Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
lr
E
cj
&
20
1
9vad
&
5
lelkef;dh : Perfect 7
dk ewyea=k gSA bl dk;ZØe dks izHkko'kkyh LVse f'k{kk izkIr dj jgs fo|kFkhZ vius uoksUes"kh Lrjksa ds ekè;e ls fØ;kfUor fd;k tkrk gS&
rjhds ls Hkkjrh; ifjos'k eas fØ;kfUor fd;k fopkjksa ;k mRiknksa dk l`tu dj muds fuekZ.k uhfr fuekZ.k] rduhdh lgk;rk vkSj ljyhdj.kA
x;k gSA bls Hkkjrh; f'k{kk txr ds vk/qfud dk vf/dkj vius ikl j[k ldrs gSaA fo|kfFkZ;ksa ;kstuk dh fØ;kUo;u ,tsafl;ksa }kjk ;qokvksa esa
Lo:i dh laKk nh tk ldrh gSA bl f'k{kk dh l`tu'khyrk vkSj uokpkj izo`fÙk dks mtkxj dkS'ky fodkl vkSj IyslesaV ds ekè;e ls bl
iz.kkyh ds ekè;e ls fopkjd] leL;k fuokjd djus] mUgsa iks"k.k iznku djus rFkk f'k{k.k laLFkku dk;ZØe dks ykxw fd;k tkrk gSA
vkSj Hkkoh ih<+h ds uoksUes"kh rS;kj fd, tk o lekt esa uoksUes"k laLÑfr fodflr djus dk rkjk ;kstuk% foKku vkSj izkS|ksfxdh foHkkx
ldrs gSaA ;g ,d rF; gS fd Hkkjr nqfu;k ds ;gh lcls mi;qDr le; gSA blesa ljdkj ds (Mh,lVh)] Hkkjr ljdkj ds lhM vuqHkkx ds
mu pqfuank ns'kksa esa viuk LFkku j[krk gS tgka lkFk&lkFk f'k{kdksa dh Hkwfedk vge gSA varxZr ,d ;kstuk ^rkjk* (TARA- VsDuksykWthdy
lokZf/d la[;k esa oSKkfud vkSj bathfu;j rS;kj Hkkjr esa foKku o izkS|ksfxdh laca/h ,MokalesaV iQkj #jy ,fj;kt) dks lapkfyr
gksrs gSaA ^LVse* f'k{kk ij Hkkjr esa nh tk jgh vuqla/ku vkSj blesa lac¼ ekuo'kfDr esa ySafxd fd;k tkrk gSA bl ;kstuk dk mís'; xzkeh.k
rjthg ls mEehn trkbZ tk jgh gS fd vxys Hksn dk eqík izk;% eq[kj gksrk gSA efgykvksa dh thfodksiktZu esa lgk;rk vkSj lkekftd ykHk
n'kd esa 80 izfr'kr ukSdfj;ka xf.kr vkSj foKku larqfyr Hkkxhnkjh dk u gksuk ;gka ,d cM+k ds fy, ,sls xSj&ljdkjh laxBuksa dks lgk;rk
esa dq'ky ;qokvksa dks feyus okyh gSaA loky NksM+ tkrk gS fd D;k efgykvksa dks igqapkuk gS tks foKku o izkS|ksfxdh vk/kfjr
ekStwnk f'k{kk iz.kkyh esa gSaMl vkWu Vsªfuax] oSKkfud 'kks/ dh fn'kk esa iq#"kksa dh vis{kk lek/ku izLrqr djrs gSaA bl ;kstuk esa uokpkj
vkbZlhVh vkSj LekVZ Dykl ÝysViQkeZ ds lkFk&lkFk de volj fn;k tkrk gS\ ysfdu ljdkj dh (Innovation) vkSj izkS|ksfxdh fodkl rFkk
LVse dk;ZØe ls fo|kfFkZ;ksa dks tksM+us ij cy ;kstukvksa ij utj Mkysa rks le> esa vkrk gS fd vuqdwyu ij cy fn;k tkrk gSA blesa LFkku
fn;k tk jgk gSA vkHkklh okLrfodrk (Virtual vusd ;kstukvksa vkSj iQSyksf'ki ds }kjk efgykvksa fo'ks"k dh vko';drkvksa ;k leL;kvksa ds
Reality) vkSj laofèkZr okLrfodrk (Augmented dks foKku f'k{kk rFkk vuqla/ku ls tksM+us ds fujkdj.k gsrq mi;qDr izkS|ksfxfd;ksa dks vktekus
Reality) tSlh vR;k/qfud izkS|ksfxdh dk lgkjk yxkrkj iz;kl gks jgs gSa xzkeh.k efgykvksa dks Hkh
ls iwoZ bldk {ks=k ijh{k.k fd;k tkrk gSA bl
ysdj fo'o ds dbZ ns'kksa esa vusd ^LVse* vfHk;ku blesa leku Hkkxhnkjh dk volj fn;k tkrk gSA
;kstuk esa ns'k ds Hkhrj rduhdh dq'kyrk dk
pyk, tk jgs gSaA blds varxZr Ldwyksa esa LVse xk¡o vkSj 'kgj dh fo"kerk dks nwj djus okrkoj.k l`ftr gksrk gS lkFk gh xzkeh.k {ks=kksa ds
dsUnz vkSj fopkj dsUnz (Thinking Centre) [kksys rFkk izkS|ksfxfd;ksa ds }kjk xzkeh.k leqnk; dk fy, mi;qDr izkS|ksfxfd;ksa dk fodkl djus okys
tk jgs gSaA u, ,aVªh ysoy dksfMax fMokbl cktkj thou&Lrj mBkus ds fy, orZeku ljdkj ds laxBuksa dk ,d usVodZ rS;kj fd;k tkrk gS]
esa vkus yxs gSa ftuesa lk/kj.k dksfMax iz.kkyh fMftVy bafM;k] Mhth xkao vkSj vU; fMftVy tks laxBu U;wure 10 o"kks± ls xzkeh.k izkS|ksfxdh
ds f'k{k.k dh {kerk gS lkFk gh ;s Dykl:e lk{kjrk vfHk;ku csgn dkjxj lkfcr gq, gSaA fodkl vkSj izca/u ds {ks=k esa dke dj jgs gSa]
esa LVse f'k{kk ds fy, Hkh mi;ksxh gSaA ljdkj fo|kfFkZ;ksa esa oSKkfud izo`fÙk ds fodkl os bl ;kstuk dk ykHk mBkus ds fy, vge ekus
Hkh 'kSf{kd laLFkkuksa esa muds iqLrdky; <kaps dks c<+kok nsus dh fn'kk esa vusd vxz.kh m|ksx tkrs gSa bUgsa iapk;r o jkT; ljdkj ds lkFk
dks vixzszM djus ds fy, lgk;rk iznku dj lewg vkSj cgqjk"Vªh; daifu;ka lfØ; ;ksxnku feydj dke dks vatke nsuk gksrk gSA
jgh gSA blds varxZr mUgsa eSustesaV VwYl] yfu±x dj jgs gSaA ;g leqnk; uokpkj izkS|ksfxdh
eSustesaV flLVe] ,lslesaV flLVe] ySaXost ySc] lhM ;kstuk% Mh,lVh dh lhM (lkbal
vk/kfjr laLFkkuksa ds }kjk f'k{kk] LokLF;] vkink
ykbczsjh eSustesaV flLVe] xsfefiQds'ku vkfn iQkWj bfDoVh ,EikWojesaV ,aM MsoyiesaV) ;kstuk
izca/u vkfn tSls lkekftd egÙo ds {ks=kksa esa
tSls uohure lkWÝVos;j ls ySl fd;k tk jgk gSA dk mís'; xzkeh.k {ks=kksa esa cqfu;knh Lrj ij
Hkkjr ljdkj dh lgk;rk djrk gSA bl izdkj ds
rduhdh l'kfDrdj.k rFkk lrr~ thfodksiktZu
Hkkjr esa LVse f'k{kk iz.kkyh dk fØ;kUo;u dkWiksZjsV lkekftd nkf;Ro (CSR) fuoZgu laca/h
dks lqfuf'pr djuk gSA bl ;kstuk ds varxZr
vHkh izk;ksfXkd pj.k esa gS vkSj blds fØ;kUo;u iz;kl xzkeh.k lekt vkSj xzkeh.k ifjos'k ds
vfHkizsfjr oSKkfudksa vkSj 'kks/kfFkZ;ksa dks lekt
esa dbZ cM+h pqukSfr;k¡ gSa bu pqukSfr;ksa esa 'kkfey fo|kfFkZ;ksa ds fy, ykHkdkjh lkfcr gq, gSaA
mRFkku ds fy, xzkeh.k {ks=kksa esa mi;qDr foKku
gSa& bldk cqfu;knh <kapk] ikB~;Øe rFkk blds nhun;ky mikè;k; xzkeh.k dkS'ky
dq'ky ekxZn'kZd rS;kj djukA iQaM Hkh ,d o rduhdh gLr{ksi dks c<+kok fn;k tkrk gSA
;kstuk% xzkeh.k ;qokvksa dh csjkstxkjh nwj djus
pqukSrh gS ftldh iwfrZ futh Ldwy iz'kklu vkSj vkSj foKku ,oa izkS|ksfxdh ls tqM+s dkS'kyksa dk blesa ns'k dh jk"Vªh; iz;ksx'kkykvksa ;k vU;
ljdkjh f'k{kk foHkkx rFkk laLFkkuksa dks Lo;a fodkl djuk bl ;kstuk dk eq[; y{; gSA oSKkfud laLFkkuksa dks lk>hnkj cuk;k x;k gS
djuh gksxhA bl ;kstuk dk ykHk 5-5 djksM+ ,sls ;qokvksa dks rkfd ogka ls fo'ks"kK lykg fey lds rFkk
Hkkjr esa ;qokvksa dh cM+h vkcknh dks è;ku feyus dh mEehn gS tks dq'ky gSaA ;g ;kstuk cqfu;knh rduhdh lqfo/k,a izkIr gks tk,aA
esa j[krs gq, LVse f'k{kk dks lqn`<+ djus vkSj ^esd bu bafM;k* dh eq[; Hkkxhnkj gSA bldk bl ;kstuk esa ÅtkZ] i;kZoj.k] [kk| ,oa
fo|kfFkZ;ksa rd blds ykHk igqapkus ds fy, ykHk gkf'k, ij [kM+s xzkeh.k ;qokvksa dks feysxkA iks"k.k] ikuh] LoPNrk] izkÑfrd vkokl] LokLF;
ljdkj rFkk f'k{kk txr dh la;qDr igy dh lekt ds oafpr leqnk;ksa ds lkFk&lkFk fnO;kax vkSj dkS'ky fodkl gsrq rduhdh lgk;rk nh
vko';drk gSA orZeku dsUnz ljdkj ^esd bu tu vkSj efgykvksa dks Hkh dkS'ky fodkl tkrh gSA foKku ,oa izkS|ksfxdh uhfr 2003 vkSj
bafM;k* vkSj ^buksos'ku fe'ku* tSlh egÙokdka{kh laca/h izf'k{k.k iznku dj mUgsa bl ;kstuk ls foKku] izkS|ksfxdh ,oa uokpkj (,lVhvkbZ)
;kstuk,a lapkfyr dj jgh gSa ftuds varxZr vkPNkfnr fd;k tk,xkA bl ;kstuk dks rhu uhfr 2013 bl ;kstuk ds vk/kjHkwr izsjd gSaA
VhvkbZVhbZ mi;kstuk% Hkkjr ljdkj dh dks ikVus esa ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA dh bPNk&'kfDr] oSKkfudksa] LFkkuh; vkcknh vkSj
VhvkbZVhbZ (VsDuksykWftdy baVjosa'kal iQkWj Vªkbcy fdUrq Hkkjr ds xzkeh.k {ks=kksa esa volajpuk ds xSj&ljdkjh laxBuksa dh Hkkxhnkjh vko';d gSA
,EikWojesaV) mi;kstuk dk mís'; foKku vkSj lkFk&lkFk tkx:drk dk vHkko ik;k tkrk gS vkt Hkkjr egku voljksa dh ngyht ij
rduhd ds nh?kZdkfyd vuqiz;ksx ds vk/kj ftlls xk¡oksa dk fodkl Bhd <ax ls ugha gks •M+k gSA etcwrh ds lkFk vkxs c<+rh vFkZO;oLFkk
ij vuqlwfpr tutkfr;ksa dh thou n'kk esa ikrk gSA xkSjryc gS fd 'kgj ds lkFk&lkFk xkaoksa vkSj xzkeh.k ,oa 'kgjh lk{kj ;qokvksa dh rsth
lq/kj ykdj mUgsa l'kDr cukuk gSA blds rgr esa Hkh baVjusV] daI;wVj vkSj eksckby iQksu ds ls c<+rh tula[;k vkSj çkS|ksfxdh dk O;kid
tutkrh; leqnk; esa oSKkfud vkSj rduhdh 'kks/ iz;ksx esa rsth vkbZ gS ijarq muesa rduhdh l`tu vk/kj bls ,d ,slk volj miyC/ djkrs gSa]
rFkk fodkl dk lekos'k djk;k tkrk gS rkfd ;k uokpkj dh izo`fÙk ds fodkl dh nj cgqr ftldh cnkSyr ;g ,d etcwr 'kfÙkQ ds :i
os bls viukus ds fy, rRij gksaA blesa ns'k ds /heh ;k ux.; gSA xzkeh.k bykdksa esa Nk=kk,a gh esa mHkj jgk gSA bl lanHkZ esa vko';d gS fd
izeq[k lkekftd&vkfFkZd {ks=kksa esa LFkku&dsfUnzr ugha Nk=k Hkh foKku f'k{kk esa detksj jgrs gSaA vFkZO;oLFkk esa jpukRed ;ksxnku ds fy;s ;qok
foKku o izkS|ksfxdh vk/kfjr dk;ZØeksa dks foKku esa v#fp dh ,d eq[; otg cPpksa dks oxZ mfpr f'k{kk] dkS'ky vkSj leiZ.k dh Hkkouk
fo'ks"k egÙo fn;k tkrk gSA ijaijkxr nLrdkjh] #fpdj <+ax ls le>k ikus esa foKku f'k{kdksa dk ls ;qÙkQ gksaA blds fy;s fo'ks"k :i ls xzkeh.k
f'kYi dkS'ky vkSj LFkkuh; Kku iz.kkfy;ksa esa foiQy jguk gSA {ks=kksa dh ;qok'kfÙkQ ds lokZaxh.k fodkl gsrq iwjs
uokpkj dks c<+kok nsdj xzkeh.k leqnk; dks fu"d"kZ ns'k dks çfrc¼rk fn•kuh gksxh rHkh os jk"Vª
jkstxkj ls tksM+uk bl ;kstuk dk vge y{; fuekZ.k dh çfØ;k esa egÙoiw.kZ ;ksxnku ns ik,axsA
gksrk gSA Hkkjr ds lanHkZ esa ;g ckr rks r; gS fd xzkeh.k
fodkl ls gksdj gh jk"Vªh; fodkl dk y{; lkekU; vè;;u iz'u i=k&3
pqukSfr;k¡ iwjk gks ldrk gSA ogha foKku vkSj rduhd ¥¥ foKku ,oa izkS|ksfxdh&fodkl ,oa
xzkeh.k Hkkjr dk fodkl fujUrj gks jgk gS ijUrq ds lekos'k ds }kjk xzkeh.k leqnk;] ;qokvksa] vuqiz;ksx vkSj jkstejkZ ds thou ij
bldh xfr vR;ar eè;e jgh gSA nqfu;k Hkj esa] efgykvksa] fdlkuksa] oafprksa rFkk fnO;kax&tuksa dks bldk izHkkoA
;g Lohdkj fd;k x;k gS fd lwpuk vkSj lapkj lkFk ysdj xzkeh.k fodkl dk liuk iwjk fd;k
çkS|ksfxdh xjhc vkSj vehj ds chp ds varj tkuk laHko gSA bl lius dks iwjk djus esa ljdkj ¢
ukxfjdksa dks csgn l'kDr cuk;k vkSj ljdkjh laxBu pykuk vis{kkÑr vklku gqvkA
vf/dkj dkuwu ds rgr tkudkjh nsus ds fy,
egdeksa ds dke esa ikjnf'kZrk ykus dk ;g ,d csgrj gksrh lapkj lqfo/k,a •kldj baVjusV
ckè; gSaA 'kh"kZ vnkyr us ekuk gS fd ljdkj
dkjxj gfFk;kj cukA blds vlj dk vanktk ftlus ,d u, oSf'od leqnk; ds l`tu
ls çR;{k ;k fj;k;rh nj ij tehu ds :i esa
blls yxk;k tk ldrk gS fd dbZ laLFkku bl esa enn dh vkSj ns'kksa dh lhekvksa ls ijs
vçR;{k :i ls i;kZIr lgk;rk ikus okys Ldwy]
dkuwu dks viuh lqfo/k esa ,d cM+h ck/k leku fopkj okys yksxksa ds chp ,d tqM+ko
dkWyst ;k vLirky tSls laLFkku Hkh vkjVhvkbZ ekuus yxs FksA [kklrkSj ls ns'k esa dke djus
dkuwu ds rgr ukxfjdksa dks lwpuk miyC/ iSnk fd;kA
okys xSj ljdkjh laxBu [kqn dks blds nk;js ls
djkus ds fy, ckè; gSaA blds vykok ihB us eqDr j[kuk pkgrs Fks] tcfd muds dkedkt esa ¥¥ lalk/uksa esa c<+ksrjh] c<+rh is'ksoj ço`fÙk
dgk fd ,uthvks lwpuk ds vf/dkj dkuwu dh ljdkjh vuqnkuksa dh ,d cM+h Hkwfedk gksrh gS vkSj xSj ljdkjh laxBuksa esa jkstxkj ds
/kjk&2H ds rgr lkoZtfud izkf/dj.k (Public vkSj vkf[kj mUgsa turk ds fgr esa dke djus vf/d vkSj vPNs ekSdsA
Authority) dh Js.kh esa vkrs gSaA dk gokyk nsdj gh viuh xfrfof/ lapkfyr ¥¥ viuh fo'ks"k {kerk ds pyrs ,uthvks ,oa
ifjp; djuh gksrh gSA gkykafd xSj&ljdkjh laxBuksa dks ehfM;k us oSf'od leL;kvksa ds çfr yksxksa
Hkh lwpukf/dkj dkuwu ds nk;js esa ykus dh ekax dks tkx:d fd;kA blds pyrs yksxksa dh
djhc pkSng lky igys tc lwpuk dk vf/dkj
yacs le; ls dh tk jgh FkhA ljdkjksa ;k ml leL;k ls futkr fnykus
dkuwu ykxw gqvk Fkk] rc bldk edln ;gh okyksa ls vis{kkvksa esa btkiQk gqvkA
Fkk fd ljdkj vkSj mldh enn ls pyus okys i`"BHkwfe
laLFkkuksa ds dkedkt esa ikjnf'kZrk ykbZ tk,] fo'o cSad ds ^ofd±x fon ,uthvkst* nLrkost xSj&ljdkjh laxBu (,uthvks) D;k gSa
rkfd turk dk fgr lqfuf'pr gks ldsA 'kq:vkrh ds vuqlkj fiNyh lnh ds vkBosa n'kd ds eè; fo'o cSad us ,uthvks ;kuh xSj&ljdkjh laxBuksa
fnuksa ls gh bl dkuwu us lewps ljdkjh ra=k dh esa ,uthvks lsDVj us fodkl'khy vkSj fodflr dks dqN bl rjg ls ifjHkkf"kr fd;k gSA ,sls
LosPNk ls jk"Vª ds fodkl esa ;ksxnku ds fy;s tSls&xzhuihl bafM;k] bLykfed fjlpZ esa Hkkjr ds fodkl iFk dks vfLFkj djus
izksRlkfgr djrk FkkA iQkmaMs'ku bR;kfnA ds fy;s djrh gSa] tSls& ijek.kq ÅtkZ la;a=kksa
blds vfrfjDr xSj ljdkjh laxBu dks ¥¥ xkSjryc gS fd xSj&ljdkjh laxBuksa dks vkSj •uu dk;Z ds f•ykiQ xSj ljdkjh
l'kDr djus ds fy, ljdkj us gky gh esa dbZ fons'kksa ls feyus okys panksa esa ljdkj dh laxBuksa dk fojks/ çn'kZuA
;kstuk,¡ Hkh pykbZ gS tSls& l[rh ls fiNys pkj lky esa 40» dh deh ¥¥ fjiksVZ esa bu laxBuksa dks ljdkj ds fodkl
¥¥ lkfgfR;d] n`'; ,oa izn'kZu dykvksa tSls vk;h gSA xkSjryc gS fd fliQZ 2017 esa gh y{; ds ekxZ dh çeq• ck/k crk;k
lkaLÑfrd fØ;kdykiksa esa layXu Lo;alsoh djhc 4]800 ,uthvksa ds ykblsal jí gq, x;k gS vkSj vkjksi yxk;k x;k gS fd os
laxBuksa dks 'kks/ lgk;rk gsrq foÙkh; gSaA fjiksVZ esa dgk x;k] fons'kh pans esa djhc thMhih fodkl ij çfro"kZ 2&3 çfr'kr dk
vuqnku dh ;kstukA 40 izfr'kr deh vkbZ gSA fons'kh pans dks udkjkRed çHkko Mky jgs gSaA
vf/fu;fer djus okys dkuwu ,iQlhvkj, jk"Vªfgr ls tqM+h ifj;kstukvksa dk fojks/
¥¥ vuqlwfpr tutkfr;ksa o fiNM+s ftyksa ds ¥¥
vf/fu;e ds mYya?ku dks ysdj ljdkj djus okys bu ,uthvks dks vesfjdk]
dY;k.k ds fy, dk;Zjr Lo;alsoh laxBuksa
dh vksj ls ,uthvks bdkbZ;ksa ds fo#¼ baXySaM] teZuh] uhnjySaM ds vykok ukWoZs]
dks vuqnku lgk;rkA
dkjZokbZ ds chp fons'kh pans esa ;g fxjkoV LohMu] fiQuySaM vkSj MsuekdZ tSls ns'kksa
¥¥ efgykvksa ds izf'k{k.k vkSj jkstxkj gsrq fn[kh gSA ;k muls tqM+h laLFkkvksa ls vuqnku feyrk
lgk;rk LVsi (STEP) jgk gSA x`g ea=kky; ds vkadM+ksa ds eqrkfcd
pqukSfr;k¡
¥¥ o`¼ksa ds fy, lesfdr dk;ZØe ¥¥ ljdkj }kjk xSj ljdkjh laxBu dks l'kDr ns'k esa xSj ljdkjh laxBuksa dks foÙk o"kZ
¥¥ jk"Vªh; ekufld LokLF; dk;ZØe o ikjn'khZ djus ds fy, tks dk;Z fd, x, 2015&16 ds nkSjku fons'kksa ls pans ds rkSj
¥¥ lsok ,uthvks ;kstuk gSa og ljkguh; gSa] ckotwn blds vHkh Hkh ij 17803-21 djksM+ #i, feys Fks] foÙk
dbZ pqukSfr;k¡ ekStwn gaS ftldk ftØ fuEu o"kZ 2016&17 esa ;g jkf'k ?kVdj 15343-
¥¥ ekuo ewY;ksa dh f'k{kk iznku djus gsrq
fcUnqvksa ds varxZr fd;k tk ldrk gS& 15 djksM+ #i, jg xbZ Fkh ysfdu foÙk o"kZ
,tsafl;ksa dks lgk;rk
2017&18 esa ;g fiQj ls c<+dj 16894-37
bu iz;klksa ds lkFk ljdkj us xSj ljdkjh ¥¥ Hkkjr esa xSj&ljdkjh laxBuksa dh xfrfof/;ksa
djksM+ #i, gks xbZ gSA
laxBuksa dks ikjnf'kZrk dks Hkh è;ku esa j[krs gq, ij fu;a=k.k ds fy;s dksbZ ,d fo'ks"k dkuwu
