il est
ddi aux oprations de swap de la dette et retrace les frais ainsi que les pertes et gains affrents aux
transactions de swap de devises ou dintrts.
Il est noter que ce compte na jamais t mouvement du fait que toutes les oprations de
couverture ont t rgies par les dispositions des contrats de prts ne ncessitant pas lutilisation des
ressources dudit compte.
18
1.2.2.4- Comptes de dpenses sur dotations :

En 2015, les comptes de dpenses sur dotations (CDD) sont au nombre de six. Ils retracent des
oprations relatives une catgorie spciale de dpenses dont le financement est assur par des dotations
budgtaires, telles que celles affrentes au recencement gnral de la population et de lhabitat qui sont
comptabilises au niveau du CDD intitul fonds de relations publiques .
Les prvisions des ressources et les plafonds des charges dedits comptes au titre de la priode 20122014 slvent 31.035,845 MDH, reprsentant, respectivement, 16,78% et 18,25 % des ressources et des
charges globales des comptes spciaux du Trsor au cours de ladite priode.
19
CHAPITRE II - LES COMPTES DAFFECTATION SPECIALE : LEVIER STRATEGIQUE DE

LA PERFORMANCE DES FINANCES PUBLIQUES
Sous lgide de la nouvelle loi organique relative la loi de finances, les comptes spciaux du Trsor
(CST) continueront de constituer avec le budget gnral, un levier stratgique de financement des politiques
publiques sectorielles, tout en sinscrivant dans la logique de la performance des finances publiques.
En effet, le Programme dacclration industrielle, le plan Maroc Vert, le plan Halieutis, le Plan de
dveloppement nergtique, le Plan de protection de lenvironnement et dassainissement liquide, les
programmes de dveloppement humain, les rformes de certains secteurs dont celui de la justice, de la
jeunesse et sports, du transport et de la logistique, ainsi que la consolidation du patrimoine public, notamment,
travers la construction et lextension des infrastructures routires, le dveloppement du monde rural et des
zones de montagne, la mise niveau territoriale et le dveloppement rgional, constituent indniablement une
plateforme essentielle des politiques publiques de dveloppement dont le financement est assur,
essentiellement, par les comptes spciaux du Trsor.
L'enveloppe totale des dpenses ralises dans le cadre des comptes spciaux du trsor (CST), slve
en 2014, 71.646,3 MDH dont la part des comptes daffectation spciale (CAS) reprsente 53.111 MDH, soit
74,13 %.
Le prsent bilan des principales ralisations des CAS fait ressortir, par domaine dintervention, le volume
desdites contributions. Ce volume est ventil comme suit :
Le domaine du dveloppement local (23.609,7 MDH), soit 44,2 % ;
Le domaine du dveloppement humain et social (10.457,3 MDH), soit 19,6 % ;
Le domaine de la promotion conomique et financire (6.466,2 MDH), soit 12,2 % ;
Le domaine du renforcement des infrastructures (4.865,2 MDH), soit 9,2 % ;
Le domaine agricole et de la pche (4.803,7 MDH), soit 9 % ;
Les autres domaines (2.908,9 MDH), soit 5,5%.
RPARTITION DES CAS PAR DOMAINE DINTERVENTION (En MDH)
23 610
44%
22 519
53%
21 066
50%
7 470
18%
10 457
20%
4 612
11% 4 454
3 015
11%
7%
1 257
3%
6 466
5 165 4 804 12%
2 909 10% 9%
5 526
5 002
13% 4 369 12% 4 245
10%
10%
2012
927
2%
2013
- DEVELOPPEMENT LOCAL
- AUTRES DOMAINES
- DOMAINE AGRICOLE ET DE LA PECHE
5%
2014
- DEVELOPPEMENT SOCIAL ET HUMAIN
- RENFORCEMENT DES INFRASTRUCTURES
- PROMOTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE
20
PART DES DEPENSES REALISEES AU NIVEAU DES CAS PAR DOMAINE

DINTERVENTION EN 2014
- AUTRES DOMAINES
2 909 MDH
- DOMAINE AGRICOLE
6%
ET DE LA PECHE
4 804 MDH
9%
- DEVELOPPEMENT
LOCAL
23 610 MDH
44%
- RENFORCEMENT DES
INFRASTRUCTURES
4 865 MDH
9%
- DEVELOPPEMENT
HUMAIN ET SOCIAL
10 457 MDH
20%
- PROMOTION
ECONOMIQUE ET
FINANCIERE
6 466 MDH
12%
SECTION I - DEVELOPPEMENT LOCAL

Les comptes daffectation spciale intressant le domaine du dveloppement local, en loccurrence le
compte "Part des collectivits locales dans le produit de la TVA" et le compte "Fonds spcial relatif au produit
des parts dimpts affectes aux rgions", reprsentent globalement 44 % du total des dpenses ralises en
2014 par les CAS.
35 000
30 000
EVOLUTION DES RECETTES ET DEPENSES DES CAS INTERESSANT LE DOMAINE

DU DEVELOPPEMENT LOCAL AU TITRE DES EXERCICES 2012, 2013 et 2014 (en MDH)
34 503
31 657
33 800
23 610
25 000
15 000
24 500
24 000
23 500
23 000
22 519
20 000
25 000
22 500
22 000
21 500
21 066
21 000
10 000
20 500
5 000
20 000
2012
2013
DEPENSES
2014
RESSOURCES
21
2.1.1- Part des collectivits locales dans le produit de la TVA :

En matire de prvisions, la loi de finances pour lanne 2014 a fix un montant de 24.512 MDH comme
plafond prvisionnel des ressources et des charges de ce compte contre 23.502 MDH en 2013 et 22.910
MDH en 2012.
Le plafond des charges dudit fonds a t relev en 2014, 29.219,64 MDH contre 29.409,26 MDH et
26.764,04 MDH, respectivement, en 2013 et 2012.
Les programmes demploi prvisionnels des dpenses du compte font ressortir, par nature et par
catgorie des collectivits territoriales bnficiaires, la rpartition suivante :
(en MDH)
Dotations
Dotations globales
(Fonctionnement)
Provinces et prfectures
Communes urbaines
Communes rurales
Dotations spciales et de
transfert (Equipement)
Dotations charges communes
Total
2012
2013
2014
Taux de
variation
moyen
11.742,02
12.961,9
13.798,20
8,4%
2.850,56
4.709,63
4.181,83
2.937,2
5.189,7
4.835,0
3.047,30
5.542,90
5.208,00
3,4%
8,5%
11,6%
7.163,50
11.467,68
7.415,37
1,7%
7.858,52
4.979,68
8.006,07
0,9%
26.764,04 (*)
29.409,26
29.219,64 (*)
4,5%
(*) : Compte tenu du relvement du plafond des charges.
Les dotations globales dun montant de 13.798,20 MDH en 2014, reprsentant 47,2% du total de la part
de la TVA affecte aux collectivits territoriales, contribuent au financement des dpenses de fonctionnement
de ces entits. Des dotations complmentaires dun montant de 358,14 MDH sont destines combler le
dficit budgtaire de certaines collectivits territoriales.
Quant aux dotations spciales et de transfert dont le montant slve en 2014 7.415,37 MDH, soit une
part de 25,4%, elles permettent le financement des principales actions caractre exceptionnel ou
conjoncturel lies aux efforts des collectivits territoriales en matire dquipement en infrastructures, de mise
niveau et de dveloppement urbain, de protection de lenvironnement (assainissement liquide et gestion des
dchets solides) et de lutte contre les pidmies.
Pour leur part, les dotations pour charges communes slevant 8.006,07 MDH en 2014, soit une part de
27,4%, sont destines couvrir les dpenses communes aux collectivits territoriales, ainsi que celles
affrentes leur contribution au financement de certains programmes socio-conomiques raliss dans le
cadre, notamment, de la promotion nationale, de la protection civile et de linitiative nationale pour le
dveloppement humain.
Par ailleurs, les dotations de soutien pour le financement des projets dquipement contribuent la
ralisation de certains programmes socio-conomiques tels que :
- Les programmes nationaux (PERG, PAGER, PNRR) ;
- Les programmes de mise niveau urbaine ;
- Le programme dassainissement liquide et solide ;
- Leffort linvestissement des collectivits territoriales pour la ralisation du tramway de
Casablanca.
22
RPARTITION PAR NATURE DE DEPENSES AU TITRE DE 2014

Dotations pour
charges communes
8 006,1 MDH
27,40%
Provinces et
prfectures
3 047,3 MDH
10,4%
Dotations globales
(Fonctionnement)
13 798,20 MDH
47,2%
Communes
urbaines
5 542,9 MDH
19,0%
Communes
rurales
5 208,0 MDH
17,8%
Dotations spciales
et de transfert
(Equipement)
7 415,37 MDH
25,4%
Quant aux ralisations de lanne 2014, elles slvent, pour les recettes, compte non tenu du solde
report, 22.498,24 MDH contre 22.500,1 MDH en 2013 et 22.431,6 MDH en 2012 et, pour les dpenses,
22.853,7 MDH en 2014 contre 21.799 MDH en 2013 et 20.353,59 MDH en 2012.
Le plafond prvu par la loi de finances, au titre de lanne 2015 pour ledit compte, se chiffre 24.084,43
MDH, rparti, par nature de dpenses, comme suit :
Dotations
Dotations globales (Fonctionnement)
Dotations spciales et de transfert (Equipement)
Dotations pour charges communes
Total
Prvisions 2015 (en MDH)

14 052,18
58,4%
5 928,07
24,6%
4 104,19
17,0%
24 084,44
100%
Il est noter que ce plafond a t relev 30 698,15 MDH, pour tenir compte de lexcdent dgag fin
2014.
Pour lanne 2016, le programme demploi prvisionnel se prsente comme suit :
Dotations
Prvisions 2016 (en MDH)
Dotations Globales (Fonctionnement)
14 499,8
58,4%
Dotations spciales et de transfert (Equipement)
5 800,2
23,4%
Dotations pour charges communes
4 500,0
18,2%
24 800,0
100%
Total
2.1.2- Fonds spcial relatif au produit des parts dimpts affectes aux rgions :
Ce fonds comptabilise les parts des rgions dans le produit de lImpt sur les Socits (IS) et de lImpt
sur le Revenu (IR).
Le plafond des crdits prvus par les lois de finances affrent audit compte slve en 2015, 801,21
MDH contre 756 MDH, 720 MDH et 712,14 MDH, respectivement, en 2014, 2013 et 2012.
23
La rpartition dudit plafond, par rgion, au cours de la priode 2012-2015, est retrace dans le tableau
ci-aprs :
(En MDH)
Rgions
Souss Massa-Draa
Grand Casablanca
Marrakech Tensift Al Haouz
Oriental
Tanger Ttouan
Mekns - Tafilalet
Rabat-Sal-Zemmour- Zaer
Guelmim-Es-Semara
Doukkala Abda
Oued Ed-Dahab Lagouira
Taza- Al hoceima-Taounate
Chaouia- Ouardigha
Fs-Boulmane
Gharb Chrarda Beni-hsen
Tadla-Azilal
Laayoune-Boujdour-Sakia Al Hamra
Totaux
2012
59,24
54,83
53,97
49,48
47,86
48,95
44,68
42,81
41,64
39,53
41,42
39,16
38,81
38,05
37,37
34,34
712,14
2013
59,89
55,43
54,56
50,03
48,39
49,49
45,17
43,29
42,10
39,97
41,88
39,59
39,24
38,47
37,78
34,72
720,00
2014
62,89
58,20
57,29
52,53
50,81
51,97
47,43
45,45
44,21
41,97
43,98
41,57
41,21
40,39
39,67
36,46
756,03
2015
66,65
61,68
60,72
55,67
53,84
55,07
50,27
48,17
46,85
44,48
46,61
44,05
43,67
42,81
42,04
38,64
801,22
Ces plafonds de charges ont t relevs, pour tenir compte des excdents dudit compte, 974,27 MDH
en 2014, 1.026,54 MDH en 2013 et 956,69 MDH en 2012.
EVOLUTION DES PARTS AFFECTES AUX RGIONS AU TITRE DE L'IS
ET L'IR DURANT LA PERIODE 2012-2015
En MDH
840,00
820,00
800,00
780,00
760,00
740,00
720,00
700,00
680,00
660,00
640,00
620,00
600,00
801,22
756,03
712,14
2012
720,00
2013
2014
2015
Les recettes ralises au titre dudit compte, compte non tenu des soldes antrieurs, ont atteint 723,94
MDH en 2014, contre 708,76 MDH et 724,88 MDH, respectivement en 2013 et 2012. Quant aux dpenses, les
parts du produit des deux impts prcits verses aux rgions, slvent en 2014, 756 MDH contre 720
MDH et 712 MDH, respectivement, en 2013 et 2012.
En 2016, la part de lIS et de lIR qui sera affecte aux rgions, selon la nouvelle rpartition fixe par la loi
organique n 111-14 relative aux rgions, sera rpartie sur la base de nouveaux critres dterminer dans le
cadre de la loi de finances pour lanne 2016.
24
Ces montants contribuent au financement des interventions des rgions au niveau local telles que :
La promotion des investissements travers limplantation de zones industrielles et de zones
dactivits conomiques ;
La protection de lenvironnement ;
La promotion de la formation professionnelle, de lemploi et des activits socio-culturelles ;
La ralisation de projets dquipement scolaire et dinfrastructures de sant de base.
SECTION II - DEVELOPPEMENT HUMAIN ET SOCIAL :
2.2.1- Dveloppement humain : Fonds de soutien lInitiative nationale pour le dveloppement
humain :
La mise en uvre de lINDH, au titre de la deuxime phase 2011-2015, puise ses fondements dans les
Hautes Orientations Royales contenues dans les Discours du Trne de 2009 et de 2010. La nouvelle feuille de
route est ainsi marque par la volont dinsuffler une nouvelle dynamique lINDH, la consolidation du
contrle et de lvaluation des projets, la promotion des microprojets gnrateurs demplois et de revenus
stables et une plus grande synergie avec les diffrents programmes sectoriels et les plans de dveloppement
communaux.
Lance le 4 juin 2011, la deuxime phase de lINDH a t marque par un largissement du ciblage
territorial et catgoriel. Ainsi, le nombre des communes rurales cibles est pass de 403 lors de la phase 20062010 702 pour la phase 2011-2015 en adoptant le seuil de pauvret de 14%.
De mme, le ciblage des quartiers urbains portant sur 264 quartiers cibles lors de la phase 2006-2010 a
t tendu 532 quartiers urbains situs dans les communes urbaines dont la population dpasse 20.000
habitants.
Enfin, les catgories de personnes cibles par le programme de lutte contre la prcarit comprennent
galement les toxicomanes et les malades sans ressources atteints du sida.
Le nouveau programme intitul mise niveau territoriale vise, dune part, lamlioration des conditions
de vie de prs dun million dhabitants rsidant dans 3.300 douars relevant de 22 provinces montagneuses ou
enclaves et dautre part, leur inclusion dans la dynamique enclenche par lINDH. Ce programme est dot
dune enveloppe budgtaire de 5 milliards de dirhams.
Les recettes et les dpenses du Fonds de soutien lINDH ont enregistr, au titre de la priode 20122014, lvolution suivante :
(En MDH)
8 000,00
7 496,1
7 000,00
6 000,00
6 240,2
Recettes
5 556,54
5 000,00
4 000,00
2 882,7
Dpenses
2 131,3
3 000,00
1 735,7
2 000,00
1 000,00
2012
2013
2014
25
Ralisations physiques 2005- 2014 :

La mise en uvre de lINDH, travers les quatre programmes (Rural, Urbain,Transversal et Prcarit),
sest traduite, au titre de la priode 2005-2014, par linitiation de 38.341 projets et 8.294 actions, pour un
investissement global de 29.100 MDH, dont la part de lINDH slve 17.200 MDH, soit un effet de levier de
41%. Le nombre total de bnficiaires de ces projets est de lordre de 9,75 millions de personnes dont 50% en
milieu rural.
RPARTITION DES PROJETS ET ACTIONS PAR
PROGRAMME
Prcarit
4 025
9%
Urbain
8 321
18%
Rural
14 103
30%
Transversal
20 186
43%
Lanalyse des ralisations par programme, permet de relever une prdominance du programme
transversal, qui reprsente lui seul 20.186 projets et actions, soit 43% du nombre total enregistr au titre de
la priode 2005-2014, profitant plus de 2,6 millions de personnes.
(En MDH)
10 000
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
0
RPARTITION DES RALISATIONS PAR PROGRAMME

8 933
31%
8 653
30%
6 397
22%
5 070
17%
4 568
16%
5 017
17%
4 499
15%
3 064
11%
Prcarit
Rural
Investissement engag
Transversal
Urbain
Part INDH
En termes dinvestissements engags, le montant le plus lev a t enregistr au niveau du programme

urbain avec 8.933 MDH, soit (31%) du montant global. Quant au nombre de bnficiaires, il a accumul une
valeur maximale au niveau du programme rural avec 3,18 millions de personnes, soit 33% des bnficiaires.
26
NOMBRE DE BENEFICIAIRES PAR PROGRAMME

Urbain
2,97 Millions
30%
Prcarit
1,00 Millions
10%
Rural
3,18 Millions
33%
Transversal
2,60 Millions
27%
Au titre de la priode 2005-2014, la mobilisation des fonds autres que ceux de lINDH, est value
11.910 MDH, ce qui dnote de la forte adhsion et de limplication des partenaires et des bnficiaires dans la
mise en uvre des projets INDH.
Quant au programme de mise niveau territoriale, il a pu mobiliser un montant de 4.317,74 MDH au
profit dun million de bnficiaires.
Le bilan gnral du programme de mise niveau territoriale fin 2014, se prsente comme suit:
Secteurs
Sant
Education
Routes - Pistes - Ouvrages
d'Art
Electrification rurale
Adduction en eau potable
Composantes
Logements pour le personnel mdical
Centres de sant (Dispensaire rural)
Mise en service de centres de sant
Achat d'ambulances
Logements pour enseignants
Construction de routes pistes (En km)
Construction d'ouvrages d'Art
lectrification de douars
Alimentation en Eau Potable (AEP) des douars
dans le cadre de projets structurants
Points d'eau
Nombre de
projets (*)
90
2
37
44
1 896
1 071,27
21
2 248
Taux de
ralisation
36%
25%
82%
88%
63%
47%
31%
92%
121
68%
400
56%
(*) Projets raliss ou en cours de ralisation fin 2014.
Ainsi, le bilan des ralisations de lINDH, par anne et par programme, durant la priode 2012-2014, se
dcline comme suit :
(en MDH)
2012
Programme rural
Crdits
allous
1 219,94
Crdits
engags
1 029,76
2013
Crdits
Crdits
allous
engags
1 153,20
952,00
Programme urbain
1 501,34
1 081,82
1 589,82
1 166,23
1 799,44
1 326,62
711,43
581,39
710,36
560,51
757,65
558,96
1 167,97
892,28
1 204,22
884,47
1 311,70
981,33
1 002,33
673,38
1 615,61
1 214,69
Programmes
Programme de lutte contre la prcarit

Programme transversal
Programme de mise niveau territoriale
Soutien lINDH
Total
2014
Crdits
Crdits
allous
engags
1 277,15
1 087,21
94,24
52,19
111,09
11,39
165,72
88,17
4 694,90
3 637,44
5 771,02
4 247,98
6 927,27
5 256,98
27
La prise en charge par fonds de soutien lINDH, du financement des projets programms au titre de
lanne 2014, se prsente comme suit :
Taux d'engagement
90%
85%
80%
70%
60%
Taux d'mission
74%
75%
74%
75%
62%
53% 52%
50%
43%
40%
42%
46%
30%
20%
20%
10%
0%
Programme
rural
Programme
urbain
Programme de
lutte contre la
prcarit
Programme
Transversal
Programme de Soutien lINDH

mise niveau
territoriale
Sagissant des investissements programms, les crdits engags depuis le lancement du programme par
les diffrents partenaires, slvent 4.317,74 MDH, dont 51% reprsente la contribution dudit CAS.
La ventilation par axe dintervention des crdits mobiliss depuis le lancement du programme en 2011 et
jusqu fin 2014, se dcline comme suit :
CREDITS MOBILISES PAR SECTEUR D'INTERVENTION AU TITRE DE
LA PERIODE ALLANT DE 2011 A FIN 2014
Electrification rurale
2 013,27 MDH
47%
Adduction en eau
potable Points
deau
425,44 MDH
10%
Adduction en eau
potable ONEE
273,00 MDH
6%
Sant
49,36 MDH
1%
Education
356,59 MDH
8%
Routes - Pistes Ouvrages d'Art

1 200,08 MDH
28%
Au titre de lexercice 2015, les recettes dudit fonds slvent 3.096 MDH. Elles sont constitues des
contributions du Budget Gnral (1.800 MDH), des collectivits territoriales (1.096 MDH) et de la coopration
internationale (200 MDH).
28
Le cot des actions programmes en 2015, au titre des programmes de lINDH, se prsente comme suit :
(en MDH)
Programme
2015
Programme de lutte contre la pauvret en milieu rural
628,80
Programme de lutte contre lexclusion sociale en milieu urbain
692,20
Programme de lutte contre la prcarit
284,20
Programme transversal
555,80
Programme de mise niveau territoriale
471,00
Soutien l'INDH
60,00
TOTAL
2.692,00
2.2.2- Dveloppement social :

Les comptes daffectation spciale dont les programmes daction intressent le domaine social sont au
nombre de 13 et ont ralis en 2014, des recettes et des dpenses slevant, respectivement, 20.234,22
MDH et 7.574,59 MDH , soit 13,7 % et 14,3 % du total des recettes et des dpenses des CAS (cf. dtails
dans le tableau n4 joint en annexe).
EVOLUTION DES REALISATIONS DES CAS INTERESSANT LE DOMAINE
SOCIAL (2012-2014)
7 574,59
5 338,60
3 790,54
20 234,22
11 917,13
13 822,29
2 012
2013
DEPENSES
2 014
RECETTES
29
PART DES RECETTES REALISEES AU NIVEAU DES CAS INTERVENANT DANS

LE DOMAINE SOCIAL AU TITRE DE L'EXERCICE 2014
Fonds spcial de la
pharmacie centrale
3 166 MDH
15,6%
Fonds solidarit habitat
et intgration urbaine
4 747 MDH
23,5%
Financement des
dpenses d'quipement
et de la lutte contre le
chmage
1 803 MDH
8,9%
Autres
3 280 MDH
16,2%
Fonds spcial pour la

promotion et le soutien
de la Protection Civile
427 MDH
2,1%
Fonds de soutien
des prix de certains
produits alimentaires
486 MDH
2,4%
Fonds d'appui la
cohsion sociale
7 238 MDH
35,8%
Fonds d'entraide
familiale
425 MDH Fonds
2,1% national
pour
l'action
culturelle
386 MDH
1,9%
Fonds spcial
du produit
des loteries
356 MDH
1,8%
Fonds des tabacs pour
l'octroi de secours
1 195 MDH
5,9%
2.2.2.1- Fonds solidarit habitat et intgration urbaine :

Cr en 1984, ce compte a fait lobjet de plusieurs modifications en vue de comptabliser, notamment, les
oprations du ministre de lHabitat et de la Politique de la Ville affrentes aux projets dhabitat social et
conomique, aux programmes de rsorption de lhabitat insalubre, la politique de la ville et la contribution
lurbanisation des villes
Les recettes ralises par ce fonds, compte non tenu du solde report, ont atteint 2.160,9 MDH en 2014
contre 2.377,6 MDH et 1.925,7 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, enregistrant ainsi un accroissement
annuel moyen de prs de 5,9%.
Les recettes dudit fonds proviennent essentiellement des produits de la taxe sur le ciment et de la taxe
spciale sur le fer bton, ainsi que de la part affecte de la taxe spciale sur le sable.
Quant aux emplois desdites ressources, ils ont progress, en moyenne, de 5,69% au titre de la priode
2012-2014.
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FSHIU AU COURS DE
LA PRIODE 2012-2014 (En MDH)
2 377,6
2 160,9
1 925,7
1 912,9
1 712,7
623,0
2012
2013
Recettes de gestion
Dpenses
2014
30
Les principales oprations ralises par ledit Fonds, au titre de la priode 2012-2014, concernent
notamment, lachvement et la poursuite des programmes en cours, ainsi que le lancement de nouveaux
projets.
Lvolution de la contribution du FSIUH au programme de lutte contre lhabitat insalubre au cours de la
priode 2012-2014, ainsi que celle du nombre de mnages ayant bnfici des nouveaux programmes au titre
de l'anne 2014, sont retraces dans les graphiques ci-aprs :
CONTRIBUTION DU FSIU AU PROGRAMME DE
LUTTE CONTRE LHABITAT INSALUBRE (EN MDH)
Programme Consolid
1 913
Nouveau programme
1 713
Programmes retenus
NOMBRE DE MNAGES AYANT BNFICI DES

NOUVEAUX PROGRAMMES AU TITRE DE L'ANNE
2014
Habitat
menaant
ruine
4 315
2%
Politique de
la ville
134 900
47%
Tissus
anciens
3 017
1%
Avances
remboursables
1 239
1%
Villes sans
bidonvilles
15 183
5%
1 280
1 087
826
623
433
573
50
2012
2013
Habitat non
rglementaire
126 667
44%
2014
Outre la consolidation des programmes en cours de ralisation, la programmation 2015-2016 porte sur le
lancement de 60 nouveaux projets dun montant total de 5.890 MDH dont 1.178 MDH en 2015.
RPARTITION DES NOUVELLES OPRATIONS
PROGRAMMES AU TITRE DE L'ANNE 2015
Restructuration
de l'habitat non
rglementaire et
mise niveau
urbaine
597 Mdh
51%
Villes sans
bidonvilles
113 Mdh
10%
Habitat
menaant ruine
250 Mdh
21%
Politique de la
ville
217 Mdh
18%
31
Les principaux projets programms au titre des exercices 2015 et 2016, se dclinent comme suit :
(en MDH)
Programme
2015
2016
820,00
610,00
590,00
640,00
467,00
340,00
110,00
200,00
100,00
Tissus anciens
54,00
40,00
Centres ruraux mergents et zones

damnagement prioritaires (ZAP)
10,00
5,00
Programme durgence
20,00
9,00
15,00
2 420,00
2 420,00
Rsorption des bidonvilles

Restructuration de l'habitat non rglementaire et
mise niveau urbaine
Habitat social dans les provinces du Sud
Politique de la ville
Habitat menaant ruine
Construction de 80 000 logements au profit de
l'Administration de la Dfense Nationale
Autres
Total
650,00
150,00
10,00
2.2.2.2- Fonds de soutien des prix de certains produits alimentaires :

Ce compte a t cr en 1995 pour retracer les oprations lies la protection de certains produits
agricoles de base sous forme de prlvement reprsentant la diffrence entre le prix de rfrence et le prix
rel limportation.
Les ressources mobilises dans ce cadre, contribuent au financement des subventions alloues au sucre
et la farine nationale du bl tendre.
Lvolution des recettes du FSPCPA au titre de la priode 2005-2014, se prsente comme suit :
EVOLUTION DES RECETTES ANNUELLES DU FONDS DE SOUTIEN DES
PRIX DE CERTAINS PRODUITS ALIMENTAIRES (en MDH)
2245
1058
1010
907
522
624
433
357
283
209
Les recettes annuelles dudit fonds sinscrivent globalement dans une tendance baissire annuelle
moyenne de lordre de 28,76%, passant de 2.245 MDH en 2005 209 MDH en 2014.
Les fluctuations des recettes enregistres annuellement dpendent essentiellement de lvolution des
cours internationaux des produits alimentaires, ainsi que des modulations des droits de douane limportation
du bl tendre.
32
Les principaux facteurs de cette baisse sont :

