3.06 Transport Des Matières Dangereuses PDF

Jean-Claude Dranlot
JCD Conseil
BP17
F-40991 ST PAUL LES DAX CEDEX
Tlphone : +33 (0)5 58 35 44 60
Mobile : +33 (0)6 15 01 21 87
E-mail : jcd-conseil@wanadoo.fr
LE TRANSPORT DES MATIRES DANGEREUSES

VALUATION DES CONSQUENCES DES ACCIDENTS
ENSEIGNEMENTS POUR LES PLANS DE SECOURS
ORGANISATION DES EXERCICES
Association Marocaine Permanente des Congrs de la Route

Congrs National de la Route,
OUARZAZATE (Maroc), 9 et 10 novembre 2006
V(1)
T.M.D PRSENTATION Ouarzazate, novembre 2006
Prsentation
Le management du transport routier des matires dangereuses 1
Mobilit du danger, diffusion du risque, management de la scurit
Dvelopper un rseau routier cest aussi ouvrir la voie au transport des matires dangereuses
(T.M.D.).
Matires dangereuses2 , des mots qui font peur et alarment les populations.
Pourtant en France, et plus gnralement en Europe, les statistiques montrent que le nombre
de victimes lies au T.M.D. ne reprsente quun faible pourcentage des dcs par accidents de
la route. La prsence de matires dangereuses est cependant suffisante pour transformer un de
ces accidents qui rsultent des trop frquentes infractions aux rgles de conduite, en un
accident collectif grave, voire catastrophique.
Le rappel des principes de la rglementation A.D.R. applicable aux transports internationaux
routiers et de quelques accidents significatifs en France et en Europe3, conduit tout
naturellement lidentification des dangers lis au T.M.D. routier.
Le danger tant connu, le risque associant la gravit des consquences et la probabilit
doccurrence de lvnement redout - dpend de plusieurs paramtres comme la nature du
produit transport, ltat du vhicule, la formation du conducteur, ltat du rseau, la ractivit
de lentreprise de transport et des services de secours, lenvironnement du lieu de laccident.
Bien entendu, cette liste nest pas exhaustive. Lorsquun choix est possible pour relier deux
points, litinraire offrant le moindre risque4 sera retenu.
Si le respect dune rglementation est une condition ncessaire de la scurit du T.M.D., ce
nest cependant pas une condition suffisante. La nature et lampleur des accidents susceptibles
de se produire lvent le niveau de risque dans les territoires traverss et il faut vrifier que les
moyens dintervention sont en adquation avec les besoins dfinis dans le cadre dune
politique globale.
De la prvention des accidents lintervention des secours, la concertation entre les diffrents
acteurs est indispensable tout en prservant les prrogatives de chacun. Cette concertation se
traduit par linformation de la population, limplication des autorits locales et lexploitation
du retour dexprience en tenant compte des caractristiques bien spcifiques du Maroc.
1
Le lecteur est invit consulter le dossier du C.N.I.S.F (Conseil National des Ingnieurs et des Scientifiques de
France) : http://www.cnisf.org . Choisir dossiers du CNISF , puis dossiers , slectionner matrise des
risques et enfin transport des matires dangereuses (6 fvrier 2003) .
2
Quest-ce quune matires dangereuses ? Dans ce qui suit, il sagit dune matire dsigne comme telle par
la rglementation. Une matire dangereuse nest soumise la rglementation quau-del dune limite de quantit.
Lessence est une matire dangereuse dans la citerne, elle ne lest pas dans le rservoir du camion, mme si elle
prsente un danger certain en cas daccident. La farine nest pas une matire dangereuse, elle peut cependant
exploser violemment dans certaines conditions.
3
Des accidents de T.M.D. survenus au Maroc sont cits sur le Web, lauteur ayant une connaissance insuffisante
des conditions locales, ils ne sont pas repris dans le prsent document.
4
Distinguer le risque individuel, pour un individu expos, du risque collectif (ou socital) concernant un grand
nombre de victimes potentielles.
Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 2 / 51 V(1)

T.M.D PRSENTATION Ouarzazate, novembre 2006
Cest ces conditions que le T.M.D. sur un rseau en pleine volution se fera en scurit et en
complte harmonie avec le dveloppement conomique.
Le prsent dossier invite le lecteur qui nest pas spcialiste du T.M.D. enrichir ses
connaissances partir des adresses de sites Web cites, il invite le spcialiste rflchir aux
ncessits de la concertation et de lapproche globale de la scurit du T.M.D., enfin il invite
les spcialistes des rseaux dpasser le cadre technique de leur mission pour intgrer les
impratifs du dveloppement harmonieux des territoires.
Lexpos aborde les conditions ncessaires une bonne scurit du T.M.D., suggre une
approche tenant compte des territoires5 et des collectivits locales, insiste sur la ncessit
dune bonne coordination entre tous les acteurs.
Certaines notions, dj prsentes dans dautres confrences, sont dveloppes dans des
annexes.
5
Les modles dvaluation des effets (effets thermiques, concentrations de polluants, variations de pression,)
ne sont pas voqus.

T.M.D. TABLE DES MATIRES Ouarzazate, novembre 2006
Table des matires
PRSENTATION ................................................................................................................................................. 2
TABLE DES MATIRES .................................................................................................................................... 4
1. PRAMBULE ............................................................................................................................................. 6
1.1. ACCIDENTS SIGNIFICATIFS .................................................................................................................... 6
1.2. LES ENSEIGNEMENTS ............................................................................................................................ 8
1.3. RETOUR DEXPRIENCE ........................................................................................................................ 9
2. LA RGLEMENTATION.......................................................................................................................... 9
2.1. RGLEMENTATION ET MODE DE TRANSPORT......................................................................................... 9
2.2. COHRENCE ........................................................................................................................................ 11
2.3. LADR ............................................................................................................................................... 11
3. LES RISQUES DU T.M.D. ....................................................................................................................... 11
3.1. CLASSIFICATION A.D.R...................................................................................................................... 11
3.2. DANGERS ASSOCIS ............................................................................................................................ 11
3.3. VALUATION DES RISQUES ET TERRITOIRES ........................................................................................ 12
3.4. CHOIX DES ITINRAIRES...................................................................................................................... 13
3.5. T.M.D., CHAUSSES ET QUIPEMENTS ................................................................................................ 14
4. PRVENTION ET INTERVENTION .................................................................................................... 14
4.1. IDENTIFICATION DES DIFFRENTS ACTEURS ........................................................................................ 14
4.2. IMPLICATION DES POPULATIONS EXPOSES (DONT LES AUTOMOBILISTES).......................................... 16
4.3. PLANS DINTERVENTION SUR ACCIDENT ............................................................................................. 17
4.4. VALUATION ET VALIDATION DES PROCDURES DINTERVENTION ..................................................... 18
4.5. IMPACT DES SPCIFICITS DU MAROC SUR LE T.M.D. ........................................................................ 18
4.6. NCESSIT DUNE CULTURE DE SCURIT GLOBALE ACCOMPAGNANT LE DVELOPPEMENT DES
INFRASTRUCTURES ............................................................................................................................................ 18
ANNEXE 1........................................................................................................................................................... 19
5. EXEMPLE DE RPARTITION DU RISQUE : LE T.M.D. DANS LE DPARTEMENT DES
LANDES (40)....................................................................................................................................................... 19
ANNEXE 2........................................................................................................................................................... 21
6. EXEMPLE DE MOYENS SPCIALISS (SDIS 40, CENTRE DE SECOURS PRINCIPAL DE
DAX) .................................................................................................................................................................... 21
ANNEXE 3........................................................................................................................................................... 24
7. LANALYSE DES SCNARIOS ............................................................................................................. 25
7.1. GNRALITS ..................................................................................................................................... 25
7.2. CRITIQUE DE LA PRATIQUE HABITUELLE DE LANALYSE DE SCNARIOS.............................................. 25
7.3. OBJECTIF DE LANALYSE DES SCNARIOS ........................................................................................... 26
7.4. REPRSENTATION DES SCNARIOS ...................................................................................................... 27
7.5. ZONES DE DANGER.............................................................................................................................. 28
7.6. DCISIONS .......................................................................................................................................... 29
7.7. ANALYSE DE SCNARIOS ET PHASES DE VIE ........................................................................................ 29
7.8. COMPLMENTS ................................................................................................................................... 30
7.8.1. Moyens dalerte : lexemple de la sirne ...................................................................................... 30
7.8.2. Comportements humains ............................................................................................................... 31
7.8.3. Perturbations................................................................................................................................. 31
7.9. AUTRES RFLEXIONS .......................................................................................................................... 35
7.9.1. Causalits...................................................................................................................................... 35
7.9.2. Inversions ...................................................................................................................................... 35
7.9.3. Procdures .................................................................................................................................... 35

T.M.D. TABLE DES MATIRES Ouarzazate, novembre 2006
7.9.4. Cloisonnement............................................................................................................................... 36
7.9.5. Phases de vie ................................................................................................................................. 36
7.9.6. Malveillance et terrorisme ............................................................................................................ 36
7.9.7. Risques professionnels .................................................................................................................. 37
7.9.8. Analyse fonctionnelle .................................................................................................................... 37
ANNEXE 4........................................................................................................................................................... 38
8. EXERCICES.............................................................................................................................................. 39
8.1. INTRT DES EXERCICES ..................................................................................................................... 39
8.2. CRITIQUE DES EXERCICES ................................................................................................................... 39
8.3. PARTICIPATION DES TIERS .................................................................................................................. 39
8.4. DE LA CONCEPTION DES EXERCICES AU RETOUR DEXPRIENCE ......................................................... 40
8.4.1. Thme et objectifs.......................................................................................................................... 40
8.4.2. Intgration dans un plan global .................................................................................................... 40
8.4.3. Scurit.......................................................................................................................................... 43
8.4.4. Effets de surprise........................................................................................................................... 43
8.4.5. Retour dexprience ...................................................................................................................... 45
8.4.6. Impact des conventions dexercice................................................................................................ 46
8.4.7. Exploitation de lexercice.............................................................................................................. 47
ANNEXE 5........................................................................................................................................................... 48
9. APPROCHE CINDYNIQUE.................................................................................................................... 49
9.1. AXIOMES CINDYNIQUES ...................................................................................................................... 50
9.2. DFICITS CINDYNIQUES ...................................................................................................................... 50
9.3. DISSONANCES CINDYNIQUES .............................................................................................................. 51
9.4. SITUATION CINDYNIQUE ..................................................................................................................... 51

