Les spcialistes

Les sapeurs-pompiers se sont imposs au fil des annes

comme les gnralistes des secours. Tous sont forms
aux techniques des missions courantes, principalement
les secours victimes et la lutte contre l'incendie. Mais
certains disposent en plus de qualifications spcifiques,
ncessaires pour rpondre la diversit des interventions.
Etre sapeur-pompier est un mtier qui se dcline en des
dizaines de spcialits diffrentes. Toutes, au fur et
mesure du dveloppement du Corps dpartemental, ont
acquis une technicit et une dimension ncessairement
grandissantes.

Chapitre 5

La prvention,
premier objectif et
second mtier des
sapeurs-pompiers

DEUX CAS DCOLE

EN PREVENTION
En 1984, les commerants du centre commercial des 3 Fontaines Cergy installent
en permanence des talages l'extrieur de
leurs magasins. Prs de la moiti des commerces sont en infraction. La circulation des
clients dans la galerie est gne car la largeur
des couloirs est diminue de moiti : l'vacuation en cas d'incendie prendrait deux fois
plus de temps. Aprs de nombreux rappels
non suivis d'effet par la commission de scurit, le maire prend un arrt de fermeture
pour la totalit du centre commercial, notifi
par la police chaque commerant. L'arrt
n'aura jamais tre excut : dans les deux
heures, tout tait rentr dans l'ordre !
Un autre exemple est rest l'esprit des prventionnistes. En janvier 1994, les lves
d'une grande cole organisent la soire de
leur gala annuel dans les locaux de l'tablissement. Au cours de sa visite, la commission
de scurit constate notamment que le nombre et la largeur des issues de secours permettent d'accueillir 700 personnes alors que
de 3 5 000 sont attendues, que le dsenfumage est dfectueux et que des dcors en
polystyrne ont t installs. La commission
doit alors mettre un avis dfavorable et le
maire interdit la manifestation. Le soir, les
forces de l'ordre empchent l'accs au site
des invits.

130

Mieux vaut prvenir que gurir

enseigne l'adage. L'extinction des
incendies a longtemps constitu une
proccupation de la population, mais
l'absence de moyens technique de lutte
a naturellement ncessit de se proccuper de la prvention. Des arrts
locaux sur le couvre-feu et la limitation
de l'imbrication des constructions en
bois dans les villes sont quelques
exemples de mesures localement dictes ds le Moyen Age. Le premier
grand texte sur l'organisation de la
Rpublique, la loi des 16-24 aot 1790,
tout en confiant au maire la responsabilit de lutter contre les flaux calamiteux lui attribue aussi celle de les
prvenir.
Aujourd'hui, les sapeurs-pompiers
prventionnistes font appliquer les
normes anti-incendies. La fonction
leur vaut parfois d'tre surnomms par
leurs collgues, non sans humour, les
fossoyeurs de la profession. Moins
spectaculaire que l'extinction d'un
grand incendie, moins mouvante que
le sauvetage de victimes prises au
pige des flammes, la prvention est en
revanche une mission tout aussi noble
que la lutte, avec certainement son
actif plus de vies sauves. Eviter l'closion du feu, limiter sa propagation,
faciliter l'vacuation des personnes et
l'intervention des secours sont les quatre grands objectifs de la prvention.
De la largeur des issues d'vacuation
au dsenfumage, en passant par l'clairage de secours, les moyens d'extinction ou encore les portes coupe-feu, la
liste des normes est longue. De plus,
elle varie selon la nature de l'activit
des tablissements et le nombre de personnes accueillies : plus un lieu reoit
de public, plus les normes sont svres.
Enfin, la rglementation la plus stricte
concerne les tablissements dits de
sommeil tels que les hpitaux, les

maisons de retraite et les htels. Les

consquences d'un incendie qui s'y
dclarerait la nuit risquent en effet
d'tre beaucoup plus graves : un sinistre qui se propage longtemps en raison
de sa dcouverte tardive, la mobilit
parfois rduite des occupants ou
encore leur mconnaissance des lieux
constituent des facteurs qui augmentent le nombre de victimes potentielles.
Des sinistres dramatiques, rvlateurs
de carences et dclencheurs de prises
de conscience, sont souvent l'origine
d'une rglementation de plus en plus
prcise et svre pour limiter les risques lis l'incendie. L'incendie des
Nouvelles Galerie Marseille le 28
octobre 1938 qui fit 75 morts en est le
premier exemple dans l'Histoire : les
autorits ragissent en dcidant pour la
premire fois d'imposer des rgles de
prvention aux tablissements recevant du public (les magasins, les
htels, les cinmas, les hpitaux...) qui
entrent en vigueur avec le dcret du 7
fvrier 1941. Les enqutes menes
aprs les sinistres dmontrent que les
normes ne sont pas toujours respectes, ou qu'elles sont insuffisantes.
C'est ce qui se produit aprs l'incendie
d'un cinma le 30 aot 1947 en Seineet-Oise, Rueil-Malmaison, dans
lequel 89 personnes trouvent la mort.
Afin d'adapter la rglementation en
fonction des risques spcifiques aux
diffrents types d'tablissements, un
nouveau dcret est publi le 30 aot
1954. Il comporte - fait exceptionnel
au Journal officiel - pas moins de 75
pages, et institue les commissions de
scurit charges de veiller l'application des normes. L'volution des techniques de construction et l'apparition
de nouveaux matriaux conduiront
un nouveau rglement le 23 mars
1965. Un autre drame national se produit le 31 octobre 1970 SaintLaurent-du-Pont dans l'Isre avec l'incendie de la discothque Le Cinqsept qui cause la mort de 146 jeunes
parmi les 200 prsents. L'enqute
dmontrera que la plupart des victi-

mes n'ont pu vacuer les lieux et sont

mortes asphyxies par les dgagements de fumes toxiques produites
par la combustion de matires plastiques. Un dcret, qui sera publi le 31
octobre 1973, apportera de nouvelles
obligations, notamment dans le
domaine des issues de secours et de
l'emploi de matriaux ininflammables.
Actuellement, c'est un arrt du 25
juin 1980 qui fixe les Rgles contre
les risques d'incendie et de panique
dans les tablissements recevant du
public et qui a principalement introduit le dsenfumage et la dtection
lectronique.
L'tendue et la diversit des rgles
impliquent aussi que les sapeurs-pompiers responsables de leur application
soient des spcialistes. S'il est courant
qu'un sapeur-pompier durant sa carrire
assure des fonctions diffrentes au gr
des changements d'affectation, les prventionnistes font en revanche souvent
exception ce principe en raison de
leur niveau ncessaire de spcialisation. Ds 1968, le commandant Grenier
peroit cette spcificit dans la profes-