La suspension des droits de douane limportation du bl tendre au cours des quatre premiers mois
de lanne 2014, dicte par la ncessit de faire face la flambe du cours du bl tendre sur le
march international frlant 307 $/T, et dassurer la continuit de lapprovisionnement du pays en
cette denre. De ce fait, aucune recette au titre des quivalents tarifaires na t ralise au titre de
cette priode ;
La baisse du cours du sucre brut sur le march international en 2014 qui a oscill entre 362 et
465 $/t, na pas permis de gnrer le mme niveau de recettes douanires que les annes
prcdentes ;
La limitation des droits de douane du bl tendre 17,5% depuis le 1er septembre 2014 et laffectation
de la totalit des recettes douanires au Budget gnral, a priv ledit compte de ces ressources,
sachant que cest la part suprieure 17,5% qui alimente le FSP.
Salignant sur le niveau des recettes ralises, les dpenses du FSP se sont inscrites galement dans
une tendance baissire, passant de 2.133 MDH 400 MDH entre 2005 et 2014. Ainsi, la contribution du FSP
au financement de la charge de compensation des produits alimentaires a rgress, au titre de la mme
dcennie, passant de 51% 7%.
EVOLUTION DES DPENSES ANNUELLES DU FSP (EN MDH)
2133
1140
1029
880
544
594
479
431
400
70
Par ailleurs, la contribution dudit fonds au financement de la charge de compensation des produits
alimentaires a connu un recul important, passant de prs de 51% en 2005 environ 18% en 2007 pour
atteindre son niveau le plus bas en 2013 et ce, depuis la mise en place du systme de compensation, soit 1%.
Ainsi, depuis lanne 2007, le Budget Gnral contribue plus de 80% au financement de la charge de
compensation des produits alimentaires. Pour lanne 2014, cette contribution a atteint prs de 93%.
Lvolution des recettes et des dpenses du fonds en question, au titre de la priode 2005-2014, se
(en MDH)
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Recettes
2.371,95
1.306,50
1.176,18
669,40
749,28
1.062,56
616,20
Reports de lanne
prcdente
127,35
248,2
166,28
147,7
125,31
155,55
182,75
Recettes de lanne
2.244,6
1.058,3
1.009,9
521,7
623,97
907,01
433,45
Dpenses
Contribution au
financement de la
compensation
2.132,7
1.140,2
1.028,6
544,0
593,74
879,80
479,00
51%
25%
18%
7%
12%
16%
6%
2012
2013
2014
346,80
486,20
63,3
276,78
357,00
283,5
209,42
431,48
70
400
494,19
137,19
4%
1%
33
7%
CONTRIBUTION DU FONDS DE SOUTIEN DES PRIX AU FINANCEMENT

DE LA COMPENSATION
51%
25%
18%
16%
12%
7%
2005
2006
2007
2008
4%
6%
2009
2010
2011
2012
7%
1%
2013
2014
2.2.2.3- Financement des dpenses dquipement et de la lutte contre le chmage

(Promotion Nationale) :
Le montant des recettes de ce compte slve en 2014, 1.802,81 MDH contre 1.687,24 MDH et
1.814,94 MDH, respectivement, en 2013 et 2012. Quant aux dpenses ralises par la Promotion Nationale
au cours de la priode 2012-2014, elles ont volu de 1.595,43 MDH en 2012 1.537,6 MDH en 2013, puis
1.647,44 MDH en 2014.
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES REALISEES AU
COURS DE LA PRIODE 2012-2014 (EN MDH)
1 814,9
1 802,8
1 687,2
1 647,4
1 595,4
1 537,6
2012
2013
2014
Les dpenses ralises dans le cadre du compte au titre de la priode 2012-2014, sont ventiles, par
catgorie de programme, comme suit :
(en MDH)
Programmes dactions
Programme dquipement
Programme de dveloppement des provinces sahariennes
Autres dpenses (dont chantiers des collectivits)
Total
2012
2013
2014
815,56
640,39
139,48
715,64
809,66
681,52
144,77
140,70
725,70
1.595,43
1.537,86
1 680,13
34
OPRATIONS FINANCES DANS LE CADRE DE LA PROMOTION

NATIONALE AU TITRE DE LA PRIODE 2012-2014
Programme de
dveloppement des
provinces
Sahariennes
42,5%
Programme
d'quipement
48,6%
Autres dpenses
(dont chantiers
des collectivits)
8,8%
Les actions ralises au titre de lexercice 2014, sont ventiles comme suit :
Programme dquipement :
Ce programme regroupe des actions de mise en valeur et de dveloppement des infrastructures locales et
dquipement des zones urbaines. Il sagit notamment des :
Actions de dfense et de restauration des sols, de reboisement, damnagement des sols et des
espaces verts, de creusement de puits, de construction de seguias, de lacs, de fontaines,
dabreuvoirs et de captage de sources. Les ouvrages raliss portent, essentiellement, sur 17
jardins, 11 fosses septiques, 4 rservoirs deau,1 puits, 3 sources, 6 barrages et ouvrages de
protection contre les inondations;
Projets douverture et damnagement de pistes, de construction de caniveaux et douvrages dart,
ainsi que de dallage et de carrelage des rues. Les ouvrages raliss ce titre, portent
notamment sur louverture et lamnagement de 18 Km de pistes, la construction de 18 ouvrages
dart et la ralisation de 97% des oprations de dallage et de carrelage;
Projets dquipement de zones urbaines destins amliorer le cadre de vie des citoyens,
notamment dans les provinces du sud. Ces projets ont permis la ralisation de 2,28 millions
journes de travail ;
Travaux de construction ou de rfection de btiments et ddifices divers dont lextension et
lamnagement de 38 tablissements scolaires, 141 salles de classes, 19 cantines scolaires et 8
terrains de sport, 23 blocs sanitaires,10 dlgations de la Promotion Nationale, 130 logements
pour instituteurs, 8 dars talib et 3 logements de fonction.
Programme de dveloppement des provinces sahariennes :
Ce programme vise depuis 1976, la ralisation des actions de dveloppement des provinces sahariennes
en mobilisant la force de travail disponible dans ces provinces. Le nombre de journes de travail ralises
dans ce cadre au niveau de ces provinces, au cours de la priode 2012-2014, slve prs de 34,20 millions
JT dont 17,24 millions JT au titre de la dynamisation de lemploi dans les provinces du Sud.
Ainsi, dune manire globale, les diffrents chantiers de travaux et dquipement lancs par la Promotion
nationale ont permis la cration, au titre de la priode 2012-2014 de 51,09 millions JT dont 15,41 millions JT
en 2012, 17,54 millions JT en 2013 et 18,14 millions JT en 2014.
35
Lvolution des journes de travail, par programme d'action, dans le cadre de la Promotion nationale, au
titre de la priode 2010-2014, ainsi que les prvisions pour les annes 2015 et 2016, se prsente comme suit :
EVOLUTION DES JOURNES DE TRAVAIL PAR PROGRAMME D'ACTION AU TITRE DE

LA PERIODE 2010-2016
Millions JT
10,0
9,0
Equipement zone urbaine

8,67
7,87
5,51
4,31
Dynamisation de lemploi
dans les Provinces du Sud
3,59
4,50
3,29
Collectivits territoriales
1,94
2,01
2,11
5,85
5,23
5,05
5,21
5,60
3,56
8,0
7,0
6,45
6,29
6,21
Provinces du Sud
5,22
7,87
7,87
3,75
6,0
5,0
4,0
3,77
2,09
2,09
2,09
2,09
3,0
2,0
1,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
Prvisions
2015
Prvisions
2016
RPARTITION DES JOURNES DE TRAVAIL PAR PROGRAMME D'ACTION DANS

LE CADRE DE LA PROMOTION NATIONALE POUR LA PRIODE 2012-2014
(en millions jt)
Provinces du Sud
16,96
33%
Equipement zone
urbaine
10,60
21%
Dynamisation de
lemploi
dans les Provinces
du Sud
17,24
34%
Journes
Travail
10,00
RPARTITION DES JOURNES DE TRAVAIL PAR PROGRAMME D'ACTION AU

TITRE DE 2016 (EN MILLIONS JT)
8,00
6,00
4,00
2,00
Collectivits
territoriales
6,29
12%
5,05
5,23
Equipement zone urbaine
Dynamisation de lemploi
dans les Provinces du Sud
7,87
2,09
0,00
Collectivits territoriales
Provinces du Sud
36
Le financement des actions programmes au titre de lexercice 2015, ncessite une enveloppe
budgtaire de 1.476,43 MDH, ventile, par catgorie de programme, comme suit :
Programme de dveloppement des provinces du sud :.. 785,71 MDH ;
Programme dquipement des zones urbaines.. 540,21 MDH ;
Chantiers des collectivits territoriales :.. 146,51 MDH ;
Dpenses de suivi et de contrle : 4,00 MDH.
2.2.2.4- Fonds spcial de la pharmacie centrale :
Les recettes du fonds proviennent essentiellement des dotations budgtaires inscrites au budget de
fonctionnement du ministre de la Sant. Le montant desdites recettes slve 3.166,5 MDH en 2014, contre
2.261,8 MDH et 2.324,1 MDH, respectivement, en 2013 et 2012.
Quant aux dpenses ralises dans le cadre dudit fonds dont le montant slve en 2014 1.237,3
MDH contre 1.136,2 MDH et 1.191,3 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, elles sont destines,
notamment, aux achats groups, au profit des hpitaux publics et aux tablissements de soins de sant de
base, de ractifs, de produits chimiques, biologiques, pharmaceutiques et de consommables mdicaux.
EVOLUTION DES RESSOURCES ET CHARGES DU FSPC AU TITRE DE LA
PERIODE 2012-2014 (en MDH)
3 166,5
2 324,1
2 261,8
1 191,3
1 237,3
1 136,2
2012
2013
RESSOURCES
2014
DEPENSES
Dans le cadre de la politique pharmaceutique nationale, une nouvelle stratgie de gestion des
approvisionnements en produits pharmaceutiques a t mise en place en vue de garantir :
Lacquisition de produits pharmaceutiques de qualit, en quantit voulue et au meilleur cot ;
Loptimisation de lapprovisionnement des structures de soin selon leurs besoins via la
combinaison public/priv du systme de distribution ;
Le stockage des produits pharmaceutiques selon les rgles en la matire ;
Le suivi de la performance des achats avec la matrise des prix dachat et la slection des
fournisseurs .
Au titre de lanne 2014, les crdits allous aux achats groups de produits pharmaceutiques slvent
1.706,85 MDH. Ces crdits sont destins assurer un approvisionnement rgulier des centres hospitaliers
provinciaux et rgionaux, des tablissements de sant des soins de base, et permettent aussi la prise en
charge de nouvelles pathologies, la mise en place de nouveaux protocoles thrapeutiques et llargissement
du RAMED dautres catgories de bnficiaires.
37
RPARTITION DES CRDITS PAR PROGRAMME AU TITRE DE LANNE 2014

Contraception et pommade
pour sant scolaire
36 MDH
Micronutriments,
5%
seringues autobloquantes
43 MDH
6%
Sant mentale
35 MDH
5%
Epidmiologie et lutte
contre les maladies
Maladies ccitantes
31 MDH
Maladies respiratoires et
4%
Tuberculose
30 MDH
4%
319,7 MDH
45%
Hpatites
30 MDH
4%
Maladies cardiovasculaires
53 MDH
8%
IST SIDA
20 MDH
3%
Hmophilie
12 MDH
2%
Thalassmie
Diabte 15 MDH
2%
12 MDH
2%
Cancer
60 MDH
9%
Antipoison
1,7 MDH
Polyarthrite rhumatode
0,24%
Produits dentaires
10 MDH
10 MDH
1%
1%
Vaccins
pneumocoque
et rotavirus
300 MDH
43%
La mise en uvre de la nouvelle stratgie dapprovisionnement base sur le modle de la centralisation

des achats et la rgionalisation du stockage, a permis dassurer la disponibilit, au meilleur cot, des produits
pharmaceutiques au sein des tablissements de sant, dans la perspective damliorer constamment la
prestation des soins aux citoyens.
12%
9%
5%
5%
5%
GASTRO-ENTEROLOGIE
PSYCHIATRIE-NEUROLOGIE
CARDIOLOGIE &
ANGEILOGIE
KITS D'ACCOUCHEMENT
ANESTHESIE &
REANIMATION
ANALGESIQUES,
ANTIPYRETIQUES,
ANTIINFLAMMATOIRES &
INFECTIOLOGIE
HEMODIALYSE
DISPOSITIFS MEDICAUX
METABOLISMEHEMATOLOGIEDIABETE&NUTRITION
3%
2%
2%
2%
2%
AUTRES
10%
OPHTALMOLOGIE;
GYNECOLOGIEOBSTETRIQUE
13%
DERMATOLOGIE
14%
RPARTITION PAR NATURE DES DEPENSES DES CRDITS ALLOUS AUX

DLGATIONS ET HPITAUX AU TITRE DE LANNE 2014
PNEUMOLOGIE
16%
Durant les annes 2015 et 2016, il est prvu de consolider lappui lachat de produits pharmaceutiques
pour rpondre aux besoins aussi bien des programmes de sant que des achats groups au profit des
hpitaux SEGMA et des tablissements de soins de sant de base, tout en augmentant le nombre des
acquisitions en vue de rpondre aux exigences de lextension du programme RAMED.
38
2.2.2.5- Fonds spcial pour la promotion et le soutien de la Protection Civile :

Au titre de la priode 2012-2014, les recettes du fonds, compte non tenu du solde report, ont atteint
605,97 MDH dont 492,81 MDH au titre des recettes provenant de la rmunration des services rendus par la
Protection Civile, et 47,77 MDH reprsentant la contribution des collectivits territoriales.
En MDH
EVOLUTION DES RECETTES* ET DES DEPENSES DU FONDS SPCIAL POUR

LA PROMOTION ET LE SOUTIEN DE LA PROTECTION CIVILE AU COURS DE
LA PERIODE 2012 A 2014
450
427,31
400
350
365,49
327,90
300
250
179,49
200
175,04
150
113,93
100
50
0
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
*compte tenu du solde report.
Les dpenses ralises dans le cadre dudit fonds, au titre de la priode 2012-2014, dont le montant
slve 468,46 MDH, ont t mobilises pour contribuer, principalement, au financement des projets
suivants :
Les tudes techniques pour la construction des dpts rgionaux et des centres
de secours, linstallation du rayonnage mtallique dans les units territoriales
et lquipement du muse de la Protection Civile .. 24,84 MDH ;
Lacquisition de vhicules et dengins de secours ainsi que lhabillement des agents..119,7 MDH ;
Le rglement des indemnits horaires pour service de nuit des agents assurant
la garde dincendie, et lachat de carburant ainsi que lentretien des parc de vhicules232,3 MDH.
39
Au cours de priode 2012-2014, les activits dintervention et de secours des diffrentes units
oprationnelles de la Protection Civile ont concern prs de 1.261.708 interventions avec une moyenne de
1.152 oprations par jour, enregistrant ainsi une progression annuelle de 4,9% durant ladite priode ou
420.569 interventions par an.
(EN MILLIERS)
BILAN DES INTERVENTIONS AU COURS DE LA PRIODE 2001- 2014
500
450
385
400
250
407
2009
2010
393
395
2011
2012
432
435
2013
2014
333
350
300
406
374
241
250
2001
2002
277
288
295
2003
2004
2005
200
150
100
50
0
2006
2007
2008
Au titre de lanne 2014, la Protection Civile a effectu 434.526 interventions, soit une cadence
journalire moyenne de 1.190 interventions, dont 67% ont concern des oprations de sauvetage et 33% des
incendies et actions diverses.
La rpartition des activits de la Protection Civile, par mission, au titre de lanne 2014, est retrace dans
le graphique ci-aprs :
Missions de
prvention
75 558
17,4%
Missions
d'assistance et de
soutien
11 337
3%
Missions
oprationnelles
282 874
65,3%
Oprations
diverses
63 594
15%
40
Au niveau rgional, les rgions du Grand Casablanca, Rabat-Sal-Zemmour-Zaer etTanger Ttouan, ont
enregistr le nombre le plus lev dinterventions avec, respectivement, 47.879, 47.725 et 42.664 oprations,
comme le montre le graphique suivant :
47 725 47 879
11%
42 664 11%
39 093 39 676 9,8%
36 904 9%
9,2%
8,5%
27 627
24 008 24 023 6,4%
19 156 19 714 20 316 5,5% 5,5%
4,4% 4,5% 4,7%
14
951
14 275
11 550 3,3% 3,4%
2,7%
Grand Casablanca
Rabat Sal Zemmour

Zaer
Tanger Ttouan
Meknes Tafilalet
Souss Massa Draa
Oriental
Chaouia Ouardigha
Marrakech Tensift
AlHaouz
Fs Boulmane
Doukkala Abda
Tadla Azilal
Gharb Chrarda Beni

Hssen
Guelmim Smara
ALHouceima Taza
Taounate
Laayoune Boujdour
Oued Eddahab
Lagouira
3 802
1%
Les principales actions ralises au titre de lanne 2014, dont le cot global est estim 137,76 MDH,
portent essentiellement sur les projets suivants :
( en MDH)
Dpenses lies au fonctionnement du parc de vhicules

Indemnits horaires pour service de nuit
Indemnit d'alimentation en faveur des agents du Corps National de la Protection
Civile
Habillement du personnel de la Protection Civile et alimentation des stagiaires
Fourniture et installation de rayonnage mtallique destin aux units territoriales
de la Protection Civile dans les provinces et les prfectures
Achat et entretien du matriel de transmission
Acquisition de matriel de campement et de couchage, matriel sanitaire, de
secours et de sauvetage, matriel et fournitures techniques et informatiques
48,00
44,89
18,13
13,86
4,48
2,13
4,82
Au titre des annes 2015 et 2016, les programmes daction de la Protection Civile dun montant total,
respectivement, de 177,73 MDH et 199,6 MDH, prvoient ce qui suit :
(en MDH)
Rubriques :
Construction et amnagement des casernes de la Protection Civile
Acquisition de vhicules et engins de secours
Indemnits pour service de nuit
Habillement des agents et des matres-nageurs
Achat de carburants, entretien et rparation des vhicules
Alimentation des agents assurant la garde d'incendie et des stagiaires
Achat de matriel de transmission et audio-visuel
Acquisition du matriel d'hbergement et de secours des sinistrs
Acquisition de matriel de campement et de couchage, matriel
sanitaire, de secours et de sauvetage, matriel et fournitures techniques
et informatiques
2015
2016
28,60
46,00
32,20
30,00
18,50
3,02
2,40
21,10
50,00
46,00
19,50
29,00
19,00
5,00
5,00
17,01
5,00
41
2.2.2.6- Fonds national pour laction culturelle :

Le montant total des recettes ralises par ce fonds au titre de lanne 2014, slve 386,09 MDH
contre 438,3 MDH et 428,5 MDH, respectivement, en 2013 et 2012. Les dpenses dudit fonds se chiffrent,
quant elles, en 2014 120,96 MDH contre 127,77 MDH en 2013 et 66,77 MDH en 2012.
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FNAC AU TITRE DE LA
PRIODE 2012-2014 (en MDH)
438,30
428,53
386,09
120,96
127,77
66,77
2012
2013
DEPENSES
2014
RECETTES
Au cours de la priode 2012-2014, ledit compte a bnfici de contributions budgtaires dun montant
total de 217,83 MDH, ayant contribu au financement des oprations affrentes aux actions suivantes :
Renforcement du patrimoine et des infrastructures caractre culturel :
La poursuite des travaux de construction de :
lInstitut National Suprieur de la Musique et des Arts Chorgraphiques et du Muse National des
Arts Contemporains Rabat ;
La Bibliothque Al Quarouiyine de Fs en coopration avec la Junta de Andalucia en Espagne.
Promotion de la cration thtrale et artistique :
La participation aux diverses activits et manifestations culturelles organises au niveau national
et international (les journes culturelles marocaines et dautres vnements dattrait
international);
Le financement des festivals permanents, la contribution la restauration et lentretien des
monuments historiques, en loccurrence la Tour Hassan, lquipement du thtre dOujda et le
Centre dAzrou, la Skala dEssaouira, la Kasbah Ismailia ainsi que lentretien de lancienne
Medrassa Fs ;
Les travaux damnagement, dinstallation et dentretien des tablissements caractre culturel
et artistique ;
Le soutien la musique, au livre, au thtre et aux arts plastiques.
42
Au titre de lanne 2015, ledit Fonds poursuit sa politique culturelle axe sur les actions suivantes :
Le financement des activits et des actions dans les domaines de la musique, du livre, du thtre et des
arts plastiques, pour un montant total estim 54 MDH, rparti comme suit :
Musique et arts
chorgraphiques
10,00 MDH
18%
Arts plastiques
10,00 MDH
18%
Soutien ldition
et la diffusion
de livres
10,00 MDH
19%
Associations et
manifestations
culturelles et
artistiques
9,00 MDH
17%
Thtre
15,00 MDH
28%
La protection et la mise en valeur du patrimoine et la rhabilitation des infrastructures artistiques :

financement du projet de lInstitut National Suprieur de la Musique et des Arts
Chorgraphiques... 20 MDH ;
La poursuite de la politique de proximit culturelle :
lancement des programmes danimation culturelle permettant aux diverses entits rgionales
de prsenter des programmes diversifis au public local. 4,5 MDH.
En 2016, la politique dencouragement de la cration artistique et de soutien de la modernisation et du
dveloppement des industries culturelles, se poursuivra, notamment, travers lappui au livre, la musique,
la chanson et aux arts chorgraphiques et de spectacles.
2.2.2.7- Fonds spcial de soutien laction culturelle et sociale au profit des marocains
rsidant ltranger et des affaires de la migration :
Cr par la loi de finances pour lanne 2011 et modifi en 2015 en vue de permettre la comptabilisation
des oprations affrentes au soutien de laction culturelle et sociale au profit des marocains rsidant
ltranger ainsi que des affaires de la migration, ce compte dont lordonnateur est lautorit gouvernementale
charge de la communaut marocaine rsidant ltranger et des affaires de la migration, retrace :
Au crdit :
les contributions non remboursables provenant des oprateurs du secteur priv dans le cadre du
partenariat conclu par voie conventionnelle ;
les versements du budget gnral ;
les dons et legs ;
toute autre ressource pouvant tre affecte audit fonds conformment la lgislation et la
rglementation en vigueur ;
les recettes diverses.
43
Au dbit :
les dpenses affrentes la ralisation des centres culturels et leur fonctionnement dans les pays
daccueil des marocains rsidant ltranger, ainsi qu lappui des activits culturelles dans lesdits
pays;
les dpenses affrentes lappui de laction sociale au profit des marocains rsidant ltranger ;
les dpenses relatives au soutien des affaires de la migration.
Il est souligner quen 2015, un montant dun million de dirhams a t dbloqu dans le cadre du
programme Aouda relatif laccompagnement et la rinsertion des marocains rsidant ltranger
travers la contribution au financement des projets initis avec les entreprises publiques, en sus d'une somme
de 0,33 MDH verse aux profit des associations oeuvrant dans le cadre du domaine de la migration.
2.2.2.8- Fonds des tabacs pour loctroi de secours :
Ce fonds a pour objet de venir en aide, sous forme dallocations de secours, dallocations spciales ou
daides renouvelables, aux anciens fonctionnaires de ladministration et leurs ayants droit se trouvant dans le
besoin, ou ne bnficiant pas de retraite, ou percevant une retraite infrieure ou gale 500 DH par mois.
Au titre de la priode 2012-2014, les montants des secours allous par imputation audit fonds sont
passes de 52,89 MDH en 2012, 52,41 MDH en 2014, soit une baisse annuelle moyenne de 0,45%.
Leffectif des bnficiaires des allocations de secours slve 18.578 personnes en 2014, contre 19.524
personnes en 2012.
BILAN DES ACTIONS DU FONDS DES TABACS POUR LOCTROI DE SECOURS
AU TITRE DES EXERCICES 2012 2014
2012
- Octroi de secours
(anciens bnficiaires)
- Versements aux nouveaux
bnficiaires
- Reversions aux ayants droit
Total
2013
2014
Montant
(en MDH)
Effectif
Montant
(en MDH)
Effectif
Montant
(en MDH)
Effectif
50,00
18 524
49,54
17 591
49,70
17 591
2,89
1 000
2,63
959
2,71
987
52,89
19 524
52,17
18 550
52,41
18 578
Pour les annes 2015 et 2016, il est prvu de porter le nombre des bnficiaires desdits secours ,
respectivement, 19 500 et 20 460 personnes :
2015
- Octroi de secours aux hommes

- Versement aux nouveaux bnficiaires
hommes
- Octroi de secours aux femmes
- Versement aux nouvelles bnficiaires
femmes
- Reversions aux ayants droit
Total
2016
Montant
(en MDH)
Effectif
Montant
(en MDH)
Effectif
7,50
1 855
7,50
1 910
1,66
60
1,66
65
51,50
16 695
51,50
17 585
7,34
890
7,34
900
68,00
19 500
68,00
20 460
44
En MDH
EVOLUTION DE LEFFECTIF DES BENEFICIAIRES ET DES DEPENSES EFFECTUEES

PAR IMPUTATION SUR LE FONDS DES TABACS POUR L'OCTROI DE SECOURS DE
2012 A 2014 ET DES PREVISIONS POUR LES ANNEES 2015 ET 2016
Bnficiaires
80,00
21 000
20 460
70,00
60,00
20 000
19 524
19 500
19 000
50,00
18 550
18 578
40,00
18 000
52,89 MDH
30,00
52,17 MDH
52,41 MDH
68,00 MDH
68,00 MDH
17 000
20,00
16 000
10,00
0,00
15 000
2012
2013
2014
Prvisions
2015
Montants des allocations
Prvisions
2016
Bnficiaires
2.2.2.9- Fonds dentraide familiale :