T.M.D. GNRALITS Ouarzazate, novembre 2006
1. Prambule
1.1. Accidents significatifs
Parmi les accidents lis au transport des matires dangereuses, celui de Los Alfaques, sur la
Costa Brava (Espagne), reste probablement le plus significatif. lorigine de la catastrophe :
un camion-citerne transportant environ 25 tonnes de propylne. On aurait dit une explosion
atomique. Ctait lenfer, limage de lenfer ; ctait terrifiant, je navais rien vu de pareil ; il
y avait des morts des blesss partout. On se sentait impuissant devant cette horreur... Tous
les tmoignages se rejoignent dans lhorreur . Les gens en feu couraient vers la piscine ou la
mer, laissant des bouts de peau derrire eux. On a d retirer de la mer trente ou quarante
personnes extrmement brles qui sy taient prcipites. 6 Bilan : 217 morts et de
nombreux blesss.
Lexplosion de Los Alfaques est un BLEVE7. Le lecteur intress pourra se reporter une
tude de lINERIS 8 ladresse suivante :
http://www.ineris.fr/index.php?module=doc&action=getFile&id=87
Dune manire gnrale, les camions-citernes transportant des liquides inflammables

reprsentent un risque dincendie important illustr par les exemples suivants.
Le 1er juin 1974 un camion citerne transportant 30 000 litres dessence et de gazole se
renverse Saint-Denis (93), tuant le conducteur.
[] Il nest pas possible de canaliser le liquide qui se rpand dans les gouts, et, par suite
de la chaleur, une partie des hydrocarbures svapore et accrot les risques dexplosion. Les
locataires des habitations voisines du lieu de laccident sont vacus, la circulation est
interrompue. Le service des gouts est sur les lieux. []
explosivit de 100% dans les gouts avoisinants [] au total, 8 000 litres de gasoil et
1 000 litres de super se sont couls en gout [] 9
Cet accident attire lattention sur le rle des gouts dans la propagation des effets dun sinistre
impliquant des liquides inflammables. En quittant le routier pour le ferroviaire, il faut
mentionner laccident de La Voulte.
Le 13 janvier [1993], quelques jours aprs la catastrophe cause dans lIsre par un wagon
en feu, des wagons-citernes senflammaient dans la valle du Rhne. Un rude coup pour le
rail, rput plus sr que la route pour le transport des matires dangereuses. 10 les
milliers de litres de carburant11 qui se sont dverss dans le sol et les gouts ont fait craindre
6
Dernires Nouvelles dAlsace, N164, jeudi 13 juillet 1978, pages 1 3.
7
BLEVE : Boiling Liquid Expanding Vapeur Explosion (Explosion de vapeurs en expansion partir de liquide
en bullition). Phnomne qui se produit par rupture dun rcipient de gaz liqufi inflammable, sous leffet dun
incendie.
8
Institut National de lEnvironnement Industriel et des Risques. http://www.ineris.fr
9
ALLO 18, juillet 1974, page 28-29.
10
La Vie du Rail, N2379, du 21 au 27 janvier 1993 (page 4 et 5), Laurent Bromberger.
11
Le train transportait plus de 1 600 m3 de supercarburant.

une pollution du Rhne proche de 250 mtres seulement.

Cet accident de La Voulte survenait deux ans aprs celui de Chavanay dans la Loire. Le
convoi dhydrocarbures se disloque et enflamme tout un village . Limpact sur
lenvironnement est toujours une proccupation, un autre aspect invitable, lors dune
intervention de cette ampleur : la pollution de la nappe phratique. 12
La comparaison TMD route et TMD rail permet de rflchir au couple probabilit gravit de
la dfinition du risque. La probabilit daccident ferroviaire est plus faible mais les quantits
transportes peuvent laisser craindre des bilans humains et matriels plus lourds. Cependant
les exemples cits ont un bilan humain trs faible, sans commune mesure avec celui de Los
Alfaques.
Le 8 septembre 1997, le rail et la route se rencontrent au passage niveau de Port-Sainte-Foy
(33). Un train entre en collision avec un camion transportant du fioul, du super sans plomb, et
du gazole : 15 morts et 43 blesss dans lincendie du camion et dune partie de lautorail 13.
La plupart des victimes ont pri carbonises dans lincendie qui a suivi lexplosion de la
citerne 14 .
Le 9 juin 2005 17h17, le CTA 15 reoit de nombreux appels pour une collision entre un
TER 16 et un PL17 au passage niveau de Saint-Laurent-Blangy. La prsence de bouteilles de
gaz est signale . 115 sapeurs-pompiers ont t mobiliss pour une intervention de grande
ampleur, heureusement sans victime. Le danger des explosions cest aussi celui des
projections (missiles). 18
Cest encore le gaz liqufi qui inquite lors dun accident sur lautoroute A43. Une lourde
menace plane sur lEst lyonnais, pendant prs de 9 heures , alors quun camion-citerne
charg de gaz liqufi [18 tonnes] dverse son contenu en contrebas de lautoroute Lyon-
Chambry, vers un important complexe commercial. Lorsque les premiers secours arrivent, la
nappe blanchtre nest plus qu une dizaine de mtres dun magasin grande surface
Auchan o plusieurs centaines de personnes effectuent leurs achats 19. Aucune victime
nest dplorer, un primtre de scurit de 250 m de diamtre avait t cr.
Le gaz peut tre proximit du camion en feu, cest le cas Saint-Antoine-de-Breuilh o un
accident spectaculaire impliquant un transport de matires dangereuses conjugue deux
12
Face au Risque, N272, avril 1991, un train denfer , page 91 98, Ren Dosne.
13
Voir http://www.prim.net/citoyen/definition_risque_majeur/dossier_risq_transport/lesaccidents.htm pour
dautres accidents majeurs ltranger.
14
Le Parisien, N16488 du mardi 9 septembre 1997. Pages 1 5.
15
Centre de Traitement de lAlerte.
16
Train Express Rgional.
17
Poids Lourd.
18
Le Sapeur-Pompier magazine, n973 novembre 2005, Lt-Colonel Didier Larguillire, Lt Samuel Trupin.
19
Face au Risque, N226, octobre 1986, page 34 39, Ren Dosne.

20
risques mais ne fait cependant pas de victime . Le feu de carburant stait communiqu
aux bouteilles de gaz.
Explosions encore le mardi 9 novembre 2000 lorsqu un feu sur une semi-remorque charge
de 400 bouteilles de gaz comprim entrane lexplosion de la quasi-totalit de son
chargement 21 .
Autre accident dramatique, le 7 janvier [1993], aux Eparres, dans lIsre, un camion-citerne
dvalant une pente na pu freiner temps pour viter laccident. Dix personnes ont trouv la
mort dans lincendie qui sensuivit. 22 Le conducteur na pas pu utiliser le lit darrt
durgence (graviers et sable) situ avant le village. Sans frein, le camion-citerne transportant
du savon-alcool heurte deux voitures larrt au feu rouge, traverse la rue perpendiculaire,
heurte trois voitures et un semi-remorque galement larrt. Lincendie se propage
limmeuble voisin.
Parfois le liquide est un mtal.
Un poids lourd transportant de laluminium en fusion vers une usine de fabrication de
pices automobiles se renverse dans un virage de la zone dactivits du Clos-aux-Antes sur la
commune de Tourville-la-Rivire, le 13 avril dernier [] Lobjectif prioritaire du COS
23
est alors dempcher linflammation du poids lourd en vitant le contact de celui-ci avec
laluminium en fusion. Lemploi de leau est proscrire : sous leffet de la trs haute
temprature de laluminium en fusion, leau se dcompose en hydrogne, entranant un risque
dexplosion. Pour cela, le COS demande une autorit municipale sur place pour faire
converger sur le site une pelle mcanique et du sable sec. Sur conseil dune personne
comptente de lusine destinataire, il fait procder la couverture de la partie fuyarde du
creuset avec de la terre par les sapeurs-pompiers en tenue de feu et munis dARI. La scurit
est assure par une lance incendie. 24
1.2. Les enseignements

Les exemples cits montrent que le spectaculaire nest pas toujours synonyme de victimes
nombreuses, mme lorsque les dgts matriels sont trs lourds.
Le feu et lexplosion mettent en danger la vie des personnes dans les vhicules ou dans le
voisinage de laccident. Les services de secours sont aussi particulirement exposs.
Des actions simultanes doivent souvent tre conduites : dsincarcration, lutte contre
lincendie, vacuation de la zone dangereuse, reconnaissance, identification des produits.
Dans le cas dune manation de gaz toxique la zone dangereuse sous le vent peut tre tendue.
20
Face au Risque, N320, fvrier 1996, camion-citerne et stockage de gaz , page 46 53, Ren Dosne.
21
Face au Risque, N367, novembre 2000, explosion dun camion de bouteilles de gaz , page 39 43, Ren
Dosne.
22
La Vie du Rail, N2379, du 21 au 27 janvier 1993 (page 23), Marie-Hlne Poingt.
23
Commandant des Oprations de Secours.
24
Le Sapeur-Pompier magazine, n972, octobre 2005, pages 20-21. Lieutenant Mah, chef du CIS Saint-Aubin-
ls-Elbeuf.

Les sapeurs-pompiers sont appels engager rapidement des moyens importants, dclencher
ventuellement des plans de secours pour nombreuses victimes, mme par manque
dinformation prcise pendant la premire phase dengagement des secours.
1.3. Retour dexprience

Chaque service concern doit sintresser au retour dexprience.
Jusquen 2004, les DRIRE25 taient charges des enqutes aprs accident de TMD. Depuis
2004 cette mission incombe un Bureau dEnqutes sur les Accidents de Transport terrestre
(BEA-TT).
Voir :
http://www.bea-tt.equipement.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=46
pour un accident impliquant un transport de gaz de ptrole liqufi (GPL) et :
http://www.bea-tt.equipement.gouv.fr/article.php3?id_article=39
pour un accident impliquant un transport dazote liquide.
La base de donnes ARIA du BARPI 26 donne des informations utiles, mme lorsquil sagit
daccident survenu dans des installations de production ou de stockage :
http://aria.ecologie.gouv.fr/barpi_635.jsp
http://aria.ecologie.gouv.fr/index2.html
2. La rglementation
2.1. Rglementation et mode de transport
Il existe des rglementations internationales adaptes chaque mode de transport et des
zones gographiques dfinies 27.
Le T.M.D. tant possible par diffrentes voies, chacune sa propre rglementation :
1. Voie maritime :
Le code IMDG (International Maritime Dangerous Goods) est employ pour le
marquage des marchandises dangereuses transportes par mer. Larrt du 10 juillet
2001 modifie le rglement annex l'arrt du 18 juillet 2000 relatif au transport et
la manutention des matires dangereuses dans les ports maritimes.
Pour lO.M.I. (Organisation Maritime Internationale) voir par exemple :
http://www.imo.org/TCD/mainframe.asp?topic_id=414
2. Voie arienne :
Le T.M.D. par voie arienne est soumis aux rglementations IATA et O.A.CI.
Remarquer limportance de la signalisation des matriaux magntiques pour la
scurit arienne.
IATA : http://www.iata.org/index.htm
O.A.C.I. : http://www.icao.int/index_f.html
25
Direction Rgionale de lIndustrie, de la recherche et de lEnvironnement.
26
Bureau d'Analyse des Risques et Pollutions Industrielles.
27
Les rfrences du prsent document concernent des changes partir de la France et de lUnion europenne.

