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Ministre de lEcologie Ministre deMinist

Ministre
lEcologie
re de lEcologie
l Ministre de lEcologie
Minist Ecologie
et du Dveloppement Durable et du Dveloppement
et du Dveloppement
veloppement
Durable Durable et du Dveloppement Durable

Agence de l'environnement Mission Interministrielle


et de la Matrise de l'Energie
de l'Effet de Serre
Un Plan Climat Territorial, p.8
quest-ce que cest ?
Sommaire
Pourquoi agir p.10
contre le changement climatique ?

Dans quels domaines p.14

p.6
Les questions que je me pose
dans ma collectivit
agir ?

p.29 Se situer pour tre plus efficace Avec qui p.23


agir ?
p.30 Zoom sur 5 expriences

Comment p.26
agir ?
p.35 Pour aller plus loin

Ce guide s'adresse prioritairement l'chelon local et ne traite pas des actions menes l'chelon dpartemental ou rgional.
Prface
Le rchauffement climatique est aujourdhui une Agir pour le climat est un choix politique mul-
ralit qui ne fait plus dbat. Si nous nagissons tiples dividendes dont les effets conomiques,
pas ds maintenant, nous nous exposons un sociaux et environnementaux permettront aussi
bouleversement radical du climat et ses effets, dassurer la qualit de vie, la solidarit entre les
avec les consquences sociales et lexplosion des gnrations et la cohsion sociale. Il sagit bien de
cots que ces phnomnes vont engendrer. garantir lattractivit du territoire long terme et
un dveloppement suivant des modes de produc-
Diviser par quatre nos missions de gaz effet de
tion et de consommation responsables.
serre dici 2050 : voici le dfi qui nous est lanc
pour contenir le rchauffement climatique de la Dans ce cadre, les Plans Climat Territoriaux
plante dans une limite acceptable. Notre enga- constituent des projets territoriaux de dveloppe-
gement pris Kyoto, de stabiliser nos missions ment durable. Ils participent des plans dactions
lhorizon 2010 nest quun premier pas. pour le 21e sicle qui, en application de lagenda 21
de Rio, doivent tre mis en place chaque niveau
Les missions de gaz effet de serre sont le fait
de responsabilit territorial.
de tous les niveaux de dcisions. Lancrage terri-
torial constitue lune des conditions du succs de Je souhaite que ce guide suscite lengagement du
la politique nationale de lutte contre leffet de plus grand nombre dentre vous et conforte les
serre et de la stratgie dadaptation aux impacts collectivits pionnires dans la mise en uvre de
du changement climatique. Le Plan Climat 2004 leur Plan Climat Territorial.
incite pour cela la mise en place par les collecti-
La socit de demain est inventer aujourdhui.
vits de Plans Climat Territoriaux.
Vous, responsables de collectivits territoriales,
jouez un rle particulirement important, notam- Nelly OLIN
ment en tant que donneurs dordres publics pour Ministre de lEcologie
de nombreux secteurs metteurs, comme les et du Dveloppement durable
transports et le btiment.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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Pour l'ADEME et ses partenaires, il s'agissait La vocation de ce guide est de proposer un cadre
bien, quand ils se sont engags dans l'laboration aux collectivits locales afin de les aider :
de ce guide, d'aider les collectivits locales
mettre en application une disposition du Plan mieux comprendre les raisons pour lesquelles il
Climat National. Adopt en juillet 2004, il propose est galement ncessaire d'agir pour le climat
en effet aux collectivits un cadre structurant pour au niveau local ;
laborer et mettre en uvre, aux diffrents identifier, mettre en cohrence et valoriser
niveaux de territoire, un programme d'actions leurs actions dj existantes en faveur du cli-
visant amliorer l'efficacit nergtique et rdui- mat ;
re les missions de gaz effet de serre : le Plan se fixer des objectifs et mettre en uvre de
Climat Territorial. nouvelles actions en faveur du climat, organi-
ses dans une stratgie locale de l'nergie et
Aucun objectif d'envergure ne saurait en effet du climat ;
tre poursuivi en matire de lutte contre le chan- intgrer une composante climat dans les dif-
gement climatique sans une implication dtermi- frentes actions sectorielles et d'amnage-
ne des collectivits locales. ment pour lesquelles elles disposent de com-
ptences ;
Les dcisions prises par les collectivits en mati- runir les partenariats locaux qui associeront
re d'amnagement de leur territoire les modes les diffrents acteurs du territoire ayant un int-
de transports, les types d'habitat par exemple rt agir ensemble ;
influencent pour de longues annes le volume des accder aux documents et outils dj existants.
missions de gaz effet de serre. Par ailleurs,
elles dtiennent directement un pouvoir d'actions Vritable trait d'union entre l'action conduite au
sur les missions rsultant de la gestion de leur niveau national et les initiatives locales, son ambi-
patrimoine (flottes de vhicules, btiments tion est avant tout de donner envie d'agir aux
publics,...) et des comptences qu'elles exercent dcideurs politiques et techniques en leur mon-
(transports, dchets, chauffage urbain,...), soit trant que d'autres l'ont dj fait et de leur offrir
plus de 10 % du total des missions de gaz ainsi des pistes de progrs.
effet de serre.
C'est donc l'usage que nous souhaitons le plus
C'est un vritable signe d'encouragement l'ac- large possible que vous en ferez qui attestera de
tion et d'clairage de la dcision que ses auteurs la pertinence de ces choix.
ont souhait adresser aux Collectivits locales. Ce
signe est envoy dans un contexte o la probl-
matique effet de serre va influencer de plus en Jacques PELISSARD Michle PAPPALARDO
plus les politiques publiques, la prise de conscien- Prsident de Prsidente
ce collective, encore certainement insuffisante, l'Association de lADEME
s'affirmant cependant chaque jour davantage. des Maires de France

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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Les questions que je me pose
dans ma collectivit
Jai dautres priorits traiter dans ma collectivit, Que signifie adopter un Plan Climat
le climat nest-t-il pas un enjeu qui se traite sur mon territoire ?
au niveau mondial, entre Etats ?
On a dmarr une action sur lnergie
Je suis convaincu quil faut il y a peine un an. Quoi faire de plus ?
faire quelque chose. Nos budgets ne nous permettent pas de
Mais par o commencer ? tout faire. Comment financer notre Plan
Pourquoi la population se sentirait-elle Climat Territorial ?
implique par un sujet aussi lointain ?
On entend parler de collectivits locales qui se sont
Quest-ce que a va apporter ma dj engages. Que font-elles ?
collectivit de faire des efforts dans Comment tirer parti de leur exprience ?
ce domaine ?
S'adapter au changement climatique, Je veux faire une action
est-ce que cela signifie baisser les bras ?
concrte, ds maintenant, pour
montrer lexemple. Que faire ?
On veut bien faire quelque
chose, mais on veut pouvoir Quels sont les acteurs
du territoire concerns par
valuer les rsultats. un Plan Climat Territorial ?
Comment ?

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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Jai une
responsabilit locale,
alors, ceci mintresse !
Vous tes Maire ou Prsident dune Structure Ce guide est fait pour vous !
Intercommunale, d'un Pays ou d'un Parc Naturel
Rgional Quelle que soit votre responsabilit, les dcisions Quand nous avons com-
que vous prenez ont un impact sur les missions menc notre Plan Climat
Vous tes Maire-Adjoint ou Vice-Prsident charg de gaz effet de serre. Souvent sans le savoir, Territorial, jai bien d constater
des transports, des infrastructures, de leau et de vous influez sur le changement climatique et sur rapidement que tout le monde
lassainissement, des dchets, de lhabitat, de ses consquences. devait tre dans le coup et pas uni-
lconomie, de lnergie, de lenvironnement, de Votre Plan Climat Territorial sera votre contribu- quement notre adjoint l'environ-
la fort, de lducation, de la culture, des sports, tion pour rendre votre territoire moins vulnrable nement !
de la sant ou de laction sociale. aux mutations climatiques et nergtiques venir. Un maire
Vous tes Directeur gnral des services, Chef de En termes simples, ce guide vous aidera dmar-
service, juriste, charg des achats, responsable du rer votre Plan Climat Territorial. Il :
SCOT, du PLU, du PDU, du PLH, de lAgenda 21, 1 vous encourage intgrer le changement cli-
en charge dune SEM damnagement ou de matique dans vos rflexions, vos stratgies
lAgence durbanisme. locales, vos politiques sectorielles, vos actions,
Vous tes responsable dune association de col- comme une composante nouvelle de la prise
lectivits locales, de consommateurs, dusagers, de dcision,
de protection de lenvironnement, dinformation 1 vous aide cerner les actions entreprendre
sur lhabitat et le logement, vous tes en contact pour attnuer lampleur du changement clima-
avec les entreprises et les artisans de votre locali- tique et pour vous protger de ses effets dj
t, une Chambre de Commerce, de Mtiers ou visibles,
dAgriculture.
1 vous indique les acteurs locaux impliquer
Vous souhaitez vous impliquer davantage dans dans votre action afin de dmultiplier les effets
une stratgie locale de dveloppement durable de de votre engagement et entraner tout le
votre territoire monde dans ce projet.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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Un Plan Climat Territorial,
quest-ce que cest ?
Le Protocole de Kyoto au niveau 2005 Ratifi par 141 pays, le Protocole de Au niveau local,
international : un premier pas Kyoto entre en vigueur. Toutefois, les rductions le Plan Climat Territorial
dmissions prvues dans ce Protocole ne sont
Le Plan Climat a prvu dencourager la ralisation
quun premier pas. Les objectifs fixer au-del de
2050 lchelle mondiale, il faudra avoir divis par deux les mis-
la priode dengagement de Kyoto qui sachve
de Plans Climat Territoriaux, proches du terrain, et
sions de gaz effet de serre lhorizon 2050. Cela suppose que les ce tous les chelons : rgion, dpartement,
en 2012 sont actuellement discuts.
pays industrialiss, dont la France, parviennent les diviser par quatre commune et intercommunalit.
(ce que lon appelle le Facteur 4), afin de laisser aux pays en voie de
Au niveau national, Que l'on soit dcideur local ou simple citoyen, nos
dveloppement la possibilit de se dvelopper. Cette division par
le Plan Climat dcisions et actions quotidiennes habiter, tra-
quatre implique de rduire les missions denviron 3 % par an sur les
cinquante prochaines annes. Cest un dfi trs ambitieux. 2004 LEtat publie le Plan Climat, qui est le Plan vailler, se dplacer, se divertir parfois sans nous
daction de la France pour respecter lobjectif du nous en apercevions, ont un impact trs important
Protocole de Kyoto. Il fait suite au Plan National de sur les missions de gaz effet de serre.
1992 La Convention-cadre de lONU sur les Lutte contre le Changement Climatique (PNLCC)
changements climatiques est signe lors du qui avait t adopt en 2000. Cest au niveau local que nous devons nous pr-
Sommet de la Terre Rio. Premier texte lgislatif munir contre les effets du changement climatique
Le Plan Climat regroupe des mesures dans tous les
mondial, il fixe un objectif, non contraignant : stabili- dont on a dj pu observer les dgts sur la sant,
secteurs de lconomie et de la vie quotidienne des
ser les concentrations de gaz effet de serre dans en particulier des personnes les plus vulnrables
Franais, en vue dconomiser, lhorizon 2010, 54
latmosphre un niveau qui empche toute pertur- lors des canicules.
millions de tonnes de CO2 par an, soit environ une
bation anthropique (due aux activits humaines) du En bref, cest aussi l o lon peut agir concrte-
tonne par habitant et par an : lquivalent de 6 500
systme climatique. Elle est ratifie par 189 Etats. ment, chaque jour, avec tous les acteurs du terri-
kilomtres parcourus en voiture par personne.
toire.
1997 Le Protocole de Kyoto vient complter la Des actions sont ainsi prvues dans les domaines
Convention en fixant pour la premire fois un du Transport, du Btiment, de lIndustrie, de C'est aussi parce quelles ont en charge de pen-
objectif international quantifi et contraignant de lEnergie, des Dchets, de lAgriculture et de la ser lorganisation de leur territoire que les collecti-
rduction des missions 40 pays industrialiss Fort ainsi que de la Recherche. Il prvoit que vits locales ont une si grande responsabilit.
et vise une rduction globale de 5% de leurs lEtat soit exemplaire dans ses dcisions et que
missions par rapport aux rejets de 1990. Dans ce les collectivits locales simpliquent fortement
cadre, la France, du fait dune production dlectri- dans le processus. En effet, un tel dfi ncessite
cit peu mettrice de gaz effet de serre, sest dagir non seulement au niveau international et
vu assigner un objectif de stabilisation de ses national, mais dans tous les secteurs d'activit
missions, en 2010, leur niveau de 1990. confondus, au niveau local et rgional.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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Un Plan Climat
Territorial,
quest-ce que cest ?