Cr en 2011, ce compte dont lordonnateur est le ministre de la Justice et des liberts, tend
comptabiliser les oprations affrentes lallocation, au profit de la mre dmunie divorce et de ses enfants,
dune avance au titre de la pension alimentaire. Il retrace :
Au crdit :
20% du produit des taxes judiciaires ;
Le produit des rembouresements des avances du fonds ;
La restitution des sommes indment imputes au compte, majores des pnalits ventuelles ;
Les ressources pouvant tre affectes audit compte par une lgislation ou une rglementation ;
Les dons et legs ;
Les recettes diverses.
Au dbit :
Les versements lorganisme de droit public charg de la gestion des oprations du fonds, en
loccurrence la Caisse de Dpt et de Gestion (CDG), des montants affrents aux avances au
titre de la pension alimentaire au profit de la mre dmunie divorce et de ses enfants, ayant
droit la pension alimentaire, aprs dissolution des liens du mariage dans les conditions prvues
par la lgislation et la rglementation fixant les conditions et procdures pour bnficier des
prestations du fonds dentraide familiale ;
Les versements au profit de la CDG, des frais de gestion desdites oprations ;
La restitution des sommes indment imputes au compte.
45
Les ressources affectes au fonds, slvent en 2014, 424,54 MDH contre 277,62 MDH et 254,26 MDH,
respectivement, en 2013 et 2012.
Les ressources mobilises dans le cadre dudit fonds, soit 42,89 MDH, ont permis le versement, durant la
priode 2012-2014, davances au titre de la pension alimentaire au profit de 4.901 femmes divorces
dmunies et de leurs enfants.
Nombre
Bnficiaires
Dpenses
2 500
2 193
2 000
22,29 MDH
18,10 MDH
1 905
1 500
25,00 MDH
20,00 MDH
15,00 MDH
1 000
10,00 MDH
803
500
5,00 MDH
2,50 MDH
0,00 MDH
2012
Avances verses
2013
2014
Nombre de femmes bnficiaires
2.2.2.10- Fonds dappui la cohsion sociale :

Ce fonds, destin au financement et au renforcement des actions sociales ciblant les populations
dmunies, a t cr en vertu de larticle 18 de la loi de finances n 22-12 pour lanne budgtaire 2012. Les
dispositions dudit article ont t abroges et remplaces par larticle 25 de la loi de finances n 115-12 pour
lanne budgtaire 2013 en vue de permettre au compte de disposer de ressources prennes. A compter du
1er janvier 2014, cet article a t complt par de nouvelles dispositions visant renforcer les ressources du
compte et largir son champ dintervention pour inclure le versement dune aide directe aux femmes veuves.
Ce fonds est financ par :
Le produit de la contribution libratoire au titre des avoirs et liquidits ltranger ;
Le produit de la contribution sociale de solidarit sur les bnfices et revenus ;
Le produit de la contribution sociale de solidarit sur les livraisons soi-mme de construction
dhabitation personnelle ;
50% du produit de la taxe arienne pour la solidarit et la promotion touristique ;
4,5% du produit de la taxe intrieure de consommation sur les tabacs manufacturs;
25% du produit de la taxe sur les contrats dassurances ;
Les sommes recouvres au titre de la restitution de la subvention du sucre ;
Les dotations du budget gnral ;
Les contributions des collectivits territoriales et des tablissements et entreprises publics ;
Les versements des comptes daffectation spciale ;
46
Toutes autres ressources pouvant tre affectes audits fonds, conformment la lgislation et la
rglementation en vigueur ou dans un cadre conventionnel ;
Les dons et legs ;
Le compte en question contribue au financement des oprations ci-aprs :
Mise en uvre du RAMED travers le versement de contributions au profit du Fonds spcial de la
pharmacie centrale, des centres hospitaliers universitaires et de lANAM ;
Assistance aux personnes besoins spcifiques ;
Rglement de contributions au profit des associations concernes par la mise en uvre des
programmes TAYSSIR et 1 million de cartables destines lutter contre labandon scolaire ;
Versement dune aide directe aux femmes veuves en situation de prcarit.
En 2014, le plafond des charges du Fonds dappui la cohsion sociale slve 2.000 MDH. Ses
ressources se chiffrant 4.100 MDH au tittre de la mme anne, proviennent essentiellement, outre le solde
report, de :
Montant en
MDH
Dsignation des crdits

4,5% du produit de la TIC (taxe sur les tabacs manufacturs) prvue au
tableau G de larticle 9 du dahir portant loi n1-77-340 du 9-10-1977
Part du produit de la taxe sur les contrats dassurances revenant au fonds
Contribution sociale de solidarit sur les bnfices et revenus
Contribution sociale de solidarit sur les livraisons soi-mme de
construction dhabitation personnelle
50% du produit de la taxe arienne pour la solidarit et la promotion
touristique
Produit de la contribution libratoire au titre des avoirs et liquidits
ltranger
327,7
199,7
1.900
140
450
450
Les recettes ralises par le fonds d'appui a la cohsion sociale au titre de la priode 2012-2014, se
prsentent comme suit :
En MDH
EVOLUTION DES RECETTES DU FONDS D'APPUI A LA COHESION SOCIALE

AU TITRE DE LA PRIODE 2012-2014 *
8 000,00
7 237,55
7 000,00
6 000,00
5 000,00
3 672,69
4 000,00
3 000,00
2 239,62
2 000,00
1 000,00
0,00
2012
2013
2014
(*) compte tenu du solde report.
47
Les dpenses ralises dans le cadre dudit fonds slvant en 2014, 1.859 MDH, ont permis,
notamment, le financement du RAMED, ainsi que des allocations et aides aux enfants scolariss issus de
milieux dfavoriss dans le cadre des programmes Tayssir et un million de cartables .
Il est souligner quen 2015, les dpenses ralises portent essentiellement sur les programmes
suivants :
RAMED.......1.830 MDH ;
Programme Tayssir..500 MDH ;
Programme 1 million de cartables.100 MDH ;
Assistance aux personnes besoins spcifiques50 MDH.
SECTION III - RENFORCEMENT DES INFRASTRUCTURES
Les CAS constituent des instruments de financement appropris car ils permettent la mobilisation de
ressources budgtaires importantes ncessaires au financement de programmes de dveloppement et de
mise niveau des infrastructures du pays, visant assurer notamment :
La restauration et lentretien des infrastructures ;
Lextension du rseau routier et le dsenclavement du monde rural ;
Lamlioration de lapprovisionnement en eau potable des populations rurales ;
La dlimitation du domaine public maritime et portuaire ;
Le dveloppement des infrastructures sportives ;
Laccompagnement des rformes du transport routier urbain et interurbain ;
La couverture des dpenses affrentes aux charges et missions du service universel de
tlcommunications ;
Le dveloppement de laccs aux rseaux dassainissement liquide et de prservation de
lenvironnement ;
La lutte contre les effets des catastrophes naturelles ;
Le renforcement et la prservation des capacits de production nergtique, ainsi que le
dveloppement des nergies renouvelables et le renforcement de lefficacit nergtique.
48
EVOLUTION DES REALISATIONS DES CAS INTERESSANT LE DOMAINE DU

RENFORCEMENT DES INFRASTRUCTURES AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014
( en MDH)
14 726
14 927
14 513
5 165
5 002
4 612
2012
2013
2014
RECETTES
DEPENSES
PART DES RECETTES REALISEES AU NIVEAU DES CAS INTERVENANT DANS LE

DOMAINE DE RENFORCEMENT DES INFRASTRUCTURES AU TITRE DE
L'EXERCICE 2014 (En MDH)
6 014

Fonds de dveloppement nergtique
2 477
2 271
Fonds de service universel de tlcommunications

Fonds d'accompagnement des rformes du
transport routier urbain et interurbain
1 132
1 102
Fonds national pour la protection et la mise en

valeur de l'environnement
710
Fonds de lutte contre les effets des catastrophes

naturelles
625
Fonds d'assainissement liquide et d'puration des

eaux uses
Fonds de dlimitation du domaine public maritime et
portuaire
Fonds pour l'amlioration de l'approvisionnement
en eau potable des populations rurales
431
116
49
49
DEPENSES REALISEES AU NIVEAU DES CAS INTERVENANT DANS LE DOMAINE DU

RENFORCEMENT DES INFRASTRUCTURES AU TITRE DE L'EXERCICE 2014
Fonds national du
dveloppement du sport
1 195 MDH
23,1%
Fonds d'assainissement
liquide et d'puration
des eaux uses
372 MDH
7,2%
Fonds de
dveloppement
nergtique
76 MDH
1,5%
Fonds de lutte contre

les effets des
catastrophes naturelles
70 MDH
1,4%
Autres
71 MDH
1,4%
512 MDH
9,9%
Fonds
d'accompagnement des
rformes du transport
routier urbain et
interurbain
295 MDH
5,7%

3 087 MDH
59,8%
2.3.1- Fonds spcial routier :

Les ressources affectes ce fonds en vue de contribuer au dveloppement et la maintenance des
infrastructures routires, slvent en 2014 6.014 MDH contre 5.381 MDH et 4.975 MDH, respectivement, en
2013 et 2012. Quant aux dpenses effectues dans le cadre du fonds se chiffrant 3.087 MDH en 2014
contre 2.330 MDH en 2013 et 2.407 MDH en 2012, elles ont augment de 13,25% en moyenne par an.
Les ressources mobilises dans le cadre du FSR ont permis la ralisation, durant la priode 2012-2014,
des oprations suivantes :
Extension du rseau (Dsenclavement du Monde Rural) :
Les oprations ralises dans le cadre du deuxime Programme National des Routes Rurales,
se prsentent comme suit :
En MDH
16 000
EVOLUTION DES RALISATIONS AFFRENTES AUX CONSTRUCTIONS

ET AMNAGEMENTS DES ROUTES
En Km
14 500
14 257
15 000
14 000
14 000
13 000
4 827
12 000
4 181
11 000
10 000
13 225
4 490
8 000
13 000
12 965
9 000
10 018
9 347
13 500
12 500
8 735
7 000
12 000
2012
2013
Amnagement
Construction
2014
Km lanc
50
EVOLUTION DU NOMBRE DE PERSONNES AYANT BENEFICIE DU

DESENCLAVEMENT DU MONDE RURAL
En milliers
3 000
2 812
2 900
2 716
2 800
2 700
2 500
2 600
2 500
2 400
2 300
2 200
2 100
2 000
2012
2013
2014
Maintenance et adaptation routire :

Les oprations de maintenance du rseau routier en revtement et renforcement ralises au
cours de la priode 2012 2014, ont port sur 4.431 Km, soit une moyenne de 1.477 Km/an ;
Elargissement de 1.653 Km de routes troites, soit environ 551 Km/an, dans le but
moderniser le rseau routier et amliorer le niveau de service offert aux usagers.
de
Au titre de lanne 2014, les dpenses ralises dans le cadre du FSR ont concern :
Le renforcement de 698 Km, le revtement de 848 Km et llargissement de 781 Km de routes
troites ;
Le lancement des travaux de construction et damnagement de 14.257 Km de routes rurales;
La reconstruction de 79 ouvrages dart, en plus de 155 autres ouvrages raliss en 2012 et 2013,
soit environ 78 ouvrages dart /an au cours de la priode 2012-2014 ;
Lamlioration de la scurit routire travers le traitement de 40 points noirs et lamnagement
de 13 Km de pistes cyclables et de voies latrales pour les charrettes agricoles.
ELARGISSEMENT ET MAINTENANCE DU RESEAU ROUTIER
AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014 (en Km)
En Km
1000
878
900
800
848
727
729
781
698
700
600
551
536
500
400
336
300
200
2012
Linaire largi en Km
2013
Linaire revtu en Km
2014
Linaire renforc en Km
51
Les principales actions prvues en 2015 et 2016 dans le cadre du FSR se prsentent comme suit :
NATURE DES OPRATIONS
2015
2016
Extension du rseau (Dsenclavement du monde rural) :
255
259
Construction de routes (en Km)
73
134
Amnagement de pistes (en Km)
182
125
Maintenance routire et adaptation du rseau
1 336
1 600
Renforcement de sols (en Km)
440
500
Revtement de sols (en Km)
540
600
Elargissement de pistes (en Km)
356
500
Entretien des ouvrages d'art
90
90
Scurit routire (traitement de points noirs)
44
140
Versements au profit des partenaires (en MDH)
841
841
.
2.3.2- Fonds pour lamlioration de lapprovisionnement en eau potable des populations
rurales :
Les recettes de ce fonds, constitues par des soldes reports des annes prcdentes, slvent 48,68
MDH en 2014 contre 57,02 MDH et 65,76 MDH, respectivement, en 2013 et 2012. Quant aux dpenses dudit
fonds, elles stablissent en 2014, 0,91 MDH contre 8,34 MDH en 2013 et 8,74 MDH en 2012.
Recettes
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FONDS AU TITRE DE LA

Dpenses
70,00
10,00
8,74
9,00
8,34
65,00
8,00
7,00
60,00
6,00
55,00
5,00
65,76
50,00
4,00
3,00
57,02
48,68
45,00
2,00
0,91
40,00
1,00
0,00
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
Depuis 2009, le fonds ne reoit plus de dotation budgtaire dans la mesure o la contribution de lEtat au
PAGER totalisant 150 MDH annuellement, est verse directement lONEE (Branche Eau) en charge de la
mise en uvre dudit programme.
52
Les principaux indicateurs de ralisation du PAGER par lONEE au titre de la priode 2009-2013 sont
rsums comme suit :
Contribution de lEtat (MDH)
Cot actuel des projets lancs (MDH)
Effectif des bnficiaires
Impact sur le taux d'accs national
leau potable
2013
2009
75
93
11.600
2010
150
199,5
31.250
2011
150
207,6
21.650
2012
150
219
32.800
120
222
32.150
0,09%
0,23%
0,16%
0,24%
0,22%
2.3.3- Fonds de dlimitation du domaine public maritime et portuaire :

Les ressources du fonds slvent en 2014 , 115,91 MDH contre 103,35 MDH et 93,12 MDH,
respectivement, en 2013 et 2012. Quant au montant total des dpenses ralises dans le cadre dudit fonds, il
a atteint 4,40 MDH en 2014, contre 4,04 MDH en 2013 et 8,13 MDH en 2012.
Recettes
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FDDPMP AU TITRE DE LA

120,00
115,00
110,00
Dpenses
9,00
115,91
8,13
8,00
105,00
7,00
103,35
100,00
95,00
6,00
93,12
5,00
90,00
4,40
4,04
85,00
80,00
4,00
3,00
75,00
70,00
2,00
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
Au titre de la priode 2012-2014, lexcution des programmes demploi dudit fonds a t marque par la
ralisation des principales actions suivantes :
Etudes et travaux affrents aux oprations de dlimitation du domaine public maritime et portuaire ;
Travaux de consolidation du trait de cte et des plages, rechargement des plages en sable et petits
ouvrages ;
Acquisition de matriel technique pour la surveillance et la protection du domaine public maritime et
portuaire ;
Etudes dlaboration des plans damnagement des ports et des plages ;
Etudes relatives la protection et la valorisation du terrain de la rive gauche de Oued Sebou.
53
Pour lanne 2015, le programme daction de ce compte prvoit :

Lactualisation des limites du domaine public maritime et portuaire et de sa protection dans les
prfectures et provinces dAl Hoceima, Ttouan, Tanger, Skhirat-Temara, Essaouira, Chtouka Ait
Baha, Tiznit et Dakhla ;
La ralisation des tudes relatives llaboration du schma directeur de valorisation du domaine
public maritime, lutilisation et la gestion de 8 plages situes Tanger, Ttouan et Agadir
considres parmi les plages les plus sollicites en matire doccupation temporaire et dactivits
touristique et balnaire ;
La ralisation des tudes et des travaux de consolidation des traits de ctes par le biais des nouvelles
technologies, en loccurrence, la tldtection spatiale et la photogrammtrie.
En 2016, la ralisation des principaux axes dintervention du fonds se poursuivra travers notamment :
Les travaux topographiques dactualisation des limites du domaine public maritime ;
Llaboration du Schma Directeur de Valorisation du domaine public maritime ;
La ralisation des tudes dutilisation et de gestion de 24 plages relevant des provinces et prfectures
de Nador, Chefchaoun, Knitra, Rabat, Mohammedia, Settat, Tiznit et Guelmim.
2.3.4- Fonds national du dveloppement du sport :
Ce fonds a t cr en 1987 en vue de permettre la comptabilisation des oprations affrentes au
dveloppement des sports, notamment :
La formation des lites sportives ;
La prparation de la participation des sportifs de haut niveau aux comptitions sportives rgionales,
continentales et internationales ;
Linsertion et la rinsertion socioprofessionnelle des sportifs de haut niveau ;
La construction des infrastructures sportives.
Les ressources du fonds ont enregistr, au titre de la priode 2012-2014, en moyenne, une baisse de
23,62%, tandis que les dpenses se sont accrues de 0,58% en moyenne annuelle.
EVOLUTION DES RESSOURCES ET DES DPENSES DU FONDS NATIONAL DU
DVELOPPEMENT DU SPORT AU TITRE DE LA PRIODE 2012-2014 (En MDH)
1 889
1 343
1 102
885
2012
895
817
2013
RECETTES
2014
DEPENSES
54
Les actions finances par ledit fonds sont ventiles comme suit :
1-
Soutien aux fdrations sportives :

EVOLUTION DES SUBVENTIONS ACCORDES AUX FDRATIONS SPORTIVES
PAR LE BIAIS DU FNDS (en MDH)
194,0
169,2
95,0
89,9
2008
2009
100,0
176,8
69,8
73,5
66,6
58,2
47,4
29,9
2003
2004
2005
2006
2007
2010
2011
2012
2013
2014
Au titre de la priode 2012-2014, le montant global des subventions accordes aux associations et
fdrations sportives est estim 415,77 MDH.
Il est noter que loctroi des subventions requiert la ralisation des objectifs et le respect des
engagements contractuels notamment :
Le programme daction de chaque fdration en matire de sport de haut niveau ;
Les actions sportives mener par chaque fdration travers tout le Royaume.
En 2012, le montant des subventions alloues aux fdrations sportives tait de 69,75 MDH et a
concern uniquement 33 fdrations ayant sign des contrats dobjectifs.
Au titre de lanne 2013, une nouvelle dmarche de contractualisation base sur lvaluation des
conventions dobjectifs 2010-2013 a t adopte. Cette dmarche a donn lieu la signature dautres
conventions dobjectifs couvrant la priode 2013-2016 et fixant clairement les rsultats atteindre par les
diffrentes fdrations sportives et les moyens mettre leur disposition par lEtat.
Mise niveau des infrastructures sportives :
Dans le but de doter les diffrents clubs et quipes sportives dinstallations sportives rpondant aux
standards internationaux, une dotation budgtaire de 714,23 MDH a t accorde pour la ralisation des
travaux damnagement de terrains de football en gazon synthtique, ainsi que la mise niveau dautres
infrastructures sportives (salles omnisports, terrains, pistes dathltisme, piscines).
Programme de ralisation de centres sportifs de proximit (CSP) :
Le fonds national du dveloppement du sport, contribue galement, et en partenariat avec les collectivits
territoriales et le secteur priv, au financement du programme dinfrastructures sportives de proximit portant
sur la ralisation, durant la priode 20092016, de 1000 clubs socio-sportifs de proximit pour un cot global
de 750 MDH dont la moiti est prise en charge par le fonds.
En 2014, un montant global de 84,13 MDH a t accord pour la ralisation denviron 150 CSP en
partenariat avec les collectivits territoriales, sachant quenviron 700 conventions de partenariat dans le cadre
de la ralisation des centres sportifs de proximit, ont t conclues cet effet.
55
Les principales ralisations au titre de lanne 2014, se prsentent comme suit :

Lamnagement de 44 terrains en gazon synthtique et de 4 terrains dentrainement dans la ville de
Tanger ;
La mise niveau des infrastructures et des quipements du complexe sportif Prince Moulay Abdellah
Rabat ;
Lclairage de 4 terrains dentrainement dans la ville de Tanger et la mise en place de tableaux
daffichage lectronique au niveau de 20 salles omnisports ;
La mise en place de revtement synthtique au niveau de 15 salles omnisports et lquipement sportif
de 25 salles omnisports ;
La mise niveau de la piscine olympique du centre national des sports Moulay Rachid et la ralisation
de 5 piscines semi-olympiques ;
La ralisation de 100 centres sportifs de proximit, 5 terrains de football et 10 salles omnisports dans
le cadre de conventions de partenariat ;
lextension du terrain municipal de Knitra, le lancement des travaux damnagement de la
Casablancaise et des travaux de la mise niveau du centre Masbahiyat Mohammedia, ainsi que
lamnagement du centre Belle vue de Rabat ;
La mise niveau du terrain de football Berkane et du centre Yaacoub El Mansour de la jeunesse
relevant de lInstitut Royal de formation des cadres.
RPARTITION DES ACTIONS PROGRAMMES AU TITRE
DE L'EXERCICE 2015 (en MDH)
Programme de
ralisation de centres
sportifs de proximit
(100 CSP)
200 MDH
12%
Programme de
mise niveau du
Football National
300 MDH
18%
Subventions aux autres

fdrations
200 MDH
12%
Consolidation des
marchs 2014/2015
200 MDH
12%
Opration dclairage
de 44 terrains
160 MDH
10%
Autres
615 MDH
37%
Mise niveau des

infrastructures
sportives
dans le cadre de
partenariats (Agence du
Sud, Nord, Oriental et
les diffrentes
communes...)
350 MDH
21%
Mise niveau du
complexe sportif de Fs
et de la salle Omnisports
Ibn Yassine
200 MDH
12%
Contrat programme
Athltisme
55 MDH
3%
56
OPRATIONS PROGRAMMES POUR L'ANNE BUDGTAIRE 2016

899,00 MDH
Mise niveau des infrastructures sportives

Programme de ralisation des infrastructures
sportives
200,00 MDH
Programme de mise niveau du Football National
150,00 MDH
Programme de ralisation de centres sportifs de

proximits (CSP):
100,00 MDH
Mise niveau de l'athltisme
54,65 MDH
Consolidation des marchs exercice 2015 /2016
40,00 MDH
Entretien des stades
20,00 MDH
2.3.5- Fonds de service universel de tlcommunications :

En 2014, les ressources du fonds slvent 2.271,16 MDH, contre 1.834,79 MDH et 1.333 MDH,
respectivement, en 2013 et 2012. Quant aux dpenses ralises dans le cadre du compte, elles stablissent
38,49 MDH en 2014, contre 17,56 MDH en 2013 et 28,16 MDH en 2012.
Recettes
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DEPENSES DU FSUT AU TITRE DE LA PERIODE

2012-2014 (En MDH)
Dpenses
2 400,0
38,5
2 271,2
2 200,0
2 000,0
35,0
30,0
28,2
25,0
1 800,0
1 835
20,0
17,6
1 600,0
15,0
1 400,0
1 200,0
40,0
10,0
1 333,0
5,0
1 000,0
0,0
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
57
Les programmes raliss dans le cadre du fonds, au titre de la priode 2010-2014, se dclinent comme
suit :
Programme PACTE : accs de
8.806 localits rurales au rseau de tlcommunications,

reprsentant un taux de ralisation de plus de 95%. :.... 1,67 MMDH ;
Programme Nafid@: accs de 149.596 adhrents de la Fondation Mohammed VI pour la
promotion des uvres sociales de lducation-formation au rseau Internet :... 191 MDH ;
Programme INJAZ : acquisition dun PC portable et/ou dune connexion Internet 3G,
subventionne(s) hauteur de 85% au profit de plus de 86 000 tudiants de lenseignement
suprieur.. 307 MDH.
Pour l'anne universitaire 2013-2014, une subvention de 71,04 MDH a t accorde au profit de
prs de 19.800 tudiants.
Programme des Centres dAccs Communautaires (CAC) : quipement de 74 CAC doutils de
technologies de linformation et de la communication :... 9,25 MDH.
Programme Net-U : couverture, dans une premire phase, de 100 150 tablissements et cits
universitaires nationaux en WIFI, pour un budget de 124 MDH stalant sur les annes 2014 et
2015.
Programme E-SUP: intgration des TIC dans lenseignement suprieur pour gnraliser laccs
linformation. Le budget allou ce prgogramme, slevant 120 MDH, est destin au
financement des oprations suivantes :
Recherche,
dveloppement
technologique et
innovation
11 MDH
9%
Environnement
numrique de travail
(ENT)
18 MDH
15%
Ressources
Pdagogiques
Numriques (RPN) et
E-learning
25 MDH
21%
Rseau
MARWAN
60 MDH
50%
Autres
6 MDH
5%
Programme GENIE : financement par le fonds hauteur de 1.038 MDH et par le budget gnral
hauteur de 300 MDH au cours de la priode 2006-2013. Les oprations ralises ce titre,
sarticulent autour des axes suivants :
58
1.
Infrastructure :
2.838 tablissements quips en salles multimdia (SMM) et en valises multimdia (VMM) et
connects lInternet ;
6.500 coles primaires quipes en valises multimdia (VMM);
100 coles primaires quipes en Tableau Blanc Interactif (TBI) et en Dispositif Mobile
Interactif (DMI) ;
1.429 collges, lyces et coles primaires quips en SMM et VMM.
Le plan d'action 2013-2016 du programme GENIE - Axe infrastructure, est retrac dans le graphe ci-aprs :
Primaire
7 531
39,8%
Equipement en VMM
9 702
51,2%
Collges
1 662
8,8%
Lyces
402
2,1%
Equipement en SMM
1 429
7,5%
Lyces 275
1,5%
Centres de
Formation
30
0,2%
Collges
1 124
5,9%
Connexion
Internet
7 811
41,2%
2.
3.
4.
Formation :
70 % (147.277) du corps pdagogique form avec un budget de 116,5 MDH :
- 4 modules spcifiques selon les standards de comptence de lUNESCO ;
- 900 formateurs principaux ;
- 148 centres de formation GENIE crs dans toutes les acadmies, dlgations et centres
de formation initiale (CFI, CPR, ENS et ENSET) ;
- Cration Rabat du Centre Maroco-coren de formation en TICE (don de 3 M $) ;
- Dmarrage en juin 2013 du programme de formation certification au profit de lensemble
du corps pdagogique et administratif (2013-2016) ;
Ressources numriques :
137 596 licences de contenus numriques sur CD-Rom ont t acquises ;
- 520 inspecteurs forms et 20 000 enseignants encadrs par les inspecteurs ;
- Mise en place du Laboratoire national de ressources numriques (LNRN), avec
laffectation de 10 personnes-ressources et son quipement pour un cot de 3 MDH ;
- Formation de 600 inspecteurs rgionaux lusage des ressources numriques acquises ;
- Diffusion des ressources numriques tous les tablissements scolaires sous format DVD
et en ligne ;
- Cration du portail TICE (www.taalimtice.ma).
Dveloppement des usages :
Organisation de 200 ateliers de proximit, prparation de 200.000 mallettes dinformation
TICE pour leur diffusion auprs des enseignants et mise en place de lObservatoire National
des Usages des TICE (ONUTICE).
59
Les principaux programmes dont la ralisation se poursuivra en 2015 et 2016, portent sur :
le parachvement du programme PACTE et le contrle des ralisations tablies en la matire ;
le lancement du programme INJAZ au titre de la 5me dition ;
la poursuite de la mise en uvre du programme de mise en place des Centres dAccs
Communautaires (CAC) ;
la dsignation dun exploitant pour linstallation et lexploitation dun rseau public de
radiocommunications maritimes ;
le lancement de la mise en uvre des programmes NET-U et E-SUP.
Le financement des actions programmes au titre de lanne 2016, se dcline comme suit :
Subventions au profit des exploitants de rseaux publics
de tlcommunications au titre de la ralisation des projets de service universel :.. 300 MDH ;
Programme NET-U :.... 124 MDH ;
Programme de gnralisation des TIC aux tablissements
de lenseignement suprieur- E-SUP : ......120 MDH ;
Programme CAC :... 15 MDH ;
Externalisation du contrle de ralisation du programme PACTE :... 12 MDH ;
Etudes relatives au service universel. : ..5 MDH.
2.3.6- Fonds daccompagnement des rformes du transport routier urbain et interurbain :
Les ressources du fonds slevant en 2014, 1.132,25 MDH contre 849,81 MDH et 1.151,20 MDH,
respectivement, en 2013 et 2012, ont enregistr une baisse annuelle moyenne de 0,83%.
EVOLUTION DES RESSOURCES ET DES DPENSES DU FARTRUI AU COURS DE LA
1 151
1 132
850
416
295
233
2012
2013
RESSOURCES
2014
DEPENSES
Les subventions accordes aux oprateurs du transport urbain en vue de les accompagner dans la mise
niveau du secteur durant la priode 2012-2014, ont servi combler, partiellement, le manque gagner
enregistr au niveau du transport scolaire et universitaire, et prendre en charge la compensation de
laugmentation du prix du carburant.
60
SUBVENTIONS ALLOUES AUX OPRATEURS DU