vFkok dksbZ 'kh"kZ laxBu ugha gSA ¥¥ tehu ij dke djus okys ,uthvks dh
dqN dne mBk, gSa tSls& la[;k ds laca/ esa dksbZ tkudkjh ugha nh gS
xSj ljdkjh laxBuksa }kjk muds okf"kZd vkSj ¥¥ xSj&ljdkjh laxBu jktuhfrd :i ls
¥¥
Lora=k gksrs gSa] ysfdu okLrfodrk esa ,slk ¥¥ blds vkykok ,d ,uh vU; ;g Hkh
O;; ys[kk tks[kk yxkrkj ik¡p o"kZ nsus esa gS fd tc ljdkjh uhfr;ksa ds fojks/ esa
foiQy jgsu ij dkj.k crkvks uksfVl tkjh gksuk cgqr nqyZHk gksrk gSA blds dbZ dkj.k
gksrs gSaA ljdkjksa] vU; laLFkkuksa] dkjksckjh lkekftd laxBu •M+s gksrs gSa rks ljdkj
fd;s x;sA ds lkFk budh rdjkj c<+ tkrh gSA Lis'ky
vkSj vkS|ksfxd ?kjkuksa ds vykok vU; lzksrksa
¥¥ ,iQlhvkj, dkuwu ds rgr iathÑr bdksukWfed tksu] U;wfDy;j IykaV] cka/
ls fy;k tkus okyk pank bldh çeq• otg
xSj&ljdkjh laxBuksa dks lkykuk fjVuZ nsus fuekZ.k] fdlkuksa dh leL;k,a dqN ,sls gh
ekuk tkrh gSA
dks dgk x;kA eqís gSa ftu ij bu laxBuksa us lh/s ljdkj
fofnr gks fd gky gh esa vkbch (IB) us viuh
ds f•ykiQ ekspkZ •ksy fn;k gSA
¥¥
¥¥ ljdkj ds u;s fu;eksa ds eqrkfcd ljdkj fjiksVZ esa dbZ ,uthvks ij fons'kh rkdrksa ds
}kjk iw.kZ ;k vkaf'kd :i ls foÙk iksf"kr fiNys nl lkyksa esa Hkkjr esa vf/dkjksa ds
b'kkjs ij ns'k ds fodkl esa jksM+k vVdkus
¥¥
xSj ljdkjh laxBuksa ds vf/dkfj;ksa dks fy, vkokt eq•j djus okys xSj ljdkjh
dk vkjksi yxk;k gSA baVsfytsal C;wjks dh
yksdiky vf/fu;e ds varxZr yksd lsod laxBuksa esa c<+ksrjh gqbZ gSA ,uthvks dk
fjiksVZ ds eqrkfcd xSj ljdkjh laxBu ,slh
ekuk x;k gSa] mUgsa viuh ifjlaifÙk;ksa o eqík ;gh jgrk Fkk fd ljdkj ds ikl
xfrfof/;ksa esa 'kkfey gSa tks jk"Vªh; fgrksa
nsunkfj;ksa dk C;kSjk nsuk gksxk ftlls vuqnku lalk/u gS] iSlk gS] ysfdu t#jrean yksxksa
ds fy;s uqdlkunsg gSa] lkoZtfud fgrksa dks
ds nq#i;ksx ;k Hkz"Vkpkj ds vkjksi esa mu rd] igqap ugha gS] ftlds ckn lkeqnkf;d
çHkkfor dj ldrs gSa ;k ns'k dh lqj{kk]
ij dkuwuh dk;Zokgh dh tk ldsxhA fodkl dh ckr gqbZ vkSj ;gha ls ljdkjh
oSKkfud] lkefjd ;k vkfFkZd fgrksa ij
ljdkj }kjk mu xSj ljdkjh laaxBuksa ds uhfr;ka dV?kjs esa vk xbZA
¥¥ çfrdwy çHkko Mky ldrs gSaA
fo#¼ dk;Zokgh dh x;h gS tks fons'kh ¥¥ fjiksVZ ds vuqlkj fons'kh lgk;rk çkIr vkxs dh jkg
/u dk mi;ksx /ekZUrj.k vkSj vuf/Ñr cgqr lkjs ,uthvks ns'k esa vyxkookn vkSj xSj ljdkjh laxBuksa] LoSfPNd laLFkkvksa o Lo;a
xfrfof/;ksa esa dj jgs FksA ekvksokn dks gok ns jgs gSaA cgqr lkjk lsoh laxBuksa dh lgHkkfxrk lqfuf'pr djus ds
¥¥ gky gh esa fons'kh va'knku vf/fu;e ds iSlk /ekZarj.k] fo'ks"kdj vkfnokfl;ksa dks fy, ljdkj }kjk fd, x, ç;kl ljkguh; gSa
rgr izkoèkkuksa ds mYya?ku ij xSj&ljdkjh bZlkbZ cukus ds dke esa tk jgk gSA mu ij ysfdu t:jr O;fÙkQxr Lrj ij ç;kl dh gS
laxBuksa dks izfrcaf/r dj fn;k x;k Fkk ;g vkjksi Hkh yxk;k tkrk gS fd fons'kh bl lanHkZ esa ;gk dqN lq>koksa dks vey esa yk;k
rFkk dqN dk iathdj.k jí dj fn;k x;k 'kfÙkQ;k¡ mudk mi;ksx ,d çkWDlh ds :i tk ldrk gS&
¥¥ xSj ljdkjh laxBu leqnk;ksa dks lcy cukrs o bZekunkj yksx] ,d ç'kklfud vf/dkjh ds Hkhrj çca/dksa] ç'kkldksa] ifj;kstuk
gSa] blfy;s muds neu dh ugha cfYd o U;kf;d vf/dkjh dks j•k tk,A dfeZ;ksa] cksMZ lnL;ksa] ykHkkfFkZ;ksa] lnL;ksa o
mUgsa leFkZu nsus dh vko';drk gSA vxj ¥¥ desVh ds lnL;ksa dks Ng&Ng ekg esa Lo;alsodksa dk çf'k{k.k fd;k tk,A
fdlh ds ikl ,d vlger n`f"Vdks.k gS cnyk tkuk pkfg, rkfd desVh }kjk fd;s
lkekU; vè;;u iz'u i=k&2
rks bldk vk'k; ;g ugha gS fd og ns'k x;s dk;Z] #i;s ds miHkksx dk C;kSjk rFkk
dk 'k=kq gSA ykHk ysus okyksa dk oSjhfiQds'ku fd;k tk ¥¥ ljdkjh uhfr;ksa vkSj fofHkUu {ks=kksa esa
fodkl ds fy, gLr{ksi vkSj muds
¥¥ ,sls esa ljdkj vkSj xSj ljdkjh laLFkkvksa dks ldsA
vfHkdYiu rFkk dk;kZUo;u ds dkj.k
Hkkxhnkj ds :i esa dk;Z djuk pkfg;s vkSj ¥¥ lgh dke ugha djus okyh laLFkkvksa dks mRiUu eqísA
lk>k y{;ksa dh çkfIr ds fy;s iwjd dh CySd fyLV fd;k tkuk pkfg,A
¥¥ fodkl izfØ;k rFkk fodkl m|ksx& xSj
Hkwfedk fuHkkuh pkfg;s tks ijLij fo'okl vkWuykbu jftLVªs'ku ls tgk¡ Hkz"Vkpkj ij
¥¥
ljdkjh laxBuksa] Lo;a lgk;rk lewgksa]
o lEeku ds ewy fl¼kar ij vk/kfjr gks vadq'kyxk;k tk ldrk gS ogha dkxtkr dh fofHkUu lewgksa vkSj la?kksa] nkudrkZvksa]
vkSj lk>k mÙkjnkf;Ro o vf/dkj j•rk gksA çfØ;k Hkh ljy gks tk,xhA blds vykok yksdksidkjh laLFkkvksa] laLFkkxr ,oa
¥¥ ljdkj ;k fons'k ls vuqnku ysus okyh ,uthvks dk HkkSfrd lR;kiu djk;k tk vU; i{kksa dh HkwfedkA
,uthvks dh fuxjkuh ds fy, ,d desVh ldsxkA
cukbZ tkuh pkfg, ftlesa lekt ds çfrf"Br ¥¥ csgrj ekuo lalk/u fodkl vkSj laxBu ¢
geys ls mUgsa le>kSrk jí djus dk ,d gS] cfYd viQxkfuLrku ds jktuhfrd nyksa] dj bLykfed vehjkr dh gqdwer ykus ij tksj
dkj.k fey x;k gksA nf{k.k ,f'k;k ds ns'kksa vkSj varjkZ"Vªh; leqnk; nsrk gSA ,sls esa jk"Vªifr pquko ds igys 'kkafr
vesfjdk ds fy, D;ksa t:jh gS lSU; ds fy, Hkh lcls cM+h fpark dk fo"k; gSA le>kSrk VwVus dk eryc bu lHkh fookfnr
;|fi la;qÙkQ jk"Vª lqj{kk ifj"kn dh vesfjdk elyksa dks vkSj c<+kok nsuk gSA
okilh
ls lkr ckj dh ckrphr ds ckn ;g jk; dkSu gS rkfycku
varjkZ"Vªh; ekeyksa ds tkudkj ekurs gSa fd gS fd rkfycku viQxkfuLrku esa lfØ; lHkh rkfycku dk mn; 90 ds n'kd esa mÙkjh ikfdLrku
vesfjdk ds fy, viQxkfuLrku ls viuh lsuk fons'kh vkradoknh lewgksa dks viQxkfuLrku ds esa gqvk tc viQxkfuLrku ls lksfo;r la?k dh lsuk
dh okilh cgqr t:jh gSA ,slk blfy, D;ksafd Hkhrj ugha vkus nsxkA gkykafd blds foijhr okil tk jgh FkhA i'rwuksa ds usr`Ro esa mHkjk rkfycku
,d rjiQ vesfjdk vkfFkZd eanh ds nkSj ls rkfycku] viQxkfuLrku&ikfdLrku ds lhekorhZ viQxkfuLrku esa 1994 esa lkeus vk;kA ekuk tkrk gS
xqtj jgk] rks nwljh rjiQ viQxkfuLrku ds lSU; fd rkfycku lcls igys /kfeZd vk;kstuksa ;k enjlksa
{ks=kksa esa y'dj&,&rSÕ;ck vkSj gDdkuh usVodZ ds tfj, viuh mifLFkfr ntZ djkbZ ftlesa bLrseky
vfHk;ku ij mls dkiQh jde •pZ djuh iM+ ds lkFk l?ku lEcU/ cuk jgk gSA blds vykok gksus okyk T;knkrj iSlk lÅnh vjc ls vkrk FkkA 80
jgh gSA vesfjdk esa bls ysdj yksxksa esa dkiQh rkfycku ds dfeZ;ksa vkSj muds ifjtuksa ds fy, ds n'kd ds var esa lksfo;r la?k ds viQxkfuLrku ls
jks"k gSA ,sls esa vkus okys jk"Vªifr pquko esa vy&dk;nk ds lnL; funZs'kd vkSj mins'kd tkus ds ckn ogka dbZ xqVksa esa vkilh la?k"kZ 'kq# gks
viQxkfuLrku esa vesfjdh lSfudksa dh ekStwnxh x;k Fkk ftlds ckn rkfycku dk tUe gqvkA ml le;
dh Hkwfedk fuHkkrs jgs gSaA
viQxkfuLrku dh ifjfLFkfr ,slh Fkh fd LFkkuh; yksxksa
cM+k eqík cu ldrk gSA vxj MksukYM Vªai xkSjryc gS fd vesfjdk ds lkFk lkr us rkfycku dk Lokxr fd;kA
viQxkfuLrku esa 'kkafr LFkkfir dj] lSfudksa dh nkSjksa dh 'kkafr okrkZ ds ckotwn rkfycku vxj 'kq:vkr esa rkfycku dh yksdfç;rk blfy, T;knk Fkh
okilh djkus esa liQy gksrs rks ;s muds pqukoh vy&dk;nk tSls vkradoknh lewgksa ds lkFk D;ksafd mlus canqd dh uksd ij ns'k esa iQSys Hkz"Vkpkj
vfHk;ku ds fy, cM+k ,tsaM+k gks ldrk FkkA viuh lkaBxkaB cjdjkj j•s gq, gS rks vesfjdk vkSj vO;oLFkk ij vadq'k yxk;kA rkfycku us vius
fu;a=k.k esa vkus okys bykdksa dks lqjf{kr cuk;k rkfd
varjk&viQxku laokn vkSj isap dh vxqokbZ esa viQxkfuLrku esa 'kkafr LFkkiuk yksx Lora=k :i ls O;olk; dj ldsaA nf{k.k&if'pe
ukxfjdksa ds grkgr gksus dh ekStwnk nj dks dh mldh igy vkSj okLrfod y{;ksa dks ysdj viQxkfuLrku ls rkfycku us cgqr rsth ls viuk çHkko
?kVk dj fdl rjg 'kwU; Lrj ij yk;k tk,] dqN xaHkhj loky •M+s gksrs gSaA Bhd blh rjg] c<+k;kA flracj 1995 esa rkfycku us bZjku lhek ls yxs
rkfycku dk Lo;a dks ,d jk"Vªoknh rkdr ds viQxkfuLrku ds gsjkr çkar ij dCtk dj fy;kA blds
;g varjk&viQxku laokn ds lk>k çLrko dk ,d lky ckn rkfycku us cqjgkuqíhu jCckuh ljdkj
lcls vge elyk FkkA blds lkFk] ^^lkoZtfud :i esa izLrqr djus ds mlds nkos ds nksgjsiu
dks lÙkk ls gVkdj viQxkfuLrku dh jkt/kuh dkcqy
laLFkkuksa] tSls Ldwyksa] enjlksa] vLirkyksa] cktkjksa] mtkxj djrk gSA ij dCtk dj fy;kA 1998 vkrs&vkrs viQxkfuLrku
tyk'k;ksa ds cka/ vkSj dk;ZLFkyksa** dh lqj{kk viQxkfuLrku esa vkxkeh jk"Vªifr pquko ds yxHkx 90 iQhlnh bykdksa ij rkfycku dk fu;a=k.k
gks x;k FkkA 90 ds n'kd ls ysdj 2001 rd tc
lqfuf'pr djus ij Hkh tksj fn;k x;kA lk>k dk eqík rkfycku viQxkfuLrku esa lÙkk esa Fkk rks dsoy rhu
?kks"k.kk i=k us fuf'pr gh viQxku lekt ds viQxkfuLrku ds vxys jk"Vªifr ds pquko cgqr ns'kksa us mls ekU;rk nh Fkh& ikfdLrku] la;qÙkQ vjc
lHkh oxks±] ljdkj vkSj fo'o fcjknjh dh mEehnksa egRoiw.kZ gaS] ftls varjk&viQxku laokn ds vehjkr vkSj lÅnh vjcA
dks c<+k fn;k FkkA ;|fi ;g le>uk egÙoiw.kZ nkSjku nksuksa gh i{kksa us iwjh rjg ls utjvankt jk"Vªifr pquko vkSj 'kkafr le>kSrksa ls
gS fd fiNys lky 2018 ls 'kq: gqbZ 'kkafr&okrkZ dj fn;k FkkA jk"Vªifr v'kjiQ xuh us gky gh lEcfU/r fdlh Li"V jksM eSi ds vHkko esa ns'k
ds ckn ls rkfycku us bl nkSjku vius fgald esa dgk gS fd igys nks ckj LFkfxr gksus ds vjktdrk ds Hkaoj esa iQal ldrk gSA ekStwnk
geys rst djus dh j.kuhfr ij vey djrk ckn viQxkfuLrku esa jk"Vªifr pquko 28 flrEcj le; esa tcfd vesfjdk rkfycku ds lkFk
jgk gS rkfd 'kkafr okrkZ esa le>kSrs dh lwjr 2019 dks gksaxs vkSj blesa dksbZ foyEc ugha fd;k ckrphr dk vk;kstu dj jgk Fkk] rks ;g csgn
cuus ij og vius i{k esa T;knk eksy&tksy tk,xkA vesfjdh fons'k ea=kh ekbd iksfEi;ks us vge Fkk fd fdlh Hkh cgkus viQxkfuLrku esa
djus dh fLFkfr esa jg ldsA njvly] nksgk twu 2019 esa viQxkfuLrku ds vius nkSjs ds jk"Vªifr dk pquko LFkfxr vkSj fuyfEcr u gksa
dk varjk&viQxku laokn dkcqy vkSj xtuh esa nkSjku ;g ladsr fn;k Fkk fd mudk ns'k pkgrk D;ksafd dsoy Lora=k vkSj fu"i{k jk"Vªifr pquko
rkfycku ds nks u`'kal geyksa dh i`"BHkwfe esa gS fd jk"Vªifr pquko ds igys gh rkfycku ls gh ns'k esa okafNr yksdrkaf=kd jktuhfrd <kaps
gqvk FkkA blesa dbZ ukxfjd ekjs x, Fks vkSj dbZ dksbZ le>kSrk gks tk,A gkykafd rkfycku vkxkeh dh oS/kfudrk dks LFkkfir dj ldrk gSA
Ldwyh cPps Hkh bldk f'kdkj gq, FksA jk"Vªifr ds fuokZpu lesr ns'k dh lHkh pqukoh varjkZ"Vªh; ekeyksa ds tkudkjksa ds vuqlkj
vesfjdk pkgrk gS fd rkfycku bldh çfØ;kvksa dks yxkrkj •kfjt djrk vk;k gSA viQxkfuLrku ljdkj vkSj •kldj] ogka ds
xkjaVh ns fd og fdlh Hkh vkradoknh lewgksa blds lkFk gh] mlus viQxkfuLrku ds lafo/ku ukxfjdksa dks 'kkfey fd;s cxSj dksbZ le>kSrk
dks ckgjh ns'k ij geys esa viQxkfuLrku dh dks if'peh rkdrksa dk ns'k esa cksyckyk c<+kus liQYk ugha gksxk vkSj blls dqN fu"d"kZ ugha
tehu ds bLrseky dh btktr ugha nsxk D;ksafd okyk djkj nsrs gq, mls ekuus ls budkj dj fudysxk] cfYd nh?kkZof/ esa foiQyrk gh gkFk
blh rkfycku dk viQxkfuLrkuh Hkw Hkkx esa fn;k gSA nksgk esa gqvk varjk&viQxku laokn yxsxhA blfy, fdlh Hkh vkf•jh fu"d"kZ rd
vy dk;nk ls gq, xBtksM+ ds ckn vesfjdk viQxkfuLrku esa Hkfo"; dh ljdkjksa dk Lo:i igqapus ds igys viQxkfuLrku ds yksxksa ds
dks 2001 esa ;gka tes jgus ij foo'k dj r; djus esa foiQy jgk gSA rkfycku ns'k dh ljksdkjksa vkSj fparkvksa dks ckrphr esa 'kkfey
fn;k FkkA ;g leL;k vesfjdk dh gh ugha ekStwnk x.krkaf=kd yksdrkaf=kd O;oLFkk dks èoLr djuk vge gSA bl çlax esa]jk"Vªifr v'kjiQ
xuh us vius ns'kokfl;ksa dks Hkjkslk fn;k gS fd gks fd] viQxkfuLrku dh orZeku ljdkj ij dke dj jgk gS ftUgsa viQxkfuLrku
veu dk;e djus ds uke ij muds vf/dkjksa ds lkFk ikfdLrku ds laca/ vPNs ugha gaSA ds 31 çkarksa esa fØ;kfUor fd;k tk,xkA
ds lkFk dksbZ le>kSrk ugha fd;k tk,xk vkSj Hkkjr ds fgr buesa f'k{kk] LokLF;] Ñf"k] flapkbZ] is;ty]
eqYd dh lEçHkqrk dks cjdjkj j•k tk,xkA uohdj.kh; ÅtkZ] •sy volajpuk vkSj
viQxkfuLrku esa rsth ls cnyrk ifjn`'; {ks=kh; ç'kklfud volajpuk ds {ks=k Hkh 'kkfey
gkykafd ;g vHkh ns•uk egÙoiw.kZ gS fd
rkdrksa ij viuk xf.kr cnyus dk yxkrkj gSaA Hkkjr dkcqy ds fy;s 'kgrwr cka/ vkSj
/qj&dêðjiaFkh rkfycku vius ns'k esa yksdra=k]
ncko c<+k jgk gSA Hkkjr Hkh blesa dksbZ viokn is;ty ifj;kstuk ij Hkh dke dj jgk gSA
ekuokf/dkjksa] lekt esa efgykvksa dh Hkwfedk
ugha gSA vesfjdk igys gh ;g jkx vyki pqdk
vkSj vYila[;dksa ds vf/dkj vkfn eqíksa ij blds vykok viQxku 'kj.kkfFkZ;ksa ds
gS fd dsoy ogh vkradokn ds f•ykiQ tax
¥¥
vius iqjkus joS;s esa dSls vkSj dgka rd cnyko iquokZl dks çksRlkfgr djus ds fy;s
NsM+us dk cks> mBk jgk gSA ,sls esa okf'kaxVu
yk ik,xkA ukuxjgj çkar esa de ykxr ij ?kjksa dk
;gh pkgsxk fd vkradokn dks •Re djus
:l dh Hkwfedk ds bPNqd Hkkjr] bZjku] :l vkSj rqdhZ tSls fuekZ.k fd;k tkuk çLrkfor gSA ck;ku çkar
ns'k Hkh nsj&lcsj bl eqfge ls tqM+saA viQxku esa can&,&vehj rd lM+d laidZ] ijoku
:l igys Hkh rkfycku çfrfuf/;ksa dh estckuh
okrkZ ds foiQy gksus ij Hkys gh Hkkjr us dksbZ çkar esa pkfjdkj 'kgj ds fy;s tykiwfrZ
dj pqdk gS vkSj viQxkfuLrku esa 'kkafr dks
çfrfØ;k ugha nh gks ysfdu bl okrkZ çfØ;k esa usVodZ vkSj etkj&,&'kjhiQ esa ikWyhVsDuhd
ysdj dqN dk;ZØeksa dk vk;kstu Hkh djokrk ds fuekZ.k esa Hkh Hkkjr lg;ksx ns jgk
jgk gSA varjjk"Vªh; ekeyksa ds tkudkj yksxksa dk ikfdLrku dh Hkwfedk o layXurk vkSj rkfycku
dh lÙkk esa iquokZilh dh laHkkouk dks ysdj gSA da/kj esa viQxku jk"Vªh; Ñf"k foKku
ekuuk gS fd rkfycku ,d j.kuhfr ds rgr ,slk vkSj çkS|ksfxdh fo'ofo|ky; (ANASTU)
dj jgk gS rkfd vejhdk ij okrkZ dk ncko mlesa vlarks"k gSA bldk dkj.k ;g Hkh gS fd
Hkkjr dk rkfycku ds lkFk dksbZ vkf/dkfjd dh LFkkiuk ds fy;s Hkh Hkkjr lg;ksx dj
cuk;k tk,A gkykafd :l us bl ekeys ij ;gh jgk gSA
dgk gS fd okrkZ fiQj ls 'kq: gksuh pkfg,A laidZ ugha jgk gSA gkykafd varjkZ"Vªh; ekeyksa
ds tkudkjksa dk ekuuk gS fd ,sls esa Hkkjr ¥¥ viQxkfuLrku ds lkFk laca/ks dks vkSj
fdUrq u rks mlus dksbZ fodYi lq>k;k gS vkSj
ds fy;s rkfycku ds de&ls&de mu yksxksa ds etcwr cukus ds fy, Hkkjr us ekpZ 2002 esa
u dksbZ dne mBkus dh ckr dgh gSA xkSjryc
lkFk laidZ cukus dk ,d volj gks ldrk gS viQxkfuLrku esa vius nwrkokl dk foLrkj
gS fd vesfjdk ds lkFk 'kkafr okrkZ jí gksus ds
tks ikfdLrku ds çHkko esa ugha gSaA fd;k vkSj blds ckn etkj&,&'kjhiQ]
ckn rkfycku us :l vkSj bZjku tSls ns'kksa ls
