Centre Audiovisuel d’Études Juridiques des Universités de Paris

Licence 3 en Droit (CAVEJ) - Session de juin 2020

Votre numéro étudiant : 10 72 21 92

Enseignement : Introduction au droit comparé

Question 1 :
L’épidémie du Covid 19 qui a touché le monde entier a entraîner énormément de
chamboulement dans le monde et il a fallu chercher des solutions efficaces pour protéger les
populations dans l'attente d'un vaccin. L'une des solutions qui a été envisagée par plusieurs
pays a été celui de l'utilisation d'applications dite de « tracking ».

Après que les pays asiatiques aient été les premiers à les utiliser , l'Union européenne s'est dite
favorable à l'utilisation de ces applications mais pas dans n'importe quelle condition. En effet
il ne faut pas négliger certaines libertés et droits fondamentaux notamment le respect de la
vie privée, un droit fondamental garantie par l'article 8 de la convention européenne des droits
de l'homme selon lequel « toute personne a le droit au respect de sa vie privée et familiale, et
de son domicile » mais également par l'article 12 de la déclaration universelle des droits de
l'homme de 1948 « nul ne sera l'objet d'immixtions arbitraires dans sa vie privée, de sa
famille, de son domicile ou sa correspondance (...) ».

Ainsi le 16 avril 2020 la commission européenne a publié un communiqué afin de donner une
ligne directive aux pays de l'union qui souhaitaient mettre en place une application de tracking
contre le Covid, 19, le comité européen de la protection des données s'est lui aussi prononcé
concernant notamment de l'utilisation de la localisation des personnes en rappelant la directive
« eprivacy » du 12 juillet 2002.

La France fait partie des pays de l'Union européenne à avoir décidé de créer une application
de tracking appelée « stop covid. », elle officiellement disponible depuis le 2 juin 2020. Sa
sortie a longtemps été critiquée car il ne fallait pas qu'elle aille à l'encontre des droits
fondamentaux. Elle est aujourd'hui disponible, c'est une application qui n'est pas obligatoire
elle se télécharge sur la base du volontariat, elle ne repose pas sur un système de
géolocalisation, ce qui serait assez contraire au droit de la vie privée et reviendrait à suivre les
déplacements personnelles des individus, elle fonctionne grâce à l'activation du bluethooth.
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Contrairement à la Corée qui elle utilise une application qui va alerter la personne qui la
télécharge et l'informe sur toutes sortes d'informations concernant la personne malade qu'elle
aurait croisé, à savoir son itinéraire complet avec des heures précises, son sexe, son âge etc.
Si nous comparons l'application utilisée en Corée, qui va réellement traquer une personne en
suivant tous ses déplacements en utilisation la localisation et celle utilisée en France, qui va
uniquement alerter la personne qui l'a téléchargé, qu'elle a été en contact avec une personne
contaminée on peut immédiatement s’apercevoir que le droit à la vie privée qui est un droit
fondamental n'est pas pris en compte alors qu'au sein de l'ordre de l'Union s'est un droit
extrêmement protégé comme nous l'avons rappelé en évoquant la directive « eprivacy » Une
telle application ne serait possible au sein de l'union européenne car elle va clairement à
l'encontre du droit à la vie privée, même si c'est une question de santé publique, ce genre de
procédé va à l'encontre du cadre juridique de l'union ce qui est confirmée par les directives
que cette dernière a donnée lorsqu'elle donnée son accord pour que des applications de
tracking soient utilisées pour lutter contre le Covid 19.
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Question 2 : comparez le Conseil constitutionnel avec la Bundesverfassungsgericht et la

Supreme court of the United State :
Conseil constitutionnelle :
Le Conseil constitutionnel est l’institution chargée de contrôler la conformité des lois a la
constitution. Il est né avec la Veme république le 4 octobre 1958. Son président actuel est
Laurent Fabius et elle siège à Paris. Le conseil est composé de 9 membres, trois nommés par
le Président de le république, trois nommés par le président du sénat et trois nommés par le
président de l'assemblée nationale. Ils sont nommés pour un mandat de 9 ans non
renouvelable, les anciens Présidents de la république y sont membres de droit à vie.

Le Conseil constitutionnel est un régulateur de l'activité des pouvoirs publics à travers sa

compétence en matière de contrôle de constitutionnalité des lois notamment. Un contrôle qui
en principe se fait a priori, par voie d 'action, il va statuer obligatoirement à propos d'une
proposition de loi mais ce contrôle peut aussi se faire a posteriori, par voie d'exception c'est à
dire après l'entrée en vigueur d'une loi, c'est de cette façon que la Bundesverfassungsgericht
exerce son contrôle constitutionnel par exemple.
Le conseil a aussi une compétence dite consultative ainsi il est appelé à émettre des avis.
Il est également compétent en cas de contentieux électoral et référendaire, en effet le conseil
va veiller à la régularité de l’élection du président de la République et des parlementaires sauf
celle des membres au parlement européen dont le contentieux est confié au Conseil d'Etat.

Le Conseil constitutionnelle tout comme le Bundesverfassungsgericht et la Suprême court of

the united state va veuillez au respect des droits et libertés des individus. Enfin il faut noter
qu'il peut être saisi par le cour de cassation ou le Conseil d'Etat pour une question prioritaire
de constitutionnalité.

Bundesverfassungsgericht :
Il s'agit de la cour constitutionnelle fédéral allemande Elle est créée le 28 septembre 1951, elle
siège à Karlsruhe et son président actuel est Andreas Vobkuhle. Elle est constituée de seize
juges nommés par les deux chambres du parlement pour un mandat de 12 ans non
renouvelable. Les juges qui la compose partent a la retraite à l'age de 68 ans. Elle est la
gardienne de la constitution, en Allemagne il s'agit de la loi fondamental de la république
fédérale d'Allemagne du 8 mai 1949.
C'est une cour qui a plusieurs compétences, elle va dans un premier temps s'assurer du respect
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des droits fondamentaux des individus, ainsi elle peut juger des recours constitutionnels
formés par une personne qui s'estime lésée concernant l'un de ses droits fondamentaux,
comme le fait la cour suprême des Etats unis.

C'est une cour qui exerce comme le Conseil constitutionnelle en France, un contrôle
constitutionnel des lois, elle va s'assurer que les lois sont conformes à la loi fondamentale de
1949. Cependant contrairement à la France ce contrôle ne se fait qu'a posteriori c'est à dire
seulement après l'entrée en vigueur de la loi. La cour va aussi s'assurer du bon fonctionnement
des pouvoirs publics.

La Suprême court of United State :

La cour suprême est une institution phare des Etats unis c'est une cour fédérale créée en 1789
mais elle ne commence à exercer qu'en 1970. Son siège se trouve à Washington, elle est
composée de neuf juges à savoir un président et huit magistrats, un nombre impaire afin d'être
capable de trancher les litiges. Ces membres sont nommés à vie par le Présidents des Etats
unis avec accord du sénat. Elle statue collégialement. Son président actuel est John G. Roberts
Jr.
La cour suprême est compétente en premier et dernier ressort lorsque cela concerne des
dignitaires étrangers ou qu'il y a par exemple un conflit entre deux états ou un conflit entre un
état et un gouvernement fédéral.
Elle a également une compétence d'appel des tribunaux pour des affaires concernant
l’interprétation de la loi ou des intentions poursuivis par le congrès lors de l'adoption d'une
loi.
Elle n'a pas de compétence consultative, contrairement au conseil constitutionnel en France.
La cour suprême ne peut être saisie que dans les limites d'une affaire concrète pour laquelle la
réponse à la question constitutionnelle a des conséquences directes pour les parties, elle ne
donne pas d'opinion en matière constitutionnelle même en cas de saisie du Président ou du
congrès.
Elle est également compétente pour déterminer si la législation ou les actes du pouvoir
exécutif sont conformes à la constitution des Etats unis, cette compétence est importante car
elle n'est pas inscrite dans la constitution, elle résulte du cas du juge Marshall de 1803 dans
l'affaire Marbury v. Madison. Enfin il faut savoir que la jurisprudence est fondatrice du rôle
de la cour suprême particulièrement dans deux domaines à savoir la défense du système
fédéral et la préservation des droits individuels.