TRANSPORT URBAIN AU TITRE DE LA PRIODE 2012-2014
Actions
transversales
15,8 MDH
4%
Socits
concessionnaires
et dlgataires
318,0 MDH
78%
Rgies
40,0 MDH
10%
Compensation de
laugmentation du
prix du carburant
34,8 MDH
8%
Globalement, les subventions alloues par le fonds ont volu comme suit :
EVOLUTION DES SUBVENTIONS ACCORDES ET PREVUES DANS LE
CADRE DU FARTRUI AU TITRE DE LA PRIODE 2010-2016 (en MDH)
350
317,2
300
249,3
250
240,1
220,4
179,6
189,4
200
150
103,7
100
50
2 010
2 011
2 012
2 013
2 014
2 015
Prvisions
2016
Pour lopration de renouvellement du parc de taxis, le bilan des ralisations du programme depuis son
lancement se dcline comme suit :
- Renouvellement de 7.400 vhicules usage de taxi de 2me catgorie dont environ 5.000 vhicules, au
titre des annes 2012, 2013 et 2014; une prime de 50.000 DH est accorde aux propritaires de ce type de
taxi avec un objectif datteindre 8.000 taxis remplacs fin 2015, soit prs de 25% du parc de taxis de 2me
catgorie (environ 31.000 taxis).
- Dlivrance de 3.887 attestations dligibilit la date du 16 septembre 2015, visant loctroi de la prime de
renouvellement dun montant de 80.000 DH aux exploitants de taxis de 1re catgorie, reprsentant un
engagement de plus de 310 MDH. A noter que plus de 2.800 vhicules neufs destins remplacer les
anciens taxis renouvels dans le cadre de ce programme, ont dj t livrs.
Au titre des annes 2015 et 2016, les principales actions envisages concernent la poursuite des
programmes de renouvellement du parc des taxis de 1re et 2me catgories visant lamlioration de ce parc
des taxis ainsi que la qualit des services rendus aux usagers.
61
SUBVENTIONS PROGRAMMEES AU TITRE DE L'ANNEE 2016

Socits
dlgataires
79,6 MDH
33%
Socits
concessionnaires
25,8 MDH
11%
Actions
transversales
8,0 MDH
3%
Autres
34,7 MDH
14%
Compensation de
laugmentation du
prix du carburant
100,0 MDH
42%
Rgies
5,0 MDH
2%
Tramway
21,7 MDH
9%
Les crdits mobiliss dans le cadre du programme de soutien au renouvellement du parc de taxis, seront
largement compenss par leffet induit en matire dconomie de la consommation de carburant et
damlioration des conditions de travail et des revenus des professionnels, de la qualit du service et de
lenvironnement global.
Les principales actions ralises par le ministre de lEquipement, du Transport et de la Logistique dans
le cadre dudit fonds, peuvent tre rsumes comme suit :
Formation aux mtiers du transport routier et de la scurit routire :
A ce titre, il est prvu de poursuivre lorganisation des actions de formation continue au profit des
conducteurs professionnels, des moniteurs de lenseignement de la conduite, des animateurs de sessions
dducation la scurit routire, des agents de visites techniques et des conseillers la scurit du transport
de marchandises dangereuses.
Il a t procd ainsi la mise en uvre dune premire formation continue en faveur de 140.000
conducteurs de transport routier de marchandises et de voyageurs par autocar dun cot total de 131,8 MDH.
Elaboration dun ensemble dtudes pour le dveloppement du transport interurbain (transport
international routier de marchandises, transport routier de voyageurs et transport en milieu
rural) :
Les tudes lances pour la mise niveau du transport interurbain, visent amliorer les conditions de
transport et doter ladministration doutils de dcisions, dans la perspective de mieux apprhender la
problmatique du transport dans le milieu rural et de proposer un plan daction adapt aux spcificits propres
de chaque province.
Mise en place de guichets sociaux :
Le programme de cration de guichets sociaux rservs aux professionnels et employs des secteurs du
transport routier de personnes et de marchandises, ainsi que celui par taxi de 1re et 2me catgories, est
destin aussi bien la vulgarisation des produits sociaux existants et futurs, quau recensement des
professionnels et employs desdits secteurs et de leurs ayants droit dans la perspective de la mise en place
de nouveaux produits sociaux alternatifs ou complmentaires.
62
2.3.7- Fonds dassainissement liquide et dpuration des eaux uses :

Les dotations budgtaires affectes ce fonds durant la priode 2011-2014, ont t mobilises pour
contribuer au financement du programme national dassainissement liquide (PNA) dont les objectifs
principaux lhorizon 2020 tendent :
Atteindre un niveau de raccordement global au rseau de 80% en milieu urbain ;
Rabattre la pollution dau moins 60% ;
Raliser des ouvrages dpuration ;
Amliorer le taux de professionnalisation de la gestion du service dassainissement liquide.
EVOLUTION DES DOTATIONS BUDGETAIRES ALLOUEES AU FALEEU

POUR LA PERIODE 2006-2016
En MDH
900
807
800
700
600
606
600
500
420
350
400
300
200
100
300
250
320
464
415
400
315
250
231
100
100
100
350
201
200
150
100
381
267
265
200
100
380
331
114
100
114
114
0
2006
2007
2008
2009
Dpartement de lEnvironnement
2010
2011
2012
2013
Ministre de lIntrieur
2014
2015
Prvisions
2016
Dotations globales
Durant la priode 2011-2014, ledit fonds a particip au financement des projets dassainissement liquide,
en partenariat avec lONEP (ONEE- Branche eau-) et les rgies, pour un montant total de 1.691 MDH, dont
528 MDH reprsentant la contribution du ministre de lIntrieur et 1.163 MDH celle du dpartement de
lEnvironnement.
A fin 2014, la situation de lassainissement liquide en milieu urbain a t caractrise par :
Un niveau dpuration des eaux uses autour de 39% contre 38% en 2013 et 7% en 2005 ;
Un parc de 90 stations dpuration (STEP) en tat de fonctionnement contre 79 en 2013 et 21
en 2005 ;
Un taux de raccordement au rseau dassainissement liquide de 74% contre 73% 2013 et 70%
en 2005.
Au titre de lanne 2015, les crdits mobiliss dans le cadre de ce fonds dont le montant slve 464
MDH, permettront damliorer les indicateurs de lassainissement liquide comme suit :
Un niveau dpuration des eaux uses autour de 40% contre 38,5 % en 2014 ;
Un taux de raccordement au rseau environ 75% contre 74% en 2014.
63
Pour les annes 2015 et 2016, une dotation budgtaire de 1.271 MDH est programme dans le cadre du
fonds en vue de faire face aux besoins dinvestissement lis au programme national dassainissement liquide.
Ces crdits permettront de poursuivre lappui aux projets dassainissement en cours de ralisation ou
programms au titre de 2016 dans 84 communes.
Dans le cadre dudit programme, 214 communes ont bnfici du soutien financier du fonds, entre 2006
et 2014 pour un cot total de 3.427 MDH, dont 1.029 MDH reprsentant la contribution du ministre de
lIntrieur et 2.398 MDH, celle du dpartement de lEnvironnement. Un nombre important de projets a ainsi pu
dmarrer.
Ltat davancement de ces projets se dcline comme suit :
ETAT D'AVANCEMENT DES PROJETS D'ASSAINISSEMENT LIQUIDE
Travaux engager
34 communes
Travaux achevs
130 communes
Travaux en cours
de ralisation
50 communes
Au titre de lanne 2016, les prvisions de financement des projets dassainissement liquide dont le cot
est estim 806,50 MDH, concernent :
1. Le programme ONEE......590 ,00 MDH ;
2. Le programme des Rgies .216,50 MDH.
2.3.8- Fonds national pour la protection et la mise en valeur de lenvironnement :
Les ressources de ce fonds, constitues exclusivement de dotations du budget gnral, slevant en
2014, 710 MDH contre 433 MDH et 596 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, ont enregistr une
augmentation annuelle moyenne de 9,15%.
Les dpenses ralises au titre de la priode 2012-2014, dont le montant total slve 203 MDH, ont
contribu la mise en uvre du Programme National des Dchets Mnagers et Assimils (PNDM).
64
Recettes
800,00
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DEPENSES DU FNPMVE

AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014 (en Mdh)
163
Dpenses
160,00
710
700,00
600,00
140,00
596
120,00
100,00
500,00
80,00
433
60,00
400,00
40,00
27
300,00
13
200,00
20,00
0,00
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
Les projets financs dans le cadre du Programme National des Dchets Mnagers et Assimils (PNDM),
visent essentiellement :
Assurer la collecte et le nettoiement des dchets mnagers pour atteindre un taux de collecte de 90%
en 2020;
Raliser des dcharges contrles des dchets mnagers et assimils au profit de tous les centres
urbains (100%) en 2020 ;
Rhabiliter ou fermer toutes les dcharges existantes (100 %) en 2020 ;
Moderniser le secteur des dchets par la professionnalisation du secteur ;
Dvelopper la filire de tri-recyclage-valorisation , avec des actions pilotes de tri, pour atteindre un
taux de 20 % du recyclage en 2020 ;
Gnraliser les plans directeurs de gestion des dchets mnagers et assimils pour toutes les
prfectures et provinces de Royaume ;
Former et sensibiliser tous les acteurs concerns sur la problmatique des dchets.
Le cot dudit programme est estim 40.000 MDH, rpartis selon les axes d'intervention suivants :
Collecte et nettoiement
72,0%
Ralisation et
exploitation des
dcharges contrles
14,6%
Autres
13,4%
Etudes, matrise
douvrage, suivi et
contrle
3,5%
Tri, recyclage et
valorisation
1,8%
Communication,
sensibilisation et
formation
1,8%
Rhabilitation et
fermeture des
dcharges sauvages
6,3%
65
Le PNDM a contribu la mise en uvre des projets suivants :

Ralisation de dcharges contrles :
19 dcharges contrles ont t ralises permettant de traiter 2.238.089 T/an, soit 40,25%
de la totalit des dchets mnagers produits au Maroc contre 10 % avant 2008 ;
6 dcharges contrles en cours de construction.
Rhabilitation de dcharges sauvages :
23 dcharges sauvages ont t rhabilites;
13 dcharges non contrles en cours de rhabilitation.
Ralisation des plans directeurs :
10 plans directeurs sont labors, 43 sont en cours de ralisation, 7 en cours dapprobation et 5 en
cours dlaboration ;
Organisation des sances de formation au profit des cadres et techniciens des collectivits
territoriales dans le domaine de la gestion des dchets mnagers et des plans directeurs.
NOMBRE DE BNFICIAIRES DES PROGRAMMES DE FORMATION
297
223
169
57
2012
2013
2014
2015
Concernant le taux de collecte professionnalise, il est de 85,2% actuellement contre 44% avant 2008.
Au titre de la priode 2012-2014, la contribution du fonds la ralisation des actions programmes dans
le cadre du PNDM, se prsente comme suit :
(en MDH)
Actions
Ralisation de dcharges contrles
Rhabilitation de dcharges sauvages et
Plans directeurs
Assistant matrise d'ouvrage (AMO)
Total
2012
2013
2014
Total
64,5
64,5
88,7
32,0
7,0
127,7
10,0
10,0
163,2
42,0
20,0
7,0
212,2
66
CONTRIBUTIONS ALLOUES DANS LE CADRE DU PNDM AU TITRE

DES ANNES 2012, 2013 et 2014
Assistant matrise
d'ouvrage (AMO)
20,0 MDH
9,4%
Ralisation de
dcharges contrles
64,5 MDH
30,4%
Rhabilitation de
dcharges sauvages
et ralisation de
plans directeurs
127,7 MDH
60,2%
Les principales actions programmes dans le cadre du Programme National des Dchets Mnagers et
Assimils (PNDM) au titre de lanne budgtaire 2015 se dclinent comme suit :
Rhabilitation et fermeture des dcharges sauvages :.181,88 MDH ;
Cration de centres de tri et de valorisation des dchets mnagers :.....173,00 MDH ;
Ralisation de centres d'enfouissement des dchets :..95,65 MDH ;
Assistance technique en matire de contrle et de suivi :..30,00 MDH ;
Etude relative l'valuation citoyenne de la gestion des dchets mnagers :....2,00 MDH.
Afin dassurer la continuit de la mise niveau environnementale des entreprises marocaines, un
nouveau mcanisme volontaire de dpollution industrielle hydrique (MVDIH) a t mis en place. Au titre de la
priode 2011-2015, une dotation budgtaire de 110 MDH a t alloue ce mcanisme pour contribuer au
financement de la dpollution industrielle.
A cet effet, une contribution de 52,5 MDH a t verse sous forme de don pour la ralisation de 21
projets de dpollution industrielle.
Dans le cadre de la mise niveau environnementale du secteur de la poterie, une convention-cadre a t
signe entre le dpartement de lEnvironnement, le dpartement de lArtisanat et lAgence du Partenariat pour
le Progrs (APP), pour la participation et lintervention dans le projet dont lobjectif est llimination des
missions de gaz polluantes engendres par les fours traditionnels.
Ce projet vise aussi :
Laugmentation de la capacit de production ;
Lamlioration de la qualit des produits artisanaux ;
Lamlioration des techniques et de loutil de production ;
La prservation de la sant des populations avoisinantes et du personnel.
Pour lutter contre la pollution atmosphrique gnre par le secteur de la poterie, 20 fours poterie ont
t financs pour un montant de 3,8 MDH.
Pour la mise en uvre du programme pilote visant la promotion de la production et lutilisation de sacs
cologiques en toile comme alternative aux sacs en plastique, une enveloppe budgtaire de 70 MDH a t
mobilise dans le cadre du fonds en vue dencourager des alternatives cologiques aux sacs en plastique,
67
travers la production de sacs en toile par des coopratives de couture et leur distribution aux mnages par des
associations environnementales locales.
REPARTITION DU COT GLOBAL DU PROGRAMME PILOTE DE
PROMOTION DE SACS COLOGIQUES EN TOILE
Financement des
Coopratives
60 MDH
86%
Subventions aux
Associations
5 MDH
7%
Compagne
Nationale de
Communication
4 MDH
6%
Assistance
Technique
1 MDH
1%
Les actions finances dans le cadre du projet Gestion Intgre des Zones Ctires (GIZC), permettent
datteindre les objectifs suivants :
Laccompagnement et le soutien des petites et moyennes exploitations et entreprises (PME) dans les
rgions concernes ;
La prservation de lintgrit des cosystmes ctiers face lexploitation conomique et au
changement climatique;
Le maintien un niveau durable, de lexploitation de la ressource halieutique qui contribue la
subsistance des communauts ;
Laugmentation de la rsilience des communauts locales en diversifiant leurs revenus afin de
minimiser leur dpendance dune seule ressource, dont la durabilit est devenue incertaine.
Le cot estim de ce projet est de 224,4 MDH (25 M$) dont 178 MDH (20 M$) au titre de la contribution
de lEtat Marocain, le reste tant mobilis travers un don de la Banque Mondiale, soit 46,4 MDH (5,18 M$).
Il est noter quun montant de 6,46 MDH a t mobilis en 2014 dans le cadre de ce programme.
Au titre de lanne 2015, les actions programmes se dclinent comme suit :
Financement des coopratives dans le cadre du programme des sacs cologiques :.7, 70 MDH ;
Organisation dune compagne audiovisuelle de sensibilisation des citoyens en matire
de gestion durable et responsable des dchets mnagers :..8,00 MDH.
En 2016, il est prvu de consacrer une enveloppe de 218,10 MDH la ralisation des actions suivantes:
La mise en oeuvre de centres denfouissement et de valorisation des dchets mnagers ;
La valorisation cologique et recyclage des huiles uses ;
La poursuite de la ralisation des projets dans le cadre du nouveau mcanisme de dpollution
industrielle hydrique (MVDIH).
68
2.3.9- Fonds de lutte contre les effets des catastrophes naturelles :

Les ressources mobilises par le fonds en 2014, slvent 625,42 MDH contre 575 ,42 MDH et 405,42
MDH, respectivement, en 2013 et 2012.
Quant aux dpenses ralises par le compte, elles ont atteint 70 MDH en 2014 contre 170 MDH en 2013
et 30 MDH en 2012.
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DEPENSES DU FLECN
AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014 (En MDH)
625,42
575,42
405,42
170
70
30
2012
2013
Recettes
2014
dpenses
Au titre de la priode 2009-2014, les ressources dudit fonds ont contribu au financement des oprations
et programmes suivants :
1. Actions de restauration et de reconstruction des installations endommages ayant trait aux
infrastructures ci-aprs :
Les routes, pistes et ouvrages dart : les actions portant sur le rtablissement des routes, louverture
de pistes provisoires et la rparation des dgts causs par les crues au niveau des routes et des
ouvrages dart, ont ncessit la mobilisation dun montant de 250 MDH ;
Les infrastructures dirrigation : les actions finances dans le cadre du fonds portent sur la rparation
des ouvrages dirrigation affects par les crues. Le montant de la contribution du fonds auxdites
oprations slve 150 MDH ;
Lhabitat : Le financement du programme durgence au profit des sinistrs des inondations : 100
MDH ;
Lappui aux entreprises sinistres : les actions prvues consistent en la mise en place dun fonds de
garantie auprs de la Caisse centrale de garantie (CCG) dun montant de 200 MDH dont 50 MDH au
profit de lANPME. Les oprations ralises concernent notamment, les entreprises sinistres dans les
zones industrielles de Mghogha Tanger sous forme de prise en charge des droits de douane au titre
de limportation de pices de rechange et de matires premires ncessaires au redmarrage de leurs
activits pour un montant de plus de 25 MDH.
69
2. Construction des installations de prvention et renforcement des moyens dalerte et de veille

selon le programme suivant :
Les ouvrages hydrauliques : en vue dacclrer le rythme de ralisation des ouvrages de protection
contre les inondations intressant les 50 points noirs jugs prioritaires, un programme comportant 7
oprations concernant 6 provinces, en loccurence Tanger, Fnideq, Nador, Al Hoceima, Boulemane et
Oujda, a t labor, au titre la priode 2009-2014, pour un montant de 590 MDH. Les oprations
entames en 2009 et poursuivies en 2014, ont ncessit un montant total de 280 MDH dont 138 MDH
pour la ralisation du projet de Mghogha ;
Les moyens de prvision et dalerte mtorologiques : dans le but damliorer les dlais dmission
dalertes mtorologiques, de la qualit et de la prcision des prvisions mtorologiques, un plan
daction triennal de la Direction de la mtorologie nationale portant, notamment, sur lextension de la
couverture des radars mtorologiques, linstallation de systmes dannonces et dalertes des crues,
lamlioration de la densit du rseau dobservation mtorologique, le renforcement du rseau
dobservation automatique, lamlioration des modles de prvision numrique et le dveloppement des
systmes de collecte de donnes et de diffusion des bulletins et des alertes mtorologiques, a t
labor pour un cot total slevant 210 MDH dont 135,50 MDH ont t mobiliss en 2010.
Au cours de la priode 2011-2014, les dpenses dudit fonds dun montant de 288 MDH, ont permis de
financer les oprations de lutte engages par les diffrents intervenants comme suit :
RPARTITION DES CONTRIBUTIONS DU FLECN
AU TITRE DE LA PRIODE 2011-2014
1.Protection contre les inondations et
renforcement des moyens de veille et
dalerte mtorologiques
89%
Contribution du
ministre dlgu
charg de l'Eau
228,0 MDH
79%
Socit Casa
Amnagement
30,0 MDH
10%
2. Renforcement des
quipements et
moyens
dintervention
Intrieur
30,0 MDH
11%
Au titre de lanne 2015, le fonds continuera son appui au programme dacclration de la

ralisation des ouvrages de protection contre les inondations dont, notamment, la protection de la
zone industrielle de Mghogha et celle de Melloussa, ainsi que le renforcement des moyens de
veille et dalerte mtorologiques.
2.3.10- Fonds de dveloppement nergtique :
Les recettes de ce fonds, constitues en totalit par des soldes reports des annes prcdentes,
stablissent 2.477,14 MDH en 2014 contre 3.544,64 MDH et 3.617,14 MDH, respectivement, en 2013 et
2012. Les dpenses du fonds slvent, quant elles, 75,77 MDH en 2014 contre 1.067,50 MDH en 2013
et 76,03 MDH en 2012.
70
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DEPENSES DU FONDS DE DEVELOPPEMENT ENERGETIQUE

AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014 (EN MDH)
Dpenses
1200,0
3 617,14
Recettes
4000,0
3 544,64
3500,0
1000,0
1 067,50
2 477,14
800,0
3000,0
2500,0
600,0
2000,0
1500,0
400,0
1000,0
200,0
0,0
500,0
76,0
75,8
2012
2013
Dpenses
0,0
2014
Recettes
Les dpenses ralises dans le cadre du fonds, au cours de la priode 2009-2014, dun montant total de
3.409,28 MDH, ont servi raliser principalement, les actions suivantes :
La rhabilitation, la rnovation et la mise niveau du parc de production
dnergie lectrique de lONEE .... 1.500 MDH ;
La participation de lEtat au capital de la Socit dinvestissement nergtique :... 710 MDH ;
Le financement par lONEE des postes lectriques :. 250 MDH ;
La contribution laugmentation du capital de la socit MASEN (Moroccan
Agency for Solar Energy) :..218,75 MDH ;
Le remboursement au profit des distributeurs de llectricit, dans le cadre
de lopration (-20/-20), de la ristourne sur la consommation de llectricit :................ 311 MDH ;
Le financement du programme de recherche de lInstitut de Recherches
en Energie Solaire et Energies Nouvelles (IRESEN) pour la priode 2011-2016 125 MDH ;
Le versement, titre de prt remboursable, la Socit Renault Tanger Med
dans le cadre de la mise en place dune unit zro carbone
et zro rejet industriel liquide :.70,61 MDH ;
La mise en place de loption Energies renouvelables au sein de lENIM :.. 4,58 MDH ;
Les actions programmes dans le cadre dudit fonds, au titre de lanne 2015, portent sur un montant de
2.401,37 MDH et concernent essentiellement :
La contribution laugmentation du capital de MASEN :..... 437,50 MDH ;
La poursuite du financement du programme de recherche de lIRESEN :.. 50,00 MDH ;
Le versement au profit de la Socit Renault Tanger Med dans le cadre de
la mise en place dune unit zro carbone et zro rejet industriel liquide :. 44,72 MDH ;
Le remboursement au profit des distributeurs de llectricit, dans le cadre
de lopration (-20/-20), de la ristourne sur la consommation de llectricit .......... 10,58 MDH.
71
SECTION IV DOMAINE AGRICOLE ET DE LA PCHE

Les comptes daffectation spciale dont les programmes daction intressent le secteur agricole et de la
pche, sont au nombre de 7 en plus du Fonds de lutte contre les effets de la schresse, et ralisent
globalement 9% du total des dpenses des CAS en 2014.
EVOLUTION DES RECETTES DES CAS INTERESSANT LE DOMAINE AGRICOLE
ET DE LA PECHE AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014 (en MDH)
3 723
3 585
2 976
2 068
2 045
1 820
1 566
1 331
1 206
565 603
754 695
715 681
459
457
174
175
24
2012
381
24
2013
184
24
2014

Fonds spcial des prlvements sur le pari mutuel
Fonds de la rforme agraire
Fonds de dveloppement de la pche maritime
Fonds de la chasse et de la pche continentale
Fonds de la lutte contre les effets de la scheresse
PART DES DEPENSES REALISEES AU NIVEAU DES CAS INTERVENANT DANS
LE DOMAINE AGRICOLE ET DE LA PECHE AU TITRE DE L'EXERCICE 2014
Fonds de
dveloppement
agricole
63,8%
Fonds pour le
dveloppement rural
et des zones de
montagne
15,0%
Fonds spcial des

prlvements sur le
pari mutuel
4,7%
Fonds de
dveloppement de la
pche maritime
4,1%
Autres
21,3%
Fonds national
forestier
11,8%
Fonds de la chasse et
de la pche
continentale
0,6%
72
2.4.1- Fonds de dveloppement agricole :

Lvolution des recettes et des dpenses ralises par ledit fonds au cours de la priode 2012-2014, se
(En MDH)
3 800
3 600
VOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES RALISES DU FONDS DE

DEVELOPPEMENT AGRICOLE AU COURS DES ANNES 2012 2014
3 723,0
3 585,4
3 400
3 200
3 024,9
3 062,9
2 976,1
3 000
2 800
2 509,9
2 600
2 400
2 200
2 000
2012
Recettes
2013
2014
Dpenses
Les ressources dudit fonds slvent 3.723 MDH au titre de lanne 2014 contre 2.976 MDH et 3.585,4
MDH, respectivement, en 2013 et 2012, enregistrant ainsi une baisse annuelle moyenne de 1,9%.
Les principales ressources du Fonds de Dveloppement Agricole, au titre des annes 2012, 2013 et
2014, se rpartissent comme suit :
STRUCTURE DES PRINCIPALES RESSOURCES
AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014
70%
65%
66%
57%
60%
2012
2013
2014
50%
40%
30%
20%
10%
0%
17%
15%
8%
Excdent
19%
15%
9%
Ressources propres
11%
8%
10%
Fonds Hassan II,

FDRZM et autres
73
Les dpenses effectues dans le cadre dudit fonds au titre de lanne 2014, ont permis la ralisation des
principales actions suivantes :
REPARTITION DES DEPENSES REALISEES PAR ACTION EN 2014
Subventions
et primes
2 500 MDH
79%
Programme
scheresse
222 MDH
7%
Achat de plants
Fruitiers & Palmier
Dattier
95 MDH
3%
Autres
665 MDH
21%
Mise niveau et
dveloppement des
filires agricoles
32 MDH
1%
Assurance agricole
316 MDH
10%
En 2014, trois rubriques absorbent prs de 76% de lenveloppe budgtaire ddie loctroi
de subventions et de primes. Il sagit de :
Lamnagement hydro-agricole et lamlioration foncire (44%) ;
Lquipement des exploitations agricoles (17%) ;
Lintensification de la production animale et larboriculture fruitire (15%).
Lvolution des dpenses relatives ces rubriques, au titre la priode 2012-2014, se prsente
comme suit :
EVOLUTION DES PARTS DES SUBVENTIONS ALLOUEES AU TITRE DE
LA PERIODE 2012-2014
57%
52%
44%
19%
17%
9%
2012
17%
15%
9%
2013
Amnagement hydro agricole et amlioration foncire
Equipement des exploitations agricoles
Intensification de la production animale
2014
74
Les ralisations du fonds au titre des subventions et primes, durant la priode prcite, ont port
essentiellement sur les actions suivantes :
(en MDH)
Actions
Amnagements hydro-agricoles
Matriel agricole
Production animale
Plantations fruitires
Units de valorisation
Promotion des exportations agricoles
Total
2012
2013
2014
1 346
462
242
95
43
108
2 296
1 237
367
203
53
14
58
1 932
1 121
432
390
89
14
138
2 184
Taux
moyen
-9%
-3%
27%
-3%
-43%
13%
-2,47%
EVOLUTION DES REALISATIONS AU TITRE DES SUBVENTIONS ACCORDEES