sion. Il se rend compte qu'il ne pourrait

s'y consacrer personnellement qu'au
dtriment de la mise en place globale
du Corps dpartemental. L'exercice difficile de la prvention est donc confi
au premier officier de l'Inspection
dpartementale, le lieutenant Jacques
Nicolas, qui l'assurait dj Versailles
pour la Seine-et-Oise. Il est alors
assist du sous-lieutenant Claude
Mathieu (du CSP de Pontoise), du
caporal Marc Ccile et du caporal
Jacques Saint-Jalmes. La tche s'annonce immense en cette poque d'explosion de l'urbanisation et la veille
de la construction de la ville nouvelle
de Cergy-Pontoise. Plusieurs projets
donnent une ide de la frnsie de
dveloppement de cette poque et dont
les sapeurs-pompiers s'inquitent pour
la prvention. La petite cathdrale,
un immeuble d'habitation envisag
dans la ville nouvelle, devait comporter
1 500 logements desservis l'intrieur
et jusqu'en haut par des voies de circulation pour les voitures ! Ce vritable
pige feu, casse-tte pour la prvention, en restera au stade des plans.

Centres commerciaux, htels, tablissements

de soins... le dveloppement de lurbanisation
implique une tche considrable en prvention afin de vrifier lapplication des rgles
contre les risques dincendie et de panique.

131

En cas davis dfavorable de la commission

de scurit, le maire peut, au titre de
ses pouvoirs de police administrative,
faire procder par arrt la fermeture
dun tablissement.

132

En 1971, un Arotrain devant relier

Cergy-Pontoise
la Dfense en
moins de dix
minutes est tudi
mais abandonn
aprs trois ans
d'tudes et d'essais
infructueux. Autre
exemple, le premier
btiment
construit dans la
ville nouvelle est
aussi le premier
proccuper
les
prventionnistes :
la prfecture. Elle
est construite selon
une pyramide
l'envers, dont plusieurs
niveaux
sont ouverts l'intrieur pour constituer un puit de lumire. Le volume
est tel qu'en cas d'incendie les fumes
se seraient disperses l'intrieur au
lieu de s'vacuer. Les sapeurs-pompiers ont d trouver une solution
technique pour un dsenfumage efficace. Le futur centre commercial les
3 Fontaines est lui aussi l'origine
de difficults de prvention indites.
Le projet est prsent en 1970 :
3 niveaux de 23 000 m2 surmonts par
3 niveaux de bureaux. Les hypermarchs existent dj, mais le concept de
centre commercial, constitu par un
assemblage de magasins diffrents,
est nouveau. Tous les commerces sont
susceptibles d'accueillir un nombre de
personnes variable. Ils sont donc
assujettis des normes qui ne sont pas
les mmes et aucune n'existe pour
l'ensemble d'un centre commercial.
La commission centrale de scurit,
instance du Service national de la protection civile, comptente pour toute
la France, est donc saisie, alors
qu'elle tudie galement les projets de
Parly 2 et Vlizy 2 dans les
Yvelines. Aprs de nombreuses dis-

cussions avec les architectes, les normes seront labores et publies en

1971. Les 3 Fontaines souvriront
au public en septembre 1973. Enfin,
l'avnement de la ville nouvelle correspond la construction de deux
tours, celle d'EDF et celle de 3M, respectivement construites en 1972 et en
1977. Leur hauteur suprieure 28
mtres (chiffre qui correspond la
hauteur maximale accessible aux
sapeurs-pompiers avec les chelles
ariennes) les classe dans la catgorie
des IGH, les immeubles de grande
hauteur. Ils se voient appliquer une
rglementation encore plus svre,
imposant notamment un compartimentage coupe-feu dans les tages,
une pressurisation des cages d'escalier pour viter leur pntration par
les fumes, des systmes de dtection
incendie et un service de scurit prsent 24 heures sur 24. Avec la tour du
Forum Sarcelles ouverte en 1969, ce
sont encore aujourd'hui les trois seuls
IGH de bureaux du dpartement,
notamment en raison des cots de
construction et d'exploitation que la
svrit des normes implique.
Les immeubles d'habitation sont galement assujettis aux rgles des IGH ,
mais partir de 50 mtres, afin de
permettre de construire des logements
jusqu' cette hauteur et un prix
accessible pour de l'habitat. Mais leur
cot explique qu'aucun n'ait jamais
t construit dans le dpartement. Les
sapeurs-pompiers vrifient le respect
de toutes les normes, d'abord en
amont, en assurant chaque anne
dans le Val-d'Oise prs de 3 000 tudes de permis de construire et plusieurs centaines de consultations de
conseil aux architectes. Ils participent,
avec la police ou la gendarmerie et les
services de l'quipement, la commission de scurit qui met un avis
favorable ou dfavorable l'ouverture
d'un tablissement. Elle se runit sous
la prsidence du maire ou du prfet
pour les tablissements importants.
Malgr la lourde responsabilit qui

Chapitre 5

leur incombe, les prventionniste

mettent un point d'honneur ce que
la commission de scurit ne soit pas
considre comme une instance
rpressive mais un organe de conseil.
Consciente des cots pour l'exploitant, elle peut lui proposer un chancier de mesures raliser, par ordre
de priorit. C'est le plan directeur de
la scurit, imagin par le lieutenantcolonel Yves Ducat, la tte du service prvention aprs avoir succd
au colonel Jacques Nicolas en 1997.
Ce concept val-d'oisien permet de
rtablir progressivement un niveau de
scurit acceptable pour l'exploitation des locaux et d'viter un avis
dfavorable. Il concilie ainsi les
impratifs conomiques et de scurit. Malgr la rigueur des textes, le
principe de travail du prventionniste
doit en effet tre l'adaptation. Car la
rglementation ne rpond pas toutes
les questions et ne peut pas toujours
tre applique au pied de la lettre.
Lorsque la conception d'un btiment
rend impossible l'application des
normes de scurit, ou en prsence
d'une difficult d'interprtation, les
sapeurs-pompiers recherchent toujours la solution en fonction de l'objectif de la rglementation. Enfin, le
respect des normes constat lors des
passages des commissions de scurit n'est malheureusement pas le
gage d'une scurit totale. Issues de
secours verrouilles pour se prmunir du vol, ou encombres par le
stockage momentan de marchandises, systme d'alarme neutralis
pour viter les nuisances dues des
dclenchements intempestifs ou
encore stationnement anarchique de
vhicules sur les voies rserves aux
secours sont des exemples que chacun peut rgulirement constater.
Une prvention efficace est certes
ralise grce une rglementation
adapte et que des spcialistes font
respecter. Mais c'est aussi, et souvent, une affaire de bon sens pour
tout citoyen.

