Objectifs de l�entretien des routes en terre

L�entretien des routes en terre a pour objectif :

- d�offrir un bon niveau de service aux usagers ;
- de maintenir une surface unie pour le passage des v�hicules en r�parant des
d�gradations caus�es par les intemp�ries et la circulation ;
- de maintenir la route dans un �tat tel que l�eau puisse s��vacuer rapidement. Si
non la
surface se ramollit, des orni�res et des nids de poules apparaissent rapidement, la
route
devient impraticable ;
- de r�tablir le bombement de la chauss�e permettant l��vacuation ais�e et rapide
des
eaux. La meilleure fa�on de le r�aliser consiste � reprofiler � la niveleuse
p�riodiquement ;
- de r�tablir l�uni de la surface pour retarder la formation des t�les ondul�es
- d��carter de la surface de la route les mat�riaux libres.
Pour mener � bien tout ce qui est dit plus haut, il faudrait avoir une gestion
efficace de
l�entretien routier.Cours dispens� par Pr MADJA J�r�mie Ann�e Acad�mique 16-17
Entretien Routier 4
5. Gestion de l�entretien routier
En d�pit de leur importance, la plupart de routes en Afrique sont mal g�r�es et
insuffisamment
entretenues. Presque toutes les routes sans exception sont g�r�es par des services
gouvernementaux
caract�ris�s par la bureaucratie. Les pays d'Afrique Sub-Saharienne ont consacr�
tr�s peu de ressources
pour assurer les travaux d'entretien p�riodiques et l'entretien de routine des
routes durant les 20
derni�res ann�es, ce qui explique que presque un tiers du capital investi dans les
routes soit 150
milliards de dollars perdus � la suite du manque d'entretien. L'Afrique Sub-
Saharienne a v�cu sur son
capital. Pour r�habiliter ces routes qui se justifient �conomiquement et pour
pr�venir davantage leur
d�t�rioration, on estime qu'il faudra d�penser chaque ann�e au moins 1,5 milliards
de dollars pendant
la prochaine d�cennie.
Quel que soit le type de r�seau routier concern�, les objectifs et les fonctions
(information,
�valuation des strat�gies d�entretien � long terme, programmation des travaux,
�valuation et suivi
du niveau de service) d�un syst�me de gestion de l�entretien routier doivent �tre
d�finis � partir de
l�analyse des besoins du gestionnaire, et de l��valuation des donn�es routi�res. Un
tel syst�me doit
permettre :
- d�une part d�orienter les responsables routiers sur ce qui doit �tre fait �
chaque moment
sur une section de route donn�e, compte tenu de la politique g�n�rale d�finie ;
- d�autre part d�optimiser les choix sous contraintes financi�res (� l��chelon d�un
r�seau
global).
Au cours de son �laboration, un tel syst�me doit �tre � la fois r�ellement
pluridisciplinaire
(associer sp�cialistes routiers et �conomistes) et faire l�objet d�un dialogue
approfondi entre les
parties prenantes (d�cideurs, techniciens, gestionnaires). Par ailleurs, une fois
con�u, il ne doit pas
rester fig� : il doit �tre ouvert, dynamique et it�ratif, afin de remplir
pleinement son r�le consistant
� aider en permanence les gestionnaires routiers.
L�importance de la gestion de l�entretien routier (pour la vie socio-�conomique
d�un pays) dont
le but est de contr�ler l�ensemble des activit�s routi�res en utilisant si possible
des outils d�aide � la
d�cision, explique que les responsables �tablissent d�sormais les budgets
d�entretien en fonction des
niveaux de service � offrir aux usagers sur les diff�rentes cat�gories
d�itin�raires du r�seau. C�est
pourquoi, au regard des sommes colossales mises en jeu et des ressources limit�es
des pays en
d�veloppement, il est n�cessaire que des solutions simples, sp�cifiques et
�conomiques soient
�labor�es en vue de pr�server le patrimoine routier de ces pays.
Les avantages et les inconv�nients d�une gestion de l�entretien routier sont
nombreux.Cours dispens� par Pr MADJA J�r�mie Ann�e Acad�mique 16-17 Entretien
Routier 5
5-1 Les Avantages d�un bon entretien
Un entretien routier bien ex�cut� en temps opportun permet de r�duire les co�ts
d�utilisation en
minimisant les Co�ts d�Exploitation des V�hicules (C.E.V) ou le � Vehicle Operating
Cost � (VOC),
les co�ts d�accident et les co�ts de temps. Il est donc consid�r� comme un facteur
stimulant pour
l��conomie nationale de part l�accroissement de la production agricole et
industrielle, les opportunit�s
de commercialisation et des �changes entre diverses r�gions qu�il offre.
Un entretien ad�quat des routes contribue � un transport fiable � des co�t r�duits
dans la mesure
o� il existe un lien direct entre l��tat de la chauss�e et les co�ts d�exploitation
du v�hicule (CEV). Les
�conomies sur les CEV profitent surtout aux secteurs public et priv� de l�industrie
du transport routier
et, via des r�ductions des tarifs du transport, aux consommateurs.
5-2 Cons�quences d�un mauvais entretien
Un mauvais entretien de route multiplie le co�t d�entretien � pr�s de 200% - 300%
apr�s
chaque saison des pluies, et par cons�quent co�te aux propri�taires de v�hicule en
terme de r�paration
plus de 50% pour les routes rev�tues et beaucoup plus pour des routes en terre.