DURANT LA PERIODE 2012-2014 (en MDH)
1 346
1 237
462
1 121
432
367
242
246
203
2012
Amnagements hydro-agricoles
241
125
2013
Matriel agricole
390
Production animale
2014
Plantations fruitires, units de valorisation
et promotion des exportations agricoles
Lanalyse des ralisations au titre des subventions et primes accordes au cours de la priode
2012-2014, fait ressortir les lments suivants :
Les baisses des subventions enregistres en 2013 (-8%) et en 2014 (-17%) par rapport 2012,
sont conscutives une hausse en 2012 de 96% par rapport 2010. Cette augmentation est due
lamlioration du taux de subvention qui a t ramen depuis mars 2010 80% et 100% (pour les
petits agriculteurs et ceux adhrents un projet dagrgation) au lieu de 60% prcdement ;
Suite laccroissement enregistr entre 2008 et 2010 (+52%), les subventions accordes au titre de
lacquisition du matriel agricole ont connu une lgre rgression entre 2012 et 2014 (-6%), en
raison de la mise en place du nouveau systme incitatif caractris par lintroduction des normes de
superficie pour lacquisition de certains matriels agricoles, la rvision des taux et des plafonds des
subventions et lapplication du principe de laccord pralable dans le traitement des dossiers de cette
catgorie ;
Les subventions accordes au titre de lintensification de la production animale ont baiss entre
2012 et 2013 (-16%) en raison de la diminution des acquisitions de gnisses importes et du
matriel dlevage. Par ailleurs, la progression constate en 2014 par rapport 2012 (+61%),
sexplique par laugmentation de la production des veaux issus de croisement industriel grce aux
mesures dencouragement de linsmination artificielle prises dans le cadre du contrat programme
de la filire des viandes ;
75
Suite laccroissement important entre 2009 et 2011 (+104%), et en raison des contraintes
budgtaires, les subventions accordes au titre des plantations fruitires ont rgress, en moyenne
annuelle, durant la priode 2012-2014, de 3,21% ;
Aprs une nette hausse des investissements au titre de la construction et de lquipement des
units de valorisation entre 2010 et 2011 (+103%), une diminution de -68% est enregistre en
2014 ;
Lanne 2014 a t caractrise par une augmentation des subventions accordes au titre de la
promotion des exportations agricoles de 28% par rapport 2012 et de 58% par rapport 2013.
La ventilation, par rubrique, des aides accordes en 2014, se prsente comme suit :
DESTINATION DES SUBVENTIONS ET PRIMES ACCORDEES PAR LE FDA AU
TITRE DE L'ANNEE 2014 (en MDH)
1 121
IRRIGATION ET FONCIER
MATERIEL AGRICOLE
432
PRODUCTION ANIMALE
390
STOCKAGE ET COMMERCIALISATION
DES SEMENCES
317
PROMOTION DES EXPORTATIONS
138
PLANTATIONS FRUITIERES
89
ANALYSE AU LABORATOIRE
22
UNITES DE VALORISATION
14
AUTRES AIDES
Les aides destines lquipement des exploitations en matriel agricole et en amnagements hydroagricoles et fonciers, reprsentent plus de 60% du montant total des aides accordes.
Les principales oprations ralises par le fonds au titre de lexercice 2014, ont port sur :
lquipement de prs de 40.000 ha en systmes dirrigation localise et amnagements
fonciers sur 6.000 ha ;
lacquisition de 8.500 units de matriel agricole dont prs de 2.731 tracteurs ;
la plantation de 3.227 ha dagrumes; 2.022 ha dolivier et 1.076 ha de rosaces ;
lacquisition de 6.000 ttes de gnisses importes ;
la production de 58.273 ttes de veaux issus du croisement industriel ;
la construction de plus de 1.000 units de batiments dlevage avec une superficie globale
de 232.000 m2 ;
la construction et lquipement de 16 units de valorisation des produits agricoles ;
la promotion des exportations agricoles de plus de 270.000 T dagrumes, 43.000 T de
tomates et plus de 2.700 hl dhuile dolive ;
la distribution de 256.686 plants de palmier ;
la protection, dans le cadre dune police dassurance, de 717.573 ha de crales et
lgumineuses, et 3.000 ha darbres fruitiers
76
Les ralisations, fin Juin 2015, totalisant 2.047,4 MDH, sont ventiles comme suit:
Versement au profit du Crdit Agricole du Maroc (CAM) .. 1.622 MDH, soit 79% ;
Assurance agricole ..... 284,5 MDH, soit 14% ;
Programme Palmier dattier ... 115,6 MDH, soit 6% ;
Programme schresse.
22,3 MDH, soit 1% ;
Mise niveau des filires agricoles .
3 MDH.
Les montants prvisionnels des aides qui seront accordes par lEtat travers ledit fonds, sont estims
2.676 MDH et 2.689 MDH, respectivement, au titre des exercices 2015 et 2016.
EVOLUTION DES REALISATIONS ET DES PREVISIONS FINANCIERES DES
AIDES ET INCITATIONS ACCORDEES AUX AGRICULTEURS A TRAVERS LE FDA
En MDH
3000
2570
2500
2250
1589
2676
2689
2015
2016
2191
2034
2000
2500
1585
1500
878
1000
528
500
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
PREVISION
2012
2013
2014
REALISATION
Sagissant de la mise niveau des filires de production, arrte conformment aux contrats
programmes et leurs conventions spcifiques, la participation de lEtat est estime 95 MDH en 2015 et
66 MDH en 2016. Ce montant est destin au financement, en partenariat avec les organismes professionels
concerns, des actions dappui au dveloppement des filires telles que la recherchedveloppement,
lencadrement et la formation, ainsi que la promotion de la consommation.
Les oprations programmes dans le cadre du FDA au titre des annes 2015 et 2016, se prsentent
comme suit :
(en MDH)
Oprations programmes
2015
2016
2 676
2 689
Assurance agricole
315
245
Mise niveau des filires agricoles
95
66
3 086
3 000
Encouragement la production agricole

(aides et incitations)
Total
77
2.4.2- Fonds national forestier :

Les ressources ralises par ce fonds en 2014, y compris le solde report, slvent 1.565,78 MDH
contre 1.331,48 MDH et 1.206,13 MDH, respectivement, en 2013 et 2012 enregistrant ainsi une augmentation
annuelle moyenne de 13,94% sur la priode considre. Quant aux dpenses, elles ont atteint 568 MDH en
2014 contre 495 MDH en 2013 et 558,19 MDH en 2012.
Les objectifs stratgiques programms dans le cadre du compte visent restaurer, rgnrer ou reboiser
lquivalent de 50.000 ha de forts par an, avec une requalification de lespace donnant la priorit aux
espces autochtones (thuya, chne-lige, cdre et arganier). Le financement du secteur forestier, au cours de
la priode 2012-2014, est assur hauteur de 80% par ledit fonds.
REPARTITION DES REALISATIONS PAR COMPOSANTE
AU TITRE DES EXERCICES 2012 ET 2014
2012
Projets
financs
7,1%
Infrastructures
forestires
5,7%
2014
Appui
6,4%
Lutte contre la
dsertification
20,6%
Pistes
4,5% Dlimitation du
domaine
forestier
8,3%
Production de
plants
9,7%
Projets
financs
7,8%
Infrastructures
forestires
5,2%
Appui
6,8%
Pistes
13,6%
Dlimitation du
domaine
forestier
4,2%
Lutte contre la
dsertification
15,6%
Production de
plants
8,2%
Reboisement
37,7%
Reboisement
38,7%
Lenveloppe budgtaire mobilise, au titre de lanne 2014, dans le cadre dudit compte, dun montant de
804,55 MDH, a permis la ralisation des principales actions suivantes:
Scurisation du domaine forestier :
Homologuation des dossiers de dlimitation de 722 303 ha ;
Immatriculation de 557 025 ha ;
Etudes techniques cadastrales des immeubles forestiers sur 437 300 ha ;
Oprations de dlimitations dfinitives de 202 580 ha.
Ainsi, la situation juridique globale du domaine forestier de l'Etat (9 millions dha) se prsente comme
suit :
en cours de dlimitation:
Immatriculation;
29%
en cours
d'homologation
6%
dfinitive; 10%
provisoire; 3%
Homologation;
52%
78
Concernant le rseau national des chemins forestiers desservant le domaine forestier, les ralisations au
titre de lanne 2014, ont port sur louverture de 264 km de pistes ainsi que la rhabilitation et lentretien de
1 020 km, soit un budget total de lordre de 110 MDH.
SITUATION DU RESEAU DES CHEMINS FORESTIERS
En Km
1200
1046
1020
1000
800
654
600
400
339
264
258
200
0
2012
Travaux d'entretien
et de rhabilitation des pistes
2013
2014
Travaux d'ouverture de pistes
Conservation et dveloppement des forts :

Production de plants : 30 millions ;
Travaux de reboisement et de rgnration:
- Prparation du sol : 35 956 ha ;
- Plantation : 23 465 ha ;
- Travaux de sylviculture et de conduite des peuplements :12 034 ha .
La compensation des populations concernes par les mises en dfens a port sur environ 87 405
ha, au profit de 160 associations dusagers dans diffrentes rgions forestires.
Etudes damnagement des forts :
en cours : 944 234 ha ;
entames : 313 441 ha ;
acheves : 259 134 ha.
Conservation des eaux et des sols :
Pour les travaux damnagement des bassins versants, les ralisations enregistres au cours de la
priode 2005-2014, en matire de correction torrentielle des ravins, ont port sur ldification de plus de
1.161.263 m3 de seuils de sdimentation.
79
Ralisations
(En milliers de m3)
EVOLUTION DES VOLUMES CUMULS DES TRAVAUX DE

CORRECTION MCANIQUE DES RAVINS
1200
1161
1017
1000
887
722
800
569
600
419
400
167
200
54
251
102
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Concernant le projet d'amnagement antirosif des bassins versants d'Allal El Fassi et de

lOued Malleh (JBIC), les actions ralises au titre de lanne 2014, ont port, notamment, sur les oprations
suivantes:
Plantations et entretien des plantations (reboisement, rgnration) : 2800 ha ;
Plantation darbres fruitiers avec des mesures de contrle drosion : 210 ha ;
Traitement mcanique des ravins : 10 300 m3 ;
Traitement biologique : 220 ha ;
Ouverture et entretien des pistes forestires et des tranches pare feu : 57 km.
Lutte contre lensablement :
Durant la priode 2005-2014, les ralisations en la matire ont concern la fixation de plus de 5.322
ha de dunes au niveau de 18 provinces, ce qui porte la superficie totale de dunes fixes 39.296 ha.
Ralisations
(En ha)
6 000
EVOLUTION DES SUPERFICIES CUMULES DES TRAVAUX DE

LUTTE CONTRE LENSABLEMENT
5 322
4 796
5 000
4 242
3 639
4 000
2 691
3 000
2 192
1 700
2 000
1 000
3 151
564
981
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
La prvention contre les incendies :

Les principales actions ralises en 2014 en matire de prvention contre les incendies, ont port sur
la construction et lentretien de 14 postes vigies, lamnagement de 48 points d'eau, lentretien de 400,8 km de
tranches pare-feu et le recrutement de 1 101 guetteurs pour la surveillance et lalerte.
80
Actions intgres sur le terrain :

Dans le cadre du Programme d'action national de lutte contre la dsertification (PANLCD), des projets
intgrs ont t mis en uvre, en collaboration avec plusieurs partenaires.
Cofinancs par le Fonds Mondial pour l'Environnement sous forme de don de prs de 6 millions de
dollars, ces projets intgrs de lutte contre la dsertification, soutiennent les interventions forestires et
agricoles, travers plusieurs activits daccompagnement, notamment la construction de 6 micro barrages, la
collecte des eaux pluviales sur une superficie de 1 000 hectares, la rhabilitation de certains sites travers
l'amlioration des pturages sur une superficie de 400 hectares, la mise en repos des parcours pour rcolte
de semences pastorales sur une superficie de 200 hectares et la plantation forestire sur 600 ha.
Les crdits mobiliss au titre de lexercice 2015, dans le cadre du Fonds national forestier, dun montant
slevant 868,81 MDH, sont destins poursuivre les principales actions suivantes :
Reboisement, rgnration, sylviculture et conduite de peuplements, amlioration sylvo-pastorale et
entretien de plantations sur une superficie de 112 375 ha ;
Production de 37,98 millions de plants forestiers ;
Compensation pour mise en dfens pour 96 729 ha ;
Travaux de lutte contre lensablement sur une superficie de 540 ha et dification des cordons littoraux
sur 8 km ;
Correction mcanique des ravins pour un volume de 237 700 m3 ;
Travaux douverture et de rhabilitation de chemins sur 1 100,53 km ;
Etudes damnagement des forts sur une superficie de 200 000 ha ;
Etudes techniques relatives la scurisation du domaine forestier 368 138 ha ;
Travaux de recherche forestire module sur les principaux cosystmes forestiers.
Les principales actions prvues en 2016 se prsentent comme suit :
Travaux douverture, de rhabilitation et dentretien de 1.000 Km de pistes, intgrs dans des projets
de reforestation, de rgnration et damnagement des bassins versants ;
Reboisement, rgnration, amlioration sylvopastorale sur une superficie de 60.000 ha ;
travaux de sylviculture et de conduite des peuplements sur une superficie de 36.000 ha ;
Amnagement concert des cosystmes forestiers sur une superficie de 200.000 ha ;
Compensation pour mise en dfens au profit des populations usagres sur une superficie de 96.000
ha ;
Correction de ravins pour un volume de 240.000 m3 ;
Fixation et entretien de 600 ha de dunes littorales et continentales, dans le but de protger les
agglomrations urbaines, les terres agricoles et les infrastructures routires.
Dans le cadre de la mise en uvre du plan directeur de la lutte contre les incendies de forts, une
enveloppe budgtaire de 60 MDH sera mobilise en 2016 afin de renforcer les actions de protection
phytosanitaire des cosystmes forestiers et leur adaptation aux effets des changements climatiques.
81
2.4.3- Fonds de la chasse et de la pche continentale :

Les ressources et les charges de ce fonds ont enregistr une volution annuelle moyenne, au cours de la
priode 2012-2014, respectivement de 2,88% et - 8,21%.
Recettes
EVOLUTION DES RESSOURCES ET CHARGES DU FCPC AU TITRE DE LA

Dpenses
190
180
170
183,85
45
174,72
173,70
50
40
35,94
32,05
160
30,28
150
35
30
25
140
20
130
15
120
10
110
100
0
2012
2013
Dpenses
2014
Recettes
Les principales ralisations enregistres en 2014, dans le cadre dudit fonds, concernent les actions
suivantes :
Poursuite de la mise en uvre des orientations du plan directeur de la chasse ;
Mise en uvre du plan daction de la convention de coopration avec la Fdration Royale Marocaine
de Chasse, portant sur les ralisations suivantes :
Formation, sensibilisation et organisation des manifestations ;
Lutte contre le braconnage ;
Elevage du gibier, repeuplement et protection de la faune ;
Amnagement de lots de chasse didactiques.
Mise en uvre du plan daction de la convention de coopration avec la Fdration Royale Marocaine
de Tir Sportif, notamment en matire damnagement des clubs de tir pour lorganisation de lexamen
du permis de chasse ;
Rhabilitation de la grande faune disparue ou menace dextinction (Mouflon, Gazelles, Cerf de
Berbrie...) ;
Amnagement cyngtique des rserves de chasse et des enclos dlevage et dacclimatation ;
Production et dversement de 10 millions d'alevins et fingerlings, toutes espces confondues, pour le
repeuplement de 73 sites aquatiques (cours d'eau, barrages, lacs naturels et plans deau) ;
Achvement des travaux damnagement du plan deau Amghass 2 ;
Lancement du projet damnagement de la station de carpiculture de Deroua de Beni Mellal.
82
Au titre des annes 2015 et 2016, le programme daction prvu dans le cadre dudit fonds, dont le budget
annuel moyen slve 22 MDH, sarticule autour des principaux axes suivants :
Renforcement des amnagements cyngtiques : surveillance et mise en rserve de 10 millions dha ;
Renforcement des associations de chasseurs pour encourager la chasse organise dans le cadre de
la chasse amodie travers laccroissement des :
aires damodiation de droit de chasse au profit des associations (900 au lieu de 746 actuellement)
sur une superficie denviron 2,5 millions dha ;
socits de la chasse touristique de 34 actuellement 50 socits sur une superficie
de 900.000 ha.
Lutte contre le braconnage : la sensibilisation et la formation des chasseurs et des gardes fdraux ;
Repeuplement des rserves de chasse triennales en perdreaux (50 000 units) ;
Amnagement cyngtique et quipement de 12 rserves permanentes de chasse et de deux lots
didactiques ;
Appui de la Fdration Royale Marocaine de Chasse et la Fdration Royale Marocaine de Tir sportif
pour lorganisation des examens pour lobtention du permis de chasse ;
Poursuite des travaux damnagement des plans deau artificiels pour le dveloppement de la pche
sportive et des amnagements des cours deau et des lacs dans le but daccrotre la production
piscicole ;
Production de 13 millions d'alevins et fingerlings dans les stations de culture piscicole artificielle ;
Production de 40 000 units de juvniles dcrevisses dans la station dlevage de la province
dIfrane.
La mise en uvre du programme daction du secteur de la chasse et de la pche continentale contribue
au dveloppement rural, notamment par la cration de prs dun million de journes de travail additionnelles,
soit lquivalent de 5.000 emplois permanents.
2.4.4- Fonds pour le dveloppement rural et des zones de montagne :
Les ressources ralises par ce compte, compte tenu du solde report, slvent en 2014, 2.045,20
MDH contre 2.068,43 MDH et 1.819,90 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, enregistrant ainsi un
accroissement annuel moyen de 6%. Quant aux dpenses ralises, elles ont volu en moyenne de 0,38%
au titre de la mme priode, passant de 714,5 MDH en 2012 719,94 MDH en 2014.
Recettes
en MDH
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FDRZM AU TITRE DE

LA PRIODE 2012-2014
Dpenses
2 068,43
2 000
en MDH
1 450
2 045,20
1 819,90
1 250
1 500
1 050
948,57
1 000
850
719,94
714,50
500
650
450
250
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
83
Les actions ralises dans le cadre du fonds au cours de la priode 2012-2014, dun montant de
2.298 MDH, reprsentant 63% des crdits ouverts au niveau de ce compte, ont port notamment sur :
Projets second pilier
457
20%
Dsenclavement des
zones rurales et
dveloppement de
l'infrastructure
486
21%
Dveloppement des
Zones Oasiennes et
de l'Arganier
173
7%
Programme du
Millinium Chalenge
Account
107
5%
Lutte contre les effets
de la scheresse
522
23%
Irrigation et
amnagement de
l'espace agricole
554
24%
Au titre des annes 2015 et 2016, les principales oprations programmes dans le cadre dudit fonds
concernent notamment :
(en MDH)
Actions
Dveloppement des Zones Oasiennes et de l'Arganier
Excution des accords de partenariat avec les acteurs dans le
domaine du dveloppement rural et des zones de montagne
Autres actions
2015
328,69
2016
451,45
428,60
316,15
285,83
25,65
Total
1.043,12
793,25
Financement de lAmnagement du Territoire Rural :

Lintervention du dpartement charg de lamnagement du territoire rural se fait dans le cadre de la mise
en uvre de la stratgie nationale renouvele de dveloppement rural (SNDR) qui tend :
Amliorer lattractivit du milieu rural et la qualit de vie de la population travers la mise en uvre
de projets intgrs de dveloppement territorial qui contribuent au dsenclavement des communes
rurales et au renforcement des services de proximit ;
Promouvoir la comptitivit de lconomie rurale travers la diversification des activits non agricoles
gnratrices de richesses et demplois ;
Assurer les conditions de durabilit environnementale en veillant la prservation de lenvironnement
des territoires ruraux, la valorisation du patrimoine naturel et culturel et la mise en place du cadre
institutionnel y affrent.
84
Au cours de la priode 2009-2012, 88 projets de dveloppement du territoire ont t raliss pour un cot
total de 1.845,97 MDH financs hauteur de 908,15 MDH par ledit fonds.
En 2012, et conformment aux orientations du programme gouvernemental, un appel projet national
est lanc afin didentifier, dans une premire tape, au niveau des centres urbains en milieu rural, des projets
de dveloppement des territoires ruraux. Parmi les 415 projets slectionns, 85 projets sont finaliss pour un
cot total de 1.007,40 MDH, dont 427,62 MDH au titre de la contribution du fonds.
A fin juin 2015, 57 conventions sont approuves pour un cot total de 646 MDH, dont la contribution du
fonds slve 287 MDH.
Par ailleurs, il a t procd au lancement dune nouvelle gnration de projets qui sinscrit dans le cadre
de lamlioration de la dmarche territoriale et du renforcement de lefficience et de lefficacit des politiques
publiques en milieu rural, concrtise, notamment, par le programme de dveloppement intgr des centres
ruraux mergents CREM 2015-2016 .
Cette nouvelle dmarche sappuie sur un nouveau mode dintervention appropri qui privilgie les actions
volontaristes et intgres en faveur de la mise niveau des zones rurales dans le cadre dune action
concerte et convergente damnagement du territoire, notamment, en dotant les centres ruraux mergents,
dinfrastructures de base et dquipements collectifs de proximit.
2.4.5- Fonds de dveloppement de la pche maritime :
Les ressources dudit compte qui slvent en 2014, 380,72 MDH contre 457,15 MDH et 459,27 MDH ,
respectivement, en 2013 et 2012, ont permis le lancement des actions relatives la mise en uvre de la
stratgie du secteur de la pche maritime dnomme HALIEUTIS .
(en MDH)
500
EVOLUTION DES RESSOURCES, DES DOTATIONS BUDGTAIRES ET DES

CREDITS ENGAGES DANS LE CADRE DU FONDS DE DVELOPPEMENT DE LA
PCHE MARITIME AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014
459,27
60%
457,15
450
380,72
400
53%
50%
350
40%
300
250
27%
200
150
100
30%
21%
20%
100
100
75
50
0
10%
0%
2012
Ressources
2 013
2 014
Crdits engags en %
Les crdits engags dans le cadre dudit fonds ont permis de raliser les actions suivantes :
Linstauration de mesures de contrle pour la lutte contre la pche illicite, non dclare et non
rglemente (INN). Ce systme de suivi est bas sur la responsabilisation et limplication dynamique
de tous les intervenants dans la filire de la pche ;
Lquipement des navires de pche en balises VMS. Ce projet dquipement a t ralis en deux
phases : lquipement de 1.500 navires et linstallation de 750 balises ;
85
Lamnagement et lquipement dun centre national de surveillance des pches (CNSP) ;

Le remplacement de 197 barques sinistres Agadir dans le cadre dun partenariat avec la Chambre
des Pches Maritimes de l'Atlantique Centre ;
La prservation des cosystmes marins ctiers par la mise en place de rcifs artificiels au niveau de
la baie de Martil et dAgadir ;
Llimination des filets maillants drivants dans lobjectif de conserver les ressources biologiques de la
mer. Cette action a pour but daccompagner 1.750 marins pcheurs qui utilisaient ces filets en leur
dispensant une formation spcifique afin de faciliter leur reconversion dans les nouvelles techniques
de pche ;
La ralisation dune tude permettant d'tablir un bilan des relations Maroc/UE, en vue de s'interroger
sur les modalits ventuelles de mise en cohrence des objectifs du Plan Halieutis avec les volutions
de la politique europenne de pche ;
La mise en place des contenants normaliss conformment aux orientations du plan Halieutis
pour le dveloppement durable et lamlioration de la comptitivit du secteur des pches ;
La mise en conformit des laboratoires de Nador, Tanger, Oualidia, Agadir, Laayoune, Dakhla et
Casablanca ;
la valorisation du port de pche de Casablanca qui est un centre nvralgique de lagglomration et un
ple de cration de richesses et de dveloppement.
Les actions programmes au titre de lanne 2015, dun montant total de 238,32 MDH, portent
essentiellement sur les axes suivants :
(en MDH)
Mise niveau des ports de pche (GPP) et valorisation du nouveau port de pche
de Casablanca :
72,00
Marketing des produits de la pche :
36,00
Construction d'un PDA Dakar et un autre en Cte d'Ivoire, amnagement de la

dcharge de poisson de Dakhla et modernisation et renforcement de lquipement
du nouveau centre de contrle VMS :
33, 47
Mise niveau de la composante zones de pche des VDP dans les provinces du
Sud et du Rseau de Surveillance de la qualit et de la salubrit du milieu marin
(RSSL) de l'INRH :
19,00
Renforcement des moyens de navigation et d'observation scientifique, Firewalling

et optimisation des flux et cration de ples de comptitivit des produits de la mer
Agadir :
18,00
Acquisition d'quipements de rception des alertes de dtresse par voie satellitaire

et construction d'une souille dans la lagune de Oualidia :
16, 00
Ralisation du bilan du plan Halieutis :
12,51
Acquisition et installation de systme d'identification des barques nationales de la

PA et des quipements et moyens de suivi scientifique et conception et dition de
guides et cartes de ressources INRH :
11,50
Etudes sur le diagnostic, l'identification des opportunits et perspectives

d'innovation des industries et sur le plan de mise niveau de la filire des petits
plagiques :
9, 80
86
Les oprations ralises fin juin 2015, concernent notamment :

Lacquisiton dun logiciel de suivi et de surveillance des navires de pche :. 10,48 MDH ;
Lachat du matriel scientifique et lacquisition de donnes et dimages :............. 4,00 MDH ;
La ralisation des tudes :.... 9,70 MDH.
Le plan daction 2016 portera sur la programmation dun montant de 120 MDH, destin la ralisation des
actions suivantes :
(en MDH)
Valorisation du nouveau port de pche de Casablanca :
50,00
Investissement pour la mise niveau des ports de pche (GPP) :
40,85
Convention relative l'amnagement de la baie de Dkhila :

Convention de financement et de ralisation du programme dachvement et
de mise niveau de la composante zones de pche dans les provinces du
Sud :
26,65
2,50
SECTION V - PROMOTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE

Les comptes daffectation spciale dont les programmes dactions intressent le domaine de la promotion
conomique et financire, sont au nombre de 10 et ont ralis en 2014, des ressources dun montant de
35.052 MDH, enregistrant ainsi une hausse moyenne de 52,31% par rapport 2012 (cf. dtails dans le
tableau n4 joint en annexe).
LE DOMAINE DE LA PROMOTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE
AU TITRE DE L'EXERCICE 2014
Compte spcial des dons des pays du Conseil de
Coopration du Golfe
18 281 MDH
52%
7 779 MDH
22%
Fonds de solidarit des assurances