xkSjryc gS fd fodkl ds ekspZs ij Hkkjr gsjkr] da/kj vkSj tykykckn esa Hkh okf.kT;
laidZ lk/k FkkA
us viQxkfuLrku esa cgqr ljkguh; dke fd;k nwrkokl •ksys FksA
ikfdLrku ds fgr gSA viQxkfuLrku esa Hkkjr dks ysdj okLrfod ¥¥ Hkkjr us viQxkfuLrku] eè; ,f'k;k] :l
¥¥ rkfycku ds lkFk vesfjdk dh 'kkafr okrkZ :i ls vPNh Hkkouk,a gSaA ikfdLrku ds reke vkSj ;wjksi ds ns'kksa ls O;kikj vkSj laca/ksa dks
ikfdLrku ds fy, ,d iQk;ns dk lkSnk gSA ç;klksa ds ckotwn viQxkfuLrku ds Hkfo"; dks etcwrh nsus ds fy, bZjku ds pkcgkj iksVZ
blfy, bu i{kksa ds chp ikfdLrkuh ljdkj fu/kZfjr djus esa Hkkjr dh Hkwfedk dks vuns•k ds fodkl esa Hkkjh fuos'k fd;k gSA blls
vkSj mldh •qfiQ;k ,tsalh vkbZ,lvkbZ ugha fd;k tk ldrkA Hkkjr dh viQxkfuLrku phu dh ou csYV ou jksM ifj;kstuk ds
eè;LFkrk (fefMyeSu) dk dke dj jgh uhfr dks rsth ls cnyrh okLrfodrkvksa ds dkV ds :i esa Hkh ns•k tk jgk gSA ;fn
gSA blds vykok viQxkfuLrku ls vesfjdh vuq:i Lo;a dks <kyuk pkfg, rkfd og foLr`r viQxkfuLrku esa rkfycku lÙkklhu gksrk gS
iQkStksa ds okil tkrs gh ikfdLrku rkfycku nf{k.k ,f'k;kbZ {ks=k esa vius dn ds vuqlkj rks Hkkjr dh ;g ifj;kstuk Hkh •rjs esa iM+
dh enn ls d'ehj esa vkradh ?kVukvksa dks Hkwfedk fuHkk ldsA ldrh gS D;ksafd blls viQxkfuLrku ds
vatke nsuk pkgrk gSA blds vykok viQxkfuLrku esa Hkkjr ds jkLrs vU; ns'kksa esa Hkkjr dh igqap ckf/r
¥¥ rkfycku dks vesfjdk ds lkFk ckrphr dh fgrksa dks fuEufyf[kr fcUnqvksa ds ekè;e ls gksxhA
est ij ikfdLrku gh ysdj vk;k D;ksafd le>k tk ldrk gS& ¥¥ vesfjdh lsuk dk viQxkfuLrku esa jguk
og vius iM+ksl ls vesfjdh iQkStksa dh ¥¥ Hkkjr igys gh viQxkfuLrku esa vjcksa MkWyj ogka dh lqj{kk ls tqM+k eqík gSA vxj
tYn okilh pkgrk gSA drj dh jkt/kuh ds ykxr okys dbZ esxk çkstsDV~l dks iwjk vesfjdh lsuk viQxkfuLrku ls pyh tkrh
nksgk esa gqbZ vesfjdk&rkfycku okrkZ esa dj pqdk gS vkSj dqN ij vHkh Hkh dke gS rks ogka rkfycku dk dCtk gks tkus dh
'kkfey gksus ds fy, ikfdLrku us dqN py jgk gSA Hkkjr us vc rd viQxkfuLrku vk'kadk gSA ,sls esa Hkkjr }kjk foÙkiksf"kr
eghus igys gh rkfycku ds mi&laLFkkid dks yxHkx rhu vjc MkWyj dh lgk;rk fodkl ifj;kstuk,a :d ldrh gSaA
eqYyk ckjknj dks tsy ls fjgk fd;k FkkA nh gS ftlds rgr ogk¡ laln Hkou] lM+dksa ¥¥ xkSjryc gS fd ;fn ,d fLFkj ,oa
vxj viQxkfuLrku esa rkfycku dh tM+sa vkSj cka/ vkfn dk fuekZ.k gqvk gSA ogka vkfFkZd :i ls laiUurk dh vksj mUeq•
etcwr gksrh gSa rks ogka dh ljdkj dks dbZ ekuoh; o fodkl'khy ifj;kstukvksa viQxkfuLrku vrhr esa Hkkjr ds fy,
gVkus ds fy, ikfdLrku rkfycku dks lSU; ij og vHkh Hkh dke dj jgk gSA fgrdkjh Fkk rks ;g Hkfo"; esa Hkh ,d
lktks&lkeku eqgS;k djk ldrk gSA fofnr ¥¥ Hkkjr 116 lkeqnkf;d fodkl ifj;kstukvksa çkFkfedrk cuh jguh pkfg,A
vkxs dh jkg ;g dke viQxkfuLrku dh ljdkj] rkfycku dh tkuh pkfg, fd os varjk&viQxku laokn
viQxkfuLrku dk ekeyk cgqr iqjkuk vkSj vkSj vesfjdk dks gh djuk gSA blds fy, t:jh dks iqu% 'kq: djokus ds fy, lacaf/r i{kksa dks
isphnk gSA le; dh ekax gS fd 'kkafr ds gS fd rhuksa viuk gB NksM+sa vkSj [kklrkSj ls ,d est ij ys vk,¡A
fy, ppkZ gksuh pkfg,A rhu cM+s i{kdkj& vesfjdk viQxkfuLrku esa vius fgrksa dks NksM+sA
vejhdk] rkfycku vkSj viQxku ljdkj ds fy, 'kkafr okrkZ jí gksus ls viQxkfuLrku dh ljdkj lkekU; vè;;u iz'u i=k&2
t:jh gS fd vkilh fo'okl dks c<+k;k tk,A [kq'k gSA nwljh vksj rkfycku vc vesfjdk dks ¥¥ f}i{kh;] {ks=kh; vkSj oSf'od lewg
blds vykok tks vU; ns'kksa tSls& phu] :l] lcd fl[kkus ij rqyk gSA blhfy, mlus 'kkafr vkSj Hkkjr ls lacaf/r vkSj@ vFkok
ikfdLrku] Hkkjr] rqdhZ vkSj lÅnh vjc] dks Hkh okrkZ VwVus ds ckn vkSj T;knk vesfjfd;ksa ij Hkkjr ds fgrksa dks izHkkfor djus okys
ldkjkRed Hkwfedk fuHkkuh pkfg,A geys dh /edh nh gSA tkfgj gS] vkus okys le>kSrsA
bl oDr lcls cM+h izkFkfedrk viQxku fnu viQxkfuLrku ds fy, vkSj ladV Hkjs gks
ukxfjdksa dh lqj{kk lqfuf'pr djuk gksuh pkfg,A ldrs gSaA bl lanHkZ esa fo'o leqnk; ls mEehn ¢
esa vesfjdk esa fxx bdksukWeh ls tqM+s yksxksa us gj gksrs vkSj os ftrus le; rd pkgsa] mrus le; ¥¥ pw¡fd Hkkjr esa vlaxfBr {ks=k ds etnwj
lIrkg dqy feykdj 100 djksM+ ?kaVs dke fd;k rd dke dj ldrs gSaA cgjgky bl 'kCn dk vf/d gSa] blfy, fcuk budks lkekftd
gSA ;wjksi dh Hkh fLFkfr dekscs'k ,slh gh gSA bLrseky mPp dkS'ky çkIr mu deZpkfj;ksa] tSls lqj{kk iznku fd;s buds thou Lrj dks Å¡pk
bl bdksukWeh ls tqM+us okys yksxksa dh la[;k dksMlZ ;k VsDuksykWth çksiQs'kuYl ds fy, Hkh ugha mBk;k tk ldrk gS vkSj ;g fLFkfr
c<+us ds lkFk&lkFk nqfu;k dh thMhih esa bldk gksrk gS] tks va'kdkfyd ;k Úhykalj ds :i esa ns'k vkSj vFkZO;oLFkk nksuksa ds fy, ,d
;ksxnku Hkh yxkrkj c<+ jgk gSA 2018 esa nqfu;k dke djrs gSaA cM+h pqukSrh gSA
dh thMhih 80 yk[k djksM+ MkWyj Fkh] blesa elkSnk fo/s;d ds eqrkfcd fxx vkSj ¥¥ vdlj ,slk ns[kk tkrk gS fd vlaxfBr
fxx bdksukWeh dk ;ksxnku 20 yk[k djksM+ MkWyj IysViQkWeZ odZlZ dks thou vkSj v{kerk doj] {ks=kksa ds etnwjksa dh fdlh nq?kZVuk esa {kfr ;k
jgkA fodkl'khy vFkZO;oLFkkvksa [kkldj Hkkjr LokLF; ,oa ekr`Ro ykHk] o`¼koLFkk lqj{kk vkSj e`R;q gks tkrh gS rks mUgsa ljdkjh lqfo/k;¡
vkSj phu esa ;g rst xfr ls c<+ jgk gSA ^vU; ykHk* feysaxs] tks dsaæ ljdkj lkekftd ugha feyrh gSa D;ksafd mudh igpku Hkh
lqj{kk ;kstuk ds rgr muds fy, r; djsxhA eqf'dy gks tkrh gSA blfy, ljdkj ds
Hkkjr dh fLFkfr
cgjgky fxx odZlZ vlaxfBr {ks=k dk fgLlk le{k ,d cM+h&cM+h pqukSrh ;g gks tkrh
Hkkjr ds lanHkZ esa ns[ksa rks fxx bdksukWeh ds gksrs gSa] blfy, mUgsa deZpkjh Hkfo"; fuf/ vkSj gS fd og bUgsa lqfo/k,¡ dSls iznku djsaA
ekeys esa mldk viuk ,d LFkku gSA ekuo deZpkjh jkT; chek ;kstukvksa ds rgr ykHk
lalk/u iQeZ Vheyht ds vk¡dM+ksa ds vuqlkj ¥¥ pwafd fxx vFkZO;oLFkk ds rgr dk;Z djus
ugha feyrk gSA çLrko ds eqrkfcd lkFk gh ,sls
fnYyh bl {ks=k esa jkstxkj iznku djus eas rst xfr okys Jfedksa dk okLrfod MkVk ljdkj ds
deZpkfj;ksa dks xzsP;qVh ykHk Hkh ugha feyrh gSA
ls vkxs c<+ jgh gSA blus vius vFkZO;oLFkk esa ikl ugha gksrk gS] blfy, ljdkj muds fgr
elkSnk dkuwu esa fxx odZlZ dks ,sls dkexkjksa
5]60]600 yksxksa dks jkstxkj fn;k gSA ogha fiNys ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gS tks ,slh esa dksbZ dkjxj ;kstuk ugha cuk ikrh gSA
o"kZ ;g vk¡dM+k 2]98]000 FkkA ;fn caxyq# dk dk;Zç.kkyh esa dke djrs gSa ;k fgLlk ysrs gSa vkSj fxx bdksukWeh ds iQk;ns
mnkgj.k ysa rks ;gk¡ ij fxx bdksukWeh esa 'kkfey ,slh xfrfof/;ksa ls /u dekrs gSa] tks ijaijkxr ¥¥ vki fdlh daiuh ds çkstsDV dks iwjk djus
gksus okys izoklh Jfedksa dh la[;k yxHkx 27» fu;ksÙkQk deZpkjh laca/ ds rgr ugha vkrs gSaA ds fy;k viuk dk;ZLFky pqu ldrs gSA
c<+us ds lkFk 1]94]400 dh rqyuk esa 2]52]300 elkSnk dgrk gS fd bl lafgrk ds vU;
gks xbZ gSA ,d vuqeku ds vuqlkj] Hkkjr esa u, ¥¥ vki ;s dke ikVZ Vkbe ;k iQqy Vkbe]
çko/kuksa ds v/hu] çR;sd efgyk Hkh gdnkj
jkstxkjksa dk 56» fgLlk fxx bdksukWeh daifu;ksa viuh lgwfy;r ds fglkc ls dj ldrs gSA
gksxh tks fxx bdksukWeh esa dk;Z djrh gS vkSj
}kjk l`ftr fd;s tk jgs gSaA mlds fu;ksÙkQk mldh okLrfod vuqifLFkfr dh ¥¥ isesaV le; ij feyrh gSA
gkykafd Hkkjr esa fxx vFkZO;oLFkk vHkh vof/ ds fy, vkSlr nSfud etnwjh dh nj ls ¥¥ oks yksx tks ijekusaV fdlh lLFkk ;k daiuh
vius 'kq:vkrh nkSj esa gSA ,d vk¡dM+s ds ekr`Ro ykHk dk Hkqxrku djus ds fy, mÙkjnk;h ds dk;Z ugha djuk pkgrs muds fy, fxx
eqrkfcd ns'k esa djhc 10 fefy;u yksx Úhykal gksaxsA blds vykok Jfedksa ds fy, miyCèk bdksukWeh ojnku gSA
ds rkSj ij dke dj jgs gSaA lky 2018&19 esa dkuwuksa esa Hkh la'kks/u dj dbZ dkuwuksa dk foy; ¥¥ Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k esa tgk¡ csjkstxkjh
djhc 13 yk[k yksx fxx bdksukWeh ds nk;js esa fd;k tk,xkA cgqr T;knk gS ogka fxx bdksukWeh ls cgqr
vk;sA blds dkj.k fxx bdksukWeh esa 30 iQhlnh dsUnz ljdkj vf/lwpuk }kjk vlaxfBr la[;k esa ;qokvksa dks jkstxkj fey ldrk gSA
dh c<+ksÙkjh ns[kh tk ldrh gSA Jfedksa ds fy, ,d jk"Vªh; lkekftd lqj{kk ¥¥ blesa dk;Z le; vki •qn r; dj ldrs gSA
fxx deZpkjh vkSj lkekftd lqj{kk cksMZ dk xBu djsxhA blds vykok dsUnz ljdkj
¥¥ fxx deZpkjh gksus dk cM+k iQk;nk ;g gS
vf/lwpuk }kjk vlaxfBr Jfedksa ds fy,
Hkkjr ds Je dkuwu fo/ku esa eqÙkQ cktkj fd vkidks viuh ethZ ls dke djus dh
dsUnzh; lykgdkj lfefr dk xBu djsxhA lkFk
O;oLFkk (fxx bdksukWeh) esa dke djus okys NwV feyrh gSA tc rd dksbZ çkstsDV ;k
gh jkT; ljdkjsa le;≤ ij bl ;kstuk ls
deZpkjh Hkh 'kkfey gks ldrs gSa] ftlls mUgsa dkWUVªSDV gkFk esa gS] rc rd dke djsa] vkSj
lacaf/r lkekftd lqj{kk ds ckjs esa tkudkjh
deZpkfj;ksa ls tqM+s dqN vf/dkj feyus yxsaxsA fiQj tc rd eu djsa] Nqfêð;ka ys ysaA
izkIr dj ldrh gSaA
Je ,oa jkstxkj ea=kky; lkekftd lqj{kk lafgrk ¥¥ efgykvksa ds fygkt ls Hkh fxx bdksukWeh
2019 dk çLrko fd;k gS] ftlesa ^fxx odZlZ* MªkÝV dh vko';drk D;ksa\
dkiQh iQk;nsean lkfcr gks jgk gSA njvly
vkSj ^IysViQkWeZ odZlZ* dks fpfÉr fd;k x;k ¥¥ fxx vFkZO;oLFkk ds varxZr dke djus okys reke lkekftd dkj.kksa ds pyrs Hkkjr esa
gS] ftUgsa dHkh Hkh ns'k ds Je dkuwu esa igys deZpkjh vlaxfBr {ks=k ls vkrs gSa] blfy, efgykvksa ij <+sjksa cafn'ksa gksrh gSa vkSj mUgsa
'kkfey ugha fd;k x;k FkkA fxx odZlZ esa muds laxfBr {ks=k ds deZpkfj;ksa dh rjg ckgj dke djus ls jksd fn;k tkrk gSA ,sls
lkekU;r;k 'ks;fjax vFkZO;oLFkk esa dke djus lqfo/k,a izkIr ugha gksrh gSaA ifj.kkeLo:i esa fxx bdksukWeh ds rgr mUgsa ?kj cSBs dke
okys tSls mcj vkSj vksyk ds pkyd] tkseSVks mUgsa lkekftd lqj{kk dh dksbZ Hkh ;kstukvksa dk eupkgk fodYi fey jgk gSA
vkSj fLoxh ds fMfyojh ilZu vkfn vkrs gSaA Vsd dk O;; ugha fey ikrk gS] tSls fd
IysViQkWeZ vkus ls bl rjg dh ukSdfj;ka vkbZ LokLF;] lqj{kk] f'k{kk] osru] isa'ku] thou fxx bdksukWeh ds dqN uqdlku
gSa] tgka deZpkjh fdlh laxBu ls tqM+s gq, ugha chek vkfnA ¥¥ fxx bdksukWeh esa dk;Z djus ds fy, fdlh
Hkh ilZu dks vius&vius {ks=k esa ,DliVZ ifjyfC/;k¡ daiuh }kjk ugha çnku dh tkrh ljdkj }kjk fxx bdksukWeh ds deZpkfj;ksa
gksuk iM+rk gSA gSaA bldk lokZf/d çHkko vdq'ky Jfedksa ds fy, fd;s tk jgs iz;kl ljkguh; gSaA blls
¥¥ daifu;k¡ mUgsa gh pqurh gSa tks fdlh fo"k; ij iM+rk gS] D;ksafd muds fy, dq'ky bu deZpkfj;ksa dk Hkfo"; mTToy gksxk vkSj os
dk Kkrk gksA Jfedksa dh vis{kk volj dh miyC/rk viuk ;ksxnku ns'k ds fodkl esa ns ldrs gSaA
de gSA pw¡fd ;s deZpkjh vuqcaf/r ugha gksrs gSa] blfy,
¥¥ blesa vkidks isesaV çkstsDV iwjk gksus rd
gh feysaxsA ¥¥ blls lkekftd&vkfFkZd vlekurk c<+us Hkh bl rjg ds iz;kl buds fy, vfr vko';d
dk •rjk lnSo cuk jgrk gS] ftlls gS ftlls fd laxfBr vkSj vlaxfBr deZpkfj;ksa
¥¥ bl çdkj ds vLFkk;h tkWc esa dksbZ fiQDl
lekos'kh fodkl çHkkfor gksrk gSA ds chp mRiUu Hksn dks de fd;k tk ldsA
lSyjh dk vuqeku ugha yxk;k tk ldrk]
isesaV esa mrkj&p<+ko jgrk gS tksfd FkksM+k vkxs dh jkg
ijs'kku dj ldrk gSA fMftVy ;qx ds mn~Hko ds dkj.k fxx bdksukWeh lkekU; vè;;u iz'u i=k&3
¥¥ tgka rd ckr fxx bdksukWeh ls gkfu dh dh c<+rh yksdfç;rk ls Li"V gS fd vkus ¥¥ Hkkjrh; vFkZO;oLFkk rFkk ;kstuk]
gS] rks blls yacs le; rd csjkstxkjh rFkk okys le; esa bldk {ks=k O;kid gksxk] blfy, lalk/uksa dks tqVkus] izxfr] fodkl rFkk
vfuf'pr vkenuh dk Hk; lnSo cuk jgrk vFkZO;oLFkk dh le`f¼ ds fy, Hkkjr dks Hkh jkstxkj ls lacf/r eqísA
gSA bl O;oLFkk dk lcls cM+k nks"k ;g dkS'ky fodkl ij è;ku nsus gsrq vfxze j.kuhfr
gS fd blesa lg;ksfx;ksa dks isa'ku o vU; ij fopkj djuk vko';d gSA ¢
ekeyksa ds lanHkZ esa ,slk ugha dgk tk ldrk jkT; ljdkjksa us le;≤ ij euekus <ax Hkou dks tykrs gq, fpf=kr fd;k x;k FkkA vr%
gSA fofnr gks fd gfj;k.kk ds fookfnr lar ls bl dkuwu dk xyr bLrseky fd;k gSA ljdkj us v'kkafr iQSyus dh vk'kadk ls bl ij
jkeiky ij tc vkijkf/d ekeyk ntZ gqvk ,sls esa Hkfo"; esa bl dkuwu ds nq#i;ksx jksd yxkus gsrq vlhe f=kosnh dks fxjÝrkj fd;k
rks mlus fxjÝrkjh nsus ds ctk, lÙkk dks dks jksdus ds fy, dqN yksx dsaæ ljdkj vkSj tu vkØks'k HkM+dkus ds vkjksi esa mu ij
•qyh pqukSrh nh vkSj yksxksa dks HkM+dkdj ls èkkjk 124d dh lkiQ] lVhd O;k[;k jktæksg dk eqdnek ntZ fd;kA Bhd blh rjg
ljdkj ds f•ykiQ ekgkSy rS;kj fd;kA djokus] rks dqN bls iwjh rjg lekIr fd, tc v#a/fr jkW; us d'ehj ds elys ij Hkkjr
Bhd blh rjg rfey usrk okbdks ;k fiQj tkus dh ekax dj jgs gSaA ljdkj ds vkf/dkfjd er (Official Stand) ds
d'ehj rFkk mÙkj&iwoZ ds dbZ vyxkooknh ¥¥ Hkkjr esa bl dkuwu dh uhao j•us okys fcYdqy foijhr c;ku fn;k tks Hkkjrh; i{k dks
laxBuksa us ;nk&dnk Hkkjrh; la?k ds fo#¼ fczVsu us Hkh 2009 esa vius ;gka jktæksg detksj dj v'kkafr dks c<+kok nsus okyk Fkk
gok nh gS vkSj vyx jk"Vªh;rk dh ekax ds dkuwu dks •Re dj fn;kA ,sls esa oÙkQ rc mlds f[kykiQ 124d ds rgr djkZokbZ dh
dhA blds vfrfjDr dbZ ckj usrkvksa us dh ekax gS fd Hkkjr esa Hkh bls lekIr xbZA vr% bu leLr ekeyksa esa tks jktæksg dk
Hkh /kfeZd Hkkouk,¡ HkM+dkdj ns'k esa naxksa fd;k tk,A eqdnek ntZ gqvk og fliQZ 'kklu ;k usrkvksa dh
dk ekgkSy cuk dj yksd O;oLFkk dks Hkax ¥¥ us'kuy Økbe fjdkWM~lZ C;wjks ds eqrkfcd] vkykspuk djus ds dkj.k ugha] cfYd O;kid
fd;k gSA ,sls esa buds fo#¼ ns'kæksg dk 2014 ls 2016 rd jktæksg ds ekeyksa esa v'kkafr vkSj fgalk dh vk'kadk ds dkj.k gqvkA
eqdnek ntZ dj bUgsa U;k; ds dV?kjs esa 179 yksxksa dks fxjÝrkj fd;k x;kA ckotwn nwljh ckr ;g Hkh gS fd okd~ vkSj
•M+k djuk vko';d gks tkrk gSA blds 2016 ds vkf•j rd 70 iQhlnh vfHkO;fÙkQ dh Lora=krk vlhfer ugha gS] cfYd
¥¥ vxj ;g dkuwu iw.kZr;k vuko';d gksrk ls T;knk ekeyksa esa pktZ'khV nkf•y ugha bl ij Hkh ;qfÙkQ;qÙkQ fuc±/u yxs gSa lafo/ku
rks fof/ vk;ksx Hkh bls gVkus dh vuq'kalk gqbZ ogh fliQZ 2 yksxksa ds f•ykiQ gh nks"k ds vuqPNsn&19 (2) ds rgr ljdkj ns'k dh
t:j djrk] fdarq ,slk ugha gqvk gS lkFk lkfcr fd;k tk ldk] tks bl dkuwu ds laçHkqrk dh j{kk] ns'k dh fu"Bk dh j{kk] ns'k
