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Dossier sectoriel: Côte d’Ivoire
Pour une transformation numérique soutenue

par la téléphonie mobile
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La GSMA représente les intérêts des opérateurs de téléphonie mobile dans le monde entier. Elle réunit près
de 800 opérateurs et 300 sociétés appartenant à l'écosystème mobile, dont des fabricants de téléphones et
dispositifs, des éditeurs de logiciels, des fournisseurs d’équipements, des fournisseurs de services Internet et
des entreprises de secteurs connexes. La GSMA organise également les plus grands événements du marché,
tels le Mobile World Congress, le Mobile World Congress Shanghai, le Mobile World Congress Americas et les
conférences Mobile 360 Series. Pour plus d'informations, veuillez visiter le site de la GSMA : www.gsma.com
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GSMA Intelligence Mobile for Development
GSMA Intelligence est la source definitive de Mobile for Development réunit les différents
données, analyses et prévisions sur les opérateurs acteurs du monde mobile, notamment les
de téléphonie mobile dans le monde, ainsi que opérateurs, et du monde du développement dans
l’éditeur de rapports et travaux de recherche sur le but d’améliorer l’accès aux services mobiles
l’industrie faisant autorité. Notre base de données pour les populations défavorisées dans les pays
couvre tous les groupes d’opérateurs, réseaux en voie de développement. Nous identifions les
et MVNO à travers tous les pays du monde – de opportunités à fort impact économique et social,
l’Afghanistan au Zimbabwe. C’est l’ensemble et stimulons le développement de solutions
de données et d’indicateurs le plus précis et le mobiles durables et à grande échelle.
plus complet concernant l’industrie, comprenant
des dizaines de millions de points de données
individuels, mis à jour quotidiennement.
GSMA Intelligence est un atout majeur utilisé

par de nombreux opérateurs, fabricants,
régulateurs, institutions financières et autres
acteurs de l'industrie afin de contribuer à la prise
de décision stratégique et à la planification des
investissements à long-terme. Les données sont
utilisées comme point de référence de l'industrie Cette publication est le résultat d’un projet
et sont fréquemment citées par les médias et par subventionné par UK Aid, Department for
l'industrie elle-même. International Development (DFID), au profit des
pays en voie de développement. Ce document ne
Notre équipe d'analystes et d'experts produit des
reflète pas nécessairement l’opinion de DFID.
rapports de recherche réguliers sur l'ensemble des
sujets de l'industrie.
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Auteurs :
Barbara Arese Lucini, Senior Analyst
Kalvin Bahia, Senior Economist
Sommaire
Synthèse2
1 La Côte d’Ivoire en tant que société numérique 6
2 Présentation des Objectifs de développement durable

des Nations Unies 10
3 Les ambitions de développement durable de la

Côte d’Ivoire 14
Connectivité mobile 18
Identité numérique 23
Services financiers mobiles 26
M2M et Internet des objets 30
Accélérer l’impact de la téléphonie mobile sur les ODD 32
4 Les opportunités de collaboration public-privé 36
Annexe A : Impact du secteur de la téléphonie mobile

sur les ODD 38

Annexe B : Références ODD pour la Côte d’Ivoire 48

DOSSIER SECTORIEL: CÔTE D’IVOIRE
Synthèse
Synthèse 2
Le secteur de la téléphonie mobile et les pouvoirs publics contribuent

ensemble au progrès économique et social
Depuis l’octroi en 1996 de la première licence de comptes d’argent mobile dans le pays en 2015. 2 Avec
téléphonie mobile en Côte d’Ivoire, le secteur de plus d’un quart de la population adulte utilisatrice de
la téléphonie mobile a contribué à un énorme l’argent mobile, la Côte d’Ivoire se classe au cinquième
changement dans l’ensemble du pays. En 2005, rang mondial en termes de taux de pénétration et au
11 % seulement de la population était abonné à un premier rang de l’Afrique de l’Ouest, selon les données
service mobile ; mais en l’espace de 10 ans, le taux Findex 2014. 3
d’abonnés est passé à 53 %, permettant à plus de la
moitié de la population d’être connectée. Un facteur La Côte d’Ivoire a bénéficié ces dernières années d’une
clé de l’augmentation de la pénétration en nombre solide croissance économique, le taux de croissance
d’abonnés a été le lancement des services 3G en 2012. du PIB restant stable à plus de 8 %, soutenu par le
En 2010, 3 % seulement des Ivoiriens avaient accès à dynamisme des exportations de cacao et d’huile de
l’Internet. En l’espace de cinq ans, près d’un quart de la palme.4 Les élections qui se sont déroulées en octobre
population pouvait se servir de l’internet par le biais de 2015 ont permis au Président Ouattara d’obtenir un
la téléphonie mobile, ce qui représente l’un des taux de second mandat. Deux mois plus tard, le gouvernement
pénétration les plus élevés de l’Afrique de l’Ouest.1 a lancé son « Plan National de Développement »
(PND) pour la période 2016–2020, qui entend
En moins de dix ans, l’innovation et la collaboration favoriser le progrès socio-économique de la Côte
du secteur avec les pouvoirs publics ont également d’Ivoire en luttant contre la pauvreté, en réduisant les
permis l'essor des services financiers numériques, inégalités, en améliorant la production agricole et en
plus adéquates que les infrastructures financières encourageant le secteur manufacturier.
traditionelles. On comptait ainsi 9,8 millions de
La téléphonie mobile au service des ODD des Nations Unies
Plusieurs des programmes du PND s’inscrivent dans à l’information et permet de créer ou d’élargir des
le cadre des Objectifs de développement durable marchés en permettant aux acheteurs et aux vendeurs
(ODD) des Nations Unies, adoptés en septembre 2015 d’établir le contact et de réaliser des transactions entre
par la Côte d’Ivoire en même temps que les 192 autres eux, ce qui favorise une croissance plus inclusive. Un
états membres. Des efforts significatifs devront être autre exemple est l’utilisation de la téléphonie mobile
déployés par le secteur public comme par le secteur pour la diffusion d’alertes et les appels d’urgence,
privé pour permettre à la Côte d’Ivoire de réaliser ses qui peuvent jouer un rôle décisif dans la réponse et
objectifs au titre de l’ensemble des ODD. Le secteur la gestion des catastrophes d’origine naturelle ou
de la téléphonie mobile, qui a été le premier à se humaine. Les services mobiles permettent également
mobiliser et à s’engager en faveur de ces objectifs, à leurs utilisateurs d’accéder à des informations
a un rôle crucial à jouer pour aider le pays à réaliser essentielles telles que des conseils médicaux ou des
ses ambitions. Nous avons identifié quatre domaines outils pédagogiques.
dans lesquels les activités du secteur de la téléphonie
mobile peuvent contribuer à la réalisation des ODD Pour maximiser l’impact des technologies mobiles sur
et soutenir la poursuite du développement de la Côte les ODD, il est important de développer l’adoption des
d’Ivoire : la connectivité mobile (voix, SMS et internet), services vocaux et internet au sein des populations non
l’identité numérique, les services financiers mobiles et connectées. L’une des principales barrières à l’adoption
l’Internet des objets/les communications machine a des services mobiles, et plus particulièrement de
machine (ou M2M : machine-to-machine en anglais). l’Internet mobile, est leur coût, notamment pour les
femmes et les groupes à faibles revenus. Les politiques
La mise à disposition de la connectivité mobile affecte publiques peuvent aider, dans le cadre notamment de
les 17 ODD. Elle réduit par exemple les coûts d’accès la fiscalité ; les impôts sur les appareils ont été réduits
1 GSMA Intelligence
2 BCEAO
3 Banque mondiale (Findex 2014)
4 Banque mondiale
Synthèse 3
en 2015 et des initiatives similaires peuvent contribuer ont été payés par voie électronique, dont 94 %
à réduire le coût d’accès à la téléphonie mobile. Les au moyen de l’argent mobile.5 L’argent mobile est
opérateurs mobiles ont également un rôle à jouer en également de plus en plus utilisé pour les transferts
continuant à développer des formules tarifaires et d’argent entre personnes au niveau national et
des modèles de paiement adaptés aux besoins et aux international. L’utilisation de l’argent mobile coûte,
moyens des personnes à faibles revenus. en moyenne, 50 % de moins que l’utilisation des
sociétés internationales de transfert d’argent et s’avère
Les opérateurs mobiles peuvent également faciliter particulièrement compétitive pour les transactions de
la diffusion de l’identité numérique, qui permet faible montant.6
d’accéder aux services publics de base et aux services
financiers qui se rattachent à de nombreux ODD, Les autres domaines potentiels de collaboration
dont notamment les objectifs 1 – Pas de pauvreté, entre les pouvoirs publics et les opérateurs d’argent
5 – Égalité entre les sexes, 8 – Travail décent et mobile comprennent le paiement des cotisations
croissance économique et 16 – Paix, justice et et le versement des prestations de sécurité sociale,
institutions efficaces. En collaboration étroite avec le paiement des cotisations et le versement des
les autorités locales, les opérateurs mobiles offrent prestations d’assurance maladie, la numérisation
déjà des services de déclaration des naissances par des chaînes de valeur agricole et des paiements de
téléphone portable dans les zones rurales et isolées transport.
du pays. De nombreuses formes de pièces d’identité
sont acceptées comme justificatif d’identité en Côte Les opérateurs mobiles peuvent enfin offrir des
d’Ivoire. A l’appui de ses objectifs e-gouvernement, le solutions se rattachant à l’Internet des objets (IdO)
gouvernement pourrait collaborer avec les opérateurs pour en diffuser les avantages sociaux, économiques
mobiles pour réduire la fragmentation de l’écosystème et environnementaux dans l’ensemble du pays. Bien
d’identité, mettre en œuvre des services d’identité qu’elles n’en soient encore qu’à leurs balbutiements
numérique et faciliter l’accès à des services en ligne sur en Côte d’Ivoire (et dans la plupart des autres pays),
les plans de la santé ou des prestations sociales. les technologies de l’IdO pourraient contribuer à la
réalisation d’un certain nombre d’ODD. L’Internet
L’offre de services financiers mobiles, lancée en des objets et les technologies de capteurs peuvent
2008 en Côte d’Ivoire, concerne la majorité des ODD. par exemple contribuer de manière significative à
Les opérateurs mobiles et les pouvoirs publics ont améliorer les rendements agricoles, les économies
déjà collaboré avec succès pour la numérisation du d’eau et d’énergie grâce aux compteurs intelligents
paiement des frais d’inscription scolaire au moyen de et la productivité des villes, des entreprises et des
l’argent mobile. En 2015, 99 % des frais d’inscription individus.
dans les établissements d’enseignement secondaire
Une collaboration plus étroite entre le secteur ivoirien de la

téléphonie mobile et les différents ministères du pays permettrait
de soutenir efficacement la poursuite des progrès sociaux et
économiques de la Côte d’Ivoire.
5 Le paiement des frais d’inscription scolaire au moyen de l'argent mobile en Côte d’Ivoire : un partenariat public–privé réussi, GSMA, septembre 2015
6 Driving a price revolution: Mobile money in international remittances, GSMA, octobre 2016
Synthèse 4
Synthèse 5
1
La Côte d’Ivoire en tant
que société numérique
La Côte d’Ivoire en tant que société numérique 6

Les technologies numériques sont en plein développement en

Côte d’Ivoire, conduisant à l’émergence de nouveaux services et de
nouvelles applications qui sont en train de transformer la manière
dont les gens vivent, travaillent, se détendent et communiquent.
L’adoption et l’utilisation à grande échelle des technologies
numériques au sein de la société, au moyen notamment de la
téléphonie mobile, représente un facteur clé de progrès économique,
social et culturel quantifiable, qui se traduit notamment par une
augmentation de la productivité, par la création d’emplois et
par l’amélioration de la sécurité et de la capacité à répondre aux
problèmes sociaux et environnementaux.
En 2005, une personne sur 10 seulement était abonnée à des taux les plus élevés de l’Afrique de l’Ouest. À titre de
un service mobile en Côte d’Ivoire. En l’espace de dix ans, comparaison, 3 % seulement de la population a accès à
ce chiffre est passé à plus de la moitié de la population. une connexion fixe à haut débit et 7 % seulement à une
En 2010, la grande majorité des Ivoiriens n’avaient pas ligne téléphonique fixe.7 GSMA Intelligence prévoit qu’en
accès à l’Internet, mais cinq ans après, près d’un quart 2020, près de la moitié de la population utilisera des
de la population utilise désormais l’Internet mobile, un services internet mobiles.
Source: GSMA Intelligence
1 Évolution du marché de la téléphonie mobile en Côte d'Ivoire

100%
80%
30%
60% 47%
60%
89%
97%
46%
40%
3% 24%
20%
37% 29% 24%
3% 11%
0%
2000 2005 2010 2015 2020
Abonnés Abonnés Non Adoption
voix / SMS à l’Internet mobile abonnés smartphones
Le taux de pénétration mesuré en pourcentage de la population; l’adoption des smartphones mesurée en partage des
connexions totales
7 UIT

Cette transformation numérique a eu un impact positif correspond au taux de pénétration le plus élevé de
significatif sur le développement économique. Le secteur l’Afrique de l’Ouest et au cinquième dans le monde,
des TIC représente 8 % du PIB de la Côte d’Ivoire et d’après les données Findex 2014 de la Banque mondiale.
emploient plus de 150 000 personnes.8 Leur contribution Ces comptes permettent aux ménages de recevoir
au budget de l’État s’élève à 300 millions XOF.9 L’Autorité et d’effectuer des paiements bien plus facilement et
de Régulation des Télécommunications de Côte d’Ivoire aux producteurs agricoles, notamment ceux de petite
(ARTCI) espère porter cette contribution à 15 % du PIB taille, de remplacer les paiements en espèces peu
d’ici 2020, une ambition qui illustre toute l’importance du efficaces par des paiements électroniques. Ils facilitent
secteur pour l’économie du pays. également le paiement des frais d’inscription dans les
établissements d’enseignement secondaire. En 2011,
Les technologies mobiles ont également été source de 60 % des frais d’inscription scolaire étaient payés sous
progrès importants en termes d’inclusion financière. forme électronique, dont 3 % au moyen de l’argent
Alors que 15 % de la population adulte détient un mobile. En 2015, 99 % des frais d’inscription scolaire
compte auprès d’un établissement financier formel, étaient payés sous forme électronique, dont 94 % au
un quart possède un compte d’argent mobile, ce qui moyen de l’argent mobile.10
Source: base de données Findex de la Banque mondiale
2 Comptes d'argent mobile en Afrique de l'Ouest, 2014

