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Arrt du 29/09/05 relatif l'valuation et la prise en compte de la probabilit

d'occurrence, de la cintique, de l'intensit des effets et de la gravit des consquences
des accidents potentiels dans les tudes de dangers des installations classes soumises
autorisation
(JO n 234 du 7 octobre 2005)

NOR : DEVP0540371A

Vus
La ministre de l'cologie et du dveloppement durable,
Vu le code de l'environnement, et notamment les articles L. 512-1 (1767#Article_L._512-1) et L. 512-5 (1767#Article_L._512-5) ;
Vu le dcret n 77-1133 du 21 septembre 1977 (3299) modifi pris pour l'application de la loi n 76-663 du 19 juillet 1976 relative aux
installations classes pour la protection de l'environnement ;
Vu le dcret n 80-813 du 15 octobre 1980 (3285) modifi relatif aux installations classes pour la protection de l'environnement relevant
du ministre de la dfense ou soumises des rgles de protection du secret de la dfense nationale ;
Vu l'avis du Conseil suprieur des installations classes en date du 12 avril 2005,
Arrte :

Titre I: Champ dapplication et dfinition

Article 1er de larrt du 29 septembre 2005
Le prsent arrt s'applique l'laboration des tudes de dangers des installations classes soumises autorisation, en application de
l'article L. 512-1 du code de l'environnement (1767#Article_L._512-1) . Conformment au second alina de l'article 3 (6) du dcret du 21
septembre 1977 (3299#Article_3) susvis, ces tudes de dangers portent sur l'ensemble des installations et quipements exploits ou
projets par le demandeur qui, par leur proximit ou leur connexit avec l'installation soumise autorisation, sont de nature en
modifier les dangers ou inconvnients .

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Il dtermine les rgles minimales relatives l'valuation et la prise en compte de la probabilit d'occurrence, de la cintique, de
l'intensit des effets des phnomnes dangereux et de la gravit potentielle des accidents susceptibles de dcouler de leur exploitation et
d'affecter les intrts viss par l'article L. 511-1 du code de l'environnement (1767#Article_L._511-1) .

Titre II: Evaluation et prise en compte de la probabilit doccurrence des phnomnes dangereux
et accidents
Article 2 de larrt du 29 septembre 2005
Les probabilits d'occurrence des phnomnes dangereux et des accidents potentiels identifis dans les tudes de dangers des
installations classes doivent tre examines. En premire approche, la probabilit d'un accident majeur peut tre assimile celle du
phnomne dangereux associ.
L'valuation de la probabilit s'appuie sur une mthode dont la pertinence est dmontre. Cette mthode utilise des lments qualifis ou
quantifis tenant compte de la spcificit de l'installation considre. Elle peut s'appuyer sur la frquence des vnements initiateurs
spcifiques ou gnriques et sur les niveaux de confiance des mesures de matrise des risques agissant en prvention ou en limitation des
effets.
A dfaut de donnes fiables, disponibles et statistiquement reprsentatives, il peut tre fait usage de banques de donnes internationales
reconnues, de banques de donnes relatives des installations ou quipements similaires mis en uvre dans des conditions comparables,
et d'avis d'experts fonds et justifis.
Ces lments sont confronts au retour d'exprience relatif aux incidents ou accidents survenus sur l'installation considre ou des
installations comparables.

Article 3 de larrt du 29 septembre 2005

La probabilit peut tre dtermine selon trois types de mthodes : de type qualitatif, semi-quantitatif ou quantitatif. Ces mthodes
permettent d'inscrire les phnomnes dangereux et accidents potentiels sur l'chelle de probabilit cinq classes dfinie en annexe 1
(5015#Annexe_I) du prsent arrt.
Parmi ces trois types d'apprciation de la probabilit sera (seront) choisi(s), avec une attention particulire, celui (ceux) qui correspond
(ent) le mieux la mthode utilise dans l'analyse de risques.
Quelle que soit la mthode employe, l'exploitant doit justifier le positionnement des phnomnes dangereux et accidents potentiels dans
l'chelle de l'annexe 1 (5015#Annexe_I) . En cas d'incertitude entre deux classes de probabilit, ou si le recoupement avec d'autres mthodes
d'apprciation de la probabilit conduisent des cotations diffrentes, la classe la plus pnalisante sera retenue.