Une stratgie locale qui est un un projet territorial Le dveloppement durable correspond avant tout
pour le Climat de dveloppement durable un processus, il implique au sein de la collectivi-
t, de nouvelles mthodes de travail, plus collec-
Comme pour les dchets, les dplacements, la Les Plans Climat Territoriaux constituent des pro- tives, plus transversales. Les changes et les
qualit de lair, il sagira, sur un territoire donn de : jets territoriaux de dveloppement durable. Ils par- tmoignages des territoires ayant dj entrepris
ticipent des plans daction pour le 21e sicle qui, des agendas 21 ou des dmarches similaires-
1 reprer les sources dmissions de gaz effet en application de lagenda 21 de Rio, doivent tre
de serre en sachant quelles proviennent montre que leur action repose sur cinq lments
mis en place chaque niveau de responsabilit dterminants : la participation des acteurs, la
davantage de la multitude de petits et moyens
territorial. transversalit, lorganisation du pilotage, lvalua-
metteurs que de grosses installations plus
faciles identifier et se fixer des objectifs de Un projet territorial de dveloppement durable tion. Tous ces lments devant permettre de faire
rduction, poursuit les cinq finalits suivantes : du projet de territoire une stratgie damliora-
tion continue.
1 mettre en vidence avec les acteurs concer- 1 lutte contre le changement climatique,
ns, des citoyens aux entreprises et adminis-
trations les moyens de rduire les missions 1 prservation de la biodiversit, protection et
gestion des milieux et des ressources,
de gaz effet de serre au travers de toutes les
politiques sectorielles de la collectivit locale, 1 panouissement de tous les tres humains
pour laccs une bonne qualit de vie,
1 proposer et vulgariser lchelle du territoire,
un plan daction visant rduire les missions 1 cohsion sociale et solidarit entre territoires et
et mieux sadapter aux impacts du change- gnrations,
ment climatique,
1 dynamique de dveloppement suivant des
1 sorganiser en interne comme en externe pour modes de production et de consommation res-
mettre en uvre le plan daction avec tous les ponsables.
acteurs du territoire et valuer les rsultats. Ces cinq finalits sont celles mises en avant dans
un certain nombre de textes et de dclarations
internationaux fondateurs du dveloppement
durable.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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Pourquoi agir contre le changement climatique ?
La bataille contre le changement climatique est engage :
Au niveau local, je ne peux pas rester spectateur
La Plante se rchauffe cause par le changement climatique : manque et privs et les cots dassurance. Une nette dimi-
deau, accidents mtorologiques, augmentation nution de la dure denneigement surtout dans les
Jamais depuis 450 000 ans, les concentrations de des tempratures, scheresses, inondations, etc., Alpes du Sud et dans les Pyrnes (moins 30%
gaz effet de serre nont t aussi importantes. affectant la sant et le mode de vie de millions 40%) ; des crues plus frquentes et accentues
Elles empchent la chaleur de schapper de lat- dindividus, causant la perte de nombreuses en hiver et des tiages plus marqus en t. Dans
mosphre et provoquent le rchauffement. La espces animales et vgtales. Ses effets pour- le secteur agricole et sylvicole, des changements
temprature moyenne de la plante sest leve ront tre catastrophiques dans certaines zones du sont attendus : dveloppement des insectes, des
de 0,6 C au 20 e sicle et de 0,9 C en France. Elle monde avec des migrations de populations dues plantes adventices, des maladies des plantes et
devrait augmenter de 1,4 C 5,8 C dici la fin aux changements climatiques. des animaux, accroissement des risques incen-
du sicle si nous ne faisons rien. Cette volution dies
considrable est dune ampleur sans prcdent La monte du niveau des mers menacera lexis-
depuis des dizaines de milliers dannes. Dans tence de rgions, o vivent des millions de per- Des consquences sanitaires
l'hypothse haute, elle est comparable lamplitu- sonnes, et rayera de la carte certains des plus
de qui nous avait fait sortir de lre glaciaire. Le climat influe sur la sant et constitue mme un
beaux sites.
facteur important de dclenchement ou daccl-
Il est tabli aujourdhui que les activits humaines ration de certaines maladies voire de dcs.
Des consquences cologiques Lpisode de la canicule 2003 avec une surmortali-
ont une responsabilit majeure dans l'accroisse-
ment des missions de gaz effet de serre, En France, l'lvation du niveau des mers entra- t des personnes fragiles (personnes ges,
commencer par les missions de dioxyde de car- nera un recul significatif du trait de cte enfants, malades chroniques), nous a montr que
bone (CO2). La courbe de la combustion des com- (Camargue, lagunes du Languedoc) et fera ainsi les changements climatiques auront effective-
bustibles fossiles (ptrole, gaz, charbon) suit prci- disparatre des espaces o vivent de nombreuses ment des consquences graves sur la sant. Les
sment celle de laccroissement du CO2 dans lat- espces. scnarios de prospective annoncent en France
mosphre. On assistera une extension significative des ter- une canicule tous les trois cinq ans vers le
rains submergs de faon permanente et un milieu du sicle.
Des consquences auxquelles largissement de la salinisation des nappes deau
nous devrons tous faire face souterraines et des sols.
Le changement climatique affectera la Plante au
Des consquences conomiques et sociales
travers de tous ses territoires de faon profonde
et difficilement prvisible dans le dtail aujour- Des surinvestissements en infrastructures et en
dhui. Partout, nos habitudes seront remises en rparation viendront affecter les budgets publics

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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Rchauffement observ en France Rchauffement simul
au 20e sicle : +0,9C pour le 21e sicle
( partir de 70 sries de tempratures moyennes) (modle Arpge Mto-France - scnario GIEC-A2)

Pourquoi agir
contre le changement
climatique ?

jusqu' +0 7oC +3oC


de +0 7oC +0 9oC de +3oC +3 5oC

de +0 9oC +1 1oC de +3 5oC +4oC

suprieur +1,1oC +4oC

Mto-France Mto-France

En 60 ans, des vendanges avances d'un mois Chteauneuf-du-Pape


11 octobre

6 octobre

1 octobre
26 septembre

21 septembre

Source : Service technique Inter Rhne


16 septembre
11 septembre

6 septembre

1 septembre

27 aot
1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 11
Notre mode de dveloppement Changements climatiques crises dapprovisionnement. Adapter son territoire
nest pas viable lchelle du et nergtiques : aux risques climatiques, cest protger les habi-
monde les mmes dfis qui rejoignent tants et les activits contre les alas.

Prendre en compte l'effet La consommation mondiale dnergie est aujour-


les proccupations locales
Renforcer lattractivit de notre territoire
de serre, mme en milieu dhui assure plus de 80% par des combustibles Quest-ce quon gagne
rural, c'est la fois une bonne ges- fossiles trs metteurs de CO2. Le mode de dve- agir ds aujourdhui ? Qui peut penser que dans les prochaines dcen-
tion de court terme, favorisant les loppement actuel en particulier dans sa compo- nies un territoire attractif sera celui qui consomme
Les annes 70 ont t marques par une crise
conomies d'nergie dans les fra- sante nergtique nest pas viable. Jusqu' pr- sans compter, laisse libre cours la frnsie auto-
nergtique majeure. Les annes 90 ont mis en
giles budgets communaux, et de sent seul un quart des habitants du globe mobile, est tributaire de lautre bout du monde
vidence la crise climatique. Les premires
long terme (prserver la plante). consommait les trois-quarts des ressources. La pour son approvisionnement, pollue localement et
dcennies du 21e sicle seront marques par les
C'est un investissement de longue partie du monde qui ny avait pas encore accs met des gaz effet de serre en grande
deux la fois : crise climatique et crise nerg-
haleine face au poids des habi- entre en scne avec fracas et nous serons bientt quantit ? Ou encore celui qui ne sest pas prpa-
tique vont se conjuguer. Plutt que de subir, nous
tudes. 100% vouloir consommer. r aux risques ? Les territoires offrant la meilleure
devons anticiper et prendre ces nouveaux dfis
Le Prsident d'un pays qualit de vie seront les plus attractifs.
comme des opportunits, plutt que comme une
Les tensions nergtiques actuelles ont des rai-
charge supplmentaire.
Ltude de notre consultant sons structurelles videntes et lpuisement des Agir ds aujourdhui en inventant le futur
concluaient un temps de ressources nest plus un horizon si lointain. Entre
Garantir le dveloppement Agir pour le climat est une politique dividendes
retour dinvestissement de 8 ans temps les prix vont grimper. Nous entrons dans
conomique local et lemploi multiples ayant des impacts aux niveaux cono-
pour les travaux dconomie un monde nergtique trs vulnrable du point de
dnergie du groupe scolaire. Il vue des risques de toutes sortes : paix, dvelop- Mieux et moins consommer dnergie, cest rem- mique, social et environnemental.
avait pris les rfrences de prix de pement, croissance, emploi, prcarit nerg- placer de lnergie importe par de lintelligence Rduire ds maintenant et sur le long terme les
2003 et non celles des annes tique, cohsion sociale, confort de vie, approvi- humaine, grce une gnralisation des co- missions mondiales de gaz effet de serre, vi-
durant lesquelles ce btiment rno- sionnement, etc. nomes de flux, cest crer des emplois dans le ter les pires effets du changement climatique,
v va vivre sa vie Nous sommes btiment. Utiliser des ressources locales, cest per- cest le dfi cologique majeur du sicle.
en fait plus prs de 4 ans et cest Nous devons inventer un futur nergtique com- mettre des activits nouvelles, non dlocalisables, Lobjectif de division par 4 des missions de gaz
une bonne opration. patible avec ce que la plante, ses habitants et les dpenses nergtiques demeurant sur le terri- effet de serre et des consommations dnergie
Ladjoint aux finances lquilibre du monde peuvent accepter, en gnra- toire. Cest aussi prvoir les adaptations nces- associes peut tre dclin au niveau de chaque
d'une ville moyenne lisant les solutions dj connues et en en inven- saires : quadviendra-t-il dun territoire dont 90% territoire. Cest une opportunit dinventer, avec
tant de nouvelles. Il est temps dagir, car au ryth- de lconomie tourne autour des activits touris- toute la population, ce que sera notre socit
me actuel il nous faudrait trois plantes pour sur- tiques dhiver sil ne neige plus cette altitude ? demain.
vivre si tous les habitants du monde consom-
maient comme ceux des pays industrialiss Lutter contre la prcarit nergtique Ce dfi est surmontable la condition quil mobili-
aujourdhui se tous les acteurs, toutes les connaissances, les
Rduire la pauvret est un enjeu pour tous les techniques et les outils tous les niveaux : depuis
lus locaux. Limiter la prcarit nergtique les actions porte plantaire jusqu celles du
Economiser lnergie de faon trs significative, deviendra une ncessit absolue si lon veut per-
utiliser les nergies renouvelables, sont des citoyen en passant par tous les chelons interm-
mettre chacun un confort minimum. Les solu- diaires, dont les collectivits territoriales. Il s'agit
actions qui vont de paire avec la protection du cli- tions durables passent par des logements trs
mat et sont les cls dun avenir durable. Un bien dun changement culturel qui interpelle lor-
faible consommation, trs bien isols, plutt que ganisation de notre socit.
niveau lev des prix de lnergie rend rentable par la seule action sociale.
des investissements humains et matriels, ce qui
va permettre d'engager des mesures concrtes. Lancer grande chelle un tel mouvement en
Rduire la vulnrabilit nergtique France, voil lenjeu des Plans Climat Territoriaux.
et climatique de notre territoire
70% des missions de gaz effet de serre sont
issues de nos consommations nergtiques. Protger les habitants contre les alas est une Vous doutez encore de ce que lon peut
proccupation des lus. Consommer moins et uti- gagner agir ds aujourdhui ?
liser des ressources renouvelables sont des Alors, demandez-vous ce que vous risquez
garanties contre des prix levs de lnergie et les de perdre si vous nagissez pas !