% de la population adulte
24%
13%
12%
6%
4% 4% 3% 2% 2% 1% 1%
Côte Ghana Mali Sénégal Sierra Niger Burkina Nigeria Bénin Guinée Togo
d'Ivoire Leone Faso
Les technologies mobiles sont également en train services « mAgri » comptent près d’un demi-million
de révolutionner la diffusion des services liés à la d’utilisateurs en Côte d’Ivoire.11
santé et à l’agriculture. Des plateformes permettent
aux médecins et aux professionnels de santé de Le gouvernement de la Côte d’Ivoire a pour vision de
communiquer directement avec les patients au moyen créer un pays prospère pour le bénéfice de tous ses
d’appels vocaux et SMS, ce qui bénéficie surtout aux habitants, et notamment de la partie de la population
communautés rurales dont les habitants doivent la plus défavorisée et la plus vulnérable. Cette vision est
autrement parcourir des distances importantes reflétée par son engagement à l’égard des Objectifs de
pour accéder à de tels services. Des plateformes développement durable des Nations Unies. Le secteur
mobiles permettent également de communiquer de la téléphonie mobile a la capacité de continuer à
aux agriculteurs et aux entreprises agricoles des promouvoir la transformation numérique de la Côte
informations actualisées sur les prix de marché, d’Ivoire et d’aider les pouvoirs publics et la population à
les méthodes de production et la météo. Ces concrétiser leurs engagements au titre des ODD.
8 ARTCI
9 "Côte d’Ivoire téléphonie mobile: L’Etat retire définitivement les licences de Green et Comium-KOZ", Connectionivoirienne, avril 2016
11 GSMA Intelligence

Source: Banque mondiale, Nations Unies, GSMA Intelligence
3 Fiche d’identité de la Côte d’Ivoire

Population totale
23 millions
Capitale politique
Yamoussoukro
Capitale économique
Abidjan
Official language
Français YAMOUSSOUKRO
Superficie
322 463 km2
��
ABIDJAN
Population rurale 0–14 42%

Hommes 51%
46% 15–24 20%
Femmes 49% 25–64 34%
Population urbaine
54% 65+ 3%
RÉPARTITION RÉPARTITION UNE POPULATION

QUASIMENT ÉGALE ENTRE LES SEXES JEUNE
CROISSANCE DU PIB
Female
Male
9% 9%
81% 8%
Côte d’Ivoire
67%
Hommes
53% 52% 5% 5%
Total
l’Afrique subsaharienne
41% 3%
Femmes
Hommes
30% 2013 2014 2015

Total
Femmes
3 514 US$
PIB PAR HABITANT (PPA)
4.1% 3.7% 4.0%
moyenne de l’Afrique subsaharienne :
3 712 US$
Population active Taux d'alphabétisation Taux de chômage Revenu intermédiaire faible

2
Présentation
des Objectifs de
développement
durable des Nations
Unies
Présentation des Objectifs de développement durable des Nations Unies 10

Le 25 septembre 2015, la Côte d’Ivoire s’est jointe aux 192 autres

États membres des Nations Unies pour adopter 17 objectifs de
développement durable (ODD) qui visent à éliminer la pauvreté,
protéger la planète et garantir la prospérité pour tous. Ce niveau élevé
d’ambition est rendu spécifique par 169 cibles qui détaillent les ODD
en précisant l’orientation, la quantification et le calendrier de chacun
d’eux. L’intention est que toutes les cibles soient réalisées d’ici 2030,
certaines devant l’être avant cette date.
Source: Nations Unies
4 Les objectifs de développement durable des Nations Unies
Le secteur de la téléphonie mobile a été le premier

secteur à se mobiliser et s’engager en faveur du L’impact du secteur relève de
développement durable et des ODD. Dans le cadre de cet quatre grandes catégories :
engagement, la GSMA a commencé à évaluer la manière
dont les technologies mobiles contribuent aux ODD. Le connectivité mobile
premier rapport a été présenté en septembre 2016 au (voix, SMS et internet)
Forum du secteur privé des Nations Unies et propose un
cadre d’évaluation de l’impact du secteur sur les ODD. identité numérique
Tous les ODD sont affectés à des degrés divers par le services financiers mobiles
secteur de la téléphonie mobile. La connectivité vocale (en particulier l’argent mobile)
de base présente de nombreux avantages sociaux,
économiques et environnementaux, tandis que le M2M et Internet des objets (IO).
passage au haut débit mobile, aux smartphones, puis aux
technologies M2M et IO, en parallèle d’une transformation
numérique rapide, offre au secteur de nombreuses
opportunités de soutenir les pouvoirs publics dans la
réalisation de leurs engagements au titre des ODD.

Le tableau 1 ci-dessous présente les ODD impactés pour chaque catégorie. Des précisions supplémentaires sont
fournies dans l’annexe A.12
Source: GSMA
1 Services et activités du secteur de la téléphonie mobile et leur impact

sur les ODD
Services M2M &
Connectivité Identité financiers Internet
Objectif de développement durable mobile numérique mobiles des objets
1 Pas de pauvreté
• • • •
2 Faim « zéro »
• • •
3 Bonne santé et bien-être
• • •
4 Éducation de qualité
• •
5 Égalité entre les sexes
• • •
6 Eau propre et assainissement
• • •
7 Énergie propre et d’un coût abordable
• • •
8 Travail décent et croissance économique
• • • •
9 Industries, innovation et infrastructure
• • •
10 Inégalités réduites
• •
11 Villes et communautés durables
• •
12 Consommation et production responsables
• •
13
Mesures relatives à la lutte contre les
changements climatiques • •
14 Vie aquatique
• •
15 Vie terrestre
• •
16 Paix, justice et institutions efficaces
• •
17
Partenariats pour la réalisation
des objectifs • •
12 Une évaluation complète de la contribution du secteur de la téléphonie mobile aux ODD figure dans la rapport de la GSMA :
2016 Mobile Industry Impact Report: Sustainable Development Goals


3
Les ambitions de
développement
durable de la
Côte d’Ivoire
Les ambitions de développement durable de la Côte d’Ivoire 14

Après deux guerres civiles (2002–2007 et 2010–2011), la Côte d’Ivoire

a connu une solide croissance économique, mais reste confrontée à
d’importants défis en ce qui concerne les ODD. En décembre 2015, le
gouvernement a adopté le « Plan national de développement (PND)
2016–2020 », qui a pour but de faire de la Côte d’Ivoire un pays
émergent doté d’une solide base industrielle, en réduisant la pauvreté
et en améliorant la répartition des fruits de la croissance, en faveur
notamment de la partie de population la plus défavorisée et les plus
vulnérable. Le PND appelle à une augmentation de la production
agricole, à la promotion du secteur manufacturier et à l’amélioration
des conditions de vie. Le coût total du projet est estimé à 50 milliards
US$. Le plan s’articule autour de cinq grands axes :
Améliorer la qualité de la gouvernance et des Accélérer le développement du capital

institutions. En 2012, un programme « d’e- humain du bien–être social. Le PND donne
gouvernement » a été lancé pour connecter la priorité à l’éducation comme moyen
52 ministères et établissements publics en de réduire la pauvreté et les inégalités
vue d’améliorer la coordination entre les grâce notamment au développement du
organismes publics. Dans le cadre du PND, système d’enseignement public. En 2016, le
trois objectifs à moyen et long terme ont gouvernement de la Côte d’Ivoire a introduit
été annoncés pour ce programme : attribuer l’enseignement obligatoire jusqu’à 16 ans et
d’un identifiant unique à chaque utilisateur a alloué des ressources supplémentaires à
pour faciliter le suivi administratif, parvenir la construction d’écoles, à l’enseignement
à une administration sans papier et doter supérieur et à l’enseignement professionnel.
les fonctionnaires d’une base de données Une attention particulière sera portée à la
centralisant tous les documents administratifs réduction des disparités entre les sexes,
de type actes de naissance ou diplômes. avec des investissements accrus dans
l’enseignement destiné à la population
féminine. Le gouvernement a également
Développer les infrastructures dans alloué des ressources supplémentaires à
l’ensemble de l’économie, tout en protégeant l’amélioration de l’accès aux soins de santé
l’environnement. Les efforts porteront sur et à la qualité des infrastructures de santé
l’amélioration de l’accès à l’eau et à l’électricité, publique, avec notamment la construction de
notamment dans les zones rurales. 15 hôpitaux d’ici 2020.
Renforcer l’intégration régionale et la Accélérer la transformation structurelle de

coopération internationale. Le gouvernement l’économie au moyen de l’industrialisation.
souhaite continuer à promouvoir et renforcer Le gouvernement a mis en place un plan de
la coopération régionale et internationale et transition dans le secteur agro-alimentaire
à accroître l’influence de la Côte d’Ivoire. Il pour améliorer les processus de fabrication
est bien placé pour se faire en tant qu’État des denrées de base et diversifier l’économie
membre d’organisations telles que la CEDEAO grâce au développement des activités
et l'UEMOA. manufacturières.

Dans le tableau 2, nous comparons certains indicateurs Côte d’Ivoire en ce qui concerne les aspects clés de
des ODD qui se rapportent au PND et sont jugés huit ODD. Cela permettra au gouvernement de la Côte
prioritaires par le Programme des Nations Unies pour d’Ivoire comme au secteur de la téléphonie mobile de
le Développement (PNUD) en Côte d'Ivoire. En raison mesurer les progrès accomplis et leur impact dans les
des contraintes de disponibilité des données et du fait années à venir.
que les données actualisées relatives aux ODD n’ont
pas encore été compilées pour la plupart des pays Des détails supplémentaires ainsi qu’une analyse
(dont la Côte d’Ivoire), il n’est pas possible d’évaluer des indicateurs, comprenant des comparaisons avec
toutes les cibles de chaque ODD. L’analyse fournit d’autres pays d’Afrique de l’Ouest, sont fournis en
toutefois une indication de la situation actuelle de la annexe B.
Source: Statistiques de l’ONU, Banque mondiale, Institut National de la Statistique (INS)
2 État d’avancement des ODD en Côte d’Ivoire

Valuer en
Côte
ODD Indicateur Cible d’Ivoire
1 Pas de pauvreté Pourcentage de la population Réduire au moins de 46%
dans la pauvreté selon la définition moitié d’ici 2030
nationale
2 Faim « zéro » Prévalence de la sous-alimentation Éliminer d’ici 2030 13%

(en % de la population)
Prévalence de l’insécurité Éliminer d’ici 2030 52%

alimentaire modérée ou grave
(en % de la population)
Bonne
3 santé et Taux de mortalité maternelle Réduire à moins de 645
bien-être (pour 100 000 naissances viables) 70 d’ici 2030
Taux de mortalité avant l’âge Réduire à moins de 93

de 5 ans 25 d’ici 2030
(pour 1 000 naissances viables)
Incidence de la tuberculose Éliminer d’ici 2030 165

(pour 1 000 habitants)
Incidence du paludisme Éliminer d’ici 2030 385

(pour 1 000 habitants)
Éducation
4 de qualité Pourcentage d’élèves ayant le 100 % d’ici 2030 71%
niveau minimal en mathématiques
Pourcentage d’élèves ayant le 100 % d’ici 2030 55%

niveau minimal en lecture

Égalité
5 entre Égalité entre les sexes en termes Pas d’objectif mais une 0,61
les sexes de taux d’alphabétisation valeur de 1 représente
l’égalité
Égalité entre les sexes en termes Pas d’objectif mais une 0,79
de durée de scolarisation valeur de 1 représente
l’égalité
Égalité entre les sexes en termes Pas d’objectif mais une 0,52
de revenus valeur de 1 représente
l’égalité
Eau
6 propre et Pourcentage de la population 100 % d’ici 2030 82%
assainissement utilisant des services d’eau potable
gérés de façon salubre
Pourcentage de la population 100 % d’ici 2030 22%

utilisant des services
d’assainissement gérés
de façon salubre
Énergie
7 propre et Pourcentage de la population ayant 100 % d’ici 2030 56%
d’un coût abordable accès à l’électricité
Pourcentage de la population 100 % d’ici 2030 19%

utilisant principalement des
combustibles et technologies
propres
Inégalités
10 réduites Proportion des revenus des 40 % Pas d’objectif mais 15%
les plus pauvres une valeur de 40 %
représenterait l’égalité
Coefficient de Gini Pas d’objectif mais une 43

valeur de 0 correspond à
l’égalité parfaite. Les pays
très inégalitaires ont des
valeurs entre 20 et 30
Pour en savoir davantage sur la manière dont chacune de ces catégories impacte les ODD, voir l’annexe A.

Connectivité mobile
Impact sur les ODD
La mission de base du secteur de la téléphonie mobile pour la diffusion d’alertes et les appels d’urgence,
consiste à fournir la connectivité. La mise à disposition qui peuvent jouer un rôle décisif dans la réponse et
de la connectivité pour la voix, les SMS et les données la gestion des catastrophes d’origine naturelle ou
a un impact sur 17 ODD. Elle réduit par exemple les humaine, ce qui affecte les ODD 1 – Pas de pauvreté, 2
coûts d’accès à l’information et permet de créer ou – Faim « zéro », 3 – Bonne santé et bien-être, 11 – Villes
d’élargir des marchés en permettant aux acheteurs et communautés durables et 13 – Lutte contre les
et aux vendeurs de se découvrir et de réaliser des changements climatiques. Les services mobiles
transactions entre eux, ce qui favorise une croissance permettent également à leurs utilisateurs d’accéder à
plus inclusive. Cela concerne les ODD 1 – Pas de des informations essentielles telles que des conseils
pauvreté, 5 – Égalité entre les sexes, 8 – Travail décent médicaux ou des outils éducationnels, qui sont
et croissance économique, 9 – Industries, innovation importants pour les ODD3 – Bonne santé et bien-être
et infrastructure et 10 – Inégalités réduites. Un autre et 4 – Éducation de qualité.
exemple est l’utilisation de la téléphonie mobile
13
Connectivité mobile et ODD – études de cas en provenance d’Afrique
Croissance inclusive avec SOKO MTN reconnecte les réfugiés au