Article 4 de larrt du 29 septembre 2005

Pour tre prises en compte dans l'valuation de la probabilit, les mesures de matrise des risques doivent tre efficaces, avoir une
cintique de mise en uvre en adquation avec celle des vnements matriser, tre testes et maintenues de faon garantir la
prennit du positionnement prcit.

Titre III: Evaluation et prise en compte de la cintique des phnomnes dangereux et accidents
Article 5 de larrt du 29 septembre 2005
L'adquation entre la cintique de mise en uvre des mesures de scurit mises en place ou prvues et la cintique de chaque scnario
pouvant mener un accident doit tre justifie. Cette adquation est vrifie priodiquement, notamment travers des tests
d'quipements, des procdures et des exercices des plans d'urgence internes.

Article 6 de larrt du 29 septembre 2005

Les tudes de dangers fournissent des lments de cintique d'volution des phnomnes dangereux et de propagation de leurs effets,
tenant compte de la cintique de mise en uvre des mesures de scurit, afin de permettre la planification et le choix des ventuelles
mesures prendre l'extrieur du site. Ces lments permettent notamment la dfinition par l'Etat des mesures les plus adaptes
passives (actions sur l'urbanisme) ou actives (plans d'urgence externes) pour la protection des populations et de l'environnement.

Article 7 de larrt du 29 septembre 2005

Lors de l'valuation des consquences d'un accident, sont prises en compte, d'une part, la cintique d'apparition et d'volution du
phnomne dangereux correspondant et, d'autre part, celle de l'atteinte des intrts viss l'article L. 511-1 du code de l'environnement
(1767#Article_L._511-1) puis de la dure de leur exposition au niveau d'intensit des effets correspondant. Ces derniers lments de cintique
dpendent des conditions d'exposition des intrts susviss, et notamment de leur possibilit de fuite ou de protection.

Article 8 de larrt du 29 septembre 2005

La cintique de droulement d'un accident est qualifie de lente, dans son contexte, si elle permet la mise en uvre de mesures de
scurit suffisantes, dans le cadre d'un plan d'urgence externe, pour protger les personnes exposes l'extrieur des installations objet
du plan d'urgence avant qu'elles ne soient atteintes par les effets du phnomne dangereux.

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Titre IV: Evaluation et prise en compte de lintensit des effets des phnomnes dangereux et de
la gravit des consquences potentielles des accidents
Article 9 de larrt du 29 septembre 2005
L'intensit des effets des phnomnes dangereux est dfinie par rapport des valeurs de rfrence exprimes sous forme de seuils
d'effets toxiques, d'effets de surpression, d'effets thermiques et d'effets lis l'impact d'un projectile, pour les hommes et les structures.
Le dtail des valeurs applicables figure en annexe 2 (5015#Annexe_II) du prsent arrt.

Article 10 de larrt du 29 septembre 2005

La gravit des consquences potentielles prvisibles d'un accident sur les personnes physiques, parmi les intrts viss l'article L. 511-1
du code de l'environnement (http://gesreg03-bo.gesreg.fr/gesdoc_application/1/section/edit/1767#Article_L._511-1) , rsulte de la combinaison en un
point de l'espace de l'intensit des effets d'un phnomne dangereux, dfinie l'article 9 du prsent arrt (5015#Article_9) , et de la
vulnrabilit des personnes potentiellement exposes ces effets, en tenant compte, le cas chant, des mesures constructives visant
protger les personnes contre certains effets et de la possibilit de mise l'abri des personnes en cas d'accident si la cintique de
l'accident le permet. Pour les effets toxiques, les personnes exposes se limitent aux personnes potentiellement prsentes dans le
panache de dispersion du toxique considr. L'chelle d'apprciation de la gravit des consquences humaines d'un accident, l'extrieur
des installations, figure en annexe 3 (5015#Annexe_III) du prsent arrt.