Fonds de gestion des risques affrents aux emprunts des
tiers garantis par l'Etat
Fonds de soutien certains promoteurs
3 523 MDH
10%
2 057 MDH
6%
1 693 MDH
5%
Fonds pour la promotion de l'emploi des jeunes
785 MDH
2%
Fonds de rmunration des services rendus par le ministre

charg des finances au titre des frais de surveillance et de
contrle des entreprises d'assurances et de rassurances
589 MDH
2%
Autres comptes
345 MDH
1%
87
PART DES RECETTES RALISES PAR LES CAS INTERVENANT DANS LE DOMAINE DE LA
PROMOTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE AU TITRE DE LEXERCICE 2014
Fonds de solidarit
des assurances
22%
Masse des services

financiers
10%
Fonds de soutien
certains promoteurs
5%
Fonds pour la
promotion de l'emploi
des jeunes
2%
Fonds de rmunration
des services rendus par
le ministre charg des
finances au titre des
frais de surveillance et
de contrle des
entreprises
d'assurances et de
rassurances
2%
Autres
16%
Compte spcial des
dons des pays du
Conseil de
Coopration du Golfe
52%
Fonds de gestion des

risques affrents aux
emprunts des tiers
garantis par l'Etat
6%
Autres comptes
1,0%
2.5.1- Fonds pour la promotion de lemploi des jeunes :

Cr en 1994 en vue dassurer la mise en place des conditions doctroi de prts certains jeunes
entrepreneurs et le financement dactions favorisant linsertion des jeunes dans la vie active, le Fonds pour la
promotion de lemploi des jeunes a t modifi dabord en 2009 pour lui permettre de contribuer galement au
financement du fonds dappui lauto emploi gr par la Caisse centrale de garantie, puis en 2014 en vue de
confier au ministre charg de la formation professionnelle, lordonnacement des oprations affrentes la
formation professionnelle finances par ledit compte.
En 2014, les ressources de ce compte slvent 785,19 MDH contre 575,39 MDH et 954,62 MDH,
respectivement, en 2013 et 2012. Quant au montant total des dpenses ralises dans le cadre du fonds, il
stablit 404,49 MDH en 2014 contre 20,20 MDH en 2013 et 447,35 MDH en 2012, enregistrant ainsi une
diminution annuelle moyenne de 4,91%.
EVOLUTION DES RECETTES ET DPENSES DU FPEJ
AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014 (en MDH)
954,62
785,19
575,39
447,35
404,49
20,20
2012
2013
DEPENSES
2014
RECETTES
88
Les crdits allous au financement des programmes de promotion de lemploi au cours de la priode
2012-2014, dun montant global de 583,20 MDH, ont permis datteindre les rsultats suivants :
1. Le Programme IDMAJ : offre aux chercheurs demploi diplms de lenseignement suprieur ou de la
formation professionnelle et inscrits lANAPEC depuis au moins six mois, la possibilit de bnficier dun
contrat de premier emploi dans lentreprise du secteur priv dune dure de 24 mois. En contrepartie, le salaire
mensuel dun montant maximum de 6.000 DH vers par lentreprise est exonr de limpt sur le revenu. En
cas de recrutement du stagiaire, cet avantage est reconduit pour une anne supplmentaire.
La mise en uvre du programme IDMAJ, a permis linsertion de 175 258 chercheurs demploi au cours
de la priode 2012-2014 comme suit :
25 852
62 000
60 000
63 143
56 716
55 399
EVOLUTION DES INSERTIONS
2012
2013
REALISATIONS
2014
2015
PREVISIONS
2016
2. Le Programme TAEHIL : vise la rsorption des dficits accumuls en matire demploi et daptitude
lemploi travers le dveloppement de la formation insertion et lorganisation de stages dexprience
professionnelle. Ce programme comporte deux composantes :
La formation complmentaire contractuelle destine la reconversion de jeunes diplms afin
dadapter leur profil aux besoins exprims par lentreprise qui sengage dans un cadre contractuel
recruter les bnficiaires de ladite formation ;
La formation qualifiante, commandite par des comits de pilotage rgionaux prsids par des
reprsentants du monde de lentreprise, et assure par des oprateurs de formation publics ou privs
slctionns selon des critres fixs par des cahiers des charges labors cet effet.
Depuis la mise en uvre du programme TAEHIL, plus de 123.832 jeunes chercheurs demploi ont
bnfici de ce programme. Au titre des annes 2012 2014, les bnficiaires dont leffectif slve
55.361, se rpartissent comme suit :
EVOLUTION DU NOMBRE DES BNFICIAIRES DU PROGRAMME TAEHIL
18 313
18 658
18 390
18 000
18 000
4 310
2012
2013
2014
Ralisations
Prvisions
2015
2016
89
3. Le Programme MOUKAWALATI : apporte un soutien lauto emploi par lincitation des jeunes crer leur
propre entreprise ncessitant un investissement global de plus de 250.000 DH. Ce programme sadresse aux
jeunes diploms gs de moins de 45 ans, inscrits lANAPEC et dsireux de crer une entreprise. Dans ce
cadre, une dotation dun montant de 25.000 DH peut tre accorde sous forme de prt au jeune porteur de
projet. Elle se rpartit comme suit :
10.000 DH au titre des prestations daccompagnement sous forme dactions de formation en matire
de gestion et dadministration des entreprises et de ralisation dtudes et de business plan ;
10% du montant de linvestissement dans la limite de 15.000 DH au titre de lappui au financement et
frais damorcage du projet. Cet appui est accord sous forme davance non productive dintrt
remboursable sur six (6) ans. Le reliquat du financement est octroy sous forme dun crdit bancaire
bnficiant de la garantie de la Caisse centrale de garantie (CCG) hauteur de 85%, dans le cadre
du Fonds de garantie des prts la cration de la jeune entreprise .
Les ralisations dans le cadre du programme MOUKAWALATI, au titre de la priode 2012-2014,
concernent laccompagnement de plus de 3.852 porteurs de projet dont lvolution se prsente comme suit :
EVOLUTION DU NOMBRE DE PORTEURS DE PROJET

1 700
1 500
1 408
1 242
1 202
656
2012
2013
2014
Ralisations
2015
2016
Prvisions
4. La formation par apprentissage :

Lapprentissage a pour objectifs de :
Faire acqurir aux jeunes un savoir-faire par lexercice dune activit professionnelle leur permettant
davoir une qualification favorisant leur insertion dans la vie active ;
Contribuer lamlioration de lencadrement du tissu conomique des PME/PMI ;
Contribuer la sauvegarde des mtiers de lartisanat ;
Assurer aux jeunes ruraux une formation adapte aux spcificits de leur milieu.
Une contribution de lEtat dun montant de 250 DH par mois et par apprenti, est accorde aux entreprises
de lartisanat accueillant des apprentis.
90
RPARTITION DES CONTRIBUTIONS LA RALISATION DES PROGRAMMES DE

FORMATION PAR APPRENTISSAGE AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014
PAR DOMAINE D'INTERVENTION
Associations
16,64 MDH
23%
Agriculture
10,00 MDH
14%
Etablissements privs de
formation professionnelle
0,95 MDH
1%
Tourisme
1,50 MDH
2%
Centres de formation par

apprentissage
7,18 MDH
10%
Pche Maritime
0,25 MDH
0%
Autres
4,61 MDH
6%
Artisanat
33,26 MDH
47%
Acadmies
Rgionales d'Education
et de Formation.
0,12 MDH
0%
Union nationale des

Maisons
familiales rurales
1,80 MDH
3%
Leffectif des laurats de la formation par apprentissage slevant 95.763 durant la priode 2012-2014,
se rpartit comme suit :
RPARTITION DES EFFECTIFS DES APPRENTIS ENTRE 2012 ET 2014
PAR SECTEUR DE FORMATION
24 382
25%
2 263
2%
Pche
Maritime
4 862
5%
5 062
5%
8 569
6%
9 967
10%
25 092
26%
10 142
11%
5 424
5%
Textile,
Btiment Artisanat de Automobile Services, Htellerie et Agriculture Artisanat de
Habillement
service
Education & Restauration
production
et Cuir
Sant
91
Lvolution des effectifs des laurats de la formation par apprentissage, au cours de la priode
2008-2016, se dcline ainsi :
EVOLUTION DES EFFECTIFS DES LAURATS DE LA FORMATION
PAR APPRENTISSAGE
34 302
33 620
31 948
32 000
30 592
30 518
30 979
27 371
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
2013/2014
Prvisions
2014/2015
REPARTITION DES EFFECTIFS DES APPRENTIS PAR SECTEUR D'ACTIVITE

AU TITRE DE L'ANNEE 2015/1016
Entraide Nationale
5 000
15,6%
Centres de formation
par apprentissage
5 400
16,9%
Associations
4 300
13,4%
Pche Maritime
800
2,5%
Union nationale des

maisons
familiales rurales
430
1,3%
Chambres de
Commerce, d'Industrie
et des services
190
0,6%
Autres
3 340
10,4%
Agriculture
6 460
20,2%
Artisanat
7 500
23,4%
Acadmies
Rgionales d'Education
et de Formation.
900
2,8%
Tourisme
900
2,8%
Etablissements privs
de formation
professionnelle
120
0,4%
A compter de lanne 2015, ledit fonds prend galement en charge les dpenses affrentes la mise en
uvre des dispositions relatives aux incitations lemploi introduites en vertu de larticle 7 de la loi de finances
pour lanne 2015. Ledit dispositif prvoit la prise en charge par lEtat, pour une dure de 24 mois, de la
cotisation due par lemployeur au profit de la Caisse nationale de scurit sociale, et de la taxe professionnelle
due par les entreprises exercant une activit industrielle, artisanale, immobilire et de service, les exploitations
agricoles ou forestires, ainsi que les associations recrutant 5 demandeurs demploi sur un contrat dure
indtermine. Le versement des montants affrents auxdites cotisations et taxes, sera assur par ledit
compte.
92
2.5.2- Fonds de dveloppement industriel et des investissements :

La loi de finances pour lanne 2015 a t marque par la fusion de deux comptes daffectation
spciale intituls Fonds de promotion des investissements et Fonds national de soutien des
investissements , en un seul compte intitul Fonds de dveloppement industriel et des investissements
en vue de permettre la comptabilisation des oprations affrentes au financement du dveloppement
industriel, des oprations affrentes la prise en charge par lEtat, du cot des avantages accords aux
investisseurs dans le cadre du rgime des contrats dinvestissement, ainsi que des dpenses ncessites par
la promotion et le soutien de linvestissement.
Le FDII tend ainsi prendre en charge la mise en uvre du Plan dAcclration Industriel (PAI 20142020) dont les principaux objectifs sont :
Laccroissement de la part de lactivit industrielle dans le PIB de 9 points pour la porter 23% en
2020 au lieu de 14% actuellement ;
La cration de 500 000 emplois, provenant, parts gales, des investissements directs trangers
(IDE) et du tissu industriel national rnov ;
Lamlioration de lquilibre de la balance commerciale.
Pour raliser ces objectifs chiffrs, la stratgie susvise se dcline en trois principaux axes, en
loccurence :
Le dveloppement des cosystmes ;
La mise en place des outils de soutien ;
Le renforcement du rayonnement linternational.
En 2015, et dans le cadre du lancement du programmes du PAI, il a t procd :
Llaboration du premier programme demploi du FDII au titre de lanne 2015, dun montant de 3
Milliards de DH, dont les principaux axes portent sur :
Le dveloppement des cosystmes et de lOffset Industriel ;
Le soutien des projets dinvestissement denvergure ;
Le renforcement de la comptitivit des entreprises, la reconversion de linformel vers le formel et
la mise en uvre du statut de lAuto-Entrepreneur ;
Le renforcement de linfrastructure ;
Lintgration du Royaume du Maroc lInternational.
Lidentification des aides directes accorder aux cosystmes industriels dans le cadre de la mise
en uvre du PAI 2014-2020 ;
La mise en uvre effective des programmes du PAI, grce aux contrats de performance ddis
certains secteurs tels que les Ecosystmes automobiles, les Ecosystmes textiles et les
Ecosystmes aronautiques visant, notamment, la cration demplois additionnels et prennes
ainsi que la stimulation des exportations de la production industrielle nationale.
93
Le Fonds de dveloppement industriel et des investissements est le rsultat de la fusion des CAS
ci-aprs :
-
Le fonds de promotion des investissements :
Le fonds de promotion des investissements a t cr par la loi de finances pour lanne budgtaire
1999-2000 afin de comptabiliser les oprations affrentes la prise en charge par lEtat, du cot des
avantages accords aux investissements dans le cadre de larticle 17 de la loi-cadre n18-95 formant charte
de linvestissement.
En 2014, les recettes du FPI slvent 213,43 MDH contre 213,43 MDH et 345,93 MDH,
respectivement, en 2013 et 2012 . Quant aux dpenses ralises dans le cadre dudit fonds, elles slvent
171,13 MDH durant la priode 2012-2014.
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DEPENSES DU FPI
AU TITRE DE LA PERIODE 2012 - 2014
345,93
400,00
350,00
300,00
213,43
250,00
213,43
200,00
132,50
150,00
100,00
38,63
00,00
50,00
0,00
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
Les projets dinvestissement pouvant bnficier de lappui de lEtat travers ledit fonds, doivent remplir
lun des critres dligibilit ci-aprs, arrts par la loi-cadre n18-95 formant charte de linvestissement et son
dcret dapplication :
Investir un montant gal ou suprieur 200 MDH ;
Crer un nombre demplois stables gal ou suprieur 250 ;
Assurer un transfert de technologie ;
Contribuer la protection de lenvironnement.
Les entreprises ligibles au financement dudit fonds peuvent bnficier des avantages suivants :
Au niveau des terrains : une participation de lEtat aux dpenses relatives lacquisition du terrain
ncessaire la ralisation du programme dinvestissement dans la limite de 20% du cot du terrain
support du projet ;
Au niveau de linfrastructure hors site : une participation de lEtat aux dpenses dinfrastructures
externes ncessaires la ralisation du programme dinvestissement dans la limite de 5% du montant
global du programme dinvestissement ;
Au niveau de la formation : une participation de lEtat aux frais de la formation professionnelle, prvue
dans le programme dinvestissement hauteur de 20% du cot de cette formation.
94
La contribution financire de lEtat destine la promotion de linvestissement, est accorde dans la limite
de 5% du montant global du programme dinvestissement. Ce taux peut atteindre 10% si le lieu dimplantation
du projet se situe dans une zone rurale ou suburbaine ou lorsquil sagit dun investissement dans le secteur
de la filature, du tissage ou de lennoblissement du textile.
Ledit fonds qui a bnfici, depuis 2001, dune dotation globale de 900 MDH, a contribu la promotion de
linvestissement pour un montant total de 688 MDH.
Les dblocages effectus par imputation sur le FPI dun montant de 38,63 MDH au titre de lexercice 2014,
portent sur des investissements dans les secteurs de lindustrie et du tourisme. En effet, 72% des dboursements
ont t effectus en faveur du secteur industriel contre 28% au profit du secteur touristique. En 2012, ces taux ont
atteint 24%, au profit du secteur industriel et 76% en faveur du secteur touristique.
EVOLUTION DES CONTRIBUTIONS DU FPI AU TITRE
DE LA PERIODE 2006-2014 (en MDH)
160
143
132,5
130
140
120
106
100
80
82
64
60
40
38,63
24
20
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Les oprations de dboursements prvisionnelles au titre des annes 2015 et 2016, aprs validation des
montants de leurs contributions respectifs par les comits de suivi y affrents, concerneront 21 socits pour
un montant prvisionnel de 500 MDH.
- Fonds national de soutien des investissements (FNSI) :
Ce compte, dont le Ministre de lEconomie et des Finances est ordonnateur, a t cr en 2011 et
intgr, en vertu de la loi de finances pour lanne 2015, au fonds de dveloppement industriel et des
investissements en vue de comptabiliser les oprations affrentes au versement des contributions sous forme
dapports en capital, destines au soutien des investissements, dans un cadre conventionnel, en relation avec
les stratgies sectorielles et les projets rgionaux.
Ledit fonds est aliment, notamment, par 50% du produit de cession au secteur priv, des participations
et tablissements.
En 2011, le montant des ressources du fonds slve 327,5 MDH, correspondant la moiti du produit
de cession de la totalit de la participation publique dtenue dans le capital de la socit Sel de
Mohammedia pour un montant global de 655 MDH.
Les dpenses ralises en 2011, dun montant de 250 MDH, ont permis le versement, au profit de la
socit Fonds Marocain de Dveloppement Touristique -FMDT-, de la quote-part du budget de lEtat dans
le capital initial de cette socit en vue de contribuer au financement de la nouvelle stratgie touristique
Vision 2020 .
95
A compter du 1er janvier 2015, ledit compte est supprim et les oprations quil assurait sont dornavant
prises en charge par le fonds de dveloppement industriel et des investissements.
2.5.3- Fonds de solidarit des assurances :
Ce fonds a t cr en 1984 en vue de comptabiliser les oprations affrentes lattribution daides aux
entreprises dassurances et loctroi de subventions aux entreprises dassurances en tat de liquidation afin
de combler linsuffisance dactifs affrents la catgorie dassurance obligatoire automobile dont les
conditions sont prvues par le code des assurances. Ledit compte a t modifi en 2012 en vue de lui
permettre de prendre en charge partiellement le financement des investissements et des actions de lInstitut
national des conditions de vie au travail, et de contribuer au financement du Fonds dappui la cohsion
sociale.
Le fonds prcit est financ, essentiellement, par la part du produit de la taxe sur les contrats
dassurances passs par les entreprises dassurances. ainsi que tout acte ayant exclusivement pour objet la
formation, la modification ou la rsiliation amiable desdits contrats, le produit de la contribution des entreprises
dassurances, de rassurance et de capitalisation agres, ainsi que les excdents dactif rsultant de la
liquidation des entreprises dassurances et de rassurance.
En 2014, les ressources dudit compte se sont tablies 7.778,81 MDH contre 7.832,42 MDH et
7.264,47 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, soit un accroissement annuel moyen de 3,48%. Quant aux
dpenses de ce compte, elles slvent 75 MDH en 2014.
Les dpenses programmes au titre de lanne 2015, dun montant de 105 MDH, sont destines
financer les oprations suivantes :
Allocation daides et de subventions aux entreprises dassurances..75 MDH ;
Financement des actions du groupement dintrt public dnomm
Institut national des conditions de vie au travail 30 MDH.
2.5.4- Masse des services financiers :
Cr par la loi de finances pour lanne 1965, le compte daffectation spciale intitul Masse des
services financiers a fait lobjet de modification par larticle 22 de la loi de finances pour lanne 2015, en vue
de comptabiliser les oprations affrentes :
la lutte contre la fraude fiscale et la mobilisation des ressources fiscales ;
la modernisation des services de la Direction Gnrale des Impts ;
laction sociale ;
et au paiement des indemnits.
Ce compte sert dappoint au Budget Gnral pour ce qui est des dpenses de biens et services. Il y est
fait recours pour prendre en charge les dficits chroniques enregistrs au niveau dudit Budget, aussi bien en
matire de dpenses de fonctionnement que dinvestissement.
Les principales natures de dpenses programmes au titre des annes 2014 et 2015, autres que celles
lies aux indemnits du personnel, se prsentent comme suit:
Dpenses de fonctionnement :
Frais de surveillance des locaux administratifs ;
Achat de fournitures de bureau, papeterie et imprims ;
Frais de formation et stages ;
Frais de publicit et dinsertion.
96
Dpenses dinvestissement :
Travaux damnagement et dinstallation ;
Entretien et rparation des btiments administratifs ;
Achat de vhicules.
Au titre des annes 2014 et 2015, lexcution des dpenses programmes dans le cadre dudit fonds se
1003,49
EXECUTION DES DPENSES PROGRAMMES

AU 30/06/2015 (EN MDH)
800,85
782,29
778,2
258,29
142,9
Crdits ouverts
Engagements
2014
Mandatements
2015
En 2016, le recours audit compte se poursuivra, notamment pour :

Renforcer les crdits du Budget gnral ;
Financer les actions lies la modernisation de ladministration fiscale.
2.5.5- Fonds de lutte contre la fraude douanire :
Cr en vertu de la loi de finances pour lanne 2015 afin de comptabiliser les oprations relatives aux
emplois du produit de certaines recettes revenant lAdministration des douanes et impts indirects, le Fonds
de lutte contre la fraude douanire, dont le ministre des finances est ordonnateur, retrace :
Au crdit :
Le produit des amendes, transactions et confiscations perues en matire dinfraction de changes,
de douanes et impts indirects ainsi que toutes autres recettes prvues par la lgislation et la
rglementation en vigueur ;
Les frais de recouvrement perus par les receveurs de lAdministration des douanes et impts
indirects, prvus aux articles 90 et 91 de la loi n 15-97 formant code de recouvrement des
crances publiques ;
97
Au dbit :
Les dpenses rsultant du paiement des indemnits, y compris les primes et autres allocations,
dont les bnficiaires, les critres et les taux sont fixs par le ministre charg des finances, en sa
qualit d'ordonnateur du compte, sous rserve des droits acquis auxdits bnficiaires ;
Les dpenses lies aux missions dordre scuritaire, la gestion des casernes et la lutte contre
la fraude ;
Les dpenses relatives loptimisation de laction en recouvrement des crances publiques ;
Les dpenses affrentes la modernisation des services de lAdministration des douanes et
impts indirects ;
Les dpenses affrentes l'action sociale, y compris les subventions alloues la Mutuelle des
douanes et impts indirects, l'Association douanire marocaine et la Fondation des uvres
sociales du personnel relevant du ministre de l'Economie et des finances ;
Les dpenses diverses.
A fin juin 2015, les ressources dudit compte dun montant de 289,93 MDH, ont permis la ralisation des
principales actions suivantes :
(en MDH)
Actions
Financement des primes concernant lAdministration des douanes et impts indirects
Financement des primes concernant le ministre de lconomie et des finances
Financement des gratifications dans le cadre de la lutte contre la fraude au profit de
lOffice des Changes
Financement des dpenses caractre social (Subvention au profit de lADM)
Montant
221,34
23,17
5
0,53
En 2016, ledit fonds continuera de prendre en charge le financement des oprations pour lesquelles il a
t cr.
2.5.6- Fonds provenant des dpts au Trsor :
Cr en vertu de la loi de finances pour lanne 2015 dans le but de comptabiliser les oprations relatives
au produit des intrts sur les dpts au Trsor et aux frais de recouvrement perus par les comptables
relevant de la Trsorerie gnrale du Royaume, le compte daffectation spciale intitul Fonds provenant
des dpts au Trsor , dont le ministre des finances est ordonnateur, retrace :
Au crdit :
la part revenant la Trsorerie gnrale du Royaume au titre des intrts sur les dpts au Trsor;
les frais de recouvrement perus par les comptables relevant de la Trsorerie gnrale du
Royaume, prvus aux articles 90 et 91 de la loi n 15-97 formant code de recouvrement des
crances publiques ;
les recettes diverses.
Au dbit :
les dpenses rsultant du paiement des indemnits, y compris les primes et autres allocations ;
les dpenses relatives loptimisation de laction en recouvrement des crances publiques, la
gestion de lactivit bancaire et la couverture des risques y affrents ;
les dpenses affrentes la modernisation des services de la Trsorerie gnrale du Royaume ;
les dpenses affrentes l'action sociale, y compris les subventions alloues la Fondation des
oeuvres sociales du personnel relevant du ministre de l'conomie et des finances ;
les dpenses diverses.
En 2015, une enveloppe budgtaire de 360 MDH a t programme cet effet.
98
2.5.7- Compte spcial des dons des pays du Conseil de coopration du Golfe :
Cr, au cours de lanne 2013, par dcret ratifi par la loi de finances pour lanne 2014, le compte
daffectation spciale intitul Compte spcial des dons des pays du Conseil de Coopration du Golfe tend
domicilier et assurer la traabilit des dons des pays du Conseil de Coopration du Golfe (CCG) octroys au
Maroc pour financer des projets de dveloppement.
Le montant total desdits dons slve $ US 5.000 millions et pris en charge, parts gales, par les
quatre pays donateurs, en loccurrence lEtat du Kowet, le Royaume dArabie Saoudite, les Emirats Arabes
Unis et lEtat du Qatar, raison de $ US 1.250 millions par pays donnateur .
Au 30 juin 2015, le montant total des engagements a atteint 4.268,94 M $, soit un taux de ralisation de
85,37%, rparti comme suit :
Montant des engagements

(en millions de dollars US)
Part des
engagements dans le
total
(en %)
Fonds Koweitien pour le Dveloppement

Economique Arabe (FKDEA)
1 250
29,28
Fonds Qatari pour le Dveloppement (FQD)
1 250
29,28
Fonds Saoudien pour le Dveloppement (FSD)
1 040
24,36
Fonds Abu Dhabi pour le Dveloppement (FADD)
728,94
17,08
Total
4 268,94
100
Bailleurs de fonds
RPARTITION DES ENGAGEMENTS PAR BAILLEUR DE FONDS

17,08%
29,28%
24,36%
29,28%
Fonds Koweitien pour le Dveloppement Economique Arabe (FKDEA)

Fonds Qatar pour le dveloppement (FQD)
Fonds Saoudien pour le Dveloppement(FSD)
Fonds Abu Dhabi pour le dveloppement (FADD)
99
Les dons susviss financent 57 projets de dveloppement appartenant des secteurs dactivits varis :
le FKDEA utilise la totalit du don pour financer 21 projets conventionns ;
le FQD finance 14 projets en utilisant la totalit du don ;
le FSD finance 12 projets pour un engagement de 1.040 M $ ;
le FADD prend en charge 10 projets pour une contribution de 728,94 M $.
La rpartition sectorielle du portefeuille de projets met en exergue la prdominance des secteurs sociaux
(sant, INDH, ducation, enseignement suprieur et logement social) qui accaparent 54% des financements :
REPARTITION SECTORIELLE DU PORTEFEUILLE DE PROJETS
(EN M $)
Logemet social
627,83
15,0%
INDH
225
5,4%
Education,
enseignement
suprieur et formation
professionnelle
523,57
12,5%
Sant
897,99
21,4%
Infrastructures
1132,9
27,0%
Environnement et
dveloppement
durable
163
3,9%
Eau et lectricit
82,15
2,0%
Agriculture et pche
541,5
12,9%
Les infrastructures bnficient galement de crdits importants rpartis entre les ports (52%), les
barrages (29%), les routes (16%) et le secteur ferroviaire (3%).
VENTILATION DES FINANCEMENTS ACCORDS AUX INFRASTRUCTURES
PAR SECTEUR D'ACTIVIT
Ferroviaire
3%
Barrages
29%
Ports
52%
Routes
16%
100
Les dcaissements cumuls fin juin 2015, slvent 2.295,06 M $ et sont ventils comme suit :
Dcaissements cumuls
(en millions de dollars)
Bailleurs de fonds
Fonds Koweitien pour le Dveloppement Economique Arabe (FKDEA)
Fonds Saoudien pour le Dveloppement (FSD)
661,05
450
Fonds Abu Dhabi pour le Dveloppement (FADD)