gh lqçhe dksVZ }jk Hkh vkbZihlh dh /kjk nq#i;ksx dh rjiQ lkiQ b'kkjk djrh gSA fgr dks cuk, j•us ds fy,] fons'kh laca/ dks
124d dks vHkh rd vlaoS/kfud ?kksf"kr ;g dkuwu ns'k dks fuEu ekuokf/dkj okys
¥¥
lqjf{kr djus ds fy, vkSj lkoZtfud ?kks"k.kk
ugha fd;k x;k gSA ns'kksa tSl lÅnh vjc] eysf'k;k] bZjku] cjdjkj j•us ds fy, dkuwu dk bLrseky dj
¥¥ bl dkuwu ds leFkZdksa dk ,d vU; rdZ mTcsfdLrku vkfn dh drkj esa ykdj [kM+k vfHkO;fÙkQ dh vktknh ij jksd yxk ldrh gSA
;g gS fd leL;k /kjk 124d çko/kuksa dks dj nsrk gSA
ysdj ugha] cfYd blds fØ;kUo;u dks tgk¡ Hkh jkT; dh lqj{kk] yksd O;oLFkk
¥¥ bl /kjk dk fojks/ djus okys yksx ,d vkSj ns'k dh ,drk ,oa v•aMrk dks •rjk
ysdj gSA ,sls esa fØ;kUo;u esa leL;k ds rdZ ;g Hkh nsrs gSa fd fdlh Hkh yksdra=k
fy;s lh/s dkuwu dks •kfjt djuk mfpr mRiUu gksrk gS] ogk¡ lafo/ku Lo;a okd~ vkSj
esa ukxfjdksa dks feyus okyk lcls cM+k
ugha dgk tk ldrk gSA vfHkO;fÙkQ dh Lora=krk ij fuc±/u dh ckrsa
vf/dkj gksrk gS vlgefr dk vf/dkjA
djrk gSA gk¡] ysfdu jktæksg ds çko/kuksa esa
foi{k esa rdZ vFkkZr~ vxj fdlh dks yxrk gS fd ns'k dh
fof/iw.kZ vkykspuk vkSj fgalk dh vk'kadk rFkk
ljdkj ;k 'kklu O;oLFkk esa dqN dfe;k¡
¥¥ /kjk 124d dk fojks/ djus okys yksx ekurs vkthou dkjkokl tSlh ckrsa vfrfjÙkQ foospuk
gSa] rks og mudk fojks/ dj ldsA ysfdu
gSa fd ;g /kjk lafo/ku }kjk ukxfjdksa dks dh ek¡x ij cy nsrk gSA
bl fojks/ dks ns'k çse dh dlkSVh ij
fn;s x, ^okd~ ,oa vfHkO;fÙkQ dh Lora=krk*
ekirs gq, yksxksa ij jktæksg ds ekeys ntZ lqçhe dksVZ dk #•
ds vf/dkj dk mYya?ku djrh gSA tkudkjksa
fd;s tkrs gSaA bl /kjk dks ysdj lqçhe dksVZ us le;≤
dk rdZ gS fd tc lafo/ku ds vuqPNsn
19 (2) esa] fof'k"V ifjfLFkfr;ksa esa ^okd~ vfHkO;fÙkQ dh vktknh vkSj jktæksg ij vius iQSlys esa lkiQ fd;k gS fd dksbZ Hkh
,oa vfHkO;fÙkQ* dh Lora=krk dks çfrcaf/r okd~ vkSj vfHkO;fÙkQ dh Lora=krk yksdrkfU=kd ,DV ;k ljdkj dh vkykspuk Hkj ls ns'kæksg dk
djus dk çko/ku fd;k x;k gS] rks /kjk 'kklu&ç.kkyh dh vk/kjf'kyk gksrh gSA çsl dh ekeyk ugha curk] cfYd ml foæksg ds dkj.k
124d dh t:jr gh ugha gksuh pkfg;sA vktknh ls ysdj jktuhfrd Hkk"k.k rd lHkh fgalk vkSj dkuwu ,oa O;oLFkk dh leL;k mRiUu
¥¥ tc 'kkafr O;oLFkk fcxkM+us] /kfeZd mUekn okd~ ,oa vfHkO;fÙkQ dh Lora=krk ds varxZr gks tk, rHkh ns'kæksg dk ekeyk cusxkA jktæksg
iQSykus vkSj lkekftd }s"k iSnk djus tSls ukxfjdksa ds ekSfyd vf/dkj ekus tkrs gSaA fdlh ls lEcfU/r lqçhe dksVZ ds dqN egRoiw.kZ
vijk/ksa ds fy, vkbZihlh esa igys ls gh O;fDr ij jktæksg dk ekeyk fliQZ ljdkj] iQSlyksa dks fuEu fcUnqvksa ds varxZr le>k tk
vyx&vyx /kjkvksa esa ltk dk çko/ku gS usrk] ç'kklu ;k vf/dkfj;ksa dh vkykspuk djus ldrk gSA
rks ,sls esa vaxzstksa ds tekus ls pys vk jgs ds dkj.k ugha yxrk gS] cfYd fgalk ;k fgalk ¥¥ lokZsPp U;k;k/h'k ekWfjl Xok;j dh
bl dkuwu dks •Re dj fn;k tkuk pkfg,A dh vk'kadk ds dkj.k ntZ gksrk gS ftls iw.kZr;k vè;{krk okys iQsMjy dksVZ us bl lanHkZ
¥¥ vkykspdksa dk ;g Hkh rdZ gS fd ns'k dh xyr ugha dgk tk ldrk gSA esa vkns'k fn;k Fkk fd jktæksg&dkuwu dks
fupyh vnkyrsa bl lanHkZ esa lqçhe dksVZ mnkgj.k ds fy, vlhe f=kosnh us tc vUuk ljdkj dh Nfo lq/kjus ds fy, mi;ksx esa
ds iQSlys dks utjvankt djrh vkbZ gSa o ds vkanksyu esa ,d dkVZwu cuk;k ftlesa laln ugha yk;k tk ldrkA
12 flrEcj 2019 A vad&5
lelkef;dh : Perfect 7
¥¥ 1962 esa dsnkjukFk cuke fcgkj jkT; dsl ljdkj dk #• ¥¥ bl çdkj vk;ksx us Hkkjrh; naM lafgrk
esa lqçhe dksVZ us O;oLFkk nh Fkh fd ljdkj dsaæ ljdkj us lkiQ fd;k gS fd og vkbZihlh dh /kjk 124d] ftlds varxZr jktæksg
dh vkykspuk ;k fiQj ç'kklu ij fVIi.kh dk çko/ku fd;k x;k gS] ij iqu% fopkj
dh /kjk 124d ;kuh jktæksg dkuwu •Re ugha
djus Hkj ls jktæksg dk eqdnek ugha curkA djds mls la'kksf/r djus ij cy fn;k gSA
djsxhA njvly bldh otg vkt Hkh ns'k esa
lqçhe dksVZ ds 7 ttksa dh laoSèkkfud csap jk"Vª&fojks/h] i`Fkdrkoknh vkSj vkradoknh rRoksa vkxs dh jkg
us vius vkns'k esa dgk Fkk fd jktæksg dh ekStwnxh dk gksuk crk;k x;k gSA tgk¡ rd fu"d"kZr% dgk tk ldrk gS fd Hkkjr esa
ds ekeys esa fgalk dks c<+kok nsus dk rRo jktæksg /kjk 124d dh leh{kk dh ckr gS rks vc Hkh vkradokn] mxzokn] vyxkookn rFkk
ekStwn gksuk pkfg,A egt ukjsckth djuk blds fy, fof/ vk;ksx us vius ijke'kZ i=k esa ekvksokn vkfn dk •rjk fo|eku gSA vr%
ns'kæksg ds nk;js esa ugha vkrkA bl fo"k; ij iqufoZpkj djus dh ckr dgh gS jktæksg laca/h dkuwu dh vko';drk gSA tgk¡
¥¥ cyoar flag cuke iatkc jkT; ds ekeys vkSj turk ds fy;s bl fo"k; ij jk"Vªh; cgl rd dkuwu ds nq#i;ksx dh ckr gS] rks jktæksg
esa Hkh lqçhe dksVZ us 1995 esa dgk Fkk fd gsrq fofHkUu eqíksa dks çLrqr fd;k gSA dkuwu (Sedition Law) gh D;ksa] cfYd fdlh Hkh
egt ukjsckth djuk jktæksg ugha gSA fofnr dkuwu dk nq#i;ksx vkt ds le; esa laHko gSA
fofèk vk;ksx dk n`f"Vdks.k
gks fd nks yksxksa us ml le; •kfyLrku dh blfy;s dkuwu ds nq#i;ksx ds Hk; ls mlds
ekax ds i{k esa ukjs yxk, Fks vkSj lqçhe ¥¥ fof/ vk;ksx us vius ijke'kZ i=k esa dgk gS ykHk ls oafpr jg tkuk Hkh lgh ugha gksxkA bl
dksVZ us mls jktæksg ekuus ls bUdkj dj fd ,d thoar yksdra=k esa ljdkj ds çfr vkyksd esa ;fn ns•sa rks jktæksg dkuwu dk mís';
fn;k FkkA vlgefr vkSj mldh vkykspuk lkoZtfud vkSfpR;iw.kZ utj vkrk gS] c'krZs bls nqHkkZoukiw.kZ
¥¥ 2003 esa mPpre U;k;ky; us uthj •ku cgl dk çeq• eqík gksuk pkfg,A rjhds ls fØ;kfUor u fd;k tk,A bl lanHkZ
cuke fnYyh ljdkj ds ekeys esa Li"V ¥¥ vuqfpr çfrca/ksa ls cpus ds fy;s eqÙkQ esa ;gk¡ t:jr gS fd /kjk 124d ds ckjs esa
fd;k Fkk fd jktuSfrd fopkj/kjk,a vkSj okd~ ,oa vfHkO;fÙkQ dh Lora=krk ij dkuwuu çorZu ,tsafl;ksa dks lgh Kku fn;k tk,A
fl¼kar j•uk ,oa mudk çpkj djuk çfrca/ksa dh lko/kuhiwoZd tk¡p fd;k tkuk Hkfo"; esa bl /kjk dk nq#i;ksx djus okyh
ukxfjd dk ekSfyd vf/dkj gSA muds pkfg;sA ;fn U;k;ky; dh voekuuk ds ,tsafl;ksa dks vFkZnaM nsus dk çko/ku fd;k tk,A
'kiFk xzg.k esa ;q¼ vkSj yM+kbZ tSls 'kCn lanHkZ esa ltk dk çko/ku gS rks ljdkj dh
ek=k ls bls lekt dks HkM+dkus okyh ?kVuk voekuuk ds lanHkZ esa Hkh ,slk gksuk pkfg;s lkekU; vè;;u iz'u i=k&2
ls ugha tksM+k tk ldrkA ¥¥ ,d ,slk fopkj tks fd ljdkj dh uhfr;ksa ¥¥ Hkkjrh; lafo/ku&,sfrgkfld vk/kj]
¥¥ ;gk¡ è;ku nsus ;ksX; ckr gS fd lqçhe dksVZ ds vuq:i ugha gS] dh vfHkO;fÙkQ ek=k ls fodkl] fo'ks"krk,a] la'kks/u] egRoiw.kZ
us Hkys gh fLFkfr Li"V dj nh gks] ij O;fÙkQ ij jktæksg dk eqdnek ugha pyk;k izko/ku vkSj cqfu;knh lajpukA
O;ogkj esa ljdkj vkSj ç'kklu ls ysdj tkuk pkfg,A lkekU; vè;;u iz'u i=k&3
fupyh vnkyrksa rd us lqçhe dksVZ ds bl ¥¥ vk;ksx us ;g Hkh dgk fd yksdra=k esa ¥¥ vkarfjd lqj{kk ds fy, pqukSrh mRiUu
fu.kZ; dh mis{kk dh gSA blhfy, bl fu.kZ; ,d gh iqLrd ls xhrksa dk xk;u ns'kHkfÙkQ djus okys 'kklu fojks/h rRoksa dh
ds ckotwn Hkh fiNys ik¡p n'kdksa ds nkSjku dk ekinaM ugha gksrk gSA yksxksa dks muds HkwfedkA
jktæksg dkuwu dk /M+Yys ls euekus rjhds vuqlkj ns'kHkfÙkQ dks vfHkO;ÙkQ djus dk
ls nq#i;ksx gksrk jgk gSA vf/dkj gksuk pkfg;sA ¢
fodjky :i esa O;kIr gSA bl fLFkfr dks ns[krs ;g fe'ku dqiks"k.k ds ;w,uvks }kjk fu/kZfjr vkrs gSaA blds ckn eè; izns'k] NÙkhlx<+]
gq, la;qDr jk"Vª la?k (;w,uvks) us o"kZ 2015 esa y{;ksa dks izkIr dj ik;sxk ;k ughaA vksfM'kk] f=kiqjk] ukxkyS.M vkfn jkT;ksa dk LFkku
fu/kZfjr vius ,lMhth (lrr fodkl y{;) ¥¥ ySalsV esa izdkf'kr bl fjiksVZ esa crk;k x;k vkrk gSA lcls de izHkkfor jkT;ksa dh Js.kh esa
esa ls ,d dqiks"k.k dh leL;k dks lekIr djus gS fd Hkkjr esa 1990 ls 2017 ds nkSjku dsjy] rfeyukMq] egkjk"Vª ,oa flfDde tSls
dk Hkh y{; j[kk gSA gkykafd bl y{; dh o"kZ ik¡p o"kZ ls de mez ds cPpksa dh dqy jk"Vªksa dks j[kk x;k gSA
2018 esa fo'o LokLF; laxBu (MCY;w,pvks) e`R;q nj vkSj dqiks"k.k ds dkj.k e`R;q nj tUe ds le; de otu% fjiksVZ ds
vkSj la;qDr jk"Vª cky dks"k (;wfulsiQ) }kjk esa deh t:j vk;h gS] fdUrq ik¡p o"kZ ls vuqlkj] Hkkjr esa 2017 esa ^tUe ds le;
leh{kk dh x;hA leh{kk esa dgk x;k fd de mez ds cPpksa dh e`R;q dk loZizeq[k de otu* (Low Birth Weight- LBW) 21 izfr'kr
,lMhth ds rgr o"kZ 2030 rd dqiks"k.k dkjd dqiks"k.k gh cuk gqvk gSA fjiksVZ ds djhc FkkA fdUrq fofHkUu jkT;ksa esa bldh
ds lHkh y{k.kksa ,oa :iksa dks lekIr djuk mtkxj djrh gS fd Hkkjr esa ik¡p o"kZ fLFkfr fHkUu&fHkUu FkhA fetksje esa ,ychMCY;w
egÙokdka{kh y{; t:j gS] ij orZeku esa izxfr ls de mez ds cPpksa dh 1-04 fefy;u U;wure 9» vkSj mÙkj izns'k esa vf/dre 24»
ds vuq:i bl y{; dks ikuk cgqr dfBu gS ekSrksa esa ls djhc nks&frgkbZ e`R;q dk dkj.k FkkA Hkkjr ds 14 jkT;ksa esa 2010 ls 2017 ds
blfy, ;g t:jh gS fd dqiks"k.k ds y{k.kksa ,oa dqiks"k.k gh gSA nkSjku ,ychMCY;w esa fxjkoV ntZ gq;h gS] ysfdu
:iksa dks ,d&,d djds izkFkfedrk ds vk/kj bl izdkj ySalsV esa izdkf'kr fjiksVZ Li"V ;g fxjkoV Hkkjr ds ^jk"Vªh; iks"k.k fe'ku* ds
ij [kRe fd;k tk;sA blh ds pyrs MCY;w,pvks djrh gS fd Hkkjr ds lHkh jkT;ksa esa dqiks"k.k] ,ychMCY;w ds okf"kZd y{; 11-8» ls vHkh
us 2025 rd dqiks"k.k ds 6 y{k.kksa ,oa :iksa dks ,dhÑr :i ls lHkh mez dh chekfj;ksa dk lcls Hkh dkiQh nwj gSA
[kRe djus dh ;kstuk cuk;h gSA cM+k tksf[ke dkjd lkfcr gqvk gSA mi;qZDRk ds pkbYM LVafVax % fjiksVZ ds vuqlkj] Hkkjr
Hkkjr ljdkj dh dbZ ;kstukvksa ,oa iz;klksa vykok fjiksVZ ds vU; egÙoiw.kZ fu"d"kks± dks esa o"kZ 2017 esa pkbYM LVafVax dk vk¡dM+k
ds ckotwn ns'k esa dqiks"k.k dh leL;k xaHkhj uhps of.kZr fd;s x;s 'kh"kZdksa ds varxZr le>us 39» Fkk] xksok esa ;g U;wure 21» vkSj mÙkj
cuh gqbZ gSA fo'o LokLF; laxBu dh ^oSf'od dk iz;kl djsaxsA izns'k esa vf/dre 49» FkkA bl izdkj iwjs ns'k
iks"k.k fjiksVZ] 2018* esa crk;k x;k Fkk fd Hkkjr dqiks"k.k cMZu (cks>)% dqiks"k.k ds dkj.k esa pkbYM LVafVax dh leL;k O;kIr gSA pkbYM
esa 5 lky ls de vk;q ds cPpksa esa dqiks"k.k chekfj;ksa dh laosnu'khyrk dkiQh vf/d gksrh LVafVax dh leL;k mu jkT;ksa esa Hkh xaHkhj Fkh
dh fLFkfr fparktud gSA bl fjiksVZ esa Li"V gSA ;fn cPps dqiksf"kr gSa rks LokLF; leL;k dk tks ^l'kDr dkjZokbZ lewg* (Empowered Action
Fkk fd iwjh nqfu;k ds 5 lky ls de vk;q ds izHkko lkr xquk ls vf/d gksrk gSA dqiks"k.k us Group) esa 'kkfey gSaA xkSjryc gS fd l'kDr
dqy dqiksf"kr cPpksa dk ,d frgkbZ Hkkx Hkkjr yksxksa ds LokLF; ij [kpZ dks c<+kus esa enn ds dkjZokbZ lewg esa fcgkj] >kj[k.M] mÙkj izns'k]
esa fo|eku gSA vc flrEcj] 2019 esa ySalsV eas lkFk cky e`R;q nj dks Hkh c<+k;k gSA lu~ 2017 mÙkjk[k.M] eè; izns'k] NÙkhlx<+] vksfM'kk vkSj
izdkf'kr fjiksVZ esa Hkh dekscs'k blh rjg dh esa Hkkjr esa ik¡p o"kZ ls de mez ds cPpksa dh jktLFkku 'kkfey gSaA ;s jkT; lkekftd&vkfFkZd
fLFkfr >ydrh gSA 68-2» ekSrksa dk dkj.k dqiks"k.k gh FkkA bl :i ls fiNM+s jkT;ksa ds rkSj ij tkus tkrs gSaA
izdkj dqiks"k.k us u fliQZ cPpksa dks cfYd gj Hkkjr esa 1990 ls 2017 ds nkSjku pkbYM LVafVax
ySalsV esa izdkf'kr fjiksVZ dh egÙoiw.kZ
mez ds yksxksa ij dekscs'k :i ls izHkko Mkyk esa okf"kZd ?kVko dh nj 2-6 izfr'kr jgh] tks
ckrsa
gSA fjiksVZ esa dgk x;k gS fd Hkkjr esa dqiks"k.k dsjy esa vf/dre 4 izfr'kr vkSj es?kky;
^n cMZu vkWiQ pkbYM ,.M eSVjuy ekyU;wfVªlu ds ekeys esa jktLFkku] mÙkj izns'k] fcgkj vkSj esa U;wure 1-2 izfr'kr ds chp vyx&vyx
,.M VªsaM~l bu bV~l baMhdsVlZ bu n LVsV~l vle jkT; dkiQh laosnu'khy gSaA jkT;ksa esa vyx&vyx FkhA Hkkjr ds lHkh jkT;ksa
vkWiQ bafM;k% Xykscy cMZu vkWiQ fMtht LVMh esa 2010 ls 2017 ds nkSjku pkbYM LVafVax ds
fodykaxrk lek;ksftr vk;q (DALY):
1990&2017* dh egRoiw.kZ ckrksa dks fuEukafdr ?kVko dh nj dkiQh lgh jgh fdUrq ;g vHkh Hkh
dqy ^fodykaxrk lek;ksftr vk;q* (Disability
fcUnqvksa ds rgr ns[kk tk ldrk gS& jk"Vªh; iks"k.k fe'ku ds y{; ls nwj gSA
Adjusted Life Year- DALY) esa ls 17» ds fy,
¥¥ bl fjiksVZ esa Hkkjr esa chekfj;ksa ds cks> dqiks"k.k dks ftEesnkj ekuk x;k gSA è;krO; gS pkbYM osfLVax% Hkkjr esa 2017 esa pkbYM
ds ihNs dbZ dkj.kksa esa ls f'k'kq ,oa ekr` fd ^fodykaxrk lek;ksftr vk;q* ekuo ds iwjs osfLVax 15-7» FkhA gkykafd Hkkjr ds dbZ jkT;ksa
(Maternal) dqiks"k.k ij xgu fo'ys"k.k thou esa vk;h lexz chekjh ds cks> dks O;Dr us bl fn'kk esa csgrj dk;Z fd;k gSA 1990
fd;k x;k gSA bl gsrq Hkkjr ljdkj dh djus dk ,d rjhdk gSA bls [kjkc LokLF;] ls 2017 ds nkSjku pkbYM osfLVax esa izxfr
fofHkUUk fjiksVks± ,oa vU; vuqla/ku ls MkVk fodykaxrk ,oa le;&iwoZ e`R;q ds dkj.k thou ds vk/kj ij ;g vuqeku yxk;k x;k gS fd
fy;k x;k gSA bl fjiksVZ esa 1990 ls 2017 esa de gq, o"kks± ds :i esa ekik tkrk gSA ySalsV Hkkjr dh 2030 esa pkbYM osfLVax 13-4» gksxh
rd Hkkjr ds fofHkUu jkT;ksa esa dqiks"k.k dh dh fjiksVZ esa ^fodykaxrk lek;ksftr vk;q* ds tks fo'o LokLF; laxBu ,oa ;wfulsiQ ds }kjk
fLFkfr dh Hkh ppkZ dh x;h gSA ckjs esa ;g Hkh crk;k x;k gS fd bldh Hkkjr fu/kZfjr y{; ls yxHkx 3» vf/d gSA
¥¥ bl fjiksVZ esa ;g Hkh rqyukRed vè;;u ds vyx&vyx jkT;ksa esa xaHkhjrk vyx&vyx pkbYM vaMjosV% Hkkjr esa o"kZ 2017 esa
fd;k x;k gS fd Hkkjr esa ^jk"Vªh; iks"k.k izdkj dh gSA 2017 esa lcls T;knk izHkkfor pkbYM vaMjosV 32-7 izfr'kr FkkA o"kZ 2010
fe'ku* (,u,u,e) dh izxfr dSlh gS vkSj jkT;ksa esa jktLFkku] mÙkj izns'k] fcgkj ,oa vle ls 2017 ds nkSjku dekscs'k :i ls Hkkjr ds
lHkh jkT;ksa us pkbYM vaMjosV ds ekeys esa fLFkfr esa Hkkjr esa lq/kj vk;kA fjiksVZ esa 1990 vfHk;ku dks ekWuhVj djus gsrq ^efgyk ,oa cky
mYys[kuh; izxfr dh gS] ysfdu ;g vHkh Hkh ls 2017 rd ds Hkkjr dh izxfr ds vk/kj fodkl ea=kky;* 'kh"kZ fudk; gSA bl vfHk;ku
jk"Vªh; iks"k.k fe'ku ds y{; ls nwj gSA ij vuqeku yxk;k x;k gS fd o"kZ 2030 rd ds rgr dbZ y{;ksa dks fu/kZfjr fd;k x;k gS]
pkbYM LVafVax% blesa cPpksa dh yackbZ mez ds fglkc Hkkjr esa Lruiku dh nj 59-3» gksxh tks fd ;Fkk& pkbYM osfLVax] pkbYM LVafVax] efgyk
ls ugha c<+ ikrh gS vFkkZr~ og ckSus jg tkrs gSaA MCY;w,pvks vkSj ;wfulsiQ ds fu/kZfjr y{; ,oa cPpksa esa ,uhfe;k] dqiks"k.k lacaf/r vU;