Article 11 de larrt du 29 septembre 2005

L'article 9 (5015#Article_9) du prsent arrt est applicable aux tudes de dangers exigibles aprs publication du prsent arrt.
Les autres dispositions du prsent arrt sont applicables aux tudes de dangers des installations classes figurant sur la liste prvue au IV
de l'article L. 515-8 du code de l'environnement (1767#Article_L._515_8) remises compter de la date de sa publication augmente de quatre
mois, et aux tudes de dangers des autres installations remises compter de la date de sa publication augmente de douze mois.

Article 12 de larrt du 29 septembre 2005

Le prsent arrt abroge l'arrt du 22 octobre 2004 (5123) relatif aux seuils d'effets des phnomnes accidentels des installations classes.

Article 13 de larrt du 29 septembre 2005

Le directeur de la prvention des pollutions et des risques est charg de l'excution du prsent arrt, qui sera publi au Journal officiel
de la Rpublique franaise.
Fait Paris, le 29 septembre 2005.
Nelly Olin

Annexe I relative aux chelles de probabilit

(1) Ces dfinitions sont conventionnelles et servent d'ordre de grandeur de la probabilit moyenne d'occurrence observable sur un grand
nombre d'installations x annes. Elles sont inappropries pour qualifier des vnements trs rares dans des installations peu nombreuses
ou faisant l'objet de modifications techniques ou organisationnelles. En outre, elles ne prjugent pas l'attribution d'une classe de
probabilit pour un vnement dans une installation particulire, qui dcoule de l'analyse de risque et peut tre diffrent de l'ordre de
grandeur moyen, pour tenir compte du contexte particulier ou de l'historique des installations ou de leur mode de gestion.
(2) Un retour d'exprience mesur en nombre d'annes x installations est dit suffisant s'il est statistiquement reprsentatif de la

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frquence du phnomne (et pas seulement des vnements ayant rellement conduit des dommages) tudi dans le contexte de
l'installation considre, condition que cette dernire soit semblable aux installations composant l'chantillon sur lequel ont t
observes les donnes de retour d'exprience. Si le retour d'exprience est limit, les dtails figurant en italique ne sont en gnral pas
reprsentatifs de la probabilit relle. L'valuation de la probabilit doit tre effectue par d'autres moyens (tudes, expertises, essais)
que le seul examen du retour d'exprience.

Annexe II relative aux valeurs de rfrence de seuils deffets des phnomnes dangereux pouvant
survenir dans des installations classes
Valeurs de rfrence relatives aux seuils d'effets toxiques
Les valeurs de rfrence pour les installations classes sont les suivantes :

Tableau relatif aux valeurs de rfrence de seuils de toxicit aigu (SELS : seuil des effets ltaux significatifs ; SEL : seuil des effets
ltaux ; SEI : seuil des effets irrversibles ; SER : seuils des effets rversibles ; CL : concentration ltale).
En l'absence de donnes, d'autres valeurs peuvent tre employes sous rserve de justification.
Pour les installations classes figurant sur la liste prvue au IV de l'article L. 515-8 du code de l'environnement (1767#Article_L._515_8) , la
dlimitation des diffrentes zones de dangers pour la vie humaine mentionnes l'article L. 515-16 du code de l'environnement
(1767#Article_L._515-16) correspond aux seuils d'effets de rfrence suivants :
- les seuils des effets irrversibles (SEI) dlimitent la zone des dangers significatifs pour la vie humaine ;
- les seuils des effets ltaux (SEL) correspondant une CL 1 % dlimitent la zone des dangers graves pour la vie humaine ;
- les seuils des effets ltaux significatifs (SELS) correspondant une CL 5 % dlimitent la zone des dangers trs graves pour la vie
humaine .