Fonds Qatar pour le Dveloppement (FQD)
434,02
750
Total
2 295,07
SECTION VI - AUTRES DOMAINES

Les comptes regroups ce niveau sont au nombre de 10 et reprsentent 5,5 % du total des ressources
ralises en 2014 par lensemble des CAS (cf. dtails dans le tableau n 4 joint en annexe).
LES AUTRES DOMAINES AU TITRE DE L'EXERCICE 2014
Fonds spcial pour le
soutien des tablissements
pnitentiaires
2 123 MDH
8%

16 791 MDH
65%
Fonds spcial pour le

soutien des juridictions
2 083 MDH
8%
Fonds spcial pour la mise
en place des titres
identitaires lectroniques et
des titres de voyage
2 055 MDH
8%
Fonds de participation des
Forces Armes Royales aux
missions de paix
903 MDH
4%
Fonds national de soutien
la recherche scientifique et
au dveloppement
technologique
622 MDH
Autres
2%
1 248 MDH
5%
2.6.1- Fonds de remploi domanial :

Les ressources ralises en 2014 par ce fonds, y compris le solde report, slvent 16.790,84 MDH
contre 16.963,32 MDH et 16.063,15 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, soit une augmentation annuelle
moyenne de 2,24%. Quant aux dpenses ralises dans ce cadre, elles ont enregistr, au cours de la priode
2012-2014, une baisse annuelle moyenne de 28,11%.
101
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FRD

AU TITRE DE LA PRIODE 2012-2014 (En MDH)
Recettes
17 000,00
Dpenses
3 500,00
16 963,32
16 790,84
16 800,00
3 000,00
16 600,00
3 018,51
2 500,00
16 400,00
16 200,00
2 000,00
16 063,15
16 000,00
1 500,00
15 800,00
1 428,07
1 000,00
15 600,00
738,00
15 400,00
2012
2013
Recettes
Dpenses
500,00
2014
Promotion de linvestissement :
Les rserves foncires mobilises durant la priode 2012-2014, dune superficie totale de 15.587 ha ont
permis la cration de 39.375 emplois et la ralisation de projets d'investissement pour un montant de 77 964
MDH dans les divers secteurs de l'activit conomique :
Les dites rserves sont rparties, par rgime, comme suit :
1- Rgime conventionnel : (12.384 ha mobiliss pour un investissement de lordre de
47.000,00 MDH et la cration de 3.925 emplois) :
Energie (nergies renouvelables):
11.303 ha . 6.800 MDH;
Tourisme
698 ha :... 17.000 MDH ;
Industrie :
373 ha :....... 22.000 MDH ;
Divers :
10 ha :........1.200 MDH ;
REPARTITION DES TERRAINS DOMANIAUX CEDES PAR SECTEUR
D'ACTIVITE AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014
Energie
11 518 ha
74%
Industrie
606 ha
4%
Habitat
1 498 ha
9%
Divers
762 ha
5%
Autres
2 571 ha
17%
Tourisme
1 203 ha
8%
Il est noter que 79% de la superficie a t mobilise dans le cadre du rgime conventionnel, tandis
quau niveau rgional, 78% de la superficie a t mobilise au profit des provinces du Sud et 84% pour la
ralisation de projets dans les domaines de lnergie et de lhabitat.
102
8 931 ha
57%
REPARTITION PAR REGION DE LA SUPERFICIE MOBILISEE

AU COURS DE LA PERIODE 2012-2014
3 162 ha
20%
644 ha
4%
Oued
Eddahab
Lagouira
Laayoune
Boujdour
Marrakech
Tansift
AlHaouz
605 ha
4%
Guelmim
Smara
478 ha
3%
Tanger
Ttouan
448 ha
3%
Oriental
443 ha
3%
237 ha
2%
Grand
Chaouia
Casablanca Ouardigha
639 ha
4%
Autres
2- Gestion dconcentre :
Dans le cadre du dispositif lgislatif et rglementaire relatif la gestion dconcentre de linvestissement,
545 projets ont t retenus au cours de la priode 2012-2014, portant sur une superficie totale de 3.202
hectares, devant drainer un investissement global de 30.813 MDH et gnrer la cration de 35.450 emplois.
La superficie mobilise au profit des secteurs de lhabitat et du tourisme reprsente 63% de la supeficie totale.
3- Vente de logements de lEtat leurs occupants :
Dans le cadre du dispositif rglementaire en vigueur, 1.593 units du domaine de lEtat ont t cdes
leurs occupants pour une valeur globale de 171,68 MDH.
672 units du parc gr par la DDE : .. 141,98 MDH ;
921 units du parc gr par Dyar Al Madina : 29,70 MDH.
Au titre de lanne 2015, il est prvu de mobiliser un montant global de 1.640 MDH en vue de raliser les
principales oprations suivantes :
Acquisitions immobilires :... 913,0 MDH ;
Ralisations immobilires lEtranger : . 420,0 MDH ;
Construction, quipement, rparation et gestion des immeubles domaniaux : 35,6 MDH ;
Etudes lies aux immobilisations :...... 19,0 MDH ;
Autres :...... 252,0 MDH.
2.6.2- Fonds spcial pour le soutien des juridictions :
Le montant total des ressources ralises en 2014 dans le cadre dudit fonds, slve 2.082,92 MDH
contre 1.796,12 MDH et 1.654,26 MDH, respectivement, en 2013 et 2012, soit une augmentation annuelle
moyenne de 12,21%. Quant aux dpenses ralises, elles ont enregistr, au cours de la priode 2012-2014,
une hausse annuelle moyenne de 4 ,66%, passant de 295,82 MDH en 2012 324,00 MDH en 2014.
103
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FSSJ AU TITRE DES ANNEES

2012, 2013 ET 2014 (En MDH)
2 082,92
1 796,12
1 654,26
295,82
324,00
233,94
2012
2013
2014
Les dpenses engages au cours de lanne 2014 dun montant total de 799,09 MDH, dont 565,53 MDH
au titre des crdits dlgus, sont destines, notamment, au financement des oprations suivantes:
PROGRAMMES REALISES PAR NATURE DES DEPENSES
AU TITRE DE L'ANNEE 2014
Equipement
61,0 MDH
8%
Modernisation des
juridictions
46,5 MDH
Allocations
6%
forfaitaires servies
aux fonctionnaires
de la justice
106,3 MDH
13%
Allocations spciales
servies aux agents
chargs de
lexcution des
poursuites
10,3 MDH
1%
Constructions
575,0 MDH
72%
EVOLUTION DES CRDITS DLGUS (en MDH)

565,53
600
500
400
328,26
334,4
300
200
100
0
2012
2013
2014
104
Au titre de lannes 2015, plusieurs actions sont programmes notamment :

La construction du palais de justice de Fs :...141,00 MDH ;
Les travaux de construction des tribunaux de premire instance et tribunaux
de la famille Berrechid, Mekns, Essaouira, El youssoufia, Ouarzazate et Tinghir :..257,91 MDH ;
Lextension et lamnagement des tribunaux de premire instance, de la famille
et des centres juge Ain Sba, El Jadida, Khemissat et Zaouiat Cheikh :.......108,86 MDH ;
La construction des centres juge Tissa, Kalat Maggouna, Damnat,Targuiste,
Sidi Rahal, Tarfaya, Sebt Gzoula, Ait tab, El Qessiba et Bzou :..113,10 MDH.
Au titre de lanne budgtaire 2016, de nouveaux programmes et projets financs pour un montant de
324,21 MDH, seront lancs. Il sagit de :
(en MDH)
La construction des tribunaux de Premire Instance de Smara, Dakhla, El

Hajeb et de Ttouan :
La construction du tribunal de Premire Instance et de la section de famille
de Tanger :
188, 51
90,00
Lamnagement du tribunal civil d'Anfa :
23,00
La construction du centre de juge rsident de Had Oulad Fraj :
11 ,00
La construction du tribunal de la famille dOuazzane :
11 ,70
2.6.3- Fonds spcial pour le soutien des tablissements pnitentiaires :

Les ressources de ce compte ont enregistr un accroissement annuel moyen de 44,02 % au cours de la
priode 2012-2014, passant de 1.023 MDH en 2012 2.123,12 MDH en 2014. Quant aux dpenses dun
montant total de 609,97 MDH, elles ont permis :
La construction, lextension, la rnovation et le ramnagement des tablissements pnitentiaires ;
Le renforcement de la scurit des tablissements pnitentiaires par la mise en place de systmes de
scurit capables de prvenir les risques dvasion et de prserver la scurit du personnel et de les
quiper en matriel de communication et de surveillance ;
Lamlioration des conditions de vie et dhbergement des dtenus, particulirement au niveau de
lentretien des locaux de dtention et de lquipement des tablissements pnitentiaires en matriel de
literie et de cuisine ;
Lquipement des tablissements pnitentiaires en moyens de transport divers ;
Lachat et le renouvellement des couvertures et des lits des dtenus.
105
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FSSEP AU TITRE

DES ANNEES 2012, 2013 ET 2014 (En MDH)
2 123,12
2 148,35
1 023,63
255,83
249,29
104,85
2012
2013
2014
Dans le cadre du renforcement du processus de dconcentration administrative et budgtaire, le montant

des crdits mis la disposition des tablissements pnitentiaires en vue dassurer notamment, la prise en
charge des oprations de rnovation et dentretien des prisons, slve 53,65 MDH en 2014 contre 62,83
MDH en 2012.
Les crdits dlgus au titre dudit fonds depuis lanne 2002, ont volu comme suit :
EVOLUTION DES CREDITS DELEGUES (En MDH)
62,83
53,65
49,04
42,00
36,85
33,45
25,58
8,30
2002
4,28
2003
14,51
15,74
15,71
2005
2006
2007
8,85
2004
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Les actions programmes pour les annes budgtaires 2014 et 2015, au titre dudit fonds, se dclinent
comme suit :
Construction des prisons locales de Sefrou, Layoune, Sidi Bennour,Taza et Boujdour ;
Construction du centre hospitalier des Oudayas Marrakech et dun centre de formation des cadres
Layoune.
106
2.6.4- Fonds pour la promotion du paysage audiovisuel et des annonces et de ldition

publique :
Les ressources et les dpenses ralises dans le cadre dudit Fonds ont enregistr, durant la priode
2012-2014, une augmentation annuelle moyenne, respectivement, de 14,05% et 21,43%.
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FPPAAEP AU TITRE
DE LA PRIODE 2012-2014 (En MDH)
375,2
333,1
288,4
266,2
225,9
161,0
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
Les ressources dudit fonds slevant en 2014, 375,2 MDH dont 269,99 MDH au titre des recettes de
gestion ralises et 105,21 MDH correspondant lexcdent de recettes report, ont permis dallouer des
subventions aux organismes nationaux de radiodiffusion, de tlvision et de production duvres
audiovisuelles ainsi qu la presse crite (MAP).
Au titre de la priode 2012-2014, les subventions accordes par le fonds sont ventiles comme suit :
Organismes bnficiaires
Subventions accordes (en MDH)

2012
2013
2014
Total
143,00
60,00
230,00
433,00
Fonds daide la production cinmatographique (CCM) et aux

festivals
80,00
75,00
90,50
245,50
Campagnes de communication
2,79
4,05
6,84
Maghreb Arabe Presse (M.A.P)
26,00
8,60
34,60
135,24
135,24
361,03
161
333,15
855,18
Socit Nationale de Radiodiffusion et de Tlvision

Socit SOREAD 2M
Etudes Gnrales
Total
107
PARTS DES SUBVENTIONS ACCORDEES PAR LE FPPAN

Etudes gnrals
135,24
15,81%
C.C.M
245,50
28,71%
M.A.P
34,60
4,05%
Compagne de
communication
6,84
0,80%
S.N.RT
433,00
50,63%
Le montant des actions ralises par le Centre cinmatographique marocain en 2014 au titre de lappui
au Fonds daide la production cinmatographique, slve environ 50 MDH.
OPERATIONS PROGRAMMEES DANS LE CADRE DU FONDS POUR LA
PROMOTION DU PAYSAGE AUDIOVISUEL ET DES ANNONCES ET DE
LEDITION PUBLIQUE AU TITRE DES EXERCICES 2014 ET 2015 (en MDH)
ANNEES
OPERATIONS PROGRAMMEES
2014
2015
Aide la production d'uvres cinmatographiques
70
70
Aide l'organisation de festivals cinmatographiques

Aide la numrisation, la modernisation et la construction
de salles de cinma
Total
30
30
10
10
110
110
2.6.5- Fonds national de soutien la recherche scientifique et au dveloppement

technologique :
Les ressources de ce fonds ont enregistr, au titre de la priode 2012-2014, une augmentation annuelle
moyenne de 17,20%, passant de 452,82 MDH en 2012 621,94 MDH en 2014. Quant aux dpenses, elles
ont atteint 1,55 MDH en 2014 contre 3,75 MDH en 2013.
RPARTITION DES RESSOURCES AU TITRE DE L'ANNEE 2014 (En MDH)
Report de solde
526,23
85%
Contribution des
Exploitants de
Rseaux Publics des
Tlcommunications
(ERPT)
95,72
15%
108
Les subventions accordes aux organismes de recherche scientifique au titre la priode 2012-2014, dont
le montant slve 70,87 MDH, ont port sur :
Appel projets dans les domaines prioritaires de la recherche scientifique
et du dveloppement technologique ... 300 MDH ;
Mise en place des cits de linnovation pour la cration dune plate-forme
fdratrice de centres de R&D :.. 20 MDH ;
Financement du Programme de Recherche-Dveloppement dans le domaine
de lAgriculture (ARIMNET 1) .. 7,86 MDH ;
Le financement du Programme de Recherche-Dveloppement dans le domaine
de lAgriculture (ARIMNET 2) .10 MDH ;
Programme de Recherche-Dveloppement dans les domaines de leau et de
lnergie ERANETMED : 10 MDH .
Les actions programmes en 2015 et 2016 dun montant total de 275,11 MDH, tendent, outre la poursuite
de la mise en uvre des actions et projets susviss, renforcer les activits dinnovation et de recherchedveloppement (R&D), notamment travers la mise en uvre des programmes suivants :
(En MDH)
Programmes
2015
2016
100,00
80,00
40,00
Mise en place des cits de linnovation :
10,00
10,00
Programme de Recherche-Dveloppement dans les domaines de leau et de

lnergie ERANETMED :
5,00
3,00
5,00
5,00
5,00
5,00
3,00
Programme de Recherche-Dveloppement dans le domaine de lAgriculture ARIMNET1 :
2,44
1,67
Total
127,44
147,67
Appel projets dans les domaines prioritaires de la recherche scientifique et du

dveloppement technologique :
Programme de Recherche-Dveloppement dans le domaine agricole :
Programme de Recherche-Dveloppement dans le domaine de leau et forts :

Programme de Recherche-Dveloppement dans le domaine de la lutte contre le
cancer (Association Lalla Salma) :
Appel projets dans le domaine de lagriculture dans le cadre du programme
ARIMNET2 :
2.6.6- Fonds spcial pour la mise en place des titres identitaires lectroniques et des titres
de voyage :
Les recettes ralises par ledit fonds slvent 2.054,80 MDH en 2014 contre 1.785,15 MDH en 2013 et
1.705,66 MDH en 2012.
Quant aux dpenses, elles ont enregistr une augmentation annuelle moyenne de 15,79%, passant de
562,90 MDH en 2012 754,76 MDH en 2014.
109
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FSMPTIETV AU TITRE DE LA

PRIODE 2012-2014 (En MDH)
2 054,80
1 785,15
1 705,66
754,76
562,90
374,54
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
Les principales actions ralises en 2014 dans le cadre de la mise en place de passeports
biomtriques, dont le cot global slve 5,61 MDH, ont concern notamment :
Dsignation
2014
Hbergement du portail passeport.ma :
0,90
Entretien et maintenance du matriel technique et informatique et des quipements

dinterconnexion des sites et installation dun systme de gestion du passeport
biomtrique :
3,37
Maintenance du matriel informatique acquis dans le cadre du projet de mise en place

du passeport provisoire :
1,34
TOTAL
5,61
Les projets programms en 2015 mobiliseront un montant total de 190,32 MDH, destin au financement
des oprations suivantes :
(en MDH)
Dsignation
Acquisition de 1,4 millions de passeports biomtriques personnaliss :

Maintenance du matriel relatif au systme de gestion du passeport
biomtrique marocain et du systme de scurit informatique :
Entretien et maintenance du matriel technique et informatique et des
quipements dinterconnexion des sites et lhbergement du portail
passeport.ma :
Abonnement du Maroc lOACI-PKD et extension de linfrastructure systme
du passeport biomtrique :
Entretien et maintenance de la plate-forme matrielle et logicielle de systmes
mtiers du ministre de lIntrieur et de la liaison radio FH :
2015
182,61
2,59
2,39
1,60
1,13
110
Les crdits programms au titre de lanne 2016, seront destins financer les oprations suivantes :
(en MDH)
Dsignation
2016
Acquisition de 2 millions de passeports biomtriques personnaliss :

Equipement des postes frontires (matriels et logiciels) relevant de la Direction
Gnrale de la Sret Nationale (DGSN) et abonnement du Maroc lOACI-PKD :
Equipement du ministre des Affaires Etrangres et de la Coopration (MAEC) et
acquisition de cachets lectroniques au profit de la DGSN et de coffres-forts pour
conservation des passeports au profit des annexes et cadats :
260,87
37,50
16,10
Entretien et maintenance du matriel technique et informatique (Systme de gestion

du passeport biomtrique marocain, systme de scurit informatique, logiciel de
systmes mtiers du ministre de lIntrieur et liaison radio FH, ) :
6,06
Hbergement du portail passeport.ma :
0,90
2.6.7- Fonds de soutien la sret nationale :

Les ressources du fonds slvent en 2014, 600,13 MDH contre 374,56 MDH et 291,83 MDH,
respectivement, en 2013 et 2012, enregistrant ainsi un accroissement annuel moyen de 43,40%.
EVOLUTION DES RECETTES ET DES DPENSES DU FSSN
AU TITRE DE LA PRIODE 2012-2014 (En MDH)
600,13
374,56
291,83
180,53
147,81
3,46
2012
2013
Recettes
2014
Dpenses
Les ressources mobilises en 2013 et 2014, ont t destines essentiellement au financement des
oprations suivantes :
(en MDH)
Achat de vhicules et de moto-cycles et cycles
89,71
Achat de matriel darmement et de sret
40,56
Achat de matriel de transmission
11,00
Abonnement et documentation
7,48
111
OPRATIONS RALISES AU TITRE DES ANNES 2013 ET 2014

Achat de
matriel de
transmission
8%
Abonnement et
documentation
5%
Achat de matriel
darmement et
matriel de
sret
27%
Achat de
vhicules et de
motos cycles et
cycles
60%
Pour les annes 2015 et 2016, le fonds continuera de supporter les oprations d'quipement et de
restructuration de la Direction Gnrale de la Sret Nationale.
2.6.8- Fonds de modernisation de ladministration publique :
Les ressources de ce fonds slvant en 2014 78,59 MDH contre 71,55 MDH en 2012, enregistrent
ainsi une augmentation annuelle moyenne de 4,80%.
Le FOMAP, en tant quinstrument daccompagnement, dappui et dencadrement des projets novateurs,
contribue llaboration et la mise en uvre de plusieurs projets structurants visant la mise niveau et
lamlioration de la performance de lAdministration Publique ainsi que la promotion de la qualit des
prestations publiques.
Lanne 2014 a t caractrise par le lancement de nouveaux projets et la poursuite de la ralisation
des projets lancs et financs en 2012, sarticulant autour des axes suivants :
1- Projets financs en totalit par le FOMAP :
Deux nouvelles tudes caractre transversal ont t lances en 2014, tandis que trois autres finances
et lances en 2012, ont t poursuivies, il sagit des tudes relatives :
la stratgie nationale de modernisation de lAdministration et laccompagnement dans sa mise en
uvre pour un montant de 21,58 MDH ;
la transcription, la simplification et l'appui la certification des procdures et des formulaires
administratifs pour un montant de 4,69 MDH ;
le dveloppement de lapplication mobile du portail de lAdministration www.service-public.ma, sous
les environnements Android et Iphone OS et sa mise en ligne sur les App Stores Apple et Google
pour un montant de 0,31 MDH ;
la dconcentration administrative pour un montant global de 4,08 MDH ;
la mise en place dune solution cl en main de golocalisation des services administraifs situs sur
lensemble du territoire national pour un montant de 2,04 MDH.
112
Cette dernire tude sinscrit dans le cadre de lamlioration de la relation Administration/Usager et

vise doter le portail national <<www.service-public.ma>> dun outil de golocalisation des services
administratifs.
2- Projets bnficiant du cofinancement du FOMAP :
Durant la priode 2012-2014, 10 nouveaux projets sectoriels ont t retenus dont un seul projet a
bnfici du versement de la contribution du FOMAP pour un montant total de 1,16 MDH.
Les projets prslctionns, dont le montant global estimatif est de lordre de 18,78 MDH, sont ventils,
selon les axes retenus, comme suit :
La conscration de la bonne gouvernance dans la gestion publique... : 1 projet ;
La valorisation du capital humain....... : 2 projets ;
Lorganisation des services dconcentrs.... : 2 projets ;
LAdministration lectronique...... : 5 projets.
Les oprations programmes au titre de lanne 2015, concernent essentiellement :
La ralisation de deux nouvelles tudes structurantes caractre transversal pour un montant
global de 7,98 MDH ;
La ralisation de 38% des tudes relatives la stratgie nationale de modernisation de
lAdministration ;
La ralisation de 75% des tudes relatives la transcription, la simplification et lapui la
certification des procdures et des formulaires administratifs.
Le programme daction dudit fonds, au titre de lanne 2016, portera essentiellement sur le financement
de nouveaux projets caractre transversal qui sinscrivent dans le cadre de la stratgie de modernisation du
ministre et qui concernent notamment :
La dconcentration administrative ;
La bonne gouvernance dans la gestion publique ;
La valorisation du capital humain ;
La simplification des procdures administratives.
113
ANNEXES
ANNEXE N I :
PREVISIONS DES RESSOURCES ET DES CHARGES DES COMPTES

SPECIAUX DU TRESOR POUR L'ANNEE 2015
ANNEXE N II : PREVISIONS DES RESSOURCES ET DES CHARGES DES COMPTES

D'AFFECTATION SPECIALE PAR DOMAINE D'INTERVENTION POUR
L'ANNEE 2015
ANNEXE N III : REALISATIONS DES RESSOURCES DES PRINCIPAUX COMPTES
D'AFFECTATION SPECIALE AU COURS DE LA PERIODE 2012-2014
ANNEXE NIV : REALISATIONS DES RESSOURCES ET DES CHARGES DES
COMPTES
D'AFFECTATION
SPECIALE
PAR
DOMAINE
DINTERVENTION AU COURS DE LA PERIODE 2012-2014
114
ANNEXE NI : PREVISIONS DES RESSOURCES ET DES CHARGES DES

COMPTES SPECIAUX DU TRSOR POUR LANNEE 2015
(En MDH)
CODE
DESIGNATION DES COMPTES
RESSOURCES
CHARGES
3.1. - COMPTES D'AFFECTATION SPECIALE

3.1 .00 .001
3.1 .00 .003
3.1 .00 .004
3.1 .00 .005
3.1 .00 .006
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
.00
.04
.04
.04
.06
.06
.08
.008
.002
.005
.006
.001
.002
.003
-*-*-*Fonds spcial des prlvements sur le pari mutuel

Fonds de soutien aux services de la concurrence, du contrle des prix et
des stocks de scurit
Fonds d'accompagnement des rformes du transport routier urbain et
interurbain
Fonds de dveloppement industriel et des investissements
Fonds de soutien l'initiative nationale pour le dveloppement humain
Fonds spcial pour le soutien des juridictions
Fonds d'entraide familiale
Fonds spcial pour la sauvegarde de la cit de Fs
90 000 000
90 000 000
5 000 000
5 000 000
Mmoire
680 000 000
Mmoire
680 000 000
114 000 000
114 000 000
3 000 000 000

1 324 000 000
300 000 000
3 095 996 000
400 000 000
160 000 000
Mmoire
3 000 000 000

1 324 000 000
300 000 000
3 095 996 000
400 000 000
160 000 000
Mmoire
24 084 429 000
24 084 429 000
200 000 000
200 000 000
Fonds spcial relatif au produit des parts d'impts affectes aux rgions
801 212 000
Fonds de prquation et de dveloppement rgional
Mmoire
Financement des dpenses d'quipement et de la lutte contre le chmage
566 500 000
Fonds de soutien la Sret Nationale
30 000 000
Fonds spcial pour la mise en place des titres identitaires lectroniques et
508 427 000
464 000 000
Fonds de la lutte contre les effets des catastrophes naturelles
200 000 000
Fonds pour la promotion du paysage audiovisuel national
370 000 000
Fonds national de soutien la recherche scientifique et au
22 500 000
dveloppement technologique
1 000 000 000
1 640 000 000
Fonds spcial du produit des loteries
100 000 000
Fonds des tabacs pour l'octroi de secours
70 000 000
Fonds de rmunration des services rendus par le ministre charg des
finances au titre des frais de surveillance et de contrle des entreprises
Mmoire
d'assurances et de rassurance
350 000 000
10 000 000
Bnfices et pertes de conversion sur les dpenses publiques en devises
Mmoire
trangres
Fonds spcial de la zakat
Mmoire
560 000 000
Mmoire
Fonds de soutien des prix de certains produits alimentaires
800 000 000
Fonds de gestion des risques affrents aux emprunts des tiers garantis
196 308 000
par l'Etat
Fonds d'appui la cohsion sociale
4 200 000 000
Compte spcial des dons des pays du conseil de coopration du Golfe
13 000 000 000
801 212 000

Mmoire
566 500 000
30 000 000
3.1 .08 .004 Part des collectivits locales dans le produit de la T.V.A.
3.1 .08 .005 Fonds spcial pour la promotion et le soutien de la protection civile
3.1
3.1
3.1
3.1
.08
.08
.08
.08
.006
.007
.008
.009
3.1 .08 .010

3.1 .08 .011
3.1 .08 .012
3.1 .09 .002
3.1 .10 .001
3.1
3.1
3.1
3.1
.12
.13
.13
.13
.001
.003
.004
.005
3.1 .13 .006

3.1 .13 .008
3.1 .13 .009
3.1 .13 .012
3.1
3.1
3.1
3.1
.13
.13
.13
.13
.017
.018
.019
.021
3.1 .13 .022

3.1 .13 .024
3.1 .13 .025
508 427 000

464 000 000
200 000 000
370 000 000
22 500 000
1 000 000 000
1 640 000 000
100 000 000
70 000 000
Mmoire
350 000 000
10 000 000
Mmoire
Mmoire
560 000 000
Mmoire
800 000 000
Mmoire
3 800 000 000
Mmoire
115
CODE
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
.13
.13
.17
.17
.20
.20
.21
.026
.027
.001
.003
.005
.006
.001
Fonds de lutte contre la fraude douanire