Entre prvention
et intervention :
la prvision
Trs proche de la prvention, une
seconde discipline fait son apparition
ds 1969 l'Inspection dpartementale : la prvision. Il ne s'agit plus de
prendre des mesures pour viter l'incendie ou en limiter les effets mais de
prparer l'intervention. La prvision
anticipe donc un ventuel chec de la
prvention. Ses deux principaux axes
de travail consistent raliser des
plans des rues sur lesquels les points
d'eau sont localiss, mais galement
des plans dtaills des tablissements
risques, les tablissements dits
rpertoris. Ces plans ER sont un
atout prcieux en cas d'incendie,

Des exercices dans les tablissements

recevant du public permettent de tester
les plans de secours. Ici, le 4 novembre 1986,
les sapeurs-pompiers des centres de secours
principaux de Cergy-Pontoise et dEaubonne
et des centres dintervention de Cergy et
de Pierrelaye manoeuvrent au centre
commercial des 3 Fontaines Cergy.
Exercice avec dclenchement du Plan
rouge la gare RER de Cergy Prfecture,
dans la nuit du 23 au 24 juin 2000.

Les fiches dtablissements rpertoris

prvoient, pour chacun dentre eux,
les secours engager en cas de sinistre
et synthtisent les donnes essentielles
utiles aux premiers intervenants.

134

dtaillant la configuration des lieux,

les points d'eau ou encore la prsence
d'ventuels produits dangereux. Cette
fonction est galement assure dans
les centres de secours, qui collectent et
vrifient les donnes sur le terrain,
notamment en contrlant rgulirement les points d'eau. Puis face la
multiplication des dossiers, tant de
prvention que de prvision, ces deux
fonctions sont spares. La prvention
demeure un service spcifique et la
prvision est assure par le bureau
oprations cr en 1988.
Le dveloppement de la prvision
ncessitera par la suite une nouvelle
division : la mission prospective
assurera l'analyse des risques et la gestion des points d'eau, et la mission
prparation et coordination de l'opration se consacrera notamment
l'laboration des consignes oprationnelles et des plans d'organisation des
secours. Ces derniers vont se multiplier. Parmi eux, le plan ORSEC (pour

ORganisation des SECours) est institu dans le Val-d'Oise en 1969, peu

aprs la cration du dpartement. Il
dresse l'inventaire des moyens mobilisables en cas de catastrophe, tant
publics (sapeurs-pompiers, police,
gendarmerie, quipement, arme...)
qu'associatifs (Croix-Rouge...) ou privs (entreprises de transport, de travaux publics...). Il est dclench et
dirig par le prfet. Le plan prvoit
l'articulation du commandement, et
les missions et les moyens de l'ensemble des services. Mais l'envergure du
dispositif ORSEC ne justifie son
application qu'en cas de situation
extrme. C'est la raison pour laquelle
il n'est en moyenne dclench en
France que 5 fois par an, le plus souvent pour des vnements climatiques, et ne l'a jamais t dans le Vald'Oise.
En revanche, les interventions d'ampleur, mais sans pour autant ncessiter
les moyens du plan ORSEC, sont

moins rares, notamment pour les

secours de nombreuses victimes,
aprs un incendie ou une explosion
par exemple. C'est ce besoin que
rpond le Plan rouge. Son concept a
t dvelopp la suite des attentats
survenus en 1986 Paris. Son principe essentiel consiste en un regroupement des victimes dans un poste
mdical avanc, o elles reoivent
les soins ncessaires. Leur vacuation
est ensuite organise selon un ordre
dfini par l'urgence de leurs lsions.
Moins connus que le Plan ORSEC et
le Plan rouge, une multitude d'autres
plans prvoient des organisations particulires et des moyens spcifiques
certaines situations : ce sont les
plans de secours spcialiss. Au
nombre d'un douzaine aujourd'hui, ils
sont par exemple consacrs la
recherche d'aronef port disparu, aux
accidents d'aronef, aux accidents ferroviaires, aux accidents autoroutiers
ou encore la lutte contre la pollution. Enfin, les plans Piratox et Biotox
ont t respectivement mis en place
partir de 1996 et 2000 en prvision
dattentats commis avec des toxiques
chimiques ou biologiques. Les
sapeurs-pompiers sont naturellement
impliqus en leur qualit de premiers
intervenants, mais ils n'laborent dans
ces plans que la partie qui les
concerne.
De nombreuses autres structures civiles comme militaire seraient en effet
galement engages. Ces deux plans
prsentent par ailleurs la particularit,
d'une classification confidentiel
dfense et leur dclenchement relve
du Premier ministre, contrairement
tous les autres plans de secours, qui
relvent du prfet.

Le secourisme,
autrefois spcialit,
aujourd'hui mission
premire
Ambulances des sapeurs-pompiers,
des hpitaux, de socits prives, d'associations, des communes, vhicules
de police, comme ce fut notamment le
cas Paris de 1928 1985 avec
Police secours... tous les moyens
possibles ont t employs pour le
secours victimes.
La mission de secours aux victimes
s'est vue progressivement attribue
aux sapeurs-pompiers, d'abord dans
les faits puis, beaucoup plus tardivement, dans les textes officiels avec la
loi scurit civile de... 1987 ! Mais
les sapeurs-pompiers n'avaient pas
attendu...

Le secours victimes est une mission

historique des sapeurs-pompiers.
Mais il faudra attendre 1987 pour
quelle soit reconnue par le lgislateur.

Comme tous les sites prsentant un risque

particulier, les dpts dhydrocarbures
font lobjet dun plan dtablissement
rpertori et des exercices y sont
rgulirement mens.