pkbYM osfLVax% blesa cPpksa dh yackbZ ds vuqlkj (70») ls 10-7» de gSA eqís bR;kfnA
mudk otu de gksrk gSA
cPpksa dk vf/d otu % ySalsV dh vkxs dh jkg
mYys[kuh; gS fd mijksDr nksuksa gh fLFkfr;ksa dk eq[;
dkj.k dqiks"k.k gSA ;wfulsiQ ds vuqlkj] LVafVax dk
fjiksVZ esa crk;k x;k gS fd o"kZ 2017 esa 2 ls fo'o LokLF; laxBu ds ,d vè;;u esa crk;k
eq[; dkj.k iks"k.k rÙo foghu Hkkstu dk lsou vkSj 4 o"kZ dh vk;q ds chp ds cPpksa esa ^vf/d x;k gS fd oSf'od vFkZO;oLFkk esa dqiks"k.k
laØe.k (Infection) ls xzLr jguk gSA gky gh esa vk;h otu okys cPpksa* (Child Overweight) dk 11- izfr o"kZ yxHkx 3-5 fVªfy;u vesfjdh MkWyj
ySalsV dh fjiksVZ esa dgk x;k gS fd dqiks"k.k ds izeq[k 5» FkkA o"kZ 1990 ls 2017 ds nkSjku Hkkjr dh
ladsrdksa esa ^tUe ds le; de otu* (Low Birth dh pir yxkrk gSA bl fLFkfr esa dqiks"k.k dh
Weight) dk chekfj;ksa esa lcls vf/d ;ksxnku gS
fLFkfr ds vk/kj ij ,slk vuqeku yxk;k x;k gS leL;k ls fuiVus gsrq lkewfgd iz;kl dh t:jr
blds ckn dqiks"k.k ds vU; ladsrd pkbYM LVafVax fd o"kZ 2030 rd Hkkjr esa vf/d otu okys ij cy fn;k tkuk pkfg,A orZeku esa ns[kk x;k
vkSj pkbYM osfLVax dk LFkku vkrk gSA cPpksa dk izfr'kr 17-5» gks tk;sxk] tcfd gS fd dqiks"k.k us /uh ,oa fu/Zu lHkh dks leku
pkbYM ,uhfe;k% o"kZ 2017 ds nkSjku MCY;w,pvks ,oa ;wfulsiQ dk y{; bls 3» ls :i ls izHkkfor fd;k gSA ,d rjiQ Hkkjr esa
Hkkjr esa pkbYM ,uhfe;k 59-7» Fkh] tcfd Hkh de djuk gSA bl izdkj fjiksVZ Li"V djrh tgk¡ xzkeh.k {ks=kksa esa Hkq[kejh O;kIr gS rks ogha
o"kZ 2022 rd ^jk"Vªh; iks"k.k fe'ku* ds rgr gS fd mi;qDr fnup;kZ o [kku&iku u gksus 'kgjh ,oa /uh yksxksa esa vf/d otu ds }kjk
bldh nj dks 44-7» ykus dk y{; j[kk x;k ls Hkkjrh; cPpksa esa vf/d otu] ,d xaHkhj dqiks"k.k us xaHkhj leL;k dk :i fy;k gSA Hkkjr
gSA gkykafd o"kZ 2010 ls 2017 ds nkSjku Hkkjr lkoZtfud LokLF; leL;k curh tk jgh gSA ljdkj dks pkfg, fd ns'k esa xjhch js[kk ls
ds 16 jkT;ksa us pkbYM ,uhfe;k esa mYys[kuh; ljdkjh iz;kl uhps thou ;kiu djus okyh yxHkx ,d pkSFkkbZ
izxfr dh gSA tula[;k dks viuh fofHkUu ;kstukvksa ds mfpr
Hkkjr ljdkj] ns'k esa dqiks"k.k dh pqukSrh ls fØ;kUo;u }kjk iks"k.k ;qDr Hkkstu miyC/
efgykvksa esa ,uhfe;k % o"kZ 2017 esa 15 fuiVus gsrq le;≤ ij dbZ ;kstukvksa dks
ls 49 o"kZ dh vk;q dh efgykvksa esa ,uhfe;k djk;k tk;s] tcfd ogha nwljh rjiQ vf/d
vey esa yk;h gS] ;Fkk& ,dhÑr cky fodkl otu vkfn tSlh dqiks"k.k dh leL;kvksa ls futkr
dh nj 54-4» FkhA Hkkjr us vius jk"Vªh; iks"k.k ;kstuk (1975)] eè;kÉ Hkkstu ;kstuk (1995)] ikus gsrq tkx:drk dks c<+k;k tkuk pkfg,A
fe'ku ds rgr mi;qZDr vk;q oxZ dh efgykvksa jk"Vªh; [kk| lqj{kk vf/fu;e (2013) bR;kfnA
esa ,uhfe;k dh nj dks ?kVkdj o"kZ 2022 rd o"kZ 2017 esa Hkkjr ljdkj us u;h ^jk"Vªh; iks"k.k lkekU; vè;;u iz'u i=k&2
39-4» ykus dk y{; j[kk gSA uhfr* tkjh dh ftlesa thou pØ (Life Cycle) ds ¥¥ LokLF;] f'k{kk] ekuo lalk/uksa ls
Lruiku % o"kZ 2017 esa Hkkjr esa cPpksa nkSjku dqiks"k.k dks nwj djus gsrq dbZ mik;ksa dks lacaf/r lkekftd {ks=k@ lsokvksa ds
dks efgykvksa }kjk Lruiku djkus dh nj 53- crk;k x;k gSA viuh bl j.kuhfr ds rgr Hkkjr fodkl vkSj izca/u ls lacaf/r eqísA
3» FkhA o"kZ 2010 ls 2017 ds njE;ku 1990 ljdkj us ^jk"Vªh; iks"k.k fe'ku* (NNM) vFkok
ls 2000 ds le;dky ds vuq:i Lruiku dh ^iks"k.k vfHk;ku* o"kZ 2018 esa 'kq: fd;kA bl ¢
dk;Zjr FksA mi;qZDr ds vykok Hkkjr esa Ñf"k rd pyhA bu lc Økafr;ksa dk ifj.kke volajpuk fodkl fuf/* (RIDF) dk xBu
{ks=k dks le>us gsrq fuEukafdr rF;ksa dks ns[kk ;g jgk fd Hkkjr Ñf"k mRiknksa esa u fliQZ fd;k x;kA 1998 esa ^fdlku ØsfMV dkMZ*
tk ldrk gS& vkRefuHkZj cuk cfYd og ,d fu;kZrd (KCC) dh ;kstuk yk;h x;hA ckn esa ljdkj
¥¥ 2015&16 dh Ñf"k tux.kuk esa crk;k ns'k Hkh cu x;kA us Ñf"k lk[k ls lacaf/r vU; ;kstuk,¡ Hkh
x;k gS fd vkWijsVsM ,fj;k (Operated Ñf"k lk[k@Í.k yk;h vkSj lu~ 2008 esa Hkkjh ek=kk esa Ñf"k
Area) 157-14 fefy;u gsDVs;j gS tcfd Í.k dks Hkh ekiQ fd;kA
Hkkjrh; fjtoZ cSad us Ñf"k lk[k ;k Í.k ij
vkWijs'ku gksfYMax 146 fefy;u gsDVs;j Hkkjr ljdkj ds mi;qZDr iz;klksa ls tgk¡
viuh fjiksVZ esa dkiQh fo'ys"k.k fd;k gSA
gSA mYys[kuh; gS fd vkWijsVsM ,fj;k ds ,d rjiQ fdlkuksa }kjk xSj&laLFkkxr Ñf"k Í.k
vkjchvkbZ dh fjiksVZ esa Ñf"k lk[k ls lacaf/r
varxZr Ñf"k ;ksX; Hkwfe (Cultivated land) ysus dh izo`fÙk ?kVh] ogha nwljh rjiQ laLFkkxr
fofHkUu le;dky esa pykbZ x;ha uhfr;k¡ ,oa
,oa xSj Ñf"k ;ksX; Hkwfe (Non Cultivated Í.k us Ñf"k thMhih esa mYys[kuh; ;ksxnku
muds izHkko rFkk vlekurkvksa dks fn[kk;k x;k
Land) nksuksa vkrs gSaA vkWijs'kuy gksfYMax fn;k] gkykafd le;≤ ij laLFkkxr Í.k
gSA Hkkjr esa Ñf"k lk[k ;k Í.k ls lacaf/r
(Operational Holding) esa ,slh Ñf"k ;ksX; dk Ñf"k thMhih esa ;ksxnku ds xzkiQ esa ifjorZu
fodklØe dks vkjchvkbZ us viuh fjiksVZ esa rhu
Hkwfe vkrh gS ftl ij fdlh fdlku dk Hkh ns[kus dks feys fdUrq varr% laLFkkxr Í.k
pj.kksa esa ck¡Vk gS&
ekfydkuk gd gksrk gSA us Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dks lq/kjus dk gh iz;kl
izFke pj.k (1951&1969)% Hkkjr
fd;kA gky gh esa izdkf'kr vkjchvkbZ dh fjiksVZ
¥¥
¥¥ Hkkjr esa lhekar vkSj y?kq [ksrksa esa Ñf"k ;ksX; ljdkj us 1951 esa izFke iapo"khZ; ;kstuk
Hkwfe dk Hkkx 44-58 izfr'kr gSA è;krO; gS ls Kkr gksrk gS fd laLFkkxr Í.k lHkh fdlkuksa
dh 'kq:vkr dh vkSj blesa izkFkfed {ks=k
fd lhekar [ksr ,d gsDVs;j ls de vkSj dks ugha fey ik jgk gSA fjiksVZ esa dgk x;k gS
dks iz/kurk iznku dhA jk"Vªh; ØsfMV ifj"kn~
y?kq [ksr 2 gsDVs;j ls de ds gksrs gSaA fd yxHkx 60 iQhln lhekar vkSj y?kq fdlku
us 1960 ds n'kd esa bl ckr ij dkiQh
^lkekftd] vkfFkZd vkSj tkfrxr tux.kuk ljdkj dh reke foÙkh; lekos'ku dh ;kstukvksa
¥¥
tksj fn;k Fkk fd cSadksa dks izkFkfed {ks=k
(SECC), 2011' ds vuqlkj Hkkjr ds yxHkx
ds ckotwn Hkkjrh; cSafdax flLVe ls nwj gSA
(;Fkk& Ñf"k ,oa y?kq m|e vkfn) esa Í.k
56 izfr'kr ifjokj Hkwfeghu gSaA ckdh cps yxHkx 40 izfr'kr fdlku cSafdax
dks miyC/ djkuk pkfg,A 1969 esa cSadksa
flLVe ls tqM+s t:j gaS ij muesa ls yxHkx 30
¥¥ Hkkjr dh thMhih esa 1950 esa Ñf"k {ks=k dk ds jk"Vªh;dj.k ds ckn vkjchvkbZ us xzkeh.k
izfr'kr fdlku cSadksa ls Ñf"k Í.k izkIr ugha dj
;ksxnku 52» Fkk] blds ckn 1990 esa ;g {ks=kksa esa cSad 'kk[kkvksa dks [kksyus ij dkiQh
ik jgs gSaA bldk rkRi;Z ;g gqvk fd Hkkjr esa
fxjdj 30 izfr'kr gks x;k vkSj 2010 esa tksj fn;kA vktknh ds ckn ls 1969 rd
ftrus Hkh fdlku Ñf"k ,oa mlls lac¼ {ks=kksa esa
;g ek=k 20 izfr'kr jg x;k gSA 2010 ds Ñf"k Í.k dkWijsfVo {ks=k ls T;knk ck¡Vk
layfXur gSa muesa ls yxHkx 10 izfr'kr fdlku
ckn Hkh Ñf"k {ks=k dk thMhih esa ;ksxnku tkrk FkkA
gh fdlh rjg laLFkkxr Ñf"k Í.k dk ykHk mBk
yxkrkj fxj gh jgk gSA o"kZ 2018&19 f}rh; pj.k (1970&1990)% cSadksa ds
¥¥
ik jgs gSaA vkjchvkbZ dh fjiksVZ esa blds dkj.kksa
esa Ñf"k ,oa mlls lac¼ {ks=kksa dk Hkkjr jk"Vªh;dj.k ds ckn Ñf"k Í.k esa lgdkjh ,oa lek/ku dk mYys[k fd;k x;k gSA
ds dqy thoh, esa 14-4» (2011&12 ds bdkbZ;ksa ds vykok okf.kfT;d cSadksa us
vkèkkj ewY; ij) dk gh ;ksxnku jg x;k gSA laLFkkxr Ñf"k Í.k miyC/ u gksus ds dkj.k
viuh izHkkoh mifLFkfr ntZ djk;hA bl
¥¥ Hkkjr esa Ñf"k ,oa lac¼ {ks=k ds varxZr pj.k (1970 ls 1990 rd) esa Ñf"k Í.k Hkkjr esa fdlkuksa }kjk cSafdax ;k vU; laLFkkxr
o`gn rkSj ij pkj xfrfof/;ksa dks 'kkfey gsrq ljdkj }kjk dbZ mYys[kuh; iz;kl foÙkh; iz.kkyh ls Ñf"k Í.k dks u izkIr dj ikus
fd;k tkrk gS] os gSa& iQly (Crop), gq,] ;Fkk& {ks=kh; xzkeh.k cSad vf/fu;e ds dbZ dkj.k gSa] tks fuEufyf[kr gSa&
i'kq/u (Livestock), okfudh (Forestry) ,oa (1976)] jk"Vªh; Ñf"k ,oa xzkeh.k fodkl ¥¥ Hkkjr esa vHkh Hkh dkiQh tula[;k vf'kf{kr
eRL; ikyu (Fisheries) A ljdkj us bu cSad (ukckMZ) dh ,d vf/fu;e ds rgr gS vkSj ;g fLFkfr xzkeh.k {ks=k esa vkSj
xfrfof/;ksa ds fodkl gsrq le;≤ ij LFkkiuk vkfnA ukckMZ us Ñf"k {ks=k esa foÙkh; Hkh n;uh; gkyr esa gSA f'k{kk ds vHkko
dbZ mYys[kuh; iz;kl fd;s gSaA vukt esa lekos'ku gsrq ^Lo;a lgk;rk lewgksa* (SHGs) ds dkj.k fdlku] cSad ,oa vU; foÙkh;
mRiknu dks c<+kus gsrq 1960 ds n'kd ds ij vf/d è;ku dsfUnzr fd;kA laLFkkuksa esa tkus ls Mjrk gS vkSj ;fn og
var ls ysdj 1980 ds n'kd ds izkjaHk ¥¥ r`rh; pj.k (1991 ds ckn)% vkjchvkbZ bu laLFkkuksa esa igq¡p x;k rks bu laLFkkuksa ls
rd gfjr Økafr dk izFke pj.k pyk;k dh fjiksVZ esa Ñf"k lk[k ds r`rh; pj.k Ñf"k Í.k izkIr djus dh tfVy izfØ;k dks
x;k (tcfd gfjr Økafr dk f}rh; pj.k dks vkfFkZd lq/kjksa ds ckn ls orZeku rd ugha le> ikrk gSA
orZeku esa izxfr ij gS)A 1970 ds n'kd fy;k x;k gSA vkfFkZd lq/kjksa esa xzkeh.k ¥¥ cSad ,oa vU; foÙkh; laLFkku Ñf"k Í.k
esa nw/ mRiknu c<+kus gsrq 'osr Økafr yk;h vFkZO;oLFkk ij dkiQh è;ku dsfUnzr fd;k miyC/ djkus gsrq fdlkuksa ls dbZ izdkj ds
x;hA dikl dk mRiknu c<+kus gsrq thu x;kA lu~ 1992&93 ds nkSjku ukckMZ }kjk nLrkost dh ek¡x djrs gSa] ftlls fdlku
Økafr 21oha lnh dh 'kq:vkr esa vk;h vkSj ^,l,pth& cSad fyadst izksxzke* (SHG- dks dbZ ckj cSadksa ,oa vU; ljdkjh nÝrjksa
eRL; mRiknu gsrq uhyh Økafr 1970 ds Bank Linkage Programme) 'kq: fd;k x;kA ds pDdj dkVus iM+rs gSaA bl izfØ;k
n'kd ls 'kq: gksdj 21oha lnh ds 'kq:vkr 1995 esa ukckMZ (NABARD) }kjk ^xzkeh.k esa mldk le; o /u cckZn gksus ds
lkFk&lkFk dbZ fnuksa dh fngkM+h ;k etnwjh laLFkkuksa ls Í.k ysdj okil u djus dh
ekjh tkrh gSA laLÑfr us fodkl fd;k gS ftl dkj.k
¥¥ cSadksa dh vis{kk LFkkuh; lkgwdkj ,oa vU; mi;qZDr laLFkku fdlkuksa dks Í.k nsus ls
vukSipkfjd laxBu fdlkuksa dks vklkuh ls drjkrs gSa D;ksafd orZeku esa cSadksa dh
Í.k miyC/ djkrs gSaA ;gh dkj.k gS fd ,uih, leL;k fodjky :i ys jgh gSA
Hkkjr esa vHkh Hkh NksVs o e>ksys fdlku ¥¥ Hkkjr esa lgdkjh Ñf"k dks ysdj Hkh dksbZ
o`gn Lrj ij xSj&laLFkkxr Ñf"k Í.k ys fo'ks"k liQyrk ns[kus dks ugha feyh gSA
jgs gSaA dsoy 2 izfr'kr fdlku gh blls tqM+ ik;s
¥¥ Hkkjr ljdkj us lu~ 2008 esa ^fMftVy gSaA Hkkjr esa bldh foiQyrk ds ihNs dbZ
bafM;k Hkwfe vfHkys[k vk/qfudhdj.k dkj.kksa dks mÙkjnk;h ekuk x;k gS] ;Fkk&
dk;ZØe* (DILRMP) t:j 'kq: fd;k Fkk tkx:drk ,oa f'k{kk dk vHkko] lgdkfjrk
fdUrq bl dk;ZØe dk fØ;kUo;u mfpr esa ykHkksa ,oa etnwfj;ksa dk O;kogkfjd lq>ko
<ax ls ugha gks ikus ds dkj.k Ñf"k ;ksX; fu/kZj.k esa dfBukbZ] lgdkjh lfefr;ksa Ñf"k {ks=k esa O;kIr #X.krk dks de djus ,oa
Hkwfe ds nLrkostksa dk fMftVyhdj.k o`gn~ ds iathdj.k esa foyEc] xSj dk;Zdkjh laLFkkxr Ñf"k Í.k dks miyC/ djkus gsrq
Lrj ij ugha gks ik;k gS ftlds dkj.k (Non Executive) usr`Ro dk vHkko bR;kfnA fuEufyf[kr ckrksa ij xkSj fd;k tk ldrk gS&
cSafdax vf/dkfj;ksa dks fdlku ØsfMV dkMZ mYys[kuh; gS fd lgdkjh Ñf"k esa Ñf"k ¥¥ Ñf"k Í.k dks fdlkuksa }kjk vklkuh ls izkIr
,oa vU; ;kstukvksa ds rgr dk'rdkjksa Í.k dh fjdojh dh nj vU; dh vis{kk djus vkSj cSadksa }kjk Hkh Í.k dh fjdojh
(Tenant Farmers) dks Ñf"k Í.k nsus esa vf/d gS] vr% blesa cSad Í.k miyC/ vis{kkÑr vf/d gksus dk mÙke fodYi
vlqfo/k gksrh gSA dbZ cM+s fdlku bl ywi djkus ls de drjkrs gSaA fo'ks"kKksa }kjk ^lgdkjh Ñf"k* dks ekuk
gksy dk iQk;nk mBkdj ,d gh tehu ds lgdkjh Ñf"k (Cooperative Farming) x;k gSA lgdkjh Ñf"k ds rgr pkj&ik¡p
VqdM+s ij vyx&vyx cSadksa ls dbZ ckj lgdkjh Ñf"k esa LokfeRo dks cnys fcuk lacaf/r NksVs&NksVs fdlku feydj cSadksa ds ikl
vklku C;kt njksa ij Ñf"k Í.k izkIr dj fdlkuksa }kjk vkil esa feydj Ñf"k dk;Z fd;k Ñf"k Í.k dh ek¡x djrs gSa] vr% cSad Hkh
ysrs gSaA tkrk gSA bl lanHkZ esa muds }kjk lacaf/r jkT; ds
Í.k nsus gsrq izksRlkfgr gksrs gSa D;ksafd xzqi
^lgdkfjrk vf/fu;e* ds rgr ,d lfefr (Society)
¥¥ Hkkjr esa tula[;k ds ncko ds pyrs Hkwfe dk iathdj.k djok;k tkrk gSA dk ;fn ,d fdlku Í.k ugha ns ikrk gS rks
dh lkisf{kd :i ls deh gSA ;gk¡ ij cgqr vU; fdlku mldh enn djrs gSa] ;fn og
xSj&laLFkkxr Ñf"k Í.k ls gkfu
de fdlkuksa ds ikl tehu dk ekfydkuk tku&cw>dj ,slk dj jgk gS rks os ml ij
gd gS] T;knkrj yksx cVkbZnkj] yht ij orZeku esa Hkkjr esa Ñf"k ykxr dkiQh vf/d gS uSfrd ncko cukrs gSaA bl izdkj lgdkjh
Hkwfe ysdj Ñf"k djus okys Hkwfeghu [ksfrgj vkSj mldh ,ot esa fdlku dks viuh iQly Ñf"k ls u dsoy NksVs [ksrksa dks cM+s [ksrksa
etnwj vkfn ds :i esa Ñf"k ,oa lac¼ cspdj vkuqikfrd :i ls de ykHk izkIr gksrk esa cnyk tk ldrk gS cfYd Ñf"k dk;Z dks
{ks=kksa esa layfXur gSaA izksiQslj ds-,u-jkt }kjk gSA ,sls esa ;fn fdlku cSad ,oa vU; vkSipkfjd laxfBr Hkh fd;k tk ldrk gSA
fd;s x;s ,d vè;;u ls ;g irk pyrk foÙkh; laLFkkuksa ls lLrh C;kt njksa ij Ñf"k ¥¥ uhfr vk;ksx }kjk bl ckr dk lq>ko fn;k
gS fd Hkkjr esa 80» ls vf/d dk'rdkjh Í.k ugha ysxk rks mldh Ñf"k ykxr vis{kkÑr x;k gS fd jkT; ljdkjsa yhftax (Leasing)
(;Fkk& cVkbZ esa Ñf"k djuk] yht@iV~Vs vf/d gks tk;sxh ysfdu O;ogkj esa ns[kk x;k vFkok iV~Vs dks ykxw djds u dsoy Ñf"k
ij Ñf"k djuk vkfn) vukSipkfjd gSA bl gS fd dbZ dkj.kksa dh otg ls fdlku cSadksa Í.k ,oa NksVs [ksrksa dh leL;k ls fuiV
dkj.k dk'rdkj (;Fkk& cVkbZnkj vkfn) ds ,oa vU; laLFkkxr foÙkh; laLFkkuksa ls Í.k ugha ldrh gSa cfYd Ñf"k ls tqM+h fofHkUu
ikl Ñf"k Hkwfe ls lacaf/r nLrkost miyC/ ys ik jgs gSaA blfy, fdlku lkgwdkj ,oa vU; izdkj dh ;kstukvksa dk ykHk okLrfod
ugha gksrs gSa ftl dkj.k mUgsa cSadksa ls Í.k vukSipkfjd laxBuksa ls mPp C;kt njksa ij Ñf"k :i ls Ñf"k dk;Z djus okys O;fDr rd
miyC/ ugha gks ikrs gSaA cSad bu dk'rdkjksa Í.k ysus dks etcwj gks tkrs gSaA bl fLFkfr igq¡pk;k tk ldrk gSA yhftax ds varxZr]
dks Í.k miyC/ djkus ls dkiQh drjkrs esa fdlku }kjk iQly ls ykHk dekuk yxHkx ,d vuqca/ ds ekè;e ls dksbZ Hkh O;fDr
gSa] D;ksafd mUgsa yxrk gS fd Í.k dh buls ukeqefdu gks tkrk gS] vr% og vius iqjkus Í.k viuh Hkwfe dks fdlh vU; O;fDr dks
fjdojh dkiQh dfBu dk;Z gSA dks pqdkus gsrq vkSj vf/d ek=kk esa xSj&laLFkkxr Ñf"k dk;Z ds fy, fu/kZfjr le; ds fy,
¥¥ le;≤ ij dsUnz ,oa jkT; ljdkjksa Í.k ysrk gS rFkk fiQj og /hjs&/hjs Í.k tky fu/kZfjr izfriQy ds vk/kj ij ns ldrk gSA