3. Voie navigable :
Le T.M.D par voie de navigation intrieure est soumis la rglementation A.D.N, et
des variantes lA.D.N.R. (R = Rhin) 28, lA.D.N.B. (B = Danube) 29.
4. Canalisations :
Des vannes darrt permettent de stopper rapidement des fuites, la distance entre
vannes est plus courte en zone urbaine.
Les canalisations font lobjet dun P.S.I. (Plan de Surveillance et dIntervention)
communiqu aux communes traverses. Un plan est consultable en mairie et tous
travaux dans la zone des 5 mtres doit faire lobjet dune Dclaration d'Intention de
Commencement de Travaux (D.I.C.T.). ce titre les professions de gnie civil sont
particulirement concernes 30.
Un accident routier de T.M.D. survenant proximit dune canalisation peut avoir des
consquences sur des canalisations du voisinage (et rciproquement).
5. Voie ferroviaire :
L' OTIF (Organisation intergouvernementale pour les transports internationaux
ferroviaires) existe depuis le 1er mai 1985 en application de la Convention du 9 mai
1980 (COTIF).
L'Organisation a essentiellement pour but d'tablir un rgime de droit uniforme
applicable aux transports des voyageurs et des marchandises en trafic international
direct entre les tats membres, empruntant des lignes ferroviaires, ainsi que de
faciliter l'excution et le dveloppement de ce rgime. Ce rgime de droit peut
galement tre appliqu aux transports internationaux directs empruntant, en sus des
lignes ferroviaires, les lignes routires (lignes de services automobiles) et maritimes et
les voies d'eau intrieures (lignes de voies navigables) .
Parmi les tches futures essentielles , nous notons la mise en vigueur et la
prparation de l'application pratique de la COTIF et de ses Appendices moderniss
par le Protocole de Vilnius qui concernent
[].
a. le transport de marchandises dangereuses (RID).
[].
Pour plus de dtails, voir : http://www.otif.org/html/f/pres_info_generales.php
6. Voie routire
LA.D.R. est la rglementation du transport routier, il est applicable pour les mouvements
transfrontaliers (exportations et importations), pour la traverse du pays et pour les changes
internes.
28
http://www.unece.org/trans
29
http://www.danubecom-intern.org
30
Trs bon rsum sur : http://www.mementodumaire.net/02risques_technos/RT3.htm

2.2. Cohrence
Une marchandise pouvant emprunter plusieurs moyens de transport pour aller dun point un
autre, un effort doit tre fait pour garantir les cohrence des rglements, dont les
pictogrammes des tiquettes.
2.3. LADR
De nombreuses informations sur lA.D.R. sont disponibles sur le site :
http://www.unece.org/trans/danger/publi/adr/adr_f.html
En France lautorit comptente pour l'application de l'A.D.R., y compris le chapitre 1.5 et
notifications, est le Ministre des Transports, Mission du Transport des matires dangereuses ;
au Maroc cest le Ministre des Affaires trangres et de la Coopration 31.
3. Les risques du T.M.D.

3.1. Classification A.D.R.
LA.D.R. distingue 9 classes de matires :
Classe 1 Matires et objets explosibles.
Classe 2 Gaz comprims, liqufis ou dissous sous pression.
Classe 3 Matires liquides inflammables.
Classe 4 4.1 : Matires solides inflammables.

4.2 : Matires sujettes spontanment l'inflammation.
4.3 : Matires dgageant au contact de l'eau des gaz inflammables.
Classe 5 5.1 : Matires comburantes.

5.2 : Peroxydes organiques.
Classe 6 6.1 : Matires toxiques.

6.2 : Matires infectieuses.
Classe 7 Matires radioactives.
Classe 8 Matires corrosives.
Classe 9 Matires et objets dangereux divers.
3.2. Dangers associs

Les principaux sont :
Lincendie.
31
Date dadhsion du Maroc : 11 mai 2001.

Lexplosion32 (effets thermiques, onde de pression, projection dclats).
La contamination (chimique, biologique ou radioactive).
Lintoxication, lasphyxie.
La pollution (air, eau, terre).

Pour valuer les effets, il est impratif de ne pas sparer la matire transporte de son
conditionnement de transport. Limpact des effets en diffrents points des territoires traverss
est une entre des tudes de risques.
Attention : les effets sur lhomme sont valus partir de critres qui ne sont pas ceux utiliss
pour lvaluation des risques professionnels. Il sagit dune exposition de courte dure des
flux ou des concentrations importantes et non dune exposition quotidienne sur une anne de
travail.
3.3. valuation des risques et territoires

Lorsque limplantation gographique dun site ou dun ouvrage ne limpose pas, une solution
de facilit consiste tudier des hypothses daccidents ou concevoir des exercices qui sont
situs lintrieur dune circonscription administrative ou sous le contrle dune seule
direction.
Laccident se produit pourtant aux interfaces, techniques mais aussi organisationnelles.
On ne dcide pas de la rpartition des responsabilits dans la prcipitation, prcipitation
invitable en urgence mal prpare.
La localisation de laccident, la limite de plusieurs zones de responsabilit, ne doit pas tre
cause de retard. Il serait en effet criminel de perdre du temps savoir qui sen occupe
avant dagir.
Le dcoupage du territoire en carrs simplifie ltude des spcificits locales, avec une
prcision qui dpend naturellement de la dimension du maillage. Il convient de trouver la
32
Pour les gaz, possibilit de BLEVE ou dUVCE (Unconfined Vapour Cloud Explosion).

bonne dimension en fonction des objectifs de ltude, sans perdre trop dinformation et sans
tre noy par les dtails.
Les carrs jaunes et le carr rouge du schma suivant correspondent aux frontires de
comptence voques prcdemment. Tout autre carr mrite dtre caractris : densit et
nature de la population, risques naturels, technologiques ou de transports, etc.
Superposer de manire alatoire une grille une carte casse les lectures traditionnelles et
oblige adopter un autre regard.
Un mme carr est considrer :
- comme une cible (un accident dorigine extrieure frappe le territoire),
- comme un metteur (ce quil contient porte atteinte aux carrs adjacents ou plus loigns),
- comme un relais , relais qui transforme un vnement en un autre de nature diffrente.
Exemple du rle relais : une centrale de climatisation desservant un important quartier
daffaires est dtruite par une explosion. Il ny a plus production deau froide pour refroidir
les grands immeubles occups par des bureaux avec beaucoup dquipements informatiques.
Une cause unique a des consquences sur les rseaux informatiques de plusieurs entreprises
indpendantes les unes des autres. Un mauvais plan de secours informatique rpercutera les
problmes plusieurs milliers de kilomtres du lieu de laccident.
Ces schmas sappliquent trs bien au cas du T.M.D.
3.4. Choix des itinraires

Voir :
http://www.ingenieur-tpe.net/article.php3?id_article=42

La nouvelle rglementation des tunnels routiers impose une tude comparaison ditinraires
avant dinterdire ou dautoriser le T.M.D. dans un tunnel routier.
3.5. T.M.D., chausses et quipements

Le T.M.D. est rarement un critre dterminant dans la conception des chausses et des
quipements, sauf dans le cas de certains ouvrages dart. Naturellement, une bonne qualit des
voies de circulation participant lamlioration de la scurit du trafic, a aussi un impact
positif sur le T.M.D.
Il est parfois souhaitable de prvoir des mesures pour faciliter la matrise des pollutions et
diminuer lampleur des accidents sur des points particuliers du rseau. Cest le cas pour des
parking susceptible daccueillir de nombreux poids lourds de T.M.D. la concentration et la
proximit des vhicules cr un danger potentiel comparable celui dun site industriel. La
scurit dun tel site serait contrle par ladministration.
4. Prvention et intervention
4.1. Identification des diffrents acteurs
La scurit du T.M.D. dpend de plusieurs acteurs 33.
Ministre :
Il existe une mission T.M.D. au sein du mission TMD du ministre de l'quipement, du transport,
du logement, du tourisme et de la mer.
DRIRE :
Les DRIRE le de France et Rhne Alpes sont charges de la rception des vhicules et
remorques destines au transport des matires dangereuses.
33
Cits ici titre dexemple, daprs la situation en France et sans recherche dexhaustivit.

DDE :
La Direction Dpartementale de lquipement a une mission de contrle34. Elle participe au
contrle et la dlivrance des autorisations de circuler pendant les priodes dinterdiction
(arrt prfectoral) 35.
Police et gendarmerie :
Ces deux services sont appels contrler et relever les infractions, y compris pour les
vhicules de T.M.D. Le respect du Code de la route par tous les usagers participe la scurit
du T.M.D.
Douanes :
Les douanes contrlant tous les mouvements transfrontaliers ont une comptence en matire
de T.M.D.
Services de secours :
Ils sont concerns par lintervention qui ncessite des moyens de dtection et de protection
adapts. Une formation de tous les personnels est indispensable et des spcialistes doivent tre
rpartis dans les units.
Collectivits territoriales :
Les communes traverses par le T.M.D. sont concernes. Elles figurent sur le D.D.R.M.36
(voir exemple annexe 1, page 19).
Certaines communes ont lobligation de disposer dun P.C.S. (Plan Communal de
Sauvegarde).
Sadressant aux maires, le Prfet des Landes prcise [] Le P.C.S. est un support qui se
rattache lexercice de vos pouvoirs de police en cas dvnement de scurit civile. Sa
vocation est dorganiser les obligations des communes en matire dinformation prventive et
de gestion dun sinistre : diffusion des recommandations de comportements, alerte des
populations, soutien aux sinistrs et appui aux services de secours. La loi a rendu le P.C.S.
obligatoire pour les communes comprises dans le champ dapplication dun Plan Particulier
dIntervention (P.P.I.) ou dotes dun Plan de Prvention des Risques Naturels (P.P.R.N.)
approuv.
Jappelle cependant votre attention sur le fait que toutes les communes ont intrt se doter
dun tel plan. En effet, lactualit montre quaucune commune nest malheureusement labri
de situations dstabilisantes ncessitant une raction rapide :
- phnomnes climatiques extrmes (tempte, neige...),
- problmes sanitaires (pidmie, canicule...),
- perturbations de la vie collective (interruption durable de lalimentation en eau potable ou
en nergie...),
- accidents de toute nature (transport, incendie...). [] 37
34
Par exemple, dans le dpartement des Landes, deux contrleurs sont affects cette mission.
35
La dlivrance dautorisations tient compte de la ncessit de disposer des livraisons en priode critique
(carburant pour station service par exemple) mais certains produits ne peuvent pas faire lobjet de drogation
(cest le cas de lhydrogne).
36
Dossier Dpartemental des Risques Majeurs.
37
http://www.landes.pref.gouv.fr/index.php?niveau_id=66&niveau=2