135

Paralllement aux formations au

secourisme qui se dveloppent,
les sapeurs-pompiers squipent :
ci-dessus, de haut en bas, un VSAB Golette,
un VSAB Citron HY, un VSR Bedford
et un dfibrillateur semi-automatique
qui quipe les VSAB depuis 1998.

136

Les dbuts du secourisme remontent

aux annes 50. Aprs des formations
au contenu ingal tant en qualit qu'en
quantit, enseignant des bases d'anatomie et de physiologie ainsi que la description des gestes d'urgence accomplir, diffrentes circulaires nationales
se succdent rapidement pour harmoniser cette nouvelle discipline. Elle
prend forme pour la premire fois avec
le Brevet de sauveteur spcialiste
cr par la Direction de la dfense passive le 17 juillet 1947 pour enseigner
les soins aux asphyxis. Un brevet de
brancardier-secouriste, essentiellement consacr au brancardage, est
ensuite institu le 30 avril 1952. Les
deux formations coexistent jusqu'
leur fusion en un brevet de sauveteur
civil le 20 juin 1957. Le 5 octobre de
cette mme anne, il devient brevet
de secouriste de la protection civile.
Le brevet national de moniteur de
secourisme est institu par un dcret
le 5 aot 1964. Le BNS, brevet
national de secouriste, entrera quant
lui en vigueur le 7 janvier 1966 et sera
rapidement complt par des spcialits comme la ranimation (terme
invent avec la suppression du afin
d'viter l'ambigut avec la terminologie mdicale) ou le secours routier.
Ces 3 diplmes deviennent rapidement
indispensables aux sapeurs-pompiers,
qui multiplient les formations. Les
moniteurs de secourisme dans le
dpartement, au nombre de 4 en 1967
et de 39 en 1971, permettent sur la
mme priode de doubler le nombre
de sapeurs-pompiers titulaires du
BNS. Ces derniers seront au nombre
de 718 en 1971, soit environ 50% de
l'effectif professionnel et volontaire,
mais avec des variations de 99% 0%
selon les centres de secours.
Paralllement, l'engagement des
sapeurs-pompiers dans les missions de
secours victimes se systmatise...
d'ailleurs trop, de l'avis du ministre
de l'Intrieur. Ses services remarquent
en effet, l'occasion d'une inspection
dans le Val-d'Oise en juin 1971, que

les secours victimes reprsentent,

hors accidents de circulation, 10% de
l'activit pour certains corps. Ils rappellent alors que cette mission, sauf si
elle a un caractre d'urgence indniable, n'est pas actuellement du ressort
des sapeurs-pompiers. Cet obstacle
administratif n'empchera cependant
pas le secours victimes de se tailler
un part grandissante dans l'activit, au
point de ncessiter les redfinitions
successives de la mission des sapeurspompiers dj voques. Le secours
victimes reprsente 26 000 sorties sur
64 000 en 1988 et 60 000 sur 106 000
en 2001. En proportion des sorties
accomplies, il a progress, sur les 30
dernires annes, de 10 56%.
La formation du personnel a bien sr
tenu compte de cette volution. Si
l'origine la dtention de brevets de
secourisme demeurait l'apanage de
quelques spcialistes, elle devient ds
1975, avec les statuts des volontaires
et des professionnels dpartementaux,
une condition de nomination au grade
suprieur. Le BNS et les spcialits
ranimation et secours routier
deviennent ensuite obligatoires pour
tous les sapeurs-pompiers. Aprs de
multiples adaptations dans les programmes d'enseignement, un tournant
dcisif est accompli en 1991.
Soucieux d'augmenter le nombre de
citoyens forms en la matire, l'Etat
dcide en effet de simplifier considrablement les programmes afin de les
rendre plus accessibles au grand
public. La thorie, avec notamment les
bases de physiologie et d'anatomie, est
supprime au profit d'un enseignement
bas sur l'observation des situations et
la pratique des gestes. Le BNS cde
alors la place l'Attestation de formation aux premiers secours (dlivre aprs 16 heures de formation) et
au brevet national de premiers
secours, sanctionn par un examen.
Les anciennes spcialits subissent
galement un remaniement et une simplification, la ranimation devenant
le certificat de formation l'aptitude

aux premiers secours en quipe (le

CFAPSE) et le secours routier tant
remplac par le certificat de formation l'aptitude au secours routier
(CFAPSR).
Les sapeurs-pompiers continuent se
former cette trilogie. Mais ces programmes, simplifis pour tre plus
adapts tout citoyen, s'avrent en
revanche insuffisants pour des praticiens des secours au quotidien. Un
programme spcifique complmentaire est alors mis en place : le SAP,
pour secours personnes. Comme
l'ensemble des domaines de formation,
il est articul en units de valeur avec
une gradation en niveaux : SAP1,
SAP2 et SAP3.

Radioactivit et chimie :
des risques pas
si nouveaux...
Globalement regroupes sous l'appellation de risque technologique, les
dangers lis au nuclaire et aux produits chimiques constituent depuis
longtemps un domaine d'action des
sapeurs-pompiers.
Ds les annes 60, alors que le risque
de guerre atomique obsde l'opinion et
proccupe les pouvoirs publics, chaque sapeur-pompier est form aux
rudiments sur les risques de la radioactivit.
Pour preuve, le Manuel du sauveteur
spcialiste - qualification qui deviendra plus tard secouriste - enseigne,
ds 1957, les consquences radioactives, thermiques et de l'effet de souffle
d'un bombe atomique... en y accordant autant d'importance qu'aux accidents de la route. Des corps de
sapeurs-pompiers dans les grandes villes, comme Argenteuil en 1963, s'quipent en tenues de protection et en
appareils de dtection de la radioactivit, alors que certains ne disposent
encore cette poque que de pompes
bras comme unique moyen de lutte
contre l'incendie ! De plus, l'intrt de