SOKO est une plateforme de commerce en ligne qui Rwanda et Burundi
permet aux entreprises artisanales indépendantes En avril 2015, alors que des milliers de réfugiés
du monde en développement d’accéder au commençaient à fuir les tensions pré-électorales au
marché international grâce à la téléphonie mobile. Burundi, le gouvernement rwandais a mis en place
Les artisans peuvent soumettre leur formulaire des camps de réfugiés à la frontière entre les deux
d’inscription, leur profile vendeur et les images de pays. En cours de déplacement, de nombreuses
leurs produits via SMS pour commercialiser leurs personnes se sont retrouvées séparées de leur
produits sur le site Web de SOKO. Basée au Kenya, famille. MTN Rwanda est intervenu en collaboration
SOKO a été lancée en 2009 et a aujourd’hui une avec le Comité international de la croix rouge
présence dans 30 pays. Elle a connecté plus de (CICR) pour offrir des services de communication
1 000 artisans au marché international. aux réfugiés. Le service était gratuit au niveau des
stations de base dans les camps de réfugiés et
visait à rétablir le contact avec les familles restées
Application de santé mobile au Nigéria
au Burundi. Plus de 13 000 appels téléphoniques
Dans le souci de réduire la mortalité infantile et ont été passés pendant les deux premiers mois
maternelle au Nigéria, l’opérateur mobile Airtel d’activité du service, dont plus de 8 550 ont
s’est associé en 2014 à la Fondation Grameen et permis aux réfugiés de restaurer le contact et/ou
à VAS2Nets Technologies Ltd pour lancer Mobile d’échanger des nouvelles avec leurs proches. Pour
Midwife. Le service communique des messages permettre aux réfugiés burundais d’utiliser leur
vocaux contenant des informations importantes de téléphone personnel, MTN Rwanda a distribué 10
santé pour les femmes enceintes et les jeunes mères 000 cartes SIM prépayées à hauteur de 500 RWF.
dans leur langue d’origine. Airtel a également lancé MTN a également mis du personnel à disposition
le service « Dial-a-Doctor » qui offre une assistance pour l’enregistrement et l’activation des cartes SIM.13
en direct aux femmes enceintes et aux mères
d’enfants de moins de cinq ans.
13 GSMA members focus attention on crisis and disaster response, GSMA, octobre 2015

La connectivité mobile en Côte d’Ivoire
Le marché de la téléphonie mobile de la Côte d’Ivoire certains opérateurs de plus petite taille : Koz, Green
se compose d’Orange (48 % de part de marché), de Network, Warid Telecom et Cafe Mobile. Plus tard dans
MTN (30 %) et de Moov (22 %), avec un opérateur l’année, la quatrième licence mobile a été accordée à la
supplémentaire uniquement LTE, YooMee. Au second Société libyenne des postes, des télécommunications
trimestre 2016, l’ARTCI a révoqué les licences de et des technologies de l’information (LPTIC).
Source: sites Web des opérateurs, GSMA Intelligence
5 Les dates clés de la téléphonie mobile en Côte d’Ivoire
1996 2005
• Lancement des services mobiles • Moov lance ses services
en Côte d’Ivoire • MTN Group rachète 51 % de Loteny Telecom
Orange démarre son activité sous • ORICEL reçoit une licence
l’enseigne Ivoiris
2008 2007 2006

• Lancement de • Création de Comium • Warid Telecom reçoit
Green Network Côte d'Ivoire Limited une licence
Côte d’Ivoire
2012 2013
• La première licence 3G est accordée à MTN • Deuxième phase du lancement RNHD
• Cafe Mobile (Aircom) lance ses services (liaison sud-est – nord-est)
• Première phase du lancement du Réseau
National Haut Débit (RNHD)14
2015 2014
• Maroc Telecom rachète Moov à Etisalat • Lancement de YooMee
(prestataire de services internet
sans fil)
2016 2016 2017

• Orange et MTN lancent les services 4G • ARTCI révoque les licences de • Orange achève sa fusion
• Licence universelle accordée à tous Comium (Koz), Green Network, avec l’opérateur de
les opérateurs Warid Telecom et Cafe Mobile téléphonie fixe Côte
• LPTIC reçoit une licence mobile • Lancement de la troisième phase d’Ivoire Telecom
du RNHD (CI-Telecom)
14 Câble reliant le sud-ouest au centre-nord

La Côte d’Ivoire est principalement un marché 54 % par an jusqu’en 2016. Deux ans après le lancement
prépayé, avec l’un des taux les plus élevés d’utilisation des services 3G, les abonnés à l’Internet mobile sur
multi-SIM dans le monde ; les abonnés possèdent en les réseaux 3G avaient dépassé le nombre d’abonnés
moyenne plus de deux cartes SIM. Le taux de à la 2G. Grâce aux investissements des opérateurs, la
pénétration des connexions mobiles s’élevait à 122 % couverture 3G de la population atteignait 76 % à fin
en 2016. Le taux de pénétration en termes d’abonnés 2016 et devrait passer à 90 % d’ici 2020. Lancés début
était de 53 % à fin 2016, atteignant 85 % en retenant 2016 par Orange et MTN, les services 4G devraient
uniquement la population adulte.15 connaître un développement rapide d’ici 2020, avec un
TCAC prévu de 70 % entre 2016 et 2020, tandis que la
Depuis le lancement des services 3G en 2012, le nombre couverture 4G de la population devrait passer de 8 %
d’abonnés à l’Internet mobile a augmenté au rythme de en 2016 à 53 % en 2020.
6 Adoption de l’Internet mobile en Afrique de l'Ouest
36% 44% 86% 59% 76% 122% 109% 100% 94 123%

53%
52%
48%
46%
% de la population
41%
37% 37% 36%
32% 32% 33%
28%
23%
21%
18% 17% 17%
16%
12%
9%
Ghana Nigeria Sénégal Côte Mali Bénin Guinée Burkina Togo Niger
d'Ivoire Faso
2016 2020
L’adoption des smartphones a également augmenté en Côte d’Ivoire ces dernières années, avec un TCAC de
35 % entre 2012 et 2016, pour atteindre 27 % des connexions. Ce chiffre devrait passer à plus de la moitié des
connexions d’ici 2020.
15 GSMA Intelligence

Connectivité mobile et ODD –

études de cas en provenance de Côte d’Ivoire
Un citoyen, un ordinateur + une informatique gratuit. Depuis février 2016, dans

connexion internet le cadre du programme Villages de la Fondation
Orange, Orange Côte d’Ivoire a également
En vue d’accélérer le développement numérique
ouvert cinq centres numériques au service de
de la Côte d’Ivoire, le gouvernement a lancé en
1 000 femmes ayant des objectifs de création
2015 le programme « un citoyen, un ordinateur
d’entreprise. Les équipements informatiques
+ une connexion internet », qui vise à toucher
de ces centres leur permettent d’accéder à un
500 000 foyers en cinq ans. Tous les opérateurs
large éventail de formations (lecture, formation
mobiles du pays sont impliqués dans le projet.
informatique et financière de base) pour les aider à
L’une des initiatives du programme s’intitule « un
gagner leur indépendance financière.
étudiant, un ordinateur + une connexion internet
» et permet aux étudiants qui n’ont pas accès au
crédit d’acheter du matériel garanti, d’avoir accès Croissance économique et innovation
à l’Internet et de bénéficier de remboursement
échelonnés à des taux subventionnés par le En 2015, Moov a lancé Cyberlab dans le but d’offrir
gouvernement. Les remboursements peuvent une formation gratuite à 4 500 jeunes ivoiriens pour
se faire au moyen de l’argent mobile. Selon des approfondir leurs connaissances informatiques,
sources gouvernementales, l’achat d’un ordinateur les aider à maîtriser les outils numériques et leur
dans le cadre de cette initiative revient à environ permettre de lancer ou développer des activités
100 €, contre 300 à 400 € chez un détaillant. économiques sur internet.
D’autres initiatives visent des groupes spécifiques,
comme par exemple les femmes, les journalistes ou En 2016, Orange Côte d’Ivoire, Simplon et la Fondation
les fonctionnaires. Life Builders ont lancé le Bouaké Bootcamp, qui
offre une formation au numérique et au leadership
à une vingtaine de jeunes entrepreneurs. Orange
Égalité entre les sexes a également lancé en 2014 un « accélérateur de
start-ups » en Côte d’Ivoire, Orange Fab, dans le but
En 2014, Moov a lancé Weena, une initiative qui vise
d’intégrer les solutions de start-ups aux plateformes
à encourager la création d’entreprise et l’autonomie
d’Orange pour faciliter la mise à disposition des
financière chez les femmes, en ciblant les membres
services aux clients. Cet accélérateur intègre environ
d’associations et de coopératives des 20 régions
quatre start-ups par an, qui bénéficient ainsi de
du pays. En adhérant à Weena, les femmes
conseils spécialisés ainsi que d’un soutien financier (10
ouvrent un plan d’épargne pour elles-mêmes et
millions XOF, soit 16 000 US$).
pour leur communauté d’appartenance ; l’épargne
s’accumule sur un compte individuel d’argent
mobile et sur un deuxième compte d’épargne mHealth
ouvert pour l’ensemble de la communauté. Le
compte d’épargne communautaire sert ensuite à En 2016, Orange a lancé la plateforme « Mobile
financer des projets d’intérêt commun. Training EveryWhere » (M-Tew), qui permet aux
médecins et autres professionnels de santé de
En 2016, Orange Côte d’Ivoire a lancé l’initiative communiquer directement avec leurs patients par
« She Is The Code », qui vise à offrir aux femmes SMS, appel téléphonique ou message vocal. La
sans emploi des opportunités d’emploi grâce à une plateforme a été lancée en phase pilote à Abidjan en
formation de quatre mois au calcul et à du matériel partenariat avec l’ONUSIDA.

Connectivité mobile et ODD –

mAgri au secondaire accessible par ordinateur, tablette

ou téléphone intelligent. Dans le cadre de son
En 2014, avec le soutien d’Anacarde, Orange Côte
programme « Génération Numérique », la fondation
d’Ivoire a lancé la plateforme m-Agri, pour aider plus
MTN a équipé plus de 114 salles multimédias dans les
de 12 secteurs agricoles à améliorer leurs revenus,
écoles et les universités, facilitant ainsi l’accès aux
à accéder à des informations actualisées sur les
TIC pour plus de 300 000 élèves.
tendances de marché, les techniques agricoles et les
prévisions météorologiques et à renforcer l’ensemble
Orange offre des modules d’apprentissage
de la chaîne de valeur agricole.
de l’anglais, disponibles sur tous les types de
téléphones portables grâce à la technologie USSD.
Depuis 2015, l’opérateur a également offert des
Education et formation numérique
programmes d’introduction à la programmation
En 2016 MTN Côte d’Ivoire a lancé sa plateforme à plus de 200 enfants en Côte d’Ivoire. Orange a
multimédia Easyteach, qui facilite l’enseignement, aussi ouvert des cyber-centres à Abidjan et dans
l’apprentissage et l’accompagnement des d’autres villes, qui offrent des équipements et un
élèves. Mise à disposition par le biais d’un logiciel accès internet gratuit aux établissements scolaires
installé sur une tablette et d’un portail internet, locaux. Les salariés d’Orange ont la possibilité
la plateforme offre des outils et des informations d’aider des élèves et de leur offrir des opportunités
pour faciliter la préparation des cours, conserver de stage. Depuis 2014, Orange commercialise la
les devoirs, interrogations et examens et envoyer tablette Qelasy dans son réseau de distribution.
des rappels de dates d’évaluation ou des messages Avec Qelasy, Orange vise à offrir des solutions
aux parents. Le portail en ligne contient une zone abordables d’apprentissage pour les élèves ; la
dédiée aux enseignements et permet également tablette est disponible pour environ 150 €. Ce
aux parents de suivre les absences et les résultats projet a été en partie rendu possible par la volonté
scolaires de leurs enfants. du gouvernement d’éliminer l’imposition des
tablettes entre 2015 et 2018. Enfin, le ministère de
La Fondation MTN offre des matériels pédagogiques l’enseignement supérieur a collaboré avec Orange
gratuits à l’appui des programmes scolaires par le pour le lancement d’une université virtuelle offrant
biais de son site Web « Succès Assuré », qui met des cours et des contenus en ligne.
à disposition un soutien par matière du primaire

Identité numérique
Impact sur les ODD
En plus de la connectivité, la téléphonie mobile facilite l’utilisation de diverses formes d’identité numérique, qui
permettent d’accéder à des services publics de base (ex. santé et prestations sociales), à des services financiers
et aux droits de propriété (droits fonciers par exemple). Ces services soutiennent les ODD 1 – Pas de pauvreté,
8 – Travail décent et croissance économique et 16 – Paix, justice et institutions efficaces. L’identité numérique
reposant sur la téléphonie mobile contribue également à réduire les inégalités entre les sexes, en réduisant
notamment les barrières à l’accès aux services financiers pour les femmes (en leur permettant par exemple
d’ouvrir des comptes d’argent mobile).
16 17
Identité numérique et ODD –

études de cas en provenance d’Afrique
Enregistrement des naissances au d’enregistrement des naissances. RITA et l’UNICEF

moyen de la téléphonie mobile en se sont ensuite associés à Tigo Tanzania pour
Tanzanie développer une application mobile permettant
de collecter les renseignements d’enregistrement
La loi sur l’enregistrement des naissances et des
des naissances pour les télécharger vers un
décès de 2002 et la loi sur le droit de l’enfance
système centralisé. Lorsque le nouveau système
de 2009 reconnaissent le droit de chaque enfant
d’enregistrement mobile a été introduit dans la
tanzanien à un nom et à la nationalité et imposent
région pilote de Mbeya, plus de 127 000 enfants
aux parents ou tuteurs l’obligation d’enregistrer
ont été enregistrés en six mois, faisant passer le
la naissance des enfants dans un délai de 90
taux d’enregistrement local de 9 à 30 %. Plus de
jours à compter de la naissance. La Tanzanie
420 000 enfants ont depuis lors été enregistrés.16
affiche toutefois l’un des taux d’enregistrement
des naissances les plus faibles du monde, avec
seulement 16 % des enfants de moins de cinq ans Application mobile de vérification
enregistrés à leur naissance et moins de la moitié des de l’identité des réfugiés
enfants enregistrés recevant un acte de naissance.
En 2015, le Haut commissariat des Nations Unies
En 2011, en collaboration avec l’UNICEF, l'Agence pour les réfugiés (UNHCR) introduit une nouvelle
d'enregistrement, d'insolvabilité et de tutelle carte d’identité biométrique. Lancée initialement
(RITA) de Tanzanie a mis au point une stratégie dans le cadre d’un projet pilote au Malawi, elle
pour rendre le processus d’enregistrement des a été ensuite mise en place en Thaïlande et au
naissances plus abordable, accessible et efficace. Sud-Soudan. En 2016, une application mobile a été
RITA a ainsi supprimé les droits d’enregistrement lancée en Malaisie, appelée UNHCR VERIFY-MY.
et décentralisé le processus d’enregistrement Elle permet aux autorités de scanner le code SQR
en formant des agents des collectivités locales, au dos de la carte pour en vérifier l’authenticité.17
des hôpitaux et des dispensaires aux formalités
16 Innovations in Mobile Birth Registration: Insights from Tigo Tanzania and Telenor Pakistan, GSMA, janvier 2017
17 Regulatory and policy trends impacting Digital Identity and the role of mobile, GSMA, octobre 2016