us Ñf"k Í.k ekiQh ;kstukvksa dks dkiQh ds ,d nq"pØ esa iQ¡l tkrk gS] tgk¡ ls mldk bl vuqca/ esa ;g Li"V :i ls of.kZr jgrk
tksj&'kksj ls ykxw fd;k gSA bu ;kstukvksa fudyuk yxHkx vlaHko gksrk gSA ,slh fLFkfr esa gS fd Hkw&Lokeh dk Hkw&LokfeRo izHkkfor
us /hjs&/hjs fdlkuksa ls oksV ikus dk ,d og viuh iSr`d lEifÙk ;k fiQj Hkwfe cspus ds ugha gksxkA
gfFk;kj dk :i ys fy;k gSA bldh otg fy, etcwj gks tkrk gS vkSj dHkh&dHkh fdlku ¥¥ yhftax ls Ñf"k Í.k ds vykok iQly
ls fdlkuksa esa cSadksa ,oa vU; lw{e foÙkh; }kjk vkRegR;k Hkh dj yh tkrh gSA chek] vdky lgk;rk] Mk;jsDV csuhfiQV
VªkaliQj (MhchVh) vkfn dks okLrfod :i ykuh pkfg, rkfd Hkw&vfHkys[kksa dk iw.kZ Ñf"k lfClMh] Ñf"k chek vkfn dk Hkh csgrj
ls Ñf"k dk;Z djus okys rd igq¡pk;k tk :i ls fMftVyhdj.k gks lds] blls cSadksa fØ;kUo;u lqfuf'pr djuk gksxkA dqN fo}kuksa
ldrk gSA dks Í.k miyC/ djkus esa vklkuh gksxhA dk ;g Hkh ekuuk gS fd Hkkjr esa ;fn Ñf"k
¥¥ tks yksx okLrfod :i ls Ñf"k dk;ks± esa ¥¥ ljdkj Hkwfeghu Ñ"kdksa ds fy, Hkh dbZ mRikndrk c<+kuk gS rks dsoy iw¡thxr lq/kjksa
layXu gSa vkSj muds ikl Hkwfe dk ekfydkuk ;kstuk,¡ ykrh gSa ysfdu bu ;kstukvksa ds ls gh dke ugha pysxk] ljdkj dks Ñf"k {ks=k
ugha gS] ljdkj dks ,sls yksxksa dks gFkcanh izfr tkx:drk dh deh ds pyrs yksx ds vU; lajpukRed lq/kj (;Fkk&Hkwfe lq/kj
(lhfyax) dh izfØ;k }kjk Hkwfe miyC/ ykHk ugha mBk ikrs gSa] tSls& orZeku esa vkfn) vkSj rduhdh lq/kj dh rjiQ è;ku nsuk
djkuk pkfg,A blesa vuqlwfpr tkfr ,oa ^fdlku ca/u ;kstuk* ds rgr cSadksa dks gksxkA bl izdkj ljdkj dks ;fn 2022 rd
tutkfr ds yksxksa dks izkFkfedrk nh tk Li"V fn'kk&funsZ'k gS fd ,d yk[k rd fdlkuksa dh vk; nksxquh djuh gS rks Ñf"k ,oa
ldrh gSA yksxksa ds ikl Hkwfe miyC/ Í.k esa fdlku dks fdlh Hkh rjg dh Hkwfe blls lac¼ {ks=kksa ds mUu;u gsrq larqfyr uhfr
gksus ls og laLFkkxr Ñf"k Í.k fofHkUu ca/u gsrq etcwj u fd;k tk;sA fdlku ca/u cukuh gksxh vkSj Ñf"k lq/kjksa dks lkekftd U;k;
Ñf"k vkxrksa (Inputs) gsrq izkIr dj ldrs ;kstuk ds rgr Hkwfeghu [ksfrgj etnwj] o [kk| lqj{kk vkfn ls Hkh tksM+dj ns[kuk gksxkA
gSa vkSj lkgwdkj ds paxqy ls cp ldrs cVkbZnkj ,oa vU; dk'rdkj ykHkkfUor gks
gSaA dqN fo'ks"kK gFkcanh dks laoS/kfud ldrs gSaA vr% ljdkj dks ,slh ;kstukvksa lkekU; vè;;u iz'u i=k&3
vk/kj] vuqPNsn 39 (b) ds vk/kj ij iznku dks tksj&'kksj ls izpkfjr djuk pkfg,A ¥¥ izR;{k ,oa vizR;{k Ñf"k lgk;rk rFkk
djrs gSaA Hkkjr tSls jk"Vªksa esa ;fn ^lekurk U;wure leFkZu ewY; ls lacaf/r fo"k;]
vkSj n{krk* (Equality and Efficiency) esa vkxs dh jkg
tu forj.k iz.kkyh&mís';] dk;Z]
;fn dksbZ VdjkgV gksrh gS rks lekurk ds Hkkjr esa vf/dka'k fdlku lhekar vkSj y?kq lhek,a] lq/kj_ ciQj LVkWd rFkk [kk|
ewY; dks ojh;rk nsdj lekt dk fodkl izdkj ds gSaA os cktkj dherksa ij vk/qfud Ñf"k lqj{kk laca/h eqís_ izkS|ksfxdh fe'ku_
djuk pkfg,A vkxrksa (Inputs) dks [kjhnus esa vleFkZ gSaA vr% i'kqikyu laca/h vFkZ'kkL=kA
¥¥ ljdkj dks ^fMftVy bafM;k Hkwfe vfHkys[k bl gsrq ljdkj dks mUgsa u fliQZ Ñf"k Í.k
vk/qfudhdj.k dk;ZØe* (DILRMP) esa rhozrk mfpr C;kt njksa esa miyC/ djkuk gksxk cfYd ¢
1- xzkeh.k {ks=kksa esa foKku vkSj rduhd % ds lkFk&lkFk xkaoksa esa Hkh baVjusV] daI;wVj vkSj eksckby iQksu ds iz;ksx
esa rsth vkbZ gS ijarq muesa rduhdh l`tu ;k uokpkj dh izo`fÙk ds
laHkkouk,¡ ,oa pqukSfr;k¡ fodkl dh nj cgqr /heh ;k ux.; gSA
iz- xzkeh.k Hkkjr dks l'kDr djus ds fy, foKku vkSj rduhd ds fu"d"kZ
egÙo dks js[kkafdr djrs gq, blds le{k mifLFkr pqukSfr;ksa ¥¥ Hkkjr ds lanHkZ esa ;g ckr rks r; gS fd xzkeh.k fodkl ls gksdj gh
dk o.kZu djsaA jk"Vªh; fodkl dk y{; iwjk gks ldrk gSA ogha foKku vkSj rduhd
mÙkj% ds lekos'k ds }kjk xzkeh.k leqnk;] ;qokvksa] efgykvksa] fdlkuksa]
oafprksa rFkk fnO;kax&tuksa dks lkFk ysdj xzkeh.k fodkl dk liuk
lanHkZ iwjk fd;k tkuk laHko gSA n
¥¥ foKku vkSj izkS|ksfxdh dk lekos'k lHkh ukxfjdksa dh es/k o lkeF;Z
dk mi;ksx dj lkekftd fodkl dks rsth ls vkxs c<+krk gSA lkFk 2- ljdkj }kjk foÙkiksf"kr ,uthvks vc
gh] ns'k dh vkfFkZd mUufr Hkh lqfuf'pr gksrh gSA vkjVhvkbZ ds nk;js esa
ifjp;
iz- Hkkjr esa ,uthvks dks vkjVhvkbZ dkuwu esa 'kkfey djus ls
¥¥ Hkkjr esa fodkl dk ekxZ vkSj liQj nksuksa pqukSfr;ksa ls Hkjs gSaA ;gka D;k iQk;ns gksaxs\ lkFk gh buls lacaf/r mHkjus okys eqíksa dh
tyok;q] HkkSxksfyd fLFkfr] [kkuiku] laLÑfr tSlh vusd Lrjksa ij Hkh tk¡p djsaA
fofo/rk ns[kus dks feyrh gSa tks dbZ ckj fodkl esa ck/d gksrh gSA
mÙkj%
xzkeh.k thou Lrj esa lq/kj dh fofHkUUk rduhd
ppkZ dk dkj.k
¥¥ vL=k (ASTRA): 1970 ds n'kd esa xzkeh.k Hkkjr dh t:jrksa dks
¥¥ gky gh esa lqçhe dksVZ us ,d vge iQSlys esa dgk fd ljdkj ls
iwjk djus dh fn'kk esa foKku vkSj izkS|ksfxdh ls tqM+s iz;Ru ns[kus dks
iSls ysus okys xSj ljdkjh laxBu (Non Governmental Organisation)
feyrs gSaA xzkeh.k {ks=kksa ds fy, foKku ,oa rduhdh vuqiz;ksx ds
lwpuk ds vf/dkj dkuwu ds rgr tkudkjh nsus ds fy, ckè; gSaA
vaxzsth esa laf{kIrk{kj ^vL=k* dk bl gsrq iz;ksx fd;k x;k FkkA
¥¥ LVse vkSj lh,lvkj% lkbal] VsDuksykWth] bathfu;fjax vkSj eSFkesfVDl ifjp;
ij iQksdl j[krs gq, f'k{kk ds Lrj dks c<+kok nsuk ^LVse* dk;ZØe ¥¥ djhc pkSng lky igys tc lwpuk dk vf/dkj dkuwu ykxw gqvk
dk ewyea=k gSA Fkk] rc bldk edln ;gh Fkk fd ljdkj vkSj mldh enn ls pyus
¥¥ nhun;ky mikè;k; xzkeh.k dkS'ky ;kstuk% xzkeh.k ;qokvksa dh okys laLFkkuksa ds dkedkt esa ikjnf'kZrk ykbZ tk,] rkfd turk dk
csjkstxkjh nwj djus vkSj foKku ,oa izkS|ksfxdh ls tqM+s dkS'kyksa dk fgr lqfuf'pr gks ldsA
fodkl djuk bl ;kstuk dk eq[; y{; gSA vkjVhvkbZ ,DV ds nk;js esa ,uthvks dks ykus dh vko';drk
¥¥ rkjk ;kstuk% foKku vkSj izkS|ksfxdh foHkkx (Mh,lVh)] Hkkjr ljdkj D;ksa
ds lhM vuqHkkx ds varxZr ,d ;kstuk ^rkjk* (TARA- VsDuksykWthdy
¥¥ ns'k Hkj esa ,sls xSj ljdkjh laxBuksa dh la[;k dkiQh c<+h gS ftUgsa
,MokalesaV iQkj #jy ,fj;kt) dks lapkfyr fd;k tkrk gSA
ljdkjh egdeksa ls vuqnku ysus esa dksbZ fgpd ugha gksrh] ysfdu mlds
pqukSfr;k¡ C;kSjs esa ikjnf'kZrk cjruk mUgsa t:jh ugha yxrkA cfYd bl dkuwu
¥¥ xzkeh.k Hkkjr dk fodkl fujUrj gks jgk gS ijUrq bldh xfr vR;ar ls eqDr gksus dh mEehn esa gh 'kS{kf.kd laLFkkuksa dks lapkfyr djus
eè;e jgh gSA nqfu;k Hkj esa] ;g Lohdkj fd;k x;k gS fd lwpuk okys dqN ,uthvks] dbZ Ldwy&dkWyst vkSj laxBuksa us 'kh"kZ vnkyr esa
vkSj lapkj çkS|ksfxdh xjhc vkSj vehj ds chp ds varj dks ikVus nkok fd;k Fkk fd ,uthvks vkjVhvkbZ dkuwu ds nk;js esa ugha vkrs gSaA
esa ,d egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA fdUrq Hkkjr ds xzkeh.k {ks=kksa esa gkykafd lwpuk dk vf/dkj dkuwu esa ;g izko/ku ekStwn gS fd ljdkj
volajpuk ds lkFk&lkFk tkx:drk dk vHkko ik;k tkrk gS ftlls ls lgk;rk ysus okys ,uthvks vkSj vU; laLFkkuksa dks viuh vk; ls
xk¡oksa dk fodkl Bhd <ax ls ugha gks ikrk gSA xkSjryc gS fd 'kgj lacaf/r lkjh tkudkjh viuh osclkbVksa ij lkoZtfud djuh gksaxhA
fxx bdksukWeh ds iQk;ns lafo/ku }kjk ukxfjdksa dks fn;s x, ^okd~ ,oa vfHkO;fÙkQ dh
¥¥ Hkkjr tSls fodkl'khy ns'k esa tgk¡ csjkstxkjh cgqr T;knk gS ogka fxx Lora=krk* ds vf/dkj dk mYya?ku djrh gSA tkudkjksa dk rdZ
gS fd tc lafo/ku ds vuqPNsn 19 (2) esa] fof'k"V ifjfLFkfr;ksa esa
bdksukWeh ls cgqr la[;k esa ;qokvksa dks jkstxkj fey ldrk gSA
^okd~ ,oa vfHkO;fÙkQ* dh Lora=krk dks çfrcaf/r djus dk çko/ku
¥¥ fxx deZpkjh gksus dk cM+k iQk;nk ;g gS fd vkidks viuh ethZ ls fd;k x;k gS] rks /kjk 124d dh t:jr gh ugha gksuh pkfg;sA
dke djus dh NwV feyrh gSA tc rd dksbZ çkstsDV ;k dkWUVªSDV gkFk
esa gS] rc rd dke djsa] vkSj fiQj tc rd eu djsa] Nqfêð;ka ys ysaA vfHkO;fÙkQ dh vktknh vkSj jktæksg
fxx bdksukWeh ds dqN uqdlku ¥¥ okd~ vkSj vfHkO;fÙkQ dh Lora=krk yksdrkfU=kd 'kklu&ç.kkyh dh
vk/kjf'kyk gksrh gSA çsl dh vktknh ls ysdj jktuhfrd Hkk"k.k rd
¥¥ tgka rd ckr fxx bdksukWeh ls gkfu dh gS] rks blls yacs le; rd lHkh okd~ ,oa vfHkO;fÙkQ dh Lora=krk ds varxZr ukxfjdksa ds ekSfyd
csjkstxkjh rFkk vfuf'pr vkenuh dk Hk; lnSo cuk jgrk gSA bl vf/dkj ekus tkrs gSaA
O;oLFkk dk lcls cM+k nks"k ;g gS fd blesa lg;ksfx;ksa dks isa'ku o
lqçhe dksVZ dk #•
vU; ifjyfC/;k¡ daiuh }kjk ugha çnku dh tkrh gSaA
lokZsPp U;k;k/h'k ekWfjl Xok;j dh vè;{krk okys iQsMjy dksVZ us
vkxs dh jkg
¥¥
bl gsrq Hkkjr ljdkj dh fofHkUUk fjiksVks± ,oa vU; vuqla/ku ls MkVk Working Group-IWG) dk xBu fd;k FkkA vkbZMCY;wth dks ^Ñf"k
fy;k x;k gSA bl fjiksVZ esa 1990 ls 2017 rd Hkkjr ds fofHkUu lk[k@Í.k* (Agricultural Credit ) vkSj le;≤ ij dsUnz ,oa fofHkUu
jkT;ksa esa dqiks"k.k dh fLFkfr dh Hkh ppkZ dh x;h gSA jkT; ljdkjksa }kjk ^Ñf"k Í.k ekiQh* (Farm Loan waiver) ;kstukvksa dk
¥¥ dqy ^fodykaxrk lek;ksftr vk;q* (Disability Adjusted Life Year- fo'ys"k.k djuk FkkA
DALY) esa ls 17» ds fy, dqiks"k.k dks ftEesnkj ekuk x;k gSA è;krO; ifjp;
gS fd ^fodykaxrk lek;ksftr vk;q* ekuo ds iwjs thou esa vk;h
¥¥ 2011 dh tux.kuk esa crk;k x;k gS fd vkfFkZd xfrfof/;ksa esa dqy
lexz chekjh ds cks> dks O;Dr djus dk ,d rjhdk gSA
481-7 fefy;u yksx dk;Zjr gSa ftlesa ls 55 izfr'kr Ñf"k ,oa mlls
fjiksVZ ds vuqlkj] Hkkjr esa 2017 esa ^tUe ds le; de otu* (Low
lEc¼ {ks=kksa esa layfXur gSaA bu 55 izfr'kr yksxksa esa 118-7 fefy;u
¥¥
Birth Weight- LBW) 21 izfr'kr ds djhc FkkA fdUrq fofHkUu jkT;ksa esa
fdlku gSa (ftuds ikl Hkwfe dk ekfydkuk gd gS) rFkk 144-3
bldh fLFkfr fHkUu&fHkUu FkhA
fefy;u yksx dk'rdkj ,oa Hkwfeghu [ksfrgj etnwj gSaA
¥¥ fjiksVZ ds vuqlkj] Hkkjr esa o"kZ 2017 esa pkbYM LVafVax dk vk¡dM+k
39» Fkk] xksok esa ;g U;wure 21» vkSj mÙkj izns'k esa vf/dre
laLFkkxr Ñf"k Í.k miyC/ u gksus ds dkj.k
49» FkkA bl izdkj iwjs ns'k esa pkbYM LVafVax dh leL;k O;kIr gSA ¥¥ Hkkjr esa vHkh Hkh dkiQh tula[;k vf'kf{kr gS vkSj ;g fLFkfr xzkeh.k
¥¥ Hkkjr esa o"kZ 2017 esa pkbYM vaMjosV 32-7 izfr'kr FkkA {ks=k esa vkSj Hkh n;uh; gkyr esa gSA f'k{kk ds vHkko ds dkj.k
fdlku] cSad ,oa vU; foÙkh; laLFkkuksa esa tkus ls Mjrk gS vkSj ;fn
ljdkjh iz;kl
og bu laLFkkuksa esa igq¡p x;k rks bu laLFkkuksa ls Ñf"k Í.k izkIr djus
¥¥ Hkkjr ljdkj] ns'k esa dqiks"k.k dh pqukSrh ls fuiVus gsrq le;≤ dh tfVy izfØ;k dks ugha le> ikrk gSA
ij dbZ ;kstukvksa dks vey esa yk;h gS] ;Fkk& ,dhÑr cky fodkl
xSj&laLFkkxr Ñf"k Í.k ls gkfu
;kstuk (1975)] eè;kÉ Hkkstu ;kstuk (1995)] jk"Vªh; [kk| lqj{kk
vf/fu;e (2013) bR;kfnA o"kZ 2017 esa Hkkjr ljdkj us u;h ¥¥ orZeku esa Hkkjr esa Ñf"k ykxr dkiQh vf/d gS vkSj mldh ,ot esa
^jk"Vªh; iks"k.k uhfr* tkjh dh ftlesa thou pØ (Life Cycle) ds nkSjku fdlku dks viuh iQly cspdj vkuqikfrd :i ls de ykHk izkIr
dqiks"k.k dks nwj djus gsrq dbZ mik;ksa dks crk;k x;k gSA gksrk gSA ,sls esa ;fn fdlku cSad ,oa vU; vkSipkfjd foÙkh; laLFkkuksa
ls lLrh C;kt njksa ij Ñf"k Í.k ugha ysxk rks mldh Ñf"k ykxr
vkxs dh jkg
vis{kkÑr vf/d gks tk;sxh ysfdu O;ogkj esa ns[kk x;k gS fd dbZ
¥¥ fo'o LokLF; laxBu ds ,d vè;;u esa crk;k x;k gS fd oSf'od dkj.kksa dh otg ls fdlku cSadksa ,oa vU; laLFkkxr foÙkh; laLFkkuksa
vFkZO;oLFkk esa dqiks"k.k izfr o"kZ yxHkx 3-5 fVªfy;u vesfjdh MkWyj ls Í.k ugha ys ik jgs gSaA
dh pir yxkrk gSA bl fLFkfr esa dqiks"k.k dh leL;k ls fuiVus gsrq
lkewfgd iz;kl dh t:jr ij cy fn;k tkuk pkfg,A orZeku esa ns[kk lq>ko
x;k gS fd dqiks"k.k us /uh ,oa fu/Zu lHkh dks leku :i ls izHkkfor ¥¥ Ñf"k Í.k dks fdlkuksa }kjk vklkuh ls izkIr djus vkSj cSadksa }kjk Hkh
fd;k gSA n Í.k dh fjdojh vis{kkÑr vf/d gksus dk mÙke fodYi fo'ks"kKksa
}kjk ^lgdkjh Ñf"k* dks ekuk x;k gSA lgdkjh Ñf"k ds rgr
pkj&ik¡p NksVs&NksVs fdlku feydj cSadksa ds ikl Ñf"k Í.k dh ek¡x
7- Ñf"k Í.k lk[k ij vkjchvkbZ dh fjiksVZ % djrs gSa] vr% cSad Hkh Í.k nsus gsrq izksRlkfgr gksrs gSa D;ksafd xzqi dk
,d voyksdu ;fn ,d fdlku Í.k ugha ns ikrk gS rks vU; fdlku mldh enn
djrs gSa] ;fn og tku&cw>dj ,slk dj jgk gS rks os ml ij uSfrd
iz- Hkkjr esa xSj&laLFkkxr Ñf"k Í.kksa us xzkeh.k vFkZO;oLFkk dks ncko cukrs gSaA
fdl izdkj ls uqdlku igq¡pk;k gS\ blls mcjus gsrq ekSfyd
vkxs dh jkg
lq>koksa dh ppkZ djsaA
mÙkj% ¥¥ Hkkjr esa vf/dka'k fdlku lhekar vkSj y?kq izdkj ds gSaA os cktkj
dherksa ij vk/qfud Ñf"k vkxrksa (Inputs) dks [kjhnus esa vleFkZ gSaA
ppkZ dk dkj.k vr% bl gsrq ljdkj dks mUgsa u fliQZ Ñf"k Í.k mfpr C;kt njksa esa
¥¥ Hkkjrh; fjtoZ cSad us iQjojh] 2019 esa ,e-ds-tSu (vkjchvkbZ miyC/ djkuk gksxk cfYd Ñf"k lfClMh] Ñf"k chek vkfn dk Hkh
ds fMIVh xouZj) dh vè;{krk esa ^vkarfjd dk;Z lewg* (Internal csgrj fØ;kUo;u lqfuf'pr djuk gksxkA n
iz- leku ukxfjd lafgrk ds laca/ esa fuEufyf[kr dFkuksa ij mÙkj% (d)
fopkj dhft,& O;k[;k% ;g vf/fu;e jk"Vªh; lqj{kk vf/fu;e ds leku gh gS]
1- jkT; ds uhfr funsZ'kd fl¼karksa ls tqM+s lafo/ku ds Hkkx&5 ds ftldk ç;ksx vU; jkT; ljdkjksa }kjk utjcanh ds fy;s fd;k tkrk gSA
varxZr vuqPNsn 45 esa leku ukxfjd lafgrk dk izko/ku fd;k lkoZtfud lqj{kk vf/fu;e fcuk eqdnes ds fdlh Hkh O;fÙkQ dks nks lky
x;k gSA rd dh fxjÝrkjh ;k utjcanh dh vuqefr nsrk gSA vxj fdlh O;fDr ds
dke ls lkoZtfud O;oLFkk dks cuk;s j[kus esa dksbZ ck/k mRiUu gksrh
2- xksok ,dek=k ,slk jkT; gS tgka dqN lhfer vf/dkjksa ds
gS rks mls ,d o"kZ dh iz'kklfud fgjklr esa fy;k tk ldrk gSA ftyk
laj{k.k dks NksM+dj lHkh fuokfl;ksa ij leku ukxfjd lafgrk
eftLVªsV dks fxjÝrkjh ;k utjcanh dk vkns'k lykgdkj cksMZ ds le{k
ykxw gksrh gSA
çLrqr djuk gksrk gSA bl cksMZ esa 1 vè;{k lfgr 3 lnL; gksrs gSa ,oa
3- leku ukxfjd lafgrk ;kuh ;wfuiQkWeZ flfoy dksM dk eryc bldk vè;{k mPp U;k;ky; dk iwoZ U;k;k/h'k gh gks ldrk gSA n
fookg] rykd] cPpk xksn ysuk vkSj laifÙk ds caVokjs tSls
fo"k;ksa esa lHkh ukxfjdksa ds fy, ,d tSls fu;eA 3- bZ&flxjsV
mi;qZDr esa ls dkSu lk@ls dFku lgh gS@gSa\
(a) dsoy 1 (b) dsoy 2 iz- bZ&flxjsV ds laca/ esa fuEufyf[kr dFkuksa ij fopkj dhft,&
(c) dsoy 2 vkSj 3 (d) dsoy 3 1- bZ&flxjsV bysDVªkWfud fudksVhu fMyhojh flLVe (ENDS) dk