la prsence des sapeurs-pompiers sur

tout le territoire n'a pas chapp aux
services de la protection civile. En
1965, les sapeurs-pompiers, avec la
gendarmerie et l'arme, se voient
confier la mission de surveiller l'air en
permanence pour y dtecter d'ventuelles radiations nuclaires. Cette
veille continue est constitue par le
rseau ARA, alarme-radia-air :
dans le Val-d'Oise, les CSP de
Pontoise et d'Argenteuil ainsi que les
CS de Beaumont-sur-Oise, L'IsleAdam, Louvres et Montmorency sont
alors quips d'un compteur GeigerMuller oprationnel 24 heures sur 24.
Mais les appareils de l'poque sont peu
slectifs : ils ne permettent pas de distinguer les rayonnements dangereux
de la radioactivit naturelle qui augmente parfois lors de certaines situations mtorologiques, sans pour
autant prsenter le moindre danger. Ce
manque de discernement vaudra d'ailleurs, les intresss s'en souviennent,
de multiples rveils nocturnes et inutiles de nombreux sapeurs-pompiers...
De telles limites techniques, mais galement le dveloppement d'organismes
spcialiss, contribueront au fil des
annes attnuer l'intrt d'un tel dispositif. Les sapeurs-pompiers demeurent nanmoins impliqus.
L'avnement des applications civiles
du nuclaire, avec la production lectrique, la mdecine ou l'industrie, multiplie en effet la possibilit d'accidents
mettant en cause des produits radioactifs, tant sur les sites d'utilisation que

Saint-Gratien, 29 janvier 1988 : un accident

de car avec 37 victimes est le thme dun
exercice dpartemental.

Ds les annes 60, des corps de

sapeurs-pompiers squipent en
matriel de dtection et de
protection contre la radioactivit.

Un vhicule spcifique au risque radiologique

est mis en service en 2002.

Comme le risque radiologique,

le risque chimique ncessite des
quipements de protection spcifiques.

138

lors des transports. Pour les oprations

de dtection sur le terrain, 42 sapeurspompiers val-d'oisiens sont en 1972
rpartis dans les 4 centres de secours
principaux. En 1983, ils sont au nombre
de 79, avec la mme implantation et
une quipe supplmentaire au centre de
secours de Magny-en-Vexin.
L'instruction du personnel et la maintenance du matriel sont rparties entre
les groupements, et confies aux lieutenants Charlot Cergy-Pontoise, du
Coudray Wiehe Eaubonne, Bauthac
Argenteuil et Musson Villiers-le-Bel.
Mais, l'exception d'Argenteuil, aucun
vhicule spcifique n'est en place. Le
matriel est simplement conditionn
dans des cantines mtalliques et charg
dans une camionnette en cas d'intervention. Un vhicule lourd spcialis est mis
en service en 1988 : l'UMICR, l'unit
mobile d'intervention chimique et radiologique. Elle concentre l'ensemble du
matriel bord d'une cellule positionne
sur un vhicule porteur et qui peut tre
dpose au sol. Elle est base au centre
de secours principal de Villiers-le-Bel.
Sa vocation est galement largie au risque chimique, en y intgrant les quipements spcifiques, comme les tenues de
protection ou les appareils de dtection.
La cellule regroupe ainsi les moyens
ncessaires en matire de risque technologique. Sans bnficier du privilge
d'anciennet du risque radiologique, le
risque chimique s'est donc lui aussi
impos progressivement.
Les CMIC, les cellules mobiles d'intervention chimique, avaient t instaures
en 1986 par une circulaire du ministre

dlgu auprs du ministre de l'Intrieur

Robert Pandraud. Afin d'inciter les collectivits en doter les sapeurs-pompiers, l'Etat accordait une subvention de
250 000 F par cellule. Mais, malgr
cette aide potentielle, l'investissement
est trop lourd pour le Val-d'Oise dont les
risques en matire chimique, sans tre
inexistants, demeurent sans commune
mesure avec ceux de certains autres
dpartements. C'est la raison pour
laquelle le Sdis 95 prend le parti d'un
vhicule d'intervention polyvalent
chim et rad.
Les annes 2000 marquent une double
volution. L'organisation est d'abord
amliore avec la mise en place en 2000
d'une mission risque technologique au
service oprations la Direction dpartementale. Elle coordonne, sous la responsabilit du capitaine Stphane
Baillet, le suivi des formations spcialises du personnel, les tudes et la maintenance du matriel spcialis ainsi que
l'laboration des procdures oprationnelles. L'autre volution, 15 ans aprs la
mise en place de la cellule d'intervention
chimique et radiologique, intresse le
matriel. Il est devenu plus performant
et prsent en plus grand nombre, notamment en matire chimique. Des tenues
spciales de protection et des appareils
d'identification et de mesure de produits
toxiques de guerre sont en plus affectes
par la Scurit civile partir de 2001
diffrents Sdis dont celui du Val-d'Oise,
afin de faciliter les secours en cas d'attentat chimique. Avec l'apparition de ce
nouveau risque prendre en compte et le
dveloppement du matriel, un moyen
d'intervention unique ne rpond plus aux
besoins. Un vhicule ddi au risque
radiologique est donc mis en service en
2002, ce qui permet l'ancienne cellule
polyvalente de devenir spcifique au risque chimique. Dissmination, regroupement, spcialisation... la rponse
face au risque chimique et radiologique aura donc volu au gr des stratgies du Service... dictes par le besoin
des poques.

Les plongeurs,
au fil de l'eau,
au fil du temps
Porter assistance aux nageurs imprudents et aux navigateurs malchanceux,
repcher les vhicules immergs accidentellement tombs ou pousss
par des mains malveillantes - colmater
les voies d'eau sur les bateaux, mettre
en place des barrages anti-pollution ou
encore rechercher aprs une rquisition de la police une arme jete l'eau
ne sont que quelques exemples des
actions menes par les sapeurspompiers plongeurs.
Les soins aux noys,
comme aux asphyxis,
sont une des premires
implications
des
sapeurs-pompiers dans
l'histoire des secours
d'urgence. Des cas de
ranimation aprs noyade
sont par exemple relats
dans la revue de l'Union
dpartementale de Seine-etOise de 1937 : le 24 juin et le
14 dcembre 1934 Pontoise,
deux victimes ont t, selon les termes
employs, ramenes la vie, aprs
l'utilisation de l'appareil Cot. Les
noys taient placs sur ce dispositif
(du nom de son inventeur en 1930,
mdecin des sapeurs-pompiers de
Paris) pour comprimer leur thorax
l'aide d'un levier, faisant ainsi entrer et
sortir l'air des poumons. Des inhalations de carbogne taient galement
pratiques. Ce mlange de 95 %
d'oxygne et de 5 % de gaz carbonique
tait employ pour stimuler les centres
nerveux de la respiration. Son utilisation sera abandonne en 1956, au profit de l'oxygne pur, plus efficace.
En fait, vu les mthodes employes, il
n'est pas certain que dans les deux cas
dcrits de 1934 les victimes aient t
en arrt cardiaque. Les connaissances
mdicales de l'poque ne permettaient
pas en effet de le dterminer (un lectrocardioscope est ncessaire). Les