Identité numérique in Côte d’Ivoire
En Côte d’Ivoire, 60 % environ de la population dispose les cartes d’électeurs et les cartes militaires. Certaines
d’une pièce d’identité nationale. L’acte de naissance personnes recourent également à des documents
est l’un des document de base nécessaire à l’obtention expirés qui n’ont pas été renouvelés en raison de la
de la plupart des autres pièces d’identité, mais le taux complexité des formalités ou de leur coût prohibitif.19
d’enregistrement des naissances reste faible, à 65 %,18
et de nombreuses personnes arrivent à se procurer L’une des initiatives mises en place pour améliorer
plusieurs certificats de naissance avec des noms et les statistiques d’enregistrement a été l’adoption
des âges différents, souvent utilisés par exemple pour de systèmes d’enregistrement pour les élections.
s’inscrire à l’école lorsque les élèves ont dépassé l’âge Lors du référendum et des élections législatives de
limite. De nombreuses formes de pièces d’identité sont 2016, Safran Identity & Security a mis en place un
acceptées comme justificatif d’identité en Côte d’Ivoire, système d’enregistrement des électeurs reposant
certaines valides et d’autres moins. Elles comprennent sur la biométrie. Pour le référendum de 2016, plus de
notamment la carte nationale d’identité, le permis de 6,3 millions d’électeurs ont été enregistrés, soit près de
conduire, le passeport, l’acte de naissance, la carte 60 % de la population en âge de voter (18 ans et plus).20
d'étudiant, la carte consulaire, les courriers d’attestation,
Identité numérique et ODD –

Enregistrement des naissances au moyen de la téléphonie mobile

En collaboration étroite avec les autorités locales, Orange Côte d’Ivoire a lancé en 2014 un service pilote
d’enregistrement mobile des naissances, qui permet aux gens de déclarer la naissance d’enfants dans les
villages isolés. Les chefs de village ont ainsi été équipés d’un téléphone portable qui leur permet de déclarer
les naissances au sein de leur communauté locale.
18 Banque mondiale
19 Driving Adoption of Digital Identity for Sustainable Development: An End-user Perspective, GSMA, février 2017
20 Electionguide.org


Services financiers mobiles

Impact sur les ODD
L’offre de services financiers par le biais de la à atténuer les effets des chocs socioéconomiques,
téléphonie mobile est l’une des innovations les plus médicaux ou environnementaux). Cela s’applique aux
porteuses du secteur, qui présente de nombreux ODD 1 – Pas de pauvreté, 3 – Bonne santé et bien-être,
avantages sociaux et économiques pour ses 5 – Égalité entre les sexes et 10 – Inégalités réduites.
utilisateurs. L’utilisation de l’argent mobile en tant Les prestataires d’argent mobile sont également bien
qu’instrument financier concerne onze ODD sur placés pour remplacer les paiements en espèces peu
dix-sept. L’instantanéité, la sécurité et le faible coût efficaces pour les agriculteurs et offrir des services
de l’envoi d’argent au moyen de l’argent mobile financiers formels aux PME, ce qui affecte les ODD
se traduit par exemple par des volumes accrus de 2 – Faim « zéro », 5 – Égalité entre les sexes, 8 – Travail
transferts, qui bénéficient de façon prépondérante aux décent et croissance économique, 9 – Industrie,
populations plus pauvres qui en sont le plus tributaires innovation et infrastructure, 10 – Inégalités réduites et
et renforcent la résilience de celles qui se trouvent en 17 – Partenariats pour la réalisation des objectifs.
situation de vulnérabilité (en les aidant par exemple
Services financiers mobiles et ODD – études de cas en

provenance d’Afrique
Versement des salaires des fonctionnaires au Liberia

L’économie du Liberia repose largement sur les au moyen de la téléphonie mobile plutôt que
paiements en liquide, avec un nombre limité de de l’encaisser en espèces dans la capitale. Ils
DAB et d’agences bancaires. Les fonctionnaires économisent ainsi presque 14 heures en moyenne et
consacrent ainsi une partie significative de leur salaire peuvent le retirer en l’espace de quelques minutes
rien que pour se déplacer en vue de l’encaisser. Les auprès d’agents locaux. Le coût d’encaissement
enseignants dépensent ainsi en moyenne près de des salaires est réduit de 90 %, les enseignants
15 % de leur salaire mensuel. En juillet 2016, USAID ne payant qu’une commission de faible montant à
s’est associé au ministère de l’éducation et à Lonestar l’agent local pour le retrait des fonds. 21 Il est estimé
(MTN), avec le soutien de FHI 360, pour lancer que l’argent mobile pourrait permettre à l’ensemble
les premiers versements de salaire mobiles à 67 des enseignants d’économiser près de 1,36 million
enseignants du comté de Nimba. US$ par an au total, le gouvernement libérien
économisant quant à lui 4 millions US$ en frais,
Les premiers résultats montrent que les salaires de trésorier-payeur, coûts de déplacement
bénéficiaires préfèrent recevoir leur salaire et autres frais logistiques. 22
21 « Liberian Teacher ePayments : Stepping Stones to Inclusion », GCAP, décembre 2016

22 « How Liberia Can Save Over $5 Million with Mobile Money Salary Payments », ICTworks, septembre 2016

. .
23 24 25 26
Modèles de paiement à la consommation 150 000 XOF (environ 250 US$). Les premiers
(« pay as you go ») utilisant la téléphonie résultats montrent que Sini Tonon encourage
mobile dans le secteur des services aux l’achat des services Orange et l’adoption d’Orange
collectivités Money, car un certain nombre d’utilisateurs du
produit d’épargne sont également de nouveaux
Les prestataires d’énergie solaire PAYG, qui
utilisateurs d’ Orange Money. Sini Tonon encourage
distribuent des produits en location-vente payables
également les habitudes d’épargne : 55 % des
au moyen de l’argent mobile, sont en train de
femmes n’avaient jamais épargné avant de souscrire
devenir des destinataires importants du paiement
au produit. Le sentiment de sécurité, de fiabilité et de
de factures au moyen de l’argent mobile. En
confidentialité, ainsi que la couverture d’assurance,
Afrique subsaharienne, Fenix International est
sont les principales raisons qui incitent les clients à
le troisième compte de paiements de facture en
souscrire à Sini Tonon. Tin Nogoya offre également
nombre d’opérations pour MTN Ouganda, tandis
un premier point d’entrée à l’assurance pour les
que PEG au Ghana est devenu le premier émetteur
femmes : 97 % des utilisatrices n’avaient jamais eu
de factures pour MTN Mobile Money en dehors des
d’assurance auparavant.24
services publics clés et des services aux collectivités
urbaines. Il a été démontré que la commercialisation
des services solaires PAYG améliore l’inclusion L’argent mobile dans les transferts
financière, car les nouveaux clients s’inscrivent aux internationaux
services d’argent mobile pour accéder aux services
solaires. Au Rwanda par exemple, 20 % des clients Plus de 250 millions de personnes vivent en dehors
de Mobisol utilisateurs du kit entrepreneurial kit sont de leur pays d’origine et envoient de l’argent dans
de nouveaux clients de MTN Mobile Money. 23 leur pays d’origine. Les rapatriements d’argent
jouent un rôle crucial dans les économies en
développement ; près de 75 % des transferts
Épargne et assurance mobiles pour internationaux de fonds sont ainsi envoyés vers des
les femmes au Mali pays en développement.25 Selon la Banque mondiale,
le coût moyen de l’envoi de 200 US$ est d’environ
En décembre 2014, Orange a lancé deux produits
8 % au niveau mondial. En Afrique subsaharienne,
liés d’épargne et d’assurance (Sini Tonon et Tin
ce chiffre atteint presque 10 %. L’argent mobile
Nogoya) en partenariat avec l’ONG Population
contribue à réduire le coût de ces transferts. Une
Service International (PSI) et NSIA, une compagnie
étude réalisée par Developing Markets Associates
d’assurance. Les produits visent principalement
montre que l’utilisation de l’argent mobile pour
les femmes ; Tin Nogoya comprend une assurance
les transferts d’argent revient 50 % moins cher
maternité en plus de l’assurance vie plus courante ;
que l’utilisation des opérateurs de transfert de
les taux de mortalité maternelle sont élevés dans
fonds (MTO) internationaux et s’avère encore plus
le pays et l’assurance maladie est limitée. Les deux
compétitive pour les transactions de faible montant.
services sont liés au sens où le produit d’assurance
La concurrence a également un impact sur les prix
est automatiquement activé lorsque l’encours
: les MTO internationaux ont tendance à pratiquer
d’épargne atteint 40 000 XOF (65 US$) et offre
des tarifs plus bas sur les marchés où ils sont en
12 mois d’assurance vie/invalidité et de couverture
concurrence avec les prestataires d’argent mobile.26
maternité. Le montant de la couverture est de
23 Lessons from the use of mobile in utility pay-as-you-go models, GSMA, janvier 2017
24 Orange Mali: Reaching women customers with mobile savings and insurance, GSMA, octobre 2015
25 Banque mondiale

Les services financiers mobiles en Côte d’Ivoire
Avec 10 % environ de la population détentrice d’un Bien que l’argent liquide reste la manière la plus
compte auprès d’un établissement financier formel en courante d’envoyer ou de recevoir de l’argent, l’argent
Côte d’Ivoire,27 la Banque centrale des États de l’Afrique mobile est de plus en plus utilisé pour les transferts
de l’Ouest (BCEAO) a réalisé que l’argent mobile d’argent à l’intérieur du pays. Près de 50 % des
offrait la possibilité d’améliorer l’inclusion financière. En bénéficiaires reçoivent leurs transferts par le biais d’un
2006, elle a émis une réglementation sur la monnaie téléphone portable et 42 % des émetteurs utilisent un
électronique qui autorisait l’émission de monnaie téléphone portable pour envoyer de l’argent dans le
électronique par des établissements non bancaires. pays. 31 Orange, MTN et Moov offrent également des
services de transferts d’argent internationaux aux
Les premiers services d’argent mobile ont été lancés utilisateurs de l’argent en Côte d’Ivoire, les connectant
par Orange Money en 2008, suivis de MTN en 2009 et ainsi à plusieurs marchés de l’Afrique subsaharienne.
de Flooz de Moov en 2013. L’adoption de ces services Les transferts internationaux d’Orange Money relient
a été lente au début, mais a passé un seuil critique la Côte d’Ivoire, le Mali et le Sénégal et constituent le
mi-2012 alors que la paix revenait dans le pays et que premier exemple de transferts d’argent mobile entre
celui-ci retrouvait la voie de la croissance économique. ces trois marchés. L’axe Côte d’Ivoire - Mali est l’un
En plus de ces facteurs externes, les prestataires des principaux couloirs de flux financiers de l’Afrique
d’argent mobile ont mis en place plusieurs stratégies subsaharienne. MTN Mobile Money offre également
pour accélérer l’adoption, dont notamment : des transferts transfrontaliers avec Airtel Money
au Burkina Faso, ce qui a constitué le premier cas
• des partenariats avec les sociétés de services aux d’association entre opérateurs de différents groupes
collectivités en vue de l’interopérabilité de leurs services d’argent
mobile. 32 Moov offre aussi des transferts d’argent
• la mise en place de DAB permettant aux clients
internationaux vers le Burkina Faso, le Niger, le Bénin,
de retirer de l’argent liquide à tout moment sans
le Togo et la France.
avoir besoin de recourir aux services d’un agent de
l’argent mobile
• la mise en place de critères de recrutement plus
stricts pour les agents, d’une gestion plus efficace
de leur performance et d’une assistance accrue
pour la gestion de leur liquidité. 28
et ODD – études de cas en
provenance de Côte d’Ivoire
Selon les données Findex 2014, la Côte d’Ivoire a l’un
des taux de pénétration les plus élevés de l’argent
mobile en Afrique de l’Ouest et près d’un quart de la Programme d’électrification rurale
population adulte est titulaire d’un compte d’argent d’Orange
mobile. 29 En juin 2016, 72 % des utilisateurs de l’argent
mobile étaient abonnés à Orange Money, 22 % à MTN Ce programme est le premier essai national
et 7 % à Moov, l’argent mobile représentant 5 % du de production d’électricité solaire par les
chiffre d’affaires récurrent des opérateurs.30 consommateurs ruraux en Côte d’Ivoire. Il offre
une solution de production d’électricité à un coût
abordable pour les populations non rattachées au
réseau traditionnel de distribution d’électricité. Il a
fait l’objet d’essais pilotes dans trois pays d’Afrique
de l’Ouest (Côte d’Ivoire, Sénégal et Cameroun)
depuis novembre 2016. Orange distribue ainsi
des kits de production d’énergie solaire dans les
communautés rurales qui peuvent être payés au
moyen d’Orange Money.
27 Base de données Global Findex de la Banque mondiale

28 L'argent mobile en Côte d'Ivoire : histoire d'un revirement de situation, GSMA, février 2014
30 ARTCI
32 Mobile money crosses borders: New remittance models in West Africa, GSMA, mars 2015

33 34 35 36
Paiement des frais d’enseignement couvrir leurs frais tout au long de l’année. Il est
secondaire via l’argent mobile donc important pour eux de pouvoir épargner
pour gérer au mieux leurs ressources, notamment
Il s’agit d’un exemple marquant de collaboration
en cas d’événements imprévus. Les producteurs
réussie entre les opérateurs de réseau mobile et le
de cacao ont besoin d’accéder à des comptes
gouvernement. En 2011, le ministère de l’éducation
d’épargne, qui leur permettraient en outre d’obtenir
nationale et technique (MENET) a lancé un projet
une notation de crédit pour accéder à des prêts
pilote de numérisation des frais d’inscription scolaire
formels. Compte-tenu de la diffusion plus large des
en collaboration avec CelPaid, un prestataire local
services d’argent mobile par rapport aux comptes
de paiements en ligne disposant d’agents de terrain,
bancaires, les opérateurs mobiles sont bien placés
et MTN. Après un essai pilote concluant, le MENET
pour répondre à ce besoin en élargissant leur offre
a étendu le programme et cherché à travailler avec
de services. Advans Côte d’Ivoire s’est associé à MTN
d’autres prestataires d’argent mobile pour assurer
pour offrir aux producteurs de cacao un compte
la couverture universelle du programme. Orange
d’épargne électronique utilisant la technologie
a rejoint l’initiative en 2012 et Moov en 2013. Lors
USSD, qui le rend accessible à partir de différents
du lancement du projet en 2011, 60 % des frais
types d’appareils téléphoniques, y compris
d’inscription scolaire étaient payés sous forme
pour les producteurs ayant des connaissance
électronique, mais seulement 3 % au moyen de
numériques limitées. En date de juillet 2016, plus
l’argent mobile. Ces chiffres ont fortement augmenté
de 7 000 producteurs de cacao appartenant à
pour atteindre 99 % des frais d’inscription scolaire
58 coopératives avaient souscrit au service et
payés sous forme électronique, dont 94 % au moyen
possédaient un compte d’épargne auprès d’un
de l’argent mobile.
établissement financier formel.35
L’un des facteurs de la réussite de ce projet a été la
GSMA Intelligence a réalisé des estimations du
mobilisation des pouvoirs publics pour en réussir
potentiel de revenus directs de la numérisation des
la mise en œuvre. L’État bénéficie de ce projet de
paiements B2P (de l’anglais business-to-person : des
plusieurs manières. Il a permis en premier lieu de
entreprises aux particuliers) et G2P (government-to-
réduire la fraude et les sommes perdues ou volées.
person : de l’État aux particuliers) liés à l’agriculture
Il a ensuite permis à l’État d’encaisser les frais plus
dans 69 pays. La numérisation des achats formalisés
tôt dans l’année et sur une période plus courte, ce
du secteur agro-alimentaire et des versements de
qui facilite la gestion des budgets annuels. Enfin,
subventions en provenance de l’État peut servir
le MENET a pu consolider sa base de données des
de point d’entrée à l’inclusion financière. Il est
élèves inscrits et améliorer considérablement la
estimé qu’en Côte d’Ivoire, 27 % de la production
qualité de ses informations grâce à l’inscription
annuelle totale est commercialisée dans le cadre
électronique des élèves de l’enseignement
de canaux d’achat formels. Près de 1,3 million de
secondaire.33
nouveaux comptes d’argent mobile pourraient être
ouverts d’ici 2020 dans le cadre de la numérisation
des paiements B2P et G2P, selon le nombre de
Numérisation des paiements dans les
producteurs impliqués dans les chaînes de valeur
chaînes de valeur agricoles
formelles.36 La numérisation des paiements agricoles
Une étude récente de la SFI sur la vie financière des pourrait bénéficier à l’État en réduisant le coût de
producteurs de cacao en Côte d’Ivoire34 montre distribution des subventions, en permettant des
que très peu d’entre eux possèdent un compte décaissements en temps réel de montant variable
bancaire et à peine plus de moitié disposent d’un dans de multiples endroits et en limitant les risques
compte d’argent mobile. Les producteurs de cacao liés aux transactions en argent liquide (vols, fraude)
reçoivent la plus grosse part de leurs revenus au tout en garantissant la transparence et la traçabilité
moment de la récolte principale et cet argent doit des versements.
34 Opportunities for Digital Financial Services in the Cocoa Value Chain, SFI
35 « Digital Financial Services for Cocoa Farmers in Côte d’Ivoire », GCAP, septembre 2016
36 Market size and opportunity in digitising payments in agricultural value chains, GSMA Intelligence, novembre 2016

