Document de rfrence

Problmes deau et dassainissement :

"On doit aller chercher leau 1520 minutes de marche. On a pu en avoir aux robinets situs lextrieur du
quartier, pour 50 roupies par mois. Mais les gens qui sont installs ct ne donnent pas facilement de leau aux
habitants des bidonvilles. Cest pourquoi nous devons en trouver ailleurs. Parfois en traversant lautoroute. Encore
maintenant, il faut aller chercher leau ici et l, parfois partir de conduites deau municipales qui sont casses. Il
ny a pas de robinet. Pour les toilettes, il faut aller trs loin et payer une roupie par jour. Chaque jour, il faut
dpenser au moins 2 3 roupies pour les toilettes. Les enfants aussi doivent payer pour aller aux toilettes. Il ny a
quune seule toilette au carrefour". Chandrakala Macchinder Nausuke, rsident de Dharvani, Mumbai.

Les statistiques officielles cachent souvent la ralit des conditions de vie des pauvres des villes. La plupart des
enqutes laissent croire que les citadins pauvres sont mieux servis que les pauvres des milieux ruraux grce de
meilleurs services deau et dassainissement. Sur la base de telles hypothses gnrales, les statistiques
indiquent avec assurance que 94 % de lensemble des urbains bnficient dune meilleure fourniture deau et que
84 % ont accs des systmes dassainissement amliors.
Cest ainsi que ces statistiques officielles peuvent annoncer avec optimisme quen Inde, 92 % de la population
urbaine a accs leau potable et que 73 % a accs des systmes dassainissement amliors. Aux Philippines,
92 % de la population urbaine a accs leau courante et 92 % un systme dassainissement amlior. Au
Kenya, ces pourcentages sont de lordre de 87 % et 96%, tandis quau Nigeria ils reprsentent 81% et 85 %.
Mais pour beaucoup dhabitants des bidonvilles, ces statistiques cachent les vritables conditions du terrain o
parfois jusqu 500 personnes doivent partager une seule toilette ou un robinet communal. A Mahira, quartier du
bidonville de Haruma, Nairobi, il ny a quun seul lieu sanitaire regroupant dix latrines de fortune et deux
douches pour 332 familles, soit 1500 habitants.
Quand un gouvernement annonce quil a amlior lalimentation en eau des foyers des zones rurales parce quil
existe un point deau communal et des toilettes 100 mtres de chaque logement, les mmes critres ne peuvent
pas tre utiliss en milieu urbain. Dans les zones rurales, assez peu de personnes doivent partager le mme accs
tandis que dans les villes surpeuples, ce sont des centaines de rsidents qui doivent utiliser le mme point deau
et les mmes toilettes.
En fait, les tudes urbaines ponctuelles indiquent que si cette valuation pouvait galement mesurer la part de
population ayant un accs leau potable en quantit suffisante, le nombre de rsidents urbains nayant pas un
accs adquat leau serait beaucoup plus important que ce quindiquent les chiffres officiels. Il en va de mme
pour la situation de lassainissement. Les donnes obtenues au niveau de 43 villes africaines indiquent quen
ralit, 83 % de la population ne disposaient pas de toilettes raccordes aux gots. Pour les grandes villes
dAsie, ce pourcentage est de 55 %
Dans certains pays parmi les plus pauvres, il ny a pas eu de recensement depuis 10 ou 20 ans. Mme lorsquun
recensement est organis, rares sont les bureaux nationaux de statistiques qui communiquent aux autorits
locales les donnes afin quelles soient utilises pour une planification petite chelle.
Quelles que soient les discussions sur les critres les plus appropris et les mesures visant assurer au mieux la
fourniture deau aux pauvres des villes, il ne fait aucun doute que dans les bidonvilles et les quartiers spontans
surpeupls, la ralit est dure.

Quelques villes et linadaptation de leurs systmes dalimentation et dassainissement

Ahmedabad (Inde)
Dans cette ville qui comptait 2.9 millions dhabitants lintrieur des limites municipales en 1991, 23 % des mnages installs
dans les bidonvilles (regroupant le quart de la population de la ville) taient raccords leau courante et seulement 26 %
bnficiaient dun systme dassainissement. Selon les chiffres officiels, 550,000 personnes utilisent les toilettes publiques mais les
gens sont trs mcontents de labsence dentretien et de leur mauvais tat. Prs dun demi million
de personnes nutilisent pas du tout les toilettes. Une enqute mene en 1998 auprs de 7512 foyers des bidonvilles installs sur
les berges du fleuve a montr que 80 % des familles navaient pas leau courante et que 93 % ne disposaient pas de toilettes
prives..

Accra (Ghana)
Les enqutes menes auprs de 1000 foyers en 1991 ont indiqu que seulement 35 % taient raccords leau courante. Les
autres devaient en gnral compter sur les bornes-fontaines prives ou communautaires, ou bien avaient recours aux vendeurs
deau. Un petit pourcentage sapprovisionnait dans les cours deau les puits ou recueillait leau de pluie. Plus de 80 % des
mnages les plus dfavoriss devaient transporter leur eau, par rapport aux 10 % pour les groupes plus aiss. Prs des trois
quarts des revenus les plus faibles devaient partager les quipements sanitaires avec plus de dix personnes. Ceux qui utilisaient
les toilettes publiques devaient payer lquivalent de 1 Dollar US par personne et par mois. Un systme dgout a t mis en place
dans le quartier des affaires Accra, mais seulement 1 % de la population de la ville y est raccorde. Nayant pas de toilettes
utilisables la maison ou proximit, de nombreux rsidents dAccra ne voient pas dautre possibilit que daller dfquer sur
les plages, le long des cours deau et des caniveaux.

Port-au-Prince (Hati)
Bien que la nappe phratique autour de Port-au-Prince soit plus que suffisante pour alimenter en eau ses 2 millions dhabitants,
seulement 10 % des familles sont raccordes leau courante. Le service public dalimentation en eau (CAMEP) est fortement
endett et a arrt dentretenir un grand nombre de bornes fontaines municipales. Un vaste systme clandestin de distribution de
leau sest mis en place pour faire face aux besoins de 90 % de la population de la ville. Non seulement les habitants des
bidonvilles payent leau au plus haut prix, mais ils doivent encore la transporter sur de longues distances dans des zones
dpourvues de voirie.
Pourcentage de foyers ayant accs leau et aux toilettes individuelles
Pays de la rgion Eau courante W.C. Electricit Aucun de ces
domicile trois services
Afrique du Nord
Urbains pauvres 75 88 86 08
Urbains non pauvres 92 97 97 02
Afrique sub-saharienne
Urbains pauvres 31 20 26 57
Urbains non pauvres 46 32 52 34
Asie du Sud-Est
Urbains pauvres 36 67 77 12
Urbains non pauvres 50 88 97 01
Asie du Sud, centrale et occidentale
Urbains pauvres 59 48 71 22
Urbains non pauvres 74 60 92 06
Amrique latine
Urbains pauvres 59 44 84 12
Urbains non pauvres 74 67 98 02
SOURCE: Hewett, Paul C. et Mark R. Montgomery (2002), Poverty and Public Services in Developing-Country Cities,
Population Council, New York.

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