victimes ayant sjourn dans l'eau sont

froides et l'arrt respiratoire, vident
observer, leur donne toutes les apparences de la mort, alors que le cur bat
encore. Mais revenons aux plongeurs.
Les oprations aquatiques seront
improvises et ralises avec des
moyens de fortune jusqu'en 1942.
Cette anne-l, le centre de secours de
Pontoise est quip d'un scaphandre
lourd pour les recherches en eaux profondes. En cas d'alerte, ce volumineux
matriel est transport sur le vhicule
porte-chelle dont l'chelle est retire.
Jacques Piersson, sapeur-pompier
volontaire et scaphandrier professionnel au
service de la navigation, encadre la formation et l'entranement des sapeurspompiers. Ce scaphandre lourd est d'une utilisation plutt dlicate,
comme la dcrit le souslieutenant Lucien Maingot,
sapeur-pompier Pontoise
partir de 1942 et qui a t l'un
des premiers plongeurs du dpartement : Une fois l'eau, la vie du
scaphandrier dpendait de son entranement mais aussi du bon maniement
de la pompe air en surface. Trois
hommes taient ncessaires pour aider
revtir le scaphandre, manuvrer la
pompe et surveiller la surface de l'eau
pour ne pas perdre de vue le tuyau
d'air et la corde de scurit relis au
scaphandrier. L'habillage et la mise en

Lquipe des plongeurs, lpoque des

dbuts du Corps dpartemental.

Le Peugeot J7 des sapeurs-pompiers

dArgenteuil, en 1967.

1972 : les plongeurs effectuent

des tests de tenues sches et
de liaisons avec la surface.
De gauche droite : Jean-Pierre Parienti,
Louis-Jean Lger, Yves Ducat,
Georges Le Bhrec, Alain Breuneval,
Albert Boudet et Daniel Picaut.

140

place du dispositif prenaient une demiheure. Le scaphandrier ajoutait ses

vtements des lainages pour se protger du froid et de l'humidit, et se glissait dans le scaphandre. Le casque
tait ensuite fix avec des boulons,
puis raccord au tuyau d'air. Enfin, le
scaphandrier enfilait des chaussures de
cuir doubles de semelles de plomb,
d'o le nom de pied lourd donn au
scaphandre. Il ne restait plus avant
l'immersion qu' fermer le hublot,
aprs l'avoir frott l'intrieur avec un
mgot, la pellicule de nicotine laisse
limitant la formation de bue. Dans
l'eau, la pression d'air du scaphandre
tait stabilise grce une valve sur le
casque : le scaphandrier l'actionnait
pour extraire de l'air s'il voulait rester
au fond ou laissait l'air s'accumuler s'il
souhait remonter. Outre leurs interventions habituelles de l'aprs-guerre,
une opration anecdotique durera
plusieurs jours et marquera les plongeurs : sortir de l'Oise plusieurs tonnes
de briques tombes d'une pniche
quelques annes auparavant, afin de
les rcuprer pour construire la
caserne de Pontoise rue de Gisors...
L'anne 1957 marque la premire
grande volution de la plonge pour
les sapeurs-pompiers avec la
dotation d'quipements autonomes. Le
dtendeur plac sur
la bouteille distribue l'air au plongeur la pression
ncessaire en fonction de la profondeur. Toujours
Pontoise, deux

sapeur-pompiers volontaires, l'adjudant-chef Jules Hage et le sergent-chef

Robert Bernier, assurent les fonctions
de chef de plonge. En 1970, peu
aprs l'entre en vigueur du nouveau
dpartement du Val-d'Oise, la spcialit est organise sur le plan dpartemental sous l'impulsion du sous-lieutenant Daniel Picaut, professionnel
Argenteuil. Il est assist de deux autres
chefs de plonge, le sergent-chef
Louis-Jean Lger, de l'Inspection
dpartementale, et le caporal Georges
Lebeherec du centre de secours principal d'Eaubonne.
La spcialit se dveloppe : en 1972,
le dpartement compte 12 plongeurs
dont 6 chefs de plonge et de nouvelles embracations de type Zodiac sont
mises en service pour remplacer les
barques en bois. De nouveaux matriels sont rapidement mis en place.
Des combinaisons sches permettant au plongeur de porter un survtement pour tre moins soumis au froid
en plonge sont acquises. Elles sont
quipes d'un casque bulle avec
microphone incorpor branch sur un
fil pour communiquer avec la surface.
Deux de ces tenues Piel sont affectes au centre principal d'Argenteuil et
deux autres celui de Pontoise. Enfin,
pour viter le chargement de matriel
et raccourcir ainsi le dlai d'intervention, les plongeurs de ces deux
CSP sont quips
de vhicules spcifiques, un J7
Pontoise et un
Land-Rover
Argenteuil.

La plonge est en 1975 confie

l'adjudant-chef Pierre Galle du CSP
de Pontoise. Des mdecins qualifis
en physiologie de la plonge subaquatique assurent le suivi de
l'quipe. Une fois par mois, les
plongeurs du dpartement se retrouvent pour s'entraner ensemble. A
partir de 1979, et aprs des annes
passes aux tangs de Beaumontsur-Oise, les plongeurs effectuent
en plus un recyclage annuel en mer
dont le premier est organis
Arromanches. L'le de Groix, BelleIle, ou encore Biarritz, et
aujourd'hui Antibes, suivront. En
1986, le lieutenant Michel Velu
devient le responsable dpartemen-

tal. En 1996, l'adjudant-chef Eric

Marchal est nomm conseiller technique dpartemental. Les dernires
innovations techniques dont les
plongeurs ont t dots concernent
un sondeur acquis en 1996 pour
reprer les noys et les vhicules
immergs, et un bateau de 130 chevaux propulsion hydraulique bas
en permanence Port-Cergy.
L'absence d'hlice sur ce bateau
limite les risques pour les plongeurs
et facilite sa navigation en eaux peu
profondes, ce qui rend son intervention plus facile lors des inondations.
Chaque anne, les 34 plongeurs du
Sdis 95, bass Osny et Argenteuil,
interviennent une centaine de fois.