Valeurs de rfrence relatives aux seuils d'effets de surpression

Les valeurs de rfrence pour les installations classes sont les suivantes :
Pour les effets sur les structures :
- 20 hPa ou mbar, seuil des destructions significatives de vitres (1) ;
- 50 hPa ou mbar, seuil des dgts lgers sur les structures ;
- 140 hPa ou mbar, seuil des dgts graves sur les structures ;
- 200 hPa ou mbar, seuil des effets domino (2) ;
- 300 hPa ou mbar, seuil des dgts trs graves sur les structures.
Pour les effets sur l'homme :
- 20 hPa ou mbar, seuils des effets dlimitant la zone des effets indirects par bris de vitre sur l'homme (1) ;
- 50 hPa ou mbar, seuils des effets irrversibles dlimitant la zone des dangers significatifs pour la vie humaine ;
- 140 hPa ou mbar, seuil des effets ltaux dlimitant la zone des dangers graves pour la vie humaine mentionne l'article L. 515-16
du code de l'environnement (http://gesreg03-bo.gesreg.fr/gesdoc_application/1/section/edit/1767#Article_L._515-16) ;
- 200 hPa ou mbar, seuil des effets ltaux significatifs dlimitant la zone des dangers trs graves pour la vie humaine mentionne
l'article L. 515-16 du code de l'environnement (http://gesreg03-bo.gesreg.fr/gesdoc_application/1/section/edit/1767#Article_L._515-16) .
(1) Compte tenu des dispersions de modlisation pour les faibles surpressions, il peut tre adopt pour la surpression de 20 mbar une
distance d'effets gale deux fois la distance d'effet obtenue pour une surpression de 50 mbar.
(2) Seuil partir duquel les effets domino doivent tre examins. Une modulation est possible en fonction des matriaux et structures
concerns.

Valeurs de rfrence relatives aux seuils d'effets thermiques

Les valeurs de rfrence pour les installations classes sont les suivantes :
Pour les effets sur les structures :
- 5 kW/m, seuil des destructions de vitres significatives ;
- 8 kW/m, seuil des effets domino (1) et correspondant au seuil de dgts graves sur les structures ;
- 16 kW/m, seuil d'exposition prolonge des structures et correspondant au seuil des dgts trs graves sur les structures, hors structures
bton ;

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- 20 kW/m, seuil de tenue du bton pendant plusieurs heures et correspondant au seuil des dgts trs graves sur les structures bton ;
- 200 kW/m, seuil de ruine du bton en quelques dizaines de minutes.
Pour les effets sur l'homme :
- 3 kW/m ou 600 [(kW/m) 4/].s, seuil des effets irrversibles dlimitant la zone des dangers significatifs pour la vie humaine ;
- 5 kW/m ou 1 000 [(kW/m) 4/].s, seuil des effets ltaux dlimitant la zone des dangers graves pour la vie humaine mentionne
l'article L. 515-16 du code de l'environnement (http://gesreg03-bo.gesreg.fr/gesdoc_application/1/section/edit/1767#Article_L._515-16) ;
- 8 kW/m ou 1 800 [(kW/m) 4/].s, seuil des effets ltaux significatifs dlimitant la zone des dangers trs graves pour la vie humaine
mentionne l'article L. 515-16 du code de l'environnement (http://gesreg03-bo.gesreg.fr/gesdoc_application/1/section/edit/1767#Article_L._515-16) .
(1) Seuil partir duquel les effets domino doivent tre examins. Une modulation est possible en fonction des matriaux et structures
concerns.

Valeurs relatives aux seuils d'effets lis l'impact d'un projectile ou effets de projection
Compte tenu des connaissances limites en matire de dtermination et de modlisation des effets de projection, l'valuation des effets
de projection d'un phnomne dangereux ncessite, le cas chant, une analyse, au cas par cas, justifie par l'exploitant.
Pour la dlimitation des zones d'effets sur l'homme ou sur les structures des installations classes, il n'existe pas l'heure actuelle de
valeur de rfrence. Lorsqu'elle s'avre ncessaire, cette dlimitation s'appuie sur une analyse au cas par cas comme mentionn au
premier alina.

Annexe III relative lchelle dapprciation de la gravit des consquences humaines dun
accident lextrieur des installations

Dans le cas o les trois critres de l'chelle (effets ltaux significatifs, premiers effets ltaux et effets irrversibles pour la sant
humaine) ne conduisent pas la mme classe de gravit, c'est la classe la plus grave qui est retenue.
Le cas chant, les modalits d'estimation des flux de personnes travers une zone sous forme d' units statiques quivalentes utilise
pour calculer la composante gravit des consquences d'un accident donn doivent tre prcises dans l'tude de dangers.

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