mÙkj% (c) ,d çeq• çksVksVkbi gSA
O;k[;k% jkT; ds uhfr funZs'kd fl¼karksa ls tqM+s lafo/ku ds 2- bZ&flxjsV ls fudyus okys /q,¡ esa cgqr de fudksfVu ik;k tkrk
Hkkx&pkj ds varxZr vuqPNsn 44 esa lafo/ku fuekZrkvksa us mEehn dh Fkh gSA
fd jkT; iwjs Hkkjr esa leku ukxfjd lafgrk ds fy, ç;kl djsxk] ysfdu mi;qZDr esa ls dkSu lk@ls dFku lgh gS@gSa\
vkt rd bl laca/ esa dksbZ dk;Zokgh ugha dh xbZ gSA xksok ,dek=k ,slk
jkT; gS tgka dqN lhfer vf/dkjksa ds laj{k.k dks NksM+dj leku ukxfjd (a) dsoy 1 (b) dsoy 2
lafgrk lHkh fuokfl;ksa ij ykxw gksrk gSA bl izdkj dFku 1 xyr gS tcfd (c) 1 vkSj 2 nksuksa (d) u rks 1 vkSj u gh 2
dFku 2 o 3 lgh gSaA n mÙkj% (a)
O;k[;k% gky gh esa ljdkj us Hkkjr esa bZ&flxjsV (E- Cigarette) ij
2- tEew &d'ehj lkoZtfud lqj{kk vf/fu;e izfrca/ yxk fn;k gSA lkFk gh ljdkj us bZ&flxjsV dh fcØh] mRiknu]
,DliksVZ] VªkaliksVZ] baiksVZ] LVksjst vkSj foKkiu ij Hkh jksd yxkbZ gSA
iz- tEew&d'ehj lkoZtfud lqj{kk vf/fu;e ds laca/ esa bZ&flxjsV ,d •kl çdkj dk bysDVªkWfud xStsV gS] ftldks cSVjh ds
fuEufyf[kr dFkuksa ij fopkj dhft,& tfj, pyk;k tkrk gSA yksx bl fMokbl ds ekè;e ls fcuk rackdw ds
inkFkks± dks bugsy (Inhale) djrs gSaA bZ&flxjsV ls fudyus okys /q,a esa
1- ;g vf/fu;e ek=k laHkkxh; vk;qÙkQ ;k ftyk eftLVªsV }kjk
cgqr vf/d fudksfVu ik;k tkrk gSA bl izdkj dFku 1 lgh gS tcfd
ikfjr ç'kklfud vkns'k ls ykxw gksrk gSA
dFku 2 xyr gSA n
2- ih,l, ds rgr fgjklr dh ,d vkf/dkfjd lfefr }kjk le;
le; ij leh{kk dh tkrh gS vkSj bls mPp U;k;ky; esa pqukSrh 4- ;w,ulhlhMh dkWi&14
nh tk ldrh gSA
3- ftyk eftLVªsV dks fxjÝrkj ;k utjcanh dk vkns'k lykgdkj iz- ;w,ulhlhMh dkWi&14 ds laca/ esa fuEufyf[kr dFkuksa ij
cksMZ ds le{k izLrqr ugha djuk gksrk gSA fopkj dhft,&
mi;qZDr esa ls dkSu lk@ls dFku lgh ugha gS@gSa\ 1- ;g UNCCD dh lokZsPp fu.kZ; ysus okyh laLFkk gS vkSj 197
1- gky gh esa Hkkjr us fdu ns'kksa ds lkFk feydj ^STIMEX* uked f=ki{kh; ukSlSfud ;q¼ vH;kl dk vk;kstu
fd;k gS\
&flaxkiqj vkSj FkkbZySaM
2- gky gh esa varjkZ"Vªh; yksdra=k fnol] 2019 euk;k x;kA çfro"kZ varjkZ"Vªh; yksdra=k fnol fdl frfFk dks
euk;k tkrk gS\
&15 flrEcj
3- gky gh esa Hkkjrh; varfj{k vuqla/ku laxBu fdl xSl ls lapkfyr jkWdsV batu fodflr djus dh ;kstuk
cuk jgk gS\
&ehFksu
4- gky gh esa fdl vfHkusrk dks loZlEefr ls Hkkjrh; flusek ds lokZsPp iqjLdkj nknk lkgsc iQkYds vokWMZ ds
fy, pquk x;k gS\
&vferkHk cPpu
5- gky gh esa ç/kuea=kh ujsUæ eksnh dks fcy ,aM esfyaMk xsV~l iQkmaMs'ku dh vksj ls fdl çfrf"Br iqjLdkj ls
lEekfur fd;k x;k\
&Xykscy xksydhij vokMZ
6- gky gh esa ç/kuea=kh ujsaæ eksnh us jk"Vªfirk egkRek xka/h dh dkSu lh t;arh ds miy{; esa la;qÙkQ jk"Vª
eq[;ky; esa xka/h lksyj ikdZ dk mn~?kkVu fd;k\
&150oha
7- gky gh esa yík• ds fdl u`R; dks ^fxuht cqd vkWiQ oYMZ fjdkM~lZ* esa 'kkfey fd;k x;k gS\
&'kksaMksy
1- Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa vkfFkZd uhfr dh vfuf'prrk fuos'k dks fdl izdkj izHkkfor djrh gS\ fVIi.kh
dhft,A
2- Hkkjr ljdkj }kjk f}O;kax&tuksa ds l'kfDrdj.k gsrq fd;s tk jgs iz;klksa dh O;k[;k djsa] lkFk gh
buds lkekftd iquokZl laca/h pqukSfr;ksa dh Hkh ppkZ djsaA
3- Hkkjr ljdkj }kjk xzkeh.k Hkkjr esa LoPN i;kZoj.k vkSj lkiQ&liQkbZ gsrq fd;s tk jgs iz;klksa dh ppkZ
djsa] lkFk gh bl laca/ esa vkus okyh leL;kvksa dk Hkh o.kZu djsaA
4- iks"k.k dks ekuo fodkl] xjhch de djus vkSj vkfFkZd fodkl ds fy, lcls fdiQk;rh ekuk tkrk
gSA bl lanHkZ esa Hkkjr ljdkj }kjk fd;s x;s iks"k.k vfHk;ku dh O;k[;k dhft,A
5- D;k vki bl dFku ls lger gSa fd ^^Hkkjr esa v{k; mQtkZ {ks=k esa vlhfer fodkl dh laHkkouk,a¡
gSa\** vius mÙkj ds i{k esa rdZ nsaA
6- dqyHkw"k.k tk/o ekeys dk laf{kIr ifjp; nsrs gq, crk,¡ fd varjkZ"Vªh; U;k;ky; }kjk fn;s x, gkfy;k
fu.kZ; ls Hkkjr ds le{k dkSu&lh pqukSfr;k¡ gSa] lkFk gh fu.kZ; ds egÙo ij Hkh izdk'k MkysaA
7- Hkkjr esa ,iQMhvkbZ izokg 2018&19 esa iwoZ o"kks± dh rqyuk esa 6 izfr'kr dh o`f¼ gqbZ gS] fdUrq fiQj
Hkh ;g larks"ktud ugha gSA ,sls dkSu ls dkjd gSa ftlls ,iQMhvkbZ esa ck/k vk jgh gS\
(CET) vk;ksftr djus ds fy, ,d ubZ jk"Vªh; cSafdax ilZuy lsysD'ku (vkbZchih,l) }kjk ik=krk ijh{kk ds ekè;e ls ;ksX; mEehnokjksa dks
HkrhZ ,tsalh (NRA) dh LFkkiuk dh tk,xh] vk;ksftr dh tkrh gSaA ;g ckn esa eq[; 'kkWVZfyLV djuk gSA ljdkj esa v/huLFk&in
ftlesa vuqekfur 2-5 djksM+ mEehnokj çfro"kZ ijh{kkvksa dk lapkyu djus ds fy, lacaf/r ds inksa ij HkrhZ çfØ;k dks lqO;ofLFkr
vkrs gSaA ,uvkj, bu lHkh HkrhZ ds fy, çkjafHkd HkrhZ ,tsafl;ksa dks ;ksX; mEehnokjksa dh lwph djukA çkjafHkd HkrhZ ijh{kk vk;ksftr djus ls]
ijh{kk vk;ksftr djsxk] tks orZeku esa deZpkjh dks vxzsf"kr djsxkA bl çLrko ds ihNs ewy ,l,llh vkSj vkbZchih,l ds cks> dks de
p;u vk;ksx (,l,llh) vkSj baLVhVÔwV vkWiQ fopkj eq[; ijh{kk ds fy, Hkstus ls igys ,d djukA n
1- bZvkj,l,l] bZ&chV cqd o bZ&lkFkh fDyd djrs gh iwjs 'kgj ls tqM+h gj tkudkjh tSls fd
,i cktkj] vkHkw"k.k foØsrk] 'kjkc ds Bsds] ofj"B ukxfjdksa dh
lwph] ihth {ks=k ds vPNs] cqjs ukxfjdksa ds ckjs esa tkudkjh
¥¥ dsaæh; x`g ea=kh vfer 'kkg us ns'k esa igyh ,dhÑr chV b±pktZ dks fey tk;sxhA
ERSS] E-Beat Book] E-SAATHI App dk yksdkiZ.k fd;k
¥¥ bl ij vijkf/;ksa ds ckjs esa iwjk fjdkMZ ntZ gksxkA vke
ftlls vc p.Mhx< esa vke ukxfjd dks vkikrdky
ukxfjd xwxy Iys LVksj ;k ,Iiy LVksj ls vius eksckbZy
esa lgk;rk ds fy;s vyx&vyx uEcj ;kn j•us dh
ij bZ&lkFkh ,i MkmuyksM dj ldrk gS] ftlls fd dksbZ
vko';drk ugha gksxhA
Hkh ukxfjd fdlh Hkh çdkj dh vkijkf/d xfrfof/]
¥¥ blds fy, u;h lsok ,ejtsalh fjLikal liksVZ flLVe Mk;y u'kk&fcØh] tqvk&lêðsckth vkfn dh tkudkjh iqfyl dks
112 ij lHkh rjg dh lgk;rk vke turk ds fy, miyC/ vklkuh ls ns ldsxkA
djokbZ tk,xhA
¥¥ blds vfrfjÙkQ ¶bZ&lkFkh ,i¸ ls vke turk dks fcuk
¥¥ efgykvksa vkSj cPpksa dh lqj{kk ds fy, dsaæh; x`g ea=kky; Fkkus esa x, ¶vkidh iqfyl vkids }kj¸ ;kstuk ds rgr
us fuHkZ;k iQaM ds varxZr bl rjg ds ,i dks turk ds ikliksVZ lR;kiu] fdjk;snkj lR;kiu] ukSdj lR;kiu] pfj=k
fy, miyC/ djk;k gS rkfd efgykvksa vkSj cPpksa ds çfr lR;kiu vkfn lsokvksa dh vius {ks=k ds Fkkuk&vè;{k dks
gksus okys vijk/ksa es deh ykbZ tk ldsA lwpuk nsuh gksxh vkSj muds ,d cVu nckrs gh lEcaf/r
¥¥ tc rd vke turk bl vkikrdkyhu lsok Mk;y 112 ds Fkkukè;{k muds fn, gq, le; ij chV flikgh Hkstdj
ckjs esa iwjh rjg ls tkx:d ugha gks tkrh rc rd iqjkus ok¡fNr lsok çnku djsxkA
vkikrdkyhu lsok 100] 101] 108 Hkh pkyw j•s tk,axsA ¥¥ blds fy;s ukxfjdksa dks ,d cVu nckdj lEcaf/r
¥¥ Hkfo"; esa vU; lHkh vkikrdkyhu lsokvksa tSls fd ;krk;kr ,fIyds'ku MkmuyksM djuk gksxkA bl çks|ksfxdh rduhdh
(1073) efgyk gsYi ykbu ( 1091] 181) cky gsYi dq'kyrk ls ,d vksj tgka chV flikgh l'kÙkQ vkSj l{ke
ykbu (1098)] o vkink çca/u lfgr vU; lsokvksa dks gksxk ogh ;s lhlhVh,u,l vkSj bZvkj,l,l ls iw.kZr%
Hkh bl vkikrdkyhu lsok Mk;y 112 ls tksM+ fn;k tk,xkA lek;ksftr o vuqdqy gksxkA
¥¥ fo|kfFkZ;ksa dks fofo/rk çnku djus vkSj f'k{kk dks muds ¥¥ ou ,oa tyok;q ifjorZu ea=kky; ds vuqlkj Hkkjr ekpZ]
vuq:i cukus ds fy, çkS|ksfxfd;ksa ds fodkl dh 2019 esa lexz ^dwfyax ,D'ku Iyku* 'kq: djus okys ns'kksa
vko';drk gSA vusd LVkVZ&vi daifu;ka bls fodflr dj esa 'kkfey gks x;k gSA blds rgr vkoklh; vkSj O;kikfjd
jgh gSa vkSj ekuo lalk/u fodkl ea=kky; ,sls ç;klksa dh bekjrksa] dksYMk&psu] jsÚhftjs'ku] ;krk;kr vkSj m|ksxksa ds
igpku djds mUgsa ,d lk>k eap ds rgr ykuk pkgrh gS fy, ifj'khru leL;kvksa dk lek/ku fd;k tk,xkA
rkfd fo|kFkhZ vklkuh ls bl rd igqap ldsaA
¥¥ ^dwfyax ,fD'ku Iyku* ds varxZr ifj'khru dh ekax esa
¥¥ ;qokvksa dks f'kf{kr djuk ,d jk"Vªh; ç;kl gS vkSj ea=kky; dVkSrh djus esa enn feysxh] ftlls çR;{k vkSj vçR;{k
dk ,d ihihVh ekWMy ds tfj;s ,slh VsDuksykWth fodflr mRltZu esa deh vk,xhA xkSjryc gS fd la;qÙkQ jk"Vª la?k
djus okyh ,MVsd daifu;ksa ds lkFk jk"Vªh; laca/ fodflr ds egklfpo Jh varksfu;ks xqrjsl us Hkkjr ds ^dwfyax
djus dk çLrko gSA ,D'ku Iyku* dh ljkguk djrs gq, dgk gS fd lHkh ns'kksa
¥¥ ea=kky; ;g lqfuf'pr djus ds fy, ,d lgk;d ds :i esa dks blh rjg dh ;kstuk dk fodkl djuk pkfg,A
dk;Z djsxk fd vkfFkZd :i ls fiNM+s Nk=kksa dks cM+h la[;k ¥¥ Hkkjr ds ^dwfyax ,D'ku Iyku* dk mís'; fuEufyf•r gS&
esa Lora=k :i ls lek/ku miyC/ gksA ea=kky; ,d jk"Vªh; lHkh {ks=kksa esa 2037&38 rd dwfyax dh ekax esa 20 ls
uhV eap cuk,xk vkSj mldk j•j•ko djsxk tgka ,d LFkku 25 çfr'kr dVkSrh djuk
ij rduhdh lek/ku miyC/ gksaA
o"kZ 2037&38 rd jsÚhtjs'ku dh ekax esa 25 ls 30
¥¥ ,MVsd daifu;ka lek/ku çnku djus ds fy, ftEesnkj gksaxh çfr'kr rd dh deh djuk
vkSj uhV iksVZy ds tkfj;s f'k{kkfFkZ;ksa dk iathdj.k djsaxhA
os viuh uhfr ds vuqlkj 'kqYd ysus ds fy, Lora=k gksaxhA o"kZ 2037&38 rd dwfyax ÅtkZ vko';drkvksa dks 25
jk"Vªh; fgr ds fy, muds ;ksxnku ds :i esa] mUgsa ,ubZ,Vh ls 40 çfr'kr rd de djuk]
iksVZy ds tfj;s lek/ku ds fy, dqy iathdj.k dk 25» dwfyax vkSj lacaf/r {ks=kksa dks vuqla/ku ds fy, ekU;
rd eqÝr dwiu nsus dh is'kd'k djuh gksxhA ea=kky; djuk
lkekftd@vkfFkZd :i ls lcls T;knk fiNM+s Nk=kksa dks
o"kZ 2022&23 fLdy bafM;k fe'ku ds lkFk lsok {ks=k ds
vè;;u ds fy, eqÝr dwiu forfjr djsxkA 1]00]000 rduhf'k;uksa dks çf'kf{kr djuk bR;kfnA
¥¥ ,vkbZlhVhbZ ,ubZ,Vh dk;ZØe ds fy, dk;kZUo;u ,tsalh gSA
bl ;kstuk dks ea=kky; }kjk xfBr ,d lokZsPp lfefr ds
4- yhi vkSj vfiZr
ekxZn'kZu esa pyk;k tk,xkA ,MVsd lek/kuksa ds ewY;kadu ¥¥ ekuo lalk/u fodkl ea=kh Jh jes'k iks•fj;ky ^fu'kad*
vkSj p;u ds fy, Lora=k fo'ks"kK lfefr;ksa dk xBu fd;k us ubZ fnYyh esa iafMr enu eksgu ekyoh; us'kuy fe'ku
tk,xkA rS;kj laf{kIr lwph dh ,MVsd daifu;ksa ds lkFk vkWu VhplZ ,aM Vhfpax (ih,e,e,e,u,eVhVh) ds rgr
le>kSrk Kkiuksa ij gLrk{kj fd, tk,axsA yhMjf'ki iQkWj vdknehf'k;al çksxzke (yhi)&2019 vkSj
¥¥ f'k{kdksa vkSj Nk=kksa ds fy, ,ubZ,Vh lek/kuksa ds ckjs esa ,uqvy jhÚs'kj çksxzke bu Vhfpax (vfiZr)&2019 dks
tkx:drk iSnk djus ds fy, ea=kky; }kjk tkx:drk ykWUp fd;kA
dk;ZØe 'kq: fd, tk,axsA ea=kky; dk uoacj 2019 dh ¥¥ xkSjryc gS fd f'k{kd f'k{kk ç.kkyh dh cqfu;kn gS vkSj
'kq#vkr esa ,ubZ,Vh dks 'kq: djus vkSj mls pykus dk vfiZr ,slk cM+k eap gS] tgka f'k{kd vius {ks=k esa gksus
çLrko gSA okys vk/qfud fodklksa dh tkudkjh çkIr dj ldrs gSa
3- dwfyax ,D'ku Iyku rFkk viuh f'k{k.k •wfc;ksa dk fodkl dj ldrs gSaA
¥¥ fo'o vkstksu fnol] 2019 ds volj ij ubZ fnYyh ¥¥ csgrj urhtksa ds fy, bl ckr dh vko';drk gS fd
esa vk;ksftr ,d dk;ZØe esa i;kZoj.k] ou ,oa tyok;q f'k{kdksa dh Hkkxhnkjh dks c<+k;k tk;sA blds vykok
ifjorZu jkT; ea=kh Jh ckcqy lqfç;ks us dgk fd fo'o vfiZr dk;ZØe ds çfr vf/d ls vf/d f'k{kdksa dks
vkstksu fnol ij iwjs fo'o dk è;ku vkstksu ijr dks cpkus vkdf"kZr djus ds fy, çHkko'kkyh dk;Zç.kkyh cuk, tkus
ds egRo dh rjiQ vkdf"kZr gksrk gSA dh t:jr gSA
¥¥ ;fn ge f'k{kk ds Lrj esa lq/kj djuk pkgrs gSa rks gesa çksRlkfgr djus ds fy, pykbZ tkus okyh xfrfof/;ksa dh
f'k{kk ds {ks=k esa ubZ phtksa ij è;ku nsuk gksxkA gekjs ikl ,d Ük`a•yk dk fgLlk gksxkA
n`f"V vkSj fe'ku gS] gesa csgrj leUo; dh vko';drk gSA
¥¥ Jh fu'kad us dgk fd gesa fo'o jSafdax esa 'kh"kZ ij jgus dh
¥¥ gesa gj rhljs eghus esa fo'ys"k.k djuk pkfg, rkfd fo'o t:jr gSA blfy, ,slh igyksa ds ekè;e ls rduhdh f'k{kk
esa ge ihNs u jg tk,aA gesa ewY;kadu djuk gksxk] rkfd ge dks nqfu;kHkj esa 'kh"kZ ij ys tkus ds ekxZ dks vklku cuk;k
fo'o jSafdax esa vkxs pydj csgrj dke dj ldsaA x;k gSA bl çfrLi/hZ ;qx esa csgrj lw>cw> ds fy, Nk=kksa
¥¥ yhi dk;ZØe ds tfj;s ç'kklfud {kerkvksa vkSj laxBuksa dks rS;kj djus gsrq u, ikBÔØeksa dk l`tu vko';d gks
ds fy, usr`Ro dk fodkl dj ldrs gSaA blds fy, usr`Ro x;k gSA fMIyksek dkslks± ds fy, ekWMy ikBÔØe bl fn'kk
djus okyksa ij ;g nkf;Ro gS fd os laLFkkuksa dks fo'oLrjh; esa fd;k x;k ,d ç;kl gSA
cuk,aA ¥¥ mUgksaus vkxs dgk fd ekxZn'kZu vkSj ekxZn'kZd ds ekè;e
¥¥ Ldwyh f'k{kk ls ysdj mPp f'k{kk rd Ñf=ke ckSf¼drk ds ls lqfo/k tqVkuk Hkh ,d cgqr vPNh igy gS] ftlesa
ikBÔØeksa dks vkS|ksfxd {ks=k dh vko';drkvksa ds vuq:i 'kh"kZ laLFkku vU; laLFkkuksa dks lykg nsaxs rkfd os viuh
rS;kj fd;k tkuk pkfg,A jSafdax esa lq/kj djds ijke'kZ nsus okys laLFkkuksa dh lokZsÙke
¥¥ xkSjryc gS fd ekuo lalk/u fodkl ea=kky; us fnlacj] çfØ;kvksa dk vuqlj.k dj ldsaA Jh fu'kad us dgk fd
2018 esa f'k{k.k esa okf"kZd fjÚs'kj dk;ZØe ykWUp fd;k FkkA f'k{kd (ekxZn'kZd) vU; laLFkkuksa dk mudh csgrjh ds
vfiZr (,uqvy fjÚs'kj çksxzke bu Vhfpax) ,d vkWuykbu fy, ekxZn'kZu djsaxsA
igy gS ftlds }kjk ,evksvkslh (ewd) IysViQkWeZ Lo;a dk ¥¥ Jh jes'k iks•fj;ky us dgk fd ladk; ;kstuk ds leLr
mi;ksx djds 15 yk• mPp f'k{kk ds f'k{kd vkWuykbu iQhMcSd ls f'k{kk dh xq.koÙkk esa c<+ksÙkjh gksxhA ;g ;kstuk
çf'k{k.k çkIr dj ldrs gSaA blds fy, jk"Vªh; lalk/u Nk=kksa vkSj f'k{kdksa nksuksa dks gh çksRlkfgr djsxhA mUgksaus
dsUæksa (,uvkjlh) dh igpku dh xbZ tks vkWuykbu çf'k{k.k mEehn tkfgj dh fd bu ;kstukvksa dks f'k{kk dh xq.koÙkk
lkexzh dks rS;kj djus esa l{ke gSA
esa lq/kj ykus ds fy, 'kq: fd;k x;k gS vkSj ;s u, Hkkjr
5- ekxZn'kZu vkSj ekxZn'kZd ek/;e ls ds l`tu esa ;ksxnku nsaxhA
lqfo/kk 6- dkWikZsjsV VSDl esa deh
¥¥ dsaæh; ekuo lalk/u fodkl ea=kh Jh jes'k iks•fj;ky ¥¥ ljdkj vk;dj vf/fu;e 1961 vkSj foÙk (la[;k 2)
^fu'kad* us ubZ fnYyh esa vf•y Hkkjrh; rduhdh f'k{kk vf/fu;e 2019 esa dqN la'kks/u djus ds fy, djk/ku
ifj"kn (,vkbZlhVhbZ) dh vusd igyksa dk 'kqHkkjaHk fd;kA dkuwu (la'kks/u) vè;kns'k 2019 ysdj vkbZ gSA fodkl
¥¥ bu igyksa esa ekxZn'kZu vkSj ekxZn'kZd ekè;e ls lqfo/k] vkSj fuos'k dks c<+kok nsus ds fy, vk;dj vf/fu;e esa
fMIyksek dkslks± ds fy, ekWMy ikBÔØe] vkdka{kh efgyk ,d u;k çko/ku Mkyk x;k gS] tks foÙkh; o"kZ 2019&20
m|fe;ksa ds fy, vif'k"V çca/u mRçsjd (MCY;w,MCY;wbZ ls çHkkoh gksxkA