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 12
Face au changement climatique,
des actions de prvention et d'adaptation
dans nos territoires
Une politique de lutte contre le changement climatique au niveau Les prescriptions en
territorial poursuit deux objectifs simultans : matire d'urbanisme doivent
tre extrmement rigoureuses afin
de ne pas gner la circulation de
Contribuer limiter lampleur du Rduire la vulnrabilit de mon territoire l'eau en cas de crue et de ne pas
changement climatique en rduisant les et l'adapter lvolution invitable du mettre les habitants en danger.
missions de gaz effet de serre climat (Adaptation) Nous devons dvelopper
(Attnuation) ensemble une nouvelle
Le changement climatique est prsent invi- Pourquoi agir
culture du risque pour contre le changement
Le processus de changement climatique est table du fait de laccumulation des missions pas- tre prts. climatique ?
lanc. Il se produira. La question est den limiter ses : la temprature va monter, mme si les Le maire adjoint dlgu
lampleur, do le terme dattnuation. actions prventives peuvent attnuer le proces- l'environnement et la
sus. prvention des risques
Cela passe par la rduction des consommations d'une commune
d'nergie et lutilisation significative de res- La prise en compte des volutions climatiques
sources renouvelables sur notre territoire. futures dans les dcisions de long terme (urba- Nous avons mis en place un
L'nergie consomme reprsente en effet plus de nisme, amnagement, conception et exploitation plan d'entretien de digue et
80% des missions de gaz effet de serre sur les- dinfrastructures, etc.) et ladaptation de notre un systme d'alerte tlphonique
quels une collectivit locale possde de nom- socit aux nouvelles conditions climatiques est pour faire face aux crues de la
breux leviers d'action. Les 20% restants sont devenue une ncessit. Les mesures dadapta- rivire. Nous avons fait un test
imputables l'agriculture et la gestion des tion seront le plus souvent mises en uvre par grandeur nature du systme
dchets. des personnes, des collectivits, des entreprises d'alerte auprs de la population :
sur le terrain, l o sont les risques qui peuvent moins de 10 minutes suffisent pour
Chaque action conduite pour matriser les menacer des installations, des services essen- prvenir l'ensemble des habitants,
consommations nergtiques dans les btiments tiels et bien sr des personnes. nous sommes plus rassurs ainsi.
tertiaires ou dhabitat, le transport et son organi-
Le maire d'une commune littorale
sation, etc., sera notre contribution locale une Il est de lintrt des collectivits locales de
action plantaire qui vise limiter lampleur du mettre en uvre ds prsent des solutions pre-
changement climatique. nant en compte les vnements climatiques
extrmes (inondations, canicules, mouvements
Cela offre d'autres avantages, immdiatement de terrain). C'est un domaine qui relve de la ges-
perceptibles localement : la hausse des prix de tion des risques, dont les consquences sociales,
lnergie rend vulnrables nos territoires, leurs sanitaires et environnementales sont dtermi-
habitants et nos budgets publics et privs. Agir nantes pour lavenir des territoires.
pour limiter les missions de gaz effet de serre,
cest conomiser de lnergie, rduire les
dpenses locales, amliorer le confort et crer
des emplois. Lintelligence humaine remplace
lnergie consomme et limite lnergie importe.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 13
Dans quels domaines agir ?
Quest-ce que je peux faire rellement ?
Par leurs dcisions directes, les collectivits Emissions de gaz effet de serre directes et indirectes par secteur en 2003
locales sont responsables denviron 15% des et volution sur la priode 1990-2003
missions de gaz effet de serre. Mais ce qui se
passe sur leur territoire est naturellement dune
autre ampleur. Si lon veut entraner les acteurs
locaux dans le Plan Climat Territorial il faut viser
lintgralit des missions des gaz effet de serre
occasionnes par les activits du territoire.

Toute collectivit locale ralise dj des actions


positives en faveur de la protection du climat, par
exemple au travers dactions de matrise de
transport btiment industrie agriculture dchets
lnergie. Le Plan Climat Territorial est une excel-
lente opportunit de les recenser, les organiser, 29% 25% 23% 20% 3%
les renforcer, leur donner du sens. Bref passer
dune srie dactions ponctuelles une stratgie
organise.

Cependant par manque de prise en compte des

Source MIES 2005


enjeux nergtiques et climatiques dans les +22% +5% -22% -9% -9%
autres politiques, la collectivit locale met en depuis 1990 depuis 1990 depuis 1990 depuis 1990 depuis 1990
uvre des actions nfastes pour le climat sans
quelle en ait conscience. Do la ncessit dune
prise de conscience pour ragir. Agir l o jai un impact
Une diminution des missions des gaz effet de
serre passe par des actions dans des secteurs dif-
fus : habitat, transports, tertiaire qui reprsentent
au total plus de la moiti des missions. Mais agir
sur les dchets, l'agriculture, la biodiversit ou la
gestion forestire fait aussi partie du programme.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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C'est le secteur des transports qui contribue le Agir l o jai des comptences
plus fortement l'augmentation des gaz effet
de serre en France. Tandis que la part de l'indus- On le voit bien : toutes les dcisions des collectivi-
trie se rduit de manire drastique (-22% en 13 ts locales, depuis les petites actions quoti-
ans), celles du transport et du btiment augmen- diennes jusqu celles plus structurantes comme
tent respectivement de + 22% et + 5% ! l'laboration d'un SCOT, d'un PLU, d'un PDU,
d'un PLH ou encore d'un Agenda 21 local sont au
Sur votre territoire, vous pouvez avoir vous aussi cur de la protection du climat. Pourtant, elles ne
une ide des domaines qui sont responsables des sont encore que trs rarement mises en relation
missions de gaz effet de serre (voir l'encadr avec une dimension changement climatique.
sur la quantification territoriale page 27).

Laction sur les consommations nergtiques


sera primordiale dans la lutte contre le change-
ment climatique : elle concerne les dplacements,
les besoins de chauffage, de climatisation, deau
Quel est mon champ daction ?
Dans quels
chaude sanitaire, dclairage, de pompage, de domaines agir ?
Ce qui est directement de la responsabilit municipale ou intercommunale : ce que la
force motrice, de chaleur, de process... Voil pour collectivit locale, pareillement une entreprise, consomme en nergie, en matriaux et
lnergie visible, qui est facilement reprable car en produits divers - pour offrir les services quelle doit la population (ducation, sport,
elle nous parvient sous forme dnergie finale. culture, sant, loisirs, administration) ainsi que la conception des nouveaux btiments et
quipements qui seront leur tour consommateurs. Cela concerne aussi les dchets que
Mais il y a galement toute lnergie invisible, la collectivit locale produit. Ces actions tout en prservant lenvironnement contribuent
celle qui est incorpore dans les produits manu- amliorer les conditions de travail et raliser des conomies budgtaires. Il sagit pour
facturs ou alimentaires que nous achetons. Elle la collectivit co-responsable de modifier ses comportements au quotidien.
se trouve affecte en termes statistiques aux
entreprises qui les produisent ou les transforment Ce que la collectivit locale peut influencer plus ou moins directement : lurbanisme, la
et sont en ralit le fait des consommateurs mobilit et les dplacements, la conception de nouveaux quartiers et la rhabilitation des
finaux, quils soient mnages, administrations, anciens, lapprovisionnement nergtique local, la politique globale des dchets : tous
services, etc. Elle concerne aussi lnergie nces- choix qui vont dterminer les missions des acteurs du territoire.
saire la ralisation des infrastructures diverses
que nous utilisons, telles que les voies de com- Ce sur quoi la collectivit locale na pas de prise directe parce que cela relve des dci-
munication. Cest pourquoi les politiques dachat sions des autres acteurs prsents sur le territoire (mnages, entreprises, administrations,
des collectivits locales sont si importantes. etc.) qui exercent naturellement leur libre arbitre, mais auprs de qui la collectivit peut
agir comme catalyseur dune action territoriale, afin dentraner tout le monde dans lac-
tion. Les actions de sensibilisation que la collectivit locale peut initier sont essentielles.

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Agir sur lnergie consomme
Matriser les propres 1 faire des comparaisons entre btiments et Gestion des achats et
Le Conseil d'Orientation
consommations gnraliser laffichage au public des perfor- de la commande publique
Energtique (COE)
de ma collectivit mances nergtiques et CO2 des btiments,
En privilgiant l'achat de matriels, produits, qui-
C'est une analyse simpli-
fie des performances des La collectivit locale consomme de lnergie et 1 engager des plans d'amlioration qui peuvent pements moins consommateurs d'nergie, en
diffrents btiments d'un des produits. Elle offre des services, ralise des dmarrer sur des actions trs simples (optimi- encourageant le recyclage et la rduction du volu-
patrimoine communal per- investissements, gnre des dplacements pour sation des contrats d'abonnement de fourniture me de dchets produits, la collectivit locale
mettant d'identifier les ses employs et ses usagers. d'nergie) donnant de premiers moyens finan- dtient un levier important pour rduire ses mis-
actions prioritaires ciers pour raliser des audits, tudes et inves- sions de gaz effet de serre. Ces actions sont
Sa faon de grer l'nergie a des consquences
mener sur les btiments: tissements. facilites par le nouveau code des marchs
sur le niveau des consommations et sur la quanti-
tudes plus dtailles, publics et les directives europennes qui donnent
t de gaz effet de serre induite.
actions sur les comporte- la possibilit dintroduire des critres environne-
ments ou la maintenance, Prs des trois-quarts des consommations dner- Conception et rhabilitation des btiments : mentaux dans les appels doffres publics. La com-
investissements ... gie des communes concernent le patrimoine bti Connatre et rduire mande publique peut ainsi favoriser la diffusion
Outil ADEME (locaux administratifs, scolaires, culturels, sportifs, la vulnrabilit des btiments sur le march de produits plus durables.
sanitaires et sociaux, dhabitation), prs de 20%
pour lclairage public et prs de 10% pour les Par ses choix en termes conception de btiments
Dans nos gymnases, une
vhicules municipaux. neufs et de rhabilitation de btiments anciens, la Gestion des dplacements
gestion efficace du chauffa- collectivit locale peut influer sur les consomma- des personnels et usagers
ge et des douches, nous a fait Vous devez savoir que certains btiments cotent tions et donc trs directe-
gagner 25% sur nos dpenses. 4 fois plus en nergie que dautres de mme type ment sur la facture ner- La Loi du 13 juillet 2005 La mise en place par la collectivit, d'un Plan de
Un adjoint aux sports mais mieux grs ! gtique et climatique. fixant les orientations de dplacement des employs lui permet de rationa-
la politique nergtique, liser et d'amliorer les dplacements de son per-
Nous sommes trs vigilants Une bonne adaptation au appele Loi d'orientation sonnel. Par ailleurs, les villes sont de plus en plus
quant au choix des matriaux Gestion nergtique changement climatique sur l'nergie, modifie le nombreuses disposer de parcs vlos pour faci-
de construction : nous veillons des btiments et quipements passe par loptimisation code de l'urbanisme en liter les dplacements des personnels et des rsi-
employer des matriaux labelliss des btiments en confort recommandant dents.
La collectivit locale doit veiller la gestion et
pour leurs caractristiques tech- l'entretien d'un patrimoine bti municipal parfois dt et en confort dhiver utilisation des nergies
niques et si possible produits loca- trs disparate (type de btiment, anne de via une approche bioclima- renouvelables pour
lement. construction, frquence d'utilisation) ainsi quau tique des btiments (orien- l'approvisionnement
Le maire d'une commune rurale choix et au renouvellement des quipements tation, inertie thermique, nergtique des
situe dans un Parc Naturel (matriel, clairage public) en privilgiant les ventilation traversante, toi- constructions neuves
Rgional moins nergivores et favorisant les nergies tures vgtalises, puits (...).(article 31)
renouvelables : canadiens) doit tre favori-
En adaptant les temps de se. Cela permet damliorer le confort, de limiter
chauffage aux horaires d'oc- 1 assurer un suivi comptable rgulier des
les consquences sanitaires ngatives ainsi que
consommations d'nergie l'aide de tableaux
cupation de nos coles, nous avons de rduire les dpenses dnergie en vitant une
de bord pour le chauffage et l'lectricit permet
conomis 20% d'nergie. C'est climatisation artificielle. Logements sociaux neufs quips en solaire thermique
finalement plus un problme d'or-
la collectivit de connatre ses consomma-
ganisation que technique !
tions et dtecter les drives,
Le Directeur des services
techniques d'une commune de
30 000 habitants