Industriels, chargeurs, transporteurs

Ils sont concerns par ltat du matriel de transport, la matrise des flux entrants et sortants
sur les sites de chargement et de dchargement. Linterface entre les quipes internes une
entreprise et les personnels de transport est critique sur le plan de la scurit.
Conseillers et formation
Le chapitre 1.8.3.1 de lA.D.R., du R.I.D. et de lA.D.N.R. stipule que Chaque entreprise
dont l'activit comporte le transport de marchandises dangereuses par route, ou les
oprations d'emballage, de chargement, de remplissage ou de dchargement lies ces
transports, dsigne un ou plusieurs conseillers la scurit, nomms ci-aprs "conseillers",
pour le transport de marchandises dangereuses, chargs d'aider la prvention des risques
pour les personnes, les biens ou l'environnement, inhrents ces activits.
Lorganisme en charge de la formation et des examens des conseillers est le CIFMD.
Le CIFMD est une association qui regroupe les fdrations professionnelles des chargeurs
et des transporteurs dans le domaine du transport terrestres de marchandises dangereuses.
Ses statuts prvoient deux objets :
Le CIFMD a pour objet l'tude et la promotion de toute question relative la

formation dans le domaine du transport des marchandises dangereuses, et notamment
pour la mise en uvre des obligations rglementaires y affrentes ; ce titre il
sintresse la prvention et la scurit des transports.
Le CIFMD est l'organisme d'examen concernant la dlivrance et le renouvellement du

certificat de conseiller la scurit pour le transport des marchandises dangereuses
par route, par rail ou par voie navigable. 38
La place de la sret tant de plus en plus importante, il existe maintenant une fonction
conseiller sret et le CIFMD a dit un guide qui a pour but de proposer une dmarche
aux entreprises par lintermdiaire de leurs organisations professionnelles, leur permettant
dvaluer les risques sret auxquels les exposent leurs activits, de dterminer les
dispositions pratiques les plus appropries pour diminuer ces risques et de faciliter la
dclinaison des mesures du plan gouvernemental franais Vigipirate. 39
4.2. Implication des populations exposes (dont les automobilistes)

Laccident de T.M.D. routier est un accident de la circulation. Toutes les rgles de
prvention de la scurit routire sappliquent donc et la cause de laccident sera souvent lie
au comportement des autres usagers de la route. Il ny aura jamais de bonne scurit du
T.M.D. sans une politique globale de scurit routire.
Laccident stant produit, il nimplique pas ncessairement un accident de matires
dangereuses. Un minimum dinformation devrait viter daggraver la situation et aider
prendre (et comprendre) les bonnes mesures de scurit (loignement, confinement,).
38
http://www.cifmd.fr/acceuil.htm Ce site est particulirement riche, tant par son contenu que par les liens vers
dautres sites.
39
http://www.cifmd.fr/Guidesurete_cifmd.pdf

Les itinraires doivent tre choisis en tenant compte des caractristiques du trafic et des
enjeux dans les zones traverses.
Pour linformation des populations exposes (conduites tenir en cas daccident) voir un
exemple :
http://www.ville-rochefort.fr/modules/doc/public/get.php?fic=doc00005-DICRIM.pdf
Exemple dtude de trafic en Charente-Maritime : 40
4.3. Plans dintervention sur accident

Services publics :
Les services de secours contre lincendie doivent disposer dun P.S.S. 41 adapt aux accidents
de T.M.D.
Une bonne formation est indispensable : connaissance des risques par catgorie de matires,
valuation de linteraction avec lenvironnement local. Par exemple, de loxygne liquide peut
former un mlange dangereux avec tout produit combustible, dont le bitume de la chausse.
40
Dossier complet :
www.ort-poitou-charentes.asso.fr/etudes/fichier_a_telecharger/Matires%20dangereuses.pdf
41
Plan de Secours Spcialis.

Cet exemple montre la ncessit de bien tudier lenvironnement des accidents potentiels, la
scurit des premiers intervenants en dpend.
Industriels :
Les industriels, producteurs des matires transportes, doivent tre en mesure de renseigner
24h/24 sur les dangers spcifiques des matires impliques dans un accident. Des experts et
une quipe dintervention peuvent assister les secours. Des accords de coopration avec
dautres industriels permettent de gagner du temps en diminuant les distances parcourir.
4.4. valuation et validation des procdures dintervention

Une analyse des scnarios bien conduite vite les surprises en cas de changement des
hypothses dtude. Ces changements sont souvent prvisibles. Voir annexe 3, page 24.
Des exercices conduits avec mthode valident les procdures dintervention. Voir annexe 4,
page 38.
4.5. Impact des spcificits du Maroc sur le T.M.D.

Au moment de la rdaction du prsent document, le rdacteur ne dtient pas suffisamment
dinformations pour dvelopper ce sujet.
Il est cependant certain quune tude des effets des accidents ne doit pas tre transpose sans
une rflexion suffisante, tant sur les causes que sur les consquences. Il y a matire ouvrir
un dbat lors du congrs.
4.6. Ncessit dune culture de scurit globale accompagnant le dveloppement

des infrastructures
La reprsentation du risque comme couple probabilit gravit des consquences est
insuffisante pour rendre compte de la complexit des interactions qui conduisent des
accidents.
ce sujet, le lecteur est invit se reporter lannexe 5 cindynique , page 48.

T.M.D. DOSSIER DPARTEMENTAL DES RISQUES MAJEURS Ouarzazate, novembre 2006
ANNEXE 1
5. Exemple de rpartition du risque : le T.M.D. dans le dpartement des

Landes (40)
Extrait du DDRM (Dossier Dpartemental des Risques Majeurs) :
http://www.landes.pref.gouv.fr/file_pdf/PLANS%20DEPARTEMENTAUX/ddrm40_2005.pdf

T.M.D. DOSSIER DPARTEMENTAL DES RISQUES MAJEURS Ouarzazate, novembre 2006
Un tableau prcise pour les communes les plus concernes lorigine du risque T.M.D :
P = Pipelines
G = Canalisations de Gaz
R = Routes
F = Voies Ferres
Le dossier rappelle brivement les dangers et les effets des accidents impliquant des matires
dangereuses, les mesures de prvention et le comportement de lindividu face au risque.
Les bases de lidentification des produits daprs ltiquetage des vhicules sont galement
mentionnes.

T.M.D. MOYENS DINTERVENTION SPCIALISS Ouarzazate, novembre 2006
ANNEXE 2
6. Exemple de moyens spcialiss (SDIS 40, Centre de Secours Principal de

Dax)
En cas daccident chimique, le dpartement des Landes tait renforc par les moyens de la
Gironde. Lexplosion dA.Z.F. Toulouse en 2001 a incit les responsables se doter de
moyens dpartementaux plus rapidement disponibles.

Vue gnrale du vhicule risque chimique

Un bureau est amnag afin damliorer
les conditions de traitement des
informations (porte cadre blanc).
Un groupe lectrogne fournit lnergie

Parmi les nombreux quipements
ncessaire lautonomie de lengin, en particulier
transports, signalons des bacs de
pour lclairage.
rcupration, le matriel pour obturer des
bouches dgout, des appareils
respiratoires isolants, des tenues de
protection tanches

Un accident de T.M.D. routier est un

accident de la circulation. Il ncessite donc
dengager les moyens classiques utiles pour
ce type daccident, dautant plus que
linformation sur la prsence de matires
dangereuses nest pas acquise au moment de
lappel des secours.
Certains centres de secours disposent

dengins pour la mise en uvre de moyens
dextinction particuliers (ici mulseur et
poudre). Essentiellement destins aux feux
industriels, ils peuvent tre utiles pour les
accidents de T.M.D.

T.M.D. ANALYSE DES SCNARIOS Ouarzazate, novembre 2006
ANNEXE 3
Lanalyse des scnarios
Cette annexe reprend un texte dj publi.

Lanalyse des scnarios est particulirement importante pour valuer les consquences des
variations denvironnement, des pannes, des comportements humains et insister sur la prise en
compte du facteur temps dans les procdures oprationnelles. Il faut le temps darriver, dtre
inform, de dcider et dagir.
Lanalyse de scnario peut tre conduite partir de la connaissance dun accident de T.M.D.
ou de situations critiques pouvant conduire un tel accident.

7. Lanalyse des scnarios

7.1. Gnralits
Un scnario dcrit lenchanement dun ensemble dvnements, avec une succession lie la
causalit directe dun suivant par rapport un initiateur : un incendie suivi dun BLEVE42 par
exemple. Le niveau de dtail est souvent faible et les aspects techniques et physico-chimiques
sont privilgis par rapport lhumain et lorganisationnel.
7.2. Critique de la pratique habituelle de lanalyse de scnarios

Nous avons tous entendu un jour quil ny avait aucun problme de scurit, car :
Le personnel ragira en 5 minutes

Le groupe lectrogne de secours dmarrera en 3 secondes
Les pompiers arriveront en 20 minutes
(ici, place pour le retour dexprience propre chacun des lecteurs).
Combien danalyses de scnarios43 reposent ainsi sur des temps immuables ? Ces scnarios
sont quasiment sans intrt lorsque lhomme ou une organisation est en cause (facteur
humain, comportements44) ou que laction dpend dun environnement45 qui, mme lorsquil
est bien connu, reste incertain quant son tat futur et aux consquences de cet tat sur la
russite des actions entreprises.
Pour tre valable, un temps de rfrence doit tre analys srieusement afin de prciser les
conditions de validit par rapport des perturbations, qui nont souvent rien
dextraordinaire46.
Exemple emprunt aux tunnels routiers : il serait anormal dimputer des consquences lourdes
un exploitant pour un retard infrieur celui quentranerait la fermeture dune barrire de
chemin de fer sur litinraire daccs des services de secours. Bien entendu, une telle
affirmation nautorise pas lexploitant saccorder volontairement un dlai supplmentaire
dattente47.
42
Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion.
43
Jai pour habitude demployer le pluriel scnarios, rservant scenarii au domaine artistique.
44
Clients, usagers, foule.
45
Au sens large.
46
Oui, mais cest un cas particulier arrte frquemment les discussions. Variante : ce serait un concours de
circonstances , comme si les grands accidents ntaient pas toujours le rsultat dun concours de circonstances.
47
Cest loccasion de rappeler quil ne faut pas toujours raisonner en continuit et en proportionnalit. Un retard
de 5 minutes peut faire chouer une action qui nest nouveau possible que quelques heures plus tard, voire plus.

7.3. Objectif de lanalyse des scnarios

Lanalyse des scnarios permet de :
Dcrire lvolution des situations accidentelles48.