Les plongeurs effectuent

une centaine dinterventions par an.

141

Le Grimp

Le Grimp, Groupe de reconnaissances et

dinterventions en milieu prilleux est
une spcialit reconnue depuis 1993.
Tout comme les plongeurs, il effectue
des entrainements rguliers avec les
hlicoptres de la Scurit civile.

Exercice du Grimp en juin 2003 sur le

donjon du chteau de La Roche-Guyon.

142

Les hommes du Groupe de reconnaissances et d'interventions en milieu

prilleux interviennent en milieu souterrain ou arien, afin de garantir une
opration plus efficace pour les victimes et plus sre pour le personnel que
si elle tait mene avec les moyens traditionnels. Carrires, galeries de mine,
puits, falaises, grues, faades d'immeubles de grande hauteur les
sapeurs-pompiers ont emprunt les
techniques de la splologie et de l'alpinisme. Pourtant, la spcialit est
jeune : la discipline a t officielle-

ment reconnue au plan national en

1993. Mais, comme souvent, les textes
n'ont fait qu'entriner une situation
existante. Dans le Val-d'Oise, les
dbuts du Grimp remontent aux
annes 80, lorsque des cavits sont
dcouvertes dans le sous-sol de
Pontoise. Elles reprsentent un risque
d'effondrement pour les habitations et
les sapeurs-pompiers sont sollicits
pour mener les explorations ncessaires. Pierre Carlier, un moniteur de splologie, contamine rapidement un
groupe restreint de sapeurs-pompiers
pontoisiens : Jacques Castera, Alain
Lagrue, Juan Battle, Jean-Guy

Grandseigne, Christian Ouvrier-Buffet

et Grard Rossro s'initient aux techniques splo. Les membres de l'quipe
dpartementale splo achtent leur
matriel et le conditionnent dans une
remorque de la Protection civile amnage par le Service.
L'quipe dpartementale de splo est
pour la premire fois officiellement
prsente en 1982 Cergy-Pontoise,
l'occasion de la crmonie du dixime
anniversaire du Corps dpartemental.
Le soir mme, elle intervient pour
dgager deux splologues bloqus
dans le Trou Rouge-Gorge, une
cavit naturelle de 30 mtres
Magny-en-Vexin. Dans les annes qui
suivent, d'autres effondrements se produisent Pontoise : les reconnaissances menes par les sapeurs-pompiers
permettent la dcouverte progressive
de nouvelles cavits, parfois sur plusieurs niveaux et jusqu' -15 mtres.
En 1991, le Sdis fait l'acquisition du
premier vhicule ddi au Grimp.
Afin de partager leur exprience, ces
spcialistes organisent conjointement
leur formation et parfois leurs exercices au sein de la grande couronne parisienne. La qualification est articule
en trois niveaux IMP1 (initiation),
IMP2 (quipier) et IMP3 (chef
d'unit). Le premier peut tre suivi
dans chaque dpartement, le second
est assur dans le Val-d'Oise pour la
grande couronne parisienne et le troisime, pour toute la France, Florac
en Lozre. Le Grimp intervient toujours 5 hommes dont 4 quipiers et
un chef d'unit. Actuellement encadrs
par le major Grard Rossro, conseiller technique pour le dpartement
mais aussi pour la zone de dfense de
Paris, les 22 spcialistes val-d'oisiens
disposent de 2 vhicules acquis en
2000 et 2001, bass dans les centres de
secours d'Osny et d'Eaubonne.
Ils interviennent prs de 150 fois par
an, dans l'exercice de leur spcialit,
en plus des fonctions qu'ils occupent,
au mme titre que tous les sapeurspompiers.

Missions techniques
Une foule de missions ne sont pas
directement lies aux interventions
mais sont pourtant indispensables
pour mener celles-ci bien. Le technique est aujourd'hui pour les sapeurspompiers leur service technique quipements infrastructures, dnomination aussi large que possible pour
reflter l'ventail de comptences
concentres au STEI, comme la maintenance des vhicules et du matriel,
le suivi de la construction des btiments et les travaux courants, l'achat
des quipements ou la gestion des
stocks de matriel. Ces hommes de
l'arrire, sapeurs-pompiers, mais
aussi, et de plus en plus, fonctionnaires territoriaux, sont des techniciens
en btiment, mcanique, carrosserie,

Le Grimp intervient dans les carrires

souterraines, notamment aprs des
effondrements, en raison des risques quils
comportent pour les constructions en surface.

143

Les dbuts de latelier dpartemental,

Sarcelles, en 1978.
De gauche droite : Grard Cousin,
Magy Marie, Jean-Paul Cretin,
Andr Degrmont, Jacques Hourd,
Michel Brault, Michel Provoost,
Jean-Pierre Chenevez, Serge Rasting,
Jean-Claude Rimetz, Jean-Franois
Souplet, Pierre Lcureuil,
James Couturier et Tony Gonzalez.

LES ANNEES RADIO

Les tudes pralables aux acquisitions et
lentretien du matriel radio constituent une
mission ancienne du service technique-quipements-infrastructures. Acquis progressivement, les metteurs-rcepteurs radio reprsentent, dans les annes 70, un ensemble
htrogne et peu fiable en raison des multiples interfrences. Il savre aussi de plus en
plus difficile rparer, faute de pices dtaches pour du matriel devenu obsolte.
Ces alas dutilisation de la radio sont aggravs par les zones dombre du dpartement.
Les rcepteurs dappels slectifs pour lalerte
du personnel sont eux aussi vieillissants.
Les premiers bips avaient t mis progressivement en service partir de 1972, lorsque
laugmentation constante de la sollicitation
des sapeurs-pompiers ne permettait plus le
recours aux sirnes, en raison de la nuisance
occasionne la population. Mais cette
premire gnration dappareils en ondes
courtes (27 MHz), se rvlait dune fiabilit
limite, contrairement au nouveau matriel
fonctionnant sur le rseau sapeur-pompier.
En 1982, larrive de cette gnration de
rcepteurs individuels marque donc un premier tournant dans la modernisation des
quipements radio.
Le 19 fvrier 1992, la commission administrative vote le renouvellement intgral des
quipements par un matriel modernis
fonctionnant avec des relais, dont 1 850
rcepteurs dappel slectif, 370 metteursrcepteurs mobiles et 45 metteurs-rcepteurs fixes. Le montant de linvestissement
slve 15 millions de francs.