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Produire et distribuer Planifier pour prparer lavenir Nous avons mis en place Depuis 2001, nous avons
localement de lnergie Les collectivits locales sont invites crer les des formations la conduite mis en place une centrale de
conditions dun dveloppement des nergies apaise pour nos agents conduc- valorisation du biogaz sur notre
La collectivit locale joue un La Loi d'orientation
renouvelables, en procdant un inventaire des teurs et des formations lamlio- centre d'enfouissement technique.
rle dans lapprovisionne- sur l'nergie donne
zones favorables l'implantation de sites de pro- ration de lentretien et du contrle Nous livrons donc au rseau lec-
ment nergtique de son ter- des pouvoirs
duction (ressources en biomasse, combustibles des moteurs pour sensibiliser nos trique notre production et cela
ritoire. Elle est responsable explicites aux
commercialisables, sites oliens, hydrauliques ou mcaniciens aux conomies devrait durer tant qu'il y aura du
de la distribution des ner- intercommunalits
encore gothermiques...), tant en milieu urbain d'nergie. biogaz, c'est--dire une trentaine
gies (chaleur, lectricit, gaz) le soutien aux
quen zone rurale. Le responsable du parc auto d'annes !
sur son territoire et dtient actions de matrise
Le Prsident d'une communaut
des responsabilits et com- de la demande Elles peuvent galement faciliter loctroi des per- Aprs un diagnostic de d'agglomration.
ptences dans loffre locale dnergie tant mis de construire pour les installations disposant notre clairage public men
dnergie. Ses choix en dsormais une de capteurs solaires thermiques (chauffage, eau en troite coopration avec les Nous avons install
matire dnergie ont un comptence qui leur chaude) ou photovoltaques (lectricit). ingnieurs du syndicat d'lectrifi- 50m2 de panneaux
impact sur le climat : est reconnue (articles
Enfin, les collectivits locales peuvent, dans le cation local, nous avons mis en solaire thermique pour
21, 22 et 23)
1 agir sur la demande des cadre des rglementations en vigueur, apporter place les recommandations et alimenter un ensemble de
consommateurs afin de la un soutien financier certains projets. abouti une rduction des consom- 48 logements collectifs Dans quels
contenir puis la faire diminuer, domaines agir ?
mations d'lectricit de 40%. en eau chaude sanitaire.
Le maire d'une commune L'installation couvre 35%
1 accrotre la part des nergies dcentralises priurbaine des besoins annuels des
(cognration) et renouvelables dans lapprovi-
sionnement nergtique, en chaleur et en lec- habitants.

tricit, Grce au bois utilis dans Le directeur d'un Office


notre rseau de chaleur, Public d'HLM
1 coordonner les rseaux, y compris en pariant nous avons pu rduire de presque
sur le concept dnergie rpartie, o offre et 100% les missions de CO2 du quar-
demande sont prises en compte simultan- tier tout en crant des emplois,
ment sur le lieu de consommation. rduisant les charges de chauffage
La mise en valeur des gisements dnergies et en valorisant le bois de notre
renouvelables doit devenir avec les gains de fort.
sobrit et defficacit nergtique une priorit Ladjoint au maire charg des
des politiques nergtiques et climatiques territo- espaces verts et de la fort.
riales

Centrale de cognration

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Agir sur l'urbanisme et lamnagement
Nous avons intgr dans La collectivit locale est responsable de lorganisa- Contenir ltalement urbain
notre PLH des objectifs tion du territoire, de lamnagement de lespace pour rduire les consommations d'nergie Approche Environnementale de l'Urbanisme - AEU
chiffrs de rduction des missions aux niveaux intercommunaux, communaux et de Comment intgrer les proccupations environnemen-
de CO2 dans les btiments. quartiers. Elle dlivre les permis de construire, a 1 orienter, de faon volontariste, la localisation tales dans les politiques damnagement urbain et les
des activits, des quipements et des zones projets oprationnels ?
Le responsable du PLH un rle dterminant dans lorganisation des dpla-
rsidentielles pour limiter ltalement urbain, L'AEU permet d'identifier les enjeux environnemen-
cements et des transports, ralise des infrastruc-
Nous avons intgr des tures, les accompagne, les coordonne et les rgle- 1 favoriser les oprations de renouvellement taux du projet de planification tels que SCOT et PLU ou
critres nergtiques dans le mente. De la cohrence nergtique et climatique urbain, la rutilisation des friches urbaines, la d'amnagement oprationnel (ZAC, Lotissement) et
Cahier des Prescriptions de cet ensemble dpendront largement les valorisation du patrimoine, de proposer des lments de rponses sur les diff-
Techniques et Environnementales consommations nergtiques du territoire. rents champs : choix d'nergie, gestion des dchets,
propres la ZAC qui est en cours
1 sensibiliser les dcideurs et le grand public en eau et assainissement, etc. Elle repose sur une tude
les informant clairement sur les inconvnients
d'laboration. Les architectes ont Par ses choix en matire d'amnagement et d'ur- pluridisciplinaire, intgre dans les processus d'am-
de ltalement urbain existant (cot des quipe-
rpondu au-del de nos attentes en banisme, la collectivit locale : nagement (PADD, tudes d'impacts, dossiers de
ments urbains, temps de transport, sgrgation
ajoutant dans le projet des ZAC, ...) et propose la collectivit locale, selon la
1 dtermine les futures consommations d'ner- spatiale etc.),
spcifications visant conomiser nature du projet :
gie des habitants de son territoire,
plus encore l'nergie et rduire les 1 limiter l'implantation des grands projets com- un diagnostic environnemental, la dfinition d'ob-
missions de gaz effet de serre 1 rend le territoire plus ou moins vulnrable face merciaux, industriels et de loisirs sur des zones jectifs oprationnels et des recommandations,
associes. aux risques naturels. priphriques et/ou non desservies efficace- visant une plus-value environnementale du projet,
Le Vice-prsident d'une ment par les transports en commun, un accompagnement managrial du projet : mobili-
L'enjeu est de taille : il s'agit de planifier le futur
communaut urbaine sation des acteurs, concertation et dispositif de
en intgrant les consquences possibles du chan- 1 limiter la dispersion des activits et des lieux suivi.
gement climatique. Cela implique une vision pros- de rsidence,
Afin d'inciter tous les dmarche ADEME
pective et dynamique du territoire.
acteurs de la construction et 1 maintenir les coles de manire quilibre sur
le territoire au lieu de concentrer les tablisse-
de l'amnagement mener leurs Intgrer les dimensions ments sur la ville-centre,
projets en prservant nergtique et climatique :
l'environnement, la Mairie a 1 rendre la ville agrable et attirante sous un cli-
souhait accompagner le PLU d'un 1 dans les documents et politiques durbanisme mat futur plus chaud, en crant des espaces
Cahier de Recommandations
de planification (SCOT, PLU, PLH...), ouverts adapts la vie en extrieur.
Environnementales. ll prsente pour 1 dans les documents et politiques durbanisme
chaque thme environnemental la oprationnel (zones d'activit, oprations de Sassurer de la prise en compte
situation de la ville, les enjeux, des renouvellement urbain). du risque dans les documents durbanisme
lments de rglementation, les
contacts utiles et propose des 1 protger des zones urbanises risquedu
recommandations pratiques. Le territoire contre les inondations,
La Loi dOrientation sur lEnergie donne des
thme du changement climatique
sert de fil conducteur.
pouvoirs explicites aux communes en 1 contenir et limiter, via les permis de construire,
encourageant le dpassement du lurbanisation dans les zones vulnrables
Le directeur du service urbanisme (zones inondables, falaises, subsidence des
coefficient d'occupation des sols, dans la
limite de 20% pour les constructions sols...).
remplissant des critres de performance
nergtique (exemple haute isolation) ou
comportant des quipements de production
d'nergie renouvelable (article 30).

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Agir sur les transports Nous avons mis en place
avec succs un Plan
Nous avons lanc en
partenariat avec des
domicile-cole sur 7 entreprises de notre territoire, un
tablissements de l'agglomration. Plan de Dplacement Entreprises.
Le secteur des transports est celui dont les mis- Organiser les dplacements sur le territoire en L'objectif tait d'organiser une offre Le plan prvoit court terme
sions de gaz effet de serre drapent le plus en limitant les dplacements automobiles grce de transport adapte la demande lamnagement de nouveaux
France : il est urgent d'agir et les alternatives une meilleure coordination des politiques fon- et aux besoins des coliers et de emplacements de bus, dlots vlo
nergtiques sont trs limites ! Les collectivits cires, tarifaires, de fiscalit locale, d'urbanisme leurs parents, en privilgiant la proximit de la gare,
locales ont l aussi un rle important jouer et commercial, d'offre de services collectifs et de fois les modes de transports lexprimentation doutils de
faire jouer aux acteurs de leur territoire. transports en commun afin de rduire les trajets classiques (transport en commun, covoiturage, la sensibilisation des
subis et le recours systmatique la voiture indivi- covoiturage), et des solutions moins salaris et la mutualisation de
Intgrer les dimensions nergtique et clima- duelle pour les dplacements quotidiens habituelles (autobus pdestre). navettes ddies, adaptes aux
tique dans les documents et les politiques de Le Vice-Prsident en charge des rythmes de travail des salaris.
transport (PDU, plans de circulation, Plans de Porter une attention particulire au confort du transports Le maire
dplacement entreprises et administration...) en voyageur est aussi un moyen de s'adapter au
privilgiant en interne et en externe une politique changement climatique : Notre communaut urbaine En partenariat avec les
de mobilit, de dplacements et de transports a adopt une charte du vlo : enseignants, les parents
conomes en nergie. Il s'agit pour lessentiel des 1 raliser des aires ou voies routires ombra- le rseau cyclable, s'est ainsi d'lves et diffrentes
ges,
mesures connues : trouv tendu, modernis, scuris associations, nous avons

1 dvelopper les transports publics avec mise en 1 veiller au confort d't dans les bus et trains... et davantage maill. Les objectifs initi sur onze communes
ont t inscrits dans le PDU. du territoire de notre Dans quels
place de facilitations tarifaires favorisant linter- domaines agir ?
Le responsable de la direction parc l'action Marchons
modalit,
dplacements vers l'cole. Il s'agit
1 promouvoir le covoiturage, d'une dmarche
Nous avons aid une citoyenne pour se dplacer
1 crer des parkings relais priphriques coupls association lancer un autrement qui consiste crer
aux transports collectifs et dissuader le parking
nouveau service - le cotaxi - qui des pdibus (itinraires pied avec
en centre-ville,
prend et dpose les personnes sur des accompagnateurs, des horaires
1 crer des axes verts directs et scuriss pour demande. Le service permet de et des arrts dfinis comme un
desservir les centres urbains par des modes de relier les communes de la 2e et 3e bus). Cette action poursuit plusieurs
dplacements doux, couronne entre elles. Le trajet objectifs dont celui rduire les
cote le prix dun ticket de bus. missions de gaz effet de serre.
1 valoriser et raliser des chemins pitonniers et Llu au dveloppement Le charg de mission
des rseaux cyclables dans le respect de l'envi-
ronnement, conomique dune ville centre dplacements d'un PNR

1 crer des parkings (ou mieux des boxes fer- Nous avons profit du
ms) vlo prs des gares, lancement de la concertation
1 agir sur la flotte de vhicules municipaux, pralable la rvision de notre
SCOT pour sensibiliser les acteurs
1 mettre en place un plan de dplacements pour locaux sur les enjeux du
les agents municipaux,
changement climatique. Plusieurs
1 proposer des alternatives aux livraisons de mar- dbats ont t organiss autour de
chandises par poids lourds. ce thme et ont rencontr un vif
succs.
Le directeur d'un EPCI

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p. 19
Agir sur les dchets

La collectivit locale est responsable de la gestion En outre, pour coupler politique de gestion des
des ordures mnagres et est elle-mme pro- dchets avec politique nergtique en rendant
ductrice de dchets. Les choix qu'elle fait en la votre territoire moins dpendant des nergies fos-
matire ne sont pas neutres au regard du probl- siles :
me du changement climatique.
1 encourager la valorisation nergtique des
En 2003, les quipements de gestion des dchets dchets sous forme de chaleur et de cognra-
municipaux (dont les boues) reprsentaient envi- tion,
La capture du gaz de ron 3% des missions de gaz effet de serre en
dcharge a rduit de faon France. Le mthane mis par les dcharges repr- 1 optimiser le captage et la valorisation du biogaz
de dcharge.
drastique nos missions de sentant plus des quatre cinquimes de ces mis-
mthane tout en permettant de sions. Cest dire que tout ce qui empche la mise
chauffer des immeubles. C'est en dcharge va dans le bon sens, mais il y a bien
important lorsque l'on sait qu'en sr un effet dinertie.
valorisant ce biogaz on divise par
Les actions les plus efficaces en matire de
21 son impact sur l'effet de serre.
rduction des gaz effet de serre vont dans le
Le vice-prsident charg de
sens des politiques de gestion des dchets telles
l'environnement dune
que mises en place en France depuis la loi de
Communaut de Communes
1992 :
Nous avons mis en place 1 rduire les dchets la source,
une station de traitement des
dchets verts pour alimenter en
1 limiter des transports et loptimisation des col-
lectes de dchets,
biogaz la flotte de bus.
Le directeur des services 1 faciliter le tri slectif,
techniques
1 favoriser le recyclage du verre, de lacier, de
laluminium, du papier ou encore du plastique,
Nous avons intgr un volet
effet de serre dans nos 1 faire le choix de chantiers verts crant une
logistique de gestion des dchets et en organi-
plaquettes de communication sur le
sant un tri slectif sur le chantier,
tri des emballages mnagers en
habitat individuel et collectif. 1 valoriser la matire organique des dchets
Le responsable communication (dchets verts, fraction fermentescible des
d'une commune ordures, boues de stations dpuration).