Situer la rpartition des actions dans le temps.
Mettre en vidence le dcalage qui peut exister entre les souhaits et les possibilits49.
Fournir une entre pour la rdaction des procdures dintervention.
Outil de planification, cest aussi un outil de communication et de coopration entre acteurs
de comptences diverses.
Suivant les besoins, un scnario est associ ltude des causes dune situation et des causes
potentielles de son aggravation, des consquences relles ou potentielles des vnements
perturbants.
Deux approches sont proposes50 :
1. Travailler partir dimages de situations futures, possibles partir de la situation prsente,
afin de mettre en vidence diffrents chemins susceptibles dy conduire.
2. Partir dun futur dsir et remonter dans le temps, par plusieurs cheminements, jusqu
la situation prsente.
En apprciant la sensibilit aux dfaillances, ltude des scnarios identifie les fonctions
qualifies de fonctions importantes pour la scurit . Les pertes de fonction peuvent
sexprimer sous une forme qui privilgie la fonction (perte dnergie, perte de ventilation,
perte de redondance) ou sexprimer sous une forme plus concrte : perte dun quipement
donn.
Un scnario :
se droule dans lespace (O ? En quels lieux ?),

se droule dans le temps (Quand ? Pendant combien de temps ?).
ncessite la mise en uvre dquipements, partir dune configuration initiale donne,
suppose la description prcise dune situation de dpart (moyens techniques et
humains, environnement),
prend en compte les aspects humains (comportements des personnes, charge de travail
des oprateurs, maintien des fonctions vitales et sociales).
tient compte de lintervention des services publics (secours, police, hpitaux,) et des
intervenants de tous statuts (association par exemple51).
48
Les scnarios sont : un moyen de penser limpensable (thinking the unthinkable), de stimuler limagination,
tout en lempchant de sgarer (H.Kahn).
49
Ltude des scnarios value le temps dattente des usagers et de lexploitant avant larrive des secours
extrieurs, temps qui est un critre dvaluation de la cohrence des mesures de scurit.
50
Par rfrence la prospective : Point de vue du sujet connaissant et Point de vue du sujet agissant ,
comparer avec des mthodes inductives et dductives.
51
En France, par exemple, voir le rle des ADRASEC (Association des RAdiotransmetteurs au service de la
SEcurit Civile).

Tout scnario possde une dynamique propre qui peut tre modifie par des vnements
perturbateurs. Les variantes qui en dcoulent sont identifies et tudies en dtail si elles sont
pertinentes.
Les scnarios tudier sont obtenus partir :
des listes daccidents tablies par des commissions dtude,
de la recherche des atteintes lintgrit des personnes (mort ou blessure) par un type
dagression (explosion, contamination,),
du retour dexprience des accidents industriels ou naturels (un accident donn fait
lobjet dune tude dductive et inductive),
des modifications locales denvironnements (physique, socio-conomique).
La description du scnario comprend :
lanalyse des potentialits de dfaillances (moyens techniques et organisation),
lidentification des situations dgrades acceptables,
le rappel des mesures existantes,
les mesures particulires ou gnrales de prvention et de matrise (points cls),
laide lvaluation dacceptabilit du risque,
les informations utiliser pour lidentification oprationnelle dun niveau de scnario.
La dure sur laquelle porte ltude dun scnario doit tre indique et motive, car elle diffre
suivant la comptence particulire des services en cause. Il est souvent utile de poursuivre
lanalyse sur une priode suffisante pour apprcier la robustesse et les conditions de
dsengagement des services de secours52 ou des moyens de substitution53.
7.4. Reprsentation des scnarios
52
Des scnarios de remise en service peuvent galement tre utiles.
53
Logements, alimentation, assistance mdicale et psychologique, transports, ducation,

Lorigine des temps t correspond linstant o lvnement perturbateur se produit. Cet

0
instant sera inconnu sil nmet que des signaux faibles . Lamlioration de la scurit
exige de rechercher les meilleurs moyens de dtection sans oublier que lalerte doit rester
crdible54.
Les barres horizontales reprsentent les diffrentes actions techniques et humaines, ces
actions sont lies par des lignes reprsentatives de la causalit ou de transmission
dinformations.
Lvolution du danger, de ltat ou de la situation est dcrite55. Cette description repose sur
les modlisations de mouvement des fumes, dvolution de la temprature, de la visibilit,
des concentrations en gaz toxiques, des flux thermiques, des variations de pression,
lorsquelles existent. Elle doit cependant dpasser ce niveau pour dcrire avec suffisamment
de prcision les effets concrets sur les personnes, les biens et les quipements56.
Un trait vertical permet de dcrire la situation t+ t : nous voyons que lopration du haut
nest jamais termine ce moment57, alors que la suivante est gnralement termine, sauf en
cas de retard.
7.5. Zones de danger

La dfinition thorique des zones de danger est chose relativement facile.
La difficult est dtablir ensuite le lien entre les rsultats de modlisation et le bilan des
accidents, compte tenu des imprcisions et de limpact des comportements humains.
Il faut identifier les principaux paramtres : toxicit des fumes, temprature ambiante, flux
thermique, onde de choc,, pour lesquels la littrature donne des valeurs admises par la
communaut scientifique. Le franchissement dun seuil est bien suffisant pour passer dune
zone une autre, mais il est aussi vident que le passage dune zone une autre peut aussi se
faire partir de valeurs plus faibles avec effet cumulatif.
Lge, la sant de chaque individu, mais aussi son aptitude affronter des situations de stress,
influencent sa capacit de rsistance58. La dfinition des zones de danger doit donc prendre en
compte la probabilit davoir des victimes plus ou moins gravement atteintes dans une zone.
Le temps coul entre la manifestation de laccident et le moment du dcs est aussi prendre
en compte pour tre cohrent avec les rgles nationales ou internationales, lorsquelles
existent.
54
Des alertes non motives conduisent rapidement linaction (dmotivation) ou larrt des systmes
dalarme.
55
ventuellement avec lhypothse quil ny a pas dintervention technique ou humaine.
56
Cest loccasion de fournir des critres dvaluation pour les observateurs : personnes et animaux inanims =
hypothse datmosphre toxique = zone dangereuse. Cest une information ventuellement donne par une
simple surveillance vido.
57
Enseignement pour les autorits : ne pas attendre trop tt ce qui ne pourra jamais tre fait (voir cas dune
extinction dhydrocarbure, impossible avant dobtenir la quantit dmulseur ncessaire).
58
Et son degr dinformation ou de formation.

7.6. Dcisions
Les points de dcision les plus importants59 doivent tre reports sur le graphe, afin de
sassurer que les informations ncessaires la prise de dcision sont effectivement
disponibles.
Les dcisions sont souvent60 oublies dans les scnarios. Une dcision en situation durgence
est pourtant difficile prendre car lourde de consquences et toujours critique a posteriori.
Une dcision prise trop tard peut avoir des consquences catastrophiques, ne pas dcider,
cest dcider de subir le cours des vnements, option qui ne dgage pas la responsabilit.
7.7. Analyse de scnarios et phases de vie

Lanalyse des scnarios est utile dans les diffrentes phases du suivi de la scurit, comme le
montre le tableau suivant :
Phase Objectif
valuation de ladquation des rponses aux
accidents.
tude de scurit Apprciation de la robustesse du systme face
aux perturbations de toutes origines.
Vrifier ladaptation des moyens aux situations
en fonction du temps.
Donner des informations lintention des
services concerns et du public (dont ne pas
attendre trop tt ce qui ne peut pas venir avant
lheure ).
Prparation des plans de secours Identifier les points de dcision (si le rsultat
dune analyse chimique ou bactriologique est
ncessaire, il faut, soit agir suivant une procdure
prtablie, soit attendre des rsultats), ces
informations sont importantes pour viter des
crises au moment de laccident.
Avoir une rfrence de la normalit
Intervention et retour la Normale permettant de situer le stade de traitement de
lvnement.
Avoir une rfrence de la normalit
permettant dvaluer le droulement de
Post intervention lintervention et didentifier des points de
dysfonctionnement
Dcomposer le traitement de laccident en
exercices partiels dont les enseignements sont
Exercices ensuite incorpors dans un ensemble cohrent.
Actualiser les dlais de rfrence.
59
Par exemple vacuation dune zone urbaine.
60
Toujours ?

7.8. Complments
7.8.1. Moyens dalerte : lexemple de la sirne
Le schma ci-dessus rappelle que le fait de disposer dune sirne nest pas une panace.
tabli en 1995, pour rponse un lu qui attachait trop dimportance au rle de la sirne, ce
schma en montre les exigences et les limites. Certaines ractions de surprises, aprs des
accidents industriels ou des catastrophes naturelles, sont difficilement comprhensibles car il
suffisait dtudier le problme avant .
Des solutions de remplacement ou dappoint (tlphone) ont galement des points faibles
dans certaines hypothses daccident.
Exemple de dclenchement intempestif : suite un orage les sirnes du rseau d'alerte national
situes sur le territoire de Belfort et dclenches en cas de guerre, de nuage radioactif ou d'inondation
se sont mises retentir vers 22h30 et sans discontinuer pendant une demi-heure. Les pompiers ont
enregistr durant ce laps de temps au moins 300 appels de Belfortains inquiets, voire de pompiers
prts venir apporter leur aide. 61
Exemple de non dclenchement du dispositif dalerte : Sil na pas t ncessaire

Toulouse, o la violence de lexplosion a immdiatement alert les populations62, il peut tre
61
http://www.lepays.net
62
Rapport fait au nom de la commission denqute sur la sret des installations industrielle et des centres de
recherche et sur la protection des personnes et de lenvironnement en cas daccident majeur. N 3559,
Assemble Nationale.

utile, par exemple en cas de risque toxique, pour conduire les personnes exposes
rechercher une information complmentaire ou appliquer directement les consignes du
PPI63 .Remarque : dans le cas dAZF Toulouse, les mdias avaient parl dune possible
toxicit ; une grande partie de la population tait donc avertie de ce risque potentiel. Un
dclenchement des sirnes, non limit la zone concerne par lvnement, aurait propag les
inquitudes et les comportements inadapts dans une zone non concerne par laccident.
7.8.2. Comportements humains
64
Deux exemples qui illustrent limpact des comportements humains.

gauche, les habitants proches de la cartoucherie Gvelot Issy-les-Moulineaux sont dans la
rue : nous sommes en juillet, la temprature est clmente. En dcembre ou janvier, le
comportement serait diffrent.
Dans certains systmes de transport cest le cas de lavion leffectif transport donne le
niveau de gravit de laccident majeur, mais les passagers sont passifs ( lexception de
lvacuation si elle est possible).
Dans la majorit des situations durgence, les personnes prsentes ont un rle actif qui
participe la ralisation du bilan final. Soit directement, en interne , soit indirectement, en
retardant les secours (embouteillages sur les voies daccs).
7.8.3. Perturbations
Il serait trop long de passer en revue toutes les causes possibles de perturbations ayant une
influence sur le droulement dun scnario. Les exemples seront donc limits aux grandes
pannes, aux conditions mtorologiques et aux activits humaines.
63
Plan Particulier dIntervention.
64
Source Le Parisien .