M2M et Internet des objets

Impact sur les ODD
La diffusion des technologies M2M et de l’Internet et d’énergie grâce aux compteurs intelligents (pour
des objets est un phénomène relativement nouveau l’ODD 6 – Eau propre et assainissement, 7 – Énergie
qui n’en est encore qu’à ses balbutiements dans de propre et d’un coût abordable et 12 – Consommation
nombreux pays, notamment dans les pays à faible et production responsables) et la productivité des
revenu. Ces technologies pourraient cependant entreprises, des individus et des villes (pour l’ODD
s’avérer utiles pour un certain nombre d’ODD. 8 – Travail décent et croissance économique et 9 –
L’Internet des objets et les technologies de capteurs Industrie, innovation et infrastructure). Le secteur de
peuvent par exemple contribuer de manière la téléphonie mobile est susceptible de jouer un rôle
significative à améliorer les rendements agricoles crucial dans le développement des infrastructures de
(pour l’ODD 2 – Faim « zéro »), les économies d’eau l’Internet des objets.
M2M et Internet des objets pour les ODD – études de cas

en provenance d’Afrique
Énergie fiable pour les communautés et de les entretenir. Avec eWATERpay, il est possible
isolées de surveiller en permanence si les points d’eau sont
utilisables et si l’approvisionnement en eau est régulier.
Créée en 2010, la société BBOXX fournit de l’énergie solaire
dans les zones rurales africaines. Des cartes SIM Vodafone Les premiers points d’eau eWATER ont été installés dans
M2M assurent la connectivité des générateurs BBOXX, quatre villages en Gambie. En l’espace de 24 heures, plus
ce qui permet aux unités de production d’énergie solaire de 500 ménages avaient acheté des cartes eWATERtags
d’être activées, actualisées et gérées de façon centralisée. et dépensé entre 50 p et GBP 1 pour acheter de l’eau
Le contrôle à distance permet à BBOXX de détecter les potable. Le prix de l’eau est de 1 p pour 20 litres. 37 À
pannes, d’installer les mises à jour de logiciel et d’éteindre ce jour, plus de 11 500 personnes ont accès à de l’eau
les unités en cas d’impayé. Près de 5 000 unités ont déjà potable grâce à eWATERpay, près de 2 000 cartes
été installées ; 6 000 autres sont en cours de production et eWATERtags ont été vendues et il existe 20 revendeurs
8 000 en commande. Les principaux marchés de BBOXX eWATER. Le montant moyen d’achat par personne est
sont le Kenya, l’Ouganda et le Rwanda. La société a pour de 9 litres par jour. Le volume acheté par les revendeurs
objectif d’avoir 4 millions d’unités solaires intelligentes en atteint près de 900 000 litres.
fonctionnement d’ici 2020.
Projet de toilettes connectées à Nairobi

Eau potable en Gambie Les habitants des bidonvilles du Kenya ont un accès
En 2016, Africa Water Enterprises a lancé eWATERpay limité à des installations sanitaires adéquates. La société
en Gambie, une solution qui associe les technologies Sanergy fabrique des équipements sanitaires bon marché
mobiles et le prépaiement sans contact pour offrir mais de qualité sous la marque Fresh Life. Ces toilettes
l’accès à l’eau potable. Les ménages achètent une sont commercialisées auprès de personnes qui en font
carte eWATERtag enregistrée à leur adresse et chaque une activité commerciale. Sanergy collecte les déchets
village dispose d’un revendeur équipé d’un téléphone quotidiennement et les transforme en produits finis de
intelligent. Le revendeur achète du crédit eWATER au type engrais ou énergie renouvelable. En partenariat
moyen de l’argent mobile et le revend à chaque ménage avec SweetSense, Sanergy est en train de tester
en tapant son téléphone sur la carte eWATERtag. Les l’utilisation de capteurs pour déterminer le niveau de
revendeurs touchent une commission de 8 %. Bien que remplissage des toilettes Fresh Life afin de déterminer si
de nombreuses organisations caritatives installent de les technologies de capteurs fonctionnent dans le cadre
nouveaux points d’eau, il est difficile de les surveiller de l’assainissement en vue d’optimiser les circuits de
ramassage et de réduire les coûts de fonctionnement.
37 Partenariats des Nations Unies pour les ODD

M2M et Internet des objets en Côte d’Ivoire
Les technologies M2M et IO n’en sont encore qu’à en matière de technologies de l’information et de la
leurs débuts en Côte d’Ivoire et dans la plupart communication (TIC) sont nécessaires pour pouvoir
des pays de l’Afrique subsaharienne. Le nombre exploiter tout le potentiel de l’Internet des objets.
de connexions M2M en Côte d’Ivoire est inférieur à Plus vite ces infrastructures seront en place, plus vite
celui de la plupart des pays voisins, tels que le Bénin, les communautés rurales pourront tirer parti des
le Nigéria ou le Ghana, ainsi qu’à la moyenne de avantages sociaux, économiques et environnementaux
l’Afrique subsaharienne. De solides infrastructures offerts par ces technologies.
7 Connexions M2M en pourcentage du nombre total de connexions

10%
8%
6%
4%
2%
0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Afrique Afrique Pays en

Côte d’Ivoire de l’Ouest subsaharienne développement Monde
M2M et IO pour les ODD – étude de cas en provenance

de la Côte d’Ivoire
Services mobiles pour des solutions gestion de l’électricité dans le pays reposant sur
énergétiques intelligentes l’utilisation de compteurs intelligents.38 Orange a mis
au point une plateforme M2M de connexion de ces
À peine plus de la moitié de la population de la Côte compteurs. Le service permet aux clients de surveiller de
d’Ivoire a accès à l’électricité, avec un décalage important façon plus régulière leurs factures d’électricité, tout en
entre zones urbaines et zones rurales. Le gouvernement aidant la société publique à réduire le coût des relevés de
du pays et la Compagnie Ivoirienne d’Electricité (CIE), compteurs ainsi que les risques de fraude et d’erreurs de
la société nationale de production et de distribution facturation.
d’électricité, ont développé une stratégie de meilleure
38 Mobile for Smart Energy Solutions – Côte d’Ivoire Case Study, GSMA, novembre 2014

Accélérer l’impact de la téléphonie mobile sur

les ODD
Développer la connectivité mobile
Pour s’assurer que les technologies mobiles continuent déterminer les priorités d’allocation des ressources et
de transformer la Côte d’Ivoire en société numérique des efforts pour parvenir à un accès universel à l’Internet.
et accélérer leur impact sur les ODD, il sera important L’indice repose sur quatre facteurs clés : infrastructures,
de développer l’adoption des services vocaux comme coût, formation des consommateurs et contenu.
de l’Internet mobile au sein de la population non
connectée. Cela permettra également à un plus grand Le score de la Côte d’Ivoire est de 35 sur 100, un
nombre de personnes d’utiliser des services tels que chiffre supérieur à la moyenne de l’Afrique de l’Ouest,
l’argent mobile ou l’identité numérique ainsi que les qui la classe dans la catégorie des « découvreurs »
applications mobiles se rattachant à la santé et à (regroupant les pays ayant une marge d’amélioration
l’agriculture. sur l’ensemble des quatre facteurs habilitants). Le
pays se situe toutefois au-dessus de la moyenne de
L’indice de connectivité mobile de la GSMA compare cette catégorie sur tous les facteurs à l’exception de la
les facteurs clés de la connectivité mobile entre pays, formation des consommateurs. Il pourrait donc passer
afin d’aider le secteur de la téléphonie mobile, les rapidement à la catégorie supérieure des pays dits
gouvernements et la communauté internationale à « émergents » (dans ce contexte).
3 La Côte d’Ivoire par rapport à ses homologues d’Afrique de l’Ouest

et à la moyenne du groupe
Indice de
Formation des
connectivité Infrastructure Coût Contenu
consommateurs
mobile
Côte d’Ivoire 35 28 48 35 31
Afrique de l’Ouest 30 23 42 34 25
Bénin 30 22 41 34 25
Burkina Faso 23 15 37 32 16
Ghana 45 32 49 60 44
Guinée 21 15 35 24 15
Mali 24 17 41 27 19
Niger 15 14 27 10 14
Nigeria 45 34 62 44 43
Sénégal 33 32 45 33 25
Togo 26 21 31 45 16
Découvreurs 27 21 39 39 19
Émergents 43 34 56 57 36
Les scores les plus bas de la Côte d’Ivoire concernent les infrastructures et le contenu. Le premier s’explique en
grande partie par la disponibilité limitée du spectre, notamment pour les fréquences à 1 GHz (bien adaptées à une
couverture plus importante). 39 L’extension de la couverture dans les zones rurales isolées devra peut-être passer
par des solutions novatrices, telles que le partage de réseau, les réseaux alternatifs ou la collaboration avec des
39 Voir Mobile Connectivity Index pour les notes détaillées expliquant chaque facteur

partenaires d’infrastructure en vue de réduire les frais les consommateurs puissent accéder à des appareils
de réseau. En ce qui concerne le contenu, la Côte et services mobiles à des niveaux de prix abordables,
d’Ivoire pourrait renforcer son offre de services publics notamment pour les 40 % de la population ayant les
en ligne (« e-gouvernement »). Dans la dernière étude revenus les plus faibles.
des Nations Unies consacrée aux services publics en
ligne, l’indice des services en ligne (OSI, pour Online Pour mieux comprendre les barrières à l’adoption
Service Index en anglais) de la Côte d’Ivoire ressort à d’Internet, nous avons également analysé les résultats
0,19 (sur 1) contre une moyenne de 0,26 en Afrique.40 de l’étude de marché réalisée par GSMA Intelligence.
L’OSI mesure la qualité et la convivialité des portails et Le principal frein à l’utilisation de l’Internet mobile chez
sites Web nationaux pour la recherche d’informations les détenteurs d’un téléphone portable est le coût. Le
en langue locale dans les domaines de la santé, des seuil d’accessibilité de la détention de la téléphonie
services financiers, de l’enseignement, de l’emploi, etc. mobile (comprenant le coût de l’appareil plus le coût
des services mobiles : voix, SMS et données) en
Les principaux décalages entre le groupe des pays pourcentage des revenus est généralement estimé à
« émergents » et la Côte d’Ivoire concernent toutefois 5 %. En Côte d’Ivoire, ce chiffre dépasse 20 % et atteint
la formation des consommateurs, suivi du coût. Ces plus de 60 % des revenus mensuels pour le bas de la
deux aspects font ressortir l’importance de développer pyramide des revenus, ce qui rend les services mobiles
l’alphabétisation et les compétences numériques, inabordables pour de larges segments de la population.
notamment chez les femmes, et de veiller à ce que
Source: étude de marché GSMA Intelligence (2016)
8 Les barrières à l’utilisation de l’Internet mobile en Côte d’Ivoire
Coût 66%
Absence de
compétences numériques 35%
Barrières à l’accès 34%
Souci de sécurité 32%
Méconnaissance et absence
de contenu local pertinent 18%
Manque de formation 8%
Autres 7%
Absence de couverture réseau 2%

% de non utilisateurs (parmi les utilisateurs de la téléphonie mobile)
N=548
40 United Nations E-Government Survey 2016

Dans le cadre de l’étude de marché GSMA Intelligence débit, inaccessible aux personnes analphabètes. De
Consumer, nous avons également analysé le fossé entre plus, le coût des services mobiles44 en pourcentage
les sexes41 en termes de possession d’un téléphone des revenus mensuels est beaucoup plus élevé pour
portable et d’utilisation d’internet. Ce fossé est les femmes que pour les hommes, à 33 % contre 17 %
beaucoup plus marqué en Côte d’Ivoire pour l’adoption respectivement. Cela signifie que les femmes sont
d’internet que pour la possession d’un téléphone exclues de manière disproportionnée des avantages
portable, à 48 % contre 9 % respectivement.42 Les deux de la téléphonie et de l’Internet mobiles. À cet égard,
raisons de ce fossé sont le niveau d’alphabétisation le projet du gouvernement de rendre l’enseignement
et le coût. En Côte d’Ivoire, 30 % des femmes savent public obligatoire pour tous les enfants et l’attention
lire contre 52 % des hommes,43 ce qui rend l’Internet, spécifique portée à la scolarisation des femmes
souvent purement textuel sur les connexions à faible joueront un rôle décisif.
Source: GSMA Intelligence, ITU, UN
9 Coût mensuel estimé des services mobiles en pourcentage du revenu

mensuel par sexe dans un échantillon de pays d'Afrique de l'Ouest
Coût d'un panier de services mobiles en pourcentage
du RNB par habitant
39% 40%
33%
30% 29%
27%
24%
20% 20%
17%
11%
8% 7%
6%
Ghana Nigeria Gambie Guinée Côte d'Ivoire Bénin Sénégal
Femmes Hommes
41 Le programme GSMA Connected Women définit le « fossé entre les sexes » comme l’écart de taux de possession d’un téléphone portable (ou d’utilisation d’un service mobile)
entre les hommes et les femmes. Écart de possession entre les sexes (%) = ((détenteurs d’un téléphone portable de sexe masculin (en % de la population de sexe masculin)) –
(détentrices d’un téléphone portable (en % de la population de sexe féminin)) / (détenteurs d’un téléphone portable de sexe masculin (en % de la population de sexe masculin)
42 Consumer barriers to mobile internet adoption in Africa, GSMA Intelligence, juillet 2016
43 Banque mondiale
44 Le coût des services mobiles comprend la consommation de 500 Mo de données plus un panier d’appels et de SMS.