lfeV 2019) vkSj leLr iQsdYVh dk iQhMcSd 'kkfey gSaA ¥¥ ;g fdlh Hkh ?kjsyw daiuh dks 22» dh nj ls vk;dj dk
¥¥ bl volj ij Jh jes'k iks•fj;ky us dgk fd ^MCY;w,MCY;wbZ Hkqxrku djus dk fodYi nsrk gSA blds fy, 'krZ ;g gS fd
lfeV 2019* ,d csgrjhu igy gS D;ksafd efgykvksa ds og fdlh rjg dh NwV@çksRlkgu ugha ysaxsA
vius gkFkksa esa gh dkS'ky gS vkSj blls os vf/d l'kÙkQ ¥¥ ljpktZ vkSj midj dks feykdj daifu;ksa ds fy, çHkkoh
cusaxh vkSj çsfjr gksaxhA mUgksaus crk;k fd ;g MCY;w,MCY;wbZ dj dh nj 25-17» gksxhA ,slh daifu;ksa dks U;wure
f'k•j lEesyu uoacj&fnlacj 2019 esa vk;ksftr fd;k oSdfYid dj dk Hkqxrku djus dh vko';drk Hkh ugha
tk,xkA gksxhA
¥¥ bls vf•y Hkkjrh; rduhdh f'k{kk ifj"kn (,vkbZlhVhbZ) ¥¥ fofuekZ.k {ks=k esa rktk fuos'k dks vkdf"kZr djus vkSj ljdkj
vkSj Hkkjrh; vif'k"V çca/u laLFkku (vkbZvkbZMCY;w,e) dh ^esd bu bafM;k* dks c<+kok nsus ds fy, vk;dj
t;iqj esa la;qÙkQ :i ls vk;ksftr fd;k tk,xkA mUgksaus ;g vfèkfu;e esa ,d u, çko/ku dks 'kkfey fd;k x;k gSA
Hkh dgk fd ;g lEesyu ;qok Lukrdksa esa m|e'khyrk dks ;g foÙkh; o"kZ 2019&20 ls çHkkoh gksxkA
¥¥ ,slh dksbZ Hkh ubZ ?kjsyw daiuh tks 1 vDVwcj 2019 ;k dsæ o jkT;ksa ds lkoZtfud {ks=k ds miØe }kjk foÙkiksf"kr
mlds ckn LFkkfir gqbZ gks] mls u, fuos'k dks 'kkfey djus buD;wcsVlZ ij Hkh •pZ dh tk ldsxhA
dh vuqefr gksxhA mlds ikl 15» dh nj ls dj pqdkus ¥¥ blds lkFk gh ,lMhth dks çksRlkgu djus ds edln ls
dk fodYi gksxkA ;g ykHk mu daifu;ksa ds fy, miyC/ foKku] çkS|ksfxdh] bathfu;fjax ,oa esfMflu ds {ks=k esa
gS tks fdlh rjg dh NwV@çksRlkgu dk ykHk ugha mBkrh gSa vuqla/ku djus okys ljdkjh fo'ofo|ky;ksa] vkbZvkbZVh]
vkSj mudk mRiknu 31 ekpZ] 2023 ;k mlls igys 'kq: jk"Vªh; ç;ksx'kkykvksa vkSj Lok;Ùk laLFkkvksa (bysDVªkWfuDl
gks tk,xkA ,oa lwpuk çkS|ksfxdh ea=kky; ds vkbZlh,vkj] vkbZlh,evkj]
¥¥ ljpktZ vkSj midj feykdj bu daifu;ksa ds fy, çHkkoh lh,lvkbZvkj] Mh,bZ] MhvkjMhvks] Mh,lVh ds laj{k.k esa
dj dh nj 17-01» gksxhA ,slh daifu;ksa dks U;wure LFkkfir) ds fy, Hkh ;ksxnku ns ldsaxsA
oSdfYid dj dk Hkqxrku djus dh vko';drk Hkh ugha
gksxhA
7- fo;uk esa ,ulhth fo'oe dSalj ds;j
dusDV dk 'kqHkkjaHk
¥¥ ,d daiuh tks fj;k;rh dj O;oLFkk dk fodYi ugha pqurh
gS vkSj dj NwV@çksRlkgu dk ykHk mBkrh gS] os iwoZ&la'kksf/r ¥¥ ijek.kq ÅtkZ foHkkx (Mh,bZ) ds lfpo vkSj ijek.kq ÅtkZ
nj ij gh dj dk Hkqxrku djrh jgsxhA gkykafd] ;s daifu;ka vk;ksx ds vè;{k MkW- ds-,u O;kl us vkbZ,bZ, ds 63osa
vius dj NwV dh vof/ lekIr gksus ds ckn fj;k;rh dj vke lEesyu ls brj 17 flracj] 2019 dks ,ulhth fo'oe
O;oLFkk dk fodYi pqu ldrh gSaA dSalj ds;j dusDV dk fo,uk esa 'kqHkkjaHk fd;kA
¥¥ fodYi pquus ds ckn os 22» dh nj ls dj dk Hkqxrku ¥¥ blds vk/kj ij us'kuy dSalj fxzM (,ulhth) dh LFkkiuk
djus ds fy, mÙkjnk;h gksaxs vkSj ,d ckj bLrseky djus ds gqbZ vkSj VkVk eseksfj;y lsaVj us bldk çca/u fd;kA
ckn bl fodYi dks okil ugha fy;k tk ldrk gSA ,slh ¥¥ blesa Hkkjr ls 183 fgr/kjd gSa vkSj bls dSalj vLirkyksa
daifu;ksa tks NwV@çksRlkgu dk ykHk mBkuk tkjh j•rh gSa] vkSj fons'kksa ds vU; lacaf/r laLFkkuksa ds fy, •ksyk x;k gSA
mUgsa jkgr çnku djus ds fy, U;wure oSdfYid dj dh nj
dks 18-5» ls ?kVkdj 15» dj fn;k x;k gSA ¥¥ ,ulhth dk mís'; dSalj ds bykt esa vlekurk dks nwj
djuk gSA ,ulhth ^fo'oe* ls oSf'od Lrj ij ;gh Hkwfedk
¥¥ iwath cktkj esa /u ds çHkko dks fLFkj cuk, j•us ds fy, fuHkkus dh mEehn dh tkrh gSA
foÙk (la[;k 2) vf/fu;e] 2019 }kjk c<+k;k ljpktZ
daiuh esa 'ks;jksa dh fcØh vFkok bfDoVh iQaM ;wfuV ¥¥ bl dusDV ds yk¡p gksus ds rqjar ckn 11 ns'kksa us blesa viuh
dh fcØh vFkok çfrHkwfr ysunsu dj ds fy, mÙkjnk;h fnypLih tkfgj dhA Jhyadk vkSj ckaXykns'k ds vLirkyksa
O;olkf;d VªLV dh ,d bdkbZ dks ,d O;fÙkQ] ,p;w,iQ] esa ohfM;ks fons'kksa ds fy, ,ulhth dh is'kd'k ds ckjs esa
,vksih] chvksvkbZ vkSj ,tsih }kjk gksus okys iwathxr ykHk ohfM;ks lans'k ds ekè;e ls bl dusDV dh ljkguk dhA
ij çHkkoh ugha gksxkA ¥¥ lnL; ns'kksa us dSalj ds bykt esa vk, varj dks ikVus ds
¥¥ c<+k gqvk ljpktZ fons'kh iksVZiQksfy;ks okys fuos'kdksa fy, bls ,d O;kid iSdst dh laKk nhA ,ulhth fo'oe
(,iQihvkbZ) }kjk MsfjosfVOl lesr fdlh Hkh çfrHkwfr dh dSalj ds dusDV dk vkf/dkfjd ^yksxks* Hkh bl volj ij
fcØh ls gksus okys iwathxr ykHk ij Hkh ykxw ugha gksxkA tkjh fd;k x;kA
¥¥ tqykbZ 2019 ls igys 'ks;jksa ds ck;cSd dk ,syku djus ¥¥ bl yksxks esa rhu lh & dSalj] ds;j vkSj dusDV dks ,d
okyh lwphc¼ daifu;ksa dks jkgr igqapkus ds Øe esa ;g feêðh dk nhid cukrs gq, n'kkZ;k x;k gSA bl nhid dh
iQSlyk fy;k x;k gS fd mUgsa 'ks;jksa ds ck;cSd ij yxus T;ksfr yky fcanq }kjk n'kkZ;h xbZ gSA
okyk dj ugha nsuk gksxkA ¥¥ ;g yky fcanq dqedqe dk Hkh çrhd gSA tcfd bldk
¥¥ ljdkj us lh,lvkj ds rgr gksus okys 2» ds •pZ dks vksfj,UVs'ku ,d vka• dk çfrfuf/Ro djrk gSA nhid
foLrkj nsus dk Hkh iQSlyk fd;k gSA vc 2» lhvkjvkj le`f¼ vkSj thou dks n'kkZrk gS] tcfd nhid dh ykS
jkf'k dsaæ vFkok jkT; ljdkj vFkok fdlh ,tsalh vFkok vkReKku ds ekè;e ls Lora=krk dh çrhd gSA
mmm
Source : RBI
egRoiw.kZ rF;
¥¥ gky ds fnuksa esa Ñf"k Í.k ekiQh yxkrkj lqf[kZ;ksa esa cuh jgh gSA fdlh Hkh Í.k ekiQh dk igyk izHkko Í.k nsus okyh laLFkkvksa ds rqyu i=kksa
(Balance sheet) ij iM+rk gS& pkgs os vkSipkfjd gksa vFkok vukSipkfjdA lkekU;r% Í.k ekiQh dk izHkko lokZf/d :i ls cSadksa ij iM+rk gSA
¥¥ blds vykok blls jkT;ksa dk jktLo O;; ?kkVk Hkh c<+ tkrk gSA bl ?kkVs dh HkjikbZ foÙk cktkj O;oLFkk ls vfrfjDr m/kj ysdj dh tkrh
gS] ftlls dsoy jkT;ksa ds fy, gh ugha vfirq iwjh vFkZO;oLFkk ds fy, leL;k,¡ c<+ tkrh gSaA
¥¥ gky gh esa Hkkjrh; fjtoZ cSad us viuh okf"kZd fjiksVZ 2019 dks is'k fd;k ftlesa dgk x;k gS fd 2016&17 vkSj 2017&18 ds nkSjku ,uih,
(NPA) Lrj esa rsth ls o`f¼ gqbZ gSA bldk dkj.k laHkor% dqN jkT;ksa }kjk Ñf"k ekiQh] dks ekuk tk ldrk gSA
¥¥ mi;qZDr fp=k ls irk pyrk gS fd 2017&18 esa ,uih, dh dqy fgLlsnkjh esa egkjk"Vª] dukZVd] mÙkj izns'k] iatkc vkSj fcgkj tSls jkT;ksa dk
;ksxnku lokZf/d gSA vU; 'kCnksa esa dgsa rks ,uih, ds lokZf/d ekeys bUgha jkT;ksa eas ntZ fd, x, gSaA
¥¥ blds vykok fp=k ij utj Mkysa rks ik,axs fd rfeyukMq] dsjy] vka/zizns'k vkSj ukxkyS.M esa ,uih, dk Lrj vis{kkÑr vU; jkT;ksa ls de gSA
¥¥ vkadM+ksa ls irk pyrk gS fd 2017&18 vkSj 2018&19 esa fofHkUu jkT;ksa }kjk Ñf"k Í.k ekiQh djus ds i'pkr~ ogk¡ ds cSadksa ds ,uih, Lrj
esa o`f¼ gqbZ gSA
egRoiw.kZ rF;
¥¥ Ñf"k&thMhih (Agri-GDP)
esa Ñf"k Í.k forj.k (Agri
Credit Outstanding) dk
vuqikr 1950&51 esa 0-6
izfr'kr Fkk tks 1971&72 esa
c<+dj 9-81 izfr'kr gks x;kA
¥¥ 1950 ls 1980 ds nkSjku
Ñf"k&thMhih esa o`f¼ dk
izeq[k dkj.k 1969 esa fd;k Agri-Credit Disbursement as % of Agri-GDP Agri-Credit o/s as % of Agri-GDP
Source : RBI
x;k cSadksa dk jk"Vªh;dj.k FkkA
¥¥ blds vykok 1975 esa {ks=kh; xzkeh.k cSadksa (Regional Rural Bank) dh LFkkiuk dk Hkh egRoiw.kZ ;ksxnku jgk ftlus Ñf"k Í.k dh miyC/rk
dks izHkko'kkyh rjhds ls ns'k esa igq¡pk;kA
¥¥ gkykafd blds foijhr Ñf"k Í.k vuqikr 1990&91 ls fxjuk 'kq# gqvk vkSj ;g 1998&99 esa fxjdj 13-34 izfr'kr rd gks x;kA 1999 ds
i'pkr Ñf"k Í.k vuqikr esa o`f¼ gqbZ vkSj 2006&07 esa ;g 39-55 izfr'kr rd igq¡p x;kA xkSjryc gS fd fdlku ØsfMV dkMZ (Kisan Credit
Card-KCC) us fdlkuksa dks mudh Í.k dh vko';drkvksa (Ñf"k laca/h [kpks±) dh iwfÙkZ ds fy, i;kZIr ,oa le; ij Í.k dh lqfo/k iznku dhA
¥¥ xkSjryc gS fd 2004&05 esa 'kq# dh xbZ vU; uhfrxr igyksa (Policy initiatives) us Hkh egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkbZ gSA blds ckn ds o"kks± esa mrkj
p<+ko dh izo`fÙk ds ckotwn ;g 2015&16 esa 49-63 izfr'kr vkSj 2017&18 esa 51-56 izfr'kr gks x;kA bl fp=k ls irk pyrk gS fd Ñf"k&Í.k
forj.k vkSj Ñf"k Í.k vnk;xh dh izo`fÙk dkiQh gn rd leku gS] gkykafd dHkh&dHkh nksuksa ds chp fopyu Hkh ns[kus dks feyk gSA bldk
,d dkj.k Ñf"k Í.k ekiQh gks ldrh gS ftlus m/kjdrkZ ds iquHkqZxrku O;ogkj dks udkjkRed :i ls izHkkfor fd;kA
egRoiw.kZ rF;
¥¥ 1950 ds n'kd esa xzkeh.k Ñf"k Í.k dh
t#jrksa dks fdlkuksa }kjk xSj&laLFkkxr (Non-
Institutional) lzksrksa fo'ks"kdj cM+s iSekus ij
LFkkuh; /u&m/kj nkrkvksa ds ekè;e ls iwjk
fd;k tkrk FkkA
¥¥ gkykafd fofHkUu ljdkjh uhfr;ksa ds vkxeu
ls bl ifjn`'; dks cny fn;k x;k] ftlesa Institutional Non-Institutional
okf.kfT;d cSadksa us vge Hkwfedk fuHkkbZA Source: AIDIS 2013 and NAFIS 2016-17.
¥¥ okf.kfT;d cSad xzkeh.k {ks=kksa esa Í.k miyC/ djkus ds izeq[k lzksr cu x,A ,vkbZMhvkbZ,l (AIDIS) dh fjiksVZ ds vuqlkj] 1951 esa xSj&laLFkkxr
Lkzksr tks fdlkuksa dks Í.k miyC/ djkrs Fks dk Í.k va'k Ñ"kd ifjokjksa ds Åij yxHkx 90 izfr'kr Fkk ysfdu blds ckn 1981 esa mudh
fgLlsnkjh ?kVdj 37 izfr'kr gks xbZA
¥¥ xSj&laLFkkxr Lkzksrksa ls Í.k ysus dh nj esa ;g fxjkoV ns[kh xbZA ;g 1981 ds ckn ls yxkrkj tkjh jgk tks 1991 esa 35 izfr'kr rd igq¡p
x;k FkkA gkykafd blds ckn 2002 esa bl iSVuZ ds myV 39 izfr'kr dh mPprj fgLlsnkjh gqbZ tks Øe'k% 2013 esa fiQj ls ?kVdj 36 izfr'kr
ij vk x;kA blds ckn iqu% 2015 esa fxjdj ;g 20 izfr'kr rd vk x;kA
¥¥ ,u,,iQvkbZ,l (NAFIS) fjiksVZ 2016&17 ds vuqlkj xSj&laLFkkxr Lkzksrksa }kjk Ñf"k esa Í.k miyC/ djkus dh nj 28 izfr'kr FkhA blds foijhr
Ñf"k esa laLFkkxr Í.k dk fgLlk 1951 esa 10-2 izfr'kr ls c<+dj 1981 esa 63 izfr'kr gks x;kA blds ckn laLFkkxr Lkzksrksa }kjk Í.k dk fgLlk
1981 ls 2013 ds nkSjku 63 ls 65 izfr'kr ds vkl&ikl gh jgkA ,u,,iQvkbZ bl ds vuqlkj 2015 esa laLFkkxr Lkzksrksa }kjk Í.k miyCèkrk
yxHkx 72 izfr'kr FkhA ,u,,iQvkbZ,l fjiksVZ 2016&17 ds vuqlkj Ñ"kd ifjokj vc fofHkUu laLFkkxr lzksrksa ls Í.k izkIr dj jgs gSa ftlesa
,uch,iQlh@,e,iQvkbZ (NBFC/MFI) foÙkh; daifu;k¡] foÙkh; fuxe (Financial Corporation, Hkfo"; fuf/ (Provident Fund) chek] fj'rsnkj] nksLr]
lkgwdkj] tehankj vkfn 'kkfey gSaA blds vykok vU; lzksarksa ds ekè;e ls Ñ"kd Í.k izkIr dj jgs gSaA
5- jkT; f"k thMhih (izfr'kr) ds lanHkZ esa dqy f"k .k forj.k
egRoiw.kZ rF;
¥¥ Ñf"k Í.k dh vlekurk dk {ks=kokj fo'ys"k.k djus ij ns[ksaxs fd fofHkUu jkT;ksa esa Ñf"k&Í.k dh nj vyx vyx gSA
¥¥ dqN jkT; ,sls gSa ftuesa Ñf"k Í.k dh nj yxHkx ,d leku gS] fdarq mÙkj iwoZ ds lHkh vkB jkT;ksa (v#.kkpy izns'k] vle] ef.kiqj] es?kky;]
fetksje] ukxkyS.M] flfDde vkSj f=kiqjk) dk Ñf"k vkSj laca/ Í.k {ks=kksa esa ekewyh fgLlsnkjh gSA
¥¥ xkSjryc gS fd dsUnz'kkflr izns'kksa tks eq[; :i ls 'kgjh {ks=k gSa] tgk¡ Ñf"k vkSj lac¼ xfrfof/ ds {ks=k cgqr lhfer gSa] os Ñf"k Í.k dh
fgLlsnkjh esa 'kkfey ugha gSaA blfy, dsUnz'kkflr izns'kksa dks Ñf"k Í.k ls lacaf/r fo'ys"k.kksa ls ckgj j[kus dk fu.kZ; ljdkj }kjk fy;k x;k gSA
¥¥ fp=k dk fo'ys"k.k djus ij ik,axs fd dqN jkT; Ñf"k&thMhih ls T;knk Ñf"k Í.k izkIr dj jgs gSa] tks xSj Ñf"k mís';ksa ds fy, Í.k dh
laHkkouk dks n'kkZrk gSA ;g {ks=kh; vlekurk dh leL;k dks Hkh mtkxj djrk gS vFkkZr dsUnzh;] iwohZ ,oa mÙkj iwohZ {ks=kksa ds varxZr vkus okys
jkT;ksa dks Ñf"k&thMhih ds izfr'kr ds :i esa cgqr de Ñf"k&Í.k ;k ØsfMV fey jgk gSA
¥¥ xkSjryc gS fd ukckMZ }kjk vkjvkbZMh,iQ (Rural Infrastructure Development-RIDF) dk fuekZ.k fd;k x;k gS ftldk eq[; dk;Z xzkeh.k {ks=kksa
esa jkT; ljdkjksa vkSj jkT; ds LokfeRo okys fuxeksa dks Ñf"k vkSj lac¼ {ks=kksa esa yxh ifj;kstukvksa tSls& flapkbZ] lM+d vkSj vU; {ks=k ds
dk;ks± dks laiUu djkus dk gSA
6- NksVs ,oa lhekar fdlkuksa dh tula[;k (izfr'kr esa) ,oa f"k .k [kkrk
Source: Agriculture Census 2015-16 and RBI.
egRoiw.kZ rF;
¥¥ ;g pkVZ jkT;okj rqyukRed fLFkfr dks fn[kuk
gS ftlesa y?kq ,oa lhekar fdlkuksa dh tula[;k
dk izfr'kr ,oa Í.k [kkrksa dh la[;k 'kkfey gSA
fo'ys"k.k ls irk pyrk gS fd fofHkUUk jkT;ksa ds
NksVs ,oa lhekar fdlkuksa dh ,d cM+h tula[;k
dh Í.k [kkrksa rd igq¡p ugha gSA nwljs 'kCnksa esa
dgsa rks jkT;ksa esa ftl vuqikr esa NksVs ,oa lhekar
fdlku gSa] ml vuqikr esa muds ikl Í.k [kkrksa SF/MF % Share as per census SF/MF (% Share in No of a/c) SF/MF (% Share in Loan o/s)
(Loan accounts) dh lqfo/k ugha gSA
¥¥ rfeyukMq ,d ,slk jkT; gSa tgk¡ ij NksVs ,oa lhekar fdlkuksa dh la[;k yxHkx 6 izfr'kr gS] tcfd dqy Í.k [kkrksa dh la[;k ij xkSj djasxs
rks ik,axs fd ;gk¡ 17 izfr'kr Í.k [kkrs] bUgh 6 izfr'kr fdlkuksa ds ikl gSaA blh izdkj vka/zizns'k esa lhekar ,oa y?kq fdlkuksa dh rqyuk esa
cSad Í.k [kkrksa dh la[;k rfeyukMq ds ckn ns'k esa lokZf/d gSA
¥¥ blds vykok fcgkj] >kj[k.M] vksfM'kk ,oa if'pe caxky ,sls jkT; gSa tgk¡ Ñf"k Í.k [kkrksa dh la[;k o lhekar o NksVs fdlkuksa dh tula[;k
(izfr'kr) esa varj ik;k tkrk gSA
No. of Operative/Live cards in 0000 Amount outstanding in ` Billion Growth in Amount o/s in % terms y-o-y (RHS)
egRoiw.kZ rF;
¥¥ fdlku ØsfMV dkMZ ;kstuk (Kisan Credit card Scheme),1998 esa 'kq: dh xbZ ftldk mís'; fdlkuksa dks cSadksa ds ekè;e ls ,dy f[kM+dh
(Single Window) }kjk Í.k dh vko';drk (Ñf"k laca/h [kpks±) dh iwfrZ gsrq i;kZIr ,oa le; ij Í.k dh lqfo/k iznku djuk gSA
¥¥ 2019 ds vk¡dM+ksa ds vuqlkj Hkkjr esa dqy 66-2 fefy;u fdlku ØsfMV dkMZ [kkrk pkyw fLFkfr esa gSa vkSj Ñf"k tux.kuk 2015&16 ds vqulkj
ekfydkuk gd j[kus okys (Land Holdings) dh la[;k 145 fefy;u Fkh] ftldk vFkZ gS fd dsoy 45 izfr'kr fdlku gh dslhlh dk iz;ksx dj
jgs gSaA gkykafd ,slh laHkkouk gS fd ,d fdlku ds ikl 1 ls vf/d dslhlh gS] ftlls bldh okLrfod dojst dk irk ugha py ikrk gSA
¥¥ ,u,,iQvkbZ,l (NAFIS) losZ{k.k 2016&17 ds vuqlkj 4-6 izfr'kr Ñ"kd ?kjksa esa ,d ls vf/d fdlku ØsfMV dkMZ gSaA blds vykok losZ{k.k
esa dgk x;k gS fd lHkh Ñ"kd ifjokjksa dks 'kkfey fd;k tk, rks ik,axs fd 10-5 izfr'kr Ñ"kd ifjokjksa ds ikl oS/ fdlku ØsfMV dkMZ
gSaA blfy, vko';drk bl ckr dh gS fd cSadksa }kjk mfpr dne mBk;s tk,¡ rkfd dslhlh /kjdksa dh la[;k dh okLrfod x.kuk gks ldsA
¥¥ fo'ys"kdksa dk ekuuk gS fd orZeku lfClMh uhfr;ksa dh izHkko'khyrk dk ewY;kadu djuk pkfg,] ftlls Ñf"k esa LFkk;h rjhds ds lexz
O;ogk;Zrk esa lq/kj gks ldsA