Grandes pannes
Rail & Transports 21/07/2004
Des pannes qui ne doivent pas en faire oublier dautres, en particulier les pannes
dalimentation lectrique. Une des pannes de New York avait commenc par la perte
dalimentation lectrique dun central tlphonique satur par les appels de familles
demandant des informations sur les horaires davions retards par une tempte de neige. Le
tlphone ne transporte pas que des paroles, il est utilis pour la transmission
dinformations diverses, dont certaines destination des centrales thermiques.
En ce qui concerne le tlphone mobile65, lautonomie de lalimentation de secours des relais
conditionne la dure de transmission par ce moyen.
Linformatique tant omniprsente, elle constitue de plus en plus une cause potentielle de
dfaillance globale66.
65
Lutilisation du tlphone mobile dans les plans durgence doit se prvoir avec la plus grande prudence :
saturation du rseau en raison de lvnement qui justifie lintervention, mauvaise utilisation, habitudes prises en
service normal qui ne correspondent pas aux possibilits des situations critiques. En donnant la possibilit de
joindre un responsable, les services (secrtariat) ne sont pas informs. Un message sur le rpondeur ne sera
pourtant connu par le destinataire que longtemps aprs lappel alors quun secrtariat ou une permanence
prvenue directement aurait t en mesure de prvenir rapidement lintress.
66
Les ractions aux temptes de 1999 en France ont t favorises par le dispositif de management mis en place
pour le bogue de lan 2000.

Le schma suivant permet de vrifier la prise en compte des interfaces de rseaux.
Conditions mtorologiques
gauche : rsultat dun violent orage Paris (1972), droite : carte de la D.D.E67. de la
Somme montrant les consquences des inondations. Leffet de surprise peut se comprendre
dans le premier cas, dans le second, il convient danticiper les modifications des plans
67
Direction Dpartementale de lquipement.

dintervention pour les risques naturels prvisibles sur une rgion donne en fonction des
difficults de circulation68.
Outre les difficults de circulation, un vnement brutal, tel quun orage, augmente le nombre
des appels de secours ce qui pose un problme de dlais dattente et de difficult
dexploitation des demandes.
Activits humaines
Des manifestants ont obtenu ce rsultat spectaculaire,

sans le vouloir ! Des camions larrt sur le
priphrique parisien ont provoqu un embouteillage
qui set tendu aux accs et aux boulevards,
immobilisant le trafic. Heureusement, aucun accident
majeur ne sest dclench ce moment. Cependant
des secours mdicaux individuels peuvent avoir
t retards.
Urgence et crise
Lurgence nest pas la crise et bien prparer lurgence loigne la possibilit de crise sans
totalement la supprimer.
Le schma ci-dessous suggre une succession dtapes pour la sortie de crise, dont la
premire est lassistance aux personnels qui gre lvnement ds son origine. Tout doit tre
fait pour ne pas augmenter inutilement leur charge de travail (transfert ou suppression
dactivits secondaires, absence de coups de tlphone rpts manent de la hirarchie,...).
68
comparer avec les cartes locales des zones soumises aux effets dun tsunami montrant les pntrations de
leau lintrieur des terres. En cours dtablissement en Asie.

7.9. Autres rflexions
7.9.1. Causalits
Une tendance gnrale est dtablir une proportionnalit entre les causes et les effets. La
ralit ne correspond pas toujours lintuition.
Cest ainsi que leffondrement dun immeuble a pour cause une discussion sans fin entre
copropritaires ne souhaitant pas payer une facture trs leve, consquence dune fuite aprs
compteur (consommation et rparation). Laffouillement combin la dmolition dun
immeuble voisin (dcompression) a ainsi eu le temps de faire son uvre.
7.9.2. Inversions
Lanalyse des scnarios suppose un ordre chronologique, en particulier pour lengagement des
quipes dintervention. Cet ordre peut ne pas tre respect. Ce fut le cas Toulouse o
lquipe SAMU de Toulouse nest pas arrive la premire sur les lieux de laccident.
Ce fut galement le cas lorsque le droulement dun exercice a pris une tournure imprvue
parce quun responsable - toujours ailleurs dans les hypothses de travail - tait prsent,
par hasard, sur le site suppos accident.
Pris dans laction de terrain, il a trop tard assumer son rle de directeur.
7.9.3. Procdures
Voici un schma qui devrait remettre scurit et qualit leur place. Les deux sont
insparables mais ils ne faut pas les confondre. Au nom de la qualit totale , les
raisonnements scurit sont mme quelquefois involontairement touffs69.
69
Une ralit vcue. Mais est-ce vraiment de la qualit totale dans un tel cas ?

Lorsque la comptence qualit vient dune exprience de production, les vnements trs
faible probabilit ont tendance tre ngligs.
Lanalyse scurit des procdures, qui ne sera pas dtaille, vrifie les points cls. Les
procdures des plans dintervention obissent aux rgles de bonne gestion de la qualit
documentaire (indice, validation) et une attention particulire est apporte lergonomie de
prsentation (simplicit de lecture, rapidit daccs, ).
7.9.4. Cloisonnement
Il sagit du cloisonnement au sein dune mme organisation, entre services, ou entre des
entits diffrentes, prives ou publiques.
Lincendie de la station Couronnes, survenu Paris le 10 aot 1903, a fait 84 morts. Cette
catastrophe illustre les consquences du cloisonnement qui compromet les progrs en scurit.
Pour la socit dexploitation du mtro, aucun doute : le responsable cest le conducteur.
Pourtant, ce conducteur ne saurait tre responsable du manque daration, de labsence de
poste de lutte contre lincendie ou de lampes de secours.
Interrog sur les moyens qui auraient t ncessaires pour garantir la scurit, lingnieur en
charge de la construction du mtro parisien, Fulgence Bienvene, reconnat lutilit des
escaliers chaque extrmit des quais et des wagons en bois ignifug. Mais la premire
mesure est du ressort de la compagnie et la seconde dpend de la Prfecture de Police !
La scurit se prpare par secteur, mais la sectorisation est une source dinscurit. La
division en secteurs est dfinie par une comptence technique ou par une responsabilit. Il est
impossible de ne pas rserver des prrogatives associes des obligations chaque
personne ou service impliqu. Mais un ouvrage (systme) a une existence propre,
indpendante du dcoupage administratif. Il faut donc trouver des mthodes de travail
permettant chacun de sexprimer et dagir tout en mettant la disposition de tous des
informations pour une valuation globale de la scurit qui se concrtise par des actions.
7.9.5. Phases de vie

Phase de vie dsigne les variations dtat et dorganisation constate sur une priode
donne, journe ou anne.
Exemple : heure de relve en opration 24h/24, heure dembauche ou de fin de travail,
priode de congs, priode de grve, pidmie,...
Lorsque plusieurs entits sont en cause, les phases de vie ne sont pas synchronises ou ont des
consquences cumulatives dangereuses.
7.9.6. Malveillance et terrorisme

Les actes volontaires peuvent se rpartir entre actes de vandalisme et actes de terrorisme70.
Il appartient ltat de dfinir la menace et lexploitant de dire comment le systme va
ragir dans les hypothses dattaque retenue. Contrairement une dmarche qui consisterait
demander lexploitant ce quil a prvu pour faire face aux actes de malveillance et de
terrorisme, sans plus de prcision.
70
Il conviendrait dajouter les actes de banditisme, pour lesquels la motivation est autre.

Celui qui commet un acte de vandalisme na pas lintention de tuer, mais aujourdhui le grain
de sable est trop souvent suffisant pour dclencher un accident catastrophique, avec perte de
vies humaines.
7.9.7. Risques professionnels

Ltude des risques professionnels applique aux personnels dintervention permet de dfinir
des quipements adapts et de connatre les limites du possible. Lintervention est une
situation de travail comme les autres.
7.9.8. Analyse fonctionnelle

Une analyse fonctionnelle plus ou moins dtaille complte utilement le dispositif de
vrification du bon fonctionnement des plans de secours.
Les quatre composantes fondamentales de la scurit oprationnelle

T.M.D. EXERCICES Ouarzazate, novembre 2006
ANNEXE 4
Exercices

8. Exercices
8.1. Intrt des exercices
Un exercice est la mise en uvre, totale ou partielle, des moyens permettant de traiter un
vnement71 ncessitant des ractions techniques et organisationnelles adaptes, avec mise en
uvre des secours publics.
Les bons exercices mobilisent tous les acteurs concerns par la ralisation dune mission
oprationnelle. Ils sont indispensables pour former les personnels et amliorer les plans
dintervention en se confrontant aux difficults de la mise en uvre sur le terrain.
8.2. Critique des exercices

La conduite des exercices a souvent t critique, aussi bien en milieu industriel72, aprs
lexplosion de lusine AZF de Toulouse, que dans le cas des tunnels, aprs laccident du
Tunnel du Mont Blanc.
Si un exploitant a une responsabilit dans lorganisation dun exercice, il ne faut pas pour
autant sous estimer la responsabilit de ltat ou de ladministration territoriale comptente.
En effet, la fermeture du trafic des grands itinraires73 nest pas une responsabilit
dexploitant sil ny a pas danger immdiat. Lengagement des services de secours, mais aussi
des services de police ou de sant qui ont un besoin vident de prparation lintervention
doit tre planifi et autoris un niveau de responsabilit suffisant.
8.3. Participation des tiers

Leffort dexhaustivit exige que les usagers des systmes de transport ou des rseaux
routiers, les clients des tablissements recevant du public et les habitants du voisinage soient
associs aux exercices.
Lassociation de personnes trangres ltablissement source potentielle de risques dpasse
le simple niveau de linformation du type un exercices se droulera tel jour telle heure .
Au-del des mots, cette implication nest pas chose facile, chacun ayant ses propres
occupations et proccupations, le travail, la famille, etc. Ensuite, il est difficile dobtenir des
comportements adapts cest--dire reprsentatifs de celui dune situation relle de la part
de personnes ayant leur propre reprsentation74 dun vnement simul, donc non perceptible
partir de signaux concrets.
71
Lengagement des moyens peut tre dcid en prventif si la situation laisse supposer quun accident est
susceptible de se produire.
72
En particulier lors du dbat sur le risque industriel.
73
Pour des exercices sur des itinraires, mais aussi parce que des itinraires peuvent tre ferms pour raison de
scurit (zone de danger) ou pour tre rserv la circulation des engins de secours.
74
Lors dun exercice en rgion parisienne, la tlvision locale interroge un habitant trs proche voisin dun dpt
dhydrocarbures. Ce dernier affirme ne pas se sentir concern par lvacuation car tout sera si rapide quil sera
tu avant mme de comprendre ce qui se passe. Cette affirmation ne correspond pas la ralit car la nature des
produits et des installations donne largement le temps dvacuer la zone habite.