Développer l’argent mobile
La Côte d’Ivoire a été à l’avant-garde du lancement de l’argent mobile en Afrique de l’Ouest. Il est important
qu’elle continue sur sa lancée pour pouvoir réaliser ses engagements au titre des ODD.
La GSMA a récemment publié un rapport d’analyse des facteurs de réussite des services d’argent mobile.45
Les conclusions font ressortir les points suivants :
• Les services d’argent mobile dirigés par les • La part de marché des opérateurs de réseau mobile
opérateurs de réseau mobile s’avèrent plus est corrélée à une plus grande réussite en tant que
efficaces que les services gérés par d’autres types prestataires d’argent mobile.
d’intervenants pour la diffusion des services
• La probabilité de développement des services
financiers numériques auprès d’un public élargi.
d’argent mobile est plus élevée dans les pays ayant
• Les réglementations favorables sont un important une forte densité de population.
facteur de réussite des services d’argent mobile
• Les prestataires d’argent mobile arrivent à capturer
(en autorisant par exemple l’émission de monnaie
une part plus importante du marché potentiel de
électronique par des intervenants non bancaires,
l’argent mobile dans les pays mieux classés au titre
en instituant des obligations de fonds propres
de l’indice de « facilité des affaires » (Ease of Doing
proportionnelles et en n’imposant pas la mise en
Business) de la Banque mondiale. En 2017, la Côte
œuvre de modèles d’interopérabilité spécifiques
d’Ivoire se classe au 142ème rang sur 190 pays, un
sans autoriser une approche fondée sur le marché).
recul de trois places par rapport à 2016, bien qu’elle
reste bien placée parmi les économies comparables
de l’Afrique de l’Ouest.
Ces observations montrent qu’il est important que les pouvoirs publics continuent de soutenir le secteur de
la téléphonie mobile au moyen d’un cadre réglementaire qui encourage l’investissement et le développement
de produits mobiles innovants. Une étude récente de la Banque mondiale suggère ainsi que la Côte d’Ivoire
pourrait améliorer l’inclusion financière par le biais d’une diversification accrue de son système financier, via un
élargissement des activités exercées par les opérateurs mobiles, en les autorisant par exemple à distribuer des
prêts à leur clientèle.46
Source: Rapport "Doing Business" de la Banque mondiale
10 Facilité des affaires en Côte d'Ivoire par rapport à d'autres économies

comparables
53 52
51 51
50
49
45
Mali Côte d'Ivoire Burkina Faso Sénégal Moyenne régionale Bénin Nigeria
141ème rang 142ème rang 146ème rang 147ème rang Afrique subsaharienne 155ème rang 169ème rang
45 Success factors for mobile money services: A quantitative assessment of success factors, GSMA, novembre 2016
46 The race to emergence: Why Cote d’Ivoire must adjust its financial system, Banque mondiale, juillet 2016

4
Les opportunités
de collaboration
public-privé
Une collaboration plus étroite entre le secteur ivoirien de la

téléphonie mobile et les différents ministères du pays permettrait
de soutenir efficacement la poursuite des progrès sociaux et
économiques de la Côte d’Ivoire.
Les opportunités de collaboration public-privé 36

Le secteur de la téléphonie mobile a un rôle crucial à jouer pour aider

les pouvoirs publics à réaliser leurs objectifs de développement national
et leurs engagements au titre des ODD. Le secteur contribue déjà aux
ODD en apportant la connectivité mobile et a améliorer l’inclusion
financière grâce aux services d’argent mobile. Pour accroître cet impact,
il sera nécessaire de développer l’adoption des services mobiles. Il est
donc important que les pouvoirs publics et les opérateurs mobiles
travaillent de concert à rendre ces services plus abordables.
Le coût de ses services est l’un des principaux nombreux ODD. La Côte d’Ivoire affiche aujourd’hui le
obstacles à leur adoption parmi la population à faibles taux de pénétration le plus élevé de l’Afrique de l’Ouest
revenus, en premier lieu les femmes. Les inégalités en termes de comptes d’argent mobile et l’argent
sont un défi important en Côte d’Ivoire : le revenu par mobile y est déjà utilisé par les pouvoirs publics pour
habitant des 20 % de la population ayant les revenus faciliter le paiement des frais d’inscription scolaire
les plus élevés est sept fois supérieur à celui des 40 % de l’enseignement secondaire pour plus 1,7 millions
de la population ayant les revenus les plus bas. Les d’élèves. Le lancement de nouveaux services financiers
politiques publiques peuvent contribuer à rendre ces mobiles continuera de contribuer à la réalisation des
services plus abordables : la taxation des appareils ODD en Côte d’Ivoire. L’argent mobile peut également
a ainsi été réduite en 2015. Des initiatives du même faciliter la numérisation des paiements P2G et G2P
genre pourraient aider à réduire le coût de possession (des particuliers à l’État et inversement) pour les
de la téléphonie mobile. Les opérateurs mobiles rendre plus efficaces et réduire les déperditions. Les
jouent également un rôle en continuant de développer domaines potentiels de collaboration entre les pouvoirs
des formules tarifaires et des modèles de paiement publics et les opérateurs d’argent mobile comprennent
adaptés aux besoins et aux moyens des personnes à le paiement des cotisations et le versement des
faibles revenus. prestations de sécurité sociale, le paiement des
cotisations et le versement des prestations d’assurance
Les systèmes inclusifs d’identité numérique peuvent maladie, la numérisation des chaînes de valeur agricole
ouvrir l’accès à des services publics de base et aux et des paiements de transport.
services utilisant la téléphonie mobile, comme par
exemple les services financiers. Le système actuel Les autres domaines de développement comprennent
d’identité de la Côte d’Ivoire est fragmenté, avec de les services d’énergie, de santé et d’enseignements
nombreux types de documents acceptés comme pièce utilisant la téléphonie mobile. Sachant que 50 %
d’identité. Les opérateurs mobiles peuvent contribuer seulement de la population a accès à l’électricité,
à accélérer l’ampleur et la portée de systèmes les solutions innovantes d’accès à l’électricité sont
robustes d’identité numérique grâce à l’utilisation importantes, notamment dans les zones rurales, et
des technologies mobiles, en aidant par exemple à prennent notamment la forme de systèmes solaires
surmonter les principales barrières à l’enregistrement domestiques « pay-as-you-go » (remboursables à
des naissances dans le pays, notamment dans les mesure de leur utilisation). Le développement de ces
régions isolés. Les pouvoirs publics peuvent également solutions passe par la mise en place d’infrastructures
travailler en étroite collaboration avec les opérateurs adaptées, sachant que l’Internet des objets n’en est
mobiles pour mettre en place des services d’identité qu’à ses balbutiements dans le pays. À la lumière
numérique et offrir un accès à des services en ligne, en outre du faible taux d’alphabétisation et des
en matière par exemple de santé ou de prestations mauvaises statistiques de santé du pays (caractérisées
sociales. Il s’agit en outre d’un domaine les donateurs par exemple par des chiffres élevés de mortalité
et autres organismes internationaux sont susceptibles maternelle et infantile et un niveau élevé d’insécurité
d’apporter une assistance financière et technique. alimentaire), le ministère de l’éducation nationale et
technique (MENET), le ministère de la santé et les
Les services financiers mobiles ont eu un impact opérateurs de réseau mobile pourraient collaborer à la
social et économique significatif dans de nombreux réalisation des cibles relevant de la santé et du bien-
pays et sont un facteur important de réalisation de être (ODD 3) et d’une éducation de qualité (ODD 4).
Les opportunités de collaboration public-privé 37

Annexe A
Impact du secteur de la téléphonie mobile
sur les ODD
L’évaluation de l’impact de la téléphonie mobile sur chacun des ODD est tirée du rapport de la GSMA consacré aux ODD.47
Connectivité mobile
• La connectivité réduit les coûts d’accès à l’information et permet de créer ou d’élargir des
marchés en permettant aux acheteurs et aux vendeurs de se découvrir et de réaliser des
transactions entre eux. Ces mécanismes stimulent les entreprises locales et la croissance
dans les communautés plus pauvres ainsi que dans l’ensemble de l’économie
• La téléphonie mobile permet aux populations non connectées des zones rurales ou à
faibles revenus de se connecter à l’Internet, ce qui entraîne une augmentation notable
de la productivité et de la croissance économique et aide ainsi les entreprises et les
consommateurs locaux à se sortir de la pauvreté.
• Dans les situations de catastrophe, l’accès aux communications et aux appels d’urgence via
la téléphonie mobile peut jouer un rôle décisif pour la gestion de ces situations et la sécurité
des personnes touchées.
• La téléphonie mobile peut également être source de données géo-localisées cruciales pour
les opérations de secours en cas de catastrophe, grâce à l’utilisation des données d’usage
téléphonique, qu’elles soient globales (montrant la manière dont les populations réagissent à
certaines situations ou interventions) ou individuelles (ex. recherche des personnes disparues).
• La connectivité mobile accroît la productivité agricole en améliorant la communication

et la formation. Par exemple, les agriculteurs des zones rurales font souvent les frais d’un
gaspillage important lorsqu’ils amènent des produits frais sur un marché où l’offre est
excédentaire, et subissent parfois des pertes en bradant leur marchandise. Les technologies
mobiles peuvent permettre d’atténuer ces problèmes grâce à la création de marchés
mobiles reliant acheteurs et vendeurs.
• La mise à disposition de systèmes de radiodiffusion d’urgence peut également permettre aux
communautés agricoles de se préparer aux événements climatiques extrêmes qui perturbent
les systèmes de production alimentaire et d’en atténuer les dégâts.
• L’accès aux services vocaux et SMS de base peut permettre aux femmes enceintes et
aux jeunes mères de communiquer avec des professionnels de santé, ce qui peut avoir
des conséquences vitales pour les communautés reculées, isolées et mal desservies. Les
services mobiles offrent également un moyen efficace d’accéder à des conseils relevant des
soins tertiaires, notamment dans les régions mal desservies. Cela permet à ceux qui en ont
besoin d’accéder plus tôt à un traitement et de mieux suivre les traitements prescrits.
• L’utilisation des données mobiles de masse peut s’avérer une source précieuse
d’informations pour la prévention des maladies, en permettant par exemple de suivre
la propagation des maladies.
• Les systèmes de radiodiffusion d’urgence constituent un moyen efficace de communication
auprès des populations pauvres et rurales ou importantes dans les situations de catastrophe,
en cas par exemple d’épidémie, d’incendie, de cyclone ou de pollution chimique.
47 2016 Mobile Industry Impact Report: Sustainable Development Goals, GSMA, septembre 2016
Annexe A 38
• La téléphonie mobile rend l’enseignement primaire et secondaire plus accessible,

notamment dans les zones rurales ou isolées, en connectant les écoles à l’Internet mobile
et en offrant un accès peu coûteux aux possibilités d’enseignement en ligne. Cela est
particulièrement précieux dans les régions dépourvues d’un accès fiable à l’électricité, car
les téléphones portables sont peu consommateurs d’énergie et d’infrastructures.
• Grâce à l’accès Internet, les enseignants et les élèves peuvent accéder aux supports
pédagogiques les plus récents. Les élèves peuvent également se connecter à des réseaux
d’enseignement qui leur permettent de poursuivre leur formation professionnelle.
L’enseignement peut également se dérouler à distance via internet, ce qui élargit sa portée
au-delà des murs des écoles.
• L’Internet mobile offre un accès à faible coût aux « MOOC » (Massive Open Online Courses
: cours de masse ouverts en ligne), susceptibles de compléter les études des jeunes et des
adultes qui souhaitent améliorer leurs qualifications et acquérir des compétences adaptées
au marché de l’emploi. Cet accès peut être particulièrement bénéfique pour les populations
à faibles revenus et faible statut socio-économique.
• L’enseignement mobile via MMS peut jouer un rôle significatif dans la formation des
personnes ayant des compétences de base limitées en lecture.
• La téléphonie mobile est un outil efficace d’amélioration des compétences de lecture
et de calcul au moyen des services vocaux et SMS en raison de sa forte pénétration au
sein des communautés reculées à faible niveau socio-économique qui ont peu accès à
l’enseignement formel.
• La connectivité aux services mobiles de base et à l’Internet favorise l’accès aux soins de
santé génésique, notamment dans les régions reculées.
• Elle permet également d’accéder aux informations, à la connectivité sociale et aux services
financiers qui améliorent l’émancipation. Elle expose également les femmes aux réseaux
et contenus politiques, ce qui peut favoriser une participation accrue au militantisme et à
la vie civique.
• La connexion des femmes aux infrastructures de l’économie de partage au moyen de
l’Internet mobile permet l’échange et la monétisation de soins et travaux domestiques
traditionnellement non rémunérés.
• La téléphonie mobile offre un canal de formation aux communautés pauvres et isolées qui ont
une connaissance limitée des questions relatives à la gestion de l’eau et de l’assainissement.
• Elle facilite également la surveillance des résultats dans ce domaine, en permettant aux
communautés de communiquer leurs problèmes de qualité de l’eau et d’assainissement
au moyen des services vocaux et SMS, ce qui permet de les identifier et d’y remédier plus
rapidement.
• La téléphonie mobile facilite également l’accès aux entreprises locales d’assainissement.
• L’accès à l’Internet mobile réduit les coûts de renseignement, de recherche et de

transport et permet d’utiliser des outils en ligne pour améliorer la productivité. Cela est
particulièrement important pour réduire l’inégalité des chances entre entreprises rurales
et urbaines, lorsque l’asymétrie d’information et les distorsions de prix peuvent limiter les
bienfaits de la croissance économique nationale pour les entreprises des zones reculées.
• L’amélioration de la communication et de l’information améliore également la gestion des
chaînes d’approvisionnement et la planification des ressources des entreprises, ce qui
améliore la productivité.
• Les avantages économiques plus larges de la connectivité mobile (décrits au titre de
l’ODD 1) favorisent également une croissance plus inclusive en exposant les entreprises au
marché national et international.
Annexe A 39
• Les opérateurs construisent des infrastructures et des réseaux de communication fiables et

