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LA PROCDURE

DAPPEL DOFFRES OUVERT


Explications & conseils
www.francemarches.com, en collaboration avec www.cfpa-formation.fr
Fiche pratique sur les marchs publics

DFINITION / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

L'appel d'offres est la procdure par laquelle un pouvoir adjudicateur choisit l'offre conomiquement la
plus avantageuse, sans ngociation, sur la base de critres objectifs pralablement ports la
connaissance des candidats. Le pouvoir adjudicateur choisit librement l'appel d'offres ouvert ou
restreint :

Appel doffres restreint


L'appel d'offres est dit restreint lorsque seuls
peuvent remettre des offres les oprateurs
conomiques qui y ont t autoriss aprs
slection

Appel doffres ouvert


L'appel d'offres est dit ouvert lorsque tout
oprateur conomique peut remettre une
offre

La procdure d'appel d'offres est la plus formalise, le pouvoir adjudicateur peut y recourir librement
mme sil ny est pas contraint par le code des marchs publics (CMP).

Dfinition de la notion de pouvoir adjudicateur


Sont considrs comme pouvoirs adjudicateurs : l'tat et ses tablissements publics, les collectivits territoriales
(mairies, conseils gnraux, conseils rgionaux) et les tablissements publics locaux (EPCI).

CONDITIONS / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

Publication de lavis dappel public la concurrence


partir de quel montant ?
Marchs de fournitures et de services

Au-del de 134.000 uros HT pour ltat et ses tablissements publics et 207.000


uros HT pour les collectivits locales et leurs tablissements publics.

Marchs de travaux
Au-del de 5.186.000 euros uros.

TAPE : 1 / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

Envoi de lavis dappel public la concurrence


Quel dlai de rception pour les candidatures ?
Le dlai de rception des candidatures dpend de la procdure mise en place par
ladjudicateur :

Au moins

52
jours

Au moins

47
jours

Lorsque la publication de lavis dappel la concurrence ne propose pas un


accs par voie Internet aux documents de la consultation.

- de 5 jours
Lorsque les candidats ont accs depuis internet tous les documents de la
consultation dans leur globalit. Ladresse Internet permettant de consulter
ces documents doit tre indique dans lavis.

TAPE : 1 / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

Envoi de lavis dappel public la concurrence


Quel dlai de rception pour les candidatures ?

45
jours

40
jours

20
jours

- de 7 jours
Lorsque lavis dappel la concurrence est envoy par voie lectronique ou
tlcopie.

Le pouvoir adjudicateur peut cumuler les rductions de dlais.

Le dlai de 20 jours est rserv au cas o le pouvoir adjudicateur a fait


prcd sa publicit dun avis de prinformation.

TAPE : 2 / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

Mise disposition du dossier de consultation des entreprises (DCE)


Le rle du pouvoir adjudicateur
Le Dossier de Consultation des Entreprises doit tre envoy aux candidats
dans les 6 jours qui suivent la rception de leur demande.
Le Dossier de Consultation des Entreprises (DCE) contient lensemble des
documents et informations prpares par le pouvoir adjucateur pour dfinir
lobjet, les caractristiques et les conditions dexcution du march ou de
laccord cadre.

TAPE : 3 / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

Enregistrement des candidatures


Dans le registre des dpts
Le pouvoir adjudicateur enregistre les candidatures sans les ouvrir, dans leur
ordre darrive. Les plis sont numrots puis enregistrs dans un registre des
dpts.

Les plis qui arrivent hors dlai sont galement enregistrs mais ne pourront
tre ouverts. Ils seront renvoys aux candidats aprs la sance douverture
des plis.
La prsentation du dossier de candidature doit respecter les formes prvues
par lavis dappel public la concurrence et/ou le rglement de la
consultation. Depuis 2008, le pouvoir adjudicateur ne peut plus imposer le
formalisme de la double enveloppe. Tous les documents relatifs la
candidature et loffre peuvent figurer dans une seule et mme enveloppe.

TAPE : 4 / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

Convocation de la Commission dAppel dOffres


Dans le registre des dpts
La Commission dAppel dOffre (CAO) est obligatoire dans le cadre de
marchs lis aux collectivits territoriales sauf disposition spcifiques de
larticle 74.

Dans le cadre de marchs publics de ltat et de ses tablissements


publics, aucune Commission dAppel dOffre (CAO) nest prvu depuis le
dcret
n2008-1355 du 19 Dcembre 2008.
Les missions de la Commission dAppel dOffre (CAO) :
- Examiner les candidatures
- valuer la conformit des offres
- Slectionner loffre conomiquement la plus avantageuse

TAPE : 5 / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

Ouverture des plis et attribution du march


Droulement
1 - Analyse des candidatures : Au vu des renseignements relatifs aux
candidatures, le pouvoir adjudicateur limine les candidats dont les capacits
techniques et financires sont insuffisantes au regard de lobjet du march.
2 - Analyse et hirarchisation des offres : Une fois lanalyse des
candidatures ralise, les offres sont classes par ordre dcroissant en
fonction des critres de choix publis dans lAAPC et/ou dans le rglement de
la consultation et le march est attribu au candidat ayant prsent loffre
conomiquement la plus avantageuse de faon provisoire.
NB : Le choix ne deviendra dfinitif quune fois que le candidat aura justifi de sa rgularit fiscale et
sociale. Dans le cas o ce dernier ne donnerait pas satisfaction, son offre sera rejete et il sera fait
appel au candidat suivant sur la liste.

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TAPE : 5 / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

Ouverture des plis et attribution du march


Les prrogatives du pouvoir adjudicateur
Lorsquaucune offre ne lui parat acceptable, le pouvoir adjudicateur peut
dclarer lappel doffres infructueux. Il peut alors procder soit un nouvel
appel doffres, soit, si les conditions initiales du march ne sont pas modifies,
une procdure ngocie.
Le pouvoir adjudicateur peut tout moment ne pas donner suite lappel
doffres pour des motifs dintrt gnral, dment justifis.

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TAPE : 6 / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

Choix du candidat

Une fois le choix du candidat effectu, le pouvoir adjudicateur informe les


autres candidats du rejet de leurs offres. Linformation des candidats carts
doit intervenir 11 ou 16 jours avant la signature du march.
Une fois le dlai de 11 ou 16 jours coul, le pouvoir adjudicateur signe le
march et adresse une lettre de notification au titulaire du march et procde,
dans un dlai de 48 jours, la publication dun avis dattribution.

LES TAPES / LA PROCDURE DAPPEL DOFFRES OUVERT _

DPART

Publicit
appel doffre

Signature

Notification
du gagnant

(dlai en fonction de la procdure)

Convocation
commission
et dlibration

Notifications des
candidatures rejettes

Attribution
du march

Remise dossier
de candidature

Publication
avis attribution

FIN

12

FIN

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