Cette participation des tiers devra donc souvent tre limite des enqutes, des modifications
de dlais et de bilan et des immobilisations de moyens dintervention. Un chantillon
reprsentatif de la population concerne pourra cependant tre directement associ
lexercice.
8.4. De la conception des exercices au retour dexprience

Le besoin dexercices tant reconnu, les points suivants attirent lattention sur ce qui est
essentiel pour tirer un maximum denseignements exploitables.
8.4.1. Thme et objectifs

Le thme dun exercice est toujours explicit, les objectifs plus rarement.
Exemple de thmes : intervention pour feu de btiment ou dinstallation technique, pandage
dun nuage toxique, explosion, etc.
Lnonc dobjectifs cible lexercice sur un ou plusieurs points jugs importants : valuer
laptitude des moyens hydrauliques pour traiter un foyer donn, vrifier la capacit du rseau
de tlcommunication interne et externe, identifier les problmes de coordination, valuer les
dlais de secours aux populations voisines, la capacit de transport des victimes,
8.4.2. Intgration dans un plan global

Les exercices de grande envergure sont pnalisants, ils mobilisent les personnels (privs et
publics), perturbent lexploitation et ont de ce fait un cot lev. La difficult de faire des
exercices de cette envergure nest pas un argument pour ne rien faire.
Un plan global, annuel ou pluriannuel rentabilise75 les investissements.
Exercices partiels
Les exercices partiels ne mobilisent que des moyens rduits, appartenant ou non plusieurs
entits. Les enseignements permettent damliorer certains points des plans dintervention et
fournissent des donnes pour mettre jour lanalyse de scnarios76.
Exercices densemble
Un exercice densemble mobilise ncessairement les moyens de plusieurs entits disposant,
lune par rapport lautre, de suffisamment dautonomie. Un exercice densemble peut donc
se concevoir au niveau dune grande entreprise avec ou sans les services publics. La
participation active de ces derniers est obligatoire priodiquement et ils peuvent toujours tre
invits en qualit dobservateurs.
75
Au sens financier, mais en amliorant le rapport qualit/prix.
76
Dans les cas les plus simples il sagit de tests.

(voir page suivante)
Formation et information
Les enseignements des exercices sont susceptibles de modifier les programmes de formation
des personnels. linverse, lorganisation dun exercice doit faire lobjet dune formation qui
est inclure dans sa prparation lorsque des insuffisances ont t identifies77.
Relations publiques
Qui ne souhaite pas voir les journalistes au plus loin dun exercice ?
Le risque est grand de cder la tentation, pourtant :
La relation avec les mdias mobilise une partie de lorganisation en cas daccident
grave, il faut donc sentraner.
Il vaut mieux un mauvais article dans la presse quun article qui argumente sur
labsence dinformation.
Illustrons ces propos par deux exemples emprunts au domaine du transport :
77
Sinon lexercice serait alors pur gaspillage : lobjectif nest pas de simuler un chec prvisible.

Lexercice dvacuation dune navette dEurotunnel avec larticle de France-Soir dont

le titre est reproduit la page prcdente.
Lexercice dintervention pour accident dans le mtro de Bruxelles78, illustr par le

titre reproduit sur la page suivante.
EUROTUNNEL
Les critiques formules deviennent crdibles par laffirmation loin du regard des
journalistes , ce qui laisse supposer quil y avait quelque chose cacher.
Ni femmes enceintes, ni personnes ges, ni handicaps physiques : le rle dun exercice
nest pas de porter atteinte la sant des cobayes , mais les populations voques doivent
tre reprsentes lors dun exercice. Soit par des reprsentants de chaque catgorie voque
lorsque cest sans danger, soit par des conventions dexercice. Il ne suffit pas alors de
modifier le tour de taille dune femme, la vitesse de dplacement ou de tenir compte de
lencombrement dun fauteuil roulant : les comportements, les mentalits, les habitudes, ont
aussi leur importance.
Ainsi une mre de famille peut jouer le rle dune femme enceinte, elle a certainement des
souvenirs, et si une personne valide79 doit remplacer un handicap physique, il est
indispensable de faire appel des personnes handicapes en qualit de conseillers.
Enfin les cobayes appartenaient tous la S.N.C.F.80, issus du milieu ferroviaire, ils taient
familiers du milieu et ntaient donc pas impartiaux du fait de la dpendance hirarchique. La
question pose est celle de la reprsentativit des usagers lors dun exercice81.
MTRO DE BRUXELLES
Le ton nest pas le mme82, mais le lecteur comprend tout de suite que les rsultats ntaient
pas bons. Invit cet exercice, jai pu assister la prsentation faite la presse83 qui a trs
bien compris quun exercice tait le moyen courageux didentifier ses propres faiblesses pour
y remdier.
noter un bon point pour cet exercice : la simulation des blessures par maquillage des
victimes (habituellement secouristes) sachant parfaitement prendre les positions
correspondant aux blessures et imiter les gmissements de manire raliste. Cette simulation
est meilleure que les tiquettes portes par les victimes, car elle permet de faire les premiers
bilans dans des conditions plus proches de la ralit.
78
En 1987.
79
Ce qui permet de voir le monde autrement en vivant les difficults de la vie dun autre.
80
Socit Nationale des Chemins de Fer Franais.
81
Les commentaires sont formuls sans contact avec Eurotunnel qui peut avoir une autre opinion.
82
Voir page suivante.
83
Lexercice de Marseille, signal plus loin au chapitre confidentialit , avait galement t prsent aux
journalistes par lofficier relation publique.

8.4.3. Scurit
Comme toute activit, un exercice fait lobjet de consignes particulires de scurit.
Scurit de lexercice
Un exercice ne doit pas tre source de danger, la scurit de lexercice recense lensemble des
mesures prises pour viter tout accident pendant son droulement84 et porter secours des
victimes ventuelles85.
Scurit pendant lexercice

Des moyens dintervention sont mobiliss, en particulier ceux des services de secours publics,
alors quun accident grave peut toujours se produire pendant le droulement de lexercice. Un
rquilibrage de la rpartition des moyens est tudier en amont en prcisant les conditions
de sortie dexercice pour fournir des renforts.
Enseignements pour la scurit des personnels dintervention

Lamlioration de la scurit des personnels dintervention doit tre un souci permanent, y
compris loccasion des exercices : efforts physiques, stress, contaminations, adaptation des
vtements et des quipements seront donc tudis en transposant lenvironnement de
lexercice dans lenvironnement accidentel rel.
8.4.4. Effets de surprise

Un reproche gnralement fait tient en peu de mot ils le savaient . Labsence de surprise
dans le dclenchement nuirait donc la qualit, la crdibilit des enseignements.
84
Y compris des mesures qui relvent de la scurit du travail.
85
Message intervention relle, ce nest pas un exercice .

gauche, blessure simule86, droite tiquette dcrivant ltat de la victime87. La manire

dont le bilan dune situation sera possible pour les acteurs est une composante importante de
la conception dun bon exercice. Tout nest pas simulable.
Confidentialit
Le moment de dclenchement dun exercice et les moyens engags doivent tre confidentiels.
Cette affirmation idale est difficile appliquer dans la ralit. La confidentialit est donc un
sujet dtude lors de la mise au point dun exercice.
En novembre 2001, jai eu loccasion dassister un exercice dans le mtro de Marseille, avec
la participation du B.M.P.M. 88 Cet exercice avait t annonc dans la presse : mme en se
droulant aprs larrt du trafic, limportance des moyens engags aurait pu alerter la
population89, en cette fin danne qui avait dj connu le 11 septembre et lexplosion dA.Z.F.
La R.T.M.90 devait prparer les lieux et trop de personnes auraient probablement t
impliques pour garantir une confidentialit totale.
En rsum, la confidentialit souhaite est rarement possible respecter, sauf pour certaines
composantes de lexercice.
Dans le cas du mtro de Marseille, lactivit oprationnelle du B.M.P.M. tait maintenue et
lengagement des premiers moyens pour lexercice dpendaient dappels de secours non
86
Documentation France Slection, 11 rue de la Nouvelle France F-93300 AUBERVILLIERS.
87
Exercice de sauvetage depuis la plateforme satellite , ELA2, CSG Kourou.
88
Bataillon des Marins Pompiers de Marseille.
89
Lexercice se droulait aprs la fermeture du trafic.
90
Rgie de Transport de Marseille.

matrisables (accidents, feux, malaises,). Dans un tel cas, il ne faut pas que la disponibilit
des moyens de renfort soit maintenue artificiellement un seuil satisfaisant, uniquement
pendant la dure de lexercice.
Cellule danimation
Tout militaire qui a particip des manuvres connat le rle dune cellule danimation qui
reprsente lennemi et ragit aux dcisions tactiques. Tout nest donc pas crit dans le thme
de manuvre initial, contrairement aux exercices qui ignorent tout de leffet de surprise,
cest--dire de la ncessaire adaptation en fonction de lvolution plus ou moins imprvisible
des situations.
Une cellule danimation qui exploite en temps rel les informations oprationnelles dun
exercice afin dintroduire de limprvu91 amliore les enseignements qui seront tirs de cet
exercice92.
8.4.5. Retour dexprience

Chaque exercice doit faire lobjet dune dmarche de retour dexprience.
Lanalyse des incidents et lanalyse des variations des paramtres denvironnement
participent cette dmarche.
Analyse des incidents

Chaque participant remet une fiche dincident. Ces fiches sont exploites en fin dexercice
pour la rdaction dun document de synthse.
Il y a incident lorsquun constat nest pas conforme aux attentes. Une dclaration
dincident nest donc pas ncessairement une anomalie technique ou dorganisation avant
dtre analyse en profondeur93.
Analyse des variations des paramtres denvironnement

Il sagit de lenvironnement naturel, mais aussi de lenvironnement socio-conomique.
Ltude des variations des paramtres denvironnement concerne les exercices, les incidents
et les accidents.
Tmoin extrieur de lengagement des secours pour lattentat du mtro du R.E.R., station
Saint Michel Paris, jai pu apprci la qualit de lopration qui semble navoir jamais fait
lobjet de critique ngative.
Lattentat a t commis le 25 juillet 1995, belle journe ensoleille alors que de nombreux
parisiens taient en vacances.
Lanalyse des variations denvironnement consiste rpondre des questions comme :
91
Imprvu dont les limites font parties de la dfinition de lexercice.
92
Labsence deffet de surprise sexpliquerait-il par le refus de mettre en difficult ceux qui dtiennent lautorit
administrative ?
93
Lanalyse des incidents ne sera pas dveloppe ici.

Que se passerait-il si le mme attentat se produisait en hiver ? (Des victimes ont t

accueillies dans une brasserie largement ouverte sur lextrieur, ce qui serait
impossible avec une trs basse temprature).
Que se passerait-il si lattentat se produisait le 24 dcembre en fin de journe ?