Fonds provenant des dpts au trsor
Fonds de dlimitation du domaine public maritime et portuaire
Fonds pour l'amlioration de l'approvisionnement en eau potable des
3.1 .27 .001
populations rurales
3.1 .27 .002 Fonds national pour la protection et la mise en valeur de l'environnement
3.1 .27 .003 Fonds de dveloppement nergtique
3.1 .29 .001 Fonds national pour l'action culturelle
3.1 .30 .002 Fonds solidarit habitat et intgration urbaine
RESSOURCES
390 000 000
360 000 000
2 200 000 000
16 000 000
500 000 000
75 000 000
800 000 000
CHARGES
390 000 000
360 000 000
2 200 000 000
16 000 000
500 000 000
75 000 000
800 000 000
Mmoire
Mmoire
200 000 000
200 000 000
Mmoire
Mmoire
20 000 000
20 000 000
2 420 000 000
2 420 000 000
10 000 000
10 000 000
3.1 .33 .001 Fonds de modernisation de l'Administration publique

Fonds de participation des Forces Armes Royales aux missions de paix,
3.1 .34 .001 aux actions humanitaires et de soutien au titre de la coopration
internationale
3.1 .34 .002 Fonds de soutien la Gendarmerie Royale
Mmoire
40 000 000
40 000 000
3.1 .45 .001 Fonds national forestier
400 000 000
400 000 000
16 000 000
16 000 000
3.1 .45 .003 Fonds de la chasse et de la pche continentale

Fonds spcial de soutien de l'action culturelle et sociale au profit des
3.1 .50 .001
Marocains rsidant l'tranger et des Affaires de la Migration
3.1 .51 .001 Fonds spcial pour le soutien des tablissements pnitentiaires
TOTAL des comptes d'affectation spciale
Mmoire
Mmoire
Mmoire
120 000 000
120 000 000
65 909 372 000
52 313 064 000
3.4. - COMPTES D'ADHESION AUX ORGANISMES INTERNATIONAUX

-*-*-*3.4 .13 .021 Compte d'adhsion aux institutions de Bretton Woods
Mmoire
15 500 000
3.4 .13 .022 Compte d'adhsion aux organismes arabes et islamiques
Mmoire
162 100 000
3.4 .13 .023 Compte d'adhsion aux institutions multilatrales
Mmoire
247 000 000
Mmoire
424 600 000
T O T A L des comptes d'adhsion aux organismes

internationaux
3.5. - COMPTES D'OPERATIONS MONETAIRES
-*-*-*3.5 .13 .001 Diffrence de change sur ventes et achats de devises
3.5 .13 .003
Compte des oprations d'change de taux d'intrt et de devises des

emprunts extrieurs
TOTAL des comptes d'oprations montaires
200 000 000
Mmoire
Mmoire
Mmoire
200 000 000
Mmoire
116
CODE
RESSOURCES
CHARGES
3.7. - COMPTES DE PRETS

3.7
3.7
3.7
3.7
.13
.13
.13
.13
.017
.019
.020
.059
-*-*-*Prts aux collectivits locales

Prts la ligue nationale de lutte contre les maladies cardio-vasculaires
Prts l'Office national de l'eau potable
Prts la Socit marocaine d'assurance l'exportation
Mmoire
516 000
7 131 000
2 199 000
Mmoire
Mmoire
Mmoire
Mmoire
3.7 .13 .063 Prts aux rgies de distribution d'eau et d'lectricit
2 120 000
Mmoire
3.7 .13 .064 Prts aux tablissements bancaires
5 066 000
Mmoire
14 310 000
Mmoire
3 566 000
Mmoire
34 908 000
Mmoire
3.7 .13 .065 Prts aux tablissements d'amnagement des terrains et d'habitat
3.7 .13 .066 Prts la socit de financement "JAIDA"
T O T A L des comptes de prts

3.8. - COMPTES D'AVANCES
-*-*-*-
T O T A L des comptes d'avances
3.9 .04 .001

3.9 .04 .002
3.9 .08 .001
3.9 .34 .001
3.9. - COMPTES DE DEPENSES SUR DOTATIONS

-*-*-*Fonds spcial de dveloppement rgional
Dpenses particulires au dveloppement des provinces sahariennes
Fonds de dveloppement des collectivits locales et de leurs
groupements
Acquisition et rparation des matriels des Forces Armes Royales
3.9 .34 .002 Fonds de la Direction gnrale des tudes et de la documentation

3.9 .42 .001 Fonds de relations publiques
Mmoire
Mmoire
Mmoire
Mmoire
Mmoire
Mmoire
274 644 000
274 644 000
10 200 000 000
10 200 000 000
Mmoire
Mmoire
500 000
500 000
T O T A L des comptes de dpenses sur dotations
10 475 144 000
10 475 144 000
TOTAL GENERAL DES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR
76 619 424 000
63 212 808 000
117
ANNEXE NII : PREVISIONS DES RESSOURCES ET DES CHARGES DES COMPTES

DAFFECTATION SPECIALES PAR DOMAINE DINTERVENTION POUR LANNEE 2015
(En MDH)
CODE
RESSOURCES
CHARGES
COMPTES D'AFFECTATION SPECIALE

Domaine Social
3.1 .00 .003
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
.04
.06
.08
.08
.12
.13
.13
.13
.13
.29
.30
.006
.002
.005
.008
.001
.004
.005
.021
.024
.001
.002
3.1 .50 .001
Fonds de soutien aux services de la concurrence, du contrle des prix et des

stocks de scurit
Fonds de soutien l'initiative nationale pour le dveloppement humain
Fonds spcial pour la promotion et le soutien de la protection civile
Financement des dpenses d'quipement et de la lutte contre le chmage
Fonds national pour l'action culturelle
Fonds spcial de soutien de l'action culturelle et sociale au profit des
Marocains rsidant l'tranger et des Affaires de la Migration
S/TOTAL(1)
5,00
5,00
3 096,00
160,00
200,00
566,50
1 000,00
100,00
70,00
800,00
4 200,00
20,00
2 420,00
3 096,00
160,00
200,00
566,50
1 000,00
100,00
70,00
800,00
3 800,00
20,00
2 420,00
Mmoire
Mmoire
12 637,50
12 237,50
114,00
114,00
300,00
464,00
200,00
2 200,00
16,00
800,00
300,00
464,00
200,00
2 200,00
16,00
800,00
Mmoire
Mmoire
200,00
Mmoire
200,00
Mmoire
4 294,00
4 294,00
90,00
Mmoire
1 324,00
10,00
500,00
75,00
400,00
16,00
90,00
Mmoire
1 324,00
10,00
500,00
75,00
400,00
16,00
2 415,00
2 415,00
Domaine de l'Infrastructure
3.1 .00 .006
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
.04
.08
.08
.17
.17
.21
.005
.011
.012
.001
.003
.001
3.1 .27 .001

3.1 .27 .002
3.1 .27 .003
Fonds d'accompagnement des rformes du transport routier urbain et

interurbain
Fonds de dlimitation du domaine public maritime et portuaire
Fonds pour l'amlioration de l'approvisionnement en eau potable des
populations rurales
Fonds national pour la protection et la mise en valeur de l'environnement
S/TOTAL(2)
Domaine Agricole
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
3.1
.00
.00
.04
.13
.20
.20
.45
.45
.001
.004
.002
.009
.005
.006
.001
.003

Fonds de la chasse et de la pche continentale
S/TOTAL(3)
118
CODE
RESSOURCES
CHARGES
Promotion Economique et Financire

3.1 .00
3.1 .00
.005
.008
3.1 .13
.006
3.1 .13
.012
3.1 .13
3.1 .13
.018
.019
3.1 .13
.022
3.1 .13
3.1 .13
3.1 .13
.025
.026
.027

Fonds de dveloppement industriel et des investissements
Fonds de rmunration des services rendus par le ministre charg des
finances au titre des frais de surveillance et de contrle des entreprises
d'assurances et de rassurance
Bnfices et pertes de conversion sur les dpenses publiques en devises
trangres
Fonds de gestion des risques affrents aux emprunts des tiers garantis par
l'Etat
Compte spcial des dons des pays du conseil de coopration du Golfe
Fonds de lutte contre la fraude douanire
Fonds provenant des dpts au trsor
S/TOTAL(4)
680,00
3 000,00
680,00
3 000,00
Mmoire
Mmoire
Mmoire
Mmoire
560,00
Mmoire
560,00
Mmoire
196,31
Mmoire
13 000,00
390,00
360,00
Mmoire
390,00
360,00
18 186,31
4 990,00
24 084,43
801,21
24 084,4
801,2
24 885,64
24 885,64
400,00
Mmoire
30,00
400,00
Mmoire
30,00
508,43
508,43
370,00
370,00
22,50
22,50
1 640,00
350,00
Mmoire
10,00
1 640,00
350,00
Mmoire
10,00
Mmoire
Mmoire
40,00
120,00
Mmoire
3 490,93
40,00
120,00
Mmoire
3 490,93
65 909,37
52 313,06
Dveloppement Local
3.1 .08
3.1 .08
.004
.006

Fonds spcial relatif au produit des parts d'impts affectes aux rgions
S/TOTAL(5)
Autres Domaines
3.1 .06
3.1 .08
3.1 .08
.001
.003
.009
3.1 .08
.010
3.1 .09
.002
3.1 .10
.001
3.1
3.1
3.1
3.1
.13
.13
.13
.33
.003
.008
.017
.001
3.1 .34
.001
3.1 .34
3.1 .51
3.1 .08
.002
.001
.007

Fonds spcial pour la sauvegarde de la cit de Fs
Fonds spcial pour la mise en place des titres identitaires lectroniques et
Fonds national de soutien la recherche scientifique et au dveloppement
technologique
Fonds de modernisation de l'Administration publique
Fonds de participation des Forces Armes Royales aux missions de paix,
aux actions humanitaires et de soutien au titre de la coopration
internationale
Fonds de soutien la Gendarmerie Royale
Fonds spcial pour le soutien des tablissements pnitentiaires
Fonds de prquation et de dveloppement rgional
S/TOTAL(6)
TOTAL des ressources des comptes d'affectation spciale
119
ANNEXE NIII : REALISATIONS DES RESSOURCES DES PRINCIPAUX COMPTES

SPECIAUX DU TRESOR AU TITRE DE LA PERIODE 2012-2014
(En MDH)
Compte
300108004
2014
33 320,01
5 161,00
18 281,45
16 063,15
16 963,32
16 790,84
7 264,47
7 832,42
7 778,81
5 556,54
6 240,24
7 496,13
300113024

Fonds de soutien l'initiative nationale pour le
dveloppement humain
2 239,62
3 672,69
7 237,55
300117001
4 974,83
5 381,26
6 013,94
300130002
2 544,13
3 209,06
4 746,92
300120005
3 585,43
2 976,15
3 723,01
300113008
2 946,66
3 440,34
3 522,54
300112001
2 324,11
2 261,83
3 166,49
300127003
3 617,14
3 544,64
2 477,14
300104005
1 333,00
1 834,79
2 271,16
1 023,63
2 148,35
2 123,12
1 654,26
1 796,12
2 082,92
1 413,93
1 699,71
2 056,99
1 705,66
1 785,15
2 054,80
1 819,90
2 068,43
2 045,20
1 814,94
1 687,24
1 802,81
300113019

Fonds spcial pour le soutien des tablissements
pnitentiaires
Fonds de gestion des risques affrents aux emprunts des
tiers garantis par l'Etat
Fonds spcial pour la mise en place des titres identitaires
lectroniques et des titres de voyage
Fonds pour le dveloppement rural et des zones de
montagne
Financement des dpenses d'quipement et de la lutte contre
le chmage
1 636,53
1 670,97
1 693,22
300145001
1 206,13
1 331,48
1 565,78
300113005

Fonds spcial relatif au produit des parts d'impts affectes
aux rgions
Fonds d'accompagnement des rformes du transport routier
urbain et interurbain
Fonds de participation des Forces Armes Royales aux
missions de paix
Fonds national pour la protection et la mise en valeur de
l'environnement
1 126,46
1 142,57
1 194,76
1 182,90
1 179,43
1 183,37
1 151,20
849,81
1 132,25
1 888,80
1 342,97
1 102,06
699,68
710,68
902,65
954,62
564,89
575,39
715,26
785,19
754,33
596,26
433,21
710,15
300113003
300113018
300104006
300151001
300106001
300113022
300108010
300104002
300108008
300108006
300100006
300121001
300134001
300100005
300100001
300127002
30 474,28
2013
32 620,77
300113025

Compte spcial des dons des pays du Conseil de
Coopration du Golfe
2012
120
Compte
2012
2013
2014
300113009
603,36
680,97
694,54
300108012
405,42
575,42
625,42
300111001
Fonds national de soutien la recherche scientifique et au

452,82
529,98
621,94
300108009
291,83
374,56
600,13
300113006
Fonds de rmunration des services rendus par le ministre

charg des finances au titre des frais de surveillance et de
contrle des entreprises d'assurances et de rassurances
416,09
504,65
589,07
300113021
494,78
346,78
486,21
300108011
600,39
390,06
430,62
300108005
Fonds spcial pour la promotion et le soutien de la protection

civile
327,90
365,49
427,31
300106002
254,26
277,62
424,54
300129001
Fonds national pour l'action culturelle
428,53
438,30
386,09
300120006
459,27
457,15
380,72
300109002
288,45
266,21
375,20
300113004
357,01
415,35
356,18
300104003
Fonds de promotion des investissements
345,93
213,43
213,43
Autres comptes
682,35
728,00
781,45
109 771,51
122 839,24
147 408,47
TOTAL
121
ANNEXE NIV : REALISATIONS DES RECETTES ET DES DEPENSES DES COMPTES

DAFFECTATION SPECIALE PAR DOMAINE DINTERVENTION AU TITRE DE LA PERIODE
2012-2014
I- DEVELOPPEMENT LOCAL :
RECETTES (En MDH)
INTITULE DU COMPTE
2012
2013
TAUX
MOYEN
2014
DEPENSES (En MDH)

2012
2013
TAUX
MOYEN
2014
I- DEVELOPPEMENT LOCAL
Part des collectivits locales

dans le produit de la T.V.A.
30 474,28 32 620,77 33 320,01
Fonds spcial relatif au produit 1 182,90 1 179,43 1 183,37

des parts d'impts affectes
aux rgions
31 657,18 33 800,20 34 503,38
TOTAL
Evolutuion / an
6,77%
4,56% 20 353,59 21 799,00 22 853,65
5,96%
0,02%
756,03
3,04%
4,40% 21 065,73 22 519,00 23 609,68
5,87%
712,14
2,08%
720,00
6,90%
4,84%
II- DEVELOPPEMENT HUMAIN :

INTITULE DU COMPTE
Fonds de soutien l'initiative nationale

pour le dveloppement humain
RECETTES (En MDH)

2012
2013
5 556,54 6 240,2
Evolutuion / an
12,30%
DEPENSES (En MDH)

TAUX
TAUX
MOYEN 2012
2014
2013
2014 MOYEN
7 496,13 16,15% 2 131,3 1 735,65 2 882,6 16,30%
20,13%
-18,56% 66,09%
III- DOMAINE SOCIAL :

Intitul du compte
RECETTES (En MDH)
TAUX
MOYEN
DEPENSES (En MDH)
2012
2013
2014
2 239,6
3 672,7
7 237,6
79,8%
2 544,1
3 209,1
4 746,9
36,6%
1 712,7
623,0
1 912,9
5,7%
2 324,1
2 261,8
3 166,5
16,7%
1 191,3
1 136,2
1 237,3
1,9%
1 814,9
1 687,2
1 802,8
-0,3%
1 595,4
1 537,8
1 647,4
1,6%
1 126,5
1 142,6
1 194,8
3,0%
52,9
28,5
76,1
19,9%
Fonds de soutien des prix de

certains produits alimentaires
494,8
346,8
486,2
-0,9%
431,5
70,0
400,0
-3,7%
Fonds spcial pour la promotion et

le soutien de la protection civile
327,9
365,5
427,3
14,2%
179,5
113,9
175,0
-1,2%
254,3
277,6
424,5
29,2%
100,0
0,0
428,5
438,3
386,1
-5,1%
66,8
127,8
121,0
34,6%
357,0
415,4
356,2
-0,1%
8,6
153,3
145,9
313%
5,4
5,4
5,4
-0,3%
0,02
0,01
11 917,1 13 822,3 20 234,2
30,3%
5 338,6
3 790,5
7 574,6
-29,0%
99,8%

Fonds solidarit habitat et
intgration urbaine
Fonds spcial de la pharmacie
centrale
Financement des dpenses
d'quipement et de la lutte contre le
chmage
Fonds des tabacs pour l'octroi de
secours

Fonds national pour l'action
culturelle
Fonds spcial du produit des
loteries
Fonds de soutien aux services de la
concurrence, du contrle des prix et
des stocks de scurit
Total Gnral
Evolution / an
16,0%
46,4%
2012
2013
2014
TAUX
MOYEN
1 859,00
-100%
-100%
122
19,1%
IV- DOMAINE DE L'INFRASTRUCTURE :

RECETTES (En MDH)
Intitul du compte
2012
2013
DEPENSES (En MDH)
TAUX
2014
4 974,8
5 381,3
6 013,9
Fonds de dveloppement
3 617,1
3 544,6
2 477,1
nergtique
Fonds de service universel
1 333,0
1 834,8
2 271,2
de tlcommunications
Fonds d'accompagnement
1 151,2
849,8
1 132,3
des rformes du transport
routier urbain et interurbain
Fonds national du
1 888,8
1 343,0
1 102,1
dveloppement du sport
Fonds national pour la
596,3
433,2
710,2
protection et la mise en
valeur de l'environnement
Fonds de la lutte contre les
405,4
575,4
625,4
effets des catastrophes
naturelles
Fonds d'assainissement
600,4
390,1
430,6
liquide et d'puration des
eaux uses
Fonds de dlimitation du
93,1
103,3
115,9
domaine public maritime et
portuaire
Fonds pour l'amlioration de
l'approvisionnement en eau
65,8
57,0
48,7
potable des populations
rurales
TOTAL GENERAL
14 725,9 14 512,5 14 927,4
Evolution / an
-1,45%
2,86%
TAUX
MOYEN
MOYEN
2012
2013
2014
9,95%
2 406,6
2 329,9
3 086,5 13,25%
-17,25%
76,0
1 067,5
75,8
-0,17%
30,53%
28,2
17,6
38,5
16,92%
-0,83%
415,7
233,1
294,8 -15,79%
-23,61%
885,1
817,3
895,4 16,21%
9,13%
163,0
13,2
27,4 -59,04%
24,20%
30,0
170,0
-15,31%
590,0
340,7
371,6 -20,64%
11,57%
8,1
4,0
4,4 -26,46%
-13,96%
8,7
8,3
0,9 -67,76%
70,0
52,75%
0,68% 4 611,5 5 001,7 4 865,2

8,46% -2,73%
2,71%
V- DOMAINE AGRICOLE ET DE LA PECHE

Intitul du compte
RECETTES (En MDH)

2012
2013
2014
TAUX
MOYEN
DEPENSES (En MDH)

2012
2013
2014
3 585,4 2 976,1 3 723,0
1,9%
Fonds pour le dveloppement rural

et des zones de montagne
1 819,9 2 068,4 2 045,2
6,0%
714,5
948,6
719,9
0,38%

Fonds spcial des prlvements sur
le pari mutuel
Fonds de dveloppement de la
pche maritime
Fonds de la chasse et de la pche
continentale
Fonds de la lutte contre les effets de
la scheresse
1 206,1 1 331,5 1 565,8
13,9%
558,2
495,0
568,1
0,88%
43,0
182,5
224,0 128,25%
TOTAL GENERAL
Evolution / an
8 436,6 8 428,1 9 371,4

-0,10% 11,19%
564,9
715,3
754,3
15,6%
603,4
681,0
694,5
7,3%
459,3
457,1
380,7
-9,0%
173,7
174,7
183,9
24,0
24,0
24,0
2,9%
3 024,9 2 509,9 3 062,9
TAUX
MOYEN
0,4
77,1
76,7
35,9
32,0
198,1
0,63%
60,27%
30,3 -8,21%
-
5,4% 4 453,6 4 244,8 4 803,7

-4,69% 13,17%
3,86%
123
V- DOMAINE DE LA PROMOTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE :

Intitul du compte
Compte spcial des dons des
pays du Conseil de Coopration
du Golfe
Fonds de solidarit des
assurances
Fonds de gestion des risques
affrents aux emprunts des tiers
garantis par l'Etat
Fonds de soutien certains
promoteurs
Fonds pour la promotion de
l'emploi des jeunes
Fonds de rmunration des
services rendus par le ministre
charg des finances au titre des
frais de surveillance et de
contrle des entreprises
d'assurances et de
rassurances
Fonds de promotion des
investissements
Fonds National de soutien des
investissements
Bnfices et pertes de
conversion sur les dpenses
publiques en devises trangres
TOTAL V
Evolution / an
RECETTES (En MDH)
TAUX
DEPENSES (En MDH)
TAUX
2013
2014
MOYEN
5 161,0
18 281
254,2%
7 264,5
7 832,4
7 778,8
3,5%
21
350
75
88,30%
2 946,7
3 440,3
3 522,5
9,3%
644
553
782
10,21%
1 413,9
1 699,7
2 057,0
20,6%
1 636,5
1 671,0
1 693,2
1,7%
954,6
575,4
785,2
-9,3%
416,1
504,6
589,1
19,0%
345,9
213,4
213,4
-21,5%
77,5
77,5
77,5
53,7
49,3
53,9
2012
2012
2013
MOYEN
2014
5 161
447
20
404 -4,91%
133
39 -46,01%
-
0,2%
12
5 -33,90%
15 109,4 21 224,7 35 052, 52,31% 1 256,9 926,8 6 466,2 126,8%

40,47% 65,15%
-26,3% 597,7%
124
VI- AUTRES DOMAINES

Intitul du compte
RECETTES (En MDH)

2012
2013
2014

16 063,1 16 963,3 16 790,8
Fonds spcial pour le soutien des
1 023,6 2 148,4 2 123,1
tablissements pnitentiaires
Fonds spcial pour le soutien des
1 654,3 1 796,1 2 082,9
juridictions
Fonds spcial pour la mise en place
des titres identitaires lectroniques
1 705,7 1 785,2 2 054,8
et des titres de voyage
Fonds de participation des Forces
Armes Royales aux missions de
699,7
710,7
902,7
paix
Fonds national de soutien la
recherche scientifique et au
452,8
530,0
621,9
Fonds de soutien la Sret
291,8
374,6
600,1
Nationale
Fonds pour la promotion du
288,4
266,2
375,2
paysage audiovisuel national
Fonds de soutien la Gendarmerie
117,6
165,2
193,6
Royale
Fonds de modernisation de
71,5
71,5
78,6
l'Administration publique
Fonds spcial pour la sauvegarde
0,1
0,1
0,1
de la cit de Fs
Fonds de prquation et de
dveloppement rgional
TOTAL VI
Evolution / an
22 369
24 811
25 824
10,92%
4,08%
TAUX
MOYEN
DEPENSES (En MDH)

2012
2013
2,24%
1 428,1
3 018,5
738,0
44,02%
104,9
249,3
255,8
12,21%
295,8
233,9
324,0
9,76%
562,9
374,5
754,8
13,58%
392,5
145,4
255,1 -19,4%
17,20%
2014
TAUX
MOYEN
3,8
1,6
-28,%
56,2%
4,66%
15,8%
43,40%
3,5
147,8
180,5
623%
14,05%
225,9
161,0
333,1
21,43%
28,31%
1,5
31,5
64,8
550%
3,0
1,2
4,80%
7,45%
3 015,0
4 368,7
2 908,9
44,90% -33,41%
125
-1,78%

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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR LANNEE 2016

CHAPITRE PREMIER - CADRAGE BUDGETAIRE ET COMPTABLE DES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR

SECTION I - EVOLUTION DES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR

SECTION II - RESSOURCES ET CHARGES DES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR

1.2.1- Comptes daffectation spciale

1.2.1.1- Prvisions des ressources et des charges des CAS

1.2.1.2- Ralisations des ressources et des charges des CAS

1.2.2- Les autres comptes spciaux du Trsor

1.2.2.1- Comptes de prts et davances

1.2.2.2- Comptes d'adhsion aux organismes internationaux

1.2.2.3- Comptes doprations montaires

1.2.2.4- Comptes de dpenses sur dotations

CHAPITRE II - LES COMPTES DAFFECTATION SPECIALE : LEVIER STRATEGIQUE DE LA PERFORMANCE

2.1.1- Part des collectivits locales dans le produit de la TVA

SECTION II - DEVELOPPEMENT HUMAIN ET SOCIAL

2.2.2- Dveloppement social

2.2.2.1- Fonds solidarit habitat et intgration urbaine

2.2.2.2- Fonds de soutien des prix de certains produits alimentaires

2.2.2.5- Fonds spcial pour la promotion et le soutien de la Protection Civile

2.2.2.6- Fonds national pour laction culturelle

2.2.2.9- Fonds dentraide familiale

2.2.2.10- Fonds dappui la cohsion sociale

RAPPORT SUR LES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR

PROJET DE LOI DE FINANCES POUR LANNEE 2016

SECTION III - RENFORCEMENT DES INFRASTRUCTURES

2.3.1- Fonds spcial routier

2.3.3- Fonds de dlimitation du domaine public maritime et portuaire

2.3.4- Fonds national du dveloppement du sport

2.3.5- Fonds de service universel de tlcommunications

2.3.6- Fonds daccompagnement des rformes du transport routier urbain et interurbain

2.3.7- Fonds dassainissement liquide et dpuration des eaux uses

2.3.8- Fonds national pour la protection et la mise en valeur de lenvironnement

2.3.9- Fonds de lutte contre les effets des catastrophes naturelles

2.3.10- Fonds de dveloppement nergtique

SECTION IV DOMAINE AGRICOLE ET DE LA PCHE

2.4.1- Fonds de dveloppement agricole

2.4.2- Fonds national forestier

2.4.3- Fonds de la chasse et de la pche continentale

2.4.4- Fonds pour le dveloppement rural et des zones de montagne

2.4.5- Fonds de dveloppement de la pche maritime

SECTION V - PROMOTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE

2.5.1- Fonds pour la promotion de lemploi des jeunes

2.5.2- Fonds de dveloppement industriel et des investissements

2.5.3- Fonds de solidarit des assurances

2.5.4- Masse des services financiers

2.5.5- Fonds de lutte contre la fraude douanire

2.5.6- Fonds provenant des dpts au Trsor

SECTION VI - AUTRES DOMAINES

2.6.1- Fonds de remploi domanial

2.6.2- Fonds spcial pour le soutien des juridictions

2.6.3- Fonds spcial pour le soutien des tablissements pnitentiaires

2.6.5- Fonds national de soutien la recherche scientifique et au dveloppement technologique

2.6.7- Fonds de soutien la sret nationale

2.6.8- Fonds de modernisation de ladministration publique

RAPPORT SUR LES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR

PROJET DE LOI DE FINANCES POUR LANNEE 2016

LISTE DES ABREVIATIONS

Agence Nationale de lAssurance Maladie

RAPPORT SUR LES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR

PROJET DE LOI DE FINANCES POUR LANNEE 2016

RAPPORT SUR LES COMPTES SPECIAUX DU TRESOR

PROJET DE LOI DE FINANCES POUR LANNEE 2016

5- Comptes de dpenses sur dotations :