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Horaist Jacques, Bertet Jocelyne. Le « prix de revient technique » des logements neufs. In: Economie et statistique, n°70,
Septembre 1975. pp. 55-61;
doi : https://doi.org/10.3406/estat.1975.1771
https://www.persee.fr/doc/estat_0336-1454_1975_num_70_1_1771
L'enquête nationale
des
Le «prix
logements
de revient
neufs technique » sur le prix de revient
des logements neufs :
■
construction, telles qu'elles sont prévues à la date de passation des marchés.. Il s'agit* notamment de donner des
Il représente 60 à 80 i % du prix de vente et conditionne donc très bases solides aux hypothèses du Plan,
•
largement les prix faits aux: acquéreurs et le niveau futur des loyers d'établir les comptes nationaux,
d'habitation. d'éclairer • les décisions * d'urbanisme et de -
L'enquête sur le prix de revient des logements neufs du ministère de politique foncière. De même,, une
'
l'Équipement a pour but d'analyser ce prix de revient technique. observation suivie des coûts permettra
Cette chronique présente quelques résultats de la deuxième enquête*, d'orienter la politique des . prix de -
portant sur les. logements mis en chantier entre 1969 et 1970,; donc revient en matière de logements
commercialisés entre 1971 et, 1974., sociaux.
Mais l'utilité de tels renseignements -
Le prix de revient final d'un -, marchés de bâtiment : ainsi la charge * ne se limite pas à' l'État. Ces résultats
logement» peut; se, décomposer en, trois - intéressent de nombreux utilisateurs,-
foncière et les dépenses prévisionnelîes :
parties : la charge foncière, les de bâtiment • peuvent être - connues professionnels et organismes de: crédit;
notamment, . qui pourront y trouver
■
frais de. promotion1.. ministère ; de * l'Équipement, l'enquête « prix de ' revient technique » de la
sur * le prix ' de revient des logements construction d'un logement. . .
Il est difficile d'obtenir des neufs relève le « prix de revient Enfin, une enquête statistique
informations statistiques précises sur étendue, offrant de bonnes garanties, était"
l'ensemble du prix de revient. De plus technique » auprès des constructeurs, selon
le schéma de postes exposé en nécessaire pour permettre : au- public
l'étalement , des dépenses dans le temps encadré à la page 59. La . mise % au point
nuit à leur comparabilité.
•
'-
Montant du coût Montant du coût Montant du coût Montant du coût Montant du coût Montant c] tl COÙt
total total total total total total
Prime sans prêt 919 73,8 ; 43. 3,5, 97 7,8. ; 186 14,9 \ 283- 22,7 •. 1 245 100,0
' 286-. ' 1 580 > 100,0 '
.
4,1 ; 75
;
! Ensemble. 921 73,9 .- 47 3,8 87 7,o ; 190. 15,3\ 277. 22,3 1 245. 100,0'-
CHRONIQUES 55
QUE TROUVE-T-ON DANS L'ENQUÊTE ?
Le questionnaire comprend deux parties : l'une concerne les prêt du Crédit foncier; avec ou sans aide de l'État) ;
caractéristiques de l'opération enquêtée, la deuxième concerne le • le type de construction (individuel, collectif ou mixte);
montant des dépenses. • la destination des logements;
• la viabilité du terrain.
Une description de l'opération
La description de l'opération fournit des données sur : Le montant des dépenses
• la taille : nombre de logements, de bâtiments, de pièces Les prix relevés sont ceux de passation des marchés. Ils sont done
principales, de places de parkings et garages; prévisionnels en ce qui concerne les travaux exécutés par les
O les surfaces {habitables, commerciales, utiles, hors œuvre et entreprises (dépenses de bâtiments et dépenses annexes du terrain).
emprise au sol, surface du terrain); Ils ne comprennent donc pas les révisions de marché.
• la localisation de l'opération {commune, agglomération et zone Le schéma de la ventilation des coûts permet de visualiser les quatre
opérationnelle); grands postes de dépenses qui constituent le prix de revient
• le secteur de financement (HLM-accession; primes avec ou sans technique d'une opération (voir graphique).
56
de se faire une opinion sur des
questions importantes comme le problème
foncier. ; GRAPHIQUE. Composantes du « prix de revient technique »
Dès 1969, une enquête , pilote était ; : des loge mentsi
lancée. Portant sur les logements mis s
en chantier- en? 1969 Vet' 1970,1 donc
<
CHARGE FONCIERE DEPENSES GLOBALES DE CONSTRUCTION
commercialisés entre . 1971 et . 1974, la 22,2 % 77,3 %
deuxième enquête a ?. été ; effectuée . à
partir de novembre ( 1971 2. La - Aménagement du terrain Equipements ménagers
troisième enquête a été " faite à '. partir de - 1
1,0% I >
0,6% Dépenses de chauffage
mars 1974, elle porte sur les logements Dépenses et taxes
d'équipement public Dépenses d'ascenseur,
mis , en chantier en - 1971' et 1972, et
inclut les HLM-locatives, . non prises Dépenses de voirie Fondations spéciales
en compte ; par les • enquêtes et de réseaux divers s
•
construction seule
précédentes. Enfin, les logements r mis - en
■
chantier en 1973 et au 1er semestre :
1974 seront enquêtes à partir de Prix d'achat 66,8 % -
du terrain:
septembre '. 1975, les premiers ■ résultats
étant prévus pour le 2e trimestre 1976:
Les résultats de la deuxième enquête,
présentés ci-dessous, n'ont pas la
prétention -de donner un ». modèle
explicatif- de la* formation* des- coûts.* Ils-
:
Mais des terrains non viabilisés groupés reviennent . moins . cher, am mètre
revient, observés pour trois types: occasionnent bien- sûr des- dépenses de
,
On remarque la croissance uniforme « voirie et réseaux divers » représente Ce ; prix • de 15 F/m2 est assez voisin
.
:
•
Généralement, > les • terrains les moins Les charges, foncières am mètre
chers * ne sont; pas viabilisés; ainsi- carré de plancher; sont assez ; voisines
,
Individuels groupés 762 73,0 28 2,7 141 13,5 113 10,8 254 24,3 1 044 100,0
.
Collectifs 963 74,2 52 4,0 74 5,7 210 16,1 284 21,8 1299 100,0
'
1. Voir encadré, schéma de ventilation des coûts.
Taille de l'agglomération En % En % En % En % En % En %
Moulant du coût Montant du coût Montant du coût Montant du coût Montant du coût Montant du coût
total total total total total total
Zones rurales et
agglomérations de moins de 10 000
habitants 925 76,9 46 3,9 109 9,1 122 10,1 231 19,2 1202 100,0
De 10 000 à 50 000 habitants. 880 78,2 45 4,0 76 6J 125 11,1 201 17,8 1126 100,0
De 50 000 à 200 000 habitants. 836 75,2 43 3,9 68 6,1 165 14,8 233 20,9 1112 100,0
Plus de 200 000 habitants 899 76,3 45 3,8 78 6,6 157 13,3 235 19,9 1179 100,0
(Agglomération de Paris
exclue)
Agglomération parisienne .... 1046 67,9 56 3,6 108 7,0 332 21,5 440 28,5 1542 100,0
Dépenses Honoraires Dépenses annexes Dépenses de terrain Charge foncière Part des
de bâtiment - Coût total -
logements
Taille de construction ii b a+b aidés
de l'opération En % En % En % En % En °/ En % En %
Montant du coût Montant du coût Montant du coût Montant du coût Montant du coût Montant du <^oût du total
total total total total total total logements
10 à 19 logements. *
996 74,0 -. 51 3,8 85 6,3 214 15,9 299 22,2 1346 100,0 54,4
75,6-
:
20 à 49 logements. 949 48 3,8 90 7,2 170 13,5 260 20,7 1256 100,0 58,5
:
50 à 99 logements. 912 73,7 49 4,0 88 7,1 189 15,3 277 22,4 1238 100,0 69,9
100 à 199 logements 851 72,1 46 3,9 92 7,8 193 16,3 285 24,1 1 181 100,0 73,6
200 et plus 853 73,7 43 3,7 93 8,0 169 14,6 262 32,6 1 158 100,0 78,7
58
rains i viabilisés,, contre : 62,8 ; % , pour
lés logements collectifs.
LES SECTEURS DE FINANCEMENT EN 1970
• L'agglomération de Paris... Seuls •■ les .principaux : régimes appliqués atteindre 25 ans, pour un taux de 4,5 %
et' les autres durant la période et sur le champ couvert en régime 1970.:.
.
par la 2e enquête sont décrits ici.:.
Hormis l'agglomération ,* de Paris, Le secteur HLM locatif n'y figure pas
on peut s'étonner de la similitude ■ des. car il est seulement pris en compte à partir Les primes et prêts du crédit foncier
■
coûts des projets . suivant la • taille de de la 3e enquête. .
l'agglomération- où- ils; sont situés; On distingue, du secteur le plus social' Les ; primes (avec ou .-. sans >. prêt) sont
(tableau 3). au moins aidé : attribuées, dans ' la limite - des - crédits
, :
accordés par l'État, aux personnes
'
En, particulier, les résultats obtenus m le secteur HLM-accession (régime 1966
pour' les agglomérations *. de plus - de ou régime 1970) ; (physiques ou morales) construisant des
.
1
logements destinés à leur résidence principale.
200 000 habitants paraissent peu ; • le secteur primé :.
distincts de ceux des autres types Le bénéficiaire peut être soit le
'
— prime ' sans \ prêt > ( immédiat ou ; constructeur, soit l'acquéreur, le .logement doiti
d'agglomérations. . A défaut de données • plus — prime v avec prêt \ ( différé répondre à » des * normes v minimales t de ,
surface habitable. „ Le prix i de revient ,
;
•
;
technique ne doit pas dépasser 1 000 Fjm2'
>.
dans les: grandes agglomérations,, on
note que les logements construits sur de plancher (sauf en région parisienne où r
■
•
Le secteur HLM-accession
représentent : peuvent être majorés de 20 %. Enfin, le
coût de la construction seule est
-
— 51. %. de: l'ensemble* pour les 27 existe deux régimes :. également plafonné.
agglomérations de plus de 200 000 habi- -
,
Le régime 1970 (arrêté du 20 mars 1970) > La prime sans prêt n'est pas convertible :
tants (agglomération de Paris exclue) ; : est très proche du régime HLM locatif c'est-à-dire qu'elle ne donne pas. droit à,
:
— 35 i % pour- l'agglomération» ordinaire. II permet l'accession .-. à la un prêt:
.
.
'■
propriété des personnes dont les revenus i Le logement doit répondre aux contraintes
,
.
parisienne ; ; correspondent au plafond 'HLM' locatif techniques citées plus haut.
•
— 42,4% pour les autres Le régime 1966 (arrêté du 21 mars 1966)
agglomérations, et : pour les zones rurales. Les Les modalités financières sont les
est destiné à des personnes de conditions
;
suivantes >: aucune condition \ de ressource
■>
logements neufs des agglomérations plus * aisées (140 % du plafond * HLM
.
:
de: plus, de; 200 000. habitants . sont- locatif). _
;
,
plus remarquables les résultats portant ■. — le logement doit répondre à des La prime avec prêt nécessite l'attribution
sur l'agglomération de * Paris. normes minimales d'habitabilité (ex. :., : . préalable de la> prime compte • tenu - du
■ ■
La charge foncière est en moyenne 55 m2 pour un trois pièces; 110 m2 pour ~ respect desi contraintes) techniques,, du.
•,
deux : fois plus élevée : à Paris i qu'en un sept pièces); . projet.
province. Elle explique à elle seule lav — le prix de revient technique des loge- Cette prime n'est pas versée directement,
. =
ments est limité : au niveau du t mètre mais elle > est convertie : en * bonification
majeure partie des écarts observés sur carré de surface habitable (régime 1966) ; et' permet' d'obtenir des prêts .
:
d'intérêts,
■
<
les prix de revient techniques moyens. 1 200 Fjm2 en région ; parisienne et ' à taux réduits (soit auprès du Crédit :
.
Le marché foncier semble , actif au -, 900 •■ FI m2 en province; . au niveau ■. du foncier, soit pars des : établissements
:
•
type de logement (régime 1970) : pour un r bancaires ■ ayant 'signé ■.- une-, convention >■
sein i même , de l'agglomération -
:
sonti construits dans. Paris- «- intra- Il existe1, deux sortes de ; prêts : - le prêt ■•
— la part du prix de revient de la cons- immédiat, accordé au promoteur de
i
muros », et sont assimilables à des - truction - seule • est limitée • dans • le -prix l'opération, en • fonction du
logements de zone centrale. Par ailleurs,
■
du - tableau > 4 en r quelques » lignes. . On régime 1970 : 85 à 92,5 .%; de l'État, n'impose donc pas de contraintes
notera que la part de logement sociaux techniques particulières pour ■ la
.
.
■
projet, ce ; qui . éclaire en . partie les . sociétés . de : crédits > immobiliers , et . la prêts
:
location avec promesse d'attribution des française bancaires privés (UCB,' Compagnie
différences observées au niveau des d'épargne et crédits, Sinvim,
dépenses de bâtiment., sociétés coopératives d'HLM, Sovac.) ou de prêts émanants du Crédit
.
,
i
En ; revanche, . les charges . foncières ; Dans les deux cas la durée du prêt peut ■ agricole et des caisses d'épargne.
observées - n'offrent ; pas de variations
significatives, leur niveau recouvrant
.
CHRONIQUES, 59
LES FRAIS DE PROMOTION
Les z frais ; de -t promotion ■- représentent des estimations communiquées par la
LE BILAN; l'ensemble des postes de * dépenses : du FNPC (Fédération nationale ; des .
:
compte de :. l'opération, extérieurs au " promoteurs constructeurs) , fournissent des
:
« prix de . revient technique », donc non données intéressantes.. Elles' évaluent
'.
D'UNE ANNÉE DE VIE étudiés dans les enquêtes... les frais annexes en 1973; en pourcentage .
du prix de vente des logements : .
Ils comprennent :
ÉCONOMIQUE — rémunération de promoteur,
1. Honoraires de gestion : rémunération
des promoteurs; honoraires 5 %'
2.' Garantie financière; — garantie financière. 5 %'
— frais financiers - 4,5 %
3. Frais financiers : commission sur — frais divers • notaire. i,5 %*
emprunts, intérêts sur emprunts, intérêts
des comptes courants, intérêts et frais — frais de vente et publicité!. . 1,5 % l
,
RAPPORT bancaires, commission sur conditions; — TVA f résiduelle ; 3 à 4%
,
SUR LES COMPTES 4. Frais divers de notaires : impôts et :
taxes divers, droits t, d'enregistrement et TOTAL. 21i %,
,
DE LA NATION timbres, frais administratifs;
5. Frais de vente et publicité : honoraires - Par ■• ailleurs - les frais : de promotion ■.
semblent avoir, beaucoup évolué entre
\
et commissions sur vente, appartement '
témoin, bureau de vente, , réception» 1965 et 1973. Le CNEIL i a estimé cette
inauguration, notices publicitaires; évolution dans ses études, portant sur
maquettes, affiches-presse; , les opérations qu'il a agréées .*.
6. TVA résiduelle (propre aux frais de
promotion).
•évolution
l'd'actualité
I - LEéconomique
RAPPORT,
qui retrace
document
au « cours <, ■
Jusqu'à présent,. les études chiffrées sur 1. Centre national d'études et d'initiatives
en faveur du logement, 60, rue de la Chaussée-
'
ce domaine sont très rares. Néanmoins d'Antin, Paris.-
. .
.
les principaux résultats des •
Comptes annuels. En %' du prix de vente des logements
Région:
• II - LES TABLEAUX Paris Banlieue* pari- - Province
j sienne
COMMENTES, document de ;
référence, regroupant, par » Avec prêts spéciaux :
domaine; d'information, les 6,70*
j. 1965 5,50, 5,15,
données chiffrées ■ > détaillées ; 1973 ; 15,40 > 14,45 ; 14,10 .
accompagnées ; de notes
techniques et commentaires \ Hors prêts spéciaux :
économiques succincts. 1965 6,25 5,35; 7,25 6,15 :
? 1973. 20,30 :• 17,80 ! 18,90 ; 16,30
• III; - LES COMPTES ET-
AGREGATS, documentation» *15 kilomètres autour de Paris.
de base; indispensable: pour*
-
LES 3 VOLUMES : 45 F (structure du parc neuf suivant la région, le largement à: l'agglomération de Paris
secteur de financement ; densité de
•
Observatoires t économiques, formation de coût les plus significatifs. représentent* que 30,6- %* du total
régionaux de : l'INSEE. et chez les Des résultats généraux peuvent
libraires spécialisés. cependant appeler: quelques contre 40,3 ; %\ pour le ' reste - de ;- la
-
■
En francs par m2 de surface habitable
Dépenses '| Honoraires . Dépenses annexe* Dépenses de terrain i Charge foncière Coût total -
de bâtiments de construction a ! 6. a + b•
1
1
" Régions En % En % En %\ En % \ % Montant duEncoût%.
Montant du coût Montant du coût Montant du coût Montant du Coût Montant duEncoût
total total total total total total
.
Région parisienne 1 028 .■ 67,9 1 54^ 3,6 121 8,0 ] 310* 20,5 431' 29,5 1514 100,0
■
Région du Nord 722: 76,0 '■! 20 ' 2,1 •; 126 13,3 ': " 81' 8,5 l 207 21,8. ' 949' 100,0
.
; Rhône • Alpes 900^ 77,2 : j 47; 4,0 * 77 6,6- \ 142 1 12J- 219 r 18,7. 1165. 100,0
6,5' 15,6' 100,0 -
■
202* 22,1' ,1295.
=
Provence • Côte d'Azur 963; 74,4 ; 46 3,5 \ 84 "* \ ; 286-
' Autres régions 870: 77,2 ' ! 47, 4,1. l 70 : 6,2, ) 140' 12,4 ] 210 18,6' 1126: 100,0 -
r
du logement. afin de :• prendre en compte d'autres — Études et notes d'information, n° 3, octobre 1973,
.
résultats
Étudesd'ensemble.
■
:
Une étude pilote v de ce type est facteurs de qualité, à l'aide de : — statistiques de l'équipement, novembre
méthodes adaptées à l'observation 1974, résultats détaillés. de l'équipement, nouvelle
.
du ministère de l'Équipement. Telles sont quelques questions, série, à paraître! résultats détaillés, 2* partie.-
CHRONIQUES, 61