Cet �tat de chose ajout� � la v�tust� des v�hicules ont souvent des cons�quences
mortelles. A
l'�chelle mondiale, le pourcentage d'accidents mortels sur les routes africaines
est trois fois sup�rieur
au nombre de v�hicules. Sur un �chantillon de pays africains, 339 d�c�s pour 10 000
v�hicules ont �t�
enregistr�s en 1996. Par comparaison, le taux de d�c�s dans les dix pays du monde
les plus motoris�s
�tait de 2,3 pour 10 000 v�hicules cette ann�e l�, d'apr�s le Global Road Safety
Partnership, organisme
sur la s�curit� routi�re dans le monde.
Un syst�me routier mal entretenu pr�sente des risques �lev�s pour l�usager : il y a
augmentation
du nombre d�accidents entra�nant des co�ts associ�s aux vies humaines et aux
dommages corporels et
mat�riels sans oublier la souffrance humaine.
Un syst�me ad�quat de suivi des routes identifiera les risques effectifs et
potentiels qui seront
par la suite ma�tris�s par un programme adapt� d�entretien.
Les co�ts �conomiques de l'entretien insuffisant des routes sont d'abord support�s
par les
usagers de ces routes. Dans les milieux ruraux, quand les routes deviennent souvent
impraticables
durant la saison des pluies, l'insuffisance d'entretien a aussi de profondes
cons�quences sur la
production agricole. Quand une route n'est pas entretenue et tend � se d�grader
pour de bon, chaque
dollar �pargn� sur l'entretien des routes accro�t de 2 � 3 dollars les co�ts
d'utilisation des v�hicules.
Plut�t que d'�pargner de l'argent, les coupes dans les budgets d'entretien des
routes augmentent les
frais de transport routier et entra�ne une hausse de co�ts nets dans l'ensemble de
l'�conomie. On estime
que les co�ts suppl�mentaires impos�s par l'insuffisance d'entretien en Afrique
Sub-SaharienneCours dispens� par Pr MADJA J�r�mie Ann�e Acad�mique 16-17 Entretien
Routier 6
atteignent 1,2 milliards de dollars par an, soit environ 0,85 pour cent du Produit
Int�rieur Brut (PIB)
r�gional. Environ 75 pour cent de ces co�ts repr�sentent des sommes en pr�cieuses
devises.
6- Strat�gies d�entretien routier : Principes g�n�raux
L�entretien routier n�cessite de r�aliser des travaux tr�s vari�s dans des domaines
souvent
contrast�s, tels que la chauss�e, les d�pendances (accotements, assainissement), la
signalisation et
les �quipements, le traitement de la v�g�tation et des plantations, le nettoyage
des abords,�Des
normes de qualit� par domaines ou sous-domaines permettent d�appr�cier l�entretien
d�une route
gr�ce � des indicateurs. Pour d�finir un niveau de service, il faudrait analyser
les combinaisons
possibles d��tats des indicateurs (bon, moyen, mauvais) et rechercher des
coh�rences d�ensemble :
- coh�rence vis-�-vis des ;
- coh�rence entre les niveaux d�investissement et d�entretien ;
- coh�rence technique et organisation des t�ches.
Apr�s avoir pr�cis�, pour une cat�gorie de routes, un objectif en mati�re de niveau
de
service, on peut donc �laborer la strat�gie d�entretien correspondante ; c�est-�-
dire d�terminer
l�ensemble des dispositions � prendre (types et fr�quences de travaux) pour
atteindre ce niveau de
service. La recherche de la strat�gie optimale d�entretien d�un r�seau routier,
comprenant plusieurs
cat�gories de routes, consistera � �valuer et � comparer entre elles toutes les
solutions possibles de
strat�gies �l�mentaires. Ici le niveau de service est � la fois un objectif et un
des param�tres de
l�optimisation.
On peut concevoir diff�rents types de strat�gies d�entretien des chauss�es. La
d�finition des
strat�gies possibles doit �tre r�alis�e en consid�rant s�par�ment les grands
domaines de l�entretien
routier. Le choix entre strat�gies d�entretien est le r�sultat d�une optimisation
effectu�e en �valuant
le co�t et les avantages sur longues p�riodes pour que le d�cideur puisse, en
fonction des cr�dits
disponibles et des objectifs retenus (niveau de service�), opter pour la solution
la mieux adapt�e.
On cherchera donc � d�gager une strat�gie optimale qui minimise le co�t total
actualis� pour la
collectivit� nationale. L�analyse de ces domaines et des types d�intervention
possibles conduit
sch�matiquement � distinguer les diff�rentes cat�gories d�entretien routier ci-
apr�s (en excluant les
ouvrages d�art, qui font l�objet de surveillances et d�entretiens dans le cadre de
programmes
sp�cifiques, mais qui doivent rester coh�rents avec la strat�gie adopt�e pour les
autres domaines).
Malgr� les diff�rentes politiques engag�es et les mesures prises, nous constatons
aujourd'hui
que l��tat des routes d�une mani�re g�n�rale en Afrique n�est pas bon. Plus de 80 %
des routes sans
rev�tement ne sont qu'en assez bon �tat, et 85 % des routes secondaires rurales
sont en mauvais �tat et
ne peuvent pas �tre emprunt�es pendant la saison des pluies. Par exemple en
Ethiopie, 70 % de la
population n'a pas acc�s � des routes praticables en tout temps. ]Cours dispens�
par Pr MADJA J�r�mie Ann�e Acad�mique 16-17 Entretien Routier 7
Apr�s avoir fait ce bref aper�u sur les routes, l�entretien routier d�une mani�re
g�n�rale, nous
parlerons dans la suite de l��volution du syst�me d�entretien routier au Cameroun.