144

lectricit, lectronique, plomberie,

menuiserie ou encore cordonnerie.
Avant la dpartementalisation, les
vhicules sont entretenus et rpars
par les corps communaux, avec leurs
moyens propres, ou par des prestataires extrieurs. Ceux du Service dpartemental sont quant eux confis
l'un des deux ateliers mis en place au
centre de secours principal de Pontoise
en janvier 1968 et celui de Villiersle-Bel en mars 1969.
Exceptionnellement, du matriel appartenant aux corps communaux y est
cependant rpar, la commune remboursant alors au Sdis les pices dtaches utilises. A la dpartementalisation en 1972, les vhicules, jusqu'alors
dissmins dans les corps communaux,
sont intgrs au parc dpartemental.
Sans que leur nombre soit augment
dans l'absolu, ils constituent subitement
une flotte globale et importante : elle
comprend 241 engins, dont notamment
42 fourgons-pompes-tonnes, 32 VSAB,
10 ambulances et 5 chelles de 30
mtres. Une difficult se pose donc
pour la maintenance et les rparations.
Le Sdis dcide alors de les raliser luimme grce du personnel spcialis.
Pourquoi ne pas recourir la sous-traitance ? D'abord, le dlai des oprations est plus court, ce qui rduit la
dure d'indisponibilit du matriel et
permet donc de limiter les besoins en
vhicules de rserve. Ensuite, les cots
de revient, masse salariale des personnels et investissements en quipe-

ments techniques inclus, sont infrieurs. Enfin, le travail est garantit en

qualit et peut porter sur des quipements spcifiques comme les pompes
ou les mcanismes d'chelles, que
toute socit ne peut raliser. Un atelier dpartemental est alors install en
1973 au 20 de la rue Victor Hugo
Sarcelles, dans les anciens locaux du
centre de secours de la commune.
Une convention signe entre le Sdis et
la mairie permet de louer le btiment.
Encadrs par le capitaine Serge
Rasting, 7 sapeurs-pompiers dont 4
mcaniciens, 1 taulier, 1 lectricien et
1 magasinier effectuent dans la premire anne de fonctionnement de
l'atelier prs de 400 oprations d'entretien et de rparation. A tour de rle, les
mcaniciens dorment l'atelier afin
d'assurer un service 24 heures sur 24.
En plus de cet atelier dpartemental,
un atelier dans chacun des 4 centres de
secours principaux assure les oprations courantes. L'activit de ces 5
structures est coordonne l'Inspection
dpartementale par le bureau de la
gestion des matriels. En 1981, aprs
9 annes de fonctionnement, l'organisation comme les moyens ne correspondent plus aux besoins.
La rforme globale du Service est
alors l'occasion de faire fusionner le
bureau de la gestion des matriels et
l'atelier dpartemental pour donner
naissance au service technique, quipements et infrastructures qui est
plac sous la responsabilit du capi-

Chapitre 5

taine Christian Dudous. Les moyens

de ce service doivent galement tre
dvelopps. En moins de 10 ans, l'activit oprationnelle a doubl et le
nombre de vhicules a augment d'un
tiers. Ils sont donc non seulement plus
nombreux entretenir mais galement
plus sollicits, ce qui implique une
multiplication des besoins de maintenance. Les locaux de Sarcelles s'avrent alors insuffisants et un nouvel atelier est ncessaire. Mais une construction neuve destine des besoins
internes au Sdis ne produit pas sur la
population autant d'impact qu'un nouveau centre de secours.
Le projet s'annonce donc difficile
argumenter vis--vis des lus. Il va
pourtant voir le jour sans la moindre
dlibration, au terme d'une dcision
rocambolesque et qui serait aujourd'hui impensable. Avec l'accord du
prsident Pierre Salvi et la complicit
d'Albert Noachovitch, alors conseiller
gnral et maire de Montmorency,
le futur atelier dpartemental est
prsent comme tant un centre de
secours ! Comment expliquer une telle
connivence ? Le prsident a tmoign
un soutien constant au Sdis depuis la
dpartementalisation dont il avait t
l'un des plus fervents dfenseurs.
Quant au maire de Montmorency de
l'poque, il voue une reconnaissance
perdue aux sapeurs-pompiers pour
des raisons plus personnelles, depuis
le jour o ils avaient sauv la vie son
petit-fils pris d'un malaise. Le 31 mars
1981, les 600 m2 de locaux Sarcelles
sont donc dfinitivement abandonns
pour les nouveaux ateliers
implants

Montmorency sur prs de 3 000 m2.

Le contexte hors du commun dans
lequel ce btiment a t dcid et
construit lui vaudra d'ailleurs de ne
pas tre inaugur par une crmonie
officielle. A l'exception du stock d'habillement, des achats et du suivi administratif, qui sont raliss la Direction
dpartementale, et des ateliers de
mcanique courante qui demeurent
actifs dans les groupements, toutes les
missions techniques y sont concentres : vhicules (carrosserie, mcanique, peinture...), plomberie, appareils
respiratoires ou encore radio.
L'inauguration en 1992 des nouveaux
btiments de la Direction permet ces
deux derniers d'y tre transfrs.
Quelques autres corrections sont
apportes lors de la rorganisation du
Sdis un an plus tard : comme tous les
services, le STEI est reprsent en
divisions dans chacun des 3 groupements et en sections dans chaque
centre. Ces structures coordonnent
l'ensemble des fonctions techniques,
dont l'activit des ateliers de mcanique courante qui demeurent actifs
dans les 3 groupements. De plus, le
travail du Sdis pour ses infrastructures
s'intensifie, puisqu'il devient alors
matre d'ouvrage de ses nouvelles
constructions : cahier des charges,
permis de construire, appel d'offres
aux prestataires, coordination des
entreprises sont assurs par le
Service et non plus
par la commune
sige du futur
btiment.

Mars 2005 : des vhicules de secours

victimes (VSAV) sont livrs latelier
dpartemental avant dtre mis en service
dans les centres de secours.

145