(Gnralement les parisiens font les dernires courses de Nol et des embouteillages
ralentiraient la convergence des secours).
Que se passerait-il si lattentat se produisait un jour de grande manifestation ?
Que se passerait-il si ?
8.4.6. Impact des conventions dexercice

Les conventions dexercice imposent une configuration des quipements techniques, de
lorganisation et de lenvironnement qui est indpendante du moment de droulement de
lexercice.
Disponibilit des personnels

Jai particip un P.P.I.94 en qualit de bnvole dun tat-major de scurit civile. Pour cela
javais reu comme tous mes collgues - une convocation demandant ma prsence une
mairie, une heure environ aprs le dbut dun incendie industriel. Le jour J, ma prsence
lexercice tait donc inscrite sur lagenda et il en tait de mme pour mes collgues.
Ne pas prvenir aurait eu pour consquence daugmenter le nombre des absents, absents qui
nauraient pas t forms. La prsence dun effectif quasiment complet donne une ide fausse
de la ralit oprationnelle, les accidents ntant pas programms.
Pour des besoins de formation, il faut convoquer lavance.
Pour des besoins de rigueur, il faut valuer limpact de ces convocations sur leffectif
oprationnel mobilisable en cas daccident95.
Simulation des paramtres imposs

Si les conditions les plus pnibles sont recherches, certains paramtres peuvent tre imposs
dans le thme dun exercice. Un dgagement de fumes est intressant seulement sil menace
une zone habite ; le jour de lexercice, il soufflera ventuellement vers des champs dserts.
Force et vitesse du vent, gradient de tempratures, sont alors des paramtres imposs. Il
pourrait en tre de mme pour le nombre et la catgorie de vhicules empruntant un tunnel.
94
Plan Particulier dIntervention, niveau de responsabilit prfectorale, alors que le P.O.I. (Plan dOpration
Interne) dpend du chef dentreprise.
95
Par exemple, sans entrer dans le dtail de la vie prive, en posant chaque participant des questions de la
forme : si lalerte avait eu lieu tel jour telle heure, en combien de temps pouviez-vous atteindre le point de
rendez-vous ? Lorsque le nombre de personnes susceptibles dtre prsentes est connu, il faut analyser les
consquences du sous-effectif sur le droulement des oprations.

Absence de signes visibles

En labsence de signes visibles, lexercice ne sera pas peru par le public qui reste sans
raction, ce qui ne serait pas le cas pour un accident avec un dgagement important de
fumes, par exemple.
Limportance des moyens de secours convergeant vers un point est naturellement un signe
visible suffisant pour dclencher des ractions.
En labsence de signes visibles, alors que lvnement simul en gnre, les enseignements
relatifs aux communications96 ou aux conditions de circulation peuvent tre errons.
8.4.7. Exploitation de lexercice

Tout exercice doit faire lobjet dun compte-rendu dtaill (chronologie, moyens, etc.). Les
points ci-dessous mritent une attention particulire.
Reprsentativit
Commentaire sur le degr de reprsentativit de lexercice : en quoi est t-il suffisamment
proche ou diffre-t-il dune situation accidentelle relle ?97
Cette analyse doit permettre dviter des erreurs dinterprtation graves, surtout par ceux qui
nont pas particip lexercice.
Enseignements
Les enseignements rsultent de lvaluation du degr datteinte des objectifs fixs pour
lexercice et de la procdure de retour dexprience applique pour lanalyse des difficults
rencontres.
Gnralisation
La gnralisation est un enrichissement des enseignements.
Est-ce que ce qui est valable pour tel thme est valable pour un autre thme, dans le mme
site ? Est-ce que ce qui est valable pour ce site est valable pour un autre site ou un autre type
dintervention ?
Actions
La conclusion dun exercice est une liste dactions, cette liste tant en fait la finalit de tout
exercice. Les actions concrtisent les enseignements et concernent tous les domaines :
technique, organisation, formation,
96
Utilisation du tlphone mobile par exemple.
97
Exemple vcu : afin de prparer des htesses daccueil tlphonique la gestion de crise, un exercice consiste
agresser tlphoniquement les htesses, comme cela pourrait se produire en cas dinondations
catastrophiques. Dans la mesure o ceux qui font les appels, comme les htesses daccueil tlphoniques, ne
connaissent pas la zone sinistre, la dmarche reste trs thorique. Des cartes et des photos exploites pour
prparer les appels modifieraient la nature des relations. En effet, aprs plusieurs appels, les htesses auraient
une reprsentation de plus en plus prcise et cohrente de la situation sur le terrain.

T.M.D. CINDYNIQUE Ouarzazate, novembre 2006
ANNEXE 5
Cindynique
Les accidents catastrophiques ne rsultent pas dune cause unique. La cindynique rend compte
de la complexit du problme et incite une tude globale.
Dans le cas du transport des matires dangereuses, une recherche du profit est dangereuse si le
personnel est insuffisant ou mal form, le matriel inadapt ou non conforme aux normes par
mesure dconomie.

9. Approche cindynique
Le Petit Larousse donne la dfinition suivante :
Cindynique : n.f. Ensemble des sciences et des techniques qui tudient les risques
(naturels, technologiques) et leurs prventions. REM. Le mot est galement utilis
au pluriel.
Les principaux acquis sont donns ci-dessous :
Axiomes de la cindynique.
Hyperespace du danger.
Dficits cindyniques.
Dissonances cindyniques.
Situation cindynique.
Pour plus dinformation, le lecteur est invit se reporter aux publications sur ce vaste et
passionnant sujet98.
98
Visiter le site Web de lI.E.C. (Institut Europen de Cindyniques) : http://www.cindynics.org et
lire louvrage de Georges-Yves Kervern, lments fondamentaux des cindyniques, Economica,
Paris, 1995, est un dbut.

9.1. Axiomes cindyniques

Axiome de Relativit :
La perception et lestimation du danger par un acteur sont relatives une situation

dlimite par :
Le nombre de rseaux considrs et leurs limites.
La position de lacteur dans le rseau concern.
Les horizons chronologiques.
Axiome de Conventionalit :
Les mesures du risque ont un caractre de convention entre les acteurs.

Les dimensions classiques du risque (gravit et probabilit) sont le rsultat de
ngociations entre les experts et les parties prenantes.
Axiome de Tlologie :
Les finalits des acteurs sont contradictoires. Lorganisation des rseaux consiste
expliciter et hirarchiser les finalits des acteurs
Axiome dAmbigut :
Les perceptions et estimations du danger sont sujettes des ambiguts dordre :

Tlologique.
pistmique.
Statistique.
Dontologique.
Axiologique.
Axiome de Transformation :
Les incidents, accidents et catastrophes sont des symptmes rvlateurs des

ambiguts.
Ltude des accidents permet de rduire les ambiguts par une organisation des
rseaux sur eux-mmes.
Axiome de Crise :
La crise est une dsorganisation des rseaux dacteurs.

Axiome dAgo-Antagonicit :
Toute interaction ou intervention sur un systme comporte deux composantes

deffets opposs :
Une composante rductrice du risque (cindynolytique).
Une composante cratrice de danger (cindynogne).
9.2. Dficits cindyniques

Les dficits sont des ambiguts ou des incohrences au sein dun hyperespace du danger.
Exemples :

Absence dun espace

Lacune au sein dun espace
Disjonction entre 2 espaces
Absence dordre dans un espace
Dficits culturels
DSC1 : culture dinfaillibilit.

DSC2 : culture de simplisme.
DSC3 : culture de non communication.
DSC4 : culture nombriliste.
Dficits organisationnels
DSC5 : domination du critre productiviste sur les aspects scurit et sret.

DSC6 : Dilution des responsabilits.
Dficits managriaux
DSC7 : Absence de retour dexprience.

DSC8 : Absence de procdures crites dduites des cindyniques.
DSC9 : Absence de formation du personnel aux cindyniques.
DSC10 :Absence de prparation aux situations de crise.
9.3. Dissonances cindyniques
Diffrences entre les hyperespaces des diffrents rseaux.

Diffrences entre les espaces tels quils sont, tels quils sont perus et/ou tels quils
sont voulus.
9.4. Situation cindynique

Une situation cindynique est dfinie par :
Un ensemble de rseaux (dacteurs).

Un ensemble dhyperespaces cindyniques.
Un ensemble dhorizons limitant la situation dans le temps et dans lespace.

3.06 Transport Des Matières Dangereuses PDF

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

3.06 Transport Des Matières Dangereuses PDF

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Jean-Claude Dranlot

LE TRANSPORT DES MATIRES DANGEREUSES

Association Marocaine Permanente des Congrs de la Route

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 2 / 51 V(1)

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 3 / 51 V(1)

Table des matires

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 4 / 51 V(1)

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 5 / 51 V(1)

Dune manire gnrale, les camions-citernes transportant des liquides inflammables

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 6 / 51 V(1)

une pollution du Rhne proche de 250 mtres seulement.

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 7 / 51 V(1)

1.2. Les enseignements

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 8 / 51 V(1)

1.3. Retour dexprience

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 9 / 51 V(1)

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 10 / 51 V(1)

3. Les risques du T.M.D.

Classe 2 Gaz comprims, liqufis ou dissous sous pression.

Classe 3 Matires liquides inflammables.

Classe 4 4.1 : Matires solides inflammables.

Classe 5 5.1 : Matires comburantes.

Classe 6 6.1 : Matires toxiques.

Classe 7 Matires radioactives.

Classe 8 Matires corrosives.

Classe 9 Matires et objets dangereux divers.

3.2. Dangers associs

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 11 / 51 V(1)

Lexplosion32 (effets thermiques, onde de pression, projection dclats).

La contamination (chimique, biologique ou radioactive).

La pollution (air, eau, terre).

3.3. valuation des risques et territoires

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 12 / 51 V(1)

Ces schmas sappliquent trs bien au cas du T.M.D.

3.4. Choix des itinraires

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 13 / 51 V(1)

3.5. T.M.D., chausses et quipements

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 14 / 51 V(1)

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 15 / 51 V(1)

Industriels, chargeurs, transporteurs

Le CIFMD a pour objet l'tude et la promotion de toute question relative la

Le CIFMD est l'organisme d'examen concernant la dlivrance et le renouvellement du

4.2. Implication des populations exposes (dont les automobilistes)

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 16 / 51 V(1)

Exemple dtude de trafic en Charente-Maritime : 40

4.3. Plans dintervention sur accident

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 17 / 51 V(1)

4.4. valuation et validation des procdures dintervention

4.5. Impact des spcificits du Maroc sur le T.M.D.

4.6. Ncessit dune culture de scurit globale accompagnant le dveloppement

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 18 / 51 V(1)

5. Exemple de rpartition du risque : le T.M.D. dans le dpartement des

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 19 / 51 V(1)

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 20 / 51 V(1)

6. Exemple de moyens spcialiss (SDIS 40, Centre de Secours Principal de

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 21 / 51 V(1)

Vue gnrale du vhicule risque chimique

Un groupe lectrogne fournit lnergie

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 22 / 51 V(1)

Un accident de T.M.D. routier est un

Certains centres de secours disposent

Jean-Claude Dranlot, JCD Conseil 23 / 51 V(1)

Cette annexe reprend un texte dj publi.