résilients qui soutiennent le développement économique et connectent les utilisateurs de la
téléphonie mobile au sein du pays et entre pays.
• La téléphonie mobile favorise un accès équitable aux infrastructures en raison de sa
capacité à couvrir de manière rentable de larges régions peu peuplées, ce qui contribue à
réduire l’inégalité de la prestation de services entre zones rurales et urbaines et permet aux
communautés isolées de participer à l’économie.
• La téléphonie mobile est la plateforme dominante de connexion à l’Internet, surtout dans les
pays en développement. Cela favorise le caractère inclusif du développement économique
et permet aux communautés isolées qui sont souvent exclues de l’industrialisation urbaine
d’accéder à des opportunités d’emploi et d’affaires.
• En permettant l’accès à internet et aux réseaux sociaux, la téléphonie mobile offre tout un
éventail de services et une source puissante d’inclusion et d’information quel que soit l’âge,
le sexe, l’handicap, la race, l’origine ethnique, la religion, le statut économique ou autre de
chacun. Lorsque le coût de l’accès est un obstacle, la téléphonie mobile a un rôle significatif
à jouer en tant qu’inventeur de solutions tarifaires flexibles (micro-paiements par exemple).
• L’Internet mobile peut avoir un impact significatif sur l’inclusion sociale et politique en
offrant aux utilisateurs un moyen de rester en contact malgré l’éloignement géographique.
Les réseaux permettent également aux personnes de militer pour leurs droits politiques et
sociaux et facilitent l’action collective et les campagnes.
• La connectivité mobile favorise également l’inclusion économique en facilitant l’accès aux
marchés et en réduisant les obstacles à la participation aux activités commerciales
• Les communications mobiles peuvent jouer un rôle déterminant pour réduire les pertes et
coordonner les efforts de reprise d’activité après des catastrophes. La téléphonie mobile
joue également un rôle crucial pour diffuser les informations, en donnant aux personnes
connectées la possibilité de recevoir des mises à jour sur la catastrophe en question et
d’informer leurs voisins, proches et amis par le biais de messages sur différentes plateformes.
• Pour avoir cet impact, les réseaux doivent avoir des temps d’arrêt minimaux, ce qui amène
les opérateurs à améliorer leurs stations de base pour en garantir le fonctionnement en
cas de catastrophe naturelle (en les équipant par exemple de leur propre alimentation
électrique ou d’équipements de transmission par satellite).
• La téléphonie mobile permet aux communautés (particuliers et entreprises) d’accéder à

l’information pour améliorer leurs connaissances relatives aux pratiques de développement
durable.
• La mise à disposition de systèmes de radiodiffusion d’urgence peut aider les communautés

à se préparer aux catastrophes naturelles.
• Les services mobiles peuvent faciliter la diffusion d’avertissements relatifs aux catastrophes
imminentes au sein des communautés.
• Le secteur de la téléphonie mobile a un impact significatif en termes de résilience pendant
les catastrophes en veillant à ce que le réseau soit opérationnel et dispose d’une capacité
suffisante.
Annexe A 40
• Les communications mobiles peuvent faciliter la formation et le partage des connaissances

relatives à la gestion durable des écosystèmes côtiers et de la pêche.
• Grâce aux canaux mobiles, les pêcheurs artisanaux ont la possibilité d’accéder à des
informations sur le marché (ex. météo, prix) ainsi qu’à des ressources maritimes d’ordre
plus général.
• La téléphonie mobile facilite également la gestion des écosystèmes côtiers grâce à la
création de plateformes de « crowd sourcing » (mise en commun des connaissances).
• La téléphonie mobile permet la création de plateformes de surveillance de l’activité dans les

zones forestières et de collecte d’informations sur les écosystèmes terrestres pour faciliter
la protection de l’environnement, dans le cadre par exemple de plateformes de « crowd
sourcing » ou de l’utilisation d’appareils mobiles pour la surveillance environnementale.
• La téléphonie mobile permet de communiquer les informations concernant le braconnage et
le trafic d’espèces protégées. Il existe également des applications mobiles spécialisées offrant
des outils d’aide à l’identification des produits de la flore ou de la faune sauvage ou illégaux.
• Les technologies mobiles permettent aux forces de police de transférer les informations de
façon plus efficace et moins coûteuse, ce qui permet d’améliorer la prise de décision.
• Lorsque les réseaux le permettent, la police de certains pays est en train de tester la
retransmission vidéo ou des caméras portables pour améliorer l’efficacité, la sécurité et la
collecte d’élément de preuve.
• En collaboration avec les pouvoirs publics, les opérateurs peuvent mettre au point des
solutions techniques permettant de détecter le crime organisé et les menaces terroristes
(des dispositifs d’interception utilisant la connectivité peuvent par exemple être installés
pour surveiller des communications suspectes ou potentiellement dangereuses).
• En permettant l’accès à internet, le secteur de la téléphonie mobile peut favoriser la liberté
d’expression, de pensée, de croyance et d’opinion en offrant aux individus un canal de
partage des idées et des informations à l’échelle de la planète.
• Le secteur de la téléphonie mobile contribue directement à l’amélioration de la connectivité,

qui peut faciliter la diffusion des technologies et améliorer le niveau scientifique, les
technologies et l’innovation dans chaque pays. Le secteur de la téléphonie mobile
contribue également de manière significative au renforcement des capacités par le biais
d’investissements substantiels dans les capacités technologies des pays les moins avancés.
• Les opérateurs de réseaux mobiles possèdent des compétences particulières et des
données couvrant de larges populations, qui peuvent être synthétisées au service des
décisions publiques en faveur du développement durable, en collaboration avec les
pouvoirs publics.
Annexe A 41
Identité numérique
• La téléphonie mobile facilite l’utilisation de l’identité numérique, qui ouvre l’accès à de

nombreuses formes de services en ligne, dont notamment les services publics de base
(ex. santé et prestations sociales), les services financiers et les droits de propriétés
(ex. droits fonciers).
• En facilitant l’utilisation de l’identité numérique, la téléphonie mobile peut éliminer des

barrières à l’accès aux services financiers pour les femmes (en leur permettant par exemple
d’ouvrir un compte bancaire).
• Les avantages de l’identité numérique pour l’ODD 1 s’appliquent également à l’ODD 8, car ils
contribuent à promouvoir l’inclusion des populations pauvres à la croissance économique. Ils
facilitent également le ciblage de certaines catégories de population par les pouvoirs publics
(pour des programmes de santé ou de prestations sociales par exemple).
• En facilitant l’utilisation de l’identité numérique, la téléphonie mobile offre des solutions pour
la gestion de l’état civil et l’enregistrement des naissances, facilitant ainsi l’accès aux services
fondamentaux et aux libertés généralement inaccessibles aux personnes dépourvues d’une
identité officielle.
Annexe A 42
• En offrant aux personnes défavorisées les services financiers sont elles ont besoin pour
investir et gérer les dépenses imprévues, le secteur de l’argent mobile contribue à éliminer
l’extrême pauvreté. Il contribue également à la création d’emploi, à la création d’entreprises,
et au développement et à la stabilité du système financier dans de nombreux pays.
• L’accès aux services financiers peut aider les petits exploitants agricoles à améliorer leur
productivité en facilitant l’achat d’équipements et d’intrants agricoles, en numérisant le
paiement des récoltes et en offrant la possibilité de souscrire des contrats d’assurance.
• Les services financiers peuvent aider les personnes à mieux gérer leur santé et celle de
leur famille en leur permettant de mieux suivre leurs dépenses médicales, d’épargner, de
recevoir de l’argent en provenance de leurs proches en situation de crise ou de souscrire
des contrats d’assurance maladie. En Inde, au Ghana, au Kenya, au Mali, au Paraguay, au
Sénégal, au Sri Lanka et dans d’autres pays, les prestataires d’argent mobile s’associent à
des prestataires de services de santé (principalement des assureurs) pour offrir ces services
aux personnes ne disposant pas de compte bancaire.
• Dans plusieurs pays, les prestataires d’argent mobile travaillent avec les établissements
d’enseignement primaire et secondaire et les universités pour numériser le paiement des
frais d’inscription, de scolarité et d’examen. Pour les établissements, la numérisation des
paiements au moyen de l’argent mobile facilite la gestion de leur trésorerie, l’encaissement
des frais de scolarité dans les délais et le paiement des salaires des enseignants, ce qui
se traduit par des réductions de coûts, une meilleure productivité et une plus grande
transparence.
• Les services financiers favorisent l’émancipation économique des femmes. À l’échelle

mondiale, il est estimé que 42 % des femmes ne sont pas intégrées au système financier
formel.48 Le secteur de l’argent mobile contribue à donner aux femmes un meilleur contrôle
des finances de leur foyer, en les aidant à accéder au crédit pour créer ou développer des
entreprises, en les libérant de l’insécurité liée à la détention d’argent liquide et en leur offrant
une plus grande confidentialité.
• Dans le monde en développement, un plus grand nombre de personnes a accès aux

téléphones portables qu’aux services de base tels que l’eau, l’électricité ou l’assainissement.
Le secteur de l’argent mobile joue un rôle déterminant dans le développement actuel des
services « pay as you go » qui facilitent l’accès aux services de cette nature dans le cadre
de modèles de location vente. Plus de trente pays ont des modèles d’approvisionnement
électrique hors réseau en contrepartie de paiements échelonnés et beaucoup de ces
entreprises s’associent à des prestataires d’argent mobile pour garantir un encaissement
rapide et sûr de ces paiements.
48 Achieving the Sustainable Development Goals: The Role of Financial Inclusion, GCAP, avril 2016
Annexe A 43
• En employant des agents pour l’enregistrement des clients et la réalisation des opérations
de dépôt et de retrait d’espèces, le secteur de l’argent mobile a créé une nouvelle source de
revenus pour de nombreuses personnes dans le monde en développement. En juin 2015,
les dix principaux prestataires d’argent mobile ont reversé 54 % de leur chiffre d’affaires
(650 millions US$) en commissions à leurs 925 000 agents. L’argent mobile joue également
un rôle de catalyseur pour les entreprises et entrepreneurs locaux, surtout dans les pays
en développement où les petites et moyennes entreprises représentent jusqu’à 45 % des
emplois et 33 % du PIB.49
• La numérisation des paiements et l’accès au crédit grâce à l’argent mobile ont conduit à
l’émergence de nouvelles pratiques innovantes et même d’infrastructures. De nombreuses
entreprises utilisent désormais les services d’argent mobile pour garantir le paiement rapide de
biens ou services. L’industrie solaire « pay-as-you-go », désormais présente dans une trentaine
de pays, n’en est qu’un exemple. L’accès au crédit par le biais de l’argent mobile contribue
également au développement des petites et micro-entreprises.
• Les taux de chômage élevés se traduisent par des migrations importantes dans une
grande partie du monde en développement. Les travailleurs émigrés ont généralement de
faibles revenus qu’ils envoient en totalité ou partiellement à leur famille restée dans leur
lieu d’origine, pour laquelle ces transferts représentent souvent une source importante de
revenus. Le coût de ces transferts est souvent élevé pour leur niveau de revenus. Une étude
récente montre que les transferts internationaux réalisés par le biais de comptes d’argent
mobile sont généralement 50 % moins chers que ceux réalisés par le biais d’un service
international de transfert de fonds, faisant ressortir l’importance de ces services pour rendre
les rapatriements d’argent moins onéreux.50
• Les prestataires d’argent mobile s’associent avec un grand nombre d’entreprises, de

gouvernements et d’ONG couvrant un large éventail de secteurs pour faciliter le passage
aux paiements électroniques. En fin de compte, tous les partenaires en bénéficient :
les prestataires d’argent mobile améliorent la rentabilité de leur activité tandis que les
entreprises, les gouvernements et les ONG profitent de l’efficacité, de la transparence et de
la sécurité accrues offertes par les paiements électroniques.
49 Banque mondiale
Annexe A 44
M2M et Internet des objets

• L’Internet des objets et la technologie des capteurs peuvent contribuer de manière
significative à l’amélioration du rendement des récoltes. Ces avancées ont un impact sur la
préparation des sols et le calendrier des semailles et des récoltes. Ces systèmes permettent
également d’améliorer les rendements tout en réduisant l’utilisation de ressources telles que
les semences, l’eau, les engrais et l’énergie.
• Le secteur de la téléphonie mobile jour un rôle essentiel dans le développement des
infrastructures destinées à l’internet des objets en facilitant ces améliorations, notamment
pour les technologies LPWA (Low Power Wide Area : faible puissance dans une vaste zone)
permettant l’utilisation de capteurs géographiquement dispersés couvrant d’importants
territoires.
• Les technologies M2M (« machine à machine ») ont le potentiel de changer de manière

significative de profil de sécurité des véhicules automobiles. Les solutions automobiles
connectées réduisent le risque de collision et donc les accidents routiers et de la circulation.
• Les technologies de capteurs intelligents et l’utilisation de compteurs intelligents facilitent

une meilleure utilisation de l’eau et améliorent la performance des systèmes de gestion de
l’eau grâce au repérage des fuites, des problèmes de pression et à l’enregistrement de la
consommation dans le temps.
• Les capteurs intelligents peuvent également surveiller le fonctionnement des systèmes
d’égouts (pour prévenir les obstructions de canalisation), ainsi que les niveaux des latrines et
fosses septiques.
• La généralisation des solutions IO pour enregistrer les informations liées à la consommation

d’énergie et la gestion directe de la consommation offre un potentiel considérable
d’économies d’énergie et d’amélioration de l’efficacité énergétique. La surveillance dynamique
de la consommation fournit aux organisations les informations leur permettant d’appliquer
des réponses immédiates, ainsi que des changements plus systémiques à mesure que les
facteurs de consommation sont mieux connus. Les réponses immédiates comprennent l’arrêt
des équipements et des éclairages. Les changements plus systémiques peuvent inclure la
programmation de la consommation aux heures creuses en termes de tarifs ou des mesures
incitant les travailleurs à réduire leur consommation d’énergie.
• Le développement de l’infrastructure IO (mise à niveau des logiciels, services de fourniture à

distance basés sur une carte SIM) peut soutenir la connectivité des capteurs et les innovations
qui améliorent la productivité des entreprises, des personnes et des villes (ex. voitures sans
chauffeur, bâtiments à efficacité énergétique autocontrôlée et surveillance des récoltes).
• Les solutions IO peuvent également favoriser une utilisation plus efficace des ressources dans
la consommation et la production, grâce par exemple au développement des infrastructures
de connectivité pour les compteurs intelligents et des technologies de capteurs intelligents.
• Les infrastructures de connectivité de l’IO peuvent contribuer à rendre les processus