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lchelle de mon Territoire

p. 20
Agir sur l'agriculture, Dans nos cantines scolaires,
nous privilgions les circuits

la gestion des forts et des espaces verts courts avec des produits issus de
l'agriculture locale : c'est la fois un
geste pour l'environnement et pour
l'conomie locale.
Agriculture Anticiper les effets du changement climatique 1 convertir le bois rcolt en nergie utile en
Le responsable logistique d'une
remplacement des nergies fossiles (dchets
Lagriculture est responsable, en France de prs Les impacts du changement climatique sur les commune
d'lagages, de dbroussaillages de la sylvicultu-
de 20% des missions de gaz effet de serre, activits agricoles sont dj et seront importants.
re, dchets de scierie),
principalement sous forme de mthane (CH4) et L'agriculture est fortement dpendante des condi- Nous avons mis en place
de protoxyde dazote (N2O). Lagriculture peut tions climatiques. Les volutions venir vont 1 augmenter les surfaces boises l o la fort une action de structuration
contribuer la lutte contre l'effet de serre en privi- modifier ou dplacer les systmes de production, ne concurrence pas les activits traditionnelles. de la filire bois-nergie pour
lgiant sur le territoire des modes de production avec des consquences territoriales lies aux pro- valoriser le bois des haies. Aprs
moins polluants et en fournissant des produits de ductions rgionales traditionnelles. avoir ralis une enqute auprs
consommation favorables la protection de lenvi- S'adapter aux effets du changement climatique : des 160 communes du Pays pour
Lanticipation du dplacement des aires tradition-
ronnement. La collectivit peut accompagner ces connatre les besoins et ressources,
nelles de production des principales denres est 1 veiller un bon entretien de la fort afin notam-
modes de production et sensibiliser sa population ment de pallier les consquences de la multipli- nous avons engag une campagne
indispensable de mme qu'est invitable ladapta-
des consommations responsables, amliorant cation des feux de forts, de sensibilisation auprs des
tion de notre systme agricole : modifier lutilisa-
ainsi la viabilit conomique de lagriculture. professionnels et des
tion des sols, les modes de culture, les varits
utilises et mieux grer la ressource en eau
1 canaliser l'urbanisation galopante qui encercle habitants.
peu peu la fort.
Contribuer la protection de lenvironnement, Le charg de mission
seront les principales priorits. Il sagit de : Dans quels
par les produits, les modes de production et ATEnEE dun Pays de domaines agir ?

les modes de consommation : 1 dvelopper des cultures et des pratiques mieux ...Et des espaces verts 80.000 habitants
adaptes au climat de demain (choix de vari-
1 dvelopper et promouvoir des pratiques et pro- ts, modification des techniques culturales, La protection et la bonne gestion des espaces
Sur notre commune,
ductions agricoles durables en diminuant la choix des rotations), verts en milieu urbain sont aussi facteur de rduc-
pour 100 , un agriculteur
consommation dintrants pour les cultures et la tion des missions de gaz effet de serre, de
peut faire passer un contrle
consommation de carburants pour les engins 1 privilgier le choix de techniques agricoles co- rgulation les tempratures en ville et ainsi d'att-
technique son tracteur, obtenir des
agricoles, nomes en eau et amliorer les performances nuation des effets des canicules.
des systmes d'irrigation afin de limiter la conseils d'utilisation et un rglage
1 favoriser une agriculture multifonctionnelle res- concurrence sur les gisements par rapport aux adquat lui permettant de raliser
pectueuse de lenvironnement en privilgiant besoins domestiques et industriels. jusqu' 300 d'conomies de fioul
les produits locaux, les circuits courts valorisant par an, ce qui reprsente 2 tonnes
les produits de lagriculture durable, maintenir de CO2 en moins... pour la plante !
et re-dvelopper les haies et boisements La gestion des forts... Le maire d'une commune rurale
linaires qui protgent les sols, L'espace forestier, dont les collectivits locales
ont parfois directement la charge (la fort commu- Les avis des pompiers
1 soutenir le dveloppement de la filire bois- nale reprsente 17% de la fort franaise), peut doivent tre couts lors
nergie et de la filire bois de construction et
plus largement favoriser lutilisation des ner- la fois mettre des gaz effet de serre et en de l'laboration des plans locaux

gies renouvelables (bois, biogaz, solaire, absorber via le principe de la photosynthse. Ainsi d'urbanisme dans les dpartements

hydraulique), assurer une meilleure gestion de cet espace, c'est fort risque d'incendies. Pendant
aussi lutter contre l'accroissement de l'effet de trente ans, on a laiss les gens
1 dvelopper la production de biocarburants en serre. construire au milieu de la fort. Il
rationalisant les intrants agricoles, les consom- faut maintenant sassurer que cela
mations dnergie et deau qui servent les Attnuer les effets du changement climatique : ne se reproduise plus.
produire. Le reprsentant
1 grer la fort et les bois de manire augmen- des sapeurs-pompiers
ter la quantit de carbone stocke dans les
arbres,

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 21
Agir sur la biodiversit
Mme si les impacts cologiques du changement 1 de choix des espces forestires, conduites des
climatique sont encore mal connus, il est tabli travaux forestiers, prvention des incendies,
que le rchauffement de la plante affectera pro-
fondment la biodiversit . Plus dun million des- 1 damnagement du territoire (urbanisation),
pces pourraient ainsi disparatre dici 2050 1 de limitation des rejets en mer,
(d'aprs une tude de la revue Science), dautres
pourraient changer de zone gographique.
1 De modification des pratiques agricoles (fertili-
sants, pesticides).

Le lien avec lconomie des territoires est impor-


tant : effets du rchauffement des ocans sur la Conserver, pour le transmettre, le patrimoine
Le cuivr des marais (Lycaena dispar) sera
pche avec une pression supplmentaire sur les naturel et paysager par une gestion conome sans doute affect par les changements
espces pches dj en dclin, activits de mari- et concerte climatiques

culture affectes...
Afin de conserver le patrimoine naturel, il convient
dentreprendre des actions de prservation des
Il faut garder l'esprit qu'agir pour le maintien de
richesses cologiques et de rhabilitation des
la diversit des espces et des milieux nous per-
sites dgrads par une gestion concerte au sein
mettra de mieux nous adapter au changement cli-
des territoires. L encore il s'agit d'impliquer les
matique le cas chant par exemple en utilisant
diffrents acteurs agissant sur le milieu.
les services de la nature (prsence des zones
humides).

Mieux connatre l'tat du patrimoine


naturel et paysager du territoire
En favorisant la connaissance du patrimoine natu-
rel, on dveloppe une prise de conscience collecti-
ve des enjeux environnementaux locaux et glo-
baux : en informant et sensibilisant la population
sur les pressions subies (vulnrabilits) par le
patrimoine cologique, environnemental, paysager
du territoire et sur les mesures mettre en place
pour s'adapter aux consquences du changement
climatique.

Il est ncessaire de rduire la source les pres-


sions sur les cosystmes et les ressources natu-
relles, par exemple grce des mesures :
Tourbire de la Rixouse dans le haut-Jura, un habitat
1 de protection des espces et des habitats naturel directement menac
(zones humides),

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 22
Avec qui agir ?
Passer dune organisation de la socit Une question de culture de la socit qui doit semparer de cette question : Dans notre commune, nous
ducation, information, sensibilisation, discussions, avons mis en place un
construite sur labondance nergtique et Les collectivits peuvent dvelopper une culture incitations, actions concrtes, etc. sont autant din- groupe de travail transversal qui se
du climat travers des lments comme le patri- grdients quil faudra savoir combiner localement.
lirresponsabilit climatique la socit du runit rgulirement pour discuter
moine culturel et naturel, les savoir-faire, lidentit Le succs dun Plan Climat Territorial passe par de la problmatique climat et
Facteur 4, celle o lon aura divis par du territoire. Les activits culturelles en tant que limplication de tous. Ce nest pas seulement lintgrer dans les dcisions de
telles sont aussi porteuses de dynamisme cono- une question de technique, mais de culture.
4 nos missions actuelles ncessite une chacun. Ce groupe, compos d'lus
mique et de dveloppement durable pour les terri- Chacun, sa place, doit avoir lesprit que conti- et de responsables techniques de
mutation culturelle. Lentre en scne des toires, puisquelles sont gnratrices demploi et nuer comme avant, ce nest plus possible, divers horizons, est pilot par la
danimation locale. Elles sont aussi un bon relais mme si on a dj engag des actions ponc-
pays en dveloppement fait de cet objectif Mission environnement de la Ville.
pour interpeller les acteurs locaux sur les ques- tuelles. La responsable de la Mission
une ncessit et non une option parmi tions nergie et de climat. environnement
dautres. 1 Soutenir des manifestations co-responsables
(dchets, conomie dnergie, produits), Comment jentrane toute mon administration
dans laction ?
1 promouvoir une culture de lnergie et du cli- Tous les lus, les responsables et les agents de la
mat du territoire (manifestations thmatiques, Avec qui
affichage des consommations nergtiques collectivit locale doivent tre impliqus, quelles agir ?
dans les btiments), que soient leurs responsabilits. Lavenir du
domaine daction de chacun est subordonn aux
1 dvelopper des synergies et des cooprations volutions climatiques et nergtiques. Il est vain
entre les territoires franais et trangers sur de chercher associer la population si la col-
le thme du climat et de lnergie (changes en lectivit ntait pas elle-mme exemplaire. Et il
rseau, coopration dcentralise, structuration y a toujours dans ladministration municipale des
de filires nergie et dchets...). agents motivs pour montrer la voie...

Tous concerns : Avec qui jagis 1 Le Plan climat territorial doit tre port au plus
haut niveau mais doit impliquer tous les lus et
au niveau local ? responsables en charge du PLU, du SCOT, du
Si lon veut viter que des mesures drastiques ren- PDU, du PLH, du Plan dchets, des btiments,
dues obligatoires viennent un jour simposer aux de la qualit de lair, de lenvironnement, de
populations et aux lus qui les subiront comme lnergie, des achats, etc, sont naturellement
des contraintes insupportables, cest lensemble les acteurs-cls,

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 23
Les entreprises du territoire 1 tous les services doivent tre impliqus pour grs significatifs : parce quils sont de gros consom-
sont invites participer proposer des actions et mthodes visant int- mateurs d'nergie ou parce quils influencent les
un plan daction co-industriel, qui grer le Climat dans leurs actions quotidiennes consommations de la population disperse.
leur permet notamment dtablir un et pour mettre en valeur les actions dj entre- On peut citer par exemple : lOffice HLM,
pr-diagnostic CO2 : une solution prises : cela concerne galement des domaines lUniversit, les Administrations publiques grant
leur est propose pour rduire leurs tels que la culture, lducation, les sports, lac- du patrimoine administratif ou scolaire et des
missions, intgrant la question de tion sociale, etc., parcs de vhicules, la Compagnie de chauffage
la rentabilit, et un plan urbain, la Compagnie de bus, une ou plusieurs
damortissement pluriannuel a t
1 des actions transversales et des lieux de ren- entreprises, les syndics de co-proprit, les asso-
contres doivent permettre dassocier des ser-
labor. ciations de locataires et dusagers, les compa-
vices qui nont pas forcment lhabitude de tra-
Un lu lenvironnement gnies nergtiques, les chambres consulaires,
vailler ensemble, sur un sujet qui peut leur
des banques, des centres dinformation, etc.
sembler trop technique.
Associations, simples Cette tche peut trs bien se combiner avec une
citoyens, entreprises, nous tude visant quantifier les missions territoriales
nous sommes tous retrouvs dans Les acteurs locaux et toute la population de gaz effet de serre. Associer des acteurs-cls
le Forum pour le Climat mis en au processus dtude est un gage de succs et un
place par la municipalit. Nous 1 Donner du sens aux actions individuelles pralable leur engagement dans une stratgie :
avons dcouvert que nous tions Chaque action individuelle compte peu, mais car ils ne sont pas encore tous convaincus quils
nombreux travailler dans le mme aucun rsultat nest possible sans une multitude doivent eux aussi agir.
sens. Cela nous encourage ! dactions convergentes. Telle est la contradiction Afin de vous aider animer et accompagner cette
Un chef dentreprise que la collectivit locale doit surmonter en jouant dmarche, les dlgations rgionales de
un rle de catalyseur, dans la dure. l'ADEME, les agences locales et rgionales de
Nous avons organis un l'nergie sont des acteurs incontournables.
voyages d'tudes en 1 Dtecter les motivs et les encourager
Allemagne Freibourg qui a
Sur votre territoire, il y a des motivs, une 1 Faire se rencontrer les acteurs et leur offrir
rassembl 30 personnes - lus et
famille avec chauffage et lectricit solaire, une des opportunits de joindre leurs forces
non lus - pour tudier les ESPACES INFO NERGIE
entreprise du btiment spcialiste dans lisolation
avances de cette ville sur les Parce que l'information Construire une stratgie territoriale va passer par
trs performante, un chauffagiste qui promeut les
thmatiques habitat, nergie, eau et du citoyen/consomma- limplication de tous, les motivs et ceux qui ne le
nergies renouvelables, un gestionnaire HLM sou-
dchets: c'est partir de l que le teur est un maillon essen- sont pas encore : une cartographie des acteurs
cieux dconomies dnergie et adepte du chauf-
dclic s'est produit. tiel de la russite des locaux du climat pourra y aider.
fage au bois, un enseignant qui sensibilise ses
Le directeur d'une Communaut actions de matrise de En tant que collectivit locale, vous tes d'ailleurs
lves, un architecte intress aux maisons basse
dAgglomration l'nergie et de rduction souvent l'initiative de runions, de rencontres,
consommation, une association de promotion du
des missions de gaz de Forums, par exemple dans le cadre de votre
vlo, une travailleuse sociale donnant des conseils
Nous avons cr un forum effet de serre, l'ADEME a politique de quartiers ou encore de votre
dconomie dnergie, un htelier qui gre de
climat qui se tient lors de dvelopp depuis 2001, Agenda 21. Profitez-en pour intgrer les thma-
prs lnergie, etc. Le champ est large et infini.
notre Forum 21. Il runit deux fois en partenariat troit avec tiques du changement climatique et construi-
La premire tche est de les reprer, puis les
par an, les habitants, les les collectivits locales, sez ainsi votre stratgie locale.
runir, les faire se connatre, parler de leurs
reprsentants d'associations et un rseau d'information Nhsitez pas entrer davantage dans le dtail car
actions et projets, donner envie aux autres dagir
d'entreprises prsentes sur le et de conseil de proximit rien nest plus convaincant que les ralisations
de mme. Les pionniers attendent de la recon-
territoire communal. sur l'efficacit nerg- dj existantes et les contacts directs entre per-
naissance et leur enthousiasme est irremplaable.
Le responsable tique et les nergies sonnes engages : visites de ralisation locales,
Parmi eux, ne pas oublier les agents municipaux
de lAgenda 21 local renouvelables. Le rseau visites doprations exemplaires dans d'autres ter-
INFO ENERGIE est ritoires, y compris ltranger, organisation de
constitu de 155 Espaces 1 Identifier les acteurs-cls et les impliquer Forums Locaux Climat/Energie, toutes occasions
et compte 300 conseillers Sur votre territoire, il y a un nombre relativement qui peuvent tre mises profit pour convier les
au service du public. limit dorganismes et de dcideurs qui tiennent acteurs du territoire changer ensemble leur cul-
entre leurs mains la possibilit de raliser des pro- ture du changement climatique.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 24
Communiquer sur le climat Un fonds pour linnovation Nous avons conclu avec les
La collectivit locale occupe une place privilgie lenvironnement, aliment acteurs du secteur des
pour inciter la population agir, donner loppor- par les entreprises du secteur a t marchandises une charte de
tunit aux volontaires de prendre davantage dini- cr. Nous dveloppons un service bonnes pratiques afin de dfinir des
tiatives, valoriser les bonnes pratiques des acteurs de conseil aux entreprises et objectifs dintrt collectif sur
locaux, favoriser leur mise en rseau. Cela veut ditons des brochures pour les lesquels sengageront des
dire par exemple : entreprises adhrentes, ainsi que entreprises prives et publiques et
des affiches de sensibilisation sur la ville dans une logique gagnant-
1 communiquer sur les risques lis aux change- les gestes de tous les jours. gagnant.
ments climatiques en intgrant dans les dispo- Le directeur dune maison de L'adjoint au maire charg des
sitifs de veille, de surveillance et dalerte les lenvironnement transports, de la circulation, du
consquences possibles du changement clima- stationnement et de la voirie
tique (canicule, inondations, incendie), Nous avons mis en ligne
sur le site Internet de la Dans le bulletin
1 informer la population et les acteurs cono-
miques sur les mesures efficaces en nergie, municipalit un guide de lco- d'information municipal, je lis
les dispositifs dincitation, les ralisations citoyen dans lequel nous avons rgulirement les informations sur
locales, particulirement souhait faire le les gestes simples faire chez moi
lien avec le changement climatique. par temps de canicule.
1 engager des campagnes de sensibilisation Les internautes peuvent dailleurs Un habitant
fort contenu communicatif, telles quune ther-
directement se connecter sur le
mographie infra-rouge (voir zoom page 30),
test Climact de lADEME. Nous avons dcid
1 sassocier le concours des entreprises et com- Le maire dinclure dans le livret
merces qui mettent sur le march des produits daccueil des nouveaux arrivants
dconomie dnergie ou dnergie renouve- Nous proposons une dans la ville un volet sur la
lables, tels que les magasins de bricolage, exposition sur les conomies protection du climat : conomies
dnergies dans la maison, elle est dnergie, mobilit en transports
1 encourager ladoption de modes de vie plus mise gratuitement la disposition collectifs et sobres, tri des
sains et plus srs : alimentation quilibre, limi-
de toutes les communes de dchets.
tation des dplacements polluants, encourage-
lagglomration pour sensibiliser la La responsable
ment la marche et la pratique du vlo,
population. communication dune
1 inciter les diffrents acteurs et usagers du terri- Le vice-prsident charg de commune littorale Avec qui
toire (salaris de la collectivit, habitants du ter- lenvironnement dune agir ?
ritoire, touristes, etc.) limiter leurs dplace- communaut dagglomration
ments quotidiens en leur proposant une alter- Exposition "la maison conome"
native raliste la voiture individuelle,

1 utiliser le savoir-faire de l'agence locale de


l'nergie.
Et noubliez pas que de nombreuses ides vien-
dront du Forum Local Climat/Energie...

Un Plan Climat
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p. 25
Comment agir ?
Des pistes pour conduire mes actions :
Et maintenant, comment je fais ?
Je morganise en interne les relais climat qui intgrent la dimension Sur qui je peux compter
Contrat ATEnEE - Actions
Lorganisation interne de la Collectivit territoriale
changement climatique dans la culture et les pour maider ?
territoriales pour dcisions sectorielles, formant avec le(la) coor-
l'environnement et doit sadapter pour prendre en compte le change- dinateur(trice) un groupe de travail permanent, Organismes Institutionnels
l'efficacit nergtique ment climatique de faon transversale. initiateur dides, promoteur de projets et res- 1 ADEME
Comment prendre en Elle doit favoriser la prise en compte dune culture ponsable du suivi et de lvaluation. 1 MIES
compte lenvironnement et Climat, manant de dcisions prises au niveau 1 ONERC
la rduction des missions local, adapte la taille et aux moyens de la col- 1 Services de l'Etat en rgion
de gaz effet de serre dans lectivit locale. Voici une proposition idale plu- Je morganise en externe 1 Conseils rgionaux
un projet de territoire ? tt adapte aux moyennes et grandes communes
ou intercommunalits, et naturellement ajuster Le Plan Climat Territorial, coordonn par votre col-
Cadre d'objectifs sign Rseaux spcialiss de collectivits locales
en fonction de votre propre situation. lectivit locale, ne peut pas se limiter la partici-
pour une dure de 3 ans Dautres collectivits locales que la vtre, en
pation des seuls lus et responsables municipaux.
entre la collectivit, France ou ailleurs, sont dj engages dans des
l'ADEME et les partenaires
1 Un lu doit tre dsign pour promouvoir la La raison est simple : votre collectivit locale nest
Plans Climat Territoriaux ou sont en cours de le
prise en compte du changement climatique pas en mesure de dcider elle-mme de toutes
locaux, le contrat ATEnEE chez ses collgues, animer laction dans les faire. Leur exprience est irremplaable. Entrez en
les dcisions, grandes et petites, prises par les
permet aux collectivits services et avec la population. Cette fonction contact avec les rseaux spcialiss :
acteurs privs et publics situs sur votre
d'intgrer dans leurs pro- peut tre partage avec l'nergie ou une autre 1 AMORCE
territoire : mnages, entreprises, commerces,
jets de territoire les enjeux responsabilit horizontale, 1 Energie-Cits
administrations, associations, etc.
environnementaux, d'effi- 1 FLAME Fdration des Agences locales
cacit et de rduction des 1 un(e) coordinateur(trice) est indispensable, Vous devez donc vous donner les moyens dani- de Matrise de l'Energie
missions de gaz effet de par exemple plac(e) dans une mission dve- mer votre politique Climat lchelle du terri-
loppement durable ou Agenda 21 lorsque
1 RARE - Rseau des Agences Rgionales
serre. Il s'adresse aux terri- toire, ce qui suppose souvent une souplesse et de l'Energie et de l'Environnement
toires de projet, au sens de celle-ci existe, sinon, dans une direction du une flexibilit dont ne dispose pas toujours ladmi-
la Loi d'Orientation pour dveloppement ou de l'amnagement du terri- nistration municipale. Ces moyens peuvent tre : Autres associations
l'Amnagement et le toire. Il (elle) propose la stratgie, puis assure
sa mise en oeuvre au travers des relais-cli- 1 une mission nergie-climat de la collectivit 1 Rseau Action Climat
Dveloppement Durable du territoriale, 1 WWF
Territoire (LOADDT) : agglo- mat situs dans les services,
1 Comit de Liaison des Energies Renouvelables
mrations, pays et PNR. 1 des personnes doivent tre dsignes (et 1 une agence locale associant les acteurs princi- (CLER)
Dmarche ADEME formes) dans chacun des services et pas paux et les motivs du territoire,
1 France Nature Environnement
seulement les services techniques pour tre 1 une association mandate par la collectivit. 1 Consommation Logement et Cadre de Vie (CLCV)
Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 26
Quantification territoriale
des missions de gaz effet de serre
Quantifier ses missions de gaz effet de serre Typologie d'outils / dmarches disponibles
l'chelle du territoire, n'est pas indispensable Outils labors de faon pragmatique, drivs
pour dmarrer un processus de rduction des de lnergie
missions de gaz effet de serre. Cependant la Plutt que doutils proprement parler, il sagit
dmarche peut aider clarifier des objectifs en fait dtudes ralises par des prestataires,
atteindre et surtout mettre en place de nou- sur la base de tableurs, avec une mthode de
velles habitudes de travail entre des personnes collecte (et de calculs) de donnes, assortis de
runies cette occasion, engager une rflexion scnarios (souvent les scnarios du
et une dynamique sur le territoire. Commissariat Gnral au Plan), puis de pro-
gramme daction. Frquemment, ces consul-
Quantifier, c'est disposer: tants interviennent de faon groupe (par
dun bilan des missions (qui inclut un bilan exemple deux) sur la base daffinits et/ou
nergtique territorial pralable) pour une dopportunits,
anne de rfrence,
Certaines rgions dotes d'observatoires rgio-
de scnarios dvolution, naux de l'nergie et des gaz effet de serre ont
de zooms sur des sous-ensembles (territo- dvelopp des approches infra-rgionales,
riaux, sectoriels) de votre territoire,
Outils labors en France, drivs de la qualit
de la liste des acteurs majeurs du territoire, au de lair
travers dune cartographie des acteurs locaux Ils permettent des approches tous les niveaux
du climat. de territoires, partir des bases de donnes et
des modles capitaliss dans lexprience de la
qualit de lair, et relevant du calcul. Certaines
Cela permet de se voir proposer : associations de surveillances de la qualit de
un programme daction et prciser les condi- l'air sont en mesure de proposer une telle pres-
tions de sa russite, tation,
des outils de suivi et dvaluation Bilan Carbone Collectivits et Territoires
et ainsi dentrer dans une vritable stratgie Mthode de comptabilisation des gaz effet de
territoriale de rduction des missions de gaz serre dveloppe par l'ADEME. Elle permet de
effet de serre. mesurer l'impact global d'une activit en mati-
re d'missions de gaz effet de serre : tous les Comment
agir ?
flux physiques (flux de personnes, d'objets,
d'nergie, de matires premires) sont pas-
ss en revue et associs aux missions corres-
pondantes. En novembre 2005, elle tait en test
dans 16 collectivits territoriales.
Bilan Carbone :
www.ademe.fr/Outils/BilanCarbone/aide.htm

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 27
La loi d'orientation sur Comment financer mes actions ? Comment faire ?
l'nergie prcise que les La collectivit locale doit sengager au travers dune dcision politique
actions de matrise de la Le Plan Climat Territorial est pour linstant une
action volontaire.
en lien avec les acteurs locaux.
demande d'nergies de
rseau peuvent donner lieu dcider de sengager dans une dmarche et voter cette dcision,
dlivrance de certificats Il vise prparer les collectivits territoriales la
double ncessit de prendre des mesures pour,
confier la responsabilit du Plan Climat Territorial un lu,
d'nergie aux collectivits constituer une quipe dans les services en charge de llaboration, de la conduite et de
territoriales ou leurs la fois, limiter limpact du changement climatique
et de la crise nergtique et aussi adapter le terri-
lvaluation de cette politique,
groupements concerns quantifier les missions de gaz effet de serre du territoire,
(...) (article 20) toire aux risques climatiques.
croiser le rsultat de la quantification avec les lments dun diagnostic territorial plus
Les dpenses mettre en uvre pour agir transversal (sil est dj ralis dans le cadre dautres dmarches),
(moyens humains, tudes, investissement, com- dterminer les enjeux de diminution des gaz effet de serre et les enjeux dadaptation,
munication) sont mettre en rapport avec les dfinir des scnarios et fixer des objectifs,
dpenses que la collectivit locale et ses habi- laborer un plan daction,
tants auraient supporter si elle ne faisait rien, y affecter les moyens correspondants,
savoir une vulnrabilit renforce par la hausse dfinir un dispositif de suivi et dvaluation permettant une stratgie damlioration continue.
des cots de toutes les nergies ainsi que des
risques de pertes humaines et matrielles faute
davoir adapt son territoire aux accidents clima-
tiques.
Il ny a pas de moyens financiers spcifiques pour
la ralisation dun Plan Climat Territorial.
Voici quelques pistes de financement Par ailleurs de nouvelles procdures de finance-
Cependant, beaucoup dactions sont sans
ment peuvent tre mieux exploites :
regret car les raliser sert dautres objectifs En premier lieu, des mesures existent dans le
de la collectivit locale. En effet, il nest pas tou- cadre de procdures en cours auprs de 1 les certificats d'conomie d'nergie,
jours plus coteux de : l'ADEME, certaines rgions et dpartements, la
Commission europenne pour co-financer les 1 les contrats de partenariat,
1 concevoir un projet ou une rhabilitation dont la actions suivantes : 1 les socits de services nergtiques,
faible consommation dnergie rduira les
cots dexploitation, 1 une animation intercommunale pour lnergie et 1 le tiers-financement,
le climat,
1 rduire les causes de prcarit nergtique plu- 1 les crdits bancaires classiques.
tt que de financer les factures par le CCAS, 1 la cration dagences locales de lnergie, Les collectivits peuvent galement tudier com-
1 des tudes et audits, ment mobiliser les taxes locales sur l'lectricit et
1 embaucher un conome de flux plutt que de le gaz pour financer des actions d'efficacit ner-
dpenser lnergie tout va,
1 des ralisations pilotes. gtique.
1 donner priorit aux modes doux de circulation Par ailleurs, les particuliers s'quipant en matriel
plutt que de privilgier la voiture,
peuvent bnficier d'un crdit d'impt pour facili-
1 favoriser la rcupration des eaux pluviales ter l'acquisition d'quipements conomes en
dans les maisons et immeubles, plutt que de nergie.
renforcer les rseaux de collecte.

1 ...

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Se situer pour tre plus efficace
O jen suis dans ma politique locale contre le changement climatique ?

POLITIQUE INVESTISSEMENT / DISPOSITIF


ORGANISATION MISE EN PLACE PARTICIPATION FINANCEMENT D'VALUATION NIVEAU

Cration d'une cellule Dfinition et vote d'une Coopration active et Mise en place d'instruments Contrle et valuation
transversale charge
de l'laboration du
Plan d'action sous la
stratgie, assortie
dobjectifs, dun Plan
d'action et dun budget
structure avec les divers
services impliqus, les
groupes cibles et avec
municipaux de financement
environnemental et
gnralisation de nouveaux
annuelle de la mise en
uvre sur l'ensemble
du territoire
A
responsabilit dun lu les partenaires extrieurs modes de financement Rapport priodique au
Bureau de la Collectivit
locale

Personnes relais climat Dcisions votes par le Rflexion engage pour Utilisation des outils Fixation d'objectifs de
dsignes dans les
diffrents services
Conseil l'appui d'une tude
de quantification territoriale
des missions de gaz effet
impliquer concrtement
les acteurs locaux publics
et privs.
et moyens pour mettre
en uvre les actions
prioritaires
rduction d'missions sur
l'ensemble du territoire B
de serre et d'un diagnostic
de vulnrabilit

Un lu conduit la Politique Diagnostic plus pouss Cibles bien identifies Recensement des outils Ralisation dun bilan
Climat

Un coordinateur Climat
des actions dj menes
en faveur de la rduction
des missions de CO2
Coopration active et
structure entre les divers
services impliqus
de financement spcifiques
mobilisables
dmissions sur le
patrimoine de la collectivit C
dans ladministration pour changer sur la
problmatique du climat

Un lu est en charge Dbut de diagnostic pour Actions disperses pour Financement au coup Rflexion en cours et
du Climat (avec dautres
missions)
reprer et faire ressortir
les actions dj entreprises
pour lutter contre le
informer les services de
la collectivit et favoriser
sa participation
par coup sur ressources
budgtaires classiques
bauche dactions sur
le patrimoine D
changement climatique

Pas de responsable Le climat n'est pas cit Pas de contacts Pas de rflexion Pas d'valuation
identifi dans la politique municipale
Des actions ponctuelles
avec les cibles spcifique
E
sont menes de manire
anonyme

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 29
Zoom sur 5 expriences Communaut Urbaine de Dunkerque
La thermographie arienne infrarouge
18 communes
210 000 habitants
territoire urbain

Thermographie infra rouge de l'Htel Communautaire

Contact En fvrier et mars 2005, la Communaut Lanimation de l'opration est assure par les
Frdrick MABILLE Urbaine de Dunkerque a ralis une ther- deux Espace info nergie mis en place par
Directeur Energie mographie arienne infra rouge de len- l'ADEME et le Conseil Rgional Nord Pas de
Communaut Urbaine de Dunkerque semble des btiments situs dans les prin- Calais sur le territoire communautaire.
E-mail : frederic.mabille@dgl.cc cipales aires urbaines de lagglomration (12 000 Cette action fait lobjet dun trs large partenariat
www.dunkerquegrandlittoral.org hectares) ainsi que du rseau de chaleur. Cot de trs actif avec les institutionnels, les fournisseurs
l'opration : moins dun 1 TTC par habitant. et le distributeur dnergie, les professionnels.
Ainsi grce ladhsion au club Plante gagnante
Une thermographie infra rouge sert mesurer le
initi par lADEME sur le thme Economies
niveau de dperdition thermique de chaque bti-
dnergie faisons vite a chauffe, nous sommes
ment. Les rsultats sont restitus suivant une
en relation avec les producteurs disolants regrou-
chelle de six couleurs sous forme de carte intitu-
ps au sein du comit Isolons la terre contre le
les thermicartes. Cest un formidable outil de
CO2 et les reprsentants de la Fdration des
communication qui interpelle directement les
Magasins de Bricolage, avec lesquels une cam-
citoyens mais aussi les professionnels sur ltat
pagne promotionnelle sur une liste de matriaux
disolation de leur immeuble et permet de nouer
reconnus pour leur performance nergtique sera
un dialogue. Ces rsultats ont t diffuss aux
lance l'automne 2005.
moyens de salons professionnels, d'affichage, de
permanences en mairie, de guides, du site Cette action fait partie intgrante de la stratgie
Internet... Plus de 2500 personnes en 10 mois dveloppement durable dcline dans le contrat
s'taient dplaces pour venir voir le rsultat pour d'agglomration de la Communaut Urbaine de
leur maison ou logement. Dunkerque.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 30
Agglomration grenobloise (la METRO)
Action mise en place contre l'effet de serre
26 communes
400 000 habitants
territoire urbain

Au cours des annes 2001-2002, un bilan Plan Climat Local (PCL). Trois objectifs gnraux Contacts:
des consommations dnergie et des ont t fixs pour 2010 : Hlne POIMBOEUF,
missions de gaz effet de serre a t stabiliser les missions de CO2 responsable environnement
ralis sur lensemble du territoire de lag- stabiliser les consommations nergtiques E-mail : helene.poimboeuf@la-metro.org
glomration grenobloise. Conduit par lAgence augmenter la production dnergies renouve- www.la-metro.org/fr/breves/plantclimatweb.pdf
Locale de lEnergie (ALE) et ralis par le bureau lables
dtudes Explicit, ce travail a permis davoir un En ratifiant le Plan Climat Local, les volontaires Martine ECHEVIN
bon clairage de la situation locale et des enjeux. sengagent contribuer ces objectifs, en les Directrice
Il a galement servi sensibiliser les acteurs intgrant de manire systmatique dans leurs Agence locale de lnergie de
locaux aux problmatiques lies lnergie. politiques. Pour cela, lALE les accompagne dans lagglomration grenobloise
llaboration de leur propre programme dactions E-mail : infos@ale-grenoble.org
En 2003, en concertation avec les acteurs du terri- (les 26 communes de lagglomration ont t sol-
toire rassembls en groupes de travail thma- licites prioritairement pour leur devoir dexempla-
tiques (logement, transports, enseignement, patri- rit). Le PCL comprend galement un programme
moine communal, tertiaire), lALE a souhait aller dactions transversal, dfini chaque anne, et fai-
plus loin et construire un programme dactions sant lobjet dun financement spcifique. Il permet
oprationnel. Ceci a conduit la Communaut dag- de contribuer aux objectifs gnraux en crant
glomration sengager officiellement en sep- une dynamique de territoire permettant limplica-
tembre 2004 dans la dmarche partenariale de tion des citoyens de lagglomration.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 31
Zoom sur 5 expriences Parc naturel rgional du Pilat
La filire bois-nergie, un partenariat local exemplaire
47 communes rurales
50 000 habitants

Chaufferie bois de la commune de Saint-Sauveur-en-Rue

Contacts Depuis 1997, sous limpulsion de quelques semblant des lus, des socioprofessionnels du
Parc naturel rgional du Pilat lus convaincus, le Parc se mobilise pour la secteur forestier et des reprsentants des
Jean LAVALLEZ, Sophie BADOIL promotion du bois-nergie et le dveloppe- diverses organisations oeuvrant dans le domaine
Mission Acteurs conomiques ment dune filire locale travers la ralisa- de lnergie ou du dveloppement local. Ce comi-
E-mail : mission.acteur@parc-naturel-pilat.fr tion de voyages d'tudes, d'tudes de faisabilit de t pilote des tudes et propose des actions de
www.parc-naturel-pilat.fr rseaux et par une connaissance approfondie de la structuration de la filire.
ressource locale disponible. En 2000, le Parc cre un poste de charge de mis-
sion nergie qui consacre une bonne partie de
Le renouvellement de la Charte du Parc en 2000 a son temps au bois-nergie.
permis de fixer des objectifs ambitieux (9 MW de Le dveloppement de la filire bois-nergie du
puissance totale installe en 2010) et de dvelop- Parc du Pilat, financ par le Conseil Rgional
per les partenariats ncessaires. Depuis, un dyna- Rhne-Alpes, lADEME, l'Union Europenne, le
misme fort sest tabli entre les acteurs locaux. Conseil Gnral de la Loire, le SIEL (Syndicat
Actuellement la puissance totale installe ou en Intercommunal des Energies de la Loire) et, bn-
cours de ralisation atteint 4,5 MW. ficie du soutien technique de Rhnalpnergie-
Environnement, lADEME, Hliose, Hespul et du
Dabord orient vers la valorisation des dchets SIEL .
dune industrie du bois active, le territoire sest
ensuite engag vers une dmarche damnage- Cette dynamique permet au territoire du Parc de
ment et dentretien dun territoire de qualit en se situer dans une logique gagnant gagnant
valorisant lnorme potentiel forestier. en alliant rduction des missions de gaz effet
En 1997, le Parc cre un comit bois-nergie ras- de serre et cration d'emplois.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

p. 32
Ville de Rennes
La Campagne Display en action
212 500 habitants
Territoire urbain

Poster Display affich sur l'cole des Cloteaux

La Ville de Rennes s'est engage dans la les lus qui prennent conscience des missions Contact
Campagne Display pilote par de CO2 des quipements communaux et de Bndicte BARBOT
Energie-Cits avec pour objectif de se leur potentiel d'amlioration Mission Environnement
doter d'outils pdagogiques pour afficher les usagers des btiments (personnel municipal Ville de Rennes
les performances nergtiques et environnemen- ou habitants) qui prennent connaissance de ces E-mail : bbarbot@ville-rennes.fr
tales de ses btiments publics. informations et qui sont sollicits pour participer Site internet de la Campagne Display:
la rduction des consommations travers leur www.display-campaign.org
Pour chaque btiment choisi, le poster prsente le
comportement.
niveau des consommations d'nergie, des mis-
sions de CO2 et des consommations d'eau en
empruntant le modle connu de l'tiquette ner- C'est la fois la simplicit d'utilisation du logiciel
gie utilise dans l'lectromnager. Sur le poster et l'aspect attrayant du poster qui nous ont sduit.
figurent aussi les amliorations techniques envisa- Display est un trs bon outil de communication
ges ou effectives pour faire progresser le bti- tout fait complmentaire aux actions de suivi
ment vers la classe A. des consommations que nous menons depuis de
L'utilisation du logiciel et la pose du poster ont nombreuses annes dans notre ville.
permis Rennes de sensibiliser et d'impliquer dif-
frents types d'acteurs : Cette Campagne s'inscrit dans le Plan d'Action
les techniciens de la Ville qui proposent des Energie Climat de la Ville de Rennes qui a t
interventions techniques sur les btiments pour approuv par le Conseil Municipal en dcembre
optimiser leurs performances nergtiques, 2004.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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Zoom sur 5 expriences Ville de Chalon-sur-Sane
Plan Municipal de matrise de leffet de serre
52 000 habitants
Territoire urbain

Htel de ville

Contact Depuis novembre 2002, la Ville de Chalon- Cration proximit du centre-ville dun quartier
Gilles Manire sur-Sane sest engage dans le program- dhabitat mixte de haute qualit environnementa-
Adjoint au Maire charg de lenvironnement me europen PRIVILEGES (Projet le, construction et raccordement dune chaufferie
E-mail : secretariat.maniere@chalonsursaone.fr dInitiative des Villes pour la rduction des biomasse au rseau de chaleur urbain, aide finan-
www.programme-privileges.org Gaz Effet de Serre), en sassociant au WWF cire pour linstallation dun quipement solaire
www.chalonsursaone.fr France, lADEME, ainsi qu une association loca- dans lhabitat, opration de matrise de la deman-
le, la Maison de lEnvironnement. Ce programme de en lectricit (MDE) sur lHtel de Ville, .sont
vise mobiliser les acteurs du territoire (les entre- quelques unes des actions qui ont permis de dimi-
prises, les collectivits locales et les citoyens), nuer les missions de GES de plus de 10% en 2
pour rduire durablement les missions de gaz ans.
effet de serre (GES). Il a pour objectif une rduc-
tion significative des GES de 5,2% en trois ans. Et les projets ne manquent pas : opration de
MDE sur un quartier, affichage de la performance
Cest dans cette dynamique locale que la Ville de nergtique des btiments communaux, exposi-
Chalon-sur-Sane a dcid de sengager volontai- tion et guide de sensibilisation aux conomies
rement dans un Plan Municipal de matrise de dnergie destination des citoyens, etc.
leffet de serre ds janvier 2003. Transversal, cet
outil mobilise 7 services municipaux et couvre les
quatre domaines dintervention de la collectivit
en matire dnergie : lamnagement du territoi-
re, la production et la distribution dnergie, la
consommation dnergie et lincitation des
citoyens.

Un Plan Climat
lchelle de mon Territoire

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SIGLES / ACRONYMES

Pour aller plus loin ADEME Agence de l'Environnement


et de la Matrise de l'Energie
ATEnEE Actions Territoriales pour l'Environnement
et l'Efficacit Energtique
CCAS Centre Communal d'Action Sociale
Plan climat 2004 Face au changement climatique agissons ensemble. MEDD-MIES, Paris septembre 2004 MEDD Ministre de l'Ecologie
Mmento des dcideurs Les collectivits territoriales engages dans la matrise des gaz effet de serre. MIES- 2me dition 2003 et du Dveloppement Durable
DOCUMENTS
Un Climat la drive : comment sadapter ? Rapport de lONERC au Premier Ministre et au Parlement. La documentation franaise, Paris 2005
Changement climatique, comprendre et agir. Sabine Rabourdin Delachaux et Niestl Paris 2005 MIES Mission Interministrielle de l'Effet de Serre
Quantification des missions de gaz effet de serre l'chelle territoriale Rapport d'Energie-Cits pour la MIES juin 2003 ONERC Observatoire national sur les effets
Le rchauffement Climatique, Robert Kandel PUF, Paris "Que Sais-je ?" n3650, 2002 du rchauffement climatique
Le Climat : jeu dangereux. Jean Jouzel, A. Debroise Dunod 2004. ONU Organisation des Nations Unies
Leffet de serre Allons nous changer le climat ? Herv Le Treut et Jean-Marc Jancovici Flammarion 2004. OPAH Opration Programme dAmlioration de lHabitat
Un nouveau climat ? Les enjeux du rchauffement climatique. Philippe J. Dubois et Pierre Lefebvre La Martinire 2003
PDU Plan de Dplacements Urbains
Les impacts potentiels du changement climatique en France au 21me sicle. MIES. seconde dition 2000.
Le changement climatique : kit d'information et de sensibilisation. Rseau Action Climat-France, date peux-tu regarder ?? PLH Programme local de l'habitat
Collectivits locales et changement climatique : quelles stratgies d'adaptation? ONERC - Actes du colloque du 30 septembre 2004 Paris mai 2005 PLU Plan Local d'Urbanisme
Etes-vous prt ? Guide pour ladaptation lattention des collectivits locales. ONERC, Paris mars 2004 PNR Parc Naturel Rgional
Impacts du changement climatique sur les activits viti-vinicoles. Note technique n3. ONERC, Paris juin 2005
SCOT Schma de Cohrence Territoriale
Projets territoriaux de dveloppement durable et agendas 21 locaux - Un cadre pour laction. MEDD octobre 2005
Objectif dveloppement durable : comprendre, agir sur son territoire. RARE - ADEME - CERTU, mars 2005 ZAC Zone d'Amnagement Concert
Economie des changements climatiques. Sylvie Faucheux, Haitham Joumni La Dcouverte, collection Repres 2005
Atlas de la menace climatique Le rchauffement de l'atmosphre : enjeu numro un de notre sicle. Frdric Denhez Autrement octobre 2005

Loi n2005-781 du 13 juillet 2005 de programme fixant les orientations de la politique nergtique. Journal Officiel de la Rpublique franaise du 14 juillet 2005
Dossier Adapter les btiments au froid et aux canicules. La Revue Durable n9 fvrier-mars 2004
ARTICLES REMERCIEMENTS
Dossier Changement climatique. La Revue Durable n15 avril-juin 2005
Agir localement contre le rchauffement climatique degr ou de force. Revue Territoires novembre 2003 Energie-Cits a ralis ce guide avec lappui dun comit
Zoom sur le littoral : Llvation attendue du niveau de la mer. Scnario dvolution des ctes de France. Revue du Palais de la dcouverte mars-avril 2005 de pilotage prsid par lADEME :
Pascale Babillot, ONERC
Bndicte Barbot, Ville de Rennes
Agns Breitenstein, ADEME
Laurent Comliau, Ville de Nantes
Jean-Luc Daubaire, Ville de Rennes
Sophie Debergue, ADEME
SITES INSTITUTIONNELS Martine Echevin, Agence locale de l'nergie de
INTERNET Ministre de l'cologie et du dveloppement durable : www.ecologie.gouv.fr l'agglomration grenobloise
Observatoire National sur les Effets du Rchauffement Climatique (ONERC) : www.onerc.gouv.fr Nathalie Elb, MIES
Mission Interministrielle de lEffet de Serre (MIES) : www.effet-de-serre.gouv.fr Florence Flamand, Ville de Chalon-sur-Sane
Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lEnergie (ADEME) : www.ademe.fr Elisabeth Gaillarde, ADEME
Jean-Claude Gazeau, MIES
Institut Franais de lEnvironnement (IFEN) : www.ifen.fr
Sylvain Godinot, Rseau Action Climat
Agence Nationale pour l'Amlioration de Habitat (ANAH) : www.anah.fr
Genevive Goubel, Agence locale de l'nergie de
l'agglomration grenobloise
RSEAUX, ASSOCIATIONS Daniel Halloo, Communaut Urbaine de Dunkerque
Rseau Action Climat France (RAC-F) : www.rac-f.org Sylvie Lacassagne, Energie-Cits
WWF : www.wwf.fr Claire Lesvier, Conseil Local l'Energie (Rennes)
Energie-Cits - Association d'autorits locales europennes pour une politique nergtique locale durable : www.energie-cites.org Jean Leroy, Rhnalpnergie-Environnement et RARE
AMORCE -Associations des collectivits territoriales et des professionnels pour la gestion des rseaux de chaleur et de froid, Frdrick Mabille, Communaut Urbaine de Dunkerque
de l'nergie et de l'environnement : www.amorce.asso.fr Grard Magnin, Energie-Cits
CLER, Comit de Liaison Energies Renouvelables : www.cler.org Gilles Manire, Ville de Chalon-sur-Sane
FLAME -Fdration des Agences locales de matrise de l'nergie : http://www.aduhme.org/flame/www.federation-flame.org Philippe Senna, MEDD
ETD - Entreprises Territoires Dveloppement : www.projetdeterritoire.com Pierre Schmitt, ADEME
Isolons la terre contre le CO2 : www.isolonslaterre.org Gwenola Stphan, AMF
Association 4D Dossiers et Dbats pour le dveloppement Durable : www.association4D.org
CRDITS PHOTOS :
RARE - Rseau des Agences Rgionales de l'Energie et de l'Environnement : www.rare.asso.fr Couverture : Mto France - p.9 : Denis Paillard/ADEME, Laurent Mignaux/MIES
p.10 : Mto France - p.16 : Jean-Yves Richard/ADEME - p.17 : Energie-Cits
p.19 : Laurent Mignaux/MIES - p.20 : Roland Bourget/ADEME - p.21 : Laurent Mignaux/MIES
p.22 : Pascal Collin/ENC - p.24 : ALE Grenoble - p.25 : Aduhme / Ville de Clermont-Ferrand, Cl
p.30 : Communaut Urbaine de Dunkerque - p.31 : JM Sanchez/ISAIR La Mtro - p.32 : PNR du Pilat
p.33 : Ville de Rennes, Energie-Cits - p.34 : Ville de Chalon-sur-Sane
CONCEPTION GRAPHIQUE : www.TUTTIQUANTI.net
IMPRESSION : imprimerie Simon (ImprimVert), imprim sur papier blanchi sans chlore
Rf ADEME : 5792 novembre 2005 Prix : 15 ISBN : 978-2-86817-863-4
Energie-Cits
a coordonn
la rdaction
et la maquette
de ce guide.

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