industriels plus efficaces et durables tout en réduisant les coûts. Le développement de
solutions IO axées sur l’efficacité des processus industriels et énergétiques peut aider
les secteurs fortement utilisateurs de ressources (production industrielle, services aux
collectivités, logistique) à rendre leur processus plus durables.
• L’IO a également un impact sur l’aspect d’innovation de l’ODD 9 en favorisant le progrès
technologique dans l’ensemble des secteurs qui contribuent à l’innovation dans les processus
industriels traditionnels.
Annexe A 45
• Les solutions de l’IO peuvent être utilisées pour la surveillance de l’environnement afin
d’améliorer la qualité de l’air, le traitement des déchets et de réduire l’impact environnemental
négatif des agglomérations.
• Les ensembles de données générées par les solutions de surveillance de l’IO peuvent
permettre aux autorités de construire des villes plus intelligentes et plus efficaces pour
la prestation de services, tout en réduisant les effets du développement urbain sur
l’environnement (ex. gestion intelligente de la circulation, véhicules sans chauffeur
• La diffusion des solutions IO permet aux consommateurs et aux entreprises de surveiller, de

mesurer et d’analyser leurs comportement de consommation et de production, et donc de
favoriser des comportements plus respectueux de l’environnement.
• L’IO joue un rôle crucial pour encourager les villes intelligentes à optimiser leurs
comportements de consommation sans intervention des utilisateurs (ex. capteurs de lumière
qui contrôlent l’éclairage public en fonction de la luminosité).
• Les systèmes IO offrent également des solutions de surveillance pour la protection de
l’environnement. Ils sont capables de mesurer avec précision la température, l’humidité, la
luminosité et la qualité de l’air pour identifier les principaux facteurs des effets préjudiciables à
l’environnement.
• L’amélioration des ensembles de données est indispensable à l’analyse des conséquences des
changements climatiques et à leur gestion sur le long terme. Les solutions IO permettent aux
autorités et collectivités concernées de surveiller les changements climatiques et de prendre
des mesures ciblées en réponse à ces changements et aux événements de nature climatique
(en offrant par exemple aux agriculteurs un accès rapide aux données pluviométriques pour
leur permettre d’anticiper les inondations ou d’autres conditions climatiques extrêmes).
• Les innovations de l’IO peuvent contribuer à améliorer l’efficacité énergétique en s’attaquant
aux causes fondamentales des changements climatiques, en arrêtant par exemple le
fonctionnement d’appareils fortement consommateurs d’électricité en fonction des données
en temps réel fournies par des capteurs.
• Les solutions M2M peuvent offrir une solution économique pour la surveillance des
écosystèmes marins en zone côtière et contribuer ainsi à une gestion plus efficace de la
protection de ces zones.
• Les solutions de l’IO peuvent être utilisées pour la protection de l’homme et des animaux,
grâce par exemple à des dispositifs IO de suivi des déplacements et des habitudes des
animaux qui permettent aussi d’anticiper les moments où ils risquent d’entrer en contact avec
des agriculteurs locaux.
• Elles peuvent également servir à la protection des habitats naturels et à la surveillance des
espèces et des écosystèmes terrestres en danger.
Annexe A 46
Services utilisant la téléphonie mobile (« services mobiles »)
• Les services de « santé mobile » offre une solution efficace et peu coûteuse de grande
portée pour communiquer des informations opportunes et pertinentes aux patients en vue
d’améliorer leur alimentation et de répondre à leurs besoins de santé.
• La santé mobile offre également un canal de communication pour la diffusion de contenu
éducationnel sur de meilleures pratiques alimentaires (alimentation équilibrée, utilisation
accrue des produits alimentaires disponibles localement). Ces informations peuvent
également encourager un apport accru en éléments nutritifs essentiels, un allaitement plus
efficace des nourrissons et une meilleure alimentation des enfants.
• Les services agricoles mobiles améliorent la productivité en permettant de diffuser des
informations et des formations agricoles, auprès notamment des petits exploitants des
communautés isolées, et en les connectant aux marchés agricoles.
• L’accès aux programmes de santé mobile contribue à la réduction de la mortalité infantile

évitable en soutenant les programmes de vaccination.
• Il permet également d’apporter des soins de santé spécialisés aux femmes des
communautés rurales en leur donnant la possibilité d’accéder à des programmes de santé
concernant la grossesse et à des informations en ligne sur la prévention des MST et la
contraception qui ne sont pas ouvertement disponibles au sein des communautés.
• Les outils éducationnels reposant sur les technologies mobiles peuvent encourager une
meilleure participation à l’expérience pédagogique et développer des compétences
numériques utiles chez les enfants (via l’utilisation par exemple de tablettes pédagogiques
interactives).
• L’accès à la santé mobile favorise l’égalité d’accès aux soins de santé, au sein notamment
des communautés rurales où les femmes ont moins la possibilité de se déplacer pour
accéder à des soins de santé spécialisés.
• L’accès à des soins de santé mobile propres aux femmes favorise l’accès aux services
de santé sexuelle et génésique.
Annexe A 47
Annexe B
Références ODD pour la Côte d’Ivoire
Pour mesurer les progrès accomplis dans la réalisation propre et d’un coût abordable et 10 – Inégalités
des ODD, le Groupe interinstitutions et d'experts réduites. Conformément à l’objectif du PND, Il s’agit
sur les indicateurs relatifs aux ODD (GIE-ODD) a mis des ODD jugés prioritaires par le gouvernement
un point un cadre mondial d’indicateurs. Un accord de Côte d’Ivoire et le PNUD (notamment les ODD 1,
général a été conclu sur 230 indicateurs. Dans les 2 et 10). En raison des contraintes de disponibilité
graphiques suivants, nous présentant les statistiques des données et du fait que les données actualisées
actuelles de référence de la Côte d’Ivoire pour un relatives aux ODD n’ont pas encore été compilées pour
échantillon d’indicateurs concernant les ODD 1 – Pas chaque pays (dont la Côte d’Ivoire), il n’est pas possible
de pauvreté, 2 – Faim « zéro », 3 – Bonne santé et d’évaluer toutes les cibles de chaque ODD. L’analyse
bien-être, 4 – Education de qualité, 5 – Égalité entre les fournit toutefois une indication de la situation actuelle
sexes, 6 – Eau propre et assainissement, 7 – Énergie de la Côte d’Ivoire en ce qui concerne huit ODD.
Source: ONU, INS
Pourcentage de la population vivant en-dessous du seuil de pauvreté
70%
64%
53% 55% 55%
44% 46% 46% 47% 48% 49%
40%
36%
24% 27%
Ghana Cap-Vert Bénin Burkina Mali Niger Côte Sénégal Gambie Niger Sierra Togo Guinée Libéria Guinée
Faso d'Ivoire Leone -Bissau
Source: INS
Pourcentage de la population vivant en-dessous du seuil de pauvreté, Côte d'Ivoire

(1985–2015)
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1985 1993 1995 1998 2002 2008 2015
Population urbaine Population rurale Total
Annexe B 48
Source: ONU
Malnutrition et insécurité alimentaire*

60%
% de la population
50%
40%
30%
20%
10%
CIBLE 0%
0%
Malnutrition Insécurité alimentaire modérée à grave Enfants souffrant d’un retard de croissance Enfants souffrant de cachexie
Côte d’Ivoire Afrique de l’Ouest (moyenne)
Source: Banque mondiale
Valeur ajoutée agricole par travailleur

3000
En US$ constants de 2010
2800
2,8
2,7
2600 TCAC
2400
2,3
2,4 5,2%
2200
2,3
2,2
2000
1800 1,8 1,8

1,7 1,7 TCAC
1600
1,6
1400
1,5 3,5%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Source: ONU Source: ONU
Mortalité maternelle et infantile Incidence de la tuberculose et du paludisme

800 100 200 400
Mortalité maternelle (pour 100 000 naissances viables)
Cas de tuberculose par 100 000 habitants
Cas de paludisme par 1 000 habitants

(pour 1 000 naissances viables)
Mortalité des enfants de moins de 5 ans
700
600 75 150 300
500
400 50 100 200
300
200 25 50 100
100
0 0 0 0
Côte d'Ivoire Afrique de l’Ouest (moyenne) Côte d'Ivoire Afrique de l’Ouest (moyenne)
Taux de mortalité Taux de mortalité des enfants
maternelle de moins de 5 ans Incidence de la tuberculose Incidence du paludisme
• CIBLE • CIBLE • CIBLE • CIBLE
*Remarque : Les enfants souffrant d’un retard de croissance désignent le pourcentage d’enfants de moins de 5 ans dont la taille est inférieure de deux écarts types à la médiane des
Normes de croissance de l’enfant de l’Organisation mondiale de la santé (OMS). Les enfants souffrant de cachexie désignent le pourcentage d’enfants de moins de 5 ans
dont le poids ou la taille sont inférieurs de deux écarts types à la médiane des Normes de croissance de l’enfant.
Annexe B 49
Pourcentage d'élèves du primaire sachant Pourcentage d'établissements scolaires

lire et compter et espérance de vie scolaire disposant de services de base
71% 72% 100 CIBLE 100%

100% 100%
80
55%
48% 60
62%
9.4 40
51%
8.9 43%
37%
20 25% 21%
0
Cote d'Ivoire Afrique de l’Ouest (moyenne) Electricité Eau potable Electricité Eau potable
et assainissement et assainissement
Aptitude minimale Aptitude minimale P RIMAIRE S E CONDAIRE
en mathématiques en lecture
• Côte d’Ivoire Afrique de l’Ouest (moyenne)
SCOLARISATION ESCOMPTÉE (ANNÉES)
Source: ONU/UIS Source: ONU
Indice de parité des sexes en termes Incidence des pratiques néfastes

de taux d'alphabétisation, de durée de à l'encontre des femmes
scolarisation et de revenus
45%
84%
79% 38%
61% 64% 63%
52%
10% 12%
Alphabétisation Espérance de vie scolaire Revenus % de femmes âgées de 20 à 24 ans % de jeunes filles âgées de 15 à 19 ans
mariées avant l’âge de 15 ans inclus ayant subi des mutilations
Côte d’Ivoire Afrique de l’Ouest (moyenne) sexuelles féminines (MSF)
Source: ONU
Utilisation d'eau potable salubre et d'installations sanitaires

% de la population
CIBLE 100%
82% 76%
22% 27%
Taux d’utilisation de sources améliorés d’eau potable Taux d’utilisation d’installations sanitaires améliorées
Annexe B 50
Accès à l'électricité et utilisation de Part des énergies renouvelables dans

combustibles et technologies propres la consommation finale totale
CIBLE 100%
% de la population
74%
69%
56%
37%
19%
12%
Accès à l’électricité Usage prédominant de combustibles
et technologies propres Côte d'Ivoire Afrique de l’Ouest (moyenne)
Source: Banque mondiale
Inégalités et coefficient de Gini
50
47 46
20% 20% 20% 20% 20% 18% 43 43 43
40
35 36 16%
33 34 34 34 16% 15% 15%
14% 14% 13%
Mali Burkina Sierra Leone Guinée Niger Liberia Sénégal Bénin Nigeria Côte Cap-Vert Togo Guinée-Bissau
Faso d'Ivoire
Part des 40 % de la population ayant
les revenus les plus bas dans le total des revenus Coefficient de Gini
Annexe B 51
gsma.com
Annexe B 52
3
GSMA Head Office

Floor 2
The Walbrook Building
25 Walbrook
London EC4N 8AF
United Kingdom
Tel: +44 (0)20 7356 0600
Fax: +44 (0)20 7356 0601
4

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1 La Côte d’Ivoire en tant que société numérique 6

2 Présentation des Objectifs de développement durable

3 Les ambitions de développement durable de la

4 Les opportunités de collaboration public-privé 36

Annexe A : Impact du secteur de la téléphonie mobile

Le secteur de la téléphonie mobile et les pouvoirs publics contribuent

La téléphonie mobile au service des ODD des Nations Unies

Une collaboration plus étroite entre le secteur ivoirien de la

La Côte d’Ivoire en tant que société numérique 6

Les technologies numériques sont en plein développement en

Source: GSMA Intelligence

1 Évolution du marché de la téléphonie mobile en Côte d'Ivoire

La Côte d’Ivoire en tant que société numérique 7

Source: base de données Findex de la Banque mondiale

2 Comptes d'argent mobile en Afrique de l'Ouest, 2014

La Côte d’Ivoire en tant que société numérique 8

Source: Banque mondiale, Nations Unies, GSMA Intelligence

3 Fiche d’identité de la Côte d’Ivoire

322 463 km2

Population rurale 0–14 42%

RÉPARTITION RÉPARTITION UNE POPULATION

30% 2013 2014 2015

La Côte d’Ivoire en tant que société numérique 9

Présentation des Objectifs de développement durable des Nations Unies 10

Le 25 septembre 2015, la Côte d’Ivoire s’est jointe aux 192 autres

4 Les objectifs de développement durable des Nations Unies

Le secteur de la téléphonie mobile a été le premier

Présentation des Objectifs de développement durable des Nations Unies 11

1 Services et activités du secteur de la téléphonie mobile et leur impact

Présentation des Objectifs de développement durable des Nations Unies 12

Présentation des Objectifs de développement durable des Nations Unies 13

Les ambitions de développement durable de la Côte d’Ivoire 14

Après deux guerres civiles (2002–2007 et 2010–2011), la Côte d’Ivoire

Améliorer la qualité de la gouvernance et des Accélérer le développement du capital

Renforcer l’intégration régionale et la Accélérer la transformation structurelle de

Les ambitions de développement durable de la Côte d’Ivoire 15

Source: Statistiques de l’ONU, Banque mondiale, Institut National de la Statistique (INS)

2 État d’avancement des ODD en Côte d’Ivoire

2 Faim « zéro » Prévalence de la sous-alimentation Éliminer d’ici 2030 13%

Prévalence de l’insécurité Éliminer d’ici 2030 52%

Taux de mortalité avant l’âge Réduire à moins de 93

Incidence de la tuberculose Éliminer d’ici 2030 165

Incidence du paludisme Éliminer d’ici 2030 385

Pourcentage d’élèves ayant le 100 % d’ici 2030 55%

Les ambitions de développement durable de la Côte d’Ivoire 16

Pourcentage de la population 100 % d’ici 2030 22%

Pourcentage de la population 100 % d’ici 2030 19%

Coefficient de Gini Pas d’objectif mais une 43

Les ambitions de développement durable de la Côte d’Ivoire 17

Connectivité mobile et ODD – études de cas en provenance d’Afrique

Croissance inclusive avec SOKO MTN reconnecte les réfugiés au

Les ambitions de développement durable de la Côte d’Ivoire 18

La connectivité mobile en Côte d’Ivoire

Source: sites Web des opérateurs, GSMA Intelligence

5 Les dates clés de la téléphonie mobile en Côte d’Ivoire

2008 2007 2006

2016 2016 2017

14 Câble reliant le sud-ouest au centre-nord

1 La Côte d’Ivoire en tant que société numérique 6

4 Les opportunités de collaboration public-privé 36

Annexe A : Impact du secteur